第一篇:依法行政工作總結報告
依法行政工作總結報告
按照推進依法行政工作領導小組《關于印發〈依法行政工作報告制度〉的通知》要求,現將我局近兩年來法制工作情況總結報告如下:
一、加強對法制工作的組織領導
自省、市政府推行行政執法責任制工作以來,我局就一直把依法行政工作擺到重要位置,首先抓了組織機構建設,成立了局依法行政工作領導組,由局主要領導任組長,分管領導和紀委書記任副組長,局有關科室負責人和直屬行政執法單位負責人為成員。依法行政工作領導組隨著局領導班子成員的變動,及時調整充實成員。我局原來未專設法制科,2002年在機關機構改革編制極緊張的情況下,我局經爭取批準設立了法規運管科,科室編制3人,承擔具體的法制工作。
這兩年在我局的指導督促下,在各單位機構調整和人員變動時,我們堅持保留法制機構和配備法制工作人員。強化法制工作職能,在全市交通部門始終保持穩定的法制工作組織體系。局直屬各行政執法單位和各縣區交通部門都加強了對法制工作的領導,確定了法制工作的主要領導和分管負責人,成立了行政執法責任制(或法制工作)領導組。設置了法制工作部門,如市運管處設立了執法監督科,市公路局、市地方公路處明確了路政科為法制工作機構。市屬三縣交通局均成立了法制科,各區交通辦都確定了兼管法制工作的人員。各縣路管所、運管所等基層執法單 位還成立了法制科和執法大隊。各基層交管站還確定了一名兼職法制員。
二、制定完善依法行政工作各項規章制度
根據市政府《全面推進依法行政工作實施方案》精神,早在2004年我局制定了《全面推進依法行政工作實施意見》,確定了交通部門依法行政十年努力目標,將全面推進依法行政工作任務分解落實到各單位。2008年和2009年又分別制定了《全面推進依法行政工作要點》下發各單位執行。
2008年按照市紀委“反腐倡廉制度建設推進年活動”的布置,我局加強了交通行政執法工作的制度建設,對過去已制訂的相關制度進行修改,并新增加了幾項制度,共制訂《交通行政執法公示制度》、《交通行政執法監督檢查制度》、《交通行政執法錯案追究制度》等共七項制度,匯編成文印發執行。這些制度的貫徹執行,將有利于開展法制工作,有利于規范執法人員的行為。
2009年,按照省交通廳布置開展交通立法后評估工作,我局組織市運管處和市公路局分別進行了《中華人民共和國道路運輸條例》和《公路路政管理條例》的立法后評估系列工作,并將評估意見上報。
市公路局、市運管處和各縣交通局每年都與基層站所簽訂行政執法責任書。我局還制定了《交通依法行政考核細則》,列入交通系統目標綜合考核內容之一,對下屬單位進行年度考核,對評選出的先進單位進行表彰,以促進各單位對依法行政工作的重視。
三、抓好執法隊伍建設 2008年結合省交通廳布置開展的作風整頓暨效能建設工作,我局加強了交通行政執法人員的學習培訓和作風整頓,各單位均購買了相關法律法規書籍,編印了作風整頓的學習資料,發放到每一個執法人員,同時舉辦了各種類型的培訓班,組織執法人員學習,努力提高執法人員的整體素質。我局于2008年8月下旬專門舉辦了一期交通行政執法骨干培訓班,邀請省交通廳法規處處長韓宣平和市政府法制辦主任安寧講課,參加學習的124人,其中有各單位的法制科長和基層執法站所的負責人。
2009年交通執法部門又普遍開展了培訓工作,上半年按照市法宣辦的布置,我局組織所屬單位開展了法制講座“雙百”活動,由我局法制科長講課,題目為“努力開創交通行政執法工作新局面”。據統計共舉辦講座6場,全市400多名執法人員均參加了聽課。下半年市公路局開展了路政執法人員崗位大練兵活動,全局100多人集中學習,集中訓練,效果明顯。市運管處組織開展了《道路運輸管理工作規范》學習活動,還分別舉辦了“行政處罰案件查處分離”和新招進的執法人員專題培訓班。除自辦培訓班外,我局還選派人員到上級機關舉辦的培訓班學習,如2009年6月,按省交通廳法規處布置,組織所屬單位的9名法制科長到北京參加交通部舉辦的交通行政執法規范培訓班。
2008年12月和2009年5月,按照省交通廳統一部署的“全省交通行政執法人員新一輪資格認證考試”,我局分兩批共組織全市450多名執法人員參加了考試??记案鲉挝慌e辦了輔導培訓班,促使執法人員加強了學習。在2008年度的交通行政執法證年審中,審驗合格443人,因退休和調離注銷了74人。
通過這些措施,激勵執法人員加強文化知識學習,提高學歷層次。中青年執法人員學習熱情高漲,積極參加電大、夜大或高教自考學習,在全市400多名交通行政執法人員中,共有100多名執法人員通過在職學習取得大專畢業。
通過多種形式的學習培訓,提高了交通行政執法人員對依法行政的認識,增強了法制觀念,提高了執法水平。在全面推進依法行政的過程中,我局竭力提高執法人員的整體素質,努力建設一支風紀嚴整、規范執法,禮貌待人、文明執法,廉潔自律、秉公執法的交通行政執法隊伍。
四、創新依法行政工作機制
全面推進依法行政的目標之一,是行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。早在2000年5月,市行政服務中心開業之起,我局即設了交通窗口,將有關公路、運管的行政審批事項放在窗口受理辦理。2007年初,按照市委、市政府的布置,我局制定了《行政審批“兩個集中”的實施意見》,堅決貫徹落實了這項工作。我局及市公路局、運管處均成立了行政審批科,將本單位所有的行政許可項目集中到這個科辦理,并成建制進入市行政服務中心工作。經與中心協調,將原來分散在兩個樓層的公路、運管、規費征收窗口整合為一個樓層的大交通窗口,我局及市公路局、運管處均任命了首席代表。交通窗口辦理的項目多、數量大,多年一直位于中心前五名,多次被評為紅旗窗口,窗口工作人員多人被評為優秀。按照省交通廳的布置,我局在2008年大力推進了基層站所標準化建設工作,要求市運管處和各縣、區交通局(辦)抓緊實施,要按照省交通廳制訂的達標標準,對交管站、稽查站進行改造或新建。一是抓硬件建設,即加大投入,建好站房、場地、生活等設施;配好執法監督車、電腦等設備;二是抓軟件建設,即加強規范現場執法行為、倡導文明服務。各執法窗口全部做到了交通行政執法統一的“六公示”,即公示執法主體、執法依據、執法程序、執法結果、執法監督及當事人權利。到2008年底全市19個站,已有8個完成達標任務。其中蕪湖縣2個、繁昌縣3個、南陵縣3個。已達標的交管站、稽查站,站房均是新建或改建的,工作、生活設施齊全,標牌標識和執法公示欄式樣顏色達到規范統一,不僅給執法人員提供了工作、生活條件,更是展現了交通行政執法工作的新形象。加強基層執法窗口單位達標建設,有利于改善交通行政執法形象,有利于加強管理、規范工作,促進依法行政。
2009年,國家決定自1月1日起實施成品油稅費改革,取消公路養路費、公路運輸管理費等6項收費;安徽省決定自3月1日起,撤銷政府性還貸二級公路收費站,停止收費。這樣,交通運輸行業管理和行政執法工作都面臨著新形勢、新任務,工作重心轉移到加快交通基礎設施建設和加強運輸行業管理。我局及縣交通局積極學習和探索運管執法工作新機制,特別是基層交管站綜合執法的新模式。按照省交通廳統一布置,我市原有4個公路收費站,改建為3個治超檢查站,我局及市公路局積極開展了工 作,改建站點設施,培訓執法人員,爭取盡快投入運用,加強治超執法工作,以保護公路的完好暢通。
五、加強依法行政工作監督檢查
在全面推進依法行政工作中,我局還加強了對基層單位具體執法行為的監督檢查,如局分管領導和法規科負責人時常不打招呼,直接到基層交管站、稽查站檢查。為減輕基層負擔,將行政執法工作檢查考核同文明單位檢查和交通目標年度綜合考核結合進行。對依法行政工作先進單位進行表彰,以此促進工作。為主動接受社會監督,我局及直屬執法單位都聘請了政風行風監督員。
2008年5、6月份按照交通部、省交通廳的統一部署,在全市交通部門開展了大規模的行政執法監督檢查活動,下達了具體的檢查標準。檢查步驟是:一要各單位對行政執法工作進行自查評分,并將自查報告和自評分表上報市局;二是市局組織全系統法制科長到各單位進行檢查評議得分;三是省交通廳組織各市交通局進行互查、抽查。在檢查評議中發現了好的典型和好的做法,全市列為檢查的10個單位,考評得分90分以上的6個,80分以上的3個,70分以上的1個。在此基礎評選出交通行政執法示范單位、文明執法標兵、法制先進工作者各1個,推薦上報省交通廳評選。在檢查考核中,也發現了一些不足之處,要求各單位進行整改完善。2008年底,在我局統一安排的年度責任目標綜合考核中,又對所屬單位的法制工作進行了考核。同時,我們也接受了市政府法制辦的考核。2009年在對所屬單位進行行政執法工作檢查中,又開展了案卷評查工作。在制定規范性文件過程中,我局嚴格按市政府法制辦規定程序辦理,如《出租汽車管理辦法》。對于重大行政處罰案件,我局一直堅持下屬執法單位上報備案審查制度,這兩年未發現交通行政執法錯案。2008年底,市公路局因追繳養路費引發的27件行政復議案件,經市政府法制辦審理維持原處理意見。2009年按照市監察局和市政府法制辦布置,開展了行政處罰實施情況的自查工作并總結上報,沒有行政復議和訴訟案件。
同時,我局還認真辦理市人大、市政府領導和省交通廳等有關部門批轉來的涉及交通行政管理工作的群眾信件,對新聞媒體報道的和在政府網站上群眾投訴的問題,如打擊非法營運、兩站廣場秩序、營運車輛服務態度等,我局都及時答復和解決。對于群體上訪事件,如涉及工程款、出租車、客運班線等問題,局領導都高度重視,親自過問,直接派人接待或督促下屬單位迅速妥善處置,盡力化解矛盾,維護社會穩定。
我局在全面推進依法行政中,做了不少工作,取得了一定成效,但與《全面推進依法行政實施綱要》和省交通廳、市政府的要求,還有很大差距,在今后的工作中,我們將不斷改進和完善,努力實現全面推進依法行政的既定目標。
第二篇:區民政局依法行政工作總結報告
區民政局依法行政工作總結報告
2015年,xx區民政局深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會和總書記系列講話精神,圍繞中央和省市區全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策,緊扣區委區政府工作大局和xx民政事業發展,大力推進依法行政,加快法治民政建設,有效提高民政隊伍的依法行政水平和依法辦事能力,樹立了公正、文明的良好形象,取得了良好成效。
一、完善組織領導機構,制訂依法行政工作計劃
根據局領導及科室責任人變動情況,及時調整區民政局依法治理工作領導小組,由“一把手”任組長,其他班子成員任副組長,各科室和下屬單位負責同志為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,負責做好統籌協調工作。根據市、區依法治理工作要求,結合我局實際,制訂依法治理工作計劃,明確了工作目標、工作任務和措施以及工作要求。要求各科室和下屬單位根據業務開展情況制定具體的工作責任計劃,使依法行政工作落實到人,扎實開展。
二、全面加強法治學習教育,切實提高依法管理能力
一是系統性開展法治學習活動,組織全體干部職工學習民政法律法規,教育廣大干部職工學法、用法、守法,將普法、依法治理工作與民政業務工作緊密結合,把法治教育貫穿于黨員干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面。二是加強執法檢查。加大對民間組織管理、低保審批、婚姻登記、優撫安置、殯葬管理等各項工作執法檢查監督力度,努力做到“四嚴”(嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關),同時加強對各項執法工作的檢查力度,確保做到有法必依、執法必嚴、違法必究,努力提高黨員干部特別是黨員領導干部的法治化管理水平。
三、規范行政執法權力運行,全面提升服務承諾效果
采取多項措施進行政務公開,推進依法行政,全面實行服務承諾。一是聘請法律顧問。我局聘請常年法律顧問,為我局提供法律咨詢和法律意見,協助處理重大涉法事務。二是制定權責清單。按照全區統一部署,制定民政權責清單,完善網上辦事大廳建設,規范辦事程序,明確流程指引,落實工作責任制。三是公開標準化辦事程序。通過互聯網、廣播、報紙等多種渠道,向社會公開單位職能,服務內容、標準、時限、程序,法律依據,服務電話,投訴電話等全面的政務服務信息,把服務承諾設置在社會公眾監督下進行,促使全局干部職工進一步改進工作作風、增強服務意識和干好本職工作的自覺性,以優質的服務建立民政部門與公眾的良好互動關系,在群眾中樹立良好的政府形象。
四、創新社區治理模式,提高基層依法治理水平
(一)抓好“三社聯動”建設,提升公共服務水平。建立以社區、社會組織、社工為主體的“三社聯動”機制。一是實現社區服務中心全覆蓋,做強“實體”平臺。制定了《xx區社區服務中心招投標工作指引》,新建13家社區服務中心,累計建成社區服務中心102家,實現全覆蓋。二是全面推進社會組織“1+8工程”,筑牢“孵化”平臺。在全區建設了1個區級社會組織創新苑和8個街道社會組織服務中心。社會組織創新苑已有18家社會組織計劃入駐孵化培育,引進合作伙伴9家,開展“歷奇輔導培訓”、“公益培訓”等能力建設培訓32場,活動6次。目前,全區共有登記的社會組織598家,備案的社會組織515家,實現每萬人擁有社區組織14個,超過珠江三角洲地區平均每萬人擁有社會組織8個的目標。2015年有5家通過社會組織等級評估,累計有14家社會組織擁有3a級以上社會組織等級評估認證。三是穩步發展社會工作服務,用活“人才”平臺。將社工服務逐步由購買“崗位”向購買“項目”轉變,通過購買服務項目的形式服務社區居民。目前,全區共有社工近800名,其中崗位社工188名,在社區服務中心服務的社工594名,社會組織服務中心服務的社工14名,已初步形成分布均衡、專業特色突出的社工服務體系。
(二)深化基層管理體制改革,提升社區管理水平。積極深化我區基層管理體制改革,制定《xx區基層管理體制改革實施方案》上報市改革領導小組審定。結合改革需要,開展社區工作者公開招考工作。2015年通過公開招考,新錄用33名社區工作者,為基層社區建設增加了新鮮血液,提高隊伍素質。除政策性安置外,社區工作站“凡進必考”。
五、加大法制宣傳力度,樹立法律權威
舉辦民政法律法規系列宣傳活動,組織干部職工到社區、商場等人員較為集中的地方開展民政法律法規宣傳活動,在現場設立婚姻登記、頤老院服務、最低生活保障、敬老優待證、社會捐贈接收、撫恤優待、收養登記等業務工作咨詢點,大力宣傳民政法律法規,接受市民咨詢。積極開展紀律教育學習月活動,不斷增強黨員干部的廉政意識,努力提高依法辦事、廉潔自律的自覺性。2015年12月4日下午我局參加了區統一組織的法治宣傳日活動,現場接受市民關于婚姻、養老、收養、低保等民政方面的業務咨詢,并邀請XX市維家婚姻家庭事務指導中心3名咨詢師到現場接受市民咨詢,發放《中華人民共和國老年人權益保障法》120本、《廣東省老年人權益保障條例》120本、《xx區居民最低生活保障宣傳手冊》120本、婚姻登記指南等130本。
六、落實依法治區,加快建設一流法治城區
根據《中共XX市xx區委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城區的實施方案》、《xx區2015年法治建設工作要點》等文件要求,結合民政工作,制定民政局依法治區落實方案,深化基層社區治理改革,加大基層依法治理工作力度,為xx建設一流法治城區助力。著力從理順社區主體關系入手,利用信息化技術促進社區黨務、站務、居務依法公開,建立健全行業協會規章制度,完善行政檢查工作機制,加大社會組織培育、監管工作力度,推動社會組織等級評估機制等6方面制定了工作措施。
第三篇:2016年鄉依法行政工作總結報告
2016年鄉依法行政工作總結報告
2016年鄉依法行政工作總結報告
2016年以來,**鄉依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全鄉中心工作,堅持以創新促規范,以規范求發展,以發展強服務,強化組織領導、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,取得明顯成效。
一、2016年主要工作
(一)健全制度、強化領導,依法行政工作保障有力。
1、領導重視,完善依法行政工作網絡。鄉政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據人員變動,及時調整依法行政工作領導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全鄉推進依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導和督促全鄉依法行政工作。
2、明確責任,確保各項工作落到實處。年初,鄉黨委、政府及時召開鄉依法行政工作領導小組全體會議,落實依法行政工作目標責任制,強化監督機制,各單位,各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
(二)加強學習、規范性作為,法治型政府建設有序開展。
1、加大學習培訓。按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內容和培訓考核,確保學習培訓效果,舉辦了領導干部、企業負責人培訓班。
2、加強宣傳教育。充分利用黨務公開欄和政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農村、社區和企業延伸,通過組建法制宣講團,深入村、社區、學校和企業進行宣傳教育活動,使法制建設氛圍不斷濃郁。
3、規范行政行為。引導和激勵機關工作人員特別是執法人員學法、守法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權統一,加強對執法行為的監督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉變職能,提高效率,服務性政府建設深入實施。
嚴格按照機關效率效能建設工作會議要求,不斷強化服務意識,努力創新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設。
1、完善社會穩定機制。建立健全突發事件的應急處理機制。完善社會預警體系、應急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制,建立統一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組。不斷規范信訪接待制度,堅持以解決群眾的實際問題為出發點,認真及時處理群眾來信來訪,努力做到事事有交代,件件有回復。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作,幫助落實好解決的部門;對老上訪戶認真做好勸說,力爭做到息訪;對于要求過高的無理上訪,堅持依法辦事,嚴格按《信訪條例》處理。
2、加強行政監督,提高監督實效。自覺接受人大法律監督,依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作,認真履行重大事項報告制度,支持代表參政議政,認真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發展服務、為基層服務、為群眾服務。同時主動接受政協的民主監督,聽取其對政府工作的建議和提案,并責成有關部門及時答復。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進作風、強化監督,陽光型政府建設穩步推進。
1、健全行政決策機制,提高行政決策水平。完善行政決策程序,建立決策糾錯機制,實行行政問責制度,是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障,有利于行政機關謹慎決策,防止決策的盲目性、隨意性,避免決策失誤。鄉政府建立領導干部決策責任追究制度,通過監督考核、民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估審查等方式,及時發現并糾正決策執行中存在的問題,適時調整和完善決策。對違反規定導致決策失誤的,依法實行行政問責,追究行政過錯責任,切實做到“有權必有責,用權受監督,違法要追究”。
2、加強規范性文件審查備案,完善政府法制建設。認真做好規范性文件制定、清理和發布工作,堅持立、改、廢并重。嚴格規范性文件備案審查制度,確保規范性文件報備率、及時率和規范率達到百分之百。對以鄉政府名義發布的涉及全鄉性的規范性文件全部由工作人員進行前置性審查,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
3、加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。今年,我鄉進一步加大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,依托政府門戶網站,政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務信息,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,接受社會監督。
一來,我鄉的依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要有:一是行政執法隊伍的整體素質還有待于進一步提高;二是行政監督機制還不夠完善。
第四篇:區司法局依法行政工作總結報告
區司法局依法行政工作總結報告
2015年,xx區司法局認真貫徹落實國務院、省政府關于加強市縣(區)政府依法行政的有關規定,結合我區司法行政工作實際,不斷完善依法行政和行政執法工作制度,強力推動依法行政規范化建設,有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據《xx區2015績效管理工作實施方案》《xx區“法治政府建設(含普法教育)”指標考評標準操作規程》,我局認真梳理本單位2015年法治政府建設工作情況,未發現扣分項目?,F將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、加強自身建設,提高依法執政能力
(一)強化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領導小組,由局長盧光輝同志任組長,其他局領導任成員。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政的各項相關工作;各科室結合部門職能,負責本部門相關依法行政事項;同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。由區普法辦牽頭,制定我局領導干部學法計劃,組織中層以上領導干部脫產參加公務員依法行政和法治思維專題培訓、行政訴訟法修改專題講座等學法活動,并試點開展“科長講法”等內部學法活動。
(二)規范行政決策行為。進一步健全科學的領導班子工作程序和決策機制,堅持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項均嚴格按照《xx區司法局重大事項議事規則》進行集體決策并形成會議紀要;在集體議事中,堅持讓分管領導先發表意見和見解,嚴格執行“一把手末位表態制度”;未發生過個人擅自改變集體研究決定事項的情況。同時,在決策出臺之前嚴格把握合法性審查關口,對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴格依照法定權限行使職權、履行職責。
(三)規范行政處罰自由裁量權,落實執法責任實現標準化管理。我局行政執法事項僅“對沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務業務的人員的處罰”1項。根據區法制辦的要求,我局對行政處罰事項所涉及的法律依據進行全面梳理,在法定權限范圍內逐條、逐項細化自由裁量適用情形、標準、種類和準許和不予準許行政處罰的幅度、階次等,制定《xx區司法局行政處罰自由裁量權行駛規則和標準》,經局領導集體討論審定后,以規范性文件形式通過xx電子政務網向社會予以公開,同時報區法制辦備案。同時,根據《xx市xx區2015年行政執法改革實施方案》關于加強行政執法責任制建設的要求,我局制定《xx區司法局執法案件終身負責制度》、《xx區司法局行政機關內部人員過問案件記錄制度》和《xx區司法局執法監督員制度》等3項制度。2015年,我局未開展行政處罰活動。
(四)加強權力風險防控及內控機制建設。根據我區廉政風險防控工作的要求,我局及時制定了《xx區司法局廉政風險防控工作實施方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口進行自查,制定了《職權目錄》、《廉政風險等級目錄》、《重點防控項目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進行了公示。2015年1月起,將我局《高風險權力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會各界的廉政監督。我局堅持內部監督和外部監督相結合,實行廉政風險立體監督。內部實現財務、人事等重大問題程序公開、結果公開,通過重大事項集體討論,重大開支多人參與的方式接收干部職工監督。外部通過辦事程序、公證收費標準、法律援助案件辦理流程上墻、網站公開,接收群眾、紀檢監察和審計監督,確保每個環節的工作都在陽光下操作。
二、強化法治意識,樹立依法執政形象
(一)開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區委區政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及“三定”規定等規范性文件賦予司法行政部門的權責情況,結合我區工作實際,對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《xx區司法局行政權責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過xx電子政務網向社會公布,未發生因權責清單不準確被投訴事件。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清司法行政職能,規范權力運行,更好地履行各項職能。
(二)加強規范性文件制定及管理。我局對原有的規范性文件進行清理,全面啟動內部事務管理制度建設工作。2015年6月,正式編印《xx區司法局內部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊。規范性文件的制定由局法治員牽頭各業務科室起草,嚴格按照《xx市xx區行政機關規范性文件管理辦法》有關規定進行審查、審議,廣泛征求意見,依托區協同辦公系統進行公布,并由局辦公室進行備案。
(三)完善行政復議及行政應訴制度。我局嚴格執行《xx區司法局行政復議及行政應訴工作規定》,積極推行行政首長出庭應訴制度,增強依法行政自覺性,理順行政機關與群眾之間的關系,有效化解行政機關與群眾之間的矛盾,維護社會穩定。2015年,我局未發生行政復議及行政訴訟案件。
三、推進“法治xx”建設,普法依法治區工作進一步深化
(一)十八屆四中全會精神全面貫徹,轄區社會法治意識進一步增強?!獞椃ń逃毡殚_展。認真貫徹落實黨的十八屆四中全會關于在全社會普遍開展憲法教育的精神,全區黨政機關、社會團體根據各自職責,面向管理對象和服務對象,廣泛開展了經常性的教育活動。區普法辦2015年5月印發《關于廣泛開展憲法宣傳“四進”活動的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動。6月10日,舉辦全區領導干部憲法知識講座,區委書記倪澤望主持講座,區級領導班子全體成員、處級領導干部、部分科級干部共600人聆聽講座。5月至6月,區委組織部采取專題授課、研討等方式,在區委黨校舉辦3期處級領導干部十八屆四中全會精神解讀、憲法教育和增強依法治國理念專題培訓班,邀請法律名師講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點及其對策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念,提高領導干部憲法意識和利用法治思維解決問題的能力。800名處級干部參加培訓。區普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫,制作宣傳畫圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區建立了憲法教育基地。針對青少年學生開展“憲法知識歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識有獎答題”等主題活動,培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識。
(二)重點普法對象教育更加突出,公民法律素質普遍提高。——“誰執法、誰普法”強力推進。將“誰執法、誰普法”納入績效考核和工作督查,作為法治政府建設的重要內容。機關各部門認真落實“誰執法誰普法”第一責任人制度,結合自身執法職能和執法實踐,將普法工作融入執法全過程,形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監xx分局第一時間主動出擊,印刷各種宣傳海報,在轄區樓道、社區宣傳欄懸掛張貼,利用節假日,在東門商業步行街、火車站廣場等人流密集的場所進行宣講咨詢。區城管(執法)局與各街道辦首創的“垃圾不落地,xx更美麗”經驗在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進企業”成為xx勞務工普法的名片。各執法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動110多場,吸引群眾參與70萬多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅持法治教育從娃娃抓起,推動把法治教育納入國民教育序列,根據市的相關規劃和部署,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生得到基本法治教育。通過主題班會、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業法治教育深入開展。健全企業員工法治教育制度,開展企業管理人員和員工法治培訓。根據企業員工特點和需求開展“送法進企業”活動。結合勞動執法檢查,開展有針對性的法治教育活動,把“誰執法誰普法”落到實處。組織企業員工開展法律知識競賽活動。
——評選“守法好公民”培育公民法律信仰。區依法治區(普法)辦、區司法局于2015年4月印發《關于開展xx區“守法好公民”評選活動的通知》,通過在全區范圍內開展評選“守法好公民”活動,授予98人“守法好公民”稱號。推動轄區公民主動學法、嚴格守法,以法為據、依法辦事,促進轄區公民真誠信仰法律,擁護法律的權威,增強法治觀念。養成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣,依法維護自己和他人的合法權益,促進轄區法治文明水平不斷提高。
第五篇:依法行政工作情況匯報
依法行政工作情況匯報
新市區人民政府關于二OO四年依法行政工作情況的報告主任、各位副主任、各位委員:我受區政府委托,向區七屆人大常委會第十一次會議報告新市區政府2004年依法行政工作情況,請予審議。今年以來,在區委的正確領導和區人大的有力監督下,區政府立足叢臺區情,堅持依法行政,致力建設服務型法治政府,在行政許可法的學習培訓、許可事項的清理、配套制度建
設、加強法制監督、健全服務體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效。現將有關情況匯報如下:
一、從新市區情出發,切實把依法行政工作擺上要位我區作為我市的中心城區,政治、經濟、文化較為發達,機關干部、大中型企業職工、城中村農民、進城務工人員多層交錯,居民的整體文化素質較高,相對維權意識也較強,對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區政府班子將依法行政作為統領全局的重點工作,確定了致力建設服務型法治政府的任期目標。為此,區政府調整了依法行政領導小組,由區長任組長,牽頭負總責,主管領導具體抓,統籌謀劃,協調推進。同時為保證各項行政決策過程的正確性與合法性,聘請了6名知名律師成立了區政府法律顧問組。為確保目標定得準、路子走得對,我區多次向省、市溝通對接,并幾次召開法律顧問組會議,咨詢意見。在深入把握區情和多方征求意見的基礎上,明確了建設服務型法治政府的基本內涵和推進方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務、透明、誠信、責任”的“十字”理念,遵循設權應法定、有權必有責、用權受監督、侵權須賠償“四句話”的權力運行一般規則,轉變行政理念,創新管理方
式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”。在建設服務型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個支撐點”:一是打造”兩個平臺”,即發揮政府法律顧問組作用,打造依法決策平臺;落實、完善行政執法責任制和我區貫徹實施行政許可法的6項配套制度,打造依法行政平臺。二是搞好“三個服務”,即多溝通、多協調,服務領導機關;建設一刻鐘就醫圈、勞動保障服務站,服務社區居民;以民營經濟服務大廳、貸款擔保中心、民營企業家聯誼會為載體,服務轄區企業。三是實施“四制”管理,即主管負責制、目標管理制、限時辦結制、通報講評制,規范政府工作運行,推動工作落實。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進依法行政推進依法行政,建設服務型法治政府,責任在政府,關鍵在領導。區政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機,堅持帶頭學習,依法決策,規范運作,促動依法行政工作不斷深入。
(一)堅持學習制度,增強法律素養、不斷提高依法行政的自覺性。區政府健全了學習制度,每月一個專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點學習行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日,特意邀請市政府法制辦副主任,為區政府領導班子全體及60多名部門、鄉(辦)、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日,邀請武漢大學周葉中教授就《憲法》為區四套班子和400多名機關干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區長參加了為期7天的全省縣(市、區)長行政許可法專題學習班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加省、市舉辦的行政許可法培訓班。上半年,區法制辦先后分3批,對全區790名行政執法人員進行了行政許可法培訓。為了搞好這次培訓,區法制辦將規范政府共同行為的法律法規及
行政執法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執法人員工作手冊》,發放到每名參訓人員手中。培訓結束后,對全體人員進行了行政許可法考試,將考試成績進行了張榜公布,并作為行政執法證件年檢的重要依據(行政執法證件年檢工作按照省、市要求,正在抓緊有序進行)。市政府法制辦領導對我區培訓工作的評價是:全市十九個縣(市、區)在這次培訓中新市區組織最好、學習最認真、執法人員素質最高。
(二)嚴把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區根據省、市政府的統一部署,按照“誰實施、誰清理、誰負責”的原則,以行政許可法為依據,對全區所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴明責任。把清理的各項任務層層分解到部門,責任落實到人。組織各部門在市政府規定的時限內,將本部門的行政許可事項報區政府法制辦,由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴把界限。對各部門不論許可事項是依
據法律、法規,還是規范性文件設立的,只要仍在實施的,都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內容逐項拉出單子,摸清底數,并印發了制式表格。在各部門自查自清的同時,區政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導,確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴格審核。對各部門上報的行政許可事項由區法制辦牽頭,相關部門配合,依照行政許可法規定,嚴格進行逐項審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經多12全文查看