第一篇：完善我國農業信息化建設及對策思路

摘要：農業信息化是我國國民經濟和社會信息化建設的重要組成部分，農業仍是我國的主導產業，其“三農”問題又是我國全面建設小康社會的重點和難點。大力推進農業信息化, 以信息化帶動農業現代化，已經成為統籌城鄉經濟發展，全面建設小康社會的必然選擇，是我國農業和農村經濟工作中的重大任務,是新農村建設的突破口，對于促進我國農業和農村經濟發展，增加農民收入具有重大意義．于是有必要就我國農業的具體情況進行分析，對我國的信息化的定位、思路、總體目標及發展的對策提出觀點。

關鍵詞：我國；農業；信息化；分析；目標；對策

一、我國農業信息化的必要性分析

隨著互聯網的高速發展，網絡經濟迅速擴張，信息平臺、電子商務等新生事物正快速進入經濟社會的各個領域，掀起了一場新的產業革命。隨著我國加入WTO和信息技術的廣泛應用，農業將進一步融入世界經濟一體化潮流之中，農業產業化發展面臨著一個更加開放的市場環境和更加激烈的市場競爭，對分散經營的千家萬戶以及農業龍頭企業與大市場的銜接提出了新的要求。當前，農業進入新的發展階段，我國農業受到資源和市場的雙重約束越來越明顯，信息和科技服務滯后已成為制約我國農業結構調整、農業增效、農民增收和農村經濟發展的瓶頸問題。為確保農業產業化經營在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，尋求到新的發展空間，與世界接軌，必須充分發揮信息化手段的作用，為農業產業化發展裝上信息化的助推器。把工作重點轉移到用信息引導生產和加強農業宏觀調控的軌道上來。加強農業信息網絡建設，確保為農民提供及時準確的信息服務和技術服務，應該是我國需要重視起來并努力加強建設的問題。

二、我國農業信息化現狀及問題

我國的基本國情所決定，我國仍然是一個現代化生產程度不夠普及的國家。在傳統農業向現代農業的過渡中，作為農業生產大國，在信息化飛速發展的當今世界，我們在農業生產中的建設尤其是在農業信息化方面仍舊存在眾多問題，或者說信息化對我國的農業指導和推動還遠遠不夠。我國農業信息化體系不完善，推廣普及程度低，對其加以分析得出有以下原因：

1、我們國家的經濟基礎落后: 據悉，我們國家人均國民生產總值仍是1000美元的階段，人民的平均生活水平還很低，尤其是農民，達到小康水平還沒有普及，則要求農民購買先進的信息化設備（如電腦，互聯網）尚成問題。這一點不像人均國民生產總值位居世界第三的德國，根據2001年EFITA會議有關部門的統計,在德國17萬全業農戶中有7.5萬農戶使用了計算機[1]（44.12℅），有5.5萬戶農戶使用互聯網，而據統計我國農業較為發達的山東省2005年每戶農村居民家庭擁有家用電腦僅2.3臺（2.3℅）。

2、傳統農民勞力占大部分，其對信息化重要程度認識不夠：在調查了解中知道，并不是所有的農戶都不具備經濟實力，而是安分于傳統的農業勞作模式，根本就沒有加

強信息化，現代化的意識。每一個傳統產業都要接受信息化的洗禮和改造，而對農業更具有特殊重要意義。因為農業是有賴于自然資源，從事生命物質生產，是個非常復雜的系統，地域性、季節性、變異性和經驗性很強，可控性和穩定性很差，維信息技術可改變農業的這種先天性的行業弱勢。沒有信息化就沒有農業的現代化。

3、大部分農民的知識水平還比較低：對一些前沿的技術性知識尚不具備知底蘊。雖然我國已經基本普及九年義務教育，但很多文盲或半文盲的農民仍占有一定的比重。手機、電話應用的尚不熟練，況且電腦和互聯網。這將是農業信息化不能如期推行的又一重要瓶頸。因此在傳統農業向現代農業的過渡中，現代農民的知識化是實現順利轉化的基礎。

4、這里面還有一個因為農村很分散：則做到現代化通訊普及則更多借助于衛星，做到互聯網設施的普及要耗資很大。有一個很明顯的例子，就是農戶用電單價要高于城市用戶上倍，這就有一個因為線路鋪設過于分散，能量的損耗造成。于是給網絡連接又提出的限制性問題。

5、農村地區缺少高素質人才：我國農口部門農業專家很多，懂計算機的技術人員也有一些，但適應新時期農業信息化工作，既懂農業又懂計算機的“復合型”人才卻很少，人員的數量和素質均有待于提高和加強。我國培養出無數網絡科技人才，然而絕大多數的都服務于其他行業，真正深入農村為農業的信息化發展身體力行的并不多。城市與鄉村建設的人才分配比例嚴重失調，要實現興農政策的落實，加強農業業信息化建設，這又是一個需要解決的問題。

6、信息資源整合尚不完善：沒有統一規劃，統一數據庫的平臺和沒有建立全國統一信息平臺和公共數據庫系統，逐步建立和制定信息共享和數據更新的機制、技術規范、標準和政策法規。所以致使我國農業部門沒有辦法對整體進行調控指導。

三、對我國農業信息化建設思路及策略的建議

因為我國農產品市場體系很不健全，流通渠道不暢通，價格形成機制不完善，影響了農業結構的優化和資源配置效率。特別是我國農戶經營規模太小，農民對市場狀況了解甚少，只能“跟著感覺走”或“隨大流”。伴著迫切的要求，針對我國農業信息化的基本現狀，要加強農村信息化，分析提出以下幾點策略：

1、強化農村基礎建設。黨中央已愈加重視起農村建設的的問題，這就因該市其他行業先為落后的農業做出貢獻，加大對農村信息基礎建設的投資，雖然我國整體上信息化建設仍不完善，但城市的普及程度遠大于農村，要協調發展，避免惡性循環或差距拉得更大以致失衡，應該大力度的加強農村信息設施建設。

2、現代農民知識化需要提升。這里面存在一個反作用的問題，專家指出，現代農民的知識化需要信息應用提高。而初步進入信息化實施，農民的知識尚不具備。這就要求相關部門要加強對部分農民盡心教育培訓，培訓可以是有代表性的，對具備現代化思維的農民進行相關知識與技能的教育指導，正像“先鼓勵一部分人富起來，最后達到共同富裕”的策略一樣，當這一部分人在生產中將信息化應用了以后，會帶動起越來越多的農民對信息化農業重視起來，主動仿效實施。另外，要在農村做好宣傳工作及采取鼓勵

措施。當初步的信息化開始以后，通過信息化，建立農業技術的遠程教育培訓機制，提高農民及時掌握和運用新技術的能力，使大批農民向科技能人、商人、經紀人、企業家轉化，培養造就新一代有文化、懂技術、善管理、會經營的新型農民。

3、加強農業信息機構和信息隊伍的建設。加強領導，制訂規劃。信息化工作綜合性、技術性、政策性、超前性都很強，政府的組織、引導、協調、推動十分重要。從總體上來說，當前農業信息化問題還未引起各級領導的高度重視，信息化在農業產業化發展過程中的實際應用水平還比較低，應用面還不夠廣。要進一步加強信息化建設的領導，完善信息機構健全信息隊伍。

4、合理構置網絡體系。要完善一個網絡體系——全國農業信息服務網絡體系，所以用衛星雙向接受很重要，還有三網一訊，電話網、因特網、有線電視網和無線通訊。內容有農情、農政與信貸、還有科技與推廣、農資市場、農貿市場，科技知識與培訓，農村社區信息，接受與應用有機頂盒的，電視、電話、網絡電話、手機短信、網絡計算機人員溝通等等。這當中總是一個鴻溝很難不填補，所以我們提出必須各級信息網絡有服務的中心和二傳手，包括人等等，所以這幾方面要做到的，是有很好的效果，所以構建國家級為核心，由省市、縣、鄉鎮、村農戶以及農業企業農民協會組成的大型、多級信息服務網絡體系。[2]

5、向廣大農村派使技術人員。來對農村信息化進行技術指導及設施系統維護。

6、要加強農業信息資源整合開發。從縱向上要加強對全國農業信息資源開發、整合、利用的統一規劃和指導，以中國農業信息網為依托。實現農業信息資源的整合、開發和信息資源共享，避免數據庫的重復建設，提高數據庫的網絡化水平，增強數據的開放性和共享性。另外，還要建立完善全國農業系統信息采集、報送、管理運行機制，整合全國農業系統現有信息采集渠道，提高質量和時效性，在此基礎上進而建立起橫向的，跨部門的農業信息統籌協調管理長效運行機制，整合和開發全國農業部門、涉農部門和企業信息資源。再者，還應該建立全國農業信息資源綜合數據庫群，建立服務于我國農業決策管理、生產經營、科技推廣、農產品市場流通的信息服務系統，實現全國農業信息資源共享。

四、結束語

農業的現代化，歸根到底是科技的現代化，而農業的信息化正是農業現代化的必然要求和重要體現。在農業上我國實現信息化，在農業生產中用先進的農業知識作為指導，與世界接軌，農業信息平臺與其他行業相聯系，提高單位農產品產量，改善農產品品質，減輕勞動強度，節約能耗和改善生態環境。這在促進我國農業發展，提高全國人民生活水平和綜合國力，以及提高我國在世界范圍內的競爭力都不失其深遠意義。參考文獻

[1] 《中國農業科學院文獻 》劉繼芬 2006

[2] 《從國際的農業信息化現狀看中國農業信息化的發展》 中國科學院院士石元春2005中國信息化推進大會上的報告

第二篇：淺談我國農業信息化建設

淺談我國農業信息化建設

【摘要】隨著信息化的發展，農業作為基礎產業也必然會受到以計算機技術、通信技術和自動控制技術為特征的信息化浪潮的洗禮，從而使農業信息化成為主導著未來一個時期農業現代化方向、促進農村經濟發展和提高農民收入的重要途徑。我國必須加快農業領域信息化建設，提高農業信息化水平，來推動我國農業的快速發展。為此，結合我國當前農業和農村發展的實際，闡述了我國農業信息化的發展現狀，分析了我國農業信息化發展的主要問題，重點討論了加速我國農業信息化進程的對策措施。

【關鍵詞】農業信息化

一、農業信息化的概念

農業信息化廣義上是說利用各種信息傳播手段實現農業科技生產流通和消費信息在農業生產者、消費者、經營者之間有效傳播的過程。農業信息化狹義上是以計算機技術為基礎，通過計算機網絡科技成果、生產技術等知識和信息傳遞給農業生產者、經營者和消費者。

二、我國農業信息化的發展歷程

農業信息化在中國發展比較晚，在1993年農業與農村發展研討會上提出可持續發展，隨后，農業信息化浮出水面。我國屬于一個傳統的農業國家，工業基礎十分薄弱，我們既要完成從農業社會向工業社會的過渡，同時也要推進向信息社會的過渡。從農業農村發展來看，農業農村信息化是推動我國農業農村發展與變革的重要因素，農業信息化關注的是產業化改造問題，農村信息化關注的是農村的經濟與社會發展問題。近年來，我國農業農村經濟發展實現了翻天覆地的變化，農業綜合生產能力顯著增強，農業技術裝備有了長足發展，農村經濟結構不斷優化，質量和效益逐步提高，農民收入穩步增加，生活條件和農村面貌顯著改善，農村體制機制不斷健全，農村發展活力顯著增強，工農城鄉關系不斷改善。

三、我國發展農業信息化的意義

（一）農業信息化將大大促進農業科學技術的推廣、普及與應用。隨著信息網絡的健全與完善、信息技術的普及，知識和技術的傳播必將跨越時空的障礙，使身處每個角落的用戶都能更及時更便捷地獲取先進實用的現代農業科技知識和農業技術，大大加快農業科學技術的推廣普及速度，大幅度提高農業的科技貢獻率。

（二）農業信息化將加快市場農業體系的發育。通過農業信息網絡向廣大農業企業、農產品交易市場、農戶和其他農業經營主體提供及時便捷的國內外市場信息服務，將加快我國農產品在國內和國際市場上的交換和流通速度，降低交易成本，提高農產品的市場競爭力。同時，也有利于促進我國農業生產資料的合理流動，提高有限的農業資源的配置效率

（三）農業信息化將有力地促進我國農業產業化經營。研究表明，我國農業生產經營主體之所以在市場競爭中缺乏競爭力，其中一個重要原因是獲取市場信息困難和信息的非對稱性，導致進入市場的交易費用過高，市場風險太大。農業信息化建設將有利于加強農

業的小生產與千變萬化的大市場之間的有效對接，有利于龍頭企業和農村中介服務組織的發育，以帶動廣大農民圍繞市場抓調整，擴大規模凈創效益。

（四）農業信息化將有利于促進我國農業結構的調整和產業升級。信息技術在農業上的廣泛應用，將使傳統的農業生產方式得到改造，農業生產效率將大幅度得以提高。粗放型的高消耗生產模式將被高度集約型優質低耗的“綠色”生產模式所替代。

四、我國農業信息化建設的現狀

我國引進“農業信息化”的概念是在20世紀80年代，國家把農業信息化有關項目的研究列入863計劃，并開展了智能化農業信息技術應用示范工程。我國自1995年農業部提出涉及農業信息化建設的“金農工程”以來，用了5年時間初步建立和完善了國家級農業基本數據庫，農業監測、預測與預警等宏觀調控與決策服務應用系統，農業生產形勢與農作物產銷預測系統，對農業發展起了很大的作用。目前，全國已有260個地(市)、1210個縣(市、區)和7000多個鄉設立了農業信息服務機構，分別占其總數的78%，43%和18%。20世紀80年代以來，我國陸續開展了系統工程、數據庫與信息管理系統、遙感、專家系統、決策支持系統、地理信息系統等用于農業、資源、環境和災害預測等方面的研究，已取得一些重要成果，有些已得到應用。

我國農業信息化雖然取得了一定的成效，但由于農業仍是弱勢產業，廣大農村地區經濟社會發展不平衡，農民收入水平總體較低，農業信息技術應用尚處于起步階段，應用的深度和廣度不夠，在部分落后地區更是空白，廣大農民對網絡的應用還處于極低的水平。目前，農業和農村在計算機應用方面，僅相當于發達國家20世紀70年代中后期的水平。由于我國社會經濟信息化，整體基礎較差，農業信息意識不強，重視不夠，農業信息網絡還不完善，存在著“有路無車”（投入不足，農業信息終端用戶較少）、“有車無貨”（農業信息資源匱乏）、“有貨無銷”（農業信息市場發育滯后）的現象。農業信息化還停留在為農業教學和科學研究提供國內外基礎數據，為高層領導機關提供決策信息參考的階段。作為農產品生產和市場主體的農民、農產品交易市場和龍頭企業以及農村中介服務組織等，其信息的獲取手段仍然較為落后。

五、我國農業信息化發展的對策

（一）充分發揮政府在農業信息化建設中的主體作用

政府應在農業信息產業發展中起主導作用。這種主導作用主要是通過制定相關的信息產業政策，對發展農業信息產業的意義、目標和發展重點等做出明確規定來實現。通過制定優惠的農業信息產業發展政策，鼓勵將農業信息產業作為開發的重點，根據農業自身的特點，予以優先發展和重點扶持

（二）增強農業信息意識

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，面對我國加入WTO后的國際競爭態勢，各級政府應該把農業信息工作放在重要位置，提高對信息是生產力、農業信息化是提高我國農產品國際競爭力的需要和農業發展必然趨勢的認識。

（三）重視農業信息網絡和農業信息系統的建設

目前，我國農業信息網絡建設還不發達，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，常常使信息失去其時效性。由于農業信息網絡的建設需要大量的投資，而我國經濟發展又存在著地區間不均衡，因此在農業信息網絡的建設過程中，一定要遵循因地制宜和循序漸進的方針，建立和完善適合當地經濟水平的信息網絡。有了完善的農業信息網絡，就能提高農業信息的時效性，增強獲取和發布農業信息的能力。農民增收真正發揮作用的是農業信息系

統，政府應積極組織進行農業信息數據庫資源的開發和農業信息系統的建設工作，并在此基礎上建立農業市場信息、生產信息、資源環境信息、科技信息和管理信息系統等工程，為農民提供科學有效的信息指導和服務，使農民真正從中受益。

（四）加大農業信息化基礎設施的投入力度

現階段改變農民增收緩慢的現狀，必須依靠農業生產效率和農業科技貢獻率的提高，實現從傳統農業向現代農業的過渡。因此，農業和農民中計算機應用的水平必須要向更高的層次發展。計算機應用水平的提高很大程度上取決于農業信息化基礎設施的投入力度。農業信確保農業信息化進程的同時，不增加農民的經濟負擔，即政府要積極支持，加大對農業信息化的財政支出力度。息化基礎設施建設應考慮到地區經濟發展不均衡的現實，（五）加快適應農業信息化要求的復合型人才的培養

在實施農業信息化的過程中，農業信息人才是至關重要的因素。而我國目前農業信息人才相對缺乏，直接制約了現階段農民收入的增加。因此，在積極發展農業信息化、促進農民增收的過程中，培養復合型人才是最為關鍵的。隨著知識經濟時代的到來，對農村勞動力總體素質的要求越來越高，因此要加強農村基層信息服務隊伍建設，建立省、市、縣、鄉、村（戶）5級聯動式培訓機制。多培訓些既懂農業知識又掌握科技信息的復合型人才，讓這些“農村能人”帶領廣大農戶共同致富。

六、結束語

農業信息化是在全球信息化的大背景下產生的，是全球信息化的重要組成部分。農業信息化的全面實施將使農業生產的精細化、遠程化、虛擬化和自動化成為可能，對于進一步解放生產力、實現我國農業生產和農村經濟的可持續發展都具有重要意義。

七、參考文獻

（一）朱秀珍、陳新添、田笑含、尹傳劍 《我國農業信息化的發展現狀·問題·對策》農機化研究2007年8月第8期

（二）張金隆、帥傳敏《農業信息化發展的對策研究》 科技進步與對策2001年9月

（三）傅洪勛《中國農業信息化研究》農業經濟問題2002年第11期

第三篇：我國農業信息化的現狀及發展思路

我國農業信息化的現狀及發展思路

發布時間：2011-8-21信息來源：世界經理人網

信息技術的高速發展為農業科技革命和農業發展帶來了契機。目前，歐美等發達國家的農業信息技術應用已進入產業化發展階段，各類信息技術和相關產品已經在農業生產和各類經營管理中得到廣泛應用，發揮了重要作用，并為農業現代化注入了強大的活力。

50年前美國就開始將計算機技術應用到農業上。20世紀90年代以來，美國政府連年撥款15億美元建設農業信息網絡和推廣在線應用，現已建成世界最大的農業計算機網絡應用系統。該系統覆蓋了美國46個州、加拿大的6個省和美加以外的7個國家。它連通美國農業部、15個州的農業署、36所大學和大量的農業企業，用戶可以通過電話、電視或計算機等終端設備，共享網絡中的信息資源。該系統大力推廣3S技術(即地理信息系統GIS、全球定位系統GPS和遙感技術PS)以及計算機自動控制系統的綜合應用，發展“精準農業”這一基于信息科技的高效農業模式，在農情監測與產量估算等方面居領先地位。

歐盟建立了覆蓋全歐洲的農作物估產體系，建立了農業環境、生態監測網絡，向數字化、集成化與智能化方向發展。英國建立了覆蓋全國的農業計算機信息網絡系統，并在涉農部門和農戶中廣泛應用。德國已在農作物生產中成功地應用了3S技術，如對土地精確定位，按肥力程度確定播種量和施肥量等。法國建立了覆蓋全國的病蟲測報計算機網絡系統，可實時提供病蟲害情況、藥殘毒預報和有關農藥評價等信息。日本國內82個農產品中央批發市場和564個地區批發市場以及海關等都已實現了聯網，使農產品生產者和銷售商及時方便地從網上查出每天、每月及的各種農產品的銷售量等信息。

目前發達國家農業信息技術應用的核心內容主要有6大類：農業生產管理系統、農業信息處理系統、農業智能專家系統、農業決策支持系統、農業技術模擬系統和農業計算機網絡等。應用于農業的信息技術主要是計算機、信息存儲和處理、各類軟件、通信、網絡、多媒體、人工智能、3S技術與計算機自控系統的綜合應用等，力圖實現農業信息的數字化、網絡化、綜合化和全程智能化。通過計算機與農機的結合，逐步實現農業耕作的自動指揮和控制(定位、定量和定時)，即現代化的精準農業，以指導和幫助農業生產與經營管理。

我國自從1995年農業部提出涉及農業信息化建設的“金農工程”以來，用了5年時間初步建立和完善了國家級農業基本數據庫，農業監測、預測與預警等宏觀調控與決策服務應用系統，農業生產形勢、農作物產銷預測系統，對農業發展起了很大作用。目前，農業部門初步構建起了農業信息平臺，有二百多個農業批發市場依托這一平臺進行信息溝通與共享。同時以中國農業信息網為龍頭，以農、牧、漁等12個專業網為骨干的中國農業經濟綜合信息網初步建成，推動了農業信息化建設。

我國農業信息化任重道遠

雖然我國農業信息化已經取得了一定的成效，但由于農業仍是弱勢產業，廣大農村地區經濟社會發展不平衡，農民收入水平總體較低，農業信息技術應用尚處于起步階段，應用的深度和廣度不夠，在部分落后地區更是空白。農業信息技術應用的總體戰略有待進一步研究落實，農業信息化任重而道遠。

加快建設農村信息網絡基礎設施

信息網絡是實現農業信息化的前提和基礎，特別是在我國農村通信普及還不完全、整體信息網絡還未建成的情況下，當務之急就是加大投資力度，進一步完善農村信息網絡基礎設施的建設。鑒于此，信息產業部提出繼續加強農村通信網絡基礎設施建設，按照“村村通工程實施方案”的目標，促使各大通信運營企業做好農村通信普遍服務工作，為農業信息技術應用提供網絡通信支持和信息服務。

在農村信息網絡建設過程中，通信運營企業不但是基礎設施的建設者，也是關鍵技術的提供者，更可以在資金投入方面發揮重要的作用。以黑龍江省為例，自2001年以來，該省用于農業信息化建設的資金累計達1.6億元，其中通信公司投資就有4000萬元，并且運用自身技術優勢，有效解決了為農民信息服務“最后一公里”的通信傳輸硬件條件問題，有力地保證了農業信息化建設的快速發展。

加強農業信息資源的開發和應用

隨著我國農業向現代化邁進，整個農業體系也將卷入全球化、信息化的浪潮，信息資源的豐富程度成為左右現代農業發展的關鍵。

農業信息資源的建設包括信息的開發、采集、整合以及系統化的過程。首先要加大對國內外農業信息資源開發的力度，建立信息采集渠道。然后根據市場發展和管理需要，建立完善農業信息指標體系，調整布設信息采集監測點，開發統一信息采集軟件，建立標準統一的數據庫。再通過完善涉農部門的信息共享機制，形成一套完善的信息資源交流系統。例如，陜西省依托“陜西農業網”建成了果業網、農產品市場網、種植業網、畜牧獸醫網、飼料工業網、政策法規網等一批省內農業專業網站。通過專業網，與省、市、縣各企事業單位互連。農業廳通過網絡傳遞一般性文稿，發布、查閱行業信息，有力地推動了機關辦公自動化和農業信息化建設以及農業信息服務工作。

在信息資源開發整合的過程中，農業信息服務、應用系統的建立也應同步進行，從而形成兩者相互促進、共同發展的良性局面。對此，農業部提出，要建立完善預警系統，積極利用現代信息網絡技術，開發建設農產品市場、農產品質量安全、動植物疫病等監測預警系統，建立完善市場監管系統，加快開發建設統一的農產品和生產資料市場監管信息系統，開發建設農村市場與科

技信息服務系統，繼續完善“一站通”功能和批發市場信息采集發布系統，啟動中國農業網上展廳開發建設和應用推廣工作，探索發展農產品電子商務。例如，海南省積極開展農產品網上交易，發展“訂單農業”。一方面利用網絡向全球發布、宣傳和推薦農產品資源信息，另一方面推行熱帶農產品標準化生產，開設網上農產品超市，逐步實現網上交易。通過發布供求形勢預測信息，進行期貨交易，發展“訂單農業”，引導農民放心、放手進行農業結構調整。

抓好應用試點，發揮示范效用

在實現農業信息化過程中，需要一批具有鮮明特色的、勇于開拓創新的“火車頭”起先鋒示范作用。因此，要把有條件、有基礎的地區作為農業信息技術應用試點，結合地方特色，抓好示范性應用，通過認真總結和大力推廣先進經驗和做法，以點帶面，加快農業信息技術應用的普及與推廣。在信息服務方面，山東萊州市“金城模式”提出了新的思路。該鎮把農業信息服務站與農技綜合服務站、果業協會合并在一起，一個機構、三個牌子，把協會會員作為服務對象，開展產前的項目咨詢，產后的網上促銷、網外統一聯合促銷等服務，把信息網絡這一高科技手段運用到該鎮支柱產業的社會化服務中，提高了社會化服務層次，推動了該鎮果業產業化的發展，促進了農民增收。該鎮僅蘋果一項就比周邊縣鄉每公斤多賣0.5元左右，果農增效十分可觀。

面向“精準農業”推進農業信息化

農業發達國家正在大力發展“精準農業”這一基于信息科技的高效農業模式，并且在技術革新、應用中取得了很大的成效，顯現出越來越大的市場優勢。在我國，新疆生產建設兵團早就開始了“精準農業”的實施。他們于1999年4月大力推廣應用精準農業技術，以精準選種播種、精準灌溉、精準施肥、精準植保、精準田管、精準收割等六大精準技術為代表的精準農業技術集農業工程技術和生物技術為一體，已經滲透到兵團農業生產的各個環節，為兵團農業新技術革命注入了新的活力，成為農業現代化發展的重要推動力。

建立農業信息技術人才培養體系

信息化的關鍵在于應用，而應用的關鍵在于人才。特別在農村地區，人們的文化水平普遍不高，對現代通信信息技術的了解還很少，這使農村信息技術的推廣和應用急需大量人才來完成。要通過建立健全的農業信息技術人才培養體系，開展農業信息化隊伍建設。

目前，我國農村信息技術普及工作正在全面展開，依托農技“110”服務體系，信息聯絡員的培訓工作正在取得越來越大的成效。遼寧省自2001年起，全省統一組織培訓信息聯絡員，經過3期培訓，省農業系統已聘用了116名信息聯絡員。2003年，該省采取省級審批、市級考核、縣級培訓的形式，在全省培訓了1500名基層農村信息員，使農業信息體系覆蓋到鄉鎮，延伸到村屯，從而對農業信息技術的應用起到了有力的推動作用。

第四篇：加快我國農業信息化建設淺探范文

加快我國農業信息化建設淺探

發布時間：2011-8-21信息來源：中國論文下載中心

隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來，當代世界經濟正由工業化時期進入信息化時代，以計算機多媒體技術、光纖和衛星通信技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。農業信息化逐漸成為許多國家和地區追求的重要目標，特別是日本、韓國、美國和歐盟等一些已實現農業現代化的國家都非常重視農業信息化建設。中國作為發展中國家可利用后發優勢，享受世界現代工業和農業信息化帶來的成果，利用現代信息技術對傳統農業進行改造，通過農業信息化建設加快農業現代化進程。我們必須抓住機遇，迎接挑戰，深入研究農業信息化的發展規律，掌握農業信息化建設的主動權，在統籌城鄉經濟社會發展建設中加強農業信息化建設。筆者在本文中以農業信息化建設的現狀和所取得的成果為立足點，對如何加快我國農業信息化建設提出的建議進行了初淺的探討。

一、我國農業信息化建設存在的現狀

我國農業信息化建設的特點是起步晚、發展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農業科技信息網”開始運行，到目前，我國的農業信息網絡已具備一定的規模和基礎，初步建成具有較強技術支持功能的信息網絡中心和國家農業核心網站，全國農業網站總數已達2200多個；農業部建立了農產品批發市場價格信息系統和國際農業生產貿易信息系統等，全國蔬菜市場經濟信息服務系統運行良好；大部分省、市建立了農業信息中心，建成了一些大型農業信息資源數據庫、農業專家系統等，縣、鄉級農業信息中心正逐步建立，全國已有7000多個鄉鎮建立了信息服務機構，占鄉鎮總數的18％。另外，我國廣播電視和通訊業的迅猛發展，使農村基本實現了村村通廣播、電視和電話，部分鄉村開通了因特網，為農民直接通過綜合信息網絡來獲取農業生產和市場信息奠定了基礎。但我國農業信息化建設中存在的問題還比較突出，與發達國家相比，農業信息化建設相對滯后，我國廣大農村地區與城市之間也存在明顯的“數字鴻溝”，嚴重制約我國農業現代化的進程。目前，我國農業信息化建設的突出問題表現在以下方面：

1、農業信息基礎設施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮信息化建設投資，對農業和農村信息化建設的投入十分有限，不但造成農業信息化的基礎設施比較薄弱，農業信息化網絡和傳播體系不健全，而且導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺，農業信息化程度不高，農村信息服務產業化水平低，信息進村入戶難，且地區間發展不平衡。據統計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機設備的利用率和聯網率僅為15％－20％，農村許多地區甚至沒有利用計算機。

2、農業信息化法規制度建設滯后，政府沒有很好發揮主導作用。

由于農業信息化立法和制度建設滯后問題，使農業信息化建設缺乏法律和制度保障，農業信息市場管理無法可依，不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化和法制化。由于大量的農業信息具有公共物品性質，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發的信息市場難以使農業信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預，并為農民提供及時、全面、準確的農業信息服務。但目前我國政府在農業信息化建設上，主導作用發揮不夠，沒有形成政府對農業信息服務組織的補貼、支持和有效監管機制，農業信息產品開發不足，許多農業信息產品沒能及時得以推廣應用，信息市場競爭無序。當前我國各地開發的農業數據庫大都自定標準，沒有形成全國統一的農業信息標準，互通互聯性差，不適應網絡化時代數據共享的需要。

3、農業信息資源沒有有效開發利用，農業信息化服務水平較低。

我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段，大多屬于單媒體產品，農業信息資源開發不足和利用率低，農業信息的加工、分析、利用及農業信息市場的培育等發展緩慢，許多農村地區還沒有完善的信息產品市場，農業信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息發布的渠道不暢，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農業信息人才匱乏。

我國對農業信息人才的培養重視不夠，投入少，培訓機制不完善，農業信息人才缺乏，尤其是基層農業信息管理服務人員數量少和知識結構不合理，使農業信息專業庫數據的建設和更新速度緩慢，農業數據庫與農業信息系統等的開發總量不足。同時，由于我國農民文化素質偏低，不少農民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風險性不足，缺乏有效利用信息技術的知識和能力，使農業信息傳播效率不高。農業生產的盲目性較大。

二、我國農業信息化建設成果的具體表現

信息的統分和暢通是市場機制充分發揮作用的前提條件。我國農業信息化建設的歷程，也正是社會主義市場經濟體制建立與逐步完善的過程。農業信息化伴隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立而起步，在完善社會主義市場經濟體制過程中而不斷獲得新的發展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制目標之后，農業部隨即提出了《加強農村經濟信息體系建設的總體構想》，并在全系統大力推進農村經濟信息體系建設，拉動了加強農業信息化的序幕。根據工作進展情況，在1996年、2004年信息發展的兩個關鍵時期，先后兩次召開全國性農業信息工作會議，對全國農業信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》為標志，我國農業信息工作已初步完成了基本框架的構造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現發展階段的歷史性跨越。經過前10年的全國上下的頑強探索，農業信息體系建設已經取得了明顯的階段性成效，主要表現在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構，67%的農業鄉鎮設有信息服務站；發展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。

2、網絡平臺初具規模。農業部建立的中國農業信息網具有較強支持服務功能，是著名的中國農業信息“批發市場”，構建了辦公網絡平臺，開通了指揮調度衛星通信系統，初步建成了以中國農業信息網為核心，集20多個專業網為一體的國家農業門戶網站，訪問量在全球農業網站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網和農業信息服務網站。全國鄉鎮信息服務站中，有計算機并可以上網的約占80%。農業信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸。

3、信息采集與資源開發渠道日趨完善。

通過抽樣調查、典型調查等方式，建立了基本覆蓋農業、市場、資源等重要內容的信息采集系統36條，省級農業部門大都建立了定期農業農村經濟形勢會商會制度，信息資源整合開發工

作取得了較好的進展。特別是農業部在2002年6月，為適應農業發展新階段和加入世貿組織的需要，在全國率先啟動了農產品市場監測預警系統，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農產品的生產、進出口、價格、供求形勢及世界農產品市場態勢跟蹤監測分析，每月發布監測預警報告，在調控農產品市場中發揮著積極的作用。

4、信息發布覆蓋面逐步擴大。

農業部建立了以“信息發布日歷”為主要形式的信息發布工作制度，形成了部屬中國農業信息網、農民日報、中央電視臺農業節目、農村雜志社和中央農業廣播學校等媒體為主，各相關媒體參與的信息發布窗口；各地農業部門也都與有關媒體聯合，開辟信息發布渠道，努力擴大信息服務范圍。

5、電子政務凸顯成效。在信息工作的推進過程中，伴隨著計算機網絡的普遍推廣應用，農業部門的調控引導、監管服務等政務工作發生了前所未有的變化。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農業部門通過網絡系統，實現了監管事項的辦事程序、過程和結果的三公開。電子政務工作的開展，使農業部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農業信息化發展的建議

根據我國農業信息化的現狀和所取的得成果，筆者對加快我國農業信息化發展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農業信息化建設中的作用

農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程，政府必須重視此項工作，并充分發揮其組織領導的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協調等方面來促進農業信息的發展。首先，制定中國農業信息化發展戰略，提出農業信息化的中長期規劃，并選定部分目標，重點突破，借鑒日本的經驗，抓好信息市場的法制、法規建設，制定一系列制度性規則和運行性規則，約束市場各方面的行為，促進市場的有序發展，并注重依法保證信息質量的真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的權益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農業信息系統的多項硬件建設，重點支持農業科技信息數據庫和多種信息產品的研制開發、協作和服務，加強全國農業信息科學的學科建設，加強農業科研機構的建設等。同時注重多渠道增加農業信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農業信息化的建設。由各級政府組織協調涉農相關部門和企業制定信息設備投入、信息資源開發等規則，建立健全農業信息管理服務系統和服務機構，開發利用農業資源，減少重復和浪費，實現農業信息的共享。

2、加快農業信息網絡等基礎設施的建設

首先，加快農業信息網絡基礎設施的建設，我國信息網絡起步晚，但發展較快，農業部“中國農業信息網”已有1000 多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已經初具規模。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、寬帶不足、網速慢的弊端，因此，必須采用先進的信息網絡技術，建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網絡，由于這部分工作投資大、技術難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預算，專業公司招標承建的方式，較快地推進基干網絡的建設。市級以上的農業部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農業信息網，如農業氣象信息網、農業地理信息網等。并加強國際合作，充分吸收與利用發達國家的先進信息技術成果，積極參與全球農業信息共享，使每一個農戶都對國內

市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據自己的實際情況，調整自己的生產品種，減少資源的浪費，提高生產效率。其次，充實農業信息資源數據庫，目前我國已經建立了一大批農業信息資源數據庫，但其數量和質量不足以形成農業信息產業。因此，在不斷擴大現有數據庫容量的同時，還要不斷提高農業信息資源數據庫的質量。并大力挖掘信息資源，把農業信息視野擴展到農業及相關的各個領域，以充實現有數據庫的內容，逐步建立大型綜合性數據庫及專業特色數據庫。與國際信息網絡聯網，為農民及時提供準確的國內外農產品生產、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農民進入市場的成本和風險，在農產品貿易中爭取主動。再次，抓好農業科技信息網的建立。應借鑒日本的經驗，充分重視信息技術在農業科技傳遞推廣中的作用，農業科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構的手中，而這些機構多靠政府預算維護，政府應使這些機構全部聯網，并規定這些機構必須無償地向農民提供各種技術信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網絡將技術服務送到農家。

3、增強全民的信息意識，充分發揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術在當今世界農業中已相當普及，農民靠信息引導進入市場，組織生產，政府靠信息進行宏觀調控，制定農業政策，信息技術的發展已成為實現農業現代化的必要條件。但目前，我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農業現代化的進程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農業信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉化為現實的農業生產力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監督的體制，有效地解決了信息提供的準確性、及時性及全面性問題。我們應充分借鑒日本的經驗，通過制定一系列法律，規定各地的批發市場有義務及時地將每天的各種農產品銷售及進貨數量、價格上網公布。由于市場信息發布工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農戶的切身利益有關，因此，由民間提供的信息一般具有真實性和及時性，對整個農業生產能產生良好的指導作用。

4、注重培養人才，促進農村計算機的普及與應用，確保農業信息進村入戶

我國廣大農村普遍缺資金、缺人才，個人擁有計算機的數量更是屈指可數，這就制約了農業信息網絡作用的發揮，因此，需要因地制宜采取有效的解決方案，首先，為了促進計算機進入農戶，有條件的地方，農戶購買計算機，當地政府可以給予一定的補助，而且，計算機公司應該開發容易使用的操作系統，從而擴大計算機的使用范圍。其次，加快農業信息技術人才的培養。各農業院校應建立農業信息專業，開設農業信息技術與管理課程，或者舉辦農業信息技術培訓班，培訓各種水平的農業信息技術人才；有條件的普通中學，職業中學，農業技術學校也應開設計算機應用基礎課及農業信息檢索課；可以利用短期培訓班等形式對農業科技人員、農業技術員和文化程度較高的農民進行培訓；要充分利用以計算機為核心的媒體優勢，大力實施遠程教育，以先進的信息科學知識和技術全面提高農民的整體素質。再次，培訓信息員。基層政府要培訓鄉鎮、村信息部的信息員，每個鄉鎮應配備幾名專職信息員，每個村都應根據需要配備一名專職或兼職的信息員，讓他們學會先進的種、養等農業生產技術，除了教農民農業技術以外，還應承擔計算機的教學工作，從而促進農村計算機的普及，帶動農民增效增收。

第五篇：關于加快我國農業信息化建設的思考

關于加快我國農業信息化建設的思考 用現代信息技術改造傳統農業，將提高農業生產過程中的技術含量及勞動生產率，為農業的長遠發展提供動力。如何利用信息化對傳統農業進行改造及促進農業結構調整是現階段我國農業信息化建設的主要目標。農業信息化建設主要依靠政府和企業充分發揮主體作用，完善信息基礎設施，發展鄉村兩級信息化服務組織和培育農村信息化技術人才。關鍵詞：農業信息化；模式；目標

目前，我國許多農村地區還沒有建立起利用農產品供求信息指導農民調整農業生產的信息系統。許多農產品生產出來后，由于信息不暢，產生滯銷，造成農產品流通過程中的巨大損失。針對這種情況，我國迫切需要建立完善的農村信息化系統，利用信息資源整合其他農業生產要素，以提高農業生產及流通領域的生產效率。

一、我國農業信息化的發展模式

建設現代農業必須用信息技術來裝備農業，用信息資源來支持和服務農業，以降低農產品生產與流通的交易成本，最終達到用農業信息化來帶動農業現代化從而實現農業生產力的跨越式發展。

(一)政府提供農業信息的模式

政府可通過其網站開辟專欄提供當地和全國乃至全球的農業信息；通過電視定期播放農業方面的科技節目；免費分發農業科技書刊及定期開辦農業科技知識培訓班，等等。這需要政府建立多層次和多渠道的信息資源提供系統。并且政府需要農業科技專家來培訓大量專業信息采集和發布人員。在農業信息搜集方面，政府不僅要充分搜集本地的農業相關信息，而且還要搜集和整理全國乃至全球的農業基本信息。因此，政府農業信息的社會化應是我國農業信息化的主要方式。

(二)企業提供農業信息的模式

由信息企業提供的農業信息產品具有私人產品特性，這些信息具有排他性和競爭性特點，通過市場交換才能更有效率，而這些農業信息提供企業通過信息的市場化獲得利潤就成為必然。這包括信息企業經銷采編軟件、農村財務軟件及專家智能軟件。另外，企業還通過制作網站來提供專門化的農業信息。同時，在農產品市場上，農產品初級生產和深加工環節都需要一大批農業信息化企業，這些企業運作的是壟斷性商業信息，包括技術機密信息、市場客戶信息、財務信息、勞資信息及生產、交易等各環節的信息，這些信息都為農業企業在市場競爭中起重要作用。

二、加快我國農業信息化發展的建議

農業信息化建設要以信息化來提高設施裝備水平，以信息化促進農業科技推廣，以信息化推動現代農業產業形成，以信息化健全農村市場體系，以信息化培養新型農民，使其達到發展現代農業和建設社會主義新農村對信息化的需要。

(一)農業信息化要充分發揮政府的主導作用

政府要為農業信息化建設確定正確的發展方向，必須從我國農村和農業的現狀出發，使其適應新階段農業發展和社會主義新農村建設，適應以家庭聯產承包制為主、統分結合的雙層經營體制，能解決小規模家庭經營與社會化大生產的矛盾。政府的主導作用體現在三方面：第一，整合農業信息資源，研究有效的信息資源利用及開發形式和實施戰略，解決好農村信息服務滯后問題，全面推進農業信息化進程。第二，圍繞農業結構戰略性調整和農民增收問題，遵循市場經濟和農業信息化發展的規律，采取政府主導、社會參與的投資政策，以農業信息需求為導向，以農業信息服務為目的，以現代信息技術為支撐，以農業信息網絡設施建設為基礎，以農業信息資源開發利用為重點，逐步縮小城鄉“數字鴻溝”，促進農業現代化和農村經濟社會協調發展。第三，合理制定農業信息化發展規劃，明確農業信息化發展方向，完善農業信息化建設配套體系，建立多元化投融資機制，承擔農業信息化的主體角色。

(二)健全農業信息化基礎設施的多元化投入保障機制

農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性項目，在信息化發展初期，如果沒有政府的資金支持，只靠服務所得很難維持。首先，可從國家對農業的基本建設投資、財政支農等資金中適當安排一定份額，設立專項資金，專門用于農業信息化建設。涉及農業信息化建設相關部門的發展基金，也要向農業信息化項目傾斜。其次，國家應鼓勵和動員社會力量參與農村信息化建設，健全多元投入機制、融資渠道。積極主動聯合信息產業、通信管理等相關部門、企業和其他社會力量，多渠道加大農業信息化建設投入，建立以政府投入為主導，社會資金投入為主體，高校、農業龍頭企業、農業專業協會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。再次，放寬信息產業的進入條件，加速信息部門的改革，降低農業信息網絡的經營和使用成本。同時，各運營企業要大力開發適合農村需要、貼近農民生產和生活的新業務，不斷滿足農村不同層次對信息通信和網絡的需要。最后，應借鑒國外信息化發達國家和地區的經驗，制定一些優惠政策，鼓勵和保障農業信息化的快速發展。在金融政策上，銀行對農業信息化建設項目實行優先貸款、貼息或低息貸款政策，建立農業信息技術產業發展和創新風險基金。在稅收政策上，對信息化建設項目所用進口物資的征稅給予優惠；對自主開發、產業化條件成熟、市場廣闊及技術領先、在國際市場有競爭力的產品采取減讓或返還稅收政策。在產業政策上，對科研成果產業化的項目，給予政策支持。在技術政策上，把農業信息技術領域的重大研究和技術攻關項目納入國家高新技術發展規劃中，并給予高新技術產業發展基金的政策扶持。

(三)實施農業信息化人才戰略

要強化農業信息化培訓，農業及有關部門應建立規范可行的培訓制度，結合實際編寫通俗易懂的信息化培訓教材，采取靈活多樣的培訓方式。在農村培養信息化專業人才以適應農業信息化建設需要。采用脫產與在職相結合、長期與短期相結合、學歷教育與非學歷教育相結合的辦法發展農業信息教育。不僅要加大對從事信息技術開發應用的高校、研究所的投入，建立一批信息技術開發基地，而且要重視農業信息工作人員的崗前培訓和再教育。完善農業信息化人才管理機制：一方面，加大對現行體制的改革力度，建立人才流動機制、競爭機制、利益分享機制、風險吸納和分擔機制，促進人才的合理使用與流動。另一方面，通過住房、薪酬、職務等條件吸引一批能力強、素質高的優秀信息科技人才從事信息工作，打造一支高水平的信息專家隊伍，使其更好地為“三農”服務。

(四)信息技術的研發和利用應遵循自主創新與比較借鑒的原則

要加快農業信息技術的研發與利用。重點解決農業的精準施肥、節水灌溉、良種推薦、病蟲害防治、栽培管理及各種適時的單項實用農業技術的普及。利用通信技術、計算機網絡技術、多媒體技術、數據庫技術、虛擬現實技術等各種新技術與農業生態技術集成，把農民需要的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到涉農企業和廣大農民手中，真正發揮信息資源的價值。加強農業科技創新性改造，搞好農業基礎技術、關鍵技術和高新技術的研發利用。圍繞增強農業科技的創新能力、儲備能力和轉化能力來改革農業科技體制，引導和推動企業成為農業技術創新主體。將科技創新優勢、產品技術優勢、市場營銷優勢與經營管理優勢及企業家的社會資源優勢等有效整合，是我國農業信息技術產業化發展的理想模式。要擴大與國內外的技術交流與合作。通過擴大農業信息產業的對外開放，引進資金、技術，吸引高科技人才。同時，還應推進各省間的技術交流。通過與國內農業院校、科研機構加強農業信息化應用理論研究和制度化建設、法律法規建設等方面的合作交流，提高對農業信息化的認識，為政府宏觀決策提供依據。在利用國內外先進技術的同時，也要結合各地農業發展的實際情況，立足于各地農業的需要發展農業信息技術。

(五)完善農業信息服務業的多層次服務體系

農業信息服務業的發展應把規劃擺在首位，貫徹聯合共建、專通結合的原則，協調各主管部門間的關系，對信息服務業實行統一管理。為保障我國農業信息產業健康、高效發展，國家有關部門應給予政策方面的支持：一是制定配套法規、行業標準和有關實施細則，以加強對農業信息市場和農業信息業的統一管理，為我國農業信息業的發展創造良好的環境。二是各級政府應給予一定的優惠政策扶持農業信息業的發展。如，在投資方面實行低息或貼息貸款，在稅收方面實行減免稅政策，并享受一系列高新技術產業和進出口方面的優惠待遇，等等。三是政府要加大對法律、法規、制度的執行力度，加強知識產權的保護力度。地區規劃應貫徹重點推進、協調發展的原則，發達地區應盡可能幫助欠發達地區發展農業信息服務業，大、中城市要給廣大農村多提供信息服務援助。同時，發揮行業協會對信息服務業的帶動作用，逐步形成符合市場經濟體制要求的管理體制。建立完善的農業信息服務體系，充分利用農業信息網絡基礎設施，健全和完善農產品市場預警、市場監管和農村科技信息服務等應用系統。鼓勵、引導、扶持集體與個人興辦農業信息企業，提高信息化服務的社會化和市場化水平。同時，深化農業信息機構體制改革，逐步開放國有農業信息機構，改變過分依賴行政機關的現狀，使之面向市場并逐步成為農業信息市場活動的主體，為農業經濟發展服務。

(六)營造農業信息化建設的良好環境

農業信息化建設涉及到國民經濟的各領域和農業生產經營的各環節，日趨激烈的國際市場競爭環境更需要及時、準確的決策信息。因此，必須提高全社會的農業信息化意識，全民參與，形成互動，使整個農業信息化體系連動、暢通有效運行。目前，我國農業信息化建設受很多條件的制約，如思想觀念滯后，對互聯網和農技網等利用不夠，缺少資金和復合型人才，信息推廣服務不到位，法規不健全，等等。這些不利因素都不同程度地阻礙農業信息化的發展。因此，在推進農業信息化建設的同時要充分考慮其軟環境。提高農民信息化意識及利用信息的自覺性，將在很大程度上推進農業信息化的普及與實施效果，進而有利于農業產業化的發展。政府部門應加大信息化建設宣傳力度，切實推進農村信息化示范工程，培育并擴大農業信息需求群體，增強農民對農業信息的內在需求。政府應引導農業信息企業、農產品批發市場、中介組織、農業龍頭企業、農村經紀人、種養大戶等各方面力量，由他們向周邊群眾和農民傳播農業信息，從而使整個農業信息化組織體系有效運行。這需要政府部門在以下方面發揮作用：第一，將農業信息化建設作為重要建設項目，加強農業信息化工作的領導，發揮扶植、規劃和投資的作用，督促各級地方政府提供必要的幫助。第二，建立健全信息化的激勵機制和人才流動機制，設立科技工作獎和基金，并依據科研項目重要性和技術難度來分配科研資金，吸引一批優秀信息科技人才從事信息工作，提高信息人員的待遇。第三，健全農業信息化保障體系。在信息法規建設方面，應在“保護國家利益和社會公共利益，維護各類主體的合法權益”的原則指導下，形成信息法律體系，以法制強化信息管理與安全。切實加強農業信息資源的安全和保密工作，維護農業生產者、管理者等農業信息化主體在農業信息網絡體系建設中的權益。