第一篇:質(zhì)監(jiān)局依法行政工作先進(jìn)事跡
2008年,在**市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦、市依法治市辦公室的具體指導(dǎo)下,**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照市直部門普法及依法行政工作責(zé)任目標(biāo)的要求,以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,以及市政府《關(guān)于建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府工作的意見(jiàn)》為重點(diǎn),全面推行行政執(zhí)法
責(zé)任制,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,深入開(kāi)展法制培訓(xùn)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳工作,進(jìn)一步提高了全體質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,為推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2008年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦理各類行政執(zhí)法案件160余起,無(wú)出現(xiàn)一起訴訟敗訴、復(fù)議撤銷、新聞曝光案件,被省質(zhì)監(jiān)局授予全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政示范單位。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,把落實(shí)《綱要》及依法行政工作擺上重要位置
市局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視貫徹落實(shí)《綱要》和依法行政工作,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周慶恩親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨組主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法行政工作,基本上做到了逢會(huì)必講。對(duì)作出的每項(xiàng)重大決策,都要進(jìn)行合法性論證,制定的規(guī)范性文件,作出的具體行政行為都要經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核。執(zhí)法案件辦理嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行集體審理,杜絕執(zhí)法人員私自辦案或由單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算。在今年市檢察院對(duì)我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中,共抽查12份案卷,無(wú)發(fā)現(xiàn)一起存在違法現(xiàn)象。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,努力建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門
從強(qiáng)化培訓(xùn)入手,通過(guò)集中輔導(dǎo)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使全局人員了解掌握《綱要》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。按照市政府的要求,成立了建設(shè)“三型”政府部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定了工作方案,細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,落實(shí)了雙月報(bào)告工作制度。
三、建立行政處罰自由裁量階次制度,落實(shí)合理行政的要求
研究制定了《**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》,對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)規(guī)章中有裁量幅度的100項(xiàng)罰款項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化,并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了宣貫培訓(xùn),在**質(zhì)量信息網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行了公布,在執(zhí)法實(shí)踐中得到了較好的落實(shí),有效解決了以前存在的重過(guò)輕罰、輕過(guò)重罰、處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,將合理行政的要求落到了實(shí)處。
四、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高部門依法行政工作水平
召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),將推行工作納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,出臺(tái)了《**市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案件管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等與推行行政執(zhí)法責(zé)任制相配套的制度。定期組織案卷評(píng)查,以卷評(píng)案,評(píng)查意見(jiàn)書(shū)面反饋承辦單位。舉辦法律知識(shí)、法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期。利用執(zhí)法證年審及換證對(duì)全員進(jìn)行了法制培訓(xùn)及法律知識(shí)考核。
五、嚴(yán)格依法行政,確保職能到位
扶優(yōu)扶強(qiáng)方面:新創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè),省名牌產(chǎn)品4個(gè),省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品13個(gè),研究出臺(tái)了《**市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,召開(kāi)了高規(guī)格的全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,省局高德領(lǐng)局長(zhǎng)、市政府李恩東市長(zhǎng)分別作了重要講話,會(huì)議明確了我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門職責(zé)和具體獎(jiǎng)勵(lì)措施。幫助舞鋼公司、平煤集團(tuán)、平煤易成碳化硅公司3家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并獲得了國(guó)家采標(biāo)標(biāo)志證書(shū)。打假治劣方面:一是推行市縣兩級(jí)責(zé)任互連、多層監(jiān)管的執(zhí)法打假責(zé)任制,成立全局行政執(zhí)法指揮中心,定期召開(kāi)全系統(tǒng)執(zhí)法分析會(huì),完善日常執(zhí)法督查、執(zhí)法報(bào)表等制度,并抽調(diào)城區(qū)分局三個(gè)稽查隊(duì)和市局稽查大隊(duì)進(jìn)行捆綁,大隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,整合執(zhí)法資源,形成“大執(zhí)法”格局,杜絕了市區(qū)內(nèi)重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。二是以迎奧運(yùn)、保安全、支援地震災(zāi)區(qū)重建為重要載體,先后開(kāi)展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、百日安全督查活動(dòng)、安全生產(chǎn)月等一系列活動(dòng),檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位700家,消除安全隱患300多處,關(guān)閉非法充裝點(diǎn)2個(gè),拆除土鍋爐、自制壓力容器、起重設(shè)備20臺(tái),下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)280份,定檢特種設(shè)備3000臺(tái),在用特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)100%,三是建網(wǎng)絡(luò)、打基礎(chǔ),摸清底數(shù),建立檔案,與食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)、與基層監(jiān)管單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確縣(市)區(qū)局巡查員、聘請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)協(xié)管員、村級(jí)信息員,健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。大力實(shí)施“百千萬(wàn)”食品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè),實(shí)行掛牌督辦、限期整改、新聞曝光和關(guān)停整頓等措施,取得了明顯效果,受到了省食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作督查組的充分肯定,全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊1200多家,查處不合格食品貨值100多萬(wàn)元,抽查食品生產(chǎn)企業(yè)600多家,批次合格率為91.5%,比去年上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。四是開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、加油站、出租車等行業(yè)的專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查,煤炭、建材、農(nóng)資、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、礦用安全設(shè)備等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的利益。
第二篇:質(zhì)監(jiān)局依法行政工作自查報(bào)告
**縣質(zhì)監(jiān)局依法行政工作自查報(bào)告
根據(jù)市監(jiān)察局和市政府法制辦公室《關(guān)于對(duì)全市依法行政情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》的規(guī)定和要求,結(jié)合我局2011年以來(lái)依法行政工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法規(guī)科。為了推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展,局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持定期聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào),專題研究解決依法行政工作中存在的問(wèn)題,定期對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)科室和直屬單位依法行政工作督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。
二、完善相關(guān)制度
為進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法行為,樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的執(zhí)法形象,結(jié)合我局實(shí)際制定了《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任分解制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、和《行政執(zhí)法案卷管理制度》等制度,下發(fā)全局貫徹執(zhí)行,以促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)案件審理委員會(huì)集體審理制度、重大案件備案制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局嚴(yán)格履行行政處罰告知程序,在作出行政處罰決定之前向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽(tīng)取其陳述和申辯,其中對(duì)依法屬于聽(tīng)證范圍的,告知當(dāng)事人享有的聽(tīng)證權(quán)。
三、規(guī)范行政行為
今年,我局緊密圍繞《食品安全法》的實(shí)施和宣貫工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了食品安全整頓、重點(diǎn)區(qū)域整治、食品生產(chǎn)許可工作,創(chuàng)新監(jiān)管手段,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得明顯成效。在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中,扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)特種設(shè)備非法生產(chǎn)、違規(guī)檢驗(yàn)、非法改裝查處力度,實(shí)施強(qiáng)制措施,督促整改。我局開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定。在行政案件辦理過(guò)程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督制約。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理制度,對(duì)所有行政案件做到一案一卷,按要求整理裝訂歸檔。
四、強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)
為了逐步提高行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),我們結(jié)合“五五”普法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)對(duì)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。利用自學(xué)、普法學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn)教育,不斷促進(jìn)思想、素質(zhì)的提高。通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得以逐年提高。2011年以來(lái),我局行政執(zhí)法嚴(yán)格依法行政,定性準(zhǔn)確,適用法律恰當(dāng),辦案程序合法,辦案質(zhì)量不斷提高。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查 為了保證行政執(zhí)法公正、公開(kāi)、有效,我局對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行不定期地監(jiān)督檢查和案件回訪。積極開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作,通過(guò)案件評(píng)查,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員間的相互學(xué)習(xí),相互交流。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研討,引起了大家的高度重視,達(dá)到了提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平的預(yù)期目的。我們?cè)谡J(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作中,也自覺(jué)地接受人大、政府、法制辦及檢察院等部門的監(jiān)督。通過(guò)接受各種渠道的監(jiān)督檢查,引起了我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員的高度重視,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政,按程序辦案的自覺(jué)性,辦案質(zhì)量逐年提高。
總之,巨野縣質(zhì)監(jiān)局在開(kāi)展依法行政方面,做了大量工作。在狠抓依法行政,明確執(zhí)法責(zé)任,堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格審理制度,提高案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,認(rèn)真辦理舉報(bào)投訴案件。建立嚴(yán)格執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)追究,不定期案件回訪,切實(shí)轉(zhuǎn)變了執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范了執(zhí)法行為。
在工作中,我們也感到存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一是執(zhí)法難的問(wèn)題仍然存在。主要表現(xiàn)在執(zhí)法當(dāng)中,行政相對(duì)人拒查、拒檢、甚至威脅執(zhí)法人員的情況時(shí)有發(fā)生,造成執(zhí)法阻力,日常的監(jiān)督和服務(wù)是行政執(zhí)法的基礎(chǔ),需進(jìn)一步研究和探索行之有效的解決辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是對(duì)《行政復(fù)議法》及復(fù)議程序和文書(shū)制作不夠熟悉,有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高。
三是文書(shū)制作還需進(jìn)一步規(guī)范和完善。被查案卷中執(zhí)法文書(shū)有缺項(xiàng)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)形式:一是不能準(zhǔn)確使用法言、法語(yǔ);二是行政處罰決定書(shū)違法事實(shí)敘述過(guò)于簡(jiǎn)單;三是調(diào)查筆錄和檢查筆錄字跡潦草、混亂。
第三篇:區(qū)政府依法行政工作先進(jìn)事跡
2008年,**區(qū)政府在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,扎實(shí)推進(jìn)法制、誠(chéng)信、服務(wù)型政府政府建設(shè),依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平不斷提高,公共服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。圓滿完成了**市政府下達(dá)的各項(xiàng)依法行政目標(biāo)任務(wù)。
一、扎實(shí)推進(jìn)法治、誠(chéng)信、服務(wù)型政府建設(shè)
(一)振奮精神、奮發(fā)有為。一年來(lái),**區(qū)政府始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和想干事、要干事的強(qiáng)烈愿望。牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的觀念,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要求廣大干部職工要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,轉(zhuǎn)變職能,依法行政。要依法規(guī)范行政行為,用制度管權(quán)、管事、管人,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效地預(yù)防腐敗的發(fā)生,奢華行政管理體制改革,不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化能力、提高素質(zhì)
該區(qū)政府要求政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須把更多的時(shí)間和精力用在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上,多深入基層、深入群眾、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,全面了解實(shí)際情況,及時(shí)總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,提高科學(xué)決策水平。
(三)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。該區(qū)政府要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作目標(biāo)鎖定在干成事上,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,進(jìn)一步量化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)政策,堅(jiān)持以人為本、務(wù)實(shí)重干、不推不拖、一抓到底。如**區(qū)行政服務(wù)中心,堅(jiān)持一站式服務(wù),一個(gè)窗口對(duì)外,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),寓管理于服務(wù)之中。按照《行政許可法》確定的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、便民的原則,對(duì)原有的審批流程進(jìn)行再造、優(yōu)化。一是對(duì)部門內(nèi)部審批流程進(jìn)行優(yōu)化,而是再造部門之間的工作流程,重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目等涉及前置部門多的項(xiàng)目,通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制,對(duì)其工作流程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。截至目前,**區(qū)行政服務(wù)大廳共受理行政許可服務(wù)事項(xiàng)18585件。一年來(lái),該區(qū)政府年初承諾的為群眾要辦的十件實(shí)事,均已完成兌現(xiàn),除此之外,還及時(shí)完成建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府雙月報(bào)告和法制信息報(bào)送工作。
二、嚴(yán)格規(guī)范性文件審查制度,確保政府決策法制化
規(guī)范性文件制發(fā)工作,是保證政令暢通、依法行政的關(guān)鍵,直接影響著政府形象和執(zhí)法秩序。**區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視,專門制定了規(guī)范性文件制定程序,明確要求法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文件的審查。
一年來(lái),**區(qū)政府共制定規(guī)范性文件15份,其中《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域管理工作的意見(jiàn)》等文件經(jīng)多次修改后予以發(fā)布。
**區(qū)政府按照**市政府關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理及備案工作的通知要求,在全區(qū)開(kāi)展了規(guī)范性文件清理工作,完善了規(guī)范性文件備案制度,此次清理工作共清理文件9218份,規(guī)范性文件1358份,其中適用期已過(guò)自動(dòng)失效的1069份,廢止的規(guī)范性文件237份,保留和修改的52份。圓滿地完成了規(guī)范性文件清理工作。
三、認(rèn)真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作
由于**區(qū)是市轄區(qū),區(qū)屬行政機(jī)關(guān)數(shù)量相對(duì)較少,行政執(zhí)法范圍也較窄,雖然加大了行政復(fù)議法和行政復(fù)議實(shí)施條例的宣傳力度,但復(fù)議案件依然較少,截至目前共受理各類行政復(fù)議案件四件,均已審結(jié)。今年區(qū)政府沒(méi)有一起被訴案件,去年上訴的兩起案件也以該區(qū)政府勝訴宣告終結(jié)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作
2008年,**區(qū)政府組織了《檔案法》、《河南省煤碳安全生產(chǎn)條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查活動(dòng)。如物價(jià)局采取措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,一是專門成立優(yōu)化法沾化經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展和督促落實(shí),二是規(guī)范執(zhí)法行為,搞好承諾服務(wù),且是提高辦事效率,三是充分發(fā)揮12358舉報(bào)電話的作用于,實(shí)行24小時(shí)值班接受群眾價(jià)格舉報(bào)、咨詢,隨時(shí)受理舉報(bào)案件。四是全面清理整頓各項(xiàng)受費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和群眾負(fù)擔(dān)。五是加強(qiáng)物價(jià)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。在督察中對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)提出整改意見(jiàn),消除了執(zhí)法隱患。
對(duì)群眾投訴的執(zhí)法案件,積極督促查辦,認(rèn)真糾正,做到了件件有結(jié)果,事事有回音。
一年來(lái),還重點(diǎn)抓了行政執(zhí)法人員持證上崗、行政執(zhí)法證、監(jiān)督證網(wǎng)上錄入和行政執(zhí)法人員考核工作。
五、認(rèn)真做好法律培訓(xùn)和宣傳工作
2008年,采取多種形式,結(jié)合建設(shè)“三型政府”和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),并對(duì)全區(qū)300多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn),收到了良好的效果。
還組織該區(qū)環(huán)保局、發(fā)改委、司法局、安監(jiān)局、煤炭局等單位,開(kāi)展了環(huán)保法規(guī)、能源法、安全生產(chǎn)法的宣傳。
六、圓滿完成規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作
**市政府部署開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作后,**區(qū)政府按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印
第四篇:依法行政工作情況匯報(bào)
依法行政工作情況匯報(bào)
新市區(qū)人民政府關(guān)于二OO四年依法行政工作情況的報(bào)告主任、各位副主任、各位委員:我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)告新市區(qū)政府2004年依法行政工作情況,請(qǐng)予審議。今年以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺(tái)區(qū)情,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項(xiàng)的清理、配套制度建
設(shè)、加強(qiáng)法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實(shí)把依法行政工作擺上要位我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá),機(jī)關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員多層交錯(cuò),居民的整體文化素質(zhì)較高,相對(duì)維權(quán)意識(shí)也較強(qiáng),對(duì)依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),牽頭負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)為保證各項(xiàng)行政決策過(guò)程的正確性與合法性,聘請(qǐng)了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問(wèn)組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對(duì),我區(qū)多次向省、市溝通對(duì)接,并幾次召開(kāi)法律顧問(wèn)組會(huì)議,咨詢意見(jiàn)。在深入把握區(qū)情和多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進(jìn)方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運(yùn)行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方
式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯(cuò)位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補(bǔ)位”。在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個(gè)支撐點(diǎn)”:一是打造”兩個(gè)平臺(tái)”,即發(fā)揮政府法律顧問(wèn)組作用,打造依法決策平臺(tái);落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法的6項(xiàng)配套制度,打造依法行政平臺(tái)。二是搞好“三個(gè)服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動(dòng)保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實(shí)施“四制”管理,即主管負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時(shí)辦結(jié)制、通報(bào)講評(píng)制,規(guī)范政府工作運(yùn)行,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進(jìn)依法行政推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運(yùn)作,促動(dòng)依法行政工作不斷深入。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺(jué)性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個(gè)專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財(cái)政、城中村改造和項(xiàng)目運(yùn)作等方面的政策法規(guī)知識(shí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。今年3月10日,特意邀請(qǐng)市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對(duì)行政許可法進(jìn)行了專題講座。4月30日,邀請(qǐng)武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機(jī)關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長(zhǎng)參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長(zhǎng)行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加省、市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對(duì)全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及
行政執(zhí)法基本知識(shí)匯編輯印成實(shí)用性很強(qiáng)的《行政執(zhí)法人員工作手冊(cè)》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)全體人員進(jìn)行了行政許可法考試,將考試成績(jī)進(jìn)行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照省、市要求,正在抓緊有序進(jìn)行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)是:全市十九個(gè)縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對(duì)全區(qū)所有正在實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項(xiàng)任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實(shí)到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將本部門的行政許可事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時(shí)上報(bào)市政府。二是嚴(yán)把界限。對(duì)各部門不論許可事項(xiàng)是依
據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實(shí)施的,都列入清理范圍。對(duì)許可的條件、程序、期限、收費(fèi)和實(shí)施主體等內(nèi)容逐項(xiàng)拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時(shí),區(qū)政府法制辦多次深入各部門進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時(shí)完成。三是嚴(yán)格審核。對(duì)各部門上報(bào)的行政許可事項(xiàng)由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行逐項(xiàng)審核,分別提出保留、修改或廢止的意見(jiàn)。經(jīng)多12全文查看
第五篇:依法行政工作會(huì)議紀(jì)要
依法行政工作會(huì)議紀(jì)要
為認(rèn)真開(kāi)展好機(jī)關(guān)效能活動(dòng),深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,20xx年3月25日在市局會(huì)議室召開(kāi)20xx全市司法行政系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作會(huì)議。
會(huì)議由市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝xx就我市司法行政系統(tǒng)20xx年的依法行政工作進(jìn)行了全面部署,就全市深入推進(jìn)行政審批制度改革工作、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的工作和對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行備案審查等工作進(jìn)行了具體布置。
會(huì)議要求,20xx年,我市全面推進(jìn)依法行政工作,要緊緊圍繞在習(xí)總書(shū)記的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提高全市依法行政能力和水平,為全市建設(shè)又好又快的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
會(huì)議要求:
(一)要加強(qiáng)規(guī)范性文件的體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、修改和清理,不斷完善規(guī)范性文件體系建設(shè)。抓好規(guī)范性文件審查和工作。做好規(guī)范性文件的清理工作,全市將按照市委市政府和市法制辦的要求對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行一次集中清理,對(duì)該廢止的進(jìn)行廢止,對(duì)已失效的則公布失效,保證政策文件與法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)一性。
(二)加強(qiáng)行政許可管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的管理和監(jiān)督。健全和落實(shí)行政許可檢查制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政許可責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首席代表制、一個(gè)窗
口對(duì)外等相關(guān)制度。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。把涉及人民群眾切身利益的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全政務(wù)公開(kāi)基本制度,加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
(三)加強(qiáng)行政審批改革力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是調(diào)整行政審批事項(xiàng)。按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則和該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。二是規(guī)范行政審批行為。對(duì)確認(rèn)保留的行政審批項(xiàng)目,要依照公開(kāi)、公平、公正、高效和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,把行政審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提高建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍水平
一是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣(市、區(qū))司法局要根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件的要求,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在理清法定職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法崗位職責(zé),建立健全評(píng)議考核和責(zé)任追究制度。二是完善監(jiān)管制度。確保依法履行監(jiān)管職能,保證監(jiān)管的公正性和有效性,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的體系。
(五)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)本依法行政工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究明確工作要求,采取有效措施,務(wù)求取得實(shí)效。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法制度。加大對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)的培訓(xùn)力度,以《綱要》為基礎(chǔ),結(jié)合憲法、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī),切實(shí)提高公務(wù)員的法治意識(shí),依法規(guī)范公務(wù)員職務(wù)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查工作。本局要定期或不定期地對(duì)各單位依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查情況納入目標(biāo)考核。