第一篇：通許縣水利局落實召開社會管理平安建設暨信訪穩定工作會議

通許縣水利局落實召開社會管理

平安建設暨信訪穩定工作會議

11月5日上午，我局召開了社會管理平安建設暨信訪穩定工作會議，各股室、二級機構黨、政負責人與會。會議學習貫徹了當天全縣社會管理平安建設暨信訪穩定工作會議精神，宣讀了對四所樓等7鄉鎮獎懲的通報，分析了我局近期信訪穩定工作形勢及存在的問題，對下一步全局社會管理平安建設暨信訪穩定工作重點進行了安排部署。

會議重點對黨的十八大這次對人民福祉和國家、民族命運有重大歷史影響的盛會前后涉及水利部門維穩工作做了認真安排：

一、加強領導，注重防范。本月20日前局班子成員不得外出，手機保持每天24小時暢通，按照分工，各負其責，各司其職，及時把不穩定因素解決在萌芽狀態。

二、強化溝通，掌握動向。駐村人員密切關注駐村動態情況，局屬單位做到心中有數，加強信息溝通，加大感情投入，掌握準人員動向，確保十八大期間不出問題。

三、完善措施，確保安全。加強安全生產管理，水利工程施工要規范操作，文明施工，杜絕安全事故發生。局單位保持24小時安全值班，加強電子監控和門衛管理，確保一旦發現問題，及時報告，并迅速進行科學有效處置。

會議還對幾年水利部門信訪和平安建設工作進行回顧，重點對一些離退休職工、水管體制改革分流人員生存現狀、和思想動向進行會商，達成了“依法處理、尊重事實、關愛生命、人性關懷”的共識，為今后水利工作的和諧發展提供了有益的探索。

2012.11.08

第二篇：平安建設暨信訪穩定工作會議領導講話稿

在全區平安建設暨信訪穩定工作會議上講話（2009年7月日）柳玉君同志們：區委決定召開這次全區平安建設暨信訪穩定工作會議，主要任務是全面、深入、客觀、準確的分析上半年我區的平安建設暨信訪穩定工作形勢，進一步明確工作重點，繼續推進平安新華建設，確保經濟社會又好又快發展，確保人民群眾安居樂業，確保社會大局和諧穩定。會前，區委常委會聽取了區委政法委、區信訪局的工作匯報，對進一步加強我區平安建設和信訪穩定工作進行了認真研究。剛才，剛程區長對上半年的平安建設暨信訪穩定工作進行了總結，對下一步工作作了安排部署，大家要認真落實。下面，我再強調幾點。

1、認清形勢，增強平安新華建設的緊迫感一要準確把握平安建設面臨的新挑戰。今年以來，全區各級各部門高度重視平安建設暨信訪穩定工作，按照“學先進、比創新、看實效”的要求，以人民群眾滿意為根本標準，以化解社會矛盾、促進社會和諧為主線，創新工作機制，積極構建治安防控體系，嚴厲打擊各種刑事犯罪，狠抓平安新華建設各項措施的落實，取得了明顯成效。上半年，全區刑事案件、治安案件立案數，同比分別下降2.29%、11.97%，打擊“兩搶一盜”犯罪防范環節我區治安亂點整治、農村技防村率兩項指標全省排名第1位，農村技防入戶率全省排名第17位，城鎮技防樓院建設全省排名第17位。

第三篇：2010年信訪穩定暨平安建設講話

曹 興 水 同 志

在全鎮平安建設暨信訪穩定大會上的講話

（2010年3月3日）

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全市平安建設暨信訪穩定會議精神，總結工作，表彰先進，對推進平安建設深化年活動作出安排部署，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定信心，真抓實干，全力維護社會和諧穩定。剛才，隆重表彰了全鎮維護社會穩定工作先進單位。在此，我代表樓德鎮黨委、政府，向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！向戰斗在維護社會穩定第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好維護社會穩定工作的責任感和緊迫感

剛剛過去的一年，全鎮上下堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞年初確定的“一二三四”工作思路及17項重點工作，戮力同心干事創業，解放思想創新超越，各項工作都取得了令人滿意的成績。全鎮工農業生產總值達到19.3億元，增長15.3%，總量和增幅分別列全市第11位、第9位，地方財政收入完成3092萬元，增長20.2%，農民人均純收入達6209元，增長9.1%，全鎮呈現出經濟又好又快發展、社會和諧穩定、人民群眾安居樂業的良好局面。成績的取得，得益于有一個和諧穩定的社會環境，一年來全鎮上下特別是派出所、綜治辦、信訪辦等部門認真貫徹落實市委決策部署，把維護社會穩定作為第一責任和壓倒一切的頭等任務來抓，強化源頭治理，夯實基層基礎，創新工作機制，全鎮沒有發生有影響的惡性刑事案件和群體性事件，保持了社會大局的持續平安和諧穩定。一是社會治安局勢持續好轉。相繼開展了“新春平安”、“綜治宣傳月”“打擊多發性侵財犯罪”、“治安環境優化”“清理衛星天線”等專項行動，清查各類維修點、租賃房屋、旅館等474處，破獲各類刑事案件54起，治安案件95起，全鎮刑事和治安案件發案率明顯下降。完成了投資80萬元的“天目工程”建設及36個村“平安互助網”安裝，構筑起治安巡邏、平安燈、平安互助網、天目工程、平安保險 “五位一體”的社會治安防控體系。二是信訪形勢平穩良好。整合信訪辦、綜治辦、司法所、平安協會等部門成立了鎮矛盾糾紛排查調處中心，并配齊配強了人員力量，目前該中心運轉良好，已化解矛盾糾紛17起。扎實推進領導干部公開接防，認真解決群眾的合理訴求，一年來共接待群眾來訪56起243人次，解決了一大批信訪問題。三是基層基礎建設得到有效加強。完成了鎮平安協會換屆，并深入推進平安協會向農村和行業延伸，協助18個村成立了分會，平安協會在推進平安建設方面發揮了積極的作用。2009年，我鎮圓滿完成了國慶60周年大慶、十一運等重要 時段和節點的安保維穩任務，全鎮上訪起數明顯下降。在全市信訪穩定暨平安建設大會上，我鎮獲得維護社會穩定工作一等獎，信訪穩定工作二等獎；在全市組織的社會治安綜合治理及科學發展民意調查中，我鎮都取得了第五名的好成績。

過去的一年，盡管我鎮經濟及社會各項事業都取得了較好的成績。但維護社會穩定形勢不容樂觀，任務依然艱巨繁重。一是經濟危機、企業改制、涉農問題等引發的不穩定問題進一步凸顯。經濟危機帶來的新情況、新問題短期內難以消除，潛在的矛盾問題仍然很多。破產企業在改制過程中不可避免地涉及利益關系調整，各種利益訴求引發的矛盾問題會不斷出現，如果應對不力，處置不當，將會對社會穩定造成沖擊。支農惠農政策的落實過程中，如監管不力，往往引發信訪問題，造成惡劣影響。二是社會矛盾更加錯綜復雜。信訪總量仍在高位運行，歷史遺留問題與現實問題碰頭疊加，非正常上訪和重復信訪問題比較突出，少數信訪老戶長期纏訪鬧訪，化解難度越來越大，一些特殊群體人員串聯增加，隨時可能引發集體訪、越級訪。一些新興的理財公司以遠高于金融部門的存款利息吸納民間資金，風險極大，一旦資金鏈斷裂，就會引發群體性事件。三是社會治安壓力進一步加大。刑事犯罪仍時有發生，治安問題呈多發態勢，“兩搶一盜”等侵財性犯罪還沒有從根本上得到遏制，流動人口、社會閑散人員、刑滿釋放人員、勞教人員的管理還存有薄弱環節。四是基層基礎工作還不夠牢固。個別基層組織軟弱渙散；涉及多個部門共同解決的問題沒有形成整體合力；有的單位和部門工作平推平擁，缺乏創新和突破；少數干部的工作作風、工作能力還不能適應新形勢、新任務的要求。對此，全鎮上下務必要引起高度重視，切實增強大局意識、政治意識、責任意識和憂患意識，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊維護穩定這根弦，從更廣的范圍、更寬的領域、更高的水平上推動平安建設，確保社會持續平安和諧穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

二、突出重點，明確任務，不斷開創平安建設新局面 2010年，我鎮平安建設工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，以開展“平安建設深化年”活動為總抓手，突出基層基礎和機制創新兩大重點，著力抓好影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，努力實現由維護穩定向創造穩定、由政府主導向多元共建的轉變，為建設經濟文化強鎮創造更加良好的社會環境。

（一）深入推進社會矛盾化解，及時有效解決問題。當前影響穩定的主要因素仍是由利益訴求引發的人民內部矛盾。這就決定了我們必須不斷深化改革、推進科學發展，更多的用教育疏導、解決實際問題的方法來化解，努力解決老矛盾，有效預防新矛盾，打一場排查化解矛盾的攻堅戰。一 要強化源頭治理。堅持以人為本的執政理念，多辦符合社會公共利益和群眾長遠利益的好事實事，把發展成果更多地落實到保障和改善民生上。作決策、上項目，不僅要進行經濟效益評估，看要不要干，而且要進行社會穩定風險評估，看能不能干、怎么干，從源頭上預防和減少社會矛盾的發生，避免和減少因決策失誤給社會穩定帶來沖擊。對符合社會公共利益、人民群眾長遠利益的好事實事，也要注意工作方式方法，決不能草率決策、簡單蠻干。二要完善“四調聯動”的矛盾糾紛化解機制。進一步健全人民調解、行政調解、司法調解、民間調解四位一體的“大調解”工作體系，依法、及時、就地化解矛盾。去年，我鎮成立了鎮矛盾糾紛排查調處中心，今年要在抓運行、抓深化、抓實效上下功夫。要持續深入開展矛盾糾紛排查調處活動，重點排查 “三資”管理、土地流轉、勞動保障、民間理財、特殊群體等方面的熱點敏感問題，做到底子清、情況明。對排查出的各類矛盾糾紛要梳理分析，建立臺帳，逐案研究確定責任領導、責任人、工作方案和辦結時限，做到一個案子、一套班子、因案施策、一抓到底。三要做好理順群眾情緒工作。注重分析社會心態和群眾情緒，對新出臺的改革政策、涉及切身利益社會熱點問題，要加強正面引導，做好解疑釋惑、理順情緒的工作，把群眾工作做深、做細、做透，防止群眾情緒激化。要注意教育引導群眾依法表達自己的訴求，依法維護正當權益，用 法律規范自己的行為。四要完善突發性事件處置機制。認真總結近年來的經驗教訓，探索推進“一個核心、三支隊伍”運行模式，發揮黨委政府的組織指揮職能、公安隊伍的控制震懾職能、平安協會的具體運作職能和基層黨群組織的協同保障職能，構建黨委政府領導坐鎮指揮、平安協會沖鋒在前、公安隊伍壓住陣腳、基層黨群組織迅速跟進的組織體系和工作機制，迅速穩妥地處置突發性事件。一旦發生集體上訪和群體性上訪問題，主要領導要在第一時間親臨一線處理第一現場，靠前指揮，迅速化解，平息事態。

（二）強化嚴打嚴防，牢牢掌控社會治安局勢。良好的治環境，是社會和諧的重要組成部分，是經濟發展的重要保障，是民生訴求的最基本要求。一要深化嚴打整治斗爭。持續用力，常抓不懈，始終保持對違法犯罪活動主動進攻和高壓震懾態勢。公安機關要發揮主力軍作用，嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪、侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪、個人極端暴力犯罪，做到露頭就打，除惡務盡，多警協同、主動出擊。要擴大警民協作，放手發動群眾，大力宣揚見義勇為，形成打擊違法犯罪的天羅地網。二要狠抓社會治安專項整治。進一步深化“新春平安行動”，以“打盜搶、嚴防范、降發案”為重點，針對當前突出的社會治安問題，動員全鎮力量迅速掀起嚴打整治斗爭的高潮。要健全完善治安問題定期排查制度，持續開展重點項目建設專項整治和優化發展環境活動，組織好道 路交通、學校、企業周邊秩序等專項整治活動，確保社會治安秩序良好。三要加快構建立體治安防控體系。認真貫徹打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的綜合治理方針，進一步健全完善人防、物防、技防、心防相結合的治安防控體系。要按照社會治安社區化的要求，以村莊為基本單位，實行警民聯動、群防群治的網格化巡邏，對一些案件多發區域、地段、場所和時段，設卡布控，查點巡線，有效防止各類可防案件的發生。進一步完善“天目工程”管理和經費保障的長效機制，扎實做好“平安燈”的管理使用，充分發揮“平安互助網”村民互助、聯戶聯防的作用，并與巡邏隊伍有機結合，構筑覆蓋全面、整體聯動、防范嚴密、控制有效的立體治安防范網絡。

（三）加強信訪工作，促進信訪形勢進一步好轉。要圍繞“源頭預防、事要解決”這個核心，突出抓好初信初訪和疑難信訪案件化解兩個重點，在有效化解信訪老戶的同時，防范出現新的積案，全面提高信訪工作水平。一要抓好初信初訪。進一步暢通信訪渠道，深入推進領導干部公開接訪，強化首接首辦責任制，堅持領導接訪與干部下訪相結合，提高接訪效果，增強吸納、化解信訪問題能力。要嚴格按照《信訪條例》有關規定，認真負責地辦理群眾第一次來信來訪，實現在第一時間、第一地點解決好群眾的合理訴求，堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重 信重訪。二要扎實推動“事要解決”。帶著責任和感情做好信訪工作，把依法按政策解決群眾合理訴求作為信訪工作的出發點和立足點，把案結事了、息訴罷訪作為工作的終極目標，綜合采取領導包案、集中會審、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等措施，加大交辦、督辦工作力度，確保信訪問題“件件有著落、事事有回音”。三要做好對信訪老戶的穩定工作。去年，我鎮下大氣力解決了一批信訪積案，但仍有部分信訪老戶未得到妥善化解，要把這部分人作為工作重點，全面托清底子，落實責任，找準癥結，因案施策，攻堅克難，全力化解。對不放心的信訪老戶，要逐人逐案明確責任領導、成立包保小組、研究解決方案、落實教育管理措施，千方百計把人員穩控在當地，決不能使一人失控出走。對無理纏訪鬧訪、非正常上訪甚至采取極端行為丟丑滋事的，要及時固定證據，依法嚴厲處置。要加大責任落實和考核問責力度，對因穩控工作不到位引發越級上訪特別是在重點時期發生信訪老戶進京丟丑滋事的，要嚴肅追究有關人員的責任。

（四）堅持強基固本，夯實維穩的基層基礎。一要強化基層組織建設。要在加強派出所、法庭、司法所、綜治辦、信訪辦建設的基礎上，依托鎮矛盾糾紛排查調處中心這個平臺，整合綜治、信訪、司法、平安協會等方面的資源力量，建立鎮綜治維穩信訪工作中心，形成社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建的新局面。二要加強特殊人群和特殊行業的監管。積極探索流動人口的管理方式，做好基礎信息采集工作，對轄區內的所有房屋要托清底子，登記造冊，掌握起實有人口、行業場所、出租房屋等情況。公安機關要加強賓館業的清查和監管，所有賓館都要從嚴登記入住人口信息，與公安機關聯網，加強對外來人員的控制。對刑釋解教人員要建立檔案，掌握起他們的發展軌跡，加強日常管理，幫助他們更好的融入社會。對有危害社會傾向的精神病人等高危人群，要摸清底子，掌握動態，有針對性的落實防控措施。對網吧上網人員要嚴格身份登記，公安、文化、電信等部門要各負其責、加強監管，減少網絡對青少年的侵害。對手機短信詐騙、敲詐勒索等犯罪行為要加大打擊力度，嚴懲違法犯罪分子。對娛樂業、廢舊回收業、旅館業、爆炸物品業等特殊行業，要加大檢查和監管力度，加強行業自律，堵塞違法犯罪活動的空間和漏洞。三要不斷深化平安協會建設。按照泰安市委書記楊魯豫同志提出的“平安協會是泰安的特色，要宣傳好、推廣好”的要求，我鎮今年要加快推進深化平安協會發展。要重點在深化職能、擴大覆蓋、規范運行上下功夫。要依托平安協會這個平臺，動員部門、企業、群眾等全社會力量共同參與平安建設，構建政府主導、多元參與、合作互動的社會穩定治理體系，逐步承擔起政府原來管不了、管不好的社會事務，形成多元化糾紛解決機制。

三、加強領導，落實責任，確保維護社會穩定和平安建設的各項任務落到實處

保持平安和諧穩定的社會局面，是對我們執政能力和駕馭復雜局面能力的現實考驗，是執政為民、關注民生的重要體現。大家務必要引起高度重視，切實履行好保一方平安的政治責任，把維護社會穩定和平安建設擺在更加突出的位置，以更加負責的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，強力推動各項工作落到實處。

一要嚴格落實領導責任制。領導班子要按照“一崗雙責”的要求抓好所分管管區、村的穩定工作；包村干部要全力以赴靠上抓督導、抓落實；各村支部書記要切實擔負起維護社會穩定第一責任人的責任，對穩定工作要親力親為，定期研究分析本村的穩定工作，親自包案處理重點案件，親自抓好調度落實。

二要強化考核和責任追究。下一步，鎮黨委政府將加大對信訪穩定、平安建設工作的考核獎懲力度，進一步健全考核監督體系，完善考核標準和程序，嚴格責任追究。一旦發生影響社會穩定的重大問題，主要領導要到一線靠前指揮，及時妥善處置。對因思想不重視、領導不得力、責任不落實，造成群體性事件、惡性治安案件和重大災害事故的，要嚴肅追究有關領導和人員的責任。

三要形成齊抓共管的整體合力。各村、各單位、鎮直各 部門要進一步增強全局觀念和大局意識，各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，形成合力。各村、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，切實把矛盾糾紛化解在本部門、本單位。鎮直各部門要充分發揮職能優勢，認真履行部門責任，積極支持參與平安建設，共同維護社會和諧穩定。

同志們，維護社會和諧穩定任務艱巨，責任重大。全鎮上下務必要按照鎮黨委政府的部署要求，以高度的政治責任感，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，全力抓好各項各項工作任務的落實，全面推進平安樓德建設，為加快建設經濟文化強鎮創造和諧穩定的社會環境。

第四篇：農安縣召開全縣信訪穩定工作會議

農安縣召開全縣信訪穩定工作會議

深入貫徹市委、縣委常委會信訪穩定工作部署

9月5日上午，農安縣委縣政府召開全縣信訪安全穩定專題會議。會議深入貫徹市委、縣委常委會信訪穩定工作的會議精神，總結前一段時間的信訪工作，部署下一段時間的工作。縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大班子領導，縣委委員，各鄉鎮、各部門一把手參加了會議。會議由縣委常委、副縣長韓明玉主持，縣委副書記蔡光作重要講話。

會議上，信訪局周德庫局長就全縣信訪工作情況進行了通報，蔡光副書記簡要回顧了前一段時間的信訪工作，分析、查找前一段時間信訪總量居高不下、超高位運行狀態的原因。對下一步信訪工作做了詳細的部署：一是要進一步加強基層基礎工作，加強城鄉社區（村）基層組織建設，加強隱患排查，牢牢掌握信訪工作主動權；二是要積極推進領導干部大接訪工作的規范化、制度化、常態化，每周周一為縣領導接待日、每月21日為局長接待日；三是要準確把握處理信訪問題的方式方法，做到“五個到位”；四是要努力構建有效維護社會安全穩定的長效機制。最后，副縣長韓明玉強調，務必要在剩下的三個多月的時間里，扭轉當前信訪工作的被動局面，年終實現長春市信訪工作先進縣的目標。

第五篇：信訪穩定工作會議落實情況匯報

信訪穩定工作會議落實情況匯報

7月9日，全縣信訪穩定工作會議之后，我鄉為了認真貫徹落實會議精神，確保全鄉穩定、社會和諧，鄉黨委、政府高度重視，針對全縣會議精神進行了認真、全面、細致的傳達、貫徹和布置。現將會議精神貫徹落實情況匯報如下：

一、全面傳達會議精神

當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩定工作專題黨政聯席會議。會上，鄉長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。

二、認真排查各類矛盾糾紛，并全面安排布署

會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉機關干部深入一線進行調處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩定的事件要立即進行專人穩控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續保持良好的工作狀態，把當前信訪穩定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩控措施五個不能放松，確保我鄉矛盾糾紛處理在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協調、處理、穩控力度，進一步安排布署落實到位。

三、強化措施、落實責任

1、思想認識到位。時刻繃緊穩定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協調處理，嚴格執行責任追究。

2、工作措施到位。對排查出來的不穩定因素，加大協調處理力度，講究協調處理方法，能協調解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數人的矛盾，穩控少數人的動態，對重點人群，涉及面大的不穩定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩控和隨時報告。

3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發事件發生后，鄉、村兩級干部必須第一時間趕到現場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態。

5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協調處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。