第一篇:明確任務 強化協同 扎實推進我市項目信息公開和誠信體系專欄建設
全市治理工程建設領域突出問題
工作領導小組擴大會議發言材料
明確任務,強化協同,扎實推進我市項目
信息公開和誠信體系專欄建設
市工業和信息化局
(2012年5月)
尊敬的各位領導,同志們:
為貫徹落實中紀發﹝2011﹞16號文件精神,2011年5月在全省治理工程建設領域突出問題工作領導小組擴大會議上,對工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作進行了專門部署。會后,我市立即行動,成立了由我局牽頭,監察局、宣傳部、檢察院、發改委等28個市治理工程建設領域突出問題領導小組成員單位組成的新鄉市推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組,共同推進此項工作。截至目前我市共開通專欄151個,公布信息近萬條。下面我就此項工作做簡要匯報:
一、穩步推進,全市項目信息公開和誠信體系建設取得積極進展
(一)思想認識到位。按全省統一部署,積極參加國家和省組織的相關會議和培訓,認真研究消化中紀發﹝2011﹞
16號文和省治工領域相關文件,深入領會有關文件精神,充分認識該項目建設的重要意義。并及時制定了《新鄉市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案》,明確主要目標和任務,落實具體措施和工作責任。
(二)組織協調到位。市本級、各縣(市)、區、市直各有關部門都高度重視這項工作,專門成立了推進工作協調小組,明確了責任領導和專職人員負責工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。
(三)強化統一建設與協同。結合我市實際,采取全市統一建設模式,以政府門戶網站和各單位的子網站為依托,統一建設我市“雙信”平臺。各縣(市)、區和市直各部門的專欄由市本級按照“名稱規范、頁面統一、技術規范統一、錄入統一”的原則共同搭建。
(四)建立四項機制。實施目標管理機制,在2011年全省雙信平臺建設工作推進會以后,我市倒排工期,列出各項子目標,分解到人,想方設法推進實施。建立責任追究機制,明確責任,每個參與此項任務的同志做到各司其職、各負其責,責任到人。確立協調推進機制,在我市的動員大會后一期工程涉及的全市150個單位形成合力,步調一致,共同推進此項工作。建立考核機制,工程建設領域信息公開,特別是信用信息公開是一項任重道遠的長期工作,正在逐步建立起定期通報與年度考核相結合的長效機制。
在取得成效的同時,工作中仍存在一些問題亟待解決。一些部門對這項工作的認識程度不夠,尚未做到全面及時的公開信息;專欄建設和信息發布還不夠規范等。針對上述問題,今年我們將認真研究,結合省里的要求,制定方案,指導相關工作開展。
二、明確任務,深入推進項目信息公開和誠信體系建設 2012年市治工領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組已確立以下主要任務:一是全面加強工程建設領域項目信息公開和信用信息公開。二是深入推進全市范圍內的互聯互通和互認共享。三是普遍建立守信激勵和失信懲戒制度。圍繞上述任務我們將從以下幾個方面開展工作:
(一)加強規范建設。各實施單位必須按照《河南省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規范》要求錄入信息。不得在網站首頁以不恰當的內容格式顯現信息。
(二)深化信息公開。各實施單位要增強信息公開的主動性,及時全面地發布信息,充分發揮信息公開的效果。
(三)強化信息溝通與共享。逐步建立誠信共享機制,加快各類違法違規記錄公告平臺與信息公開共享平臺的互聯互通。避免信息孤島現象,使得信用不良的公司無法進入我市招投標市場,更好地維護公平公正的資源交易市場。
(四)推動項目編碼。為方便民眾查詢相關信息,各項目將從立項開始統一編碼,這個編碼伴隨項目從立項時開始
直至完工驗收。目前,項目編碼編制規則正在制訂,將盡快發布實施。
(五)建立長效機制。為促進項目信息公開和誠信體系建設的持續發展,我們已經起草了《新鄉市工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享工作考核辦法》,進一步完善后,報請市工程治理領導小組批準后印發實施。
三、強化協同,確保各項工作圓滿完成工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作是一項有著深遠意義的長期工作,需要各部門堅持不懈的共同努力。做好今年的各項工作,關鍵在于統籌協調,形成合力,確保各項工作落實。
(一)提高認識,加強領導。所有參與建設的部門都應繼續提高思想認識,克服觀望和畏難情緒,突出工作重點,抓好項目信息和信用信息的公開,特別是抓好信用信息公開。同時要加強領導、督促檢查和政策指導,加快本行業本系統項目信息公開和誠信體系建設。
(二)分工協作,抓好落實。在2012年的工作方案中,已經明確了實施部門、任務分工和完成各項工作的時間節點,誠信體系建設的實施單位在去年的基礎上將有所增加。希望各有關單位按照職責分工,明確責任,通力協作,嚴格按照要求,保質保量完成各項工作任務。同時,結合自身工作實際,對存在的突出問題,加強研究,創新思路,不斷強化共-4-
享應用,確保實效。
(三)強化機制,完善提高。要通過網上調查、定期報告、編發簡報等形式,加強工作交流,加強對專項方案任務落實情況的監督檢查,及時發現問題,總結工作,持續完善提高。
會后我們將認真貫徹此次會議的精神,齊心協力,堅持不懈,采取更有效的措施完善此項工作,為建設和諧美好的新鄉而努力。
第二篇:廣東省積極推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設[模版]
廣東省積極推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設
廣東省在認真組織開展試點工作基礎上,從2010年9月開始,在全省全面推進項目信息公開和誠信體系建設工作。目前,已依托省政府網站設立信息公開專欄,在珠三角9市和省屬部門初步建成了省、市、縣三級信息公開平臺,發布項目信息82萬余條,初步實現了工程項目的“陽光建設”;加強信用信息的管理與運用,建立完善信用信息數據庫,發布從業單位、從業人員、不良行為記錄等信息30多萬條,促進了工程建設市場信用環境的優化。
一、抓組織,抓部署,確保工作有序推進。一是領導機構到位。該省成立了項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組辦公室,抽調業務骨干集中辦公,具體負責試點工作,同時要求各試點地方和部門成立工作機構。全省形成了治工辦統籌部署、經信部門牽頭負責、協調辦組織落實、各業務部門密切配合的工作機制。二是實施方案到位。制定了工作實施方案,明確了工作目標、具體措施和責任分工,將任務分解為制定目錄、建立專欄、整合平臺、發布信息、制定管理規范五個環節,突出指導性和可操作性。三是目標管理到位。時間安排采取倒逼機制,按照2010年6月份完成試點任務、2010年9月份全省推廣的目標,制定工作時間表,分階段檢查,確保任務順利完成。四是行業動員到位。充分發揮部門的作用和積極性,省住房城鄉建設、交通、水利等部
門都召開了本行業全省會議,加強業務指導和監督檢查,齊抓共管,多頭推進。
二、抓宣傳,抓指導,解決工作疑難問題。部署推進項目信息公開和誠信體系建設工作之初,各地各部門普遍存在不懂工作方案、不懂工作要求、不懂工作步驟“三不懂現象”。主要原因是對互聯網環境下的信息傳播工具和規律缺乏認識和了解,導致反映的問題多種多樣,如公開哪些信息、跨部門信息由誰公開等等,在思想認識上造成了混亂。為此,抓緊開展宣傳和動員工作,先后召開三次宣傳動員會。第一次是試點啟動階段,對象是省級試點單位;第二次是試點推進階段,對象是省市試點單位;第三次是全省推廣階段,對象是全省各地區各部門。通過以會代訓的方式,解讀政策規定,明確工作要求,并由業務骨干現場演示、詳細講解工作任務和方法步驟。在推進工作過程中,逐步探索提出了開通率100%、專欄鏈接100%、目錄發布100%“三個百分百”的目標,做到建設一個專欄、制定一套目錄、發布一批數據“三個基本動作”,使目標任務更加直觀、明確,更具操作性和指導性。
三、抓標準,抓平臺,解決技術支撐問題。項目信息公開和誠信體系建設的基礎是基于政府網站的信息發布平臺。由于市、縣(區)級試點單位普遍存在技術力量薄弱、缺乏資金、認識程度不一等情況,前期工作進展緩慢。針對這種情況,一方面,抓緊建設開通省級信息公開平臺,以省級平臺為標桿和樣板,全省統一界面、統一標準、統一風格,平
臺共囊括8大類32小類信息;另一方面,在反復修改、多次征求意見的基礎上,制定了《廣東省工程建設領域項目信息公開和信用信息公開規范(試行)》,明確信息發布標準,要求全省在目錄設置以及數據項的名稱、類型、長度等具體技術問題方面都符合《規范》規定的標準,做到信息格式整齊劃一,信息內容統一規范。通過規范標準和樣板示范,全省各市縣、各有關部門的工作目標、步驟更加清晰,工作推進速度大大加快;網站欄目設計更加簡便合理,方便了省級平臺的信息整合和匯聚,提高了專欄的可讀性。
四、抓監督,抓點評,確保工作落實到位。堅持把監督考核作為推進工作的重要措施,加大了工作力度,力爭每項工作都有步驟、每個步驟都有標準、每個標準都能考核。一是制定《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設檢查指標》。設置了信息集中度、便捷度、完整性、規范性、更新度五大類指標,每類分為A、B、C三個檔次,指標分類相對清晰、設置比較詳細,涵蓋了工程建設領域項目信息公開各個方面,為推進工作、督促檢查、評分評級打下了良好基礎。二是組織了5次檢查通報,分階段及時督促。按照工作進度和節奏,先后在不同的時間節點,在全省范圍內進行5次檢查通報,推動作用明顯,促進了專欄建設的穩步提升,5次檢查通報的專欄建設率分別為0.6%、49.22%、90.27%、97.2%、100%。三是召開了8次督導會,現場點評工作。對個別工作進展不快的地區,省工程治理辦、省協調辦聯合進行現場檢查,點評網站,擺好評差,逐一分析,指導建設。同時,在全省工作會議上,請先進單位現場演示介紹經驗,樹立了省住房和城鄉建設廳、交通運輸廳和佛山市、惠州市等一批工作上的先進典型。
五、抓制度,抓典型,確保誠信體系建設形成長效機制。出臺了《廣東省企業信用信息公開條例》、《廣東省企業信用信息收集和公開管理規定》等地方性法規和規范性文件,省級國土資源、環保、住房城鄉建設、水利等部門制定了本行業本系統從業單位和從業人員信用管理規定,明確信用信息征集方式、良好行為和不良行為認定標準、信用評價和監管辦法,促進了誠信體系建設。注意抓點帶面,以典型引導的方法推動誠信體系建設。圍繞從業單位和從業人員信用管理這一重要環節,對廣州市突出重點,以點帶面,率先推行建筑行業企業誠信綜合評價體系,將圍標串標、轉包掛靠、標后監管薄弱、質量安全生產責任不落實等問題納入評價范圍,并將企業誠信綜合評分作為招標評分的重要因素(占20%的分值),引導和營造工程建設領域誠實守信的經驗進行了總結,通過會議現場演示、刊登簡報等方式,向全省作了重點介紹和推廣。
第三篇:六個強化扎實推進招商引資和項目建設
六個強化扎實推進招商引資和項目建設
一是強化政策宣傳,使招商引資和項目建設的優惠政策深入人心。借助項目推介會、網絡、電視等多種途徑大力宣傳招商引資的優惠政策、獎勵辦法,使客商清楚了解良好投資環境和優越的投資政策,消除客商投資建設的種種顧慮。
二是強化責任意識,形成人人都要招商引資和人人都是項目建設主體的大局意識。從鄉黨委書記、鄉長到機關工作人員每個人心中都樹立了較強的招商意識、肩上都擔負著項目建設使命,全鄉上下形成了“不遺余力抓招商,竭盡全力促建設”的良好氛圍。
三是強化隊伍建設,為招商引資和項目建設提供強大的人員保障。建立了一支由黨委書記負總責,主管副職具體負責,相關職能部門骨干力量直接負責的招商引資和項目建設隊伍,每名成員都熟知招商引資政策和各項規章制度,清楚跑辦項目的每個環節、所需手續和辦理手續的相應職能部門,確保了項目跑辦過程省時流暢,同時任務層層分解,責任落實到人,大大提高了招商引資的成功率。
四是強化多渠道廣招商的能力,不斷拓展招商的領域,擴大招商引資的范圍。利用現有的人脈資源,深化“鄉音招商”,加強
同本地及外地知名人士和有實力的企業家的聯系,充分發揮鄉情親情優勢,爭取商機。利用現有的客商資源,加強“以商招商”,積極組織現有客商盛情邀請合作伙伴、商界朋友來考察觀光,大力宣傳優越投資政策,展示良好投資環境,爭取到更多的客商資源。
五是強化服務理念,讓客商切身感受優越的招商政策,確保項目建設的順利開展。積極倡導“全程跟蹤跑辦、全方位滿意服務”的招商理念,努力創造“我與客商親兄弟”的引資、助商、興商的發展環境,責成主管副職全天候跟蹤服務客商,協調項目跑辦的各個環節,及時解決手續辦理過程中的突發問題,爭取盡早使項目落戶、開工建設、運營生產,為經濟建設出力。
六是強化謀劃新項目,搶抓新機遇的意識,為下一步招商引資打下良好基礎。廣泛開展調研,充分了解現有資源優勢,不斷借鑒經濟發達地區的先進經驗,聘請招商引資和項目建設的專家,分析形勢、指點方向,積極謀劃一批前景廣闊、適合實際發展的新項目,為招商引資再掀高潮做準備。
第四篇:工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設22
工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設
試點工作情況匯報
根據中央和省治理工程建設領域突出問題工作領導小組 “推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設”試點工作要求,我市高度重視,市有關領導同志親自抓,認真研究落實。4月24日,市紀委主持召開會議,專題研究部署工作,成立了由市經信委牽頭,市政府政務公開辦、信息辦、監察局、發改委、住建委、交通局、水務局、規劃局、國土局、質監局、環保局、重點局、教育局、招標辦等部門共同參與實施的專項工作組。明確了各單位的分工和職責,形成了各司其職,各負其責,協調一致,相互配合,共同推進抓落實的工作機制。為確保專項工作的推進,我們制定并實行每周例會制度,分析專項工作開展情況,研究下一步工作措施,明確相關部門責任,分頭落實和推進。我們按時參加省治工辦召集的周五例會,主動匯報工作進展并按照省里要求,落實下一步工作。自啟動實施重點工程項目信息公開試點工作來,試點正在有序推進。
一、實施重點工程項目信息公開試點工作進展情況
(一)制定《蕪湖市推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作方案》并印發各縣區委縣區政府和市直各單位,認真落實。
1、制定了重點工程項目信息公開和誠信體系建設的指導目錄。
2、建立并嚴格履行周四(市直有關單位)、周五(省直有關部門)例會制度。召集市發改委、住建委、交通局、水務局、政務公開辦、信息辦、招標辦等相關部門參加省、市重點項目信息公開試點工作例會,認真落實會議精神,明確職責、落實措施、扎實推進。
3、落實重點工程項目信息報送工作。市各有關部門確定了信息管理員,做好重點工程項目信息公開內容的收集并上報。
4、建立了項目信息發布程序。各試點單位認真梳理本系統的工程項目,按照工程建設領域項目信息采集、整理、發布程序的要求,市重點局、國土局、質監局、規劃局、教育局、市政府政務中心、市信息辦、市招標辦等部門共同研究確認項目發布。
5、建立了統一的工程項目“專欄”。省經信委安排專業技術人員深入我市各試點單位和繁昌縣各試點單位進行現場技術指導和幫助。經過各試點單位的抓緊落實,5月13日,重點工程項目信息公開專欄的專網鏈接地址、后臺地址、用戶密碼、操作方法、頁面修改等基礎性工作全部完成,實現了試點部門“專欄”和省級平臺及省直相關單位的鏈接。
(二)試點部門和單位重點工程項目信息公開試點工作有序推進
1、市紀委結合我市的實際牽頭研究制定工程項目信息公開和誠信體系建設試點工作方案,并派員參加每周例會,督促和指導省、市例會布置的有關工作落實情況,為試點工作順利、有序地開展保駕護航。
2、市發改委制定了工程建設領域信息收集表。對已實施的重點項目進行采集、整理,并在市發改委門戶網站上設立了“工程建設領域項目信息公開”版塊,完成了專欄主頁的制作和運行,并發布多條工程項目信息。
3、市住建委成立了專門機構,召開專題會議對網頁制作、工程項目信息收集進行了分工,在住建委信息網站主頁上開辟了專欄,建立了蕪湖市住房和城鄉建設委員會工程建設領域項目信息公開專欄主頁,并于4月底掛網運行,同時組織人員加班加點對公開的項目信息進行收集、匯總。
4、市交通運輸局結合我市交通運輸行業實際情況,積極做好有關項目信息公開的各項工作,定期參加全省統一的工程建設項目信息公開會議,積極參加市里組織的各相關單位項目信息公開的學習和交流工作。在交通局門戶網開辟了項目信息專欄,對涉及交通道路工程項目資料進行了收集準備,在網上公布工程項目信息。
5、市水務局按照省、市《工程建設領域信用信息基本指導目錄(試行)》的要求,結合我市水利實際,制定和發布了工程項目信息公開規范的指導意見,明確了信息公開的內容、形式和責任主體及相關要求。依托蕪湖水利信息網平臺建立了“水利工程建設領域項目信息公開專欄”,設置了信息導航、訪問權限、信息發布、管理及服務等功能。收集我市水利行業政府投資或使用國有資金的水利工程建設項目,做好信息采集、制作發布、公開和共享服務工作,按照要求及上網發布多條工程項目信息。
二、我市開展重點工程項目信息公開試點工作的主要做法
(一)加強領導,落實責任。按照省里統一部署,在市紀委協調下,市治工辦與市經信委保持密切的聯系,加強督促與指導,有力地推動了我市試點工作的開展。市各相關單位認真落實,形成了各負其責、相互協調、密切配合、共同推進試點工作的運行機制。各單位在試點工作中分工明確、職責到位,制定措施、狠抓落實。對工作中遇到的困難,不回避,想辦法,出主意,克服時間緊、任務重、工作量大的困難,加班加點,認真做好項目信息公開和誠信體系建設的各項準備工作。
(二)扎實推進,確保成效。根據試點工作的要求,我市各相關單位建立了重點工程項目信息公開工作制度和日常運行機制,明確了專人負責,按計劃、時間、分頭落實,積極推進試點工作。各試點單位建立和完善了相關行業系統項目信息和誠信體系建設的規范制度,及時總結經驗,分析問題,采取措施,確保了試點工作的扎實有效推進。
我市的重點工程項目信息試點工作,受到全國工程領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作6月“東莞會議”和11月“南京會議”的肯定,并在會議上進行了交流。
三、幾點建議
1、專欄建設方面。由于市、縣級各部門的專業技術人員少,在專欄設置、信息公開數據庫建設等方面有些困難,如果由市、縣自己建設,費時、費力,也浪費一些資金。我們期盼國家或省里提供技術支持,統一模式,統一建設。
2、工作推動方面。在試點中,我們感到推動工作缺乏手段,有關部門配合需要進一步加強,項目和誠信建設信息公開隨意性大。建議明確由政府分管領導負責,一名副秘書長牽頭,加強協調和督辦,并建立激勵懲罰機制和制度。
3、工作經費方面。市、縣牽頭部門在專欄設置、數據軟件開發、平臺運作維護方面確實需要一些必要的支出,而各級財政安排經費都比較緊。有上級文件要求是重要依據。建議在實施意見或相關文件中,能夠明確要求各級財政給予經費支持,并將此項經費列入預算。
四、下一步工作打算
1、繼續學習貫徹落實中央和省關于做好重點工程項目信息公開和誠信體系建設試點工作的要求,扎實推進 “項目公開”和誠信體系建設工作,把項目公開和誠信體系建設工作納入規范化和常態化,特別要為即將開展誠信體系建設工作的市縣部門做好充分準備。
2、認真落實此次召開的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作座談會精神,進一步增強此項工作重要性認識,探索建立長效機制,不斷總結經驗,提高試點工作的質量和水平。
3、加強與兄弟市的聯系,交流探討信息公開和誠信體系建設工作中遇到的困難和問題,提升解決問題的能力,提高工作效率。
4、加強項目公開和誠信體系建設信息基礎工作,儲備手續較為完善的項目,及時報領導審批,適時上網公開。
第五篇:江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設情況.
江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體系 建設工作情況
根據中央 《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作 實施意見》(中紀發? 2011? 16號的要求,我省按照“從上到 下、先易后難、重點攻堅、整體推進”的工作思路,在認真調查 研究、借鑒兄弟省市經驗的基礎上, 全面推進項目信息公開和誠 信體系建設工作, 取得了階段性成果, 目前這項工作正按照時間 節點的進度要求有條不紊地推進。現將有關情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一高位推動、建立了領導協調和工作機構
我省高度重視工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設 工作,始終作為工程建設領域專項治理重點任務來部署和推進, 加強組織領導,加大工作力度,加快推進各項工作落實。
在省治理工程建設領域突出問題工作領導小組統一領導 下,成立了江西省項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組(簡稱省協調小組,由 18個成員單位組成,省工信委牽頭, 其主要領導和分管領導出任組長、副組長。省協調小組下設辦公 室, 辦公室設在省工信委, 具體負責組織實施項目信息公開和誠 信體系建設工作。全省 11個設區市也自上而下都成立了相應的 協調小組和工作機構, 建立起工作機制, 負責貫徹落實各項工作。
(二精心組織、認真開展工作部署和培訓
1、制定下發實施方案和實施細則。結合我省實際,省治理 辦和省工信委積極組織力量開展調研, 在充分征求各部門意見的 基礎上制定出臺了 《江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體 系建設工作實施方案》(贛治工辦發 [2011]6號,明確了我省 的總體要求、目標任務、保障措施、方法步驟及相關標準。隨后 又制訂了 《江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工 作實施細則》(贛工信信推字 [2011]423號,根據工程建設領 域項目信息和信用信息基本指導目錄, 進一步細化、明確了各部 門的責任分工, 對項目信息填報發布的工作流程、項目信息統一 編碼等工作進行了規范, 并倒排時間明確工作進度, 確保各項工 作按時順利實施。
2、召開相關會議,全面部署落實。下發《實施方案》后, 我們加強了工作部署和整體推進工作。組織召開了江西省項目信 息公開和誠信體系建設工作會議, 重點明確省本級階段性目標任 務,進一步落實各成員單位工作的責任和分工。10月份又召開 了市級工作推進會議, 對各設區市進行調度指導, 進一步加快各 地項目信息公開和誠信體系建設工作步伐。
3、著力抓好省級公開共享平臺建設。為盡快搭建省級項目 信息和信用信息公開共享平臺, 省協調小組辦公室與省政府門戶 網站的運維單位(省信息中心 共同研究制定了我省 《省級工程 建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄建設實施方案》 ,先