第一篇：分水鄉(xiāng)創(chuàng)建信用工程實施方案

分府發(fā)?2011?32號

分水鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《分水鄉(xiāng)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作

實施方案》的通知

各村、鄉(xiāng)各工作部門：

為穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)信用工程的建設(shè)，建立良好的投融資環(huán)境，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，爭取更多的優(yōu)惠信貸支持，特制定《分水鄉(xiāng)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作實施方案》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

分水鄉(xiāng)人民政府

2011年3月26日

主題詞：金融農(nóng)村信用實施方案抄送：縣政府辦，縣信合聯(lián)社。分水鄉(xiāng)黨政辦公室2011年3月26日印發(fā)

共印26份

分水鄉(xiāng)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作

實施方案

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)信用工程建設(shè)，建立良好的農(nóng)村社會信用和投融資環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展，根據(jù)《務(wù)川自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)務(wù)川自治縣農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作實施方案的通知》（務(wù)府辦發(fā)?2009?62號）的文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表“和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為目的，充分發(fā)揮信貸資金的支農(nóng)作用，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年完成紅明、金華二村的信用村創(chuàng)建，2012年完成信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建。實現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案調(diào)查建檔率100%，農(nóng)戶評級授信率90%以上，信用戶發(fā)證率85%以上，信用村100%，不良貸款率控制在5%以下，信用組85%以上，信用組內(nèi)信用農(nóng)戶占總農(nóng)戶的90%以上，信用農(nóng)戶的貸款面占總農(nóng)戶80%以上。通過農(nóng)村信用工程創(chuàng)建，使我鄉(xiāng)群眾的信用意識顯著提高，基本實現(xiàn)農(nóng)戶無惡意逃廢信用社債務(wù)的行為。

三、實施步驟

（一）成立以黨委書記為顧問，鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村及相關(guān)部門為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門的創(chuàng)建辦公室和具體辦公人員，要加大宣傳力度，充分利用標(biāo)語、會議、趕場天集中宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳農(nóng)村信用工程創(chuàng)建的目的、意義、好處、優(yōu)惠政策等，營造良好的宣傳氛圍。

（二）調(diào)查摸底（4月10至7月15日）

由信用社，各村包組干部深入村組，召開群眾會，逐戶核實摸清轄區(qū)內(nèi)基本情況，填寫相關(guān)表冊，造冊登記，建立完善好農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案。

（三）農(nóng)戶評級授信（7月15日至8月15日）

分村成立農(nóng)戶信用等級評定小組，以信用社主任為組長，成員由村支兩委負(fù)責(zé)人，信貸員、包組干部、村民代表組成（評定小組成員不得少于5人），對信用農(nóng)戶的評定條件進(jìn)行初審，填報信用農(nóng)戶登記表，按照《貴州省農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款實施細(xì)則》規(guī)定，對達(dá)到評級授信條件的農(nóng)戶給于評級授信，公布評定結(jié)果并張榜公示，并將《信用證》發(fā)放到信用農(nóng)戶手中。

（四）信用組評定階段（8月15日至9月15日）

各村成立信用組評定領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村委會主任擔(dān)任，副組長由信用社主任擔(dān)任，成員由包組干部，信貸員和副主任組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信用組的評定工作（小組成員不得少于5人），在評定信用農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，按照信用組的5條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，信用組的評定由信用社和村民小組申報，并填報《貴州省農(nóng)村信用社信用組評定及驗收表》，統(tǒng)一由信用社初審后向村信用評定小組提出評定申請。

（五）信用村的評定（2011年9月15日至2012年06月1

5日）

信用村的評定由信用社和所在村委會提出申報，并填報《貴州省農(nóng)村信用社信用組評定及驗收表》，統(tǒng)一由信用社審核后向鎮(zhèn)信用村評定小組提出評定申請，由鄉(xiāng)信用村評定小組根據(jù)信用組各項指標(biāo)進(jìn)行評定，評定合格后，向鄉(xiāng)評定小組申報驗收。

（六）信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定（2012年07月10日至2012年08月15日）

在評定信用村、組的基礎(chǔ)上，按照信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，并認(rèn)真填報《貴州省農(nóng)村信用社信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定及驗收表》，向縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定領(lǐng)導(dǎo)小組提出評定申請，縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定領(lǐng)導(dǎo)小組核查評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)，并召開信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審會議，開展評定工作。評定合格后，由信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定領(lǐng)導(dǎo)小組在《貴州省農(nóng)村信用社信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定驗收表》填寫評定驗收意見上報驗收。

（七）總結(jié)（2012年11月15日至2012年11月30日）評定活動結(jié)束后，各村要認(rèn)真收集整理相關(guān)材料，認(rèn)真總結(jié)、全面分析、客觀評價評定情況，寫出總結(jié)報告交鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作開展情況寫出總結(jié)報告交縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

本次農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作是由縣人民政府統(tǒng)一安排部署，是根據(jù)《貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)社關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會關(guān)于銀行縣金融機構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見的通知》精神實施的一

項惠民工程，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一項重要舉措，是農(nóng)村信用社為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力服務(wù)“三農(nóng)”的有效手段，是惠及千家萬戶的一項民心工程和惠民工程，因此，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極做好創(chuàng)建工作各項準(zhǔn)備，按我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格時間要求，扎實開展工作，不折不扣完成任務(wù)。

（二）履行職責(zé)，密切配合各村、鄉(xiāng)直各部門要積極協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款，支持農(nóng)村信用社打擊逃廢債行為，大力整頓農(nóng)村金融秩序，打造誠實守信的信用環(huán)境，要切實增強共建意識，從加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，積極支持配合信用工程建設(shè)工作順利有序開展，營造和諧的農(nóng)村金融環(huán)境。各級各部門要全力協(xié)助信用部門對賴債戶、釘子戶和詐騙貸款、惡意逃廢債務(wù)的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法維護(hù)信用權(quán)利。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲

信用工程創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及人員多，工作程序復(fù)雜，時間要求緊，指標(biāo)要求嚴(yán)格，因此，我們在開展工作過程中一定要認(rèn)真仔細(xì)，不能敷衍了事，更不能弄虛作假，要對群眾高度負(fù)責(zé)，在本次創(chuàng)建活動中，對工作積極主動、指標(biāo)完成較好、能按時間要求完成任務(wù)的村評出一、二、三名給予一定的獎勵；對創(chuàng)建工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績表現(xiàn)突出的個人給予獎勵（名額不限）；對創(chuàng)建工作不積極主動、工作指標(biāo)完成不好、對創(chuàng)建工作造成一定影響的的干部職工，將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究失職責(zé)任。

第二篇：信用工程創(chuàng)建匯報材料

信用工程創(chuàng)建匯報材料

“信用證”成為農(nóng)民貸款的“綠卡”。信用社對農(nóng)戶進(jìn)行資信評定，及時為有貸款需求的、信用度較好的農(nóng)戶核定貸款額度，建立信用檔案，發(fā)放貸款證。農(nóng)戶持“信用證”、身份證和個人印章在授信額度內(nèi)即可到當(dāng)?shù)匦庞蒙纭瓣柟獯髲d”辦理貸款。城郊鄉(xiāng)趙溝行政村一菜農(nóng)在辦理完貸款后高興地說：“有了這個綠本，來貸款跟取錢一樣方便。”“信用證”使廣大農(nóng)民及時得到了資金支持，拉近了農(nóng)民與信用社的距離，被廣大農(nóng)戶形象地比喻為貸款“綠卡”。

“聯(lián)保體”成為工商戶成長的“搖籃”。貸款證在一定程度上滿足了單個農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)的資金需求，但隨著農(nóng)戶因生產(chǎn)規(guī)模擴大，對貸款需求額度的不斷提高，特別是一些從事種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售等資金需求量大的專業(yè)戶、個體工商戶對貸款的需求量不斷加大。為了支持農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，信用社發(fā)動和組織他們自愿組成聯(lián)保小組，為其發(fā)放非法人高端信用戶（聯(lián)保體）貸款，支持他們膨脹規(guī)模，提高市場競爭力。全縣農(nóng)村信用社通過對“聯(lián)保體”進(jìn)行授信和發(fā)放貸款，不僅為破解“三農(nóng)”融資找到了一條成功之路，而且還有效地化解了風(fēng)險，壯大了信用社的實力。“信用戶”成為農(nóng)民炫耀的“資本”。全縣各信用社深入開展了以評定“信用戶”、“信用村”為主的信用工程建設(shè)活動，對轄內(nèi)村、戶開展信用等級評定，對評定出的“信用戶”根據(jù)資信等級，合理確定授信額度，使其享受信用社利率優(yōu)惠的政策。信用工程創(chuàng)建活動在廣大農(nóng)村大力倡導(dǎo)了誠實、守信、文明的社會新風(fēng)，被評為“信用戶”成為廣大農(nóng)民的一種時尚，農(nóng)村青年談婚論嫁以及農(nóng)戶之間做買賣、談生意，有了信用社頒發(fā)的“信用戶”牌，一切“免檢”。“信用戶”已成為時下廣大農(nóng)民地位和身份的象征。

第三篇：信用工程創(chuàng)建講話

在信用工程創(chuàng)建工作座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

今天，在這里召開全市農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作座談會，首先，我代表*****市農(nóng)村信用聯(lián)社黨委及全社800多名員工對關(guān)心、支持、幫助信用社工作的市委、市政府、市人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市直有關(guān)部門表示最衷心的感謝，對與信用社共同發(fā)展的客戶朋友表示真摯的感謝。希望在今后的工作中，大家一如既往地理解、關(guān)心、支持信用社的工作，我們將以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更滿意的工作效率、更勤奮扎實的工作作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡綿薄之力。

一、我社信用工程創(chuàng)建工作開展情況

近年來，我社堅持立足社區(qū)、面向“三農(nóng)”、面向中小企業(yè)，面向*****經(jīng)濟(jì)的“一立足三面向”市場定位不動搖，緊緊圍繞發(fā)展二字開展工作，取得了自身效益與*****經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙豐收。今年，我社*******萬戶農(nóng)戶開展了信貸調(diào)查，評定信用農(nóng)戶*******萬戶，發(fā)放貸款證*******萬戶。全年累放各項貸款*******億元，“三農(nóng)”貸款一直占全市金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的總額的95%以上，為*******個中小企業(yè)發(fā)放貸款*******億元，為*******個種養(yǎng)大戶發(fā)放貸款*******億元，為*******戶一般農(nóng)戶發(fā)放貸款*******億元，為*******戶創(chuàng)業(yè)人士發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款*******萬元；評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)*******個，信用企業(yè)*******戶，信用村*******個，一級信用農(nóng)戶*******戶。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)是信用工程創(chuàng)建的有力保障

推廣農(nóng)戶小額信用貸款，創(chuàng)建農(nóng)村信用工程是開展信用環(huán)境整治的一項重要內(nèi)容，為抓好這一工作，我們把工作方案向市委、市政府、市人行匯報。市委、市政府、市人行從經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的大局出發(fā)，成立了“*****市信用環(huán)境整治辦公室”和“*****市農(nóng)村信用工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組”，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市政府辦印發(fā)了《*****市推廣農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建農(nóng)村信用工程、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的信用創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了至上而下，上下聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。由于思想認(rèn)識統(tǒng)一，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)一致，各級政府監(jiān)督考核，出現(xiàn)了政府出面抓典型、企業(yè)主動融洽關(guān)系，村組協(xié)調(diào)建卡、調(diào)查、清收貸款的好現(xiàn)象，既強化了宣傳的聲勢和氛圍，又保證了工作落到實處。連續(xù)兩年被評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的張港鎮(zhèn)政府，對信用社的工作重點傾斜，對創(chuàng)建工作拿在手中，從貸款的調(diào)查、發(fā)放到清收，都要求村組配合，并把創(chuàng)建目標(biāo)作為村干部考察的內(nèi)容，使張港地區(qū)的信用環(huán)境大為改善。

(二)精心組織是信用工程創(chuàng)建的根本保證

作為信用工程創(chuàng)建主力軍的農(nóng)村信用社，為抓好創(chuàng)建工作，市聯(lián)社根據(jù)本地實際，制定了“推廣”和“創(chuàng)建”的工作方案。方案較好地解決了創(chuàng)建與服務(wù)、放貸與回籠、制裁與支持等矛盾，做到了摸底不漏一戶，調(diào)查不漏一組，推行不漏一村。一是全面實行農(nóng)戶貸款證。為了打造好農(nóng)戶貸款證這一金融品牌，制訂了農(nóng)戶貸款證操作規(guī)程，按照“兩證”管理、“三證”齊全的辦法，認(rèn)真落實“調(diào)查建卡——審查評級——授信發(fā)證——臺賬監(jiān)測——柜面辦貸”的程序。二是全面推行信用工程創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社、村組成立信用等級評定小組，堅持循序漸進(jìn)，由點到面，逐步擴大的原則，分三個層次建立信用體系，第一層次是農(nóng)戶信用體系，這是最基礎(chǔ)的體系，按照“誠實守信、不欠外債”等條件，評定農(nóng)戶信用等級，對一級信用社信用戶由市人行、市聯(lián)社授牌。第二層次是村信用體系。根據(jù)各村信用農(nóng)戶的數(shù)量、村財務(wù)狀況、信用狀況，由村申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小組評定，市創(chuàng)建小組審核。由市人行、市聯(lián)社授牌。第三層次是信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系。以村、戶信用等級評定為基礎(chǔ)，按標(biāo)準(zhǔn)由市創(chuàng)建小組評定后授牌。三是延伸貸款品牌的功能。從農(nóng)戶向城區(qū)延伸，在城區(qū)實行對個體工商戶的“兩證”貸款，簡化了貸款的手續(xù)，擴大了貸款的范圍，培養(yǎng)了一批講信用、重合同、守承諾的客戶。如匡保

四、倪少兵等。

(三)齊抓共管是信用工程創(chuàng)建的良好氛圍

農(nóng)村信用工程創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，它需要多方配合聯(lián)動，才能達(dá)到預(yù)期的目的。由于政府重視，形成了政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、社企配合、村組響應(yīng)、齊抓共管、綜合整治、良性互動的信用整頓局面。在創(chuàng)建活動中，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府作為整治的組織者，推廣的倡導(dǎo)者，致富的引導(dǎo)者，利益的協(xié)調(diào)者，始終保證了“推廣”和“創(chuàng)建”工作的政令統(tǒng)一。既有指定的專人負(fù)責(zé)，又有具體的工作安排，協(xié)調(diào)好了部門利益沖突，落實好部門職責(zé)，各部門、各村組積極配合，宣傳發(fā)動，這些為信用工程創(chuàng)建形成了全社會推進(jìn)的良好氛圍，“講信用有市場、不講信用無市場”的理念深入人心，“講信用光榮，不講信用可恥”婦孺皆知。有效地防止了工作互相推諉，無不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

(四)堅持程序是信用工程創(chuàng)建的關(guān)鍵核心

創(chuàng)建工作是以農(nóng)戶、村組為基礎(chǔ)，以評定信用等級為手段，其目的是要整頓信用關(guān)系，改善信用環(huán)境，改進(jìn)金融服務(wù)。因此在“推廣”和“創(chuàng)建”中我們堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評審，不搞形式主義、走過場。認(rèn)真落實了“據(jù)實評定、動態(tài)管理、堅持標(biāo)準(zhǔn)、寧缺勿濫”的原則，著重把好了兩關(guān)：一是評審關(guān)。對各個層次的信用等級評定，實行層層負(fù)責(zé)制，下一級對上一級負(fù)責(zé)，并將評定的結(jié)果向社會公示，以保證評審的質(zhì)量。二是發(fā)證關(guān)。發(fā)證對象必須經(jīng)過等級評定，向社會公示后，由“創(chuàng)建”小組頒發(fā)等級證書，每年根據(jù)信用情況進(jìn)行調(diào)整。對信用戶、信用村、信用企業(yè)做到貸款計劃優(yōu)先安排，資金重點傾斜。德力油化是我們扶持的民營企業(yè)，連續(xù)兩年被評為“信用企業(yè)”，在創(chuàng)建中，我們嚴(yán)格按條件進(jìn)行評審，在服務(wù)上我們盡其所能，在資金上優(yōu)先安排，形成了社企良好的合作關(guān)系。

(五)優(yōu)化服務(wù)是信用工程創(chuàng)建的最大目標(biāo)

在“推廣”與“創(chuàng)建”中，市農(nóng)村信用社較好地解決了“創(chuàng)建”與服務(wù)的矛盾，抓住支農(nóng)這一工作重點，把改進(jìn)金融服務(wù)放在了工作的首位。主要做了以下幾點：

1、狠抓了宣傳工作。為了使“推廣”和“創(chuàng)建”工作做到家喻戶曉，人人明白，市農(nóng)村信用社開展了多層次、多形式的宣傳。首先，市聯(lián)社在《*****日報》上開設(shè)專版和專欄，宣傳支農(nóng)的政策、支農(nóng)的辦法，宣傳“推廣”和“創(chuàng)建”的工作目標(biāo)。其次，各信用社以營業(yè)場所為陣地辦黑板報76期，宣傳欄23期，發(fā)傳單12萬份，拉宣傳橫幅標(biāo)語142條等形式，宣傳辦理貸款的程序、條件、對象等，并在各辦理貸款業(yè)務(wù)的網(wǎng)點統(tǒng)一懸掛“農(nóng)戶小額信用貸款辦理處”的牌子，方便農(nóng)民辦貸。

2、做到了“四早”、“五公開”，資金早調(diào)查、早計劃、早安排、早投放。年初，市聯(lián)社就組織農(nóng)村資金需求專項調(diào)查組，對全市農(nóng)業(yè)資金的需求和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，準(zhǔn)確了解了政府今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和農(nóng)戶的需求結(jié)構(gòu)。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，安排15000萬元農(nóng)戶小額信用貸款投放計劃，并實行長年根據(jù)農(nóng)戶需求投放貸款，打破了以往“春放秋收冬不貸”的慣例。同時把貸款的計劃、對象、程序、條件、額度向社會公開，接受社會監(jiān)督，增加投放貸款的透明度，讓農(nóng)民知道怎樣才能貸款，找誰貸款，誰貸了款。

3、強化內(nèi)部管理措施。為主要是落實領(lǐng)導(dǎo)包片包點制度、轉(zhuǎn)換分社職能、實行底線考核制度等。

4、把準(zhǔn)支農(nóng)切入點，把“推廣”和“創(chuàng)建”與“123支農(nóng)連心工程”和“惠農(nóng)工程”結(jié)合起來，圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)調(diào)整的大局，按“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化格局，每個信用社有1個重點農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)村，20個專業(yè)大戶，每個信貸員交30個農(nóng)戶朋友。這些措施，有效地降低了信貸的風(fēng)險，確保了農(nóng)貸的及時投放。成龍公司與信用社有多年的合作關(guān)系，由于前幾年公司發(fā)展資金有一定缺口，產(chǎn)生了不良貸款，2002年，信用社與公司大力合作，互通信息，加強管理，該公司一舉還清了歷年舊貸本息，達(dá)到了信用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被授予“信用企業(yè)”稱號。

開展創(chuàng)建工作，由于我們服務(wù)質(zhì)量和水平的提高，也吸引了一大批存款客戶，一些單位主動要求到信用社開戶，一些個人主動到信用社存款，今天，我們也邀請他們參加了會議。

二、今后的工作

農(nóng)村信用社有靈活的經(jīng)營方式，有地方政府的支持，有優(yōu)惠的政策，有各位客戶的合作，在今后的工作中，在抓好信用創(chuàng)建工程的同時，我們要按“發(fā)展、共贏、合作”的經(jīng)營方針，著重在以下幾個方面做好工作。

(一)擴大合作的層次，在經(jīng)營上求大支持。

一是爭取地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)，加強與政府的合作。通過與各級政府簽訂金融合作協(xié)議，構(gòu)筑互利互惠互動的共同發(fā)展模式。抓住城市資本營運的機遇，采取捆綁抵貸和打包拍賣等形式，操作城區(qū)房地產(chǎn)抵貸和最在限度地盤活城區(qū)待處理抵貸房地產(chǎn)；配合地方政府推進(jìn)企業(yè)改制、重組，采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)投資的方式，盤活企業(yè)歷年貸款；爭取地方政府在政策方面的傾斜，創(chuàng)造信用社組織資金、開發(fā)中間業(yè)務(wù)的良好環(huán)境，讓信用社分享房改基金、社保基金、醫(yī)保基金、財政預(yù)算外資金等對公存款及代理業(yè)務(wù)的大蛋糕。二是爭取人民銀行的支持。在市場準(zhǔn)入方面放寬對信用社的條件，開辦票據(jù)貼現(xiàn)、證券代理等業(yè)務(wù)；在資金使用上用好用活再貸款，靈活調(diào)劑，降低資金成本。三是與其它金融機構(gòu)的合作。借用商業(yè)銀行網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)代理完成全國通匯業(yè)務(wù)；代理信用卡業(yè)務(wù)；共享客戶資源等。四是與財政、經(jīng)貿(mào)部門合作，解決客戶貸款擔(dān)保問題。五是與保險公司合作，開辦貸款保險業(yè)務(wù)，輻射性地開辦其它客戶保險代理。

(二)擴大服務(wù)的領(lǐng)域，在服務(wù)上下大功夫。

服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)村信用社的宗旨，但信用社的服務(wù)不能只是在資金上的滿足，外在形象的建設(shè)，應(yīng)更新觀念，按市場化的理念來擴大服務(wù)，為客戶提供多功能、全方位的服務(wù)。做到服務(wù)求優(yōu)、效率求高、質(zhì)量求嚴(yán)。增加服務(wù)對象、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)品種，堅持市場為導(dǎo)向，以客戶為主體。在做好大農(nóng)業(yè)的同時，抓好非農(nóng)領(lǐng)域。在信貸方面，堅持做小做散做短為主，適度扶持大客戶和中長期項目；在組織資金方面，要鞏固已有客戶，大力公關(guān)系統(tǒng)戶、大客戶存款；在中間業(yè)務(wù)方面，堅持多多益善，大小皆宜，兼收并蓄。

(三)擴大客戶的群體，在客戶關(guān)系上求大發(fā)展。

要在抓好服務(wù)農(nóng)民這一主體客戶和貸款證這一金融品牌的基礎(chǔ)上，積極搞好城區(qū)居民、個體工商戶和中小企業(yè)的服務(wù)。著重抓好信用水平提升，客戶標(biāo)準(zhǔn)提升，品牌提升。信用水平提升的重點是建立穩(wěn)固長期的發(fā)展伙伴關(guān)系，培植黃金客戶。客戶標(biāo)準(zhǔn)提升重點是規(guī)范發(fā)展中的矛盾，按法律、制度的要求約束雙方以及對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)深化。重點支持和發(fā)展民營企業(yè)客戶。品牌提升是在現(xiàn)有貸款證品牌的基礎(chǔ)上，開發(fā)出更多具有強大生命力和發(fā)展前景又適應(yīng)市場的業(yè)務(wù)。在積極穩(wěn)妥地支持成熟客戶和成長性客戶的同時，密切關(guān)注新興客戶及創(chuàng)業(yè)期客戶。從扶持傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滲透，支持農(nóng)村種、養(yǎng)、加、運輸、購銷；主動滲入城市資本營運，把服務(wù)的觸角延伸到廣播電視、電力電訊、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣告中介、保健娛樂等行業(yè)和部門。

(四)擴大業(yè)務(wù)的范圍，在創(chuàng)新上花大氣力。

按照客戶需要什么就開發(fā)什么，市場有什么需求就發(fā)展什么的原則，積極創(chuàng)造條件開發(fā)適合市場需要的業(yè)務(wù)品種，用及時、方便、快捷、實惠的服務(wù)，盡可能地滿足客戶多方位、多領(lǐng)域、多角度、多層次、全過程的金融需求。一是完善營銷機制，構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，突出營銷重點；二是采取靈活的對策，按“一社一品，一社一特，一社一策”的原則，突出信用社區(qū)域性、特色性、專業(yè)性的辦社特色。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們，我相信，有市政府和市人行的大力支持，有各位客戶的理解和合作，有信合員工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，只要我們堅持服務(wù)，改革、發(fā)展、規(guī)范、創(chuàng)新的經(jīng)營理念，信合的明天一定更加輝煌，和客戶的關(guān)系一定更加穩(wěn)固，一個多贏、共同發(fā)展的明天將展現(xiàn)在我們面前。

第四篇：創(chuàng)建信用工程管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為了培育誠實守信的金融秩序，為農(nóng)村信用社營造一個良好的信用環(huán)境，更好地發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融的主力軍作用。根據(jù)中國人民銀行和銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“信用戶”是指在信用社現(xiàn)有的貸款戶中信譽良好無變更貸款用途、無不良貸款記錄，具有清償貸款本息能力的個人，“信用村”是指在轄內(nèi)“信用戶”達(dá)到一定比例的行政村。“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”是指在轄內(nèi)“信用村” 達(dá)到一定比例的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），“信用街區(qū)”是指信用戶達(dá)到一定比例的行政街區(qū)。

第三條 創(chuàng)建信用工程工作應(yīng)堅持自愿、公開、公正、公平的原則。

第四條 信用工程的創(chuàng)建和評定應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣級聯(lián)社（含農(nóng)村合作銀行，下同）具體負(fù)責(zé)實施。

第一章

評選條件

第五條 信用戶的條件

（一）具有完全民事行為能力，身體健康，無不良嗜好；

（二）在評定期內(nèi)無不良貸款、拖欠貸款利息、無其他經(jīng)濟(jì)糾紛的記錄；

（三）在評定期內(nèi)無變更貸款用途的記錄；

（四）在評定期內(nèi)無將小額貸款證（卡）出租、出借或轉(zhuǎn)讓的記錄；

（五）具備清償貸款本息的能力，資信良好；

（六）關(guān)心支持農(nóng)村信用社工作，是農(nóng)村信用社入股社員。第六條 信用村的條件

（一）有效個人貸款面達(dá)到50%以上；

（二）全村信用戶占轄內(nèi)貸款戶的比例超過80%；

（三）全村現(xiàn)有貸款余額中的不良貸款余額占比不超過10%，其中逾期90天以上（含90天）的不超過6%；

（四）村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子支持農(nóng)村信用社工作，積極協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金和清收舊貸。

（五）村委會及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村信用社無債務(wù)糾紛。第七條 信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的條件

（一）有效個人貸款面達(dá)50%以上；

（二）全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用村占轄內(nèi)行政村的比例超過70%；

（三）全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有貸款余額中的不良貸款占比不超過15%，其中逾期90天以上（含90天）的不超過8%；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政支持農(nóng)村信用社工作，積極協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金和清收舊貸；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村信用社無債務(wù)糾紛。

第二章 評定方法和步驟 第九條 組建評審委員會

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村信用社人員組成的評審委員會，負(fù)責(zé)信用戶、信用村的評定和推薦上報信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。

（二）縣（市、區(qū)）成立由（市、區(qū)）黨政和縣級聯(lián)社人員組成的評審委員會，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用街區(qū)的評定工作。第十條 評定步驟

（一）信用戶的評定步驟：

1.由農(nóng)村信用社依據(jù)評選條件，在轄內(nèi)借款人中提出信用戶的名單；

2.召開評審委員會審議評定農(nóng)村信用社提交的信用戶名單，評選出信用戶；

3.被評定的信用戶，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和農(nóng)村信用社的營業(yè)場所張榜公布，以資鼓勵。

（二）信用村的評定步驟：

1.由所在村委會自愿申報，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社核實簽注意見后報評審委員會；

2.召開評審委員會審議評定；

3.由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和農(nóng)村信用社聯(lián)社授牌表彰。

（三）信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定步驟：

1.由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府自愿申報，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社核實簽注意見后報評審委員會； 2.召開評審委員會審議評定； 3.由縣（市、區(qū)）政府授牌表彰。

（四）信用街區(qū)的評定步驟：

1.由所在街道辦事處自愿申報，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社核實簽注意見后報評審委員會； 2.召開評審委員會審議評定； 3.由所在區(qū)政府授牌表彰。

（五）信用工程創(chuàng)建驗收應(yīng)具備以下材料： 1.創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成立的文件； 2.創(chuàng)建工作的意見和工作措施；

3.創(chuàng)建工作檢查、督促、整改的記錄材料； 4.創(chuàng)建工作總結(jié)； 5.其他材料。

（六）信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用街區(qū)實行兩年一評，在評選期內(nèi)如有違反評選規(guī)定的要取消其稱號，并取消已執(zhí)行的相關(guān)優(yōu)惠政策。第四章 信貸優(yōu)惠政策

第十一條 對信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用街道辦實行以下信貸優(yōu)惠政策：

（一）貸款優(yōu)先。及時滿足信用戶和信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用街道辦所轄自然人在生產(chǎn)、生活、消費、經(jīng)營等方面的資金需求。

（二）利率優(yōu)惠。在國家規(guī)定的農(nóng)村信用社現(xiàn)行貸款基準(zhǔn)利率上不浮、少浮或下浮，對企業(yè)的貸款可以少浮10-20%或下浮10%，具體浮動范圍由縣級聯(lián)社制定。

（三）服務(wù)優(yōu)先。個人憑《小額信用貸款證》、身份證和本人私章（簽字）在核定余額內(nèi)到農(nóng)村信用社門柜直接辦理信用貸款。同時，優(yōu)先提供信息、技術(shù)、結(jié)算等服務(wù)。

第五章 附則

第十二條 各縣（市、區(qū)）聯(lián)社可結(jié)合實際，根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十三條 本辦法由四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)制定、修改和解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：農(nóng)村信用社創(chuàng)建信用工程的思考

對農(nóng)村信用社創(chuàng)建信用工程的思考

誠信是市場經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)育的基本條件之一，培育良好的誠信環(huán)境對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有決定性的影響。農(nóng)村信用社的根在農(nóng)村，良好的農(nóng)村信用環(huán)境，是保證農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展的決定因素。因此在農(nóng)村開展“信用工程”創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明誠信，營造良好信用環(huán)境已顯得尤為迫切和必要。創(chuàng)建“信用工程”，培養(yǎng)社會信用環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全社會共同努力與參與。為此搞好“信用工程”創(chuàng)建，必須做好以下幾方面的工作：

開展“重諾守信”宣傳教育學(xué)習(xí)活動。從誠信教育抓起，在全社會廣泛開展“講信用光榮，不講信用可恥”的教育，增強人們的守信履約觀念，培育“信用至上”的全民意識和社會公德，形成“有諾必踐，有信必守”的道德氛圍。

加大對失信者的打擊力度。失信行為對社會、對他人造成了巨大傷害，而目前社會對失信者的處罰很輕，對失信行為不能給予有力打擊，客觀上鼓勵了失信。當(dāng)誠信行為不能為自己帶來利益，而失信行為又不必付出重大代價時，人們就會選擇失信。因此要完善法制建設(shè)，加大對失信者的打擊力度，定期公布失信者“黑名單”，采取黨政、司法、金融、企業(yè)聯(lián)合制裁的辦法，使失信者寸步難行，從而達(dá)到減少和控制失信行為的目的。

強化“誠信”制度建設(shè)。必須建立一套適合市場經(jīng)濟(jì)法則和經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的誠信制度體系，結(jié)合“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動，建立全社會的“文明誠信公約”，堵住“失信”漏洞，搞好“誠信”建設(shè)。

密切聯(lián)系黨政。創(chuàng)建“信用工程”要緊緊依靠政府的支持和村組織的配合，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”的助推作用，形成“政府牽頭、信用社主辦、部門配合、村組響應(yīng)、農(nóng)民參與、整體聯(lián)動”的良性互動格局。由政府、農(nóng)村信用社、村委會攜手開展“信用村”、“信用戶”的評定工作，以行政組織措施推動實施。本著“完善制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、扎實推進(jìn)”的要求，根據(jù)申報農(nóng)戶的社會信譽、家庭環(huán)境、創(chuàng)業(yè)精神、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品市場、個人品質(zhì)、法制觀念、投資需求、經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)營能力、償債能力等基本情況，評定不同等級的“信用戶”，張榜公布，依據(jù)不同資信等級，分別進(jìn)行貸款額度授信,對“信用戶”達(dá)到85%以上的村可授予“信用村”，對“信用戶”、“信用村”實行“貸款傾斜，手續(xù)簡化，利率優(yōu)惠，期限放寬”的政策。使廣大群眾認(rèn)識到信用不僅是優(yōu)先取得貸款的憑證，而且是社會地位和信譽的象征，從而在農(nóng)村形成“恪守信用、爭當(dāng)信用戶，爭創(chuàng)信用村”的良好風(fēng)氣。加大對農(nóng)村信用社的支持。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村信貸資金的供應(yīng)主渠道，在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，但是由于社會信用程度低而導(dǎo)致不良貸款居高不下，出現(xiàn)收貸難，造成農(nóng)村信用社經(jīng)營困難，信貸資金嚴(yán)重不足，影響了農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用的發(fā)揮，阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此各級政府要加強對農(nóng)村信用社的支持力度，關(guān)心農(nóng)村信用社的經(jīng)營和發(fā)展，積極支持農(nóng)村信用社開展組織資金，清收貸款，監(jiān)督農(nóng)戶借款使用情況，并帶頭履約守信，積極消化償還集體原欠信用社的債務(wù)，為信用社的發(fā)展創(chuàng)造良好的寬松的外部環(huán)境。

建立企業(yè)和個人誠信檔案。這樣不僅可以使那些具有良好信譽的企業(yè)和個人充分享有誠實守信的益處和便利，促進(jìn)全社會信用意識的增強，還可使那些有不良信用記錄的企業(yè)和個人聲名狼藉，付出應(yīng)有的、沉重的代價，從而使“誠信光榮，背信可恥”蔚然成風(fēng)。