第一篇:浦江縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案
浦江縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕27號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》(〔2010〕41號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見〉的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2011〕16號)、關(guān)于印發(fā)《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》(省浙治工辦[2011]3號)。依據(jù)《政府信息公開條例》和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就深入開展我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下實施意見。
一、工作目標(biāo)
2011年底前,我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要按階段達(dá)到以下目標(biāo):
(一)深化省試點工作,按照“名稱規(guī)范、頁面統(tǒng)一、布局合理、符合目錄采集要求、信息公開共享及時全面準(zhǔn)確”的要求,全面梳理試點專欄,實現(xiàn)縣級專欄綜合發(fā)布和快速檢索功能,達(dá)到應(yīng)公開項目信息公開率和共享信息報送率兩個100%。
(二)6月底前,依托縣政府網(wǎng)站,全縣各有關(guān)部門要完成工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息共享專欄(以下簡稱專欄)的建設(shè)、鏈接和整合工作,集中公開共享工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息。
(三)開通專線實現(xiàn)我縣目錄注冊管理系統(tǒng)與省、國家目錄注冊管理系統(tǒng)的連接,部署完成省統(tǒng)一要求的縣級目錄注冊管理子系統(tǒng)和縣級目錄采集終端子系統(tǒng)建設(shè),實時采集本地區(qū)項目信息和信用信息目錄元數(shù)據(jù),向省傳輸注冊目錄信息。
(四)建立并完善我縣信用信息匯集共享制度和守信激勵、失信懲戒制度,使我縣工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化。建立起組織協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,把握工作進(jìn)度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核獎懲,及時總結(jié)經(jīng)驗。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。總結(jié)推廣省試點工作的成功經(jīng)驗,充分利用各級政府和部門網(wǎng)站、信用平臺,集中公開共享項目信息和信用信息,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)政務(wù)信息公開和社會信用體系建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,互相促進(jìn)、共同推進(jìn)。
(二)統(tǒng)一規(guī)范、分級實施。縣級各有關(guān)部門要根據(jù)項目信息和信用信息的指導(dǎo)目錄及實施要求,制定、發(fā)布適合本行業(yè)、本系統(tǒng)的項目信息和信用信息管理辦法以及信用評價標(biāo)準(zhǔn)。縣人民政府及其有關(guān)部門要依據(jù)投資額度細(xì)化需公開項目的范圍,組織實施項目信息和信用信息的收集、公布、共享、管理和使用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,做到條塊結(jié)合。
(三)突出重點,循序漸進(jìn)。重點公布政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等,突出對不良行為信息的披露,逐步實現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息的全覆蓋。進(jìn)一步完善企業(yè)和個人信用檔案,有效發(fā)揮信用聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制作用。
(四)客觀公正、真實準(zhǔn)確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),及時規(guī)范發(fā)布信息,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得將信用信息作為地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)的工具。
三、工作要求
(一)關(guān)于工程建設(shè)項目信息公開
1、明確工程建設(shè)項目信息公開的內(nèi)容。各有關(guān)部門按照《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開指導(dǎo)目錄及實施要求》,以項目為中心,以審批流程為主線,主動公開重大建設(shè)項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。
2、明確項目信息公開的主體。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目管理單位要做好信息收集、發(fā)布和維護(hù)等工作。項目審批、核準(zhǔn)、備案信息由項目審批部門收集、審核和發(fā)布。項目招標(biāo)投標(biāo)信息由相應(yīng)部門發(fā)布。項目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設(shè)單位提供,項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管部門依據(jù)職能公開和共享。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開和共享。
3、明確項目信息公開的載體。按照《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范》要求,依托縣級政府網(wǎng)站,設(shè)立項目信息公開專欄,提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能,集中公開項目信息。
4、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照《政府信息公開條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)關(guān)于工程建設(shè)信用信息共享
1、制定工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。縣級各行業(yè)主管部門依據(jù)《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享目錄及實施要求》,借鑒我縣重點建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)信用報告的經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,制定適用于本行業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理和信用評價方法,指導(dǎo)開展本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作,建立信用評價公開發(fā)布制度。在條件允許的情況下,可以探索通過第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。
2、進(jìn)一步完善市場主體信用檔案。各行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對本行業(yè)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立建設(shè)市場各方主體信用檔案,并按照審批和管理權(quán)限,依托專欄,公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。
3、完善信用信息共享制度。各有關(guān)部門根據(jù)《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》(浙江省人民政府令第194號)等有關(guān)文件要求,以縣公共聯(lián)合征信平臺為載體,匯集并報送工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。研究制定長期、有效的信用信息共享制度。縣信用中心要承擔(dān)工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息的匯集、整合、發(fā)布和共享工作。負(fù)責(zé)信息提供的各相關(guān)局和單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化手段,及時、準(zhǔn)確、完整的將《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享目錄及實施要求》中要求的信息匯集至浦江縣公共聯(lián)合征信平臺,同時提出各項信息指標(biāo)項的共享范圍,將工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享的工作落到實處。
4、重點公開不良行為信息。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理,要按照“誰查處、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應(yīng)于行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布。公布的基本內(nèi)容應(yīng)包括被處理當(dāng)事人名稱、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機(jī)關(guān)等。
5、建立健全守信激勵和失信懲戒制度。縣各行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實際、按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),充分應(yīng)用我縣公共聯(lián)合征信平臺的建設(shè)成果,研究制定跨行業(yè)的信用信息應(yīng)用具體實施辦法,建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。要正確使用信用信息,不得利用誠信獎懲機(jī)制設(shè)置市場壁壘,搞地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)。
(三)關(guān)于實現(xiàn)工程建設(shè)信息的互聯(lián)互通和應(yīng)用共享
1、做好工程建設(shè)信息的統(tǒng)一鏈接和整合發(fā)布。縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄,統(tǒng)一鏈接我縣公開的項目信息和信用信息,建立面向社會、開放的信息平臺。政府各有關(guān)部門依托自身部門網(wǎng)站設(shè)立專欄,建立集中發(fā)布本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)信息的平臺。加強(qiáng)與省、市政府網(wǎng)站和行業(yè)部門開設(shè)的專欄的統(tǒng)一鏈接,便于提供全省范圍內(nèi)“一站式”信息檢索服務(wù)。
2、推進(jìn)行業(yè)信用等級評價結(jié)果的互認(rèn)共享。各行業(yè)主管部門要按照《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范》確定的“信用等級評價結(jié)果公開表示規(guī)則”,公布從業(yè)單位等級評價結(jié)果,共享應(yīng)用行業(yè)間信用等級。對不同行業(yè)的信用評價記錄,各有關(guān)部門要積極配合推進(jìn)信用等級評價結(jié)果的表示轉(zhuǎn)換,便于行業(yè)間信用等級信息的綜合應(yīng)用。
3、加強(qiáng)信用信息應(yīng)用力度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),積極建立信息通報、誠信記錄共享機(jī)制,加快與省、市公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的互聯(lián),在資質(zhì)資格認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)等活動中全面查詢、有效使用集中共享的信用等級評價結(jié)果信息。縣公共聯(lián)合征信系統(tǒng)還要與檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機(jī)關(guān)電子監(jiān)察等結(jié)合起來,整合各類資源,實現(xiàn)信用共享和管理聯(lián)動,打造“工程建設(shè)領(lǐng)域征信平臺”。
4、建立完善項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。各有關(guān)部門要積極配合依托省、市級平臺建立全省項目信息和信用信息目錄注冊管理系統(tǒng),實現(xiàn)實時采集信息目錄元數(shù)據(jù),向國家傳輸注冊目錄信息。縣級專欄要加快研發(fā),依托縣平臺開通專線,實現(xiàn)我縣目錄注冊管理系統(tǒng)與省、市目錄注冊管理系統(tǒng)的連接,實時采集本地區(qū)項目信息和信用信息目錄元數(shù)據(jù),向省、市傳輸注冊目錄信息,初步實現(xiàn)與省市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。依托互聯(lián)網(wǎng),為公眾提供全省范圍內(nèi)“一站式”項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。
5、積極探索建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。各有關(guān)部門結(jié)合自身實際,逐步探索建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼,并實現(xiàn)基于統(tǒng)一項目編碼的項目全過程信息查詢服務(wù)。
四、參與的范圍
(一)參與的部門
1、參與項目信息公開的部門
參與項目信息公開工作的部門主要為縣發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、交通、水利、國土資源等部門,在此基礎(chǔ)上,逐步向縣國資、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃、房管、環(huán)保、人防、消防、園林綠化和公共資源交易等涉及項目管理和信息公開的部門、單位延伸。
2、參與信用信息共享的部門
根據(jù)信用信息共享要做到“全縣全覆蓋”的目標(biāo),依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》(省政府194號令)及有關(guān)要求,參與信用信息共享的部門為縣法院、檢察院、發(fā)改、稅務(wù)、建設(shè)、交通、農(nóng)林水、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、人社、園林綠化和招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等。各有關(guān)部門要根據(jù)《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享目錄及實施要求》的相關(guān)內(nèi)容制定本部門的信用信息共享目錄,并采集全縣相關(guān)信用信息,由各部門匯總后統(tǒng)一交換到縣公共聯(lián)合征平臺,實現(xiàn)信用信息的集中發(fā)布和全面共享。
五、工作安排
(一)下發(fā)本實施方案。根據(jù)省里要求,結(jié)合我縣實際,下發(fā)實施方案,部署全縣實施工作,明確工作責(zé)任和時間進(jìn)度。
(二)建立工作機(jī)制。在縣治工辦領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)我縣的實施工作;各部門都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室以及責(zé)任人和聯(lián)系人,并加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和銜接。
(三)開展專欄建設(shè)。各有關(guān)部門要在6月底前,按照要求制訂項目信息和信用信息公開共享的指標(biāo)項,做好信用信息匯集的準(zhǔn)備工作;完成依托政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,綜合示范模板建立統(tǒng)一公開共享項目信息和信用信息的專欄頁面,整合發(fā)布我縣的項目信息和信用信息,鏈接上級政府專欄頁面和縣各部門專欄頁面,做到“有專欄、有圖標(biāo)、有鏈接”。
(四)加強(qiáng)檢查、交流和考核。7月上旬,由省紀(jì)委(監(jiān)察廳)、省治工辦牽頭組成督查服務(wù)組,分赴各地對專欄建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查服務(wù)。縣治工辦要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時了解工作進(jìn)展情況,分析出現(xiàn)的問題,做好工作總結(jié),每月向上級治工辦報告工作實施情況。縣委、政府要將該項工作情況納入對縣有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核。
六、保障措施
(一)按照“各負(fù)其責(zé)、各司其職、共抓落實”的原則,縣治工辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動、督促檢查工作;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)方案制定和政策指導(dǎo)工作;縣政府信息中心負(fù)責(zé)縣專欄建設(shè)和運(yùn)維工作,依法匯集信用信息,完成縣級目錄注冊管理系統(tǒng)和目錄采集終端系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)與省、市專線鏈接和目錄系統(tǒng)的對接。
(二)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,開設(shè)縣級行業(yè)專欄,制定行業(yè)相關(guān)制度規(guī)范,指導(dǎo)推進(jìn)縣行業(yè)專欄建設(shè)工作,并與省、市行業(yè)部門實現(xiàn)對接。
(三)各縣治工辦及專欄專項工作小組負(fù)責(zé)全縣項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)和指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣綜合專欄和各部門專欄建設(shè)工作。各部門的專欄都要與省、市級專欄實現(xiàn)對接。
(四)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對于搞部門和行業(yè)保護(hù),不及時準(zhǔn)確公開項目信息和信用信息,甚至弄虛作假、徇私舞弊的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追求有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(五)適時開展項目信息和信用信息公開共享評估工作,委托有關(guān)單位制定和公布評估指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評估,及時公布評估結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(六)加強(qiáng)宣傳教育,倡導(dǎo)誠實守信,營造良好的社會信用氛圍,提高全社會的自覺守信意識。強(qiáng)化對工程建設(shè)市場主體信用行為的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,對嚴(yán)重失信的市場主體及時予以曝光。
附件:1.浦江縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開指導(dǎo)目錄及實施要求
2.浦江縣工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享目錄及實施要求
3.浦江縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息共享規(guī)范
第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案(三)
根據(jù)市治工辦《轉(zhuǎn)發(fā)省治工辦〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知>(贛治工辦發(fā)〔20xx〕6號)》(吉治工發(fā)〔20xx〕8號)精神,為扎實有效地實施我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,特制定本實施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
依托縣政府門戶網(wǎng)站開通專欄,搭建公開服務(wù)平臺,集中向社會公眾發(fā)布我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息,積極推進(jìn)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享,增強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項目建設(shè)透明度,逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
二、參與單位及工作分工
(一)23個參與單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:縣監(jiān)察局、縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣工業(yè)園辦、縣城建局、縣房管局、縣城投公司、縣城北新區(qū)辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公路分局、縣環(huán)保局、縣地稅局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣法制辦、縣國稅局、縣人民銀行、縣商務(wù)局、縣信息中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)工作分工:在縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣協(xié)調(diào)小組對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
縣協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)組織牽頭實施工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作;各參與單位要主動配合、各負(fù)其責(zé),按照職責(zé)和政府信息公開的流程,負(fù)責(zé)本單位項目信息和信用信息的梳理、填報、審核、公開工作。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息和重大設(shè)計變更信息的發(fā)布。其中,項目審批信息包括項目建議書批復(fù)結(jié)果信息、可行性研究報告批復(fù)結(jié)果信息、初步設(shè)計方案批復(fù)結(jié)果信息、節(jié)能評估審查批復(fù)結(jié)果信息(含:批復(fù)文號、文件名、審批單位、批復(fù)時間、結(jié)果);項目核準(zhǔn)信息包括項目核準(zhǔn)結(jié)果等內(nèi)容(含:批復(fù)文號、文件名、核準(zhǔn)單位、核準(zhǔn)時間、結(jié)果);項目基本信息包括項目名稱、項目概況、建設(shè)時間、投資規(guī)模;重大設(shè)計變更信息包括設(shè)計變更管理依據(jù)、項目變更時間、變更原因、資金變更、變更內(nèi)容、審批單位等內(nèi)容。
縣工信委負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息,以及從業(yè)單位資質(zhì)信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息、主要從業(yè)人員信息的發(fā)布。其中,項目審批信息包括項目建議書批復(fù)結(jié)果信息、可行性研究報告批復(fù)結(jié)果信息、初步設(shè)計方案批復(fù)結(jié)果信息、節(jié)能評估審查批復(fù)結(jié)果信息(含:批復(fù)文號、文件名、審批單位、批復(fù)時間、結(jié)果);項目核準(zhǔn)信息包括項目核準(zhǔn)結(jié)果等內(nèi)容(含:批復(fù)文號、文件名、核準(zhǔn)單位、核準(zhǔn)時間、結(jié)果)。
縣城建局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、重大設(shè)計變更信息、建筑工程施工許可證、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位的資質(zhì)信息、項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員基本信息、執(zhí)業(yè)資格信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣房管局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、重大設(shè)計變更信息、建筑工程施工許可證、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位的資質(zhì)信息、項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員人員基本信息、執(zhí)業(yè)資格信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣城投公司負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣城北新區(qū)辦負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣工業(yè)園辦負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣國土局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、征地拆遷信息、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓信息、國有土地使用權(quán)出讓合同信息、建設(shè)用地審批信息、探礦權(quán)審批信息、探礦權(quán)出讓信息、采礦權(quán)審批信息、采礦權(quán)出讓信息,以及從業(yè)單位不良行為記錄信息、主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣水利局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣公路分局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價審批信息、項目交竣工驗收信息、從業(yè)單位資質(zhì)信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施預(yù)評價信息、安全設(shè)施竣工驗收評價信息,以及從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣檢察院負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息、從業(yè)人員良好行為記錄信息、從業(yè)人員不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣工商局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣國稅局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣地稅局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣人民銀行負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣財政局負(fù)責(zé)縣級項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和縣級綜合檢索平臺建設(shè)與運(yùn)維所需資金的落實。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對全縣項目信息公開和誠信體系建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考核工作。
縣法制辦負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的信息發(fā)布。
縣信息中心作為技術(shù)支撐單位,按照集中建設(shè)模式建設(shè)縣政府門戶網(wǎng)站的項目信息和信用信息公開共享專欄,負(fù)責(zé)縣級項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和綜合檢索平臺的建設(shè)和運(yùn)維,抓好信息發(fā)布的技術(shù)培訓(xùn)和平臺的安全管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
三、項目信息和信用信息公開的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
我縣20xx年以來投資額度在50萬元以上非涉密的工程建設(shè)項目資料以及可公開的從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息。新的項目信息和信用信息應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
四、信息填寫、發(fā)布的工作流程
登錄平臺→選取欄目→新建文檔→填寫信息內(nèi)容→填寫編碼并保存→發(fā)布該信息(①選中該文檔,點擊“發(fā)布這篇文檔”;②右鍵單擊相應(yīng)欄目,點擊“僅發(fā)布此欄目首頁”)。
五、工作進(jìn)度安排
(一)2月中上旬,召開全縣項目信息和信用信息公開推進(jìn)工作會議,并對各參與單位的信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范信息填報、審核和發(fā)布;
(二)2月中旬以前,各參與單位應(yīng)將2012年1月1日以來已經(jīng)生成的項目信息和信用信息在“XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”公布;以后新生成的項目信息和信用信息應(yīng)即時公布,最晚公布時間不得超過信息生成后的20天;
(三)3月底,對縣直有關(guān)單位的項目信息和信用信息公開工作情況進(jìn)行首次檢查,檢查的結(jié)果納入工作目標(biāo)考評。
六、有關(guān)要求
(一)工作原則。
統(tǒng)一規(guī)范,分級實施,明確目標(biāo),突出重點。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組;各有關(guān)單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體責(zé)任人,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),務(wù)必把項目信息和信用信息公開工作落到實處。(三)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范公開項目信息和信用信息,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
以公開為原則、不公開為例外。各單位要根據(jù)審批和管理權(quán)限,自信息生成之日起20個工作日內(nèi)予以公布,不得延誤。(四)定期報送工作進(jìn)展。
各參與單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月10日前向縣協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)縣工信委)報送工作進(jìn)度,縣協(xié)調(diào)小組辦公室匯總后及時向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對項目信息和信用信息公開工作落實情況的監(jiān)督檢查,督促信息發(fā)布工作的落實,跟蹤工作進(jìn)展,建立通報機(jī)制,對信息發(fā)布工作緩慢或延誤發(fā)布的單位予以通報。(六)加緊建立信用檔案、切實公開信用信息。
各行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立健全信用檔案,及時公開信用信息,推動工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度建設(shè)。第三篇:安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案
中共安徽省紀(jì)委文件
皖紀(jì)發(fā)[2011]16號
關(guān)于印發(fā)《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開 和誠信體系建設(shè)工作實施方案》的通知
各省轄市、省直各部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
中央紀(jì)委、中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組3月4日下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見〉的通知》,就深入開展這項工作提出明確任務(wù)。根據(jù)中央要求,省紀(jì)委、省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門制定《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際連同中央文件一并貫徹落實。
各地各部門治理突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)項目信息公開和誠信體系建設(shè)專項工作組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)工作開展,完善實施方案,安排工作經(jīng)費,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作落實。
中共安徽省紀(jì)委
安徽省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2011年5月23日
安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開 和誠信體系建設(shè)工作實施方案
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[2009]27號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工作中帶有普遍性問題意見的通知》(國辦發(fā)[2010]41號)、中共中央紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見)的通知》(中紀(jì)發(fā)[2011]16號)精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就在全省開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
2011年底前,全省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)縣級以上政府依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息。
(二)縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度,工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化。縣級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開率基本達(dá)到全覆蓋。(二)初步實現(xiàn)全省工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和共認(rèn)共享。
二、主要任務(wù)、責(zé)任單位及時間要求(一)建設(shè)項目信息和信用信息公開共享平臺。
1、建立“安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”。包括建立完善《安徽項目公開網(wǎng)》、開發(fā)項目信息公開和信用信息公開發(fā)布系統(tǒng)、依托現(xiàn)有資源建立項目信息和信用信息存儲維護(hù)中心、實現(xiàn)與中央平臺聯(lián)通。
責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 協(xié)助單位:省監(jiān)察廳、省財政廳 完成時間:2011年6月中旬
2、建立省直部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”。專欄模板和信息發(fā)布系統(tǒng)由省專項工作組(省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會牽頭)統(tǒng)一組織招標(biāo)、研發(fā),根據(jù)各部門管理職能和個性情況進(jìn)行升級改造,各部門配合做好在本單位門戶網(wǎng)站安裝專欄工作。
責(zé)任單位:省直各部門。省屬國有企業(yè)、省屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省屬高等院校由省各主管部門確定。
協(xié)助單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳、省財政廳 完成時間:2011年6月中旬
3、建立各市政府“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄平臺”和市直部門專欄。建立專欄部門參照省直部門及機(jī)構(gòu),專欄(平臺)模板和信息發(fā)布系統(tǒng)由省專項工作組(省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會牽頭)統(tǒng)一開發(fā),根據(jù)各市及部門實際和職能改造升級,各市負(fù)責(zé)配合做好在本市各單位門戶網(wǎng)站安裝專欄工作。
責(zé)任單位:各市專項工作組(牽頭部門)、監(jiān)察局 實施單位:各市市直有關(guān)部門
完成時間:2011年6月中旬。各市專欄(平臺)建設(shè)方案按照省專項工作組[2011]l號通知要求上報。
4、建立各縣(市、區(qū))政府“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄平臺”和縣直部門專欄。建立專欄部門參照省直部門及機(jī)構(gòu),由各市負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織實施。
責(zé)任單位:各市專項工作組(牽頭部門)、監(jiān)察局,各縣(市、區(qū))牽頭部門
實施單位:縣(市、區(qū))直屬各有關(guān)部門 完成時間:2011年9月30目前
(二)制定項目信息公開實施意見。省直部門及機(jī)構(gòu) 根據(jù)項目審批和管理職能,確定本單位自建項目、本系統(tǒng)管理項目信息公開的項目類別、范圍、責(zé)任單位,規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布和維護(hù)的權(quán)限及程序,明確各單位、各市縣工作職責(zé)及考核獎懲辦法,研究提出《安徽省×××部門工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開實施意見》,對本單位、本系統(tǒng)市縣級部門開展項目信息公開工作予以規(guī)范和指導(dǎo)。并根據(jù)中紀(jì)委[2011]16號附件1《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》,結(jié)合自身實際進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)目錄內(nèi)容,制定本單位、本系統(tǒng)項目信息公開實施目錄,作為實施意見的附件一并印發(fā)。市、縣部門結(jié)合實際研究制定相應(yīng)的實施意見或細(xì)則。
責(zé)任單位:省直項目審批部門,包括省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省財政廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳等;省直項目管理部門,包括所有省直部門及單位;
協(xié)助單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳
完成時間:2011年6月中旬。省直各部門實施意見抄送省專項工作組辦公室(省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會重點項目督查辦,聯(lián)系電話0551—2871105,以下同)(三)準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項目信息。省、市、縣各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目審批、核準(zhǔn)、備案信息由項目審批部門采集、審核和發(fā)布;項目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設(shè)單位提供,項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布;省直有關(guān)部門從交通、水利、城建、教育、衛(wèi)生、新興產(chǎn)業(yè)培育、重點產(chǎn)業(yè)振興、保障性住房、民生工程、國有資金投資等在建項目中各選擇10大項目先行示范,規(guī)范采集、審核和公開項目信息。
公開項目范圍:政府投資和使用國有資金500萬元以上,20l0年1月1日以來審批、新開工的項目(使用政府資金補(bǔ)助貼息的企業(yè)項目和政府部門自建項目,使用政府資金50萬元以上列入公開范圍)。各單位、各市縣根據(jù)項目建設(shè)管理實際,可擴(kuò)大公開的項目范圍。
責(zé)任單位:省、市、縣各項目審批和管理部門
其中:省國土資源廳按照中紀(jì)發(fā)[2011]16號通知附件1目錄內(nèi)容說明(四)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓公開信息規(guī)定,負(fù)責(zé)組織信息采集、審核和發(fā)布公開;
項目招標(biāo)投標(biāo)信息由省發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門研究制定公開細(xì)則,并組織信息的采集、審核和發(fā)布;
省屬企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)管理信息由省國資委制定公開細(xì)則,組織采集、審核和發(fā)布;省屬高校建設(shè)項目建設(shè)管理信息由省教育廳制定公開細(xì)則,組織采集、審核和發(fā)布。其他省屬企事業(yè)單位由各主管部門負(fù)責(zé)組織實施。中央在皖單位建設(shè)項目管理信息按中央有關(guān)文件公開發(fā)布。開始時間:部門專欄建設(shè)完成后30日內(nèi)
(四)開展信用等級評價。各行業(yè)主管部門根據(jù)國家對口部委指導(dǎo)和部署,研究開展從業(yè)單位信用評價,并在本部門門戶網(wǎng)站專欄上公開評價結(jié)果。
責(zé)任單位:省直各行業(yè)主管部門
協(xié)助單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳 完成時間:結(jié)合對口部委部署,逐步開展評價工作(五)重點公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建筑市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理,按照“誰查處,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息在本部門專欄上公布。
責(zé)任單位:省檢察院、省發(fā)展和改革委員會、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)管理局、省人力資源和社會保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳等行業(yè)主管部門
完成時間:行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)(六)集中公開信用信息,建立和完善市場主體信用檔案。企業(yè)登記、資質(zhì)管理、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等各級主管部門按照管理權(quán)限和屬地管理原則,依托信息公開共享專欄,公開工程建設(shè)從業(yè)主體基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績信息、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息,建立和完善從業(yè)單位和個人信用檔案。各級各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和個人在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立市場各方主體信用檔案。從業(yè)單位和個人可從安徽項目公開網(wǎng)(www.tmdps.cn)注冊查閱本單位本人信用檔案,如有信息不全和不實,可申請行業(yè)主管部門更正補(bǔ)充完善。中央管理企業(yè)和在注冊地外承接項目的市場主體信息公開管理按中央意見規(guī)定執(zhí)行。
責(zé)任單位:
工商行政管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)基本信息及重合同守信用信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門、終濟(jì)和信息化部門、安全生產(chǎn)管理等資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)資質(zhì)信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);
檢察院、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、人力資源和社會保障以及具有一定行政執(zhí)法職責(zé)的行政執(zhí)法主管部門,負(fù)責(zé)從業(yè)單位和個人不良行為信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)本行業(yè)從業(yè)單位和個人項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);負(fù)責(zé)信用檔案信息記錄、整合和發(fā)布維護(hù)。
完成時間:各級部門專欄建立后30日內(nèi)開始發(fā)布信息,所屬從業(yè)單位及從業(yè)個人信用檔案年內(nèi)基本建成
(七)研究制定《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域失信懲戒和守信激勵實施辦法》。在國務(wù)院各行業(yè)主管部門制定統(tǒng)一的信用信息運(yùn)用制度基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,制定《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域失信懲戒和守信激勵實施辦法》。對誠實守信單位,在參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎勵;對信用等級低和不.良行為較多的從業(yè)單位要重點監(jiān)管,根據(jù)不同情節(jié),在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件,直至清出市場。
從2011年10月1日起,全省各市、各縣(區(qū))、各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認(rèn)定、政府采購、招投標(biāo)等活動中,全面查詢、有效使用從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息,依據(jù)“安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”從業(yè)《信用檔案》,落實守信激勵和失信懲戒措施。
責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省政府法制辦、省監(jiān)察廳
協(xié)助部門:省直各有關(guān)部門
完成時間:8月30目前完成制定實施辦法
(八)推進(jìn)實現(xiàn)信息公開共享和互聯(lián)互通。按照中紀(jì)發(fā)[2011]16號通知有關(guān)規(guī)定推進(jìn)行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互聯(lián)互通和共享互認(rèn)。從業(yè)單位已在某一行業(yè)進(jìn)行信用等級評定并按中央公開表示規(guī)定公開信用等級信息后,不同地區(qū)不同行業(yè)共享互認(rèn),不得重復(fù)評價。
責(zé)任單位:省直各有關(guān)部門
協(xié)助單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委員會、省檢察院、省工商局、人民銀行合肥支行等
完成時間:12月30日前
其中:省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織并推動《安徽省項目審批統(tǒng)一編碼管理辦法》落實,逐步建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。
(九)加強(qiáng)項目建設(shè)考核。項目建設(shè)單位是工程建設(shè)領(lǐng)域重要的市場主體,應(yīng)平等履行誠信建設(shè)責(zé)任和義務(wù)。重點考核項目建設(shè)中法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、項目監(jiān)理制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和項目信息公開“五制一公開”的執(zhí)行情況,考核結(jié)果信息記入項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)單位和從業(yè)人員信用檔案,并督促整改存在問題,提高項目實施的誠信水平。
責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳、省直各項目主管部門
第四篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作講話稿
同志們:
大家好!
我區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作已經(jīng)有3個月了,下面我就前一階段的總體工作情況和下一階段的工作安排講幾點意見:
自去年11月份,市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《九江市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》后,我委會同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局立刻召開了第一次工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開推進(jìn)會,積極按照市里要求明確工作目標(biāo),落實任務(wù)分工,依托廬山區(qū)政府網(wǎng),迅速開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,并取得了一定的成效。
一是組織指導(dǎo)機(jī)制不斷健全。在充分征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上,我區(qū)制定出臺了《廬山區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實,成立了廬山區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在區(qū)工信委,承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作,同時我委下發(fā)了《廬山區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施細(xì)則》。在區(qū)紀(jì)委和區(qū)信息辦的支持下,依照細(xì)則指導(dǎo)各成員單位成立工作小組,保障了該項工作的順利實施。
二是信息公開數(shù)量完成任務(wù)。去年年底時我區(qū)信息公開
數(shù)量在全市排位靠前,獲得了先進(jìn)表揚(yáng)。但年后我區(qū)信息數(shù)量一直未曾增加,受到了市工信委的批評。為此我委立即會同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局召開第三次推進(jìn)會,進(jìn)一步細(xì)化、明確各部門的責(zé)任分工,明確下達(dá)任務(wù)數(shù)量,按時完成了市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。截止目前,我區(qū)信息公開平臺已公開信息419條。
三是信息公開質(zhì)量持續(xù)提升。我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公和信用信息基本指導(dǎo)目錄,對項目信息填報發(fā)布的流程進(jìn)行了規(guī)范。提高發(fā)布信息的完整度,堅持公開、公平、公正和城市的信用原則,依法依規(guī),及時、準(zhǔn)確、完整的通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
四是平臺建設(shè)扎實推進(jìn)。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,我區(qū)信息平臺建設(shè)專項資金已經(jīng)到位,目前正在進(jìn)行平臺建設(shè)所需硬件和軟件的購買工作。
五是督促指導(dǎo)聯(lián)動進(jìn)行。在區(qū)紀(jì)委的高度重視下,區(qū)協(xié)調(diào)辦加大了對各成員單位的督導(dǎo)、檢查力度。并組織區(qū)信息辦對各成員單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保信息錄入工作的順利進(jìn)行。
經(jīng)過大家的共同努力,我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。但是,我們也要看到我們的工作仍存在著一些問題和不足。一是各
成員單位對此項工作的重視程度殘差不齊。有些單位覺得這項工作可有可無,對此項工作完全敷衍了事;二是信息錄入數(shù)量不足。雖然我區(qū)暫時完成了市工信委下達(dá)的信息錄入任務(wù),但我區(qū)的信息錄入排位在全市排位中仍處于倒數(shù)的地步。有些單位信息錄入量有一百多條,而有些單位信息錄入量只有幾條。有一部分原因是這些單位本身信息量不多,但也有一部分原因是對這項工作不夠重視,沒有將全部信息都錄入到網(wǎng)上。這都是我們將來工作中要加以解決的。
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)是中央部署的專項工作八項任務(wù)之一,中央和省委、省政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注。我省多次召開專項專題工作會部署這項工作,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信息,切實完成好今年的各項工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要把工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作作為一項非常重要的政治任務(wù)來抓,切實提高各部門責(zé)任感和緊迫感的認(rèn)識。工信委作為此項工作的牽頭部門,會加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),強(qiáng)化推進(jìn)手段,進(jìn)一步完善工作制度,建立全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)長效推進(jìn)管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、提升水平。在我區(qū)平臺正式搭建成功后,我們將會同區(qū)信息辦針對各成員單位的信息員開展一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高我區(qū)信息錄入的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)把握重點、做好公開。一是各單位要依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》,以項目為中心,以審批、管理流程為主線,主動公開項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、檢查驗收、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。二是按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目管理單位要做好信息收集、發(fā)布和維護(hù)等工作,各單位也要根據(jù)審批和管理權(quán)限,準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公布項目信息。三是行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對我區(qū)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查,收集、審核、記錄、發(fā)布從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立建設(shè)市場各方主體信用檔案。
(四)搭建平臺、做好推廣。下一階段,我們主要做好兩種模式的推廣。一是“電子標(biāo)簽”。“電子標(biāo)簽”是我省按照中央的要求,在全國首創(chuàng)的項目信息公開發(fā)布模式,我們一定要充分利用好,提升項目信息的發(fā)布率,確保項目全過程的信息公開。二是配合市里的工作,加快建設(shè)我區(qū)平臺,盡快完成和市級平臺的對接。
(五)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化落實,我們將嚴(yán)格按照省治工辦“一周一報告、兩周一通報、一月一調(diào)度”的工作要求,對各成員單位進(jìn)行督察。督察主要分三個方面:一是信息錄入的及時性。對于最新的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息是否及時錄入。二是信息錄入的完整性。在完成最新的項目信息錄入后,是否對過去2年的項目信息進(jìn)行錄入。三是信息錄入數(shù)量。區(qū)信息辦每周對各單位錄入信息數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計并上報區(qū)工信委和區(qū)紀(jì)委,作為考評數(shù)據(jù)。
同志們,工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)這項工作到了一個非常關(guān)鍵的時期,時間緊、任務(wù)中、要求高,我們務(wù)必要樹立全局意識和大局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作順利實施,為全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好環(huán)境做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系
建設(shè)工作實施意見
工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、中央宣傳部、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院法制辦
(中紀(jì)發(fā)?2011?16號)
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)[2009]27號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》(國辦發(fā)[2010]41號),依據(jù)《政府信息公開條例》和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下實施意見。
一、工作目標(biāo)
2011年底前,工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo):
(一)縣級以上政府依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息。
(二)縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度,工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化。縣級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開基本達(dá)到全覆蓋。
(三)初步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。因地制宜,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和各級政府網(wǎng)站,集中公布信息,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來,相互促進(jìn)。
(二)統(tǒng)一規(guī)范,分級實施。國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)項目信息和信用信息基本指導(dǎo)目錄,制定、發(fā)布本行業(yè)、本系統(tǒng)項目信息和信用信息管理辦法以及信用評價標(biāo)準(zhǔn)。地方人民政府及其有關(guān)部門分級組織實施,依據(jù)投資額度確定需公開項目的范圍,細(xì)化和實施項目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,做到條塊結(jié)合。
(三)突出重點,循序漸進(jìn)。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等,突出對不良行為信息的披露,逐步實現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息的全覆蓋。逐步為企業(yè)和個人建立信用檔案,有效實施聯(lián)動監(jiān)管措施。
(四)客觀公正,真實準(zhǔn)確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),及時規(guī)范發(fā)布信息,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得將信用信息作為地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)的工具。
三、關(guān)于工程建設(shè)項目信息公開
(一)明確工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開的內(nèi)容。各地區(qū)各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》(見附件1),以項目為中心,以審批流程為主線,主動公開重大建設(shè)項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。
(二)明確項目信息公開的主體。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目管理單位做好信息收集、發(fā)布和維護(hù)等工作。項目審批、核準(zhǔn)、備案信息由項目審批單位收集、審核和發(fā)布。項目招標(biāo)投標(biāo)信息由相應(yīng)部門發(fā)布。項目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設(shè)單位提供,項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
(三)明確項目信息公開的載體。各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》(見附件3),依托各級政府網(wǎng)站,設(shè)立信息公開共享專欄,提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能,集中公開項目信息。
(四)準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照《政府信息公開條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于信用信息公開和應(yīng)用
(一)制定行業(yè)信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院各行業(yè)主管部門依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》(見附件2),結(jié)合自身實際,制定具體的目錄和實施辦法,制定本行業(yè)工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評價辦法,指導(dǎo)本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作。
(二)開展信用等級評價。各級行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實際,研究開展信用評價并公開結(jié)果。有條件的地區(qū)可以探索通過信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。
(三)建立和完善市場主體信用檔案。各級行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對本地區(qū)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立建設(shè)市場各方主體信用檔案。中央管理企業(yè)和在工商注冊地址外承接項目的市場主體,由其項目所在地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)收集、審核、記錄和公布其在項目建設(shè)中的信用情況,同時向企業(yè)工商注冊所在地主管部門通報。
(四)集中公開信用信息。各級有關(guān)部門按照審批和管理權(quán)限,依托信息公開共享專欄,公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(五)重點公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理,要按照“誰查處、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應(yīng)于行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布。公布的基本內(nèi)容應(yīng)包括被處理當(dāng)事人名稱、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機(jī)關(guān)等。
(六)建立健全守信激勵和失信懲戒制度。國務(wù)院各行業(yè)主管部門制定和完善行業(yè)統(tǒng)一的信用信息運(yùn)用制度,建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。各地區(qū)、各級行業(yè)主管部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定具體實施辦法,綜合運(yùn)用信用信息結(jié)果。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。要正確使用信用信息,不得利用誠信獎懲機(jī)制設(shè)置市場壁壘,搞地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù);不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。
五、實現(xiàn)工程建設(shè)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享
(一)做好工程建設(shè)信息的統(tǒng)一鏈接與整合發(fā)布。縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站設(shè)立信息公開共享專欄,統(tǒng)一鏈接本地區(qū)公開的項目信息和信用信息,建立面向社會、開放的信息平臺。中央政府網(wǎng)站開設(shè)信息公開共享專欄,統(tǒng)一鏈接各省(區(qū)、市)和國務(wù)院各部門公開的項目信息和信用信息。
(二)推進(jìn)行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互認(rèn)共享。各行業(yè)主管部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》確定的“信用等級評價結(jié)果公開表示規(guī)則”,公布從業(yè)單位等級評價結(jié)果,互認(rèn)共享行業(yè)間信用等級信息。對不同行業(yè)的信用評價記錄,各地區(qū)各部門要積極推進(jìn)信用等級評價結(jié)果的表示轉(zhuǎn)換,便于地區(qū)、行業(yè)間信用等級信息的互認(rèn)和應(yīng)用。各地區(qū)各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)等活動中,應(yīng)當(dāng)全面查詢、有效使用信用信息。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),積極建立信息通報、誠信記錄共享機(jī)制;加快已建立的各類違法違規(guī)記錄公告平臺與信息公開共享系統(tǒng)的互聯(lián),與檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機(jī)關(guān)電子監(jiān)察等結(jié)合起來,整合各類資源,實現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動。有條件的地方可以建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。
(三)推進(jìn)項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。各地區(qū)各有關(guān)部門要基于公開的項目信息和信用信息,提供面向社會的檢索、查詢等服務(wù)。加快研發(fā)步伐,依托互聯(lián)網(wǎng),為公眾提供“一站式”項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。
(四)積極探索建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合自身實際,逐步建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼,并實現(xiàn)基于統(tǒng)一項目編碼的項目全過程信息查詢服務(wù)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)國務(wù)院各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,各地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和政策指導(dǎo),推進(jìn)工作落實。
(二)各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對執(zhí)行本意見情況的監(jiān)督檢查。對于搞地方和行業(yè)保護(hù),不及時準(zhǔn)確公開項目信息和信用信息,甚至弄虛作假、徇私舞弊的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)適時開展項目信息和信用信息公開共享評估工作,委托有關(guān)單位制定和公布評估指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評估,及時公布評估結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(四)強(qiáng)化對工程建設(shè)市場主體信用情況的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,對嚴(yán)重失信的市場主體及時予以曝光。加強(qiáng)宣傳教育,倡導(dǎo)誠實守信,營造良好的社會氛圍,提高全社會的自覺守信意識。