第一篇：縣司法局依法管理計劃

為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的基本方略，進一步推進我局依法行政進程，促進縣域經濟又好又快發展，特制定本規劃。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和 “*”重要思想為指針，以憲法和法律為依據，在縣委、縣政府的統一領導下，緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定大局，綜合協調地推進普法、行政執法以及各種類型的依法行政工作，努力使我縣司法行政事業走上法治化軌道，依法保障和促進全系統事業建設和產業發展，“*”計劃的順利實施。

（二）工作目標：通過全面開展依法行政工作，把堅持黨的領導，充分發揚民主和嚴格依法辦事結合起來，依法調處各種社會矛盾，保障公民合法權益，建立良好法律秩序，規范各項工作有序運轉，確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執法人員自覺依法行政，全體司法行政人員法律素質不斷提高，依法治理不斷深化，局機關各個方面的工作在法制軌道上健康發展。

二、主要任務和基本要求

（一）認真實施“*”普法規劃，提高全民法律素質。

1、繼續深入學習宣傳鄧小平民主主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳與公民工作、生產、生活密切相關的法律法規知識，努力提高全體干警的法律素質，培養大家權利義務相一致的現代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識，樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的良好社會風尚。

2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與依法治縣相關的法律法規；宣傳社會發展迫切要求普及的各項法律、法規。每年要確定4—6個重點普及的法律法規，增強普法和依法治理工作的實效。

3、堅持法制教育與法制實踐相結合，推動依法治理工作向廣度和深度發展。要以法制宣傳教育為基礎，以依法行政為重點，以法治化管理為目標，加大工作力度，加快依法治理進程。

4、堅持依法治國和以德治國相結合，找準法制教育與思想道德教育的結合點，提高全體人員的法律素質和道德修養，推動社會穩定，促進全縣各項事業又好又快發展。

（二）突出依法行政，維護法律權威。

1、擴大政務公開的領域和范圍，全面實行行政執法公示制。凡具有社會管理和服務職能的股室，應向社會公示辦事內容、條件、程序和時限。

2、規范律師、公證執業行為。公證處、律師事務所的辦案（證）流程圖；收費標準、依據都上墻公示，加大執法的公開化、透明化。

3、進一步建立建全行政執法責任制和評議考核制，完善執法主體資格審查確認制度和執法工作考核制度，切實加強行政執法隊伍建設，建立完善行政執法人員的崗前和在崗培訓制度，逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。

（三）深化依法治理，提高法治化管理水平。

1、提高依法管理水平。各股室要結合工作職能和特點，認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制，把依法管理、依法辦事、依法生產經營納入法制化、規范化軌道。同時，加大社會宣傳力度，營造良好的執法環境。

2、開展專項依法治理活動，增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統發展的一些突出問題和群眾關心熱點、難點問題，適時開展多種形式的專項依法治理活動。

三、保障措施

1、建立和完善由局支部統一領導，各股室分別實施、分類管理的依法治理領導機制。各股室要把依法治理工作列入重要議事日程，納入工作規范，明確依法治理工作職責，逐年確定工作目標，實行“一把手負責制”，強化對依法治理工作的統一領導、統一協調、統一考核。

2、各股室應根據本規劃，在充分調查研究的基礎上，結合實際，制定并認真實施本股室依法治理規劃和實施意見。各股室要做好工作情況的總結匯報，做到工作有方案，有措施，有總結。

第二篇：司法局依法行政工作安排

2013年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是加快推進法治政府建設關鍵的一年。全市司法行政系統依法行政工作要全面貫徹科學發展觀和依法治國基本方略，堅持以社會主義法治理念為指導，推動法律法規正確實施，推進司法行政工作制度化、規范化、程序化。

一、規范行政決策

嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經程序，落實相關制度，切實規范行政決策行為。完善決策實施情況后評估制度，選取2件以上直接關系民生、對經濟社會發展有較大影響的重大行政決策事項進行評估，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。決策后評估報告作為決策繼續執行、停止執行、暫緩執行或予以調整完善的重要依據。（責任單位：各縣區司法局，市局辦公室）

二、加強和改進政府服務

建立健全公共服務體制機制。按照政府主導、社會參與的原則，在監管改造、法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助、社區矯正、安置幫教等工作中，采取有效措施，組織、支持和引導企業事業單位、基層自治組織、社會組織、社會工作者和志愿者等社會力量提供公共服務，實現公共服務提供主體和提供方式的多元化。加強和完善公共服務項目的建設，擴大服務范圍，逐步建立符合市情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續發展的司法行政公共服務體系建設，推進基本公共服務均等化。

三、強化規范性文件監督管理

1、建立健全制度體系。結合工作實際，制定完善各項業務工作制度，出臺有關規范性文件，使各項執法程序合法、嚴密、規范，形成統一、詳盡、覆蓋全部執法環節的標準。

2、落實規范性文件合法性審查制度。做到規范性文件草案必須經法制機構進行合法性審查。嚴格審查標準，確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯”。

3、推進“三統一”制度。做好規范性文件的統一登記、統一編號、統一公布，糾正未經“三統一”程序發布的規范性文件。加強“三統一”工作的監督檢查。完善規范性文件網上公布系統，加強規范性文件網上公布管理。

四、進一步規范執法行為

1、著力提高教育改造質量。堅持監管工作“首要標準”和從嚴治監（所）要求，依法、嚴格、科學、文明管理，創新教育改造方式，推動監所單位加強罪犯、勞教（戒毒）人員的思想教育、文化教育，進一步加強出監（所）教育和職業技能培訓工作。建立健全教育改造工作銜接機制，創造監管對象親屬會見和社會幫教的良好條件。加強社區矯正機構和隊伍建設，嚴格對社區服刑人員的監督管理，嚴防脫管失控，組織開展內容豐富、形式多樣、寓意深刻的教育和幫扶活動，提高教育質量和矯正效果。積極協調有關部門，加強安置幫教工作，對刑釋解教人員生活中遇到的問題和困難提供必要的指導和幫助。

2、深化行政審批制度改革。嚴格執行省政府推進行政審批制度改革的各項決定，不得繼續或者變相實施已經取消或者調整的行政審批項目。嚴格遵守《行政審批制度》、辦事流程等規定，建立健全崗位責任制、領導責任制、服務承諾制、一次告知制、首問責任制等制度，積極創新行政審批機制，提高行政審批效率。進一步細化和嚴格執行法律服務機構和從業人員準入、變更、異動等審批條件和程序，依法及時辦理行政許可或審批事項。加強對市縣司法行政機關在初審、實施行政許可或審批事項中的工作指導，提高全系統行政審批工作水平。

3、完善法律服務市場監管。進一步建立健全法律服務執業和行政管理規定，對執法執業標準予以細化。加強行政和行業監管在人、財、物等方面的保障力度，提高執法和管理人員的專業素養，明確行政機關和行業協會之間的職責，建立分工協作、互動順暢的工作機制。加強對法律服務行業的管理，積極開展對法律服務機構和執業人員的考評活動，嚴肅查處違法違規執業行為，強化對下級機關在法律服務管理方面的指導、考核。

4、深入推進執法執業公開。認真落實區廳制定的《廣西區司法行政系統執法公開工作實施方案》、《關于進一步深入推進執法公開工作的意見》和各單位執法公開實施細則等規定，推進辦事公開制度。在做好辦事依據、條件、要求、期限、流程公開的基礎上，進一步做好辦事過程和結果公開，尤其是行政許可、行政處罰、法律援助、“減假保”、減延教期、所外執行、所外就醫等重大執法和辦事項目通過網絡平臺對外公開個案簡明情況、執法過程和結果，監獄勞教（戒毒）單位充分利用電子觸摸屏向監管對象親屬公開個人基本情況。

五、加強依法行政的組織領導

1、健全推進依法行政的領導體制。建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，統一領導本單位、本系統推進依法行政工作。行政首長對本單位、本系統依法行政工作負總責，將依法行政任務與改革發展穩定任務一同部署落實。

2、完善依法行政考核制度。實現依法行政考核與單位績效考核的全面對接。把行政程序建設、規范執法行為、政府服務作為考核重點，確保行政決策、公共服務、規范性文件管理、行政執法、行政復議等工作的落實。

第三篇：依法管理

依法管理

二O一O江溪街道四民主二公開的實施意見

江溪街道召開基層站所民主測評大會

新區江溪街道民主測評結果統計表

2010年新區江溪評議基層站所民主測評大會方案

新區紀工委到江溪街道開展基層站所民主測評大會

關于開展“和諧工會、幸福之家”創建活動的意見

2010年無錫市工會法律工作目標管理計劃推進書

關于表彰無錫市工會勞動爭議調解工作先進集體和先進個人的決定 工會法律援助辦法（全總2008年52號文）

無錫市職工法律援助辦法

企業勞動爭議調解制度

2010年江溪街道工會工資專項集體合同（協議）審查備案登記情況匯總表 江溪街道工會勞動關系分類分級預警聯系點備案表

江溪街道企業工會勞動爭議調解委員匯總表

江溪街道關于第八輪新型合作醫療政策調整的意見

2010年江溪街道平安創建工作總結

江溪街道第八輪（2010年）新型合作醫療資金申請報告

江溪街道2010年參加新區合作醫療情況匯總表

參加新區第八輪（2010年）合作醫療注意事項

江溪街道關于機關女職工生育金報銷的有關規定

2010新區江溪街道勞動保障監察中隊投訴舉報臺帳

2010年勞動爭議仲裁處理臺帳

新區江溪街道社會治安綜合治理責任書

江溪街道“平安校園”創建工作目標責任書

關于印發《關于開展安全監督“紅袖章”行動的實施意見》的通知 關于印發江溪街道《2010年安全生產專項整治工作方案》的通知 關于開展2009年安全工作考核驗收的通知

關于加強今冬明春安全生產工作的通知

2010江溪街道安全生產檢查計劃

關于開展安全生產大檢查的緊急通知

關于加強上海世博期間安全生產工作的通知

關于開展2010年安全生產月活動的通知

關于立即開展安全生產大檢查的緊急通知

關于開展“夏季百日安全競賽活動”的通知

關于轉發新區安監局《關于開展新區作業場所職業危害申報工作的通知》的通知 關于印發江溪街道安全生產工作目標考核實施辦法的通知

關于印發江溪街道安全生產工作目標考核獎勵辦法的通知

第四篇：區司法局依法行政工作總結報告

區司法局依法行政工作總結報告

2015年，xx區司法局認真貫徹落實國務院、省政府關于加強市縣（區）政府依法行政的有關規定，結合我區司法行政工作實際，不斷完善依法行政和行政執法工作制度，強力推動依法行政規范化建設，有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據《xx區2015績效管理工作實施方案》《xx區“法治政府建設（含普法教育）”指標考評標準操作規程》，我局認真梳理本單位2015年法治政府建設工作情況，未發現扣分項目。現將我局2015年依法行政工作情況報告如下：

一、加強自身建設，提高依法執政能力

（一）強化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領導小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領導任成員。領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實依法行政的各項相關工作；各科室結合部門職能，負責本部門相關依法行政事項；同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員。全局形成“一把手親自抓，專門機構負責落實，專業人員具體辦事，相關科室協同參與”的良好格局。由區普法辦牽頭，制定我局領導干部學法計劃，組織中層以上領導干部脫產參加公務員依法行政和法治思維專題培訓、行政訴訟法修改專題講座等學法活動，并試點開展“科長講法”等內部學法活動。

（二）規范行政決策行為。進一步健全科學的領導班子工作程序和決策機制，堅持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項均嚴格按照《xx區司法局重大事項議事規則》進行集體決策并形成會議紀要；在集體議事中，堅持讓分管領導先發表意見和見解，嚴格執行“一把手末位表態制度”；未發生過個人擅自改變集體研究決定事項的情況。同時，在決策出臺之前嚴格把握合法性審查關口，對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見，嚴格依照法定權限行使職權、履行職責。

（三）規范行政處罰自由裁量權，落實執法責任實現標準化管理。我局行政執法事項僅“對沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務業務的人員的處罰”1項。根據區法制辦的要求，我局對行政處罰事項所涉及的法律依據進行全面梳理，在法定權限范圍內逐條、逐項細化自由裁量適用情形、標準、種類和準許和不予準許行政處罰的幅度、階次等，制定《xx區司法局行政處罰自由裁量權行駛規則和標準》，經局領導集體討論審定后，以規范性文件形式通過xx電子政務網向社會予以公開，同時報區法制辦備案。同時，根據《xx市xx區2015年行政執法改革實施方案》關于加強行政執法責任制建設的要求，我局制定《xx區司法局執法案件終身負責制度》、《xx區司法局行政機關內部人員過問案件記錄制度》和《xx區司法局執法監督員制度》等3項制度。2015年，我局未開展行政處罰活動。

（四）加強權力風險防控及內控機制建設。根據我區廉政風險防控工作的要求，我局及時制定了《xx區司法局廉政風險防控工作實施方案》，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口進行自查，制定了《職權目錄》、《廉政風險等級目錄》、《重點防控項目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進行了公示。2015年1月起，將我局《高風險權力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄，接受全體公職人員和社會各界的廉政監督。我局堅持內部監督和外部監督相結合，實行廉政風險立體監督。內部實現財務、人事等重大問題程序公開、結果公開，通過重大事項集體討論，重大開支多人參與的方式接收干部職工監督。外部通過辦事程序、公證收費標準、法律援助案件辦理流程上墻、網站公開，接收群眾、紀檢監察和審計監督，確保每個環節的工作都在陽光下操作。

二、強化法治意識，樹立依法執政形象

（一）開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區委區政府的統一部署下，我局根據法律、法規、規章及“三定”規定等規范性文件賦予司法行政部門的權責情況，結合我區工作實際，對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理，最后形成《xx區司法局行政權責事項清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過xx電子政務網向社會公布，未發生因權責清單不準確被投訴事件。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清司法行政職能，規范權力運行，更好地履行各項職能。

（二）加強規范性文件制定及管理。我局對原有的規范性文件進行清理，全面啟動內部事務管理制度建設工作。2015年6月，正式編印《xx區司法局內部管理制度匯編》，全局工作人員人手一冊。規范性文件的制定由局法治員牽頭各業務科室起草，嚴格按照《xx市xx區行政機關規范性文件管理辦法》有關規定進行審查、審議，廣泛征求意見，依托區協同辦公系統進行公布，并由局辦公室進行備案。

（三）完善行政復議及行政應訴制度。我局嚴格執行《xx區司法局行政復議及行政應訴工作規定》，積極推行行政首長出庭應訴制度，增強依法行政自覺性，理順行政機關與群眾之間的關系，有效化解行政機關與群眾之間的矛盾，維護社會穩定。2015年，我局未發生行政復議及行政訴訟案件。

三、推進“法治xx”建設，普法依法治區工作進一步深化

（一）十八屆四中全會精神全面貫徹，轄區社會法治意識進一步增強。——憲法教育普遍開展。認真貫徹落實黨的十八屆四中全會關于在全社會普遍開展憲法教育的精神，全區黨政機關、社會團體根據各自職責，面向管理對象和服務對象，廣泛開展了經常性的教育活動。區普法辦2015年5月印發《關于廣泛開展憲法宣傳“四進”活動的通知》，策劃、部署系列憲法教育活動。6月10日，舉辦全區領導干部憲法知識講座，區委書記倪澤望主持講座，區級領導班子全體成員、處級領導干部、部分科級干部共600人聆聽講座。5月至6月，區委組織部采取專題授課、研討等方式，在區委黨校舉辦3期處級領導干部十八屆四中全會精神解讀、憲法教育和增強依法治國理念專題培訓班，邀請法律名師講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點及其對策》等課程，從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念，提高領導干部憲法意識和利用法治思維解決問題的能力。800名處級干部參加培訓。區普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫，制作宣傳畫圖和展板，廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區建立了憲法教育基地。針對青少年學生開展“憲法知識歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識有獎答題”等主題活動，培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識。

（二）重點普法對象教育更加突出，公民法律素質普遍提高。——“誰執法、誰普法”強力推進。將“誰執法、誰普法”納入績效考核和工作督查，作為法治政府建設的重要內容。機關各部門認真落實“誰執法誰普法”第一責任人制度，結合自身執法職能和執法實踐，將普法工作融入執法全過程，形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如，新食品安全法頒布后，市監xx分局第一時間主動出擊，印刷各種宣傳海報，在轄區樓道、社區宣傳欄懸掛張貼，利用節假日，在東門商業步行街、火車站廣場等人流密集的場所進行宣講咨詢。區城管（執法）局與各街道辦首創的“垃圾不落地，xx更美麗”經驗在全市推廣，文體局“繽紛五月”青工文化節廣受青年員工歡迎，人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進企業”成為xx勞務工普法的名片。各執法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動110多場，吸引群眾參與70萬多人次。

——校園法治教育形式多樣。堅持法治教育從娃娃抓起，推動把法治教育納入國民教育序列，根據市的相關規劃和部署，在中小學設立法治知識課程，保證在校學生得到基本法治教育。通過主題班會、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡，充分利用第二課堂和社會實踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動，增強青少年法治教育的吸引力、感染力。

——企業法治教育深入開展。健全企業員工法治教育制度，開展企業管理人員和員工法治培訓。根據企業員工特點和需求開展“送法進企業”活動。結合勞動執法檢查，開展有針對性的法治教育活動，把“誰執法誰普法”落到實處。組織企業員工開展法律知識競賽活動。

——評選“守法好公民”培育公民法律信仰。區依法治區（普法）辦、區司法局于2015年4月印發《關于開展xx區“守法好公民”評選活動的通知》，通過在全區范圍內開展評選“守法好公民”活動，授予98人“守法好公民”稱號。推動轄區公民主動學法、嚴格守法，以法為據、依法辦事，促進轄區公民真誠信仰法律，擁護法律的權威，增強法治觀念。養成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣，依法維護自己和他人的合法權益，促進轄區法治文明水平不斷提高。

第五篇：司法局依法普法治縣工作總結

，是實施“五五”普法規劃的最后一年。我縣普法依法治理工作在縣委的正確領導下，在縣人大、政府和上級業務主管部門的監督和指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十七大會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，加大法制宣傳教育工作力度，深入扎實地開展普法依法治理，為全面提高全縣廣大公民法

律素質，推進我縣依法行政，促進經濟發展和維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性，積極為我縣經濟建設和構建和諧社會營造良好的法治氛圍。現將度“五五”普法工作情況總結如下：

一、主要做法和工作成效

（一）加強領導、完善機制，確保工作順利開展。

今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為落實普法和依法治理工作各項任務，我縣在認真總結經驗的基礎上，健全完善了普法依治理工作機制，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明確工作方向，堅持工作早安排、早部署。于年初召開全縣政法工作會議，對普法依法治理工作進行了安排部署，統一了思想，明確了責任；二是根據省、市普法依法治理工作要點，結合本縣工作實際，深入調查研究，制定了《縣普法依法治理工作實施意見》下發各鄉（鎮）、各部門貫徹執行，明確了各級各部門工作目標任務。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，將普法依法治理工作納入政府口考核，推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署，統一檢查考評，統一表彰獎勵，有力地促進了我縣普法依法治理工作規范、有序的地開展。

（二）加強骨干培訓，提高隊伍業務素質。

為進一步提高普法依法治理隊伍素質，我縣把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作列入重要的工作來抓，采取有力措施認真抓好培訓工作。我縣于6月份對全縣8個鄉（鎮）司法所長、及縣屬各部門普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業務知識培訓。同時，要求各鄉（鎮）結合本轄區實際認真組織開展培訓工作，發揮普法骨干隊伍的職能作用。各鄉（鎮）按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓工作。今年以來，全縣縣（鄉）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓12期，參訓人員1000余人（次），為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。

（四）精心組織，扎實開展法制宣傳教育工作。

1、認真組織開展“四下鄉 常進村”主題活動。為使“四下鄉 常進村”活動內容豐富、形式多樣、成效明顯，我縣精心組織、及早安排、充分發動，緊緊圍繞“弘揚法治精神，構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉（鎮）、各部門圍繞主題有特色、有創新地開展宣傳教育活動，取得了良好的效果。主要表現在以下方面：一是主題明確、重點突出。緊緊圍繞“弘揚法治精神，構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，突出宣傳《憲法》、構建和諧社會、“五五”普法規劃總體目標任務及與人民群眾日常生產生活息息相關的法律法規的宣傳。重點加強對邊遠少數民族地區、城鎮流動人口、青少年和農民工的法制宣傳教育，注重法律援助宣傳，提高全體公民尤其是農民工依法維權的法律意識和素質。二是針對性強。活動期間各鄉（鎮）、各部門措施有力、富有特色。如依法治縣辦、司法局組織人員，深入車站、建筑工地、勞務輸出重點村寨發放《農民工維權法律知識讀本》4萬余冊，為農民工提供法律咨詢，法律服務。工商、農業、食品藥品監督、畜牧、煙草、技術監督等消委會成員單位和涉農單位以“消費與責任”主題，集中上街擺灘設點向群眾講解識別假農資、假農藥、假化肥、假種子等知識，預防坑農害農事件發生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規，做到中心工作開展到哪里，法制宣傳工作就開展到哪里。縣司法局充分發揮法制宣傳和矛盾職能作用，做好普調結合，對年初排查出影響農村和諧穩定的矛盾糾紛認真調處，有效地化解了糾紛，維護了社會穩定。三是內容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、、開展以案釋法等多種形式進行廣泛深入地開展宣傳教育活動。據統計，在“四下鄉 常進村”活動期間，全縣共有20余個部門（單位）參加了活動、發放宣傳資料60萬份、出動宣傳車宣傳48次、68支法制文藝隊共演出340場次、為中小學上法制課60次、出板報、墻報162期、張貼標語1000條、廣播、電視宣傳63次、發放《農村法律知識讀本》11000余份、贈送法律知識圖書1500冊、向群眾解答法律咨詢1300余人次、制作專題案例12期、調解糾紛30件、宣傳法律法規52個、受教育群眾達40萬余人次、取

得了較好的效果。

2、認真組織開展專業法律法規的宣傳教育，特別是最新出臺實施法律法規。國家相繼頒布施行了《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國統計法》等法律法規。依法治縣辦及時配合相關部門，制定了貫徹學習宣傳工作方案，明確了指導思想，對學習形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規定。

各專業法部門結合實際，一是利用每星期政治學習日，認真組織干部職工學習貫徹，了解掌握法律法規規定的具體內容和條款，提高干部職工依法辦事能力和執法水平。二是組織精干的工作人員，上街擺攤設點，采取咨詢服務、發放宣傳資料等，向來往群眾宣傳法律法規。三是制作錄音磁帶，利用宣傳車，深入各鄉（鎮）農村巡回宣傳，使最新頒布的法律法規深入人心，家喻戶曉，人人皆知。

3、以“法律六進”為載體，加強重點對象的法制宣傳教育。我縣以各種宣傳月、日、周活動為契機，以“法律六進”為載體，采取多種有效形式切實加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民五個重點對象的法制宣傳教育。

——加強領導干部法制宣傳教育。為切實抓好各級領導干部的學法用法工作，我縣一是根據市依法治市辦的要求，我縣下發了《關于加強領導干部學法用法意見》，制定了黨委（黨組）中心組學法和集體學法制度，進一步規范了領導干部學法用法制度。二是各黨委（黨組）中心學習組都按要求制定了法律法規的學習計劃并認真抓好落實，使領導干部學法、用法活動得到了有效開展。三是縣委組織部、人事局、縣委黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道，在每次干部培訓中都安排了法制培訓內容，進一步推動領導干部學法用法活動的深入開展。

——加強國家公務員的法制宣傳教育。一是各單位、各部門充分利用板報、專欄、政治業務學習等形式加強對干部職工的法制教育，重點抓好與本職工作相關的法律法規的學習和宣傳教育；二是開展行政執法人員的培訓工作。為進一步提高我縣行政執法人員依法行政的能力和水平。我縣組織了全縣行政執法人員的培訓，對參訓人員進行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及規范性文件為主要內容的法律法規知識培訓，參訓人員150人（次）。三是對新頒布的《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國侵權責法》、《中華人民共和國食品安全法》組織全縣8964人干部職工進行學習考試。10月23日上午組織全縣8964名干部職工進行統一閉卷考試。

——加強青少年法制宣傳教育，提高青少年守法意識。我縣根據不同年齡青少年學生的不同特點，采取多種措施，有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續發揮好法制副校長（輔導員）的作用。全縣完小以上學校都配備了法制副校長（輔導員），制定工作制度，明確工作職責，做到法制副校長（輔導員）工作制度健全、職責明確。各法制副校長（輔導員）按要求積極深入學校上法制課。上半年全縣法制副校長（輔導員）深入完小以上學校為師生上法制課70余場（次），受教育師生達4萬余人（次）。二是積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進校園”、“律師進校園”活動。我縣在開展以“珍愛生命 愛路護路 電力安全總我坐起”為主題“法律進校園”活動中，不斷創新工作方式，各中小學開展了獨具特色的法制書法、書畫比賽活動，進一步加強了青少年法制宣傳教育，增強了中小學生的學法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育，受教育師生達21000余人（次）。

——加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。我縣緊緊圍繞企業生產經營、改革發展開展多種形式的法制宣傳教育。二是法制宣傳月、日、周活動為契機深入各企業、廠礦開展法制宣傳教育，重點加強企業法律法規、安全生產、誠實守信、維護職工權益等方面的法律法規。特別是針對煤礦粘貼漫畫、安全生產標語、順口溜、歇后語等受到礦區職工好評三是積極組織開展企業經營管理人員法制培訓工作。共舉辦企業經營管理人員培訓班2期，內容涉及安全生產、環境保護、公司法、勞動法、勞動合同、消費者權益保護、產品質量等相關法律法規，參訓人數達150余人（次），進一步提高了廣大企業經營管理人員法律素質，增強了依法經營意識。收到了良好的效果。

——加強農民法制宣傳教育。一是組織開展“送法進村入戶”活動，有針對性地開展農村法制宣傳教育，采取在普法中調解糾紛，在調解糾紛中普法的辦法，對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出問題逐一進行實地調解，邀請當地群眾、特別是當地村干部、黨員及各家各戶當家人參與，對廣大群眾進行《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規教育，讓群眾在調解中受到教育，在教育中解決問題。二是開展農村黨員干部法律和實用技術培訓。為使培訓活動貼近農村、貼近群眾，依法治縣辦、縣司法局積極邀請農科、畜牧獸醫等部門技術人員配合做好農村實用技術培訓，對農村黨員和村（組）干部139余人進行了培訓，贈送《農村法律知識讀本》3000本，講解法律法規80余個。進一步提高了廣大農村黨員干部的法律素質和農村實用技術的知識水平，增強了農村黨員干部帶頭遵紀守法和帶領群眾脫貧致富的能力，為充分發揮廣大農村黨員干部在推進平安建設和發展農村經濟中的主力軍作用奠定了基礎。三是積極開展農村法制宣傳教育“六個一”活動。認真按照省市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求，采取有效措施認真抓好落實，到目前為止，基本做到了每個村委會有一支法制宣傳隊伍，有一所法制學（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。

二、存在的問題

我縣普法和依法治理工作，在全縣各級各部門的共同努力下取得了較好的成績，但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的問題。主要表現在：

（一）經費不足，以至于聽不到專家授課。

（二）部分鄉（鎮）和部門對普法依法治理工作還存在著認識不高、重視不夠，措施不力的問題，全區面上普法依法治理工作開展還不平衡。普法隊伍人數少，專業化程度、技術裝備落后，不能適應新形勢下的普法工作需求。尤其是鄉（鎮）普法工作經費、人力、時間投入不足，一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。

（三）普法難度大。主要表現在：一是一些偏遠村組，交通不便，送法進村入戶十分困難，造成了普法死角盲區；二是由于農民群眾居住分散，農民外出打工現象突出，普法對象難以集中。三是農村生產勞動的季節性比較強，農忙時早出晚歸；農閑時忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間，普法時間難以安排。四是由于農民文化水平普遍偏低，對規范普法內容難理解，學不懂、記不住，影響了學習法律知識的積極性。

（四）由于受工作經費、技術、裝備等因素的制約，普法宣傳形式單一，大多停留在傳統的拉橫幅、貼標語、出宣傳欄、設宣傳點、上大課等形式進行普法宣傳教育，很難收到應有的效果。

三、工作打算

普法依法治理工作是一項宏大的社會系統工程。我縣普法依法治理工作將以黨的十七大精神為指導，努力提高全民法律素質和全縣法治化管理水平，為實現平安、和諧的目標，創造良好的法治環境。

（一）抓好普法依法治理業務骨干培訓，提高基層普法依法治理工作隊伍的業務素質。

（二）繼續扎實抓好普法依法治理工作，在健全完善普法依法治理各項規章制度的基礎上，積極探索工作新機制、新方法，使試點真正出成效、出典型，為我縣順利實施“六五”普法規劃提供經驗。

（三）加強農村法制宣傳教育，繼續深入開送“送法進村入戶”活動，不斷提高農民群眾的法律素質；認真開展農村法制宣傳教育“六個一”活動，力爭“六五”解決30000戶農戶法律知識讀本。

（四）繼續加強“民主法治村”創建工作，引導和教育群眾依法正確行使民主權利，自覺履行憲法和法律規定的義務，指導村民訂立符合村情民意、符合法律規定、操作性強的《村規民約》。積極開展基層干部、村民委（社區）干部法律培訓，努力提高他們依法管理、民主管理的能力和水平。