第一篇：分水鄉團委調研報告

分水鄉團組織格局創新

調研報告

為了更全面更系統的了解分水鄉團組織的工作現狀，也為了進一步開展好分水鄉團組織的格局創新工作，我鄉團委按照團縣委的統一安排，通過分片召開座談會、走訪等形式，對當前我鄉基層團組織的建設情況進行了調研。現將調研情況匯報如下：

一、當前團組織建設現狀及存在問題

近年來，在鄉黨委、政府和上級團委的正確領導下，我鄉各級團組織能順應新形勢，以服務農村青年中心，不斷加強和改進農村基層團組織建設工作，取得了一定成效。但是面對社會轉型帶來的青年群體的變化，我鄉團組織建設仍存在著一些突出問題。

1、團員覆蓋面不廣，團員流失現象嚴重。分水鄉地理位臵偏遠，經濟較落后，是一個純農業鄉。隨著市場經濟的發展，我鄉大量團員青年外出務工。有些團員出外打工或在外就學畢業后就全部流失。很多行政村的大量青年外出務工,團組織無團員,成為“空頭司令部”。在外務工的單位大多數缺乏對團工作的認識，沒有建立團組織，致使大量團員青年處于無組織狀態。

2、團干兼職現象普遍，年齡結構老化。鄉鎮、學校和行政村，絕大部分團干是都存兼職現象，真正的專職團干很

少。團干絕大部分的時間和精力投入在本職工作以外的事務性工作，比如團干往往以計劃生育、綜合治理、農村建設、辦公室等方面的工作為主，用于團的工作精力和時間很少，影響團工作的開展。此外，在行政村中，由于年輕干部培養缺乏，后繼乏人，很多村團支書還是老團干，平均年齡為34歲，最大年齡41歲，大部分團干年齡超過28歲的要求，他們大都從事團的工作時間較長，年齡偏大，工作熱情減弱，缺乏創造性和開拓精神，影響農村團的工作開展。在年齡結構方面，分水、較場、環山三所學校的情況相對較好。

3、團干部的政治、經濟待遇難以落實。村級黨組織對團支部書記政治上關心少，工作上指導少，方法教的少，任務安排的少，相應待遇落實少，影響了熱情和積極性。大部分農村團支部書記從事團的工作帶有義務性質，無相應的報酬和補貼，有的村沒有真正把團干部作為黨的后備力量來對待和扶持，對團的干部育而不備，備而不用，使廣大團支部書記感到經濟上無報酬，政治上無前途，認為團干職務沒什么吸引力，嚴重阻礙了我鄉農村團組織的發展與壯大。

4、基層團組織無經費保障，工作活動開展難。由于行政村青年流向的變化，在家務農的團員青年極少，部分村級的團工作基本上處于一種半癱瘓狀態。團組織經費、活動時間難保證，鄉團委書記相對不固定，開展活動積極性不高。村級團的工作經費嚴重缺乏，團的活動開展又沒有好的載體

和陣地，導致有的村團支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團員青年找不到自己的組織，時間一長，團組織失去了應有的向心力和凝聚力，團員失去了榮譽感和自豪感。

二、原因分析

分析以上存在的問題，主要有以下幾個方面的原因： 一是基層黨組織對團工作的重視不夠。共青團組織是黨的助手和后備軍，但隨著經濟和形勢的發展，部分基層黨組織追求經濟效益，對團的工作重視程度不夠，精力投入不足，關心程度不夠，本著“能維持、不指望、無任務”的態度來對待基層團的工作。在評價團干部工作時，只重視黨政統一部署，忽視團的自身工作。從團干部兼職的情況也可以看出，基層黨組織普遍認為團的工作是一種附帶“產業”。個別村主要領導把村團支部書記當作可有可無的角色，很不重視，對團工作的開展也帶來了難度。這種現象，會導致整個村級干部隊伍的老化和后繼無人。

二是農村基層團組織發揮作用不夠。在當前農村基層團組織中，還沒有比較成型的符合農村發展要求、適應廣大農村團員青年需要、緊密結合農村基層黨政中心工作的團的工作體系。面對新形勢的發展要求，一些基層團組織不能及時調整工作思路，工作方式陳舊、工作手段落后，面對變化了的新情況、新問題缺乏新的措施，影響團組織的助手和后備

軍作用的發揮。

三是部分團干部工作熱情不高。由于大部分團干部是兼職，所以主要精力集中在鄉鄉黨政布臵的中心工作上，沒有足夠精力來思考和開展團的工作，有的團干部對團工作缺乏熱情，責任感不強，被動應付，甚至不予理睬。還有部分團干部認為新形勢下團的工作開展難度很大，存在一種畏難情緒，不能充分認識到“有為才有位”。另外部分團干部的政治和經濟待遇難以落實，也影響了工作的積極性。

四是多數團員青年組織觀念淡薄。大多數青年對純政治性的工作是不感興趣的，他們重視自身經濟利益，認為團組織不能為他們解決實質性困難和問題，對團的工作缺乏積極性、主動性。許多人認為在入不入團都無所謂,入團后,也把自己等同于一般青年,不參加組織生活,不主動繳納團費,不發揮團員的表率作用。

第二篇：團委調研報告

鄉鎮團委調研報告

如今，團員隊伍不僅是一個龐大的團體，更是一個充滿激情，思維活躍的團體技術的發展，網絡生活已經成為團建工作的一個重要部分，在信息網絡時代背景下，團建工作必須要把握好信息網絡時代所具有的各方面優勢，摒棄落后的發展觀點，做好團建工作，充分探索隊伍自身發展的道路。隨著計算機的普及，網絡的逐步延伸，信息網絡時代怦然降臨，伴隨著擁濟浪潮，共青團作為先進青年的群眾組織，如何在信息網絡時代里充分把握機遇、迎接挑戰，如何在信息浪潮里繼續引領高校學生思想潮流，如何在信息浪潮里永葆先進性和戰斗力，如何在信息浪潮里更有效地抓發團建工作，這已經成為當前團建工作中著重研討的問題。

一、信息網絡時代團建工作面臨的挑戰

1、網絡信息繁雜，網絡垃圾毒害團員

網絡是一個巨大的寶庫，信息博大豐富，適應性強，功能齊全，為人類開創了一個無與倫比的世界，虛擬的空間又為人們脫離現實提供了極大的可能性。網絡互動可以隨時出隨地進行。因此吸引了許多使用者，尤其是富有好奇心的青少年。但是網絡信息繁雜，不良信息非常多，這樣的精神垃圾對團員造成了毒害，給團委工作帶來了不少害處。

2、網絡文化沖擊青年團員價值觀

由于網絡的開放性，世界各國的信息冗雜。在巨大的信

息量背后是形形色色的思潮與觀念的開放化，不同意識形態的思想在這里交匯，沖突與整合效應明顯。于是，網絡文化中的非主流部分傷害是非常深的，影響到青年團員的人生觀與價值觀。甚至是異域網絡文化，也會給青少年造成很大影響。

3、網絡工作管理困難給團工作帶來挑戰

網絡信息時代下，信息的產生已經無法由法律加以控制。隨著網絡技術的迅猛發展和成熟，每一個青少年網民在網比絡上享受著虛擬的不受限制的角色扮演，每個青年團員在一定程度受到個性化的沖擊，當這種個性化嚴重到一定程度，給團管理工作帶來的危害是巨大的。

4、團建工作面臨新的挑戰

我們在日常生活學習中發現，在網絡信息時代下，隨著學生學習、生活、工作方式的轉變，在青年團員的頭腦里，團建工作受到網絡的沖擊，網絡生活影響了現實生活中的工作和學習。

5、團的思想工作面臨挑戰

網絡文化和流傳于網絡的非主流政治思想給團的思想工作帶來嚴峻的挑戰。部分團員沉迷最大快樂原則，臺灣的垃圾娛樂節目影響了許多青年團員，惡搞文化等文化思想影響了團員的健康發展。

6、團建工作的內容和形式面臨新的挑戰

隨著時代的發展、科技的發展，信息網絡時代下青年團員的消費方式發生了很大的改變，有些活動形式使學生難以接受，這就使得團建工作的內容和形式面臨著極大的挑戰。

二、信息網絡時代有助于提高團員的綜合素質。

1、信息網絡時代有助于提高團員的綜合素質。

科技的發展使得網絡視聽說功能腹以無限擴大，這就為學生素質的拓展提供了更為有得平臺。網絡上的各種資源的助于學生的學習，也使得團建工作的展開更加方便，青年團員倘若能夠正確運用，對提高自身的綜合素質有很大幫助。

2、使得團建工作更加快捷。、隨著網絡的普及和發展，傳統的會議式的上傳下達逐漸改為網絡式的會議模式。大大提高了工作指令的速度和精度。需求與建議，也可以直接進行反饋，這大大加快了團委工作的時效性便捷性。

3、開辟了團工作的領域，利于開展多種形式的活動。網絡使得我們能夠快捷地接收各種各樣的信息資源，充分提高團的工作效率。充分豐富團員的網絡生活，如舉行“設計比賽”、創建“團建論壇”等。

4、有利于增強團組織的影響力

網絡的發展使得團建工作可以突破時空的局限性，更加用利于開展各種形式的活動。能夠更加充分宣傳活動、營造氣氛。由于網絡的信息的存儲幾乎是無限的，所以團建工作的信息更能夠保存在網絡上便于借鑒，使得各種團建工作信息深遠而廣泛，不僅提高了團的工作效率，也很大地增強了團組織的影響力。

三、充分認識團建工作信息網絡化的重要性

在信息化時代，信息技術將成為最先進的生產力。信息化浪潮推動了世界經濟的高速發展。團建工作信息化，就是以計算機為核心的信息技術廣泛運用于各種活動之中，以促進信息資源的有效開發利用，提高工作效率和管理水平的過程。實現團委工作信息化，不僅十分必要，而且有著非常重要的意義。

1、信息化是團建工作順應時代發展潮流的必然要求。信息網絡的迅猛發展，不僅對世界經濟、政治、軍事、文化有著重大影響，而且正以凝聚力和穿透力深刻地改變著人們的生產、生活方式甚至是生存方式，必然以共青團的思想政治工作帶來挑戰和新的更高地要求。比如，工段對象所處的信息環境、接受信息的渠道和方式較之以往都發生了改變。因此，在社會信息化的大趨勢中團建工作要繼續發揮優勢，贏得主動，就必須跟上發展的腳步，實現與現代信息技術的接軌融合，提高自身科學技術含量，真正做到與時俱進。否則，就會落后，共青團的工作就難以承受歷史的重負，也難以鞏固發揮原來的優勢。

2、信息化是推動團建工作現代化的強大動力

網絡時代，信息技術的飛速發展，一方面給團建工作提出了嚴峻挑戰，另一方面也帶來機遇。人們在科學技術發展過程中形成的科學精神和科學方法不僅締造了科學本身，推動了科學技術的思想教育，利用計算機所具有的儲資料、收集信息、處理數據、優選方案等功能，能夠充分提高思想政治工作決策的科學性。

四、對網絡信息時代團建工作的建設

1、加強對網絡陣地的管理和領導

隨著網絡信息化時代下網絡的快速發展，網絡在思想文化的傳播中越來越顯示出其獨特的性質，共青團工作占領網絡陣地，加強對網絡陣地的管理和領導。可以充分利有QQ、BBS、博客團的思想與工作，體現團組織對網絡生活的正確引導。

2、利用網絡特點，創新工作方式

充分發揮網絡的開放性，可以使得團委活動不再受到限制，充分擴大青年團員的參與面；利用網絡的共享性，能夠充分上傳下達指令，信息靈通，更好地提高工作效率。

信息技術的高效性能夠使得我們從許多繁瑣的團基礎工作中擺脫出來，使得我們團委工作在網絡背景下真正的方便快捷。

3、加強共青團網站建設

互聯網的競爭被稱為“爭奪眼球的戰爭”，互聯網上的各種網站多如牛毛，在新形勢下，團組織必須積極探索網絡化建設，以豐富的信息化教育普及活動的形式和內容，加大網絡建設工作的普有力度。打造一個高效完善的平臺，能夠使共青團的工作積極有效跟上時代發展。

第三篇：團委調研報告

巷道鎮團委關于農村團組織工作現狀的

調 研 報 告

農村團組織是共青團在農村全部工作和戰斗力的基礎。隨著我鎮農業和農村工作進入新的發展階段，如何加強和改進農村團的工作、充分發揮團在“建設社會主義新農村，構建平安和諧新巷道”進程中的生力軍和突擊隊作用，是擺在巷道鎮團委面前的一項重要工作任務。

一、當前我鎮農村團組織工作中存在的主要問題

從總體上來說，目前我鎮農村團組織工作情況與共青團參與新農村發展的總體要求還存在著較大的差距。主要表現在：團的基層組織網絡不健全，“軟癱散”現象還較為突出；團的組織設置、團員的管理方式、團的活動形式等尚不能完全適應農村經濟社會發展和轉型的要求，還沒有從根本上擺脫傳統的組織管理方式束縛，一些地方還沒有完成從管理到服務的轉變；基層團組織的服務方式、服務功能落后，在服務大局和服務青年方面心有余但力不足，團組織的作用不夠明顯；部分村團干部年齡偏大、素質偏低，工作的主動性和積極性不高；團員隊伍的個體素質還不適應當前農村發展的新形勢和新要求，個人的發展愿望與當前的發展形勢不一致。

二、產生上述問題的主要原因

（一）農村基層黨組織對基層團組織的重視程度不高

隨著環境和形勢的變化，基層黨組織對農村團的建設關心程度不夠，精力投入不足，管理措施不強，個別村甚至 放松了對團組織的建設和管理，許多基層黨組織本著“能維持、能交代、不指望、無任務”的態度來對待基層團的工作，不給團干部交任務，不對團員青年進行教育，忽視團的自身工作，一些地方單純以完成鄉鄉黨政安排工作好壞來評價團干部，不看團的工作效果。有的干部認為只要把黨政部署的工作做好了，把經濟工作搞上去了，團建工作自然就會跟上來；還有的認為經濟工作壓力大，沒有精力抓團建。

（二）團干部自身素質有待提高

部分農村團干部面對新農村建設過程中出現的新情況、新問題很不適應。表現在：一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會用，老路子不能走，新路子不會走。二是疲于應付臨時性任務。有些團干部把主要精力用在應付鄉鄉黨政布置的工作上，不能以主要精力抓團的建設，本末倒置。三是工作思路不夠清晰，服務意識較差，在新形勢下對團員青年的學習教育抓的不緊，管理不嚴，尤其在對農村團員的教育管理上缺乏強有力的措施和手段。四是個別團干部作風浮躁，怕吃苦、圖清閑，只求平平安安過日子，缺乏好的精神狀態和開拓進取精神，缺乏責任感和使命感。

（三）農村團組織建設薄弱

一是村級團組織萎縮。近年來，黨的基層組織領導干部的配備多半是按照需要來考慮的，不再單獨把團干部作為主要考察對象和后備力量；村干部隊伍精減后，行政村團支書普遍交叉兼職，既無工作壓力也無工作精力，空殼支部增多。二是團的組織形式和活動內容與現實情況不相適應，團組織有形式無內容，團員青年游離組織之外。三是制度不健全，落實不力，存在著制度“上墻不上心”的現象。一些相對后 進村團支部，雖然也有各種制度，但不夠規范，在貫徹落實過程中無力顧及，遇到問題不是按照程序制度辦事，而是看人辦事，決策隨意，工作隨意。

（四）外出務工青年增多，團員教育管理工作徘徊不前 調查發現，農村團員流失嚴重，發展團員困難，團員管理制度不健全等問題突出。特別是流動團員管理薄弱，多數外出流動團員游離了團組織管理，相當數量的外出歸來團員的組織關系無處落實。在團組織生活不正常的情況下，農村發展團員工作也遇到了相當大的困難，一個村一年到頭發展不了幾個團員，還有的村連續幾年沒有發展新團員，造成農村團員數量逐年減少。由于團員的教育管理工作跟不上時代的發展，致使村里大部分團員思想不適應新農村發展的要求，發揮不了應有的模范帶頭作用。

（五）團干部的政治、經濟待遇難以落實

許多基層黨組織對農村團干部政治上關心少，工作上指導少，方法教的少，任務安排的少，相應待遇落實少，加之部分團干部兼職過多，影響了熱情和積極性。大部分農村團支部書記從事團的工作帶有義務性質，無相應的報酬和補貼，有的村沒有真正把團干部作為黨的后備力量來對待和扶持，對團的干部育而不備，備而不用，使廣大團支部書記感到經濟上無報酬，政治上無前途，認為團干職務沒什么吸引力，團干部青黃不接、后繼乏人的問題日益突出。

（六）農村團組織缺乏活動經費。

村級團支部組織活動難，主要原因是缺少活動經費。由于農村稅費改革的全面實施，村委會取消了一切收費項目，從而導致對村級團支部的經費支持幾乎為零，使得基層團組 織的活動不能正常開展。

三、相應的對策與建議

（一）堅持黨建帶團建，多爭取黨組織的重視和支持 各級團組織應緊密配合鎮黨委和村黨支部工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔子，促使黨組織將農村團組織建設列入議事日程，納入黨的基層建設的總體規劃，使黨建和團建緊密結合。農村基層團組織應號召和帶領農村團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農村工作的突擊隊，充分發揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改善農村基層團組織的建設，真正把農村基層團組織建設成為具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。

（二）堅持一級抓一級，形成上下聯動局面

鎮團委是轄區內基層團組織的領導核心，擔負著指導農村共青團工作的直接責任，具有承上啟下的重要作用，鎮團委書記是村級團組織建設的“第一責任人”。因此，要按照“以作為求地位、一級抓一級、層層抓落實”的要求，把加強村級團組織建設作為鄉鄉團委工作的重要內容，統一思想，高度重視，抓緊抓好。一要底子清、思路明。要把農村團組織建設好，首要的問題是把其現狀摸清楚，做到心中有數，然后從新形勢新任務的要求和基層團的建設的實際出發，提出相應的對策。二是真抓實干。實行鎮團委聯系村級團組織制度，幫助解決村級團組織工作中遇到的各種困難。對那些軟弱渙散、缺乏戰斗力、自身建設問題較多的村級團組織，鎮團委要幫助他們整頓提高。一些長期薄弱落后的村，鎮團委主要負責人要親自抓；鎮團干部要負起對村級團干部 的教育管理責任，監督檢查工作落實情況，執行好各項制度。三是實行任期目標責任制。鎮團委要結合地方基本情況和特點，科學合理地確定基層團組織建設的內容，在此基礎上，對責任的落實實行嚴格考核。在實施考核過程中，對完成工作目標的，給予相應的榮譽和獎勵；對完不成目標的，進行通報，連續兩年完不成目標的，找村級班子主要負責同志進行談話。

（三）實施規范化管理，提高基層團組織的整體水平

1、實施團組織規范化管理。在團組織管理上，本著“有所為有所不為”的原則，將農村團組織的職能定位在對團員青年的日常管理上，重點抓好“四個規范化”：一是組織設置規范化。努力消除村級團組織的“空白點”，對于部分基層組織癱瘓、工作難度較大的村，團建工作可與后進村整頓工作一并進行。二是干部配備規范化。進一步強化鄉村團干部配備，把一些德才兼備，文化層次較高的優秀黨團員，選拔到團的領導崗位上來，并且盡可能地使團支部書記進入村“兩委”。三是制度建設規范化。突出抓好團的組織生活正常化和團籍管理兩項工作，搞好集中交接、集中辦理，杜絕“檔案隨身帶”現象，最大限度地減少團員流失。四是工作考核規范化。要建立起農村團的建設“雙重四關”考核機制。“雙重”就是按照黨建帶團建的思路，實行上級團組織和同級黨組織雙重考核。“四關”即把好目標關，制定好黨團考核和團內考核的目標，形成考核意見；把好簽狀關，對工作目標進一步量化細化，制定出工作目標責任狀和合同書，層層簽訂；把好考核關，按照考核意見和責任狀，對團的工作進行嚴格考核，考核結果作為評價團干部的主要依據；把好 兌現關，堅持責權利相統一的原則，將考核結果與政策兌現相銜接，搞好獎優罰劣。

2、不斷優化農村團組織設置。農村團組織建設就其實質而言，仍然是團組織如何通過合理調整、科學設置來帶動青年、凝聚青年的問題，是如何增強自我調節能力和適應創新能力的問題。要根據農村經濟社會發展的新形勢，圍繞所有制結構、經濟結構和產業結構的調整，加大行政村團組織的調整、改組力度，發展和創新基層團組織設置模式。在農業經濟為主的地方，要著眼于推動農業產業化發展、提高青年組織化程度，加快產業建團步伐，依托生產基地和合作經濟組織建立團組織；在個體私營經濟發展較好的地方，要著眼于提高工作的開放化、社會化程度，探索中心村、農村小康示范村團組織的建設，打破原來單純按行政村或居住區域建立團組織的格局，抓好亦工亦農團員青年的日常管理，增強行政村團的工作與鄉鄉團委工作的內在銜接。要按照“一輕二強三高”標準配備團干部，從青年創業致富帶頭人、“種養加”大戶和個體工商戶中選拔有一技之長的“實力型”人物擔任團支部書記。這部分人是農村先進生產力的代表，具有一定的典型性，同時已形成一定群體，有相當的群眾基礎。

3、加強村級團干部的選配工作。村級團干部的選配應堅持以下幾點：一是村“四職”干部原則上不再兼任團支部書記；二是應注重選拔年輕優秀的致富帶頭人或致富能手擔任團支部書記。三是堅持有利于促進農村共青團工作推動村委會全盤工作的原則。

（四）加強基層團組織服務體系建設，為農村青年增收成才提供保障

只有為農村青年提供扎實有效的服務，才能調動農村青年的積極性，贏得農村青年的信任，才能在農村青年中樹立起共青團的良好形象。各級團組織要積極協調，借力就勢，爭取黨委政府以及社會各界的支持，從組織、資金、技術、人才等方面多為青年辦好事、辦實事。宣傳普及國家相關法律、法規，切實維護青年的合法權益。把建立健全產前、產中、產后服務體系作為調整農業結構、促進青年增收的一項重要任務來抓，重點搞好三階段服務，即產前當向導，及時向青年介紹產業發展信息，推介最新產品、技術，引導青年以市場需求規范生產經營行為；產中當“保姆”，加強鄉村農業科技隊伍建設，深入開展實用技術技能培訓活動和“送科技”下鄉“教、幫、帶”活動，加大農村科技人才培訓力度，幫一級，一級帶一級，把服務及時送到青年手中；產后當“紅娘”，建立健全各類青年合作經濟組織，在發揮其產前品種選擇、產中技術指導作用的同時，著重搞好產后銷售服務，切實解決青年的后顧之憂，讓他們分享流通環節利潤。

（五）加強教育培訓，促進團的工作可持續發展 以提高素質、改進方法為重點，進一步強化農村基層團干部的教育培訓。強化“三個代表”重要思想、市場經濟、科技新知識以及實用操作技能的培訓，不斷提高團干部的思想政治素質和帶領青年致富的能力。突出農村法律法規和工作方式方法的培訓，教育引導團干部正確處理工作中的矛盾和困難，善于運用民主法制的方法和說服教育、示范引導、提供服務的方法，處理好同青年的關系，減少和及時化解各種消極因素，更好地團結、凝聚青年。要把農村團員青年思 想建設擺到重要位置，經常給他們上團課、作形勢報告，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀構筑青年一代強大的精神支柱，提高團員青年的思想政治素質，增強其貫徹執行黨的基本路線、方針、政策的自覺性。大力加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，幫助青年樹立遠大理想和堅定信念。組織青年學科學、用科學，依靠科技創業致富。

（六）積極向上級團組織和地方黨委政府爭取資金支持，每年適當地為農村團組織解決一定的活動經費，確保基層團組織活動的正常開展

巷道鎮團委

二〇一四年十一月二十日

第四篇：團委調研報告

xxx共青團工作調研報告

共青團xxx委員會

（2011年6月13日）

為了進一步了解我鎮共青團工作真實情況，深入剖析存在的問題，切實加強我鎮共青團的工作，鎮團委就我鎮共青團的工作現狀和存在的問題，以及對如何搞好我鎮共青團工作的意見、建議進行了調查。本次調查涉及22個村（社區）級團支部和一個學校團總支。

一、我鎮共青團工作現狀

（一）基層團組織情況。xxx青年數為9878，其中有

團員784人，我鎮團委共設2個團總支，22個村（社區）級團支部，5個學校班級團支部，鎮團委干部平均年齡27歲，全部為大專以上學歷，全鎮 22個村（社區）團支部，配備團干部66名，均為兼職，其中高中以上學歷24人，占37%。從調查的情況看，各村（社區）團支部、學校團組織，組織機構健全，各團組織都能按照上級的要求，配合完成各項工作。但我們也看到，基層團組織發展不均衡，學校團組織作用發揮較好，農村團組織相對薄弱，少數村級團組織職能正逐步萎縮，甚至僅停留在組織機構的設臵形式上，實質的工作內容淡化，這些情況在環境偏僻、經濟落后的村表現突出。

（二）隊伍建設情況。根據本次調查來看，我鎮目前發展團員和團員管理工作開展正常，但也面臨著巨大的挑戰，從適應新形勢發展要求來看還有很多不足。一是隨著青年流動性增大，團員流失情況日益嚴重，團員管理難度大。截至目前我鎮僅流出到省外務工的青年登記在冊的有229人，很多團員青年外出務工后，與團組織失去了聯系，團員管理工作難以正常開展；二是村（社區）團組織發展新團員難度日益增大，一些村級團組織發展團員的模式和方法不能適應變化；三是一些青年團員的身份意識淡化，導致有些村級團組織召開會議、組織活動的參與率較低。

（三）活動開展情況。鎮團委借助各種機會，爭取資源盡其所能組織了豐富多彩的活動。在各種節日、紀念日、慶典、組織了一系列主題教育和文體活動；圍繞中心工作，組織青年團員積極參與了環境綜合整治及核桃示范園建設；緊扣青年的現實需求，組織了數次農業科學技術、法律知識的宣傳，并堅持開展了“一助一”、“多助一”的結對幫扶活動，青少年對這些活動反映良好。但與引領青年增收成才目標相比，還有不足。首先，在內容上，還不夠豐富靈活，主要文體活動為主，不能完全滿足青少年各方面的需求，在形式上，主要是把青年組織上來搞活動，沒有把活動做下去，做到青年的學習、工作、生活中去。其次，活動的影響力、覆蓋范圍不夠。很多活動都是組織機關干部、學生團員參加，而組織農村青年開展活動次數較少，而且因為條件等因素限制，活動規模的一般都不超過兩三百人，活動的影響力還不

夠大。最后，活動發起和組織者往往是鎮團委，村級支部按照青少年需求自發開展活動的次數還比較少。

二、存在問題及原因分析

（一）村級團組織工作力量薄弱。一是村級團干大部分年齡偏大、文化程度層次不齊、新知識掌握少、市場意識差、信息閉塞，在一定程度上受到一些老觀念、老做法的束縛，思想意識落后，綜合素質難以滿足新形勢下團的工作的要求。二是村級團干均為兼職，擔任團的干部沒有相應的政治和經濟待遇，村上工作繁忙，就造成了他們對團的工作主動性、創造性不夠，得過且過。三是團的活動經費難以籌措,缺乏活動經費是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一。

（二）服務青年實際需求不夠。對于基層團組織來講，在服務青年增收成長成才方面發揮作用還很欠缺，雖然在致富信息、科技培訓、資金扶持等方面也做了一些力所能及的工作，但內容單

一、力度不夠，無法全方位滿足農村青年增收增效、成長成才的需要。加上青年價值取向的多元化，出現了青年需要的，團組織做不了，團組織要求的，團員不愿做的問題。

（三）團員教育管理工作難度加大。一是由于近年來勞務經濟的發展，青少年的流動性增大，不好管理和掌握，導致團組織與一部分團員失去聯系，造成了外出團員無法正常開展組織生活，甚至是團員的流失。二是在市場經濟條件下，由于價值觀念取向的變化，很多團員的身份意識逐漸淡薄，認為還是掙錢比較重要，忽視了自己的身份，疏遠了團的組織，脫離了團組織的管理。

三、加強我鎮共青團工作的幾點建議

針對我鎮團的工作的中存在的問題及產生原因，就今后如何做好我鎮共青團工作我有以下三點建議：

（一）深化“黨建帶團建”，優化工作環境。“黨建帶團建”一直是抓好基層團組織建設的一個成功經驗。新形勢下，我鎮團委要緊密結合黨政中心工作，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織工作情況，及時給團組織指路子、壓擔子，促使黨組織將團建納入議事日程，從人員、組織、經費等方面給予保障。以黨政中心工作為切入點，安排和開展團的各項工作，號召和帶領青年團員圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為突擊隊，充分發揮助手和后備軍作用，使黨建和團建緊密結合。

（二）加強團組織建設，增強組織活力。一是配好、配強村級團干隊伍，把思想覺悟好，文化程度高，業務能力強，熱心共青團事業的青年人吸納到團干隊伍中來，使他們在團的崗位上發揮特長，組織好、服務好青年農民。把一些經濟實力強、熱心公益事業、能帶頭致富的青年，吸納到團組織和青年志愿者隊伍中，為他們在政策法規宣傳、科技示范、扶貧幫困、帶領團員青年共同致富等方面發揮作用提供平臺，充分調動全鎮青年的工作積極性和主動性。二是加強新

經濟組織團建工作。加強與鎮域內企業的聯系，爭取在企業中建立團支部，實現我鎮新經濟組織團建工作的突破，把優秀青年都團結到黨的周圍。

（三）提高服務水平，提升組織凝聚力。一是推進青年志愿者服務。今后，不僅要在青年志愿者日、各種節日，組織青年團員，青年志愿者開展家政服務、環境保護、法律咨詢等多種形式的便民志愿服務活動，還要利用新建的鎮中心敬老院、鎮婦聯創建的“流動兒童之家”等陣地，組織志愿者利用空閑時間為孤寡老人、殘疾人、留守兒童等特殊困難群眾提供日常生產和生活服務，將志愿者服務經常化，長期化。二是加強服務青年的工作。利用和整合各方面資源，針對不同青年群體的特殊需要舉辦各種培訓活動，不僅幫助青年學習新知識、掌握新技能，而且要引導青年樹立終身學習的觀念，努力掌握過硬本領，推動農村青年增收成才；幫助企業青工成為崗位能手，引導廣大青年立足本職崗位，爭做崗位建功新模范。全力實施“青年就業創業”項目，積極努力為青年就業創業提供力所能及的支持和服務，開展就業信息服務和職業技能培訓，扎實做好青年創業小額貸款工作，鼓勵農村青年自主創業。三是加強青年溝通交流。利用節日、紀念日開展各類主題教育、演講、文藝專場、技能競賽等活動，組織跨單位、跨行業的青少年聯誼交流活動，加強青年之間的溝通，增進互相的了解。

第五篇：風水鄉“大團委“建設實施方案

風水鄉“大團委”建設工作

實 施 方 案

為深入貫徹落實全國鄉鎮實體化“大團委”建設工作電視電話會議精神，按照團省委《關于印發<鄉鎮實體化“大團委”建設工作實施方案> 通知》市、縣鄉鎮實體化“大團委”建設工作要求，結合我鄉實際，決定在全鄉范圍內集中開展鄉鎮實體化“大團委”建設工作，具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持“青年在哪里，團組織就建在哪里；社會使青年怎樣聚集，就用怎樣的方式建立團組織”的原則，依靠組織格局創新后形成的鄉鎮團的委員會，建設由鄉內多個直屬團組織構成的實體化的“大團委”。著力加強農村專業合作組織團建，繼續指導、推動村團組織建設，發揮鄉鎮團委作為共青團面向基層的“橋頭堡”作用，努力使農村團的建設和工作融入農村青年日常生活之中，融入農村新型生產方式之中，融入農村青年致富追求之中。

二、目標任務

按照平均1名鄉鎮專兼職團委成員和志愿者負責新建不少于3個直屬團組織，確保形成“既指導、推動村團組織工作，又直接組織、聯系、團結鄉內農村青年；既有專兼職相結合、編制內外相結合、體制內外相結合的領導機構的實體化“大團委”基本組織體系。

三、工作步驟

風水鄉鄉鎮實體化“大團委”建設工作通過查找問題、整體推進、總結提高三個階段進行。在實際工作推進過程中，堅持“邊建設、邊規范、邊活躍”的原則，確保建立起來的團組織盡快發揮吸引凝聚農村青年的作用。

（一）查找問題階段（2013年3月22日－4月31日）。迅速對本鄉團組織和青年基本情況進行摸底調研，上報到鄉級團委，鄉級團委結合調研結果出臺符合本地實際的工作方案，4月31日前上報至團縣委。

（二）整體推進階段（2013年5月1日－7月31日）。把握好直屬團組織建設、專業合作社建團等工作重點，集中力量，整體推進工作，初步建立實體化“大團委”基本組織體系。

（三）總結提高階段（2013年8月1日－9月10日）。全面建成鄉鎮實體化“大團委”基本組織體系，健全完善直屬團組織工作制度，開展好支部的活動，保障每兩月至少開展一次活動，并注意總結基層好的經驗做法，推廣經驗，實現基層工作全面活躍。

四、工作重點

（一）突出抓好團組織建設。對已組建的團組織，要不斷完善和加強組織建設，充分發揮團員的凝聚力、作戰力，進一步規范組織和活動的開展。

（二）靈活開展工作和活動。加強對團組織工作內容設計，結合農村青年的核心訴求，找準農村各類經濟社會組織根本功能與共青團組織根本任務相融合的工作切入點。直屬團組織要保證三個月開展一次活動，可獨立開展活動，也可聯合其它團組織共同開展。活動要首先體現組織存在，然后體現組織吸引力，再體現組織的引導，多開展農村青年喜歡的活動，如文體類、技能培訓類、公益服務類。

（三）抓好農村專業合作組織團建工作。根據上級有關要求，進一步推進農村專業合作組織建團，力爭有新的進展。新建風水鄉紅粱專業合作社團支部。

五、工作路徑

（一）依托黨建帶團建，借助黨建工作格局和工作成果，在已有黨建的領域建立直屬團組織，確保有黨組織的領域就有團的組織存在，努力使團建與黨建在工作內容和工作空間上緊密結合。

（二）依托服務組織建，根據鄉鎮內承擔聯系青年、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩定、促進發展不同服務團隊的作用發揮情況，運用信息手段搭建管理服務平臺，找準建團的結合點，建立各種團組織。

（三）依托強團組織優勢建，在郵政儲蓄、農信社、電力、派出所、學校等行政事業單位中，以及團建基礎較好規模以上企業，通過縣級和鄉級層面整體突破，按照強團帶動的模式，派生建立業務類團組織，實現區域內集中系統式團建。

（四）依托涉農組織建，本著“有所依托，就近就便、發揮優勢、服務發展”的原則，積極探索在農村青年專業合作組織、行業協會、產業鏈、農技服務基地上建團，將分散在種養殖、加工、商貿等行業的青年，按照行業組織起來，建立團組織，實現團的建設與青年致富發展緊密結合。

（五）依托社會組織建，在大學生村官聯誼會、小額信貸互助社、興趣愛好小組、青年自組織、青年文明號單位等各類分散性、獨立性鄉鎮社會組織中，按照聯合共建、動態覆蓋的原則，找準團建切入點，實現組織存在。

（六）依托虛擬網絡建，針對信息化的發展，充分挖掘網絡性組織的本質性功能，善于挖掘網絡性組織成員的內在一致性，適應青年興趣愛好、集聚聯絡、成長發展等特點需求，在QQ群、論壇、微博等載體途徑，通過網上加網下互動，建立規模合適的網絡團組織。

六、工作機制

為加快鄉鎮實體化“大團委”建設進度，提升工作效能和服務水平，擴大工作覆蓋面，確保工作按計劃推進實施，經研究決定建立風水鄉鄉鎮實體化大團委工作領導小組（以下簡稱領導小組），具體安排如下：

組長：令狐華平風水鄉黨委副書記、團委書記、副組長： 李本貴共青團風水鄉團委副書記

成員： 張世玉辦公室工作員

朱修平辦公室工作員

鄒景飛風水中學團委書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責領導小組的日常工作和聯絡工作。

共青團風水鄉委員會

2013年3月16日