第一篇：弘揚民主學校信訪工作責任制（本站推薦）

弘揚民主學校信訪工作責任制

學校的信訪工作是廣大教師行使民主權利，依法參與教育管理事務和社會事務的重要途徑，也是學校聽取廣大師生員工和人民群眾批評建議，改進工作的重要渠道，是維護學校穩定、促進教育改革與發展的一項十分重要的工作。為了進一步做好人民群眾來信來訪工作，保障師生員工的民主合法權益，規范信訪行為，維護信訪工作秩序和學校的穩定，現根據國務院《信訪條例》的要求，結合我校的實際情況，特制定我校信訪工作責任制

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以立黨為公、執政為民為本質要求，以黨的路線、方針、政策和法律、法規為準繩，以國務院《信訪條例》、《教育部教育信訪工作規定》為指南，認真落實黨和國家努力構建社會主義和諧社會的目標，以辦好讓人民群眾滿意的教育為宗旨，明確責任，突出重點，暢通渠道，規范管理，創造性地做好新時期的信訪工作，維護學校和社會的穩定。

二、目標任務

1、加強對信訪工作的領導，確保群眾來信來訪件件有著落，事事有結果，充分發揮信訪工作為教育改革與發展服務的職能作用。

2、強化信訪工作分級負責、分級辦理的管理責任制，健全信訪工作管理和處理制度，力求將群眾來信來訪的問題解決在萌芽階段。

3、認真分析研究群眾關注的熱點問題，制定處理預案，提高初次信 1

訪問題一次性辦結率，杜絕或降低重訪、越級上訪的人次，避免出現集體上訪事件。

4、加強宣傳，切實做好信訪工作。

三、具體措施

（一）加強領導，齊抓共管

信訪工作是一項復雜的系統工程。要進一步提高對信訪工作的認識，牢固樹立全局觀念，增強大局意識，加強協作配合，形成上下聯動、齊抓共管、綜合治理的信訪工作格局，形成解決信訪問題的整體合力。為加強我校的信訪工作，我校專門成立了信訪工作領導小組，由校長任組長，支部委員任副組長，各處室主要負責為成員。信訪工作領導小組的職責是：負責了解、掌握我校信訪突出問題及群體性事件的情況和動態；針對信訪突出問題及群體性事件提出對策建議；督促檢查處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

（二）強化制度，落實責任

1、建立信訪工作責任制和責任追究制。由校長負總責，各分管校長、處室負責人對分管職責范圍內的信訪工作負責，處室人員對分工范圍內的工作負直接責任，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作局面。對信訪工作不力，無視群眾疾苦、工作失職而激化矛盾，造成不良后果的，嚴肅追究有關人員的責任。

2、建立信訪要件督辦制度。凡是群眾來信來訪要求解決或反映的突出問題、領導批示的特急信訪件，經校領導簽批后，承辦處室按特事特辦、急事急辦的原則辦理。嚴格督查催辦，對信訪案件在限定時間內不辦結的，要求在規定時限內必須辦結。對無故推諉拖延或故意刁難、頂著不辦的，給予嚴肅批評教育。

3、強化信訪承辦工作制度。群眾來信、來電由信訪組專人負責，統一登記，按性質呈送有關領導閱批、轉相關處室在規定的時限內辦結，并回告結果和回復信訪人。積極推行首問負責制，按照“誰受理、誰負責”、“一辦到底”和“一次性解決”的要求，認真處理好群眾的初次來信、來訪，努力把問題解決在首問環節。

4、強化逐級上訪制度。根據“發現問題于初始，解決問題于萌芽”的信訪工作思路，堅持信訪工作“誰主管、誰負責”的原則，落實歸口辦理信訪工作責任制，做到組織健全，任務明確，事事有人管，對群眾信訪問題不拖、不推、不壓，把問題解決在基層。如果群眾反映的問題屬于對現有政策不理解，應加強政策宣傳，不可使矛盾激化；屬于群眾確有特殊困難的問題，應在不引起面上連鎖反應的前提下，積極創造條件研究解決，努力化解矛盾；屬于政策、法律不允許的過高要求，要按照解決問題與疏導教育相結合的原則，落實專人負責向信訪人做政策、法律的宣傳解釋和思想教育工作，把信訪問題解決在基層，解決在當地，避免越級上訪、重復上訪和集體上訪。

5、建立信訪信息報告制度。學校接待5人以上的集體訪且上訪群眾有過激行為的；有可能到上級主管部門集體上訪的；發生重大事故有可能引發群眾集體上訪的；以及其他可能產生嚴重后果或影響社會穩定的情況，都必須盡快向當地黨委政府和上級主管部門報告信息，并及時續報，做到信息先于上訪群眾到達。

6、建立信訪工作定期通報制度。堅持每半年通報一次接待來信來訪情況，分析動態，提出加強和改進信訪工作的意見。

（三）暢通信訪渠道，創新工作機制

1、認真學習并宣傳《國務院信訪條例》，牢固樹立以民為本、服務于民的思想，堅持信訪原則，改進信訪工作方法，秉公辦事，盡職盡責，不斷提高學校信訪工作的水平。

2、對群眾來訪要做到文明、熱情接待，耐心聽取陳述，及時認真地處理問題。對于信訪人的合理要求，能夠解決的，要及時給予解決；一時不能解決的，要講清道理，耐心解釋，防止矛盾激化。對涉法信訪問題要引導群眾通過法律手段解決。

3、改進處理信訪的方法，對信訪人反映突出的問題，校領導和有關處室人員要到信訪人居住地與信訪人面談溝通，變群眾上訪為下訪。

土官鎮小學黨支部

二0一0年三月

第二篇：信訪工作責任制

楚雄市總工會信訪責任制

為信訪工作始終堅持做到：“提高兩個認識，堅持三個原則，協調三個關系，端正工作態度，講究處理方法，規范工作程序”，特制定本工作職責：

一、努力提高“兩個認識”，正確對待職工群眾反映的問題。即：提高對大局的認識，從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度出發；提高職責的認識，充分認識信訪工作是發揚黨密切聯系群眾的優良傳統和實踐黨全心全意為人民服務宗旨的需要，促進改革發展和維護社會穩定的需要等極端重要性的認識，從而增強信訪工作的緊迫感和責任感。

二、堅持“三個原則”，努力把問題解決在萌芽狀態。即：堅持立足維權的原則。維護職工的合法權益是各級工會組織履行維護職能的有效途徑和具體體現；堅持抓好落實的原則。職工找到工會反映問題，尋求幫助，往往是由于職工利益受到侵犯，也有因為職工不了解情況，引發了職工的不滿。熱情對待并真誠幫助來信來訪的職工解決反映的問題，促進問題的圓滿解決需要工會抓好信訪工作的落實；堅持著眼基層的原則。不能被動地等職工群眾來信來訪，而應主動“下訪”，經常深入到基層，深入到職工中去，了解情況，掌握動態，研究措施，超前工作，對一些信訪的苗頭應及時提醒有關部門，做到發現早、控制得住，處理得好。

三、協調“三個關系”，講究信訪處理方法。即：協調好促進改革與維護職工群眾利益的關系；協調好黨群、干群關系；處理好解決問題與反映實情的關系。通過處理和解決職工群眾的來信來訪，既認真解決各個具體內容，又重視反映具有普遍性的情況，為經濟發展提供工會參政議政依據和創造良好的社會環境。

四、規范工作程序，提高信訪工作質量。無論工會信訪工作怎樣開展，堅持“分級負責，歸口辦理”的原則沒有變。職工的來信來訪往往涉及到方方面面，當職工找到工會時，在熱情接待、認真記錄的同時，要向職工講清其遇到的問題該由哪一級，哪個部門解決，實行領導接待日制度和首問責任制、責任追究制，促進問題歸口處理，在時限要求內，力爭將矛盾化解在萌芽狀態，解決在基層單位。

楚雄市總工會

二0一五年一月二十日

第三篇：信訪工作責任制

九龍縣住房和城鄉規劃建設局

信訪工作責任制

為了保持辦公室同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護社會正常秩序，根據《信訪條例》、省實施《信訪條例》辦法和國家有關法律、法規規定，結合我局的實際情況，制定本單位信訪工作責任制。

第一條

班子成員必須做好信訪工作，認真處理人民群眾來信，接待人民群眾來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民服務。

第二條

建立和健全辦公室的信訪運作機制，實行信訪工作責任制。辦公室設立信訪機構，配備兼職信訪工作人員，有專門辦公室，負責受理信訪事項，實行各股室互通情況，定期排查，及時反映，及時處理。重大的上訪案件實行領導包辦，在職權范圍內依法采取措施，果斷處理，并報告縣人民政府和通報有關部門。

第三條

辦公室負責受理本辦公室內群眾的信訪。領導干部要把做好信訪工作作為己任，在“早、勤、快、誠、實”上下功夫，變“上訪”為“下訪”。“早、就是要注重超前提前認識，提前介入，做到早排查，早調研，早處理；“勤”就是多深入群眾，進百家門，聽百家言，知百家事，解百家難；“快”就是及時發現問題，及時解決問題；“誠”就是誠心誠意下去調查情況，解決問題，親民愛民；“實”就是實實在在為群眾排憂解難，解決實際問題。

第四條

實行領導接訪制。按政府的相關要求，我局堅持值日與接訪工作相結合，堅持每月26日為單位領導接訪日。

第五條

領導接待群眾來信來訪的職責：

（一）受理人民群眾來信、來訪，維護信訪的合法權益；

（二）認真做好來訪信的登記，協調處理有關信訪事項，提出解決信訪事項的意見和建議；

（三）指導、檢查、交辦、督辦信訪事項；

（四）向信訪人宣傳有關的法律、法規、規章和政策。

第六條

辦公室信訪工作人員在信訪活動中，應當遵守下列規定：

（一）認真處理人民群眾來信來訪，熱情接待群眾來訪，對信訪事件不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；

（二）堅持原則，秉公辦事，嚴禁利用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；

（三）遵守保密制度，不得泄漏工作和信訪人要求保密的內容，不得將控告，檢舉村料交給或者通知被告人、被檢舉人；

（四）不得丟失、隱匿和搞自銷毀信訪材料。

第七條

辦公室必須根據職責權和信訪事項性質，嚴格按程序辦理信訪事項；對信訪人提出的信訪事項，直接辦理的機關，30天內要辦理完畢，并將辦理情況答復信訪人，情況復雜的，要向上級領導請示，經同意后，可以適當延長。

第八條

信訪責任追究。有下列情況之一的，按干部管理權限對有關人員給予批評教育，情節嚴重的給予黨紀政紀的處分。

（一）對屬本級本部門受理的群眾上訪事項，應受理而不受理或該解決而不解決，造成大批越級上訪或其他嚴重后果的；

（二）不按規定的受理時限辦結信訪事項，又不向上訪人說明情況，造成嚴重后果的；

（三）對上級機關交辦的信訪事項和作出處理拒不執行或故意拖延不辦的。

2016年3月20日

第四篇：信訪工作責任制實施辦法

《信訪工作責任制實施辦法》

新華社北京10月24日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《信訪工作責任制實施辦法》，并發出通知，要求各地區各部門遵照執行。《信訪工作責任制實施辦法》全文如下。

第一章 總 則

第一條 為了進一步落實各級黨政機關及其領導干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預防和減少信訪問題發生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定，根據國家有關法律法規和中央有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱黨政機關，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。

各級黨政機關派出機構、直屬事業單位以及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本辦法。

國有和國有控股企業參照本辦法執行。

第三條 落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規范各級黨政機關履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關于信訪工作決策部署貫徹落實。

第二章 責任內容

第四條 各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。

黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本系統的信訪工作負總責，其他成員根據工作分工，對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任。

各級領導干部應當閱批群眾來信和網上信訪，定期接待群眾來訪，協調處理疑難復雜信訪問題。

第五條 各級黨政機關工作部門對屬于本部門職權范圍內的信訪事項，應當依照有關法律法規規定和程序，及時妥善處理。

垂直管理部門負責本系統的信訪工作，應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

第六條 地方各級黨委和政府在預防和處理本地區信訪問題中負有主體責任，應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警，針對具體問題明確責任歸屬，協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導教育。

第七條 各級信訪部門應當在黨委和政府的統一領導下，協調、指導和監督本地區的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項，協調處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條 各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中，應當遵守群眾紀律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章 督查考核

第九條 各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍，對本地區、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當范圍內通報督查情況。

第十條 各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準和指標體系，定期對本地區、本部門、本系統信訪工作情況進行考核。考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考評的重要參考。

各級組織人事部門在干部考察工作中，應當聽取信訪部門意見，了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。

國家信訪局負責對各省、自治區、直轄市信訪工作情況進行考核。對工作成效明顯的省、自治區、直轄市予以通報表揚；對問題較多的省、自治區、直轄市，加強工作指導，督促解決存在的問題。第四章 責任追究

第十一條 各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內容，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導致信訪問題產生，造成嚴重后果的；

（二）未按照規定受理、交辦、轉送和督辦信訪事項，或者不執行信訪事項處理意見，嚴重損害信訪群眾合法權益的；

（三）違反群眾紀律，對應當解決的群眾合理合法訴求消極應付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關系，造成嚴重后果的；

（四）對發生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力，導致事態擴大，造成不良影響的；

（五）對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力，導致問題長期得不到解決的；

（六）其他應當追究責任的失職失責情形。

對前款規定中涉及的集體責任，領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任；涉及的個人責任，具體負責的工作人員承擔直接責任，領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領導責任。

第十二條 根據情節輕重，對各級黨政機關領導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的，按照國家有關法律規定處理。

第十三條 對具有本辦法第十一條所列情形、情節較輕的，由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行通報，限期整改。

第十四條 對受到通報后仍未按期完成整改目標，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的，由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行誡勉，督促限期整改。同時，取消該地區、部門和單位本評選綜合性榮譽稱號的資格。

第十五條 對受到誡勉后仍未按期完成整改目標，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的，由有管理權限的黨政機關對相關責任人采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織調整或者組織處理措施。

第十六條 對在信訪工作中失職失責的相關責任人，應當給予黨紀政紀處分的，依紀依法追究責任。

第五章 附 則

第十七條 各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門，可以根據本辦法制定實施細則。

中央軍事委員會可以根據本辦法，結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定具體規定。

第十八條 本辦法由國家信訪局負責解釋。

第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。此前發布的有關信訪工作責任制的規定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

第五篇：信訪工作責任制實施辦法

信訪工作責任制實施辦法

第一章總則

第一條為了進一步落實各級黨政機關及其領導干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預防和減少信訪問題發生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定，根據國家有關法律法規和中央有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨政機關，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。

各級黨政機關派出機構、直屬事業單位以及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本辦法。

國有和國有控股企業參照本辦法執行。

第三條落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規范各級黨政機關履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關于信訪工作決策部署貫徹落實。第二章責任內容

第四條各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。

黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本系統的信訪工作負總責，其他成員根據工作分工，對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任。

各級領導干部應當閱批群眾來信和網上信訪，定期接待群眾來訪，協調處理疑難復雜信訪問題。

第五條各級黨政機關工作部門對屬于本部門職權范圍內的信訪事項，應當依照有關法律法規規定和程序，及時妥善處理。

垂直管理部門負責本系統的信訪工作，應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

第六條地方各級黨委和政府在預防和處理本地區信訪問題中負有主體責任，應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警，針對具體問題明確責任歸屬，協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導教育。

第七條各級信訪部門應當在黨委和政府的統一領導下，協調、指導和監督本地區的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項，協調處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中，應當遵守群眾紀律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章督查考核

第九條各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍，對本地區、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當范圍內通報督查情況。

第十條各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準和指標體系，定期對本地區、本部門、本系統信訪工作情況進行考核。考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考評的重要參考。

各級組織人事部門在干部考察工作中，應當聽取信訪部門意見，了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。

國家信訪局負責對各省、自治區、直轄市信訪工作情況進行考核。對工作成效明顯的省、自治區、直轄市予以通報表揚；對問題較多的省、自治區、直轄市，加強工作指導，督促解決存在的問題。

第四章責任追究

第十一條各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內容，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導致信訪問題產生，造成嚴重后果的；

（二）未按照規定受理、交辦、轉送和督辦信訪事項，或者不執行信訪事項處理意見，嚴重損害信訪群眾合法權益的；

（三）違反群眾紀律，對應當解決的群眾合理合法訴求消極應付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關系，造成嚴重后果的；

（四）對發生的集體訪或者信訪負面輿情處臵不力，導致事態擴大，造成不良影響的；

（五）對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力，導致問題長期得不到解決的；

（六）其他應當追究責任的失職失責情形。

對前款規定中涉及的集體責任，領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任；涉及的個人責任，具體負責的工作人員承擔直接責任，領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領導責任。

第十二條根據情節輕重，對各級黨政機關領導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的，按照國家有關法律規定處理。第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節較輕的，由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行通報，限期整改。

第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的，由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行誡勉，督促限期整改。同時，取消該地區、部門和單位本評選綜合性榮譽稱號的資格。

第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的，由有管理權限的黨政機關對相關責任人采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織調整或者組織處理措施。

第十六條對在信訪工作中失職失責的相關責任人，應當給予黨紀政紀處分的，依紀依法追究責任。

第五章附則 第十七條各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門，可以根據本辦法制定實施細則。

中央軍事委員會可以根據本辦法，結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定具體規定。

第十八條本辦法由國家信訪局負責解釋。

第十九條本辦法自2016年10月8日起施行。此前發布的有關信訪工作責任制的規定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執行。