第一篇：汕頭市金平區水利局推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的工作方案

汕頭市金平區水利局推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的工作方案

[發布時間： 2011年1月19日 瀏覽次數：415次 ]

汕金水發[2010]12號

根據中央《推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作指導意見》(中治工發〔2009〕9號)、《廣東省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(粵治工發〔2009〕2號)、《關于印發〈廣東省全面推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案〉的通知》(粵治工辦發〔2010〕37號)、《汕頭市全面推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案》（汕治工發〔2010〕36號）的部署，廣東省從2010年9月份起全面推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。根據上級文件要求，結合我局實際，制訂工作實施方案如下。

一、工作目標

建立較為完善的水利工程建設領域項目信息公開發布機制，信息公開全面、準確、及時，初步建立健全工程建設領域誠信體系，完善基礎信用信息，發布行業信用監管制度，實施信用分類監管工作。2011年1月底前，依托區政府網站建立“水利工程建設領域項目信息公開專欄”，制定水利工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄，發布水利工程建設領域項目信息和信用信息。2011年2月，初步建立與我區經濟社會發展水平相適應的水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設基本框架和運行機制，達到專欄開通率100％、專欄鏈接率100％、目錄內容覆蓋率100％的“三個百分百”目標。2011年2月以后，全區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作轉入常態化、長效化、規范化階段，項目信息公開全面、準確、及時、規范，水利工程建設領域誠信體系比較健全并持續完善。

二、工作原則

(一)統籌協調，分工負責。充分利用區統一建設信息公開平臺，及時將相關信息在平臺上進行發布公開。水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組要加強組織領導，落實責任，專人負責，對各相關部門工作中遇到的問題及時給予指導協調。

(二)統一規范，突出重點。局將按照統一的信息公開規范，建設項目信息公開平臺和項目公開專欄，及時、準確、完整地發布公開信息。以信息公開為重點，推動水利工程建設領域項目管理的規范化和透明化。

(三)因地制宜，務求實效。按照《廣東省水利工程建設領域項目信息公開基本指導目錄(試行)》和《廣東省水利工程建設領域信用信息基本指導目錄(試行)》公開相關信息。對社會關注、群眾關心和其他部門需求強烈的信息，要加快整理和發布。

(四)完善機制，強化檢查。要立足實際，著眼長遠，完善信息發布機制和誠信建設機制，建立長效機制。水利局水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設協調小組要定期對各部門進展情況進行檢查、督促和通報。

三、參與項目信息公開和誠信體系建設工作的部門

區局辦公室、建管股、三防辦、局屬下四個水利管理所。

四、工作任務

(一)編制和發布工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄，明確公開的內容、范圍和形式。按照《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄(試行)》和《工程建設領域信用信息基本指導目錄(試行)》公開相關信息。明確和細化信息公開的內容、形式和責任主體，規范有序推進信息公開工作。

(二)構建地區項目信息公開平臺和部門“工程建設領域項目信息公開專欄”，發布項目信息?；诨ヂ摼W和政府門戶網站，按照統籌規劃、統一建設的原則，依托區級統一的項目信息公開平臺，整合發布本區范圍內水利工程建設領域項目信息，實現頁面展現、信息導航、訪問權限等發布、管理及服務功能。在區級項目信息公開平臺上，建立區“水利工程建設領域項目信息公開專欄”，實現信息統一發布。

區“水利工程建設領域項目信息公開專欄”建設及信息整合發布由局辦公室負責。公開信息的收集由局相應股室及下屬水利管理所負責。區“水利工程建設領域項目信息公開專欄”建設及信息整合發布依托區政府網站，及時收集公開信息發布。

(三)建立健全水利工程建設項目信息公開制度。結合水利工程建設領域項目信息公開工作，研究制定有關水利工程建設項目信息公開制度，進一步制定有關信息發布機制、工作考核辦法、責任追究辦法，加強信息公開專欄建設，及時、準確、全面更新信息，增強信息公開實效，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，提高信息公開工作的質量和水平。

（四）促進從業單位和人員不良行為信息公開共享，建立和完善守信激勵制度和失信懲戒制度。采集整理水利行業信用基礎數據，基于“水利工程建設領域項目信息公開專欄”及時發布從業單位和從業人員的信用信息。促進信用信息在水利工程建設領域誠信體系建設中的共享應用。圍繞水利行業誠信體系建設的需要，制定并發布行業信用信息管理、良好行為和不良行為認定、信用評級評價等相關規定，加強守信激勵和失信懲戒。

五、工作安排

（一）成立協調機構。11月23日，成立“金平區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組”（汕金水發〔2010〕11號），負責組織、指導、督促，檢查全區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。

（二）制定并上報工作方案。根據工作目標和任務，區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組制定本工作方案，并于11月25日前上報區工程治理領導小組辦公室和區工程建沒領域項目信息公開和誠信體系建設協調小組辦公室(以下簡稱“區協調小組辦公室”，設在區經貿局)。

（三）執行和細化行業信用建設規范。按照省水利廳10月下旬制定發布廣東省水利行業信用建設相關規定，明確信用信息的范圍、征集方式、良好行為和不良行為認定標準、信用評價和監管辦法等內容，指導本行業開展誠信體系建設，并結合實際，進行細化和完善。

（四）落實任務分工及完成時限。區信息公開平臺建設工作由區信息中心牽頭負責，計劃12月底前完成。區水利局先自行清理2009年1月1日以來建設項目擬公開發布的信息，候區信息公開平臺建成后及時發布公開。2011年1月底前將2009年建設項目信息進行發布公開；2011年2月將2010年新增建設項目信息進行發布公開。2011年2月底前將建立的相關制度、信用信息等有關內容在信息平臺上公開。

（五）實施工作進度檢查和監督。區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組加強對各部門信息公開工作進展情況的監督檢查，重點檢查信息公開專欄建設情況，包括信息的集中度、查找效率、內容完整性、規范性及更新情況等，有關情況上報區工程治理領導小組辦公室。

（六）工作總結。2011年2月10日前，對水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作情況進行總結，形成書面材料報區協調小組辦公室。

六、保障措施

(一)加強組織領導。在市和區工程治理領導小組的統一領導下，明確分工和職責，建立健全工作推進機制。成立水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設協調小組，負責組織、指導、督促、檢查本地區工作。區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組組長由水利局謝利城副局長擔任，吳杰宣副局長、劉文龍副局長任副組長，成員由局辦公室、建管股、三防辦等股室負責人組成。

(二)加強工作指導。局要做好本單位項目信息公開和誠信體系建設工作，還要加強與區對口單位的工作聯系。區水利工程協調小組將通過召開本系統會議等方式，加強對行業、系統內部的業務指導和監督檢查。

(三)統一平臺建設。區統一組織建設本區項目信息公開平臺，依托項目信息公開平臺設立各部門、信息公開專欄，統一專欄名稱、數據規范，統一提供數據發布和管理接口，避免投資浪費，促進各部門信息互聯互通。財政部門為項目信息公開服務平臺提供必要的經費保障。

(四)加強監督檢查。按照《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設檢查指標》要求，建立定期檢查和匯報機制，編發工作通報，及時發現實施過程中的問題，按計劃推進實施工作的開展。

區水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組聯系電話：0754-88222178、傳真：0754-88221931 汕頭市金平區水利局

年十一月二十五日

二〇一〇

第二篇：廣東省積極推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設[模版]

廣東省積極推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設

廣東省在認真組織開展試點工作基礎上，從2010年9月開始，在全省全面推進項目信息公開和誠信體系建設工作。目前，已依托省政府網站設立信息公開專欄，在珠三角9市和省屬部門初步建成了省、市、縣三級信息公開平臺，發布項目信息82萬余條，初步實現了工程項目的“陽光建設”；加強信用信息的管理與運用，建立完善信用信息數據庫，發布從業單位、從業人員、不良行為記錄等信息30多萬條，促進了工程建設市場信用環境的優化。

一、抓組織，抓部署，確保工作有序推進。一是領導機構到位。該省成立了項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組辦公室，抽調業務骨干集中辦公，具體負責試點工作，同時要求各試點地方和部門成立工作機構。全省形成了治工辦統籌部署、經信部門牽頭負責、協調辦組織落實、各業務部門密切配合的工作機制。二是實施方案到位。制定了工作實施方案，明確了工作目標、具體措施和責任分工，將任務分解為制定目錄、建立專欄、整合平臺、發布信息、制定管理規范五個環節，突出指導性和可操作性。三是目標管理到位。時間安排采取倒逼機制，按照2010年6月份完成試點任務、2010年9月份全省推廣的目標，制定工作時間表，分階段檢查，確保任務順利完成。四是行業動員到位。充分發揮部門的作用和積極性，省住房城鄉建設、交通、水利等部

門都召開了本行業全省會議，加強業務指導和監督檢查，齊抓共管，多頭推進。

二、抓宣傳，抓指導，解決工作疑難問題。部署推進項目信息公開和誠信體系建設工作之初，各地各部門普遍存在不懂工作方案、不懂工作要求、不懂工作步驟“三不懂現象”。主要原因是對互聯網環境下的信息傳播工具和規律缺乏認識和了解，導致反映的問題多種多樣，如公開哪些信息、跨部門信息由誰公開等等，在思想認識上造成了混亂。為此，抓緊開展宣傳和動員工作，先后召開三次宣傳動員會。第一次是試點啟動階段，對象是省級試點單位；第二次是試點推進階段，對象是省市試點單位；第三次是全省推廣階段，對象是全省各地區各部門。通過以會代訓的方式，解讀政策規定，明確工作要求，并由業務骨干現場演示、詳細講解工作任務和方法步驟。在推進工作過程中，逐步探索提出了開通率100%、專欄鏈接100%、目錄發布100%“三個百分百”的目標，做到建設一個專欄、制定一套目錄、發布一批數據“三個基本動作”，使目標任務更加直觀、明確，更具操作性和指導性。

三、抓標準，抓平臺，解決技術支撐問題。項目信息公開和誠信體系建設的基礎是基于政府網站的信息發布平臺。由于市、縣（區）級試點單位普遍存在技術力量薄弱、缺乏資金、認識程度不一等情況，前期工作進展緩慢。針對這種情況，一方面，抓緊建設開通省級信息公開平臺，以省級平臺為標桿和樣板，全省統一界面、統一標準、統一風格，平

臺共囊括8大類32小類信息；另一方面，在反復修改、多次征求意見的基礎上，制定了《廣東省工程建設領域項目信息公開和信用信息公開規范（試行）》，明確信息發布標準，要求全省在目錄設置以及數據項的名稱、類型、長度等具體技術問題方面都符合《規范》規定的標準，做到信息格式整齊劃一，信息內容統一規范。通過規范標準和樣板示范，全省各市縣、各有關部門的工作目標、步驟更加清晰，工作推進速度大大加快；網站欄目設計更加簡便合理，方便了省級平臺的信息整合和匯聚，提高了專欄的可讀性。

四、抓監督，抓點評，確保工作落實到位。堅持把監督考核作為推進工作的重要措施，加大了工作力度，力爭每項工作都有步驟、每個步驟都有標準、每個標準都能考核。一是制定《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設檢查指標》。設置了信息集中度、便捷度、完整性、規范性、更新度五大類指標，每類分為A、B、C三個檔次，指標分類相對清晰、設置比較詳細，涵蓋了工程建設領域項目信息公開各個方面，為推進工作、督促檢查、評分評級打下了良好基礎。二是組織了5次檢查通報，分階段及時督促。按照工作進度和節奏，先后在不同的時間節點，在全省范圍內進行5次檢查通報，推動作用明顯，促進了專欄建設的穩步提升，5次檢查通報的專欄建設率分別為0.6%、49.22%、90.27%、97.2%、100%。三是召開了8次督導會，現場點評工作。對個別工作進展不快的地區，省工程治理辦、省協調辦聯合進行現場檢查，點評網站，擺好評差，逐一分析，指導建設。同時，在全省工作會議上，請先進單位現場演示介紹經驗，樹立了省住房和城鄉建設廳、交通運輸廳和佛山市、惠州市等一批工作上的先進典型。

五、抓制度，抓典型，確保誠信體系建設形成長效機制。出臺了《廣東省企業信用信息公開條例》、《廣東省企業信用信息收集和公開管理規定》等地方性法規和規范性文件，省級國土資源、環保、住房城鄉建設、水利等部門制定了本行業本系統從業單位和從業人員信用管理規定，明確信用信息征集方式、良好行為和不良行為認定標準、信用評價和監管辦法，促進了誠信體系建設。注意抓點帶面，以典型引導的方法推動誠信體系建設。圍繞從業單位和從業人員信用管理這一重要環節，對廣州市突出重點，以點帶面，率先推行建筑行業企業誠信綜合評價體系，將圍標串標、轉包掛靠、標后監管薄弱、質量安全生產責任不落實等問題納入評價范圍，并將企業誠信綜合評分作為招標評分的重要因素（占20％的分值），引導和營造工程建設領域誠實守信的經驗進行了總結，通過會議現場演示、刊登簡報等方式，向全省作了重點介紹和推廣。

第三篇：工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設22

工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設

試點工作情況匯報

根據中央和省治理工程建設領域突出問題工作領導小組 “推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設”試點工作要求，我市高度重視，市有關領導同志親自抓，認真研究落實。4月24日，市紀委主持召開會議，專題研究部署工作，成立了由市經信委牽頭，市政府政務公開辦、信息辦、監察局、發改委、住建委、交通局、水務局、規劃局、國土局、質監局、環保局、重點局、教育局、招標辦等部門共同參與實施的專項工作組。明確了各單位的分工和職責，形成了各司其職，各負其責，協調一致，相互配合，共同推進抓落實的工作機制。為確保專項工作的推進，我們制定并實行每周例會制度，分析專項工作開展情況，研究下一步工作措施，明確相關部門責任，分頭落實和推進。我們按時參加省治工辦召集的周五例會，主動匯報工作進展并按照省里要求，落實下一步工作。自啟動實施重點工程項目信息公開試點工作來，試點正在有序推進。

一、實施重點工程項目信息公開試點工作進展情況

（一）制定《蕪湖市推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作方案》并印發各縣區委縣區政府和市直各單位，認真落實。

1、制定了重點工程項目信息公開和誠信體系建設的指導目錄。

2、建立并嚴格履行周四（市直有關單位）、周五（省直有關部門）例會制度。召集市發改委、住建委、交通局、水務局、政務公開辦、信息辦、招標辦等相關部門參加省、市重點項目信息公開試點工作例會，認真落實會議精神，明確職責、落實措施、扎實推進。

3、落實重點工程項目信息報送工作。市各有關部門確定了信息管理員，做好重點工程項目信息公開內容的收集并上報。

4、建立了項目信息發布程序。各試點單位認真梳理本系統的工程項目，按照工程建設領域項目信息采集、整理、發布程序的要求，市重點局、國土局、質監局、規劃局、教育局、市政府政務中心、市信息辦、市招標辦等部門共同研究確認項目發布。

5、建立了統一的工程項目“專欄”。省經信委安排專業技術人員深入我市各試點單位和繁昌縣各試點單位進行現場技術指導和幫助。經過各試點單位的抓緊落實，5月13日，重點工程項目信息公開專欄的專網鏈接地址、后臺地址、用戶密碼、操作方法、頁面修改等基礎性工作全部完成，實現了試點部門“專欄”和省級平臺及省直相關單位的鏈接。

（二）試點部門和單位重點工程項目信息公開試點工作有序推進

1、市紀委結合我市的實際牽頭研究制定工程項目信息公開和誠信體系建設試點工作方案，并派員參加每周例會，督促和指導省、市例會布置的有關工作落實情況，為試點工作順利、有序地開展保駕護航。

2、市發改委制定了工程建設領域信息收集表。對已實施的重點項目進行采集、整理，并在市發改委門戶網站上設立了“工程建設領域項目信息公開”版塊，完成了專欄主頁的制作和運行，并發布多條工程項目信息。

3、市住建委成立了專門機構，召開專題會議對網頁制作、工程項目信息收集進行了分工，在住建委信息網站主頁上開辟了專欄，建立了蕪湖市住房和城鄉建設委員會工程建設領域項目信息公開專欄主頁，并于4月底掛網運行，同時組織人員加班加點對公開的項目信息進行收集、匯總。

4、市交通運輸局結合我市交通運輸行業實際情況，積極做好有關項目信息公開的各項工作，定期參加全省統一的工程建設項目信息公開會議，積極參加市里組織的各相關單位項目信息公開的學習和交流工作。在交通局門戶網開辟了項目信息專欄，對涉及交通道路工程項目資料進行了收集準備，在網上公布工程項目信息。

5、市水務局按照省、市《工程建設領域信用信息基本指導目錄（試行）》的要求，結合我市水利實際，制定和發布了工程項目信息公開規范的指導意見，明確了信息公開的內容、形式和責任主體及相關要求。依托蕪湖水利信息網平臺建立了“水利工程建設領域項目信息公開專欄”，設置了信息導航、訪問權限、信息發布、管理及服務等功能。收集我市水利行業政府投資或使用國有資金的水利工程建設項目，做好信息采集、制作發布、公開和共享服務工作，按照要求及上網發布多條工程項目信息。

二、我市開展重點工程項目信息公開試點工作的主要做法

（一）加強領導，落實責任。按照省里統一部署，在市紀委協調下，市治工辦與市經信委保持密切的聯系，加強督促與指導，有力地推動了我市試點工作的開展。市各相關單位認真落實，形成了各負其責、相互協調、密切配合、共同推進試點工作的運行機制。各單位在試點工作中分工明確、職責到位，制定措施、狠抓落實。對工作中遇到的困難，不回避，想辦法，出主意，克服時間緊、任務重、工作量大的困難，加班加點，認真做好項目信息公開和誠信體系建設的各項準備工作。

（二）扎實推進，確保成效。根據試點工作的要求，我市各相關單位建立了重點工程項目信息公開工作制度和日常運行機制，明確了專人負責，按計劃、時間、分頭落實，積極推進試點工作。各試點單位建立和完善了相關行業系統項目信息和誠信體系建設的規范制度，及時總結經驗，分析問題，采取措施，確保了試點工作的扎實有效推進。

我市的重點工程項目信息試點工作，受到全國工程領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作6月“東莞會議”和11月“南京會議”的肯定，并在會議上進行了交流。

三、幾點建議

1、專欄建設方面。由于市、縣級各部門的專業技術人員少，在專欄設置、信息公開數據庫建設等方面有些困難，如果由市、縣自己建設，費時、費力，也浪費一些資金。我們期盼國家或省里提供技術支持，統一模式，統一建設。

2、工作推動方面。在試點中，我們感到推動工作缺乏手段，有關部門配合需要進一步加強，項目和誠信建設信息公開隨意性大。建議明確由政府分管領導負責，一名副秘書長牽頭，加強協調和督辦，并建立激勵懲罰機制和制度。

3、工作經費方面。市、縣牽頭部門在專欄設置、數據軟件開發、平臺運作維護方面確實需要一些必要的支出，而各級財政安排經費都比較緊。有上級文件要求是重要依據。建議在實施意見或相關文件中，能夠明確要求各級財政給予經費支持，并將此項經費列入預算。

四、下一步工作打算

1、繼續學習貫徹落實中央和省關于做好重點工程項目信息公開和誠信體系建設試點工作的要求，扎實推進 “項目公開”和誠信體系建設工作，把項目公開和誠信體系建設工作納入規范化和常態化，特別要為即將開展誠信體系建設工作的市縣部門做好充分準備。

2、認真落實此次召開的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作座談會精神，進一步增強此項工作重要性認識，探索建立長效機制，不斷總結經驗，提高試點工作的質量和水平。

3、加強與兄弟市的聯系，交流探討信息公開和誠信體系建設工作中遇到的困難和問題，提升解決問題的能力，提高工作效率。

4、加強項目公開和誠信體系建設信息基礎工作，儲備手續較為完善的項目，及時報領導審批，適時上網公開。

第四篇：江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設情況.

江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體系 建設工作情況

根據中央 《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作 實施意見》(中紀發? 2011? 16號的要求,我省按照“從上到 下、先易后難、重點攻堅、整體推進”的工作思路,在認真調查 研究、借鑒兄弟省市經驗的基礎上, 全面推進項目信息公開和誠 信體系建設工作, 取得了階段性成果, 目前這項工作正按照時間 節點的進度要求有條不紊地推進?，F將有關情況匯報如下:

一、工作進展情況

(一高位推動、建立了領導協調和工作機構

我省高度重視工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設 工作,始終作為工程建設領域專項治理重點任務來部署和推進, 加強組織領導,加大工作力度,加快推進各項工作落實。

在省治理工程建設領域突出問題工作領導小組統一領導 下,成立了江西省項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組(簡稱省協調小組,由 18個成員單位組成,省工信委牽頭, 其主要領導和分管領導出任組長、副組長。省協調小組下設辦公 室, 辦公室設在省工信委, 具體負責組織實施項目信息公開和誠 信體系建設工作。全省 11個設區市也自上而下都成立了相應的 協調小組和工作機構, 建立起工作機制, 負責貫徹落實各項工作。

(二精心組織、認真開展工作部署和培訓

1、制定下發實施方案和實施細則。結合我省實際,省治理 辦和省工信委積極組織力量開展調研, 在充分征求各部門意見的 基礎上制定出臺了 《江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體 系建設工作實施方案》(贛治工辦發 [2011]6號,明確了我省 的總體要求、目標任務、保障措施、方法步驟及相關標準。隨后 又制訂了 《江西省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工 作實施細則》(贛工信信推字 [2011]423號,根據工程建設領 域項目信息和信用信息基本指導目錄, 進一步細化、明確了各部 門的責任分工, 對項目信息填報發布的工作流程、項目信息統一 編碼等工作進行了規范, 并倒排時間明確工作進度, 確保各項工 作按時順利實施。

2、召開相關會議,全面部署落實。下發《實施方案》后, 我們加強了工作部署和整體推進工作。組織召開了江西省項目信 息公開和誠信體系建設工作會議, 重點明確省本級階段性目標任 務,進一步落實各成員單位工作的責任和分工。10月份又召開 了市級工作推進會議, 對各設區市進行調度指導, 進一步加快各 地項目信息公開和誠信體系建設工作步伐。

3、著力抓好省級公開共享平臺建設。為盡快搭建省級項目 信息和信用信息公開共享平臺, 省協調小組辦公室與省政府門戶 網站的運維單位(省信息中心 共同研究制定了我省 《省級工程 建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄建設實施方案》 ,先

第五篇：工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作情況匯報

市住建局關于工程建設領域項目信息公開

和誠信體系建設工作情況匯報

根據市紀委《關于轉發<丹江口市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案>通知》（丹紀發[2012]2號）文件的工作部署，我局積極響應，扎實開展相關工作，做到了“有布置、有落實、有檢查”，現將市住建局開展此項工作的具體情況報告如下：

一、領導高度重視，明確工作目標

總體目標:依據市委、市政府的有關規定,推進建設項目信息公開和誠信體系建設，重點實現信息公開共享專欄的鏈接和整合，集中、全面、準確地公開工程建設項目信息和信用信息；建立工程建設領域項目信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋。

丹江口市住建局接到工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案的通知后，局領導高度重視，立即組織專人負責項目信息公開和誠信體系的建設，并制定了住建局工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的工作方案，成立了丹江口市住建局工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設領導小組，安排了一名專門的信息員。同時，將此次工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的重要意義傳達到各相關科室及局屬各單位。建設工程建設領域項目信息公開目錄和誠信體系，能夠加強行業

信用信息的公開共享，最大限度地控制從業單位和從業人員的不良行為。

通過以上措施，我局的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工自覺抓，并形成層層抓落實，上下一條心,各負其責，齊抓共管，落實到位的良好局面。

二、抓住重點和關鍵，強力組織推進

按照市紀委推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的要求，明確了信息公開的內容、范圍、形式和責任主體。我局各相關科室及局屬各單位室積極配合，各責任科室和人員，按照領導小組的統一安排，各負其責，共同努力，將各項工作落到了實處。各責任部門定期更新工程進度信息，確保了工程建設領域項目信息公開和誠信體系的時效性和準確性。目前，我局已收集了部分建設工程的項目信息，對于這些項目，我局安排工作人員對有關項目主管部門和重點工程建設項目及相關部門信用信息系統進行梳理、分析項目信息和信用信息，做好了初步統計，為工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設做好基礎工作。

根據工作要求，我局對工程建設領域專項治理工作進行了具體的安排部署，成立了由局分管領導任組長，相關科室和單位組成的工程建設領域專項治理工作領導小組，于四月份對我市工程建設領域開展了一次專項檢查。此次專項檢查，在各建設、施工、監理等單位自查自糾的基礎上，共檢查25 項工程項目，其中公

建項目3個，廉租房項目2個，總建筑面積約75萬㎡，共涉及到開發企業16家，施工企業22家（其中外地企業15家），監理企業11家，嚴格按照《湖北省建筑市場檢查實施導則》對工程項目參建責任主體建設、施工、監理企業的市場行為進行了專項檢查，檢查發現，我市建筑市場行為整體比較規范，絕大多數責任主體能夠履行基本建設程序，檢查中對存在問題的2家建設單位、3家施工企業和1家監理企業下達整改通知書，目前整改正在進行中。具體表現為：

（一）意識增強，行為規范。大多數建設、施工、監理單位的質量、安全意識明顯提高，市場經營行為比較規范，能較好地履行法律法規賦予的質量、安全責任和義務，認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規、規范性文件和工程施工強制性標準。多數施工單位能夠將項目信息公開公示。

（二）服從管理，程序基本到位。絕大多數工程建設各方都能夠積極配合管理部門的監督管理，建設單位基本遵守先辦證后施工，無“陰陽合同”、肢解工程、違法分包現象；施工圖都按規定進行了審查，絕大多數項目的重大變更都重新審查并審查合格;施工單位基本都在資質允許范圍內承接工程，大多數施工企業的工程項目管理人員能夠做到履職盡責；監理單位基本履行了監理合同，大部分監理單位人員配備能夠滿足工程需要，基本能夠及時、完整有序的將資料整理到位，履行職責。

（三）用工制度規范。受檢項目，大部分從業人員取得了合

法的從業資格，大多數項目特殊工種人員能夠持證上崗，人證基本統一；大部分施工單位制定有嚴格的用工制度，能夠及時發放工人工資。

存在問題：

（一）個別建設單位執行基本建設程序不嚴格。存在肢解發包、建設工程施工合同執行不嚴、拖欠工程款等問題。

（二）部分建筑施工總承包企業管理粗放。存在以包代管現象，少數企業從業人員整體素質不高；部分工程施工現場存在“臟、亂、差”現象；關鍵崗位管理人員存在“人證分離”現象。

（三）監理單位管理不到位行為依然較突出。如部分監理單位不能實行全過程監理及旁站監理，現場監理人員設置不配套、素質不高、安全質量意識較為淡薄等。

（四）部分企業用工不規范。施工工地不簽訂勞動用工合同現象還不同程度地存在，個別企業仍存在班組代領工資現象，導致用工糾紛時有發生。

三、下一步工作打算

我局要把握工作要求，加強學習、吃透文件精神，建立公開標準。一是擬完善我市建筑企業工程建設領域信用信息目錄與信用信息工作平臺，為工程建設領域從業單位和人員相關的信用信息，包括信譽評價、項目考核、合同履約、個人執業信息、黑名單等信息的公開提供完善的平臺。二是逐步實現市住建局建筑企業工程建設領域信用信息目錄與信用信息工作平臺與市政府、紀委、經信局的工作對接，使該項工作落到實處。

二0一二年六月十二日