第一篇：人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告

今年以來，區(qū)人勞社保局嚴格按照《新華區(qū)人民政府關(guān)于加強依法行政工作的意見》文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)人事勞動和社會保障行政執(zhí)法管理“五化”（即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化）為目標，落實科學發(fā)展觀，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地保證了依法行政工作的開展。現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責任制有效運作

根據(jù)職能配置，我局肩負著人事勞動和社會保障行政執(zhí)法職能。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法責任制工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威。為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了以局長為組長，局有關(guān)科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作，切實做到把行政執(zhí)法責任制作為各股室工作目標責任制的一項重要內(nèi)容，作為年終崗位目標考核的重要依據(jù)，實行獎懲掛鉤。

二、搞好建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)

人事勞動和社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作，尤其在當前復(fù)雜的國際國內(nèi)金融危機形勢下，就如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為人勞社保部門一項重要任務(wù)，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。

一是加大對相關(guān)法律知識的學習力度。結(jié)合工作實際，認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的實施意見》、《平頂山市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序，確保了各項工作規(guī)范有序地進行。

二是強化對全局干部職工的培訓(xùn)。為進一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立人事勞動和社會保障部門良好形象。我局特邀區(qū)法制辦主任楊結(jié)實為全局干部職工講授一堂依法行政法制課。楊結(jié)實主任結(jié)合《全面推進依法行政實施綱要》，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對依法行政的要求和內(nèi)容進行充分闡述的基礎(chǔ)上，還對行政執(zhí)法存在的風險及原因進行了分析。通過學習和培訓(xùn),切實提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。

三是加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學習。建立完善學習制度，經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)學習，開展案例和疑難問題探討。今年，組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開展勞動執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣。

三、嚴格管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為

我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴抓持證上崗，未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓，以樹立人勞社保局形象地位為目標，做到“持證上崗，著裝規(guī)范；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語文明，禮貌待人”。同時，我局嚴格落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險條例》、《勞動監(jiān)察員準則》、《工傷保險條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等各項制度，在開展行政執(zhí)法工作中，嚴格對照，一一落實。健全和完善行政執(zhí)法程序，并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式，強調(diào)單位企業(yè)自查自律，指導(dǎo)完善制度，規(guī)范用工，對情節(jié)嚴重的違法行為以進行依法處罰。近年來，為貫徹落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定了《新華區(qū)人事勞動和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執(zhí)法過程中，我們不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量階次制度。

四、健全制度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障，為此，我局著力抓好制度建設(shè)，依靠嚴格的制度來管人管事。

一是抓好評議考核制。我局把法定職責分解落實到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標準和要求，嚴格評議和考核，并把評議、考核的結(jié)果，作為科室負責人政績及評選先進的重要內(nèi)容，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。

二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究制度。我局界定了過錯責任追究范圍，規(guī)范過錯責任追究程序。對在行政執(zhí)法活動中，故意或者過失造成的主要事實不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的，要追究科室負責人和直接責任人員的責任。

三是建立和健全備案制度。對重大行政處罰行為及行政訴訟、行政復(fù)議案件實行備案制。

四是實行行政執(zhí)法公示制度。我局通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、處罰標準、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、執(zhí)法人員以及對違法執(zhí)法行為的舉報電話等向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。對群眾反映的重大問題，由局長負責，認真組織查處，并公開處理結(jié)果。同時進一步完善來信來訪、咨詢接待制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

五、積極應(yīng)訴行政復(fù)議、行政訴訟案件

近年來，隨著勞動爭議、工傷案件等數(shù)量的迅速增加，加上公民法律意識的不斷提高，使勞動仲裁案件越來越多，因此，我局越來越重視對案件質(zhì)量的提高，在程序、事件證據(jù)及適用法律依據(jù)上下大功夫，確保每一件決定都經(jīng)得起考驗，同時，對人民來信也依法積極認真應(yīng)對，決不走過場。今年上半年，對我局的行政處罰決定沒有出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟情況。

六、加強法律宣傳，提高法制意識

大力宣傳勞動政策法規(guī)，利用勞動者權(quán)益保護宣傳周、勞動法宣傳月等載體，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等途徑方式，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動保障法律深入人心，使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳周工作，組織用人單位業(yè)主和勞資管理人員培訓(xùn)，通過新聞媒體、宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬余份。受理群眾現(xiàn)場咨詢700多人次，切實提高了業(yè)主及勞動者的勞動法制意識。

上半年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量，積極推動勞動保障工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依法行政工作取得一定成效。但按照科學發(fā)展的要求認真審視我們的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動我局依法行政工作按照“科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供服務(wù)。

第二篇：人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況報告(精)

人事勞動和社會保障局依法行政工作開展情況

報告

今年以來，區(qū)人勞社保局嚴格按照《新華區(qū)人民政府關(guān)于加強依法行政工作的意見》文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)人事勞動和社會保障行政執(zhí)法管理“五化”（即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化）為目標，落實科學發(fā)展觀，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地保證了依法行政工作的開展。現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責任制有效運作

根據(jù)職能配置，我局肩負著人事勞動和社會保障行政執(zhí)法職能。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法責任制工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威。為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了以局長為組長，局有關(guān)科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作，切實做到把行政執(zhí)法責任制作為各股室工作目標責任制的一項重要內(nèi)容，作為年終崗位目標考核的重要依據(jù)，實行獎懲掛鉤。

二、搞好建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì) 人事勞動和社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作，尤其在當前復(fù)雜的國際國內(nèi)金融危機形勢下，就如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為人勞社保部門一項重要任務(wù)，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。

一是加大對相關(guān)法律知識的學習力度。結(jié)合工作實際，認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的實施意見》、《平頂山市人民政府關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進行，維護公共利益和社會秩序，確保了各項工作規(guī)范有序地進行。

二是強化對全局干部職工的培訓(xùn)。為進一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立人事勞動和社會保障部門良好形象。我局特邀區(qū)法制辦主任楊結(jié)實為全局干部職工講授一堂依法行政法制課。楊結(jié)實主任結(jié)合《全面推進依法行政實施綱要》，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對依 法行政的要求和內(nèi)容進行充分闡述的基礎(chǔ)上，還對行政執(zhí)法存在的風險及原因進行了分析。通過學習和培訓(xùn),切實提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。

三是加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學習。建立完善學習制度，經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)學習，開展案例和疑難問題探討。今年，組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開展勞動執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣。

三、嚴格管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為

我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴抓持證上崗，未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓，以樹立人勞社保局形象地位為目標，做到“持證上崗，著裝規(guī)范；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語文明，禮貌待人”。同時，我局嚴格落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險條例》、《勞動監(jiān)察員準則》、《工傷保險條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等各項制度，在開展行政執(zhí)法工作中，嚴格對照，一一落實。健全和完善行政執(zhí)法程序，并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式，強調(diào)單位企業(yè)自查自律，指導(dǎo)完善制度，規(guī)范用工，對情節(jié)嚴重的違法行為以進行依法處罰。近年來，為貫徹落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定了《新華區(qū)人事勞動和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動和社會保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執(zhí)法過程中，我們不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量階次制度。

四、健全制度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障，為此，我局著力抓好制度建設(shè)，依靠嚴格的制度來管人管事。

一是抓好評議考核制。我局把法定職責分解落實到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標準和要求，嚴格評議和考核，并把評 議、考核的結(jié)果，作為科室負責人政績及評選先進的重要內(nèi)容，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及考核等次的重要依據(jù)。

二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究制度。我局界定了過錯責任追究范圍，規(guī)范過錯責任追究程序。對在行政執(zhí)法活動中，故意或者過失造成的主要事實不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的，要追究科室負責人和直接責任人員的責任。

三是建立和健全備案制度。對重大行政處罰行為及行政訴訟、行政復(fù)議案件實行備案制。

四是實行行政執(zhí)法公示制度。我局通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、處罰標準、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、執(zhí)法人員以及對違法執(zhí)法行為的舉報電話等向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。對群眾反映的重大問題，由局長負責，認真組織查處，并公開處理結(jié)果。同時進一步完善來信來訪、咨詢接待制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

五、積極應(yīng)訴行政復(fù)議、行政訴訟案件

近年來，隨著勞動爭議、工傷案件等數(shù)量的迅速增加，加上公民法律意識的不斷提高，使勞動仲裁案件越來越多，因此，我局越來越重視對案件質(zhì)量的提高，在程序、事件證據(jù)及適用法 律依據(jù)上下大功夫，確保每一件決定都經(jīng)得起考驗，同時，對人民來信也依法積極認真應(yīng)對，決不走過場。今年上半年，對我局的行政處罰決定沒有出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟情況。

六、加強法律宣傳，提高法制意識

大力宣傳勞動政策法規(guī)，利用勞動者權(quán)益保護宣傳周、勞動法宣傳月等載體，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等途徑方式，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動保障法律深入人心，使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳周工作，組織用人單位業(yè)主和勞資管理人員培訓(xùn)，通過新聞媒體、宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬余份。受理群眾現(xiàn)場咨詢700多人次，切實提高了業(yè)主及勞動者的勞動法制意識。

上半年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量，積極推動勞動保障工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依法行政工作取得一定成效。但按照科學發(fā)展的要求認真審視我們的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動 6 我局依法行政工作按照“科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供服務(wù)。

第三篇：人事勞動和社會保障局開展

人事勞動和社會保障局開展“下基層、大走訪、入萬家”活動

根據(jù)縣委的決策部署，12月7日，人事勞動和社會保障局組織召開“下基層、大走訪、入萬家”動員大會，對“下基層、大走訪、入萬家”活動進行全面動員和安排部署，大會宣讀人

事勞動和社會保障局“深入開展“下基層、大走訪、入萬家”活動實施方案”,進一步明確了“下基層，大走訪，入萬家”活動的活動內(nèi)容和目標任務(wù)，對各階段活動進行了部署。

一、宣傳教育。結(jié)合自治區(qū)第八次黨代會和自治縣第十二次黨代會精神，開展社會保障政策法規(guī)大宣講活動，將就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等惠民政策納入宣講內(nèi)容，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面宣傳活動。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎日進行廣泛宣傳活動，引導(dǎo)群眾知悉自身的社會保障權(quán)益和應(yīng)享受的各項社會保障政策。

二、理清工作思路。結(jié)合實際，分析基層黨員干部和群眾反映的困難和問題，幫助基層進一步理清發(fā)展思路，完善工作措施，提升發(fā)展水平。對口單位坎鄉(xiāng)格拉木村目前存在的問題：農(nóng)田基礎(chǔ)實施落后，供排水設(shè)施差，土地鹽堿化嚴重。均為低產(chǎn)田，農(nóng)作物產(chǎn)量低。現(xiàn)有貧困戶57戶218人。針對格拉木村的現(xiàn)狀，提出好的發(fā)展思路。

三、多辦實事。深入開展扶貧幫困工作，解決貧困戶亟待解決的困難。扎實做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作，力爭實現(xiàn)全覆蓋，真正落實好各項優(yōu)惠政策，解決群眾反映的困難。針對民生

110、書記大接訪、領(lǐng)導(dǎo)批示件等群眾反映強烈的問題，制定實施方案，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊下訪入戶，切實解決群眾的困難。

四、化解矛盾。一是企業(yè)改制遺留問題，制定解決方案，縣委政府審批后執(zhí)行；二是制定96年-99年未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)方案。三是做好農(nóng)民工工資拖欠問題，從源頭上將矛盾化解。對我縣未

交農(nóng)民工工資保證金的企業(yè)在電視上進行曝光，對未簽訂勞動合同的農(nóng)民工進行督查，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第四篇：人事勞動和社會保障局重點工作

人事勞動和社會保障局重點工作、重點項目

工作機制

一、目標考評機制

（一）組織機構(gòu)

為加強對局目標考評工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立局目標考評委員會，成員名單如下：

主 任：李 強

委 員：岳景權(quán) 吐爾遜 劉耀智

局目標考評工作在局目標考評委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實施，考評結(jié)果由局辦公室備案。

（二）考評對象

局各科室、機構(gòu)及全體人員

（三）考評方式

季度綜合性考評和綜合性考評相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，考評結(jié)果計入精品干部隊伍建設(shè)個人業(yè)績檔案

（四）考評內(nèi)容

責任目標、學習、紀律、衛(wèi)生等事項的落實情況

（五）考評辦法

干部職工考評基礎(chǔ)分為100分，季度考評基礎(chǔ)分為25分，考評總分達不到60分的在考核確定考評等次時視為不稱職等次。具體考評辦法及加、扣分標準如下：

1、加分項目

（1）局各科室、機構(gòu)及干部職工獲得表揚信、錦旗、表彰等，分別按照自治區(qū)級以上（含自治區(qū)級）加5分、廳級加4分、處級加3分、科級（科級單口）加2分的標準執(zhí)行（自治區(qū)、廳級單口表彰分別減半）。

（2）責任目標中有信息任務(wù)的干部職工（40歲及40歲以下人員）在完成規(guī)定信息任務(wù)的基礎(chǔ)上，在市級以上（含市級）新聞媒體每發(fā)表一篇文章，按照國家級加4分、省級加3分、市級加2分、區(qū)級（上街時訊、上街信息）加1分的標準執(zhí)行（省、市級單口分別按下一級執(zhí)行）。

（3）對于在重大突發(fā)性事件或重大信訪事件中，表現(xiàn)較為突出的有功人員，經(jīng)局長辦公會議研究，酌情加分。

2、扣分項目（1）責任目標

①按照局下達的重要工作、日常工作有關(guān)要求，重點工作不能按要求完成的，每項扣責任人5分，其中涉及市定目標任務(wù)不能完成的，每項扣責任人10分；崗位工作不能按要求完成的，每項扣責任人2分，其中涉及日常管理工作非客觀原因造成失誤的，發(fā)現(xiàn)1次，扣責任人0.5分，其中區(qū)級信息少完成1篇的，扣責任人1分，市級信息少完成1篇的，扣責任人2分。

②不能按要求完成人大建議、政協(xié)提案有關(guān)辦理任務(wù)的，直接扣除該承辦人5分；關(guān)于信訪穩(wěn)定事項，如承辦人不能及時答復(fù)或政策解釋有錯誤的，直接扣除該承辦人5分。

（2）學習

①全局干部職工人手“四本”，即集中學習本（每半月1次）、個人自學本（每月至少1次）、報紙剪貼本（每周至少1篇）、心得體會本（每月至少1篇）。缺少1篇或未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批一次，扣個人0.5分。因工休、事假、培訓(xùn)等原因確實不能按時完成的，應(yīng)在自銷假之日起7日內(nèi)將筆記補齊。

②集中學習實行簽到制度。無故不參加政治、業(yè)務(wù)學習，1次扣個人1分。

（3）衛(wèi)生

原則上，局辦公場所衛(wèi)生實行責任分工制度，各科室（機構(gòu)）也可根據(jù)時間（衛(wèi)生輪班）和區(qū)域（區(qū)域定人）進行劃分，但一定要明確到人。如在具體考評過程中，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不整潔的情況，直接扣除該責任人0.5分。如因該責任人不在或責任不明確而出現(xiàn)問題，則直接扣除該科室（機構(gòu)）負責人0.5分。

（4）紀律

①日常考勤實行簽到制，上班時間到，由局辦公室人員負責收回簽到本，并將其放至局長辦公室，經(jīng)局長審閱簽字后，由局辦公室對當次簽到情況進行備案。遲到1次，扣0.5分；不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)，視為曠工，每半天扣1分，因特殊事宜未履行請銷假手續(xù)的，由局長辦公會議討論決定。

②不按規(guī)定值班的，發(fā)現(xiàn)1次，扣1分，對于造成重大后果或不良影響的，視情況經(jīng)局長辦公會議討論，將作進一步追究。

③不按規(guī)定上報材料的，發(fā)現(xiàn)1次，扣科室（機構(gòu)）負責人0.5分。

④對于正常上班時間沒有佩戴胸卡的，發(fā)現(xiàn)一次，扣0.2分。⑤未按服務(wù)承諾履行職責，受到群眾舉報或新聞媒體曝光的，分別扣科室（機構(gòu)）負責人和當事人5分，情節(jié)嚴重的，將進一步追究責任。

二、重點工作立項督查機制

1、組織機構(gòu)

為明確責任，提高效率，確保局重點工作圓滿完成，經(jīng)研究決定，成立局重點工作督查委員會，名單如下：

主 任：宋繼兵

委 員：鄭育民 馬 麗 陳全勝 劉中凱 陳 霞

局重點工作督查在局重點工作督查委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實施，督查結(jié)果由局辦公室備案。

2、督查事項

（１）重點工作督查事項

每年年初，根據(jù)上級文件，結(jié)合全局工作要點，由各科室（機構(gòu)）上報重點工作，經(jīng)局辦公室篩選，報局長辦公會研究，確定局重點工作，最后確定局督查事項，并以局正式文件予以下發(fā)。

（２）市定、區(qū)定目標任務(wù)及精神文明建設(shè)目標考評中需整改的問題；（3）區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要工作及局重點工作督查委員會主任明確需要督查的其他事項。

３、督查方式

每季督查制和隨時督查制相結(jié)合，即重點立項工作實行每季督查制，其他工作實行隨時督查制。

４、督查辦法

督查工作采取下發(fā)督查通報的辦法實施。將所需督查事項以書面形式下發(fā)給各科室（機構(gòu)），對督查的事項、時限、要求及結(jié)果進行明確，各科室（機構(gòu)）將辦理結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)以文字形式上報分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交局辦公室，局辦公室整理后報重點工作督查委員會主任簽字，該督查事項即告結(jié)束。如仍需整改辦理，由局辦公室重新下發(fā)督查通報。

5、處理規(guī)定

若同一事項經(jīng)兩次督查仍未辦理到位的，在全局實施通報批評。

三、重要事項通報反饋機制

1、組織機構(gòu)

為加強局科室（機構(gòu)）之間信息交流，及時反映局工作動態(tài)，經(jīng)研究決定，成立局重要事項通報反饋工作委員會，名單如下：

主 任：宋繼兵

委 員：鄭育民 馬 麗 陳全勝 劉中凱 陳 霞

局重要事項通報反饋工作在局重要事項通報反饋工作委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實施，具體通報反饋工作由局辦公室組織實施。

2、通報反饋內(nèi)容

（1）區(qū)委、區(qū)政府近期工作安排；（2）精神文明建設(shè)目標任務(wù)完成情況；（3）重點工作立項督查情況；

（4）市定、區(qū)定目標任務(wù)完成情況；（5）局有關(guān)會議重要決定；

（6）其他需要通報、反饋的事項。

3、通報反饋辦法

對督查結(jié)果、目標考評、重要事項、重大活動等各種信息進行通報反饋，采取編發(fā)《人事勞動和社會保障工作動態(tài)》的形式進行，并下發(fā)各科室（機構(gòu)），每月編發(fā)一期。具體工作由局辦公室組織實施，經(jīng)重要事項通報反饋工作委員會主任簽字后下發(fā)各科室（機構(gòu)）。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

各科室（機構(gòu)）所屬工作人員要統(tǒng)一思想，提高認識，認真學習有關(guān)規(guī)定，真正做到入心入腦，人人皆知，為各項制度的有效落實營造良好氛圍。各科室（機構(gòu)）負責人是學習、落實《鄭州市上街區(qū)人事勞動和社會保障局精神文明建設(shè)目標考評、重點工作立項督查、重要事項通報反饋“三位一體”工作機制》的第一責任人，要結(jié)合本科室（機構(gòu)）實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實做到人人“三有”，即有學習、有記錄、有落實。

2、完善制度，強化獎懲

在每一季度進行總結(jié)、考評的基礎(chǔ)上，進一步完善局管理制度，推行領(lǐng)導(dǎo)告誡談話制度。對每季度累計扣分5分以下（含5分）的工作人員，由科室（機構(gòu)）負責人進行誡勉談話；對每季度累計扣分5分以上，10分以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)談話，并寫出書面檢查報局考評辦備案；對一次扣分10分以上(含10分)的，由局長談話，并寫出書面檢查報局考評辦備案。對于在考評過程中表現(xiàn)好的科室（機構(gòu)）或個人，根據(jù)局有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)獎勵。

3、嚴格實施，確保效果

各科室（機構(gòu)）及所屬工作人員要不折不扣地執(zhí)行《鄭州市上街區(qū)人事勞動和社會保障局精神文明建設(shè)目標考評、重點工作立項督查、重要事項通報反饋“三位一體”工作機制》有關(guān)規(guī)定，積極配合做好檢查、督查等工作。有問題的科室（機構(gòu)）或個人，要對照有關(guān)要求及時、認真地進行整改；沒問題的（機構(gòu)）或個人，要注意總結(jié)。通過嚴格考評，促使學習與工作共進，個人與集體“雙贏”，真正實現(xiàn)人事勞動和社會保障事業(yè)的全面發(fā)展。

第五篇：井岡山市人事勞動和社會保障局

井岡山市人事勞動和社會保障局

井人勞字[2010]60號

關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位

崗位設(shè)置及人員聘任工作有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦、市直各單位：

為進一步加強事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘任管理工作，使之更加科學規(guī)范，根據(jù)國家和省市相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就我市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘任工作的有關(guān)問題明確如下：

一、嚴格執(zhí)行政策，科學設(shè)置崗位

1、各部門凡新設(shè)立事業(yè)單位的，須按要求和規(guī)定的程序進行崗位設(shè)置工作，制定崗位設(shè)置方案和崗位設(shè)置實施方案，編制單位崗位說明書。所有事業(yè)單位及其工作人員（已批準參公單位除外）都要納入崗位設(shè)置管理。

2、事業(yè)單位凡編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的，都要重新進行崗位設(shè)置工作，調(diào)整崗位說明書。

二、堅持標準條件，強化聘任管理

1、各部門和單位在組織人員競聘時，要認真審查資格條件，凡不符合《關(guān)于吉安市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（吉辦字〔2009〕65號）中規(guī)定的各類人員聘任條件的，不能參與競聘或聘任相應(yīng)職務(wù)。

2、事業(yè)單位在出現(xiàn)高等級崗位空缺需從本單位現(xiàn)有低

等級崗位補充聘任人員時，要嚴格按照公布崗位、任職資格條件、資格審查、組織競聘、公示、辦理聘任手續(xù)的程序和辦法進行聘任，要充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

3、各單位人員崗位聘任書到期后，要按照規(guī)定的程序，組織完成新一輪的人員聘任工作，及時辦理聘任手續(xù)。

4、在《崗位聘任書》的聘期內(nèi)，由于管理職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工人技術(shù)等級發(fā)生變動，應(yīng)重新辦理聘任。

5、新進事業(yè)單位的人員（指錄用的大、中專畢業(yè)生和其它人員，政策性安置的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和從機關(guān)、企業(yè)單位調(diào)入的工作人員），用人單位必須在新進人員試用期滿后及時到人事部門辦理崗位聘任手續(xù)。

6、從事業(yè)單位調(diào)入新的事業(yè)單位的人員，人事部門對原單位的《崗位聘任書》辦理注銷手續(xù)后，新單位方能辦理新的《崗位聘任書》，并憑新聘書辦理工資手續(xù)。

7、對改制、撤銷、合并的事業(yè)單位以及單位有調(diào)出、退休等減員情況的，單位應(yīng)及時到人事部門辦理解聘手續(xù)。

8、單位有人員招錄（安置）、調(diào)入、調(diào)出、退休等情況的應(yīng)先到編制管理部門辦理核編手續(xù)后再辦理崗位聘任相關(guān)手續(xù)。

三、明確工作責任，規(guī)范辦理程序

1、各部門、各單位對崗位設(shè)置和人員聘任工作要高度重視，認真負責，要不斷增強崗位管理意識，嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，切實做好崗位設(shè)置和人員聘任管理工作。

2、辦理崗位調(diào)整或新設(shè)置崗位的，單位需上報：崗位設(shè)置方案、實施方案、《井岡山市事業(yè)單位崗位類別設(shè)置表》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》（各一式三份），經(jīng)主管部門審核簽署意見后，攜帶編制證、編辦批準設(shè)立機構(gòu)或調(diào)整編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)的文件，到市人事勞動和社會保障局辦理核準手續(xù)。

3、辦理人員聘任的，單位需上報《事業(yè)單位崗位聘任人員備案表》（一式三份），攜帶編制證，并區(qū)別不同類別人員，分別提供任職文件、資格證書、技術(shù)等級證書、畢業(yè)證書等相關(guān)材料，到市人事勞動和社會保障局辦理聘任手續(xù)。為便于《崗位聘任書》的管理，事業(yè)單位崗位聘任書聘任到期日期統(tǒng)一為8月31日，起聘日期由單位自定，聘期一般不超過三年。

4、事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員辦理工資調(diào)整手續(xù)時，須持現(xiàn)所在事業(yè)單位有效期內(nèi)的《崗位聘任書》辦理。聘任人員工資待遇從聘任的下個月兌現(xiàn)，因單位自身原因未及時辦理聘任手續(xù)的，聘任人員工資待遇兌現(xiàn)日期以辦理時間為準。

5、教育(衛(wèi)生)系統(tǒng)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校（衛(wèi)生院）之間的人員調(diào)動（不含從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入城區(qū)），應(yīng)及時到人事勞動和社會保障局、編辦辦理調(diào)動人員信息變動。

附件：事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘任工作流程

二〇一〇年八月十三日

主題詞：崗位設(shè)置 人員聘任 通知井岡山市人事勞動和社會保障局辦公室2010年8月13日印發(fā)共印70