第一篇：農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農民“貸款難”問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

一、農村信用工程建設進展情況

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉鎮，502個行政村，1416個自然村，農戶27.6萬戶、農業人口118萬，是人口大縣、農業大縣、產糧大縣。該聯社目前有信用社32處，外勤人員118名，協儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協儲員包1-2個行政村。

為方便農民貸款，早在該聯社就推出了小額信用貸款，農戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農村經濟快速發展，農民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應農村信貸業務發展的需要，急需探索新的農村信貸管理模式。5月，省聯社下發了《山東省農村信用社信用工程評定辦法》，該聯社以此為契機，首先到全省信用工程建設試點單位臨朐縣進行學習，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉變觀念，全力推進農村信用工程建設，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯社已為全縣5.78萬農戶建立了經濟資信檔案，為5.48萬戶信用農戶發放了小額信用貸款證;評定信用鄉鎮3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發放信用貸款11.76億元。

二、推進信用工程建設的方法措施

(一)明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進信用工程建設。根據有關規定，該聯社制定了農村信用合作聯社《信用工程建設考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。

1、明確三個目標。一是明確信用工程建設目標方向，在2011年6月底之前實現全縣信用工程建設“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設評定占比目標，規定評定戶數要達到所轄戶數的15%以上;凡縣委、縣政府確定的特色農業村評定戶數要達到所轄戶數的30%以上，新農村建設重點村評定戶數要達到所轄戶數的50%以上;城區信用社以所服務街道為評定范圍，評定戶數要達到街面門市戶數、居民戶數的30%以上。三是明確每個信用社創建或培育1-2個信用村的目標，2011年6月底之前全縣爭取創建5個“優秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發動。先后印制、散發各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規范操作程序。采取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發展一戶”，避免了一轟而上只追求數量而忽視質量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公布進度。對工作不扎實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納入目標考核。把信用工程建設作為月度、季度指令性目標進行考核，凡累計實際評定戶數占比連續三次后三名的信用社，給予領導班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯社按月檢查，對發現的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設的順利進行。二是實行“定期排查”制度。聯社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調查摸底，核對數據、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規違紀貸款、吃拿卡要現象等作為檢查重點，對檢查發現問題的，按每發現一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監督和促進效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發放評定以外的貸款(存單質押、房地產抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發放貸款金額的10‰進行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內開展“公開辦貸、陽光操作、規范服務”活動，成立專職領導小組，負責舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監督;全轄信用社都設立了“信貸服務大廳”，統一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現”制度。聯社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農民“貸款難”問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

第二篇：農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農民“貸款難”問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

一、農村信用工程建設進展情況

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉鎮，502

個行政村，1416個自然村，農戶萬戶、農業人口118萬，是人口大縣、農業大縣、產糧大縣。該聯社目前有信用社32處，外勤人員118名，協儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協儲員包1-2個行政村。

為方便農民貸款，早在該聯社就推出了小額信用貸款，農戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農村經濟快速發展，農民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應農村信貸業務發展的需要，急需探索新的農村信貸管理模式。5月，省聯社下發了《山東省農村信用社信用工程評定辦法》，該聯社以此為契機，首先到全省信用工程建設試點單位臨朐縣進行學習，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉變觀念，全力推進農村信用工程建設，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止2010年底，該聯社已為全縣萬農戶建立了經濟資信檔案，為萬戶信用農戶發放了小額信用貸

款證；評定信用鄉鎮3個、信用村120個、信用戶萬戶、個體工商戶萬戶，聯保小組萬個，貸款授信額度億元，發放信用貸款億元。

二、推進信用工程建設的方法措施

明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進信用工程建設。根據有關規定，該聯社制定了農村信用合作聯社《信用工程建設考核暫行辦法》、《文明信用戶評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。

1、明確三個目標。一是明確信用工程建設目標方向，在2011年6月底之前實現全縣信用工程建設“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設評定占比目標，規定評定戶數要達到所轄戶數的15%以上；凡縣委、縣政府確定的特色農業村評定戶數要達到所轄戶數的30%以上，新農村建設重點村評定戶數要達到所轄戶數的50%以上；城區信用社以

所服務街道為評定范圍，評定戶數要達到街面門市戶數、居民戶數的30%以上。三是明確每個信用社創建或培育1-2個信用村的目標，2011年6月底之前全縣爭取創建5個“優秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發動。先后印制、散發各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條；統一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規范操作程序。采取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發展一戶”，避免了一轟而上只追求數量而忽視質量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公布進度。對工作不扎實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納

入目標考核。把信用工程建設作為月度、季度指令性目標進行考核，凡累計實際評定戶數占比連續三次后三名的信用社，給予領導班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯社按月檢查，對發現的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設的順利進行。二是實行“定期排查”制度。聯社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調查摸底，核對數據、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規違紀貸款、吃拿卡要現象等作為檢查重點，對檢查發現問題的，按每發現一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監督和促進效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發放評定以外的貸款，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發放貸款金額的10‰進行罰款，并追究

決策人、審貸小組成員的責任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內開展“公開辦貸、陽光操作、規范服務”活動，成立專職領導小組，負責舉報查處；制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監督；全轄信用社都設立了“信貸服務大廳”，統一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現”制度。聯社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸支持，真正把《貸款證》變為活期存折。

嚴把“三個關口”，實行“四個公開”，努力提高信用工程建設質量

1、嚴把“三個關口”。一是嚴把調查建檔關。在評定的過程中，信用等級初評小組嚴格按照《評定章程》，對轄區內農戶逐戶建立經濟情況檔案。二是嚴把信用等級評定關。評定小組根據調查資料，嚴格按照標準對參評對象進行評分，經包片信貸人員實地考察后，根據資信和經濟狀況確定信用等級。三是嚴

把授信頒證關。評定過程中不搞一哄而上，堅持成熟一個，發展一個，并及時簽發《貸款證》。

2、實行“四個公開”。一是公開貸款對象，凡被評為信用戶、持有“兩證”的農戶均可以直接到信用社貸款專柜辦理貸款。二是公開貸款授信額度，對評定的每位信用戶的授信金額及時在村中進行張榜公示，接受廣大群眾的監督。三是公開貸款利率，嚴格落實信用戶貸款利率優惠的政策；四是公開貸款程序。在各村委及營業大廳顯著位置，擺放了信貸支農指南牌。

三、成效和啟示

信用工程建設是一項復雜而長期的基礎工程，推廣實施并非一帆風順，需經歷一個從思想認識轉變到積極參與的過程。但只要堅持標準，成熟一個發展一個，成熟一批發展一批，不搞一刀切，不刮一陣風，扎實穩妥，科學推進，就一定能夠收到實效。

切實解決了農民貸款難的問題，促

進了城鄉經濟發展。通過信用工程評定，客戶拿貸款證到信用社隨時拿到所需資金，消除了怕貸不到款的心理，同時消除了信貸人員懼貸、惜貸的心理，有效解決了農民“貸款難”和信用社“難貸款”的局面。

密切了信用社與廣大客戶和當地黨政部門的魚水關系。信用評定不但給農民、個體工商戶提供經營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，社群關系日益融洽。各級黨委、政府也看到了信用工程建設的開展為促進當地經濟繁榮和縣域經濟發展所作出的積極貢獻，使農村信用社贏得了支持，贏得了地位。

切實防范和規避了信貸風險。整個信用評定過程公開透明，信用貸款全部實行“三證一章”柜臺辦理，面對面服務，資金轉帳，有效杜絕了各種違規貸款、人情貸款及以貸謀私等不良行為，防范了信貸風險。

增強了農民誠信意識，改善了金融

生態環境。信用評定使受信農戶的信用觀念發生根本變化，誠信意識和主動還款意識明顯增強，貸款逾期率明顯下降，減輕了信貸工作強度，提高了工作效率。

促進了信用社自身發展，鞏固了農村金融主力軍地位。

1、貸款收益水平提高帶動盈利能力提升。一是信用貸款利息收入占比隨著信用貸款占比的增加明顯增加；二是信用貸款利息收入對經營利潤的貢獻能力顯著增強；三是信用貸款收息率明顯提高。

2、存貸款業務呈現快速發展趨勢。截至2010年底，該聯社各項存款余額達億元，較年初凈增億元，增幅達%，各項存款占全縣銀行業總量的40%，較年初增加3個百分點；各項貸款余額億元，較年初凈增億元；貸款余額占全縣市場份額的45%，較年初增長5個百分點。

四、問題與建議

信用工程建設中存在的問題與不足

1、組織宣傳方面：一是政府重視不夠，參與主體單一。目前只有信用社在致力于此，一些地方政府部門缺乏全局觀念和積極性、主動性，有些地方政府盡管也在參與但實質性措施不多，或只關注放款而不重視評級授信質量；二是宣傳不夠，沒能使評定工作深入到村戶，做到家喻戶曉；三是協調不夠。由于政府部門重視不夠，村委班子成員長期在外務工，加之信用社信貸人員較少而服務范圍較廣，難以詳細了解每戶的真實情況，影響了信用工程建設的整體推進。

2、具體實施方面：一是進展不平衡。止2010年底，該縣信用評定平均占比達到所轄戶數的%，有21個信用社達到了評定占比15%的目標，有6個信用社評定占比不足10%，差距較大；二是操作不規范。有的沒嚴格按照操作程序辦理，評定標準不嚴格，隨意性大，合同文本、借據不統一；三是沒有兌現“承諾”。個別信用社重視評定數量而忽視貸

款發放，致使評定的信用戶貸不到貸款或貸款不及時；四是信息動態管理不到位。由于農村面廣戶多，信用社外勤人員嚴重缺乏，導致對已評定信用戶資料不能及時錄入微機，影響了貸戶直接到柜臺辦理貸款，或造成信用評級不細致、不真實。

3、社會環境方面：一是征信建設指導管理不到位。相關部門對征信建設缺乏管理，深入指導、現場指導少。二是公眾誠信意識薄弱。部分客戶誠信意識差，還貸意識差，導致信貸資金到期無法按期收回，影響了信用社信貸投放的積極性。三是對失信行為懲誡普遍缺乏硬約束。盡管一些地區，在人民銀行和監管機構的領導下，建立了對失信客戶的聯合制裁制度，但由于多方面的原因，難以真正執行。

深入開展“信用工程建設”的幾點建議

1、加強組織協調，調動各方力量，全方位推進信用工程建設。首先，黨政

部門要切實高度重視，成為信用工程建設的主導者，制定具體措施，將此項工作列入政府考核內容和重要議事日程，加大對創建活動的支持力度；其次，各有關部門要加強協調配合，建立信用工程建設的長效機制。人民銀行和銀行業監管機構應成為信用工程建設的促進者，引導、規范銀行、企業、個人的信用行為。農村信用社要定期與黨政部門積極交流，加強與鄉村負責人的協調互動，多溝通、多交流、多探討，增進其與信用社的感情，共建農村支農惠農的良1 2 下一頁

第三篇：農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農民“貸款難”問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

一、農村信用工程建設進展情況

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉鎮，502個行政村，1416個自然村，農戶27.6萬戶、農業人口118萬，是人口大縣、農業大縣、產糧大縣。該聯社目前有信用社32處，外勤人員118名，協儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協儲員包1-2個行政村。

為方便農民貸款，早在該聯社就推出了小額信用貸款，農戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農村經濟快速發展，農民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應農村信貸業務發展的需要，急需探索新的農村信貸管理模式。5月，省聯社下發了《山東省農村信用社信用工程評定辦法》，該聯社以此為契機，首先到全省信用工程建設試點單位臨朐縣進行學習，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉變觀念，全力推進農村信用工程建設，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯社已為全縣5.78萬農戶建立了經濟資信檔案，為5.48萬戶信用農戶發放了小額信用貸款證；評定信用鄉鎮3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發放信用貸款11.76億元。

二、推進信用工程建設的方法措施

（一）明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進信用工程建設。根據有關規定，該聯社制定了農村信用合作聯社《信用工程建設考核暫行辦法》、《文明信用戶（村）評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。

1、明確三個目標。一是明確信用工程建設目標方向，在XX年6月底之前實現全縣信用工程建設“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設評定占比目標，規定評定戶數要達到所轄戶數的15%以上；凡縣委、縣政府確定的特色農業村評定戶數要達到所轄戶數的30%以上，新農村建設重點村評定戶數要達到所轄戶數的50%以上；城區信用社以所服務街道為評定范圍，評定戶數要達到街面門市戶數、居民戶數的30%以上。三是明確每個信用社創建或培育1-2個信用村的目標，XX年6月底之前全縣爭取創建5個“優秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發動。先后印制、散發各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條；統一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規范操作程序。采取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發展一戶”，避免了一轟而上只追求數量而忽視質量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公布進度。對工作不扎實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納入目標考核。把信用工程建設作為月度、季度指令性目標進行考核，凡累計實際評定戶數占比連續三次后三名的信用社，給予領導班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯社按月檢查，對發現的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設的順利進行。二是實行“定期排查”制度。聯社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調查摸底，核對數據、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規違紀貸款、吃拿卡要現象等作為檢查重點，對檢查發現問題的，按每發現一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監督和促進效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發放評定以外的貸款（存單質押、房地產抵押除外），否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發放貸款金額的10‰進行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內開展“公開辦貸、陽光操作、規范服務”活動，成立專職領導小組，負責舉報查處；制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監督；全轄信用社都設立了“信貸服務大廳”，統一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現”制度。聯社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸支持，真正把《貸款證》變為活期存折。

（二）嚴把“三個關口”，實行“四個公開”，努力提高信用工程建設質量

1、嚴把“三個關口”。一是嚴把調查建檔關。在評定的過程中，信用等級初評小組嚴格按照《評定章程》，對轄區內農戶逐戶建立經濟情況檔案。二是嚴把信用等級評定關。評定小組根據調查資料，嚴格按照標準對參評對象進行評分，經包片信貸人員實地考察后，根據資信和經濟狀況確定信用等級。三是嚴把授信頒證關。評定過程中不搞一哄而上，堅持成熟一個，發展一個，并及時簽發《貸款證》。

2、實行“四個公開”。一是公開貸款對象，凡被評為信用戶、持有“兩證”的農戶均可以直接到信用社貸款專柜辦理貸款。二是公開貸款授信額度，對評定的每位信用戶的授信金額及時在村中進行張榜公示，接受廣大群眾的監督。三是公開貸款利率，嚴格落實信用戶貸款利率優惠的政策；四是公開貸款程序。在各村委及營業大廳顯著位置，擺放了信貸支農指南牌。

三、成效和啟示

信用工程建設是一項復雜而長期的基礎工程，推廣實施并非一帆風順，需經歷一個從思想認識轉變到積極參與的過程。但只要堅持標準，成熟一個發展一個，成熟一批發展一批，不搞一刀切，不刮一陣風，扎實穩妥，科學推進，就一定能夠收到實效。

（一）切實解決了農民貸款難的問題，促進了城鄉經濟發展。通過信用工程評定，客戶拿貸款證到信用社隨時拿到所需資金，消除了怕貸不到款的心理，同時消除了信貸人員懼貸、惜貸的心理，有效解決了農民“貸款難”和信用社“難貸款”的局面。

（二）密切了信用社與廣大客戶和當地黨政部門的魚水關系。信用評定不但給農民、個體工商戶提供經營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，社群關系日益融洽。各級黨委、政府也看到了信用工程建設的開展為促進當地經濟繁榮和縣域經濟發展所作出的積極貢獻，使農村信用社贏得了支持，贏得了地位。

（三）切實防范和規避了信貸風險。整個信用評定過程公開透明，信用貸款全部實行“三證一章”柜臺辦理，面對面服務，資金轉帳，有效杜絕了各種違規貸款、人情貸款及以貸謀私等不良行為，防范了信貸風險。

（四）增強了農民誠信意識，改善了金融生態環境。信用評定使受信農戶的信用觀念發生根本變化，誠信意識和主動還款意識明顯增強，貸款逾期率明顯下降，減輕了信貸工作強度，提高了工作效率。

（五）促進了信用社自身發展，鞏固了農村金融主力軍地位。

1、貸款收益水平提高帶動盈利能力提升。一是信用貸款利息收入占比隨著信用貸款占比的增加明顯增加；二是信用貸款利息收入對經營利潤的貢獻能力顯著增強；三是信用貸款收息率明顯提高。

2、存貸款業務呈現快速發展趨勢。截至底，該聯社各項存款余額達25.25億元，較年初凈增4.51億元，增幅達21.77%，各項存款占全縣銀行業總量的40%，較年初增加3個百分點；各項貸款余額19.56億元，較年初凈增3.25億元；貸款余額占全縣市場份額的45%，較年初增長5個百分點。

四、問題與建議

（一）信用工程建設中存在的問題與不足

1、組織宣傳方面：一是政府重視不夠，參與主體單一。目前只有信用社在致力于此，一些地方政府部門缺乏全局觀念和積極性、主動性，有些地方政府盡管也在參與但實質性措施不多，或只關注放款而不重視評級授信質量；二是宣傳不夠，沒能使評定工作深入到村戶，做到家喻戶曉；三是協調不夠。由于政府部門重視不夠，村委班子成員長期在外務工，加之信用社信貸人員較少而服務范圍較廣，難以詳細了解每戶的真實情況，影響了信用工程建設的整體推進。

2、具體實施方面：一是進展不平衡。止底，該縣信用評定平均占比達到所轄戶數的20.5%，有21個信用社達到了評定占比15%的目標，有6個信用社評定占比不足10%，差距較大；二是操作不規范。有的沒嚴格按照操作程序辦理，評定標準不嚴格，隨意性大，合同文本、借據不統一；三是沒有兌現“承諾”。個別信用社重視評定數量而忽視貸款發放，致使評定的信用戶貸不到貸款或貸款不及時；四是信息動態管理不到位。由于農村面廣戶多，信用社外勤人員嚴重缺乏，導致對已評定信用戶資料不能及時錄入微機，影響了貸戶直接到柜臺辦理貸款，或造成信用評級不細致、不真實。

3、社會環境方面：一是征信建設指導管理不到位。相關部門對征信建設缺乏管理，深入指導、現場指導少。二是公眾誠信意識薄弱。部分客戶誠信意識差，還貸意識差，導致信貸資金到期無法按期收回，影響了信用社信貸投放的積極性。三是對失信行為懲誡普遍缺乏硬約束。盡管一些地區，在人民銀行和監管機構的領導下，建立了對失信客戶的聯合制裁制度，但由于多方面的原因，難以真正執行。

（二）深入開展“信用工程建設”的幾點建議

1、加強組織協調，調動各方力量，全方位推進信用工程建設。首先，黨政部門要切實高度重視，成為信用工程建設的主導者，制定具體措施，將此項工作列入政府考核內容和重要議事日程，加大對創建活動的支持力度；其次，各有關部門要加強協調配合，建立信用工程建設的長效機制。人民銀行和銀行業監管機構應成為信用工程建設的促進者，引導、規范銀行、企業、個人的信用行為。農村信用社要定期與黨政部門積極交流，加強與鄉村負責人的協調互動，多溝通、多交流、多探討，增進其與信用社的感情，共建農村支農惠農的良好環境；第三，要加大宣傳引導，明確輿論導向。要講明為什么要搞信用評定，怎么搞信用評定，如何授信，在全社會樹立誠信意識。

2、規范評審行為，建立責任機制，確保信用工程建設質量。首先，拓寬征信渠道，廣泛收集客戶信息。企業管理機構、工商、稅務、技術監督等部門，都應該隨時向征信部門提供最真實、最全面的企業或個人信息；其次，規范評審行為，嚴格操作規范。農信社要嚴格按照信用工程建設、評定要求，認真開展評定工作，注重在評定小組人選的確定、評級的準確性和信用級別公示等環節上做扎實細致的工作。制定定性和定量相結合的資信評價體系，防止評級中的盲目性和隨意性，既要注重發揮基層組織的作用，調動積極性，又要始終堅持農信社的經營自主權，掌握主動性，避免可能存在的行政干預；第三，強化激勵措施，增強發展活力，促進信用工程持續開展。要加強信貸人員管理和考核，實施必要激勵政策，調動信貸人員工作積極性，對因不按標準和程序對農戶評級授信的員工，要落實責任追究。要加強對農戶經濟狀況的動態掌握，做到跟蹤檢查與年檢相結合，貸后檢查與走訪調查相結合，及時了解農戶經濟條件、還貸能力的變化，及時調整信用評定等級及相應貸款限額。對信用鄉鎮、村的年檢驗收，必須堅持標準，不符合條件要堅決取消。

3、加強管理指導，嚴懲失信行為。首先，征信管理部門要加強對信用工程建設的管理和指導，讓農信社、農戶、企業全面了解征信建設的標準、方法、步驟，促進其自覺做征信建設的實施者。其次，加大對失信行為懲處力度。黨政部門應完善信用立法，加強法制建設；地方政府應廢除地方保護，對失信行為嚴格依法制裁；銀行部門要加大合作，落實聯合制裁措施；人民銀行和銀行監管機構應及時向銀行業金融機構和全社會進行信用風險信息提示和披露，使失信者無處生存；執法部門要嚴格積極地運用法律武器，嚴懲失信行為，努力營造誠信守法的外部信用環境。

第四篇：農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告(多篇)

農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

目錄

款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農村經濟快速發展，農民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應農村信貸業務發展的需要，急需探索新的農村信貸管理模式。5月，省聯社下發了《山東省農村信用社信用工程評定辦法》，該聯社以此為契機，首先到全省信用工程建設試點單位臨朐縣進行學習，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉變觀念，全力推進農村信用工程建設，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯社已為全縣5.78萬農戶建立了經濟資信檔案，為5.48萬戶信用農戶發放了小額信用貸款證;評定信用鄉鎮3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發放信用貸款11.76億元。

二、推進信用工程建設的方法措施

(一)明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進信用工程建設。根據有關規定，該聯社制定了農村信用合作聯社《信用工程建設考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。

1、明確三個目標。一是明確信用工程建設目標方向，在XX年6月底之前實現全縣信用工程建設“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設評定占比目標，規定評定戶數要達到所轄戶數的15%以上;凡縣委、縣政府確定的特色農業村評定戶數要達到所轄戶數的30%以上，新農村建設重點村評定戶數要達到所轄戶數的50%以上;城區信用社以所服務街道為評定范圍，評定戶數要達到街面門市戶數、居民

戶數的30%以上。三是明確每個信用社創建或培育1-2個信用村的目標，XX年6月底之前全縣爭取創建5個“優秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發動。先后印制、散發各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規范操作程序。采取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發展一戶”，避免了一轟而上只追求數量而忽視質量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公布進度。對工作不扎實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納入目標考核。把信用工程建設作為月度、季度指令性目標進行考核，凡累計實際評定戶數占比連續三次后三名的信用社，給予領導班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯社按月檢查，對發現的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設的順利進行。二是實行“定期排查”制度。聯社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調查摸底，核對數據、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規違紀貸款、吃拿卡要現象等作為檢查重點，對檢查發現問題的，按每發現一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監督和促進效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發放評定以外的貸款

(存單質押、房地產抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發放貸款金額的10‰進行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內開展“公開辦貸、陽光操作、規范服務”活動，成立專職領導小組，負責舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監督;全轄信用社都設立了“信貸服務大廳”，統一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現”制度。聯社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農民“貸款難”問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉鎮，502個行政村，1416個自然村，農戶27.6萬戶、農業人口118萬，是人口大縣、農業大縣、產糧大縣。該聯社目前有信用社32處，外勤人員118名，協儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協儲員包1-2個行政村。

為方便農民貸款，早在該聯社就推出了小額信用貸款，農戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農村經濟快速發展，農民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應農村信貸業務發展的需要，急需探索新的農村信貸管理模式。5月，省聯社下發了《山東省農村信用社信用工程評定辦法》，該聯社以此為契機，首先到全省信用工程建設試點單位臨朐縣進行學習，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉變觀念，全力推進農村信用工程建設，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯社已為全縣5.78萬農戶建立了經濟資信檔案，為5.48萬戶信用農戶發放了小額信用貸款證；評定信用鄉鎮3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發放信用貸款11.76億元。

二、推進信用工程建設的方法措施

（一）明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進信用工程建設。根據有關規定，該聯社制定了農村信用合作聯社《信用工程建設考核暫行辦法》、《文明信用戶（村）評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。

1、明確三個目標。一是明確信用工程建設目標方向，在xx年6月底之前實現全縣信用工程建設“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設評定占比目標，規定評定戶數要達到所轄戶數的15%以上；凡縣委、縣政府確定的特色農業村評定戶數要達到所轄戶數的30%以上，新農村建設重點村評定戶數要達到所轄戶數的50%以上；城區信用社以所服務街道為評定范圍，評定戶數要達到街面門市戶數、居民戶數的30%以上。三是明確每個信用社創建或培育1-2個信用村的目標，xx年6月底之前全縣爭取創建5個“優秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發動。先后印制、散發各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條；統一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規范操作程序。采取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發展一戶”，避免了一轟而上只追求數量而忽視質量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公布進度。對工作不扎實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納入目標考核。把信用工程建設作為月度、季度指令性目標進行考核，凡累計實際評定戶數占比連續三次后三名的信用社，給予領導班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯社按月檢查，對發現的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設

的順利進行。二是實行“定期排查”制度。聯社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調查摸底，核對數據、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規違紀貸款、吃拿卡要現象等作為檢查重點，對檢查發現問題的，按每發現一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監督和促進效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發放評定以外的貸款（存單質押、房地產抵押除外），否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發放貸款金額的10‰進行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內開展“公開辦貸、陽光操作、規范服務”活動，成立專職領導小組，負責舉報查處；制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監督；全轄信用社都設立了“信貸服務大廳”，統一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現”制度。聯社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸支持，真正把《貸款證》變為活期存折。

（二）嚴把“三個關口”，實行“四個公開”，努力提高信用工程建設質量

1、嚴把“三個關口”。一是嚴把調查建檔關。在評定的過程中，信用等級初評小組嚴格按照《評定章程》，對轄區內農戶逐戶建立經濟情況檔案。二是嚴把信用等級評定關。評定小組根據調查資料，嚴格按照標準對參評對象進行評分，經包片信貸人員實地考察后，根據資信和經濟狀況確定信用等級。三是嚴把授信頒證關。評定過程中不搞一哄而上，堅持成熟一個，發展一個，并及時簽發《貸款證》。

2、實行“四個公開”。一是公開貸款對象，凡被評為信用戶、持有“兩證”的農戶均可以直接到信用社貸款專柜辦理貸款。二是公開貸款授信額度，對評定的每位信用戶的授信金額及時在村中進行張榜公示，接受廣大群眾的監督。三是公開貸款利率，嚴格落實信用戶貸款利率優惠的政策；四是公開貸款程序。在各村委及營業大廳顯著位置，擺放了信貸支農指南牌。

三、成效和啟示

信用工程建設是一項復雜而長期的基礎工程，推廣實施并非一帆風順，需經歷一個從思想認識轉變到積極參與的過程。但只要堅持標準，成熟一個發展一個，成熟一批發展一批，不搞一刀切，不刮一陣風，扎實穩妥，科學推進，就一定能夠收到實效。

（一）切實解決了農民貸款難的問題，促進了城鄉經濟發展。通過信用工程評定，客戶拿貸款證到信用社隨時拿到所需資金，消除了怕貸不到款的心理，同時消除了信貸人員懼貸、惜貸的心理，有效解決了農民“貸款難”和信用社“難貸款”的局面。

（二）密切了信用社與廣大客戶和當地黨政部門的魚水關系。信用評定不但給農民、個體工商戶提供經營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，社群關系日益融洽。各級黨委、政府也看到了信用工程建設的開展為促進當地經濟繁榮和縣域經濟發展所作出的積極貢獻，使農村信用社贏得了支持，贏得了地位。

（三）切實防范和規避了信貸風險。整個信用評定過程公開透明，信用貸款全部實行“三證一章”柜臺辦理，面對面服務，資金轉帳，有效杜絕了各種違規貸款、人情貸款及以貸謀私等不良行為，防范了

信貸風險。

（四）增強了農民誠信意識，改善了金融生態環境。信用評定使受信農戶的信用觀念發生根本變化，誠信意識和主動還款意識明顯增強，貸款逾期率明顯下降，減輕了信貸工作強度，提高了工作效率。

（五）促進了信用社自身發展，鞏固了農村金融主力軍地位。

1、貸款收益水平提高帶動盈利能力提升。一是信用貸款利息收入占比隨著信用貸款占比的增加明顯增加；二是信用貸款利息收入對經營利潤的貢獻能力顯著增強；三是信用貸款收息率明顯提高。

2、存貸款業務呈現快速發展趨勢。截至底，該聯社各項存款余額達25.25億元，較年初凈增4.51億元，增幅達21.77%，各項存款占全縣銀行業總量的40%，較年初增加3個百分點；各項貸款余額19.56億元，較年初凈增3.25億元；貸款余額占全縣市場份額的45%，較年初增長5個百分點。

四、問題與建議

（一）信用工程建設中存在的問題與不足

1、組織宣傳方面：一是政府重視不夠，參與主體單一。目前只有信用社在致力于此，一些地方政府部門缺乏全局觀念和積極性、主動性，有些地方政府盡管也在參與但實質性措施不多，或只關注放款而不重視評級授信質量；二是宣傳不夠，沒能使評定工作深入到村戶，做到家喻戶曉；三是協調不夠。由于政府部門重視不夠，村委班子成員長期在外務工，加之信用社信貸人員較少而服務范圍較廣，難以詳細了解每戶的真實情況，影響了信用工程建設的整體推進。

2、具體實施方面：一是進展不平衡。止底，該縣信用評定平均

占比達到所轄戶數的20.5%，有21個信用社達到了評定占比15%的目標，有6個信用社評定占比不足10%，差距較大；二是操作不規范。有的沒嚴格按照操作程序辦理，評定標準不嚴格，隨意性大，合同文本、借據不統一；三是沒有兌現“承諾”。個別信用社重視評定數量而忽視貸款發放，致使評定的信用戶貸不到貸款或貸款不及時；四是信息動態管理不到位。由于農村面廣戶多，信用社外勤人員嚴重缺乏，導致對已評定信用戶資料不能及時錄入微機，影響了貸戶直接到柜臺辦理貸款，或造成信用評級不細致、不真實。

3、社會環境方面：一是征信建設指導管理不到位。相關部門對征信建設缺乏管理，深入指導、現場指導少。二是公眾誠信意識薄弱。部分客戶誠信意識差，還貸意識差，導致信貸資金到期無法按期收回，影響了信用社信貸投放的積極性。三是對失信行為懲誡普遍缺乏硬約束。盡管一些地區，在人民銀行和監管機構的領導下，建立了對失信客戶的聯合制裁制度，但由于多方面的原因，難以真正執行。

（二）深入開展“信用工程建設”的幾點建議

1、加強組織協調，調動各方力量，全方位推進信用工程建設。首先，黨政部門要切實高度重視，成為信用工程建設的主導者，制定具體措施，將此項工作列入政府考核內容和重要議事日程，加大對創建活動的支持力度；其次，各有關部門要加強協調配合，建立信用工程建設的長效機制。人民銀行和銀行業監管機構應成為信用工程建設的促進者，引導、規范銀行、企業、個人的信用行為。農村信用社要定期與黨政部門積極交流，加強與鄉村負責人的協調互動，多溝通、多交流、多探討，增進其與信用社的感情，共建農村支農惠農的

良好環境； 大合作，落實聯合制裁措施；人民銀行和銀行監管機構應及時向銀行業金融機構和全社會進行信用風險信息提示和披露，使失信者無處生存；執法部門要嚴格積極地運用法律武器，嚴懲失信行為，努力營造誠信守法的外部信用環境。

去年，我們的各項業務工作取得了顯著的成績，這主要歸功于上級部門、區委、區政府的支持與領導，歸功于***聯社全體干部職工的共同努力和辛勤工作。同時，與我們狠抓黨風廉政建設為業務工作提供制度、紀律保障是分不開的。我在黨風廉政建設方面的工作做法是：

一、加強學習，從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識，從自我做起，做廉潔自律的帶頭人

XX年，我從自己做起，堅持學習制度，不斷加強學習，從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識，提高自身政治素質，做廉潔自律的表率。我認真貫徹學習中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委七次全會精神，與機關全體黨員干部一道學習了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《廉政準則》、《七項規定》、“四大紀律、八項要求”及上級部門關于領導干部廉潔自律的各項規定。結合聯社工作實際，檢查反思自己在工作中存在的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規定，自覺從講政治的高度來認識和把握自己的工作行為，自覺維護單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現象和行業不正之風，真正過好五關，即政治關、權力關、金錢關、享樂關、親朋關，事事處處嚴格要求自己，爭做廉潔自律的表率。

同時，我自覺維護聯社整體領導班子團結，充分發揚民主，堅持黨性原則，嚴格執行制度，嚴格按聯社議事規則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風，以嚴謹的工作態度，與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實

地完成上級交給的各項任務。

二、加強領導，把黨風廉政建設責任制落到實處

為認真落實黨風廉政建設責任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，***聯社建立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，聯社與各信用社簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優罰劣；三是聯社制定下發了《重要業務崗位人員監管辦法》，建立職工行為規范監督崗，使每個干部職工的從業行為均受到組織監督、群眾監督和制度制約；四是建立聯社、信用社領導班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進一步提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統一思想，統一認識，實現新的團結，增強領導班子的凝聚力和戰斗力；五是圍繞“權、錢、人”三個重點環節，完善權力制約機制，在具體的工作中實行政務公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發放、財務開支等權力集中的業務活動，在完善各項管理制度的基礎上，實行集體研究審批，聯社、信用社的財務開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用競聘制度，通過職位公開、報名初審、競聘演講、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼備的中層干部，避免了任人唯親的現象發生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴

防職務犯罪，把黨風廉政建設落實貫穿到各項工作中去。

三、完善內控制度，用制度來約束各項工作行為

完善內控制度，狠抓內控制度的落實，是防范各類經濟案件的有效保障。XX年，我狠抓聯社各項制度的完善和落實，用健全的制度規范聯社、信用社各崗位人員的業務操作程序，規范職工從業行為。XX年，聯社修訂完善了領導班子成員、各科室負責人及每個科室人員的崗位職責，制訂了理事會、經營班子、監事會的工作制度和議事規則，重新修訂了聯社機關例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務管理制度、稽核審計制度、計算機操作規程、安全保衛制度、黨風廉政建設工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結合的監督制約機制，確保了各項業務經營工作的規范、有序、健康運行。

四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度 XX年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進了黨風廉政建設工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風、黨紀政紀和法制教育，開展職業道德教育和愛崗敬業教育，提高干部職工職業道德觀念和遵紀守法自覺性，增強職工工作責任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學習貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監督，帶頭規范從政行為和治社行為。三是在全系統開展了“三法”學習教育月活動，通過學習教育，進一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規經營。三是充分運用正反兩方面典型，進行示范教育和警示教育。注意發現和表

彰管理卓有成效、多年無案件的先進單位和先進典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進行示范教育。組織職工觀看反腐倡廉典型案例，對廣大職工進行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經濟案件的發生。

五、糾正行業不正之風，樹立信用社良好的企業形象

近年來，反映在金融系統突出的行業不正之風有：一是假報告、假報表、假數字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業不正之風，XX年，按照上級紀檢部門糾正行業不正之風的工作要求，認真開展了執法執紀檢查，由監察室牽頭，稽核、財務部門配合，對全轄的大額貸款發放、財務費用開支等進行了立項檢查，發現并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進行了查處。嚴肅了紀律，保證了信用社經營活動合規合法，規范高效運行。

六、高度重視稽核監督和紀檢監察工作

一是加強稽核、紀檢監察部門的組織建設，聯社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯社、信用社監督制約機制。

二是為稽核、監察工作人員創造寬松環境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調動其工作積極性。

三是加強管理，嚴格要求。全轄監察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業的良好職業品德，提高了監察人員的執紀執法和查處案件的能力。

總之，XX年，我認真落實黨風廉政建設責任制，領導班子成員認真履行黨風廉政建設崗位職責，紀檢監察部門發揮監督、檢查、查處職能，有效防范了各類經濟案件的發生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區紀檢部門的正確領導和大力支持下，我將進一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業不正之風，不斷地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，保障***聯社各項業務工作的健康運行，為轄區城鄉經濟協調發展做出新的更大的貢獻。

述職人：*** 二oo六年元月十日

的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規定，自覺從講政治的高度來認識和把握自己的工作行為，自覺維護單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現象和行業不正之風，真正過好五關，即政治關、權力關、金錢關、享樂關、親朋關，事事處處嚴格要求自己，爭做廉潔自律的表率。

同時，我自覺維護聯社整體領導班子團結，充分發揚民主，堅持黨性原則，嚴格執行制度，嚴格按聯社議事規則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風，以嚴謹的工作態度，與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實地完成上級交給的各項任務。

二、加強領導，把黨風廉政建設責任制落到實處

為認真落實黨風廉政建設責任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，***聯社建立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，聯社與各信用社簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優罰劣；三是聯社制定下發了《重要業務崗位人員監管辦法》，建立職工行為規范監督崗，使每個干部職工的從業行為均受到組織監督、群眾監督和制度制約；四是建立聯社、信用社領導班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進一步提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統一思想，統一認

識，實現新的團結，增強領導班子的凝聚力和戰斗力；五是圍繞“權、錢、人”三個重點環節，完善權力制約機制，在具體的工作中實行政務公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發放、財務開支等權力集中的業務活動，在完善各項管理制度的基礎上，實行集體研究審批，聯社、信用社的財務開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用制度，通過職位公開、報名初審、、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼備的中層干部，避免了任人唯親的現象發生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴防職務犯罪，把黨風廉政建設落實貫穿到各項工作中去。

三、完善內控制度，用制度來約束各項工作行為

完善內控制度，狠抓內控制度的落實，是防范各類經濟案件的有效保障。XX年，我狠抓聯社各項制度的完善和落實，用健全的制度規范聯社、信用社各崗位人員的業務操作程序，規范職工從業行為。XX年，聯社修訂完善了領導班子成員、各科室負責人及每個科室人員的崗位職責，制訂了理事會、經營班子、監事會的工作制度和議事規則，重新修訂了聯社機關例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務管理制度、稽核審計制度、計算機操作規程、安全保衛制度、黨風廉政建設工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結合的監督制約機制，確保了各項業務經營工作的規范、有序、健康運行。

四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度

XX年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進了黨風廉政建設工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風、黨紀政紀和法制教育，開展職業道德教育和愛崗敬業教育，提高干部職工職業道德觀念和遵紀守法自覺性，增強職工工作責任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學習貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監督，帶頭規范從政行為和治社行為。三是在全系統開展了“三法”學習教育月活動，通過學習教育，進一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規經營。三是充分運用正反兩方面典型，進行示范教育和警示教育。注意發現和表彰管理卓有成效、多年無案件的先進單位和先進典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進行示范教育。組織職工觀看反腐倡廉典型案例，對廣大職工進行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經濟案件的發生。

五、糾正行業不正之風，樹立信用社良好的企業形象

近年來，反映在金融系統突出的行業不正之風有：一是假、假報表、假數字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業不正之風，XX年，按照上級紀檢部門糾正行業不正之風的工作要求，認真開展了執法執紀檢查，由監察室牽頭，稽核、財務部門配合，對全轄的大額貸款發放、財務費用開支等進行了立項檢查，發現并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進行了查處。嚴肅了紀律，保證了信用社經營活動合規合法，規范高

效運行。

六、高度重視稽核監督和紀檢監察工作

一是加強稽核、紀檢監察部門的組織建設，聯社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯社、信用社監督制約機制。

二是為稽核、監察工作人員創造寬松環境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調動其工作積極性。

三是加強管理，嚴格要求。全轄監察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業的良好職業品德，提高了監察人員的執紀執法和查處案件的能力。

總之，XX年，我認真落實黨風廉政建設責任制，領導班子成員認真履行黨風廉政建設崗位職責，紀檢監察部門發揮監督、檢查、查處職能，有效防范了各類經濟案件的發生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區紀檢部門的正確領導和大力支持下，我將進一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業不正之風，不斷地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，保障***聯社各項業務工作的健康運行，為轄區城鄉經濟協調發展做出新的更大的貢獻。

人：*** 二oo六年元月十日

農村信用體系建設是增強農民信用意識，改善農村金融生態環境，提高農村金融服務水平，做好農村金融工作的一項重要工程。為進一步推進農村信用體系建設工作，加強我縣農村信用社農戶小額信用貸款管理，扎實做好農戶信用等級評定工作，我縣農村信用社在轄內積極開展農戶信用等級評定工作。現將我縣開展農戶信用評級情況分析報告如下：

一、基本情況

我縣共有12個鄉鎮，截止至XX年6月30日，轄內共94個行政村，轄內農戶46861戶。正寧縣聯社轄內共有營業網點15個，辦理農戶小額信用貸款網點數14個，截止6月末，各項存款余額98756萬元，各項貸款余額56935萬元。其中農戶貸款余額53543萬元，占貸款總額的94%;不良貸款余額2730萬元，不良貸款占比為4.79%。

二、農戶小額信用貸款工作開展情況

自XX年農戶小額信用貸款推廣試點工作以來，我縣聯社堅持以服務“三農”為理念，加大推廣力度，規范業務操作，落實柜臺辦貸，取得了明顯成效。截止XX年6月底，全縣94個行政村已全部實現了柜臺辦貸。全縣共有農戶46861戶，其中建立資信檔案農戶42647戶，占總農戶的91%；評級授信 1 農戶36983戶，占總農戶的79%，其中評為優秀的信用戶4547戶，占評級授信農戶的12%,評為較好的信用戶13552戶，占評級授信農戶的37%，評為一般的信用戶18884戶，占評級授信農戶的51%；核發貸款證33340戶，占評級授信農戶的90%；柜臺辦理農戶小額信用貸款6515戶，柜臺辦貸金額14522萬元，農戶小額信用貸款余額

達到16358萬元。

農戶小額信用貸款的推廣，進一步拉近了農村信用社與農民的距離，有力的促進了地方經濟的快速發展，促進了農村信用社服務觀念和服務方式的轉變，取得了顯著成效。首先，推廣工作開展以來，特別是小額農貸專柜設立以來，方便了信用戶辦理貸款，縮短了辦貸時間，農戶只需手持“兩證一章”，就可直接在柜臺辦理貸款。其次，實現柜臺辦貸以來，特別是隨著信貸系統的上線，客戶信息錄入力度的加大，關聯信息的建立，有效的杜絕了冒名貸款、跨區貸款、人情貸款的發生，降低了操作風險。再次，農戶小額信用貸款的推廣，有效解決了農戶貸款難，擔保難的問題，也解決了地方政府發展經濟的后勁不足問題，得到縣、鄉、村三級政府的大力支持。

三、存在問題

1、思想認識不到位。部分信用社對農戶小額信用貸款的認識上存在偏差，各社程度不同的存在著評級授信不認真、信息登記不準確，資信檔案資料填寫不規范、內容不完整的現象。

2、貸款管理不規范。信貸等級評定時，對農戶的個人信 譽，家庭收入，償債能力等資信檔案沒有一套切合實際、科學完整的評定方法，信用等級評定主觀性、隨意性較大，操作過程缺乏科學性和嚴謹性。信貸工作人員較少，面對千家萬戶，工作難于做細，面對點多、面廣、零星分散、工作量大的境況，信貸人員的貸后管理工作往往是心有余而力不足。

3、信貸環境不理想。當前部分農戶信用意識淡薄，把信用社支農的善意當做是騙取貸款的好機會，還貸意識不強。當信用社收貸時，便四處躲藏或賴債不還，逃廢債現象逐漸增加；再加上現行法律對債權人保護力度欠缺，對債務人約束軟化，執行難問題突出，使一些欠款戶的失信行為得不到有效的治理。

四、改進措施。

1、進一步加大宣傳力度，提高社會各界對推廣農戶小額信用貸款的認識。要牢固樹立以農為本的經營理念，克服不良的思想傾向，增強做好此項工作的責任性和自覺性，提高支農服務水平。因地制宜，積極穩妥的推廣農戶小額信用貸款，做到“實事求是，循序漸進，注重實效”。嚴格按照省聯社制定的《甘肅省農村信用社推廣農戶小額信用貸款工作指引》及監管部門的有關要求，同時根據聯社安排的《正寧縣農村信用社貸款清理清查方案》的有關要求，深入到戶，做好貸款證的年審及宣傳工作，爭取把農戶小額信用貸款的工作做實做細。

2、規范農戶小額信用貸款管理，防范和化解信貸風險。首先要規范農戶小額信用貸款的信用等級評定工作，構筑好 守信的良好氛圍。開展形式多樣的宣傳活動，努力培育“講信用光榮，無信用可恥”的信用意識，使農民恪守“有借有還，再借不難”的公民信用道德準則，并以征信體系為載體，以信用評價為手段，以構建激勵懲戒機制為重點，積極倡導誠實守信的文明風尚，大力營造良好的農村信用環境，構建和諧的農村信用體系。

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XX黨風廉政建設工作述職報告

述職人，***，*，現年*歲，大專文化程度，中國共產黨黨員，高級經濟師，XX年6月調入***市***農村信用聯社工作，任理事長職務。現就我個人XX黨風廉政建設工作報告如下：

XX年，***聯社在銀監分局和區委、區政府的正確領導下，貫徹落實年初省、市農村信用社工作會議精神，堅持以“改革為動力，以市場為導向，以效益為目標”的指導思想，堅持“支農立社、營銷強社、清收活社、人才興社”的發展思路，全面推進信用社改革和業務創新，超額完成了上級部門下達的各項經營計劃和改革工作目標，為轄區城鄉經濟的協調發展做出了積極的貢獻。截止12月底，全轄各項存款余額已達144847萬元，較年初凈增29310萬元，完成市辦下達全年計劃2億元的146%；股金余額17656萬元，9月份以來，全轄新增股金3186萬元，占省辦測算任務的473%，超額完成了改革增資擴股計劃；各項貸款余額111789萬元，較年初凈增XX2萬元，其中農業貸款新增10261萬元，占新增貸款的61%；盤活不良貸款3771萬元，占比較年初下降7.5個百分點，9月份以來，共清收不良貸款1780萬元，占省辦測算任務的170%，超額完成了改革清收計劃；實現利潤851萬元，完成市辦下達計劃840萬元的101%。去年，我們的各項業務工作取得了顯著的成績，這主要歸功于上級部門、區委、區政府的支持與領導，歸功于***聯社全體干部職工的共同努力和辛勤工作。同時，與我們狠抓黨風廉政建設為業務工作提供制度、紀律保障是分不開的。我在黨風廉政建設方面的工作做法是：

一、加強學習，從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識，從自我做起，做廉潔自律的帶頭人

XX年，我從自己做起，堅持學習制度，不斷加強學習，從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識，提高自身政治素質，做廉潔自律的表率。我認真貫徹學習中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委七次全會精神，與機關全體黨員干部一道學習了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《廉政準則》、《七項規定》、“四大紀律、八項要求”及上級部門關于領導干部廉潔自律的各項規定。結合聯社工作實際，檢查反思自己在工作中存在的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規定，自覺從講政治的高度來認識和把握自己的工作行為，自覺維護單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現象和行業不正之風，真正過好五關，即政治關、權力關、金錢關、享樂關、親朋關，事事處處嚴格要求自己，爭做廉潔自律的表率。

同時，我自覺維護聯社整體領導班子團結，充分發揚民主，堅持黨性原則，嚴格執行制度，嚴格按聯社議事規則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風，以嚴謹的工作態度，與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實地完成上級交給的各項任務。

二、加強領導，把黨風廉政建設責任制落到實處

為認真落實黨風廉政建設責任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，***聯社建立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，聯社與各信用社簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優罰劣；三是聯社制定下發了《重要業務崗位人員監管辦法》，建立職工行為規范監督崗，使每個干部職工的從業行為均受到組織監督、群眾監督和制度制約；四是建立聯社、信用社領導班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進一步提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統一思想，統一認識，實現新的團結，增強領導班子的凝聚力和戰斗力；五是圍繞“權、錢、人”三個重點環節，完善權力制約機制，在具體的工作中實行政務公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發放、財務開支等權力集中的業務活動，在完善各項管理制度的基礎上，實行集體研究審批，聯社、信用社的財務開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用競聘制度，通過職位公開、報名初審、競聘演講、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼備的中層干部，避免了任人唯親的現象發生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴防職務犯罪，把黨風廉政建設落實貫穿到各項工作中去。

三、完善內控制度，用制度來約束各項工作行為

完善內控制度，狠抓內控制度的落實，是防范各類經濟案件的有效保障。XX年，我狠抓聯社各項制度的完善和落實，用健全的制度

規范聯社、信用社各崗位人員的業務操作程序，規范職工從業行為。XX年，聯社修訂完善了領導班子成員、各科室負責人及每個科室人員的崗位職責，制訂了理事會、經營班子、監事會的工作制度和議事規則，重新修訂了聯社機關例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務管理制度、稽核審計制度、計算機操作規程、安全保衛制度、黨風廉政建設工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結合的監督制約機制，確保了各項業務經營工作的規范、有序、健康運行。

四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度 XX年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進了黨風廉政建設工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風、黨紀政紀和法制教育，開展職業道德教育和愛崗敬業教育，提高干部職工職業道德觀念和遵紀守法自覺性，增強職工工作責任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學習貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監督，帶頭規范從政行為和治社行為。三是在全系統開展了“三法”學習教育月活動，通過學習教育，進一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規經營。三是充分運用正反兩方面典型，進行示范教育和警示教育。注意發現和表

彰管理卓有成效、多年無案件的先進單位和先進典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進行示范教育。組織職工觀看反腐倡廉典型案例，對廣大職工進行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經濟案件的發生。

五、糾正行業不正之風，樹立信用社良好的企業形象

近年來，反映在金融系統突出的行業不正之風有：一是假報告、假報表、假數字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業不正之風，XX年，按照上級紀檢部門糾正行業不正之風的工作要求，認真開展了執法執紀檢查，由監察室牽頭，稽核、財務部門配合，對全轄的大額貸款發放、財務費用開支等進行了立項檢查，發現并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進行了查處。嚴肅了紀律，保證了信用社經營活動合規合法，規范高效運行。

六、高度重視稽核監督和紀檢監察工作

一是加強稽核、紀檢監察部門的組織建設，聯社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯社、信用社監督制約機制。

二是為稽核、監察工作人員創造寬松環境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調動其工作積極性。

三是加強管理，嚴格要求。全轄監察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業的良好職業品德，提高了監察人員的執紀執法和查處案件的能力。

總之，XX年，我認真落實黨風廉政建設責任制，領導班子成員認真履行黨風廉政建設崗位職責，紀檢監察部門發揮監督、檢查、查處職能，有效防范了各類經濟案件的發生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。

在區紀檢部門的正確領導和大力支持下，我將進一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業不正之風，不斷地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，保障***聯社各項業務工作的健康運行，為轄區城鄉經濟協調發展做出新的更大的貢獻。

述職人：*** 二oo六年元月十日

政策水平、經營管理能力都有了很大提高，較好地適應新形勢下農村金融競爭和業務發展的需要。

（二）堅持抓班子、帶隊伍，充分發揮班子的核心作用和員工隊伍的工作積極性。在班子建設上，根據《聯社章程》授予的權利、明確的義務與建立“授權合理，權責明確，運轉協調，有效制衡，行為規范”的企業制度要求，進一步明確了社員大會、理事會、監事會和經營管理層的職責邊界，合理授權，各班子成員在各自的崗位上認真履行職責。在涉及企業重大經營活動、中層干部的選拔任免以及其它敏感問題，嚴格按照黨的民主集中制原則和議事規則進行民主決策，做到規矩不突破、程序不減少，凡事有人負責、凡事有人監督，聯社決策、執行和監督相互制衡的機制運行順暢。在隊伍建設上，堅持以人為本理念，累計招聘大中專學生14人，解決了我社人員不足問題，自XX年以來讓職工每年享有1次休假。同時，重視提升在崗人員學歷和業務技能，鼓勵員工參加函授學歷教育和從業資格考試，采取以會代訓方式加強對員工的培訓，推行了“雙向選擇、競聘上崗”和“基本工資保吃飯、績效工資靠實干”的選人用人和薪酬分配制度改革，充分調動了

員工工作的積極性，全社上下形成了“一心一意謀發展，聚精會神抓經營”的良好氛圍，促進了我社各項業務快速發展。各項存款由XX年末的13050萬元上升到XX年3月末的66428萬元，凈增53378萬元；各項貸款由XX年末的11501萬元上升到XX年3月末的50778萬元，凈增39277萬元；各項業務收入由XX年的1006萬元上升到

XX年的4340.9萬元，凈增3334.9萬元；經營利潤由XX年的92萬元上升到XX年的503.6萬元，凈增411.6萬元；資本充足率由XX年末的2.73%上升到XX年末的7.78%，凈增5.05個百分點。XX年、XX年、XX年在全州綜合目標考核中分別獲 發展中規范，在規范中發展”的要求，我與班子成員在抓好業務發展的同時，重視從完善制度和執行入手，認真執行省聯社制定的行業規章制度和業務操作流程，并結合xxx實際，組織制定了xxx縣農村信用合作聯社稽核審計處罰辦法和勞動紀律、農戶信用貸款管理、非農戶信用貸款管理及便民服務點業務操作細則等十余項制度。

全面推行會計委派制，“陽光貸款”工程，加大不良貸款清收、盤活工作力度。通過全體同志的共同努力，我社內部管理制度日益完善，管理水平不斷提高，經銀監部門監管評級，被評為4a級聯社。

（五）嚴守紀律，廉潔自律。本人任職以來，能夠認真執行《黨員領導干部廉潔自律若干規定》，自覺遵守黨紀黨規，在思想上、行動上與黨中央保持一致；注重廉潔自律，沒有違反中紀委“七個不準”及省聯社“十個嚴禁”的有關規定，無違反規定收送現金、有價證券、支付憑證。沒有參與賭博或以變相賭博等形式收斂錢財，沒利用職權違反規定搞錢權交易，沒有用公款接待宴請個人親朋好友。

二、存在的不足

任職以來，我雖然做了一些工作，也取得了一些成績。但是，與上級組織和科學發展觀的要求還有一定差距，與社員股東和同志們的期盼還有一定的差距，主要體現在以下幾方面：

（一）理論學習、特別是現代金融理論學習不夠系統深入，與現代金融企業的經營管理要求有較大差距。

（二）有時性格急躁，批評同志有時不夠注意方式方 法。

（三）深入基層調查研究不夠，與廣大員工的交流溝通需要進一

步加強。

三、努力方向

一要進一步加強學習，不斷提高自身的政治素質和經營管理水平；

二要進一步把“講黨性、重品行、作表率”貫穿于具體工作的整個過程，不斷提高領導藝術和領導能力；

三要進一步履行好自己的職責，突出工作重點，超前謀劃，整體推進，使各項工作有一個新的起點。

本人的述職，有不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。

一、堅持學習，書新求精，不斷增強駕馭全局的宏觀管理能力 履新職以來，面對全新的工作環境、全新的工作內容，伴隨著“做”到“管”的轉變，我深深感到自身專業水平還不高，駕馭宏觀管理能力還不足的現實，在日常工作中擠出時間學習政治業務理論知識，不斷提高自身綜合素質，做到學中干、干中學、學中用，學習工作兩不誤。一是不斷加強政治學習，提高政治素養。作為一名共產黨員，在這一時期重點學習了xx同志科學發展觀理論，學習黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，以科學發展正理念，以“xxxx”正言行，以黨的方針政策正方向;作為一名金融管理工作者，我不斷學習領會國家合作金融方針政策，學習省聯社各項文件和規章制度，增強大局意識和全局觀念，與時俱進，時刻保持先進性。二是加強業務知識學習，提高專業理論水平。xx年以來，我抓住參加中央廣播電視大學金融專業函授學習的時機，全方位系統學習了金融理論知識，在12年全球金融危機之初，撰寫了《區域經濟與區域金融發展關系探析》一文，闡述了農村信用社在縣域經濟發展中的巨大作用，在中國秘書網上交流學習。三是從學習法律知識入手，力求達到學法、懂法、用法律知識維護信貸資產安全。根據行業特點和崗位工作實際，三年來，我認真學習了《物權法》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》、《商業銀行法》等多部適用信用社的法律書籍，用以指導信用社放、管、收信貸管理工作全程。四是深刻學習省聯社印發的《從業人員行為規范》和《工作人員違反規章制度行為處理辦法》，并全文抄錄，感觸很深，受益匪淺，體會良多。

二、傳承依法合規經營理念，樹立合規文化意識

xx理事長在全省依法合規經營大檢查動員大會上要求全省信合員工都要樹立“人人合規”、“事事合規”、“時時合規”和“領導帶頭”等“四個意識”，我不但帶頭認真學習，并落實在行動上。一是在分管工作范圍內強力推行兩個規范化建設。12年開始籌備的機關人事、文書檔案規范化，經過市檔案局組織驗收，達到了省檔案管理二級標準，12年省檔案局授予xx聯社《檔案管理省二級單位》證書和牌匾;年初開始主持試點進而全面鋪開的信貸檔案規范化建設也已全面完成，首次實現了全縣信貸檔案管理“六統一”即統一封底封面、統一檔案編號、統一紙張大小、統一歸類順序、統一資料要素、統一檔案柜。二是抓好制度建設，力爭做到制度全覆蓋。履職以來，根據省聯社總體要求和聯社工作實際，參與或主持起草了20余個信貸、風險管理方面的規章制度和辦法，基本做到了制度全覆蓋、流程全控制，實現了用制度管人、用制度約束人、用流程規范人。三是抓好員工培訓。每年都要組織一到兩期信貸及風險管理培訓班，使員工對規章制度和信貸管理、風險防控有關概念、流程從不懂到懂，再到熟練掌握運用;年初，銀監會貸款新規出臺后，結合xx聯社實際主筆起草了《個人貸款管理實施細則》、《流動資金貸款管理實施細則》、《固定資產貸款管理實施細則》和《項目融資業務管理實施細則》，對全縣所有員工進行了“三法一指引”及《實施細則》培訓，強化了貸款新規的執行力，收到了預期效果。四是以檢查促合規。三年來，按照聯社的整體安排部署，帶領分管部門員工，經常深入到一線開展依法合規和信貸業務大檢查，發現問題現場糾正處理，做到了邊查邊糾、邊查邊規范，查教結合、查處并舉，增強了員工依法合規經營意

識。五是認真抓好機關及基層網點的規范化服務工作。按照《銀行業規范化服務準則》和省聯社《從業人員行為規范》規定，要求機關及前臺營業人員統一著裝、規范用語、實行標準化服務，對機關工作人員實行現場檢查，基層網點實行視頻監控抽查，以此作為季度、工作質量考核的重要依據，從而規范了員工的規范化服務水平，深受各界好評。

三、立足本職抓好業務經營，深入實際推進各項工作

按照分工負責的原則，在分管的業務經營工作中我重點抓好了以下十項工作。一是做優小額農戶信用貸款載體，持續推進信用村鎮創建，營造誠實守信的信用環境。12年以來，我單獨或與其他領導一道多次向縣委、縣政府領導匯報，得到縣委政府的大力支持，縣政府成立了分管縣長任組長的全縣創建信用村鎮工作領導小組，各鄉鎮也相應成立了創建工作推進組，全縣上下齊心協力共抓創建工作，今年4月份縣政府為創建達標的兩個“信用鄉”、23個“信用村”進行了授牌，截止9月末，全縣共對38907戶農戶進行了調查摸底，建立農戶信用檔案29810戶，摸底面83%，建檔面達到62%，為2xx28戶農戶評定了信用等級，農戶授信總額達65803萬元;評定優秀個體工商戶682戶，授信總額5401萬元;為23家中小企業評定了信用等級，中小企業授信額達13074 萬元，貸款余額超過11109萬元，農村誠信環境明顯改善。二是強力推行“信貸陽光工程”。設計制作了“兩公開一監督”流程公示牌，統一懸掛各社信貸辦公室，向社會公開承諾各類貸款辦結時間和辦理流程，公布了監督電話，接受群眾監督。三是強化貸款分類管理，規范分類流程。為做實、做優貸款分類工作，在充

分調研的基礎上適當提高了人工認定起點，統一了臺賬管理、認定流程及會議記錄模式，實現了分類工作的流程化、制度化、規范化，增強了分類工作準確性。四是不遺余力推廣傳播“細分客戶、細化市場”現代經營管理理念。為貫徹聯社“細分客戶、細化市場”理念，12年撰寫了《細分細化客戶市場、樹科學發展思維》一文，以信合信息刊發全縣，促進該項工作開展，為實行客戶經理制和扁平化管理打好輿論基礎。五是推廣發行富秦家樂卡新業務品牌，增強信用社發展后勁。針對少數社、少數員工以家樂卡收益低、風險大、不愿承擔責任的現象，耐心做好了宣傳解釋和推廣發行工作，消除抵觸心理，促進卡業務拓展，全縣共發行家樂卡3234張，卡授信總額1xx56萬元，卡貸款余額8365萬元。六是全面代理借款者人身意外傷害保險業務。兩年多時間全縣共辦理“安貸寶”業務19083筆，保費收入249.83萬元，累計為近10億元貸款烙上了“安全”印記，保險公司為31戶出險貸戶歸還了133萬元貸款，在增加中間業務收入的同時化解了貸款風險。七是安全放好扶貧貼息貸款，加快貧困戶脫貧致富步伐。三年累計發放扶貧貼息貸款1350戶4289萬元，實現了政府、農戶、信用社“三滿意”。八是把好公文質量、信貸報表審查審核關，保證了上報報表、對外公文未出現較大差錯。九是持續開展清收不良貸款攻堅戰。在清收不良貸款攻堅活動中，分別采取了強化組織領導建立長效機制、制定方案實施責任清收、加大考核發揮正向激勵作用、落實清收主體發揮地方黨政聯動效應、營造輿論攻勢清收涉政不良貸款、依靠司法力量實施依法收貸、核銷與處置同步進行等清降舉措，實現了不良貸款余額、占比雙下降，特別是在清收涉政不良貸款工作

中做出了成效，全縣收回存量涉政不良貸款80%左右，其主要經驗做法在全市推廣借鑒。十是嚴密組織，精心運作，保質保量完成階段性工作任務。先后按時、高質量完成了12年信貸及風險管理系統上線和今年九月份的錯誤信息補錄、客戶信息整合及規范處置工作。

項治理、內控制度建設，確保了一年多來無重大案件和安全事故發生。

二、主要作法

(一)用“發展 從xx年3月中旬到“五一”節前，我用一個半月的時間跑遍了全市54個大小網點，對業務狀況、硬件設施、職工生活等方面做到了心中有底。在抓工作的落實上，我不滿足于每月初的信用社主任例會，堅持直接到社督導，與信用社負責人共同研究工作措施。并采取了領導包片、機關人員包社的辦法，狠抓各項工作的落實。為了解客戶的需求和他們對信用社工作的意見，我還多次到村組、到商鋪、到企業、與農民、個體工商戶、企業經營者深入交流。去年和今年的兩個信用回籠旺季，我和班子成員帶頭取消雙休，帶領機關干部下基層督導工作，不少機關干部和信用社主任反映，這一年多是這些年來最辛苦的，也是比較充實的、有收獲的。“艱苦奮斗、雷厲風行、敢于負責、實事求是、開拓進取”的優良工作作風逐步在全社形成。

(三)加大內部改革力度，整合人力資源。

一是抓人員 “三定”。多年來，我社一直存在大鍋飯現象，職工干勁不足。同時，人力資源分配不合理，有的社人滿為患、有的社一人數崗。經過反復調查論證，我們按照“效益 嚴重缺員的x個農村社，x人待崗。二是抓親緣回避。由于歷史原因，我社職工近親繁殖現象比較嚴重，同一個信用社各種親緣關系交錯交叉，潛在較大風險隱患。我們采取“人性化與強制執行”相結合的原則作出規定：凡有親緣關系的兩人在同一信用社，而信用社只有一個營業網點的，必須回避一人，信用社有多個網點的兩人不能在同一網點工作;凡有上述關系三人以上在同一信用社工作，信用社只有一個網點的必須回避調離兩人，信用社有多個網點的只能留兩人，且不能在同一網點工作。市聯社機關如有親緣對象，不得在同一部門、親緣分管的部門或同一領導分管的部門工作。在此工作中能積極主動配合的原則上實行有選擇回避調動，否則實行強制回避調動。此次親緣回避的對象達x人，占在崗員工數的x%。三是抓績效考核。在合理確定社與社之間、崗位與崗位之間的工作目標和工資含量后，聯社合理測算出全市存款旬均余額、各項利息收入、不良貸款清收的萬元含量，在此基礎上對員工實行按月考核、滾動結賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經營成果直接掛鉤，遵循“質效優先、持續發展”原則，實行百分考核，推行“綜合工資制”，調動了員工工作積極性。

(四)抓住工作重點，促進業務全面發展。

1、抓貸款營銷。我們提出了“擴大視野、伸長觸角、主動出擊、引客進門”的營銷思路，在抓好“兩大工程”基礎上，積極尋找優質信貸載體。

2、抓資金來源。根據xx實際，我們提出了存款“五抓”，即抓對公、抓活期、抓發卡、抓開戶、抓派生。通過全市上下的努力，xx聯社的存款市場份額正逐步提高。

3、抓收息。一是提高并規范合同利率，實行按信用狀況、抵押物狀況、行業狀況實行差別利率，并規定利率下限;二是堅持按月或按季平衡收息，一萬元以上貸款必須按月收息，防止年終手忙腳亂。結果，去年貸款平均收息率達到x%，比上年提高了兩個百分點，今年以來貸款收息率又比去年上升了x個百分點。

4、抓清收盤活。由于歷史原因，我社不良貸款存在“三大”問題，即不良貸款總額大，大額不良貸款占比大，多年轉據的隱性不良貸款額度大，清收盤活十分困難。為此，我們作了艱苦努力。一是加大了績效掛鉤力度，每清收x萬元不良貸款計付績效工資x元;二是加大了追責力度，僅今年以來對個人責任貸款清收不達標的x人和到期貸款回收率不達標的x人實行了下崗清收，每月只發x元基本生活費;三是為改變城區信用社清收工作各自為戰，效果不佳的局面，今年初新成立不良貸款清收部，專司城區不良貸款和“三外”資金清收，并產生了一定效果。

5、票據兌付準備工作。央行票據兌付條件除了不良貸款必須比XX年末下降x%以外，還有兩項重要指標：一是資本充足率達到x%以上，二是置換貸款處置率達到x%。圍繞這兩項指標，我們一方面加強清收盤活和資料搜索整理，到9月底止已使處置率基本達標;另一方面積極爭取市政府支持，已促成市委、市政府于11月23日召開專題協調會，決定向我社損贈土地資產x萬元充實資本金，使我社資本充足率達到8%。

(五)堅持從嚴治社，確保資金安全。

一是完善制度建設，狠抓制度落實。一年多來，在我的重視和主

持下，聯社制定了法人治理、人事、財務、信貸、監察、安全保衛等數十項內控制度，對全市信用社現有規章制度全面進行了清理修訂，對省聯社下發的內控制度和各項規章制度進行了細化。使員工執行有依據、聯社考核有標準。同時，加大檢查力度，維護制度權威。先后組織開展了xx多項審計檢查。共調查處理信訪xx件，處理違規違紀責任人xx人：其中，警告xx人，記過xx人，記大過x人，行政降職x人、撤職x人、開除留用 x人，開除x人，通報批評x人，下崗清收xx人。同時有1人被移送司法機關追究刑事責任，有xx人在崗清收。有xx人被處以罰款或責令賠款，合計金額xx元。二關 是加強隊伍建設，強化工作責任。xx-xx年，根據省聯社有關精神，在扎實開展“三鐵教育”、“制度落實年”活動案件專項治理、治理商業賄賂工作的同時，還在全社范圍內開展了以“知榮辱、樹新風、促發展”為主題社會主義榮辱觀教育活動以及清理“八種人”活動，排查出重點人員x名并分別進行了相應處理，此舉強化了員工思想認識，嚴肅了紀律，在廣大干部職工中逐漸樹立起“安全無小事”、“從嚴治社”、“違章必究”等三種意識。增強了廣大員工講學習、講團結、講正氣、講奉獻、明是非、知榮辱的使命感和責任感。

(六)注重自身操守，增強班子凝聚力。

作為單位的一把手，我深知自己的言行舉止，從小處說對廣大職工都會有或大或小的影響，從大處說還直接關系到整個單位的興衰成敗。因此，無論是生活中還是工作中，我始終以高標準要求自己，不斷提高自身素質，樹立良好形象。

一是加強學習，提高自身駕馭全局的能力。身為xx聯社的黨委

書記、理事長、法人代表，我深感信合事業的發展對學識水平和業務能力上的要求越來越高，因此，針對農村信用社改革和業務發展情況，我重點學習了金融、法律、市場、經濟、管理等方面的知識;作為各項政策頒發的“決策人”，我努力將面向市場、奮力開拓、敢為人先的創新意識引入到業務經營中，創造性地開展工作，并不斷總結教訓，探索規律，有效地提高了駕馭全局的能力。

二是加強服務，為基層工作開展提供便利。一年多來，我堅持深入基層，勤于洗耳，每月堅持下鄉x次以上，聽取基層的聲音，幫助基層社解決實際問題。如去年6月份，我在了解到營業部與原信貸營銷部分設不利于業務發展和工作配合時，果斷地將這兩個部門合并。一年以來，我多次聽取基層社意見和建議，為基層社解決了一些問題，較好地促進了基層單位的業務發展。

三是加強團結，以民主管理促進班子建設。任職以來，我按照民主集中制原則，凡屬重大決策、難點、熱點問題，一律擺上桌面，通過會議集體研究作決定，不搶先表態定調子，不搞一言堂，不搞特殊化，不搞幫派，不爭功，不推責。在工作中出現問題時，能及時與班子成員溝通交流，做到以誠待人，以理服人，較好地促進了領導班子的團結協作，較好地履行了理事會領導、決策的職能。

四是加強自律，在干部職工中發揮表率作用。擔任領導職務以來，我時刻警醒自己是一名黨員干部，有幾百雙眼睛看著自己。因此，努力做到了帶頭遵章守紀，帶頭勤勉做事，不違規，不偷懶，不用權利己，不以貸謀私，待人真誠，容人之短，任人唯賢。

三、主要問題

一年多來，雖然自己盡心盡力做了一些工作，但由于各種原因，有些方面成效并不明顯，與其他聯社比，差距仍然很大。

一是一部分干部職工對xx聯社的發展仍然信心不足，決心不大，努力不夠。

二是全員依法合規經營的意識、風險防范意識雖有所增強，但還很不夠，主要表現為信貸管理基礎薄弱、“三查”制度落實不夠、小額農貸在部分社失控、違規問題時有發生，風險環節仍然不少。

三是控新降舊力度不大，尤其去年五級分類反映不真實、不準確，造成今年工作被動。本人應承擔指導、督查不力的責任。

這些問題和不足，有待與同志們一道努力，不斷化解和克服。開理事會4次，通過了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關事項;今年8月，根據上級聯社的指導意見，依據章程的規定，選舉產生了 ——取得了案件風險隱患清查和國慶安保的勝利，確保了全年安全無事故。

這些成就，標志著聯社在改革發展的道路上邁出新的堅實步伐，增強了聯社的競爭實力，必將激勵全體員工在新的歷史征程上繼續奮勇前進。

一年來，理事會做了以下主要工作：

(一)統一思想，更新認識，樹立現代金融企業經營理念。理事會從整體上正確把握員工的思想動向，從提升機構健康水平的高度出發，采取一系列促進思想轉變、建立現代企業理念的措施，努力增強措施的預見性、針對性和有效性。今年，我們組織培訓、業務練兵和技術比賽，提高了員工的整體素質，通過會議、學習和加強溝通，引導員工樹立集體觀念、大局意識和營銷觀念。編制了《優質文明服務實施辦法》、《制度禁令》等知識手冊，對員工的日常操作進行規范和指引。年初，對全體在崗人員進行了業務技能培訓，隨后結合“提素質、提水平、提形象、提效率、提質量”為內容的“五提”活動的開展，建立了全體員工的定期學習制度，把業務學習和政治學習列入日程。下半年，聯社確立了突出重點，分級培訓，學用結合，注重實效的培訓思路，部室抓一線業務人員的基礎培訓，重點掌握應知應會知識;聯社抓信用社負責人及聯社中層干部的培訓，重點是提高管理技能與水平，提高經營意識。一年來，共辦班 期，培訓 人次。年底前，聯社邀請行風監督員、部分社員代表、代表、企業代表等召開聽證質詢會，就服務城鄉、信貸政策等方面廣泛征求社會各界意見和建議。這些措施對增強員工信心、樹立形象、建立現代金融企業理

念，保持經營平穩較快發展，發揮了至關重要的作用。

下半年，針對部分員工情緒低落、工作消極、紀律渙散的苗頭，采取了加強溝通、目標激勵等措施，倡導團隊精神。12月份，聯社又果斷實施積極鼓勵的政策，迅速推出經營發展、促進目標增長的措施，爭分奪秒地加以落實;接連出臺一系列措施，加快了集體觀念和大局觀念的形成，團隊精神的振興。

(二)加強人事管理，堅定不移地推進薪酬機制改革。

下半年，聯社對業務量較少的2個網點進行了臨時停業，開展了以優化資源配置為目標的三定兩聘，三定兩聘后，我們對原來的勞動用工制度進行了完善和修訂，出臺了一些適應目前工作的管理制度和辦法;加大對制度執行的考核;(三)統籌安排，謀劃目標，全面提升競爭力。在信貸投放方面

在優化信貸增量方面，聯社去年主要抓好了兩個方面的工作。一是建立貸后責任公示、到期責任提示、逾期責任警示、責任追究及責任追究的公示制度，嚴格和規范大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸后管理不到位和責任追究不到位的問題。二是轉變管理方式，強化檢查監督。去年，放寬了信用社的貸款權限，明確規定 萬元以下的貸款可以直接發放，但同時加強了對貸款收回情況的檢查，加大了清收責任的追究。

在盤活存量方面，上半年，通過協調，市政 府專門組織召開了信用社不良貸款清收工作會議，明確了市直各部門、各鄉鎮對公職人員不 良貸款加緊清收，確保限期完成。十月份，聯社專門布置了職

第五篇：農村信用聯社三大工程建設工作總結

做實“三大工程”建設工作 提高農村金融服務質量

——余慶縣聯社“三大工程”建設工作總結

2012年，余慶縣聯社以農村信用工程建設為主要抓手，大力推動了“三大工程”建設工作，為農村金融信用縣創建工作起到了很大的基礎性作用，并積極為地方經濟建設做出了應有的貢獻。現將余慶縣聯社“三大工程”建設工作總結如下。

一、基本情況

（一）“陽光信貸”工程建設：余慶聯社在開展信用工程建設的同時，深入推進陽光信貸工程。制作大型戶外廣告牌15幅，宣傳橫幅450余幅，印制宣傳單12萬份，宣傳手冊62000份，制作宣傳影片3次，宣傳車12臺（次），懸掛監督舉報信箱16個，制作業務咨詢牌56塊，公布“陽光信貸”宣傳欄69版，發放信貸員聯系卡7萬張，開展培訓會15場600余人（次），聘請“陽光信貸”義務監督員69名。積極為9信用鄉（鎮），56個信用村（社區），1233個信用組，13個信用單位和3個信用企業建設工作奠定了基礎。

（二）“富農惠民創新”工程建設：余慶聯社在金融服務創新上，立足縣域、面向農村，拓展和發掘農村市場發展領域，積極為農民增產增收，農業增效創新農村金融服務，大力推進“富民惠民創新”工程建設。面向社區居民、廣大農戶和中小微企業客戶創新推出20余種信貸產品，覆蓋了全轄所有客戶的信貸融資需求，豐富了客戶對農村信貸產品的選擇余地，進一步細分了客戶群體，區別對待，實行了差異化服務。為強化農村信用體系建設工作，每年向轄內客戶優惠貸款利息約3000萬元，對客戶辦理抵押貸款業務的評估費用、登記費用等向客戶實行全免制，所需費用由信用社全部承擔，每年為客戶承擔融資成本費用之出約80萬元，大大降低了客戶的融資成本。

（三）“金融服務進村入社區”工程建設：余慶聯社借助農村信用工程建設宣傳的契機，提高金融服務進村入社區的宣傳質量和效果。大力倡導辦理使用信合卡，根據客戶需求合理建議開通“銀信通”業務，方便客戶及時知道業務辦理情況。合理配置和布設金融硬件設備，利用現有16個營業網點辦公環境增設ATM自動取款機7臺，在業務繁忙網點合理布置3臺存取款一體機（營業部、烏江路、龍溪鎮），目前共有ATM機自助服務設備達17臺，協調安裝POS機48臺，打造標桿服務網點5個，爭取開通網上銀行、電話銀行、手機銀行并推廣使用。在偏遠農戶集中的村恢復2個臨時便民服務點（花山鄉花山村和大烏江鎮銀壩村），在偏遠的行政村安裝自助終端服務機具10臺提供便民服務。為改善辦公營業環境，花山鄉和龍家鎮重新選址修建信用社辦公樓，目前已裝修完畢，近期投入使用，極大地改善了余慶9鎮1鄉，69個村居，1792個村民組，30余萬人的農村金融服務環境，讓廣大農戶享受到了均等化的農村金融服務。

余慶聯社推進“陽光信貸”工程、“富農惠民創新”工程、“金融服務進村入社區”工程建設以來，極大地推動了農村信用工程建設的順利開展，鞏固和提高了農村信用工程建設的效果和內涵，余慶農村信用社營業服務環境得到大大改善，不斷提升了余慶縣農村金融服務質量。截止10月末，余慶縣聯社全年累計投放貸款96641萬元，各項貸款余額為181081萬元，較年初新增貸款34189萬元，其中涉農貸款余額152374萬元，占各項貸款余額的84.15%，為地方經濟建設提供了有力的資金支持，實現了縣域各項經濟建設健康有序推進。

二、“三大工程”建設開展情況

（一）進一步提高思想認識，高度重視“三大工程”建設工作。一是制定創建工作方案，加強與政府部門的密切合作與配合，嚴格按照規劃，分步驟地進行開展工作；二是制定管理辦法，實行獎懲制度，在開展“三大工程”建設工作中，做到有制度可依，不偏離工作方向，使其達到預期效果；三是加大督促力度，成立“三大工程”建設工作領導小組，縣聯社分管領導親自督促，帶頭深入基層調研，進村入社區宣傳謀發展，縣政府金融辦不定期實施督查，杜絕工作中的一切“形象工程”，使“三大工程”建設工作正真為提高余慶農村金融服務和地方經濟建設發揮作用。

（二）重視宣傳的作用，提升全民知曉率。一是政府高度重視“三大工程”建設宣傳的配合作用，只有政府真正做好宣傳，才能使信用工程建設才能達到預期效果，逐步樹立了“抓好信用工程，造福余慶人民”的理念；二是農村信用社主抓“三大工程”建設工作，統一模式制作“陽光信貸”宣傳欄張貼到全縣各村委會，普及農民了解農村金融知識，自覺遵守誠信諾言；三是積極抓好信用村（組）授牌，深入村（組）與農民群眾召開座談會，公開聘請外部“陽光信貸”義務監督員，深入了解農民朋友對農村金融服務的真實需求，監督信用社信貸員的信貸服務行為，提高廣大農民對“三大工程”建設的知曉率。

（三）以銀政合作為契機，借助政府部門的外力，以縣政府文件正式下發各單位部門，抓好“三大工程”建設工作。一是要求政府部門配合做好宣傳工作，進一步推進農村金融服務向偏遠鄉村和社區延伸；二是加強與政府部門合作，要求政府有關部門搭建平臺，創新農村金融服務和金融產品，為轄內更多客戶減輕金融融資負擔，實實在在地惠及余慶人民，并提供方便快捷的金融服務，進一步提高優質金融服務的可得性；三是在開展“三大工程”建設中，為改善金融服務環境建設，政策給予傾斜，布設硬件設施等優先獲得政府部門的幫助和支持。

三、存在的問題

（一）農戶檔案建設有待進一步提高，尤其是農戶電子檔案建設需要進一步鞏固和完善。一是檔案信息資料不能完全共享；二是農戶檔案信息更新及時性不能完全滿足要求；三是農戶貸款操作流程和環節還需進一步完善。

（二）“三大工程”建設制度體系還不夠健全。“陽光信貸”工程管理制度基本形成，但“富民惠農創新”工程和“金融服務進村入社區”工程建設制度體系還需逐步健全和完善，有效落實規劃。

（三）“三大工程”建設和信用工程建設體系還需進一步緊密結合，還需有力地與基層黨組織建設和社會管理創新有機相結合。

四、下一步工作打算

（一）提高農戶檔案建設，扎實做好農戶貸款管理，真正把農戶小額信用貸款做成農村信用社貸款業務中的精品。完善操作流程，加強檔案管理，提高辦貸速度，便捷客戶辦理，有效實現區別對待，惠及農民客戶。

（二）進一步完善“三大工程”制度體系建設，大大征求全社員工的意見和建議，充分發揮廣大員工的智慧，修訂和完善“三大工程”建設制度體系，加大考核獎懲力度，力爭在銀政府合作期間將“三大工程”建設做出應有的效果，加強電子硬件設備的布設，方便邊遠村組農民的金融服務，實現助農服務終端村村開通，積極為地方經濟建設服務。

（三）探索將“三大工程”建設與政府有關工作有機結合。做到“三大工程”建設密切與地方經濟建設相配合，做到“三大工程”建設密切與余慶農村信用社的歷史發展相配合，做到“三大工程”建設密切與社會主義新農村建設相配合，力爭將誠信農民建設納入“四在農家”建設項目中的“學在農家”的內容之一。把開展“三大工程”建設工作在“農村金融信用縣”的建設與支持地方經濟健康發展中實現杠桿性的作用。