第一篇：人口和計劃生育信訪工作目標管理考核辦法

人口和計劃生育信訪工作目標管理考核辦法

為切實加強和改進信訪工作，增強各級解決群眾信訪問題的責任感和自覺性，努力減少越級上訪、重信重訪和集體上訪，確保群眾信訪問題解決、消化在當地。根據國家、省人口計生委和市委、市政府對信訪工作的指示精神和新的《信訪條例》規定，結合我市人口計生委系統信訪工作的實際，特制定本辦法。

一、領

導責任目標（25分）

目標管理要求：各鄉鎮（辦事處）計生部門要進一步完善信訪工作領導機制，認真落實領導重視信訪工作的各項制度，切實加強對信訪工作的領導。

（一）鄉鎮（辦事處）成立信訪工作領導小組。堅持每月召開會

議，專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中存在的突出性問題，提出指導性意見，重大問題和突發性事件隨時聽取匯報。

（二）堅持領導定期接訪制度。鄉鎮（辦事處）計生辦主要領導堅持每周的信訪接待日制度，疑難案件實行預約接待。

（三）堅持領導包案制度。包案領導親自組織調查處理，親自

審簽查處報告，對案件的處理結果負責，包案量不少于本級立案的40。

（四）重視信訪隊伍建設，鄉鎮（辦事處）要配備適應工作任

務需要的信訪工作人員（最少2人），信訪辦公條件和接待環境要改善，要有信訪辦公室，配齊辦公用品（電腦、打印機、照相機、交通工具）。

二、基礎工作目標（25分）

目標管理要求：各級人口計生信訪部門要建立健全信訪工作制度，規范信訪工作程序和內容，認真負責處理群眾信訪問題。

（一）堅持信訪例會和通報制度。各鄉鎮（辦事處）每月要參

加市計生委信訪工作例會，排查不安定因素，通報信訪問題和工作情況。

（二）堅持逐級上訪制度。鄉鎮（辦事處）接待受理信訪問題

后與上訪群眾簽訂《處理信訪問題協議書》，限期查處完結，要出具《信訪問題處理意見書》，引導群眾逐級申請復查。

（三）堅持立案查辦制度。信訪案件按期結案率達到85，年終結案率達到100。國家、省立案案件應在60天內查結報送，焦作市立案案件應在60天內查結報送；領導閱批及計生委批轉要結果的案件應在30天內查結報送；特殊情況例外。

（四）堅持信息報送制度。堅持逐級每月報送排查信息，每年上報信息不少于二篇，要有一篇案例分析，重大信訪問題及時報送，按時報送信訪報表及分析情況和信訪工作的好經驗、好做法。

（五）堅持信訪登記和檔案管理制度。信訪登記齊全，一案一卷，內容完備，及時歸檔，做到規范管理。

（六）堅持責任追究制度。對官僚主義、不負責任導致群眾越級上訪和重復上訪的，對信訪工作中弄虛作假，打擊報復信訪人的，對發生重大惡性信訪問題的，要按照有關規定嚴肅追究責任。

三、越級上訪控制目標（50分）

目標管理要求：嚴格控制越級上訪，集體上訪和重復上訪。

（一）越級進京上訪量不超過本級接訪量的2，到省上訪量不超過8，來市上訪量不超過15，得15分。突破1起扣5分；

（二）沒有發生重復越級上訪得10分。重復京訪1起扣5分，省訪1起扣3分，市訪1起扣2分，本市訪1起扣1分；

（三）沒有發生越級集體上訪得10分。發生京訪1起扣10分，省訪1起扣8分，市訪1起扣5分，本市訪1起扣2分；

（四）沒有上訪老戶得10分。被國家定為老戶1人扣5分，被省定為老戶1人扣3分，被市定為老戶1人扣2分；被本市定為老戶1人扣1分；

（五）沒有發生上訪滯留，接市通知后24小時內及時接回并認真處理得5分。重復滯留上訪1起扣5分。

四、考核辦法

本著“科學合理、易于操作、實事求是、客觀公正”的原則，采取平時督查和年終考評相結合，自查和抽查相結合，量化比較評價和實效系統分析相結合的方法進行考評。

（一）以下幾種情況不列入年度考評：

1、咨詢問題的個人上訪；

2、已簽訂《處理信訪問題協議書》，在規定的查處期限內到市的個人上訪；

3、以上三級認定沒有道理的老戶上訪；

4、持下級《信訪問題處理意見書》要求復查的上訪。

（二）結果運用

經綜合考評和平時考核相結合，成績記入年終總成績，突出的鄉鎮（辦事處），由市人口計生生給予表彰。排名在后2位的鄉鎮（辦事處），給予通報批評，不得參加綜合評先，在焦作市年終考評成績中排名后10位的，對主管領導實行責任追究，并列入信訪工作重點管理單位，限期改變面貌。

（三）當年發生重大惡性信訪案件，或被新聞部門曝光經查屬實的重大信訪案件，實行一票否決，不得參加綜合評先。

第二篇：2009社區人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法

附件2:

2009社區人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法

為切實加強城鎮社區人口和計劃生育管理工作，根據中共中央《決定》和省、市、縣《實施意見》精神，2009年將對松源鎮所轄的社區進行人口和計劃生育專項考核，具體考核辦法如下。

一、考核范圍

戶籍在社區范圍內的育齡人員、區域劃分在社區管轄范圍內行政村的育齡人員及流入社區暫住3個月以上的流動育齡人員。

二、考核指標

1、計劃生育率88%（10分）。當年出生計劃生育率達88%以上。考核辦法：年終按實際出生人數推算，每低一個百分點扣1分。

2、政策兌現率（10分）。當年違法生育對象實際金額兌現率達75%以上。

考核辦法：年終按當年違法人數確定應征收人數，按最低檔征收標準計算應征收金額，以實際上交縣財政專戶金額推算兌現率，每低一個百分點扣1分。

3、避孕節育率（10分）。當年違法多生一胎（含以上）對象落實可靠長效節育措施70%以上，其余對象落實長效避孕措施70%以上。

考核方法：以避孕節育手術證明為準，分別每低一個百分點

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扣0.5分，放置宮內節育器以縣指導站及縣城各醫院證明為準。

4、透環服務率（10分）。對95%以上已婚育齡婦女開展一年兩次的透環服務。

考核辦法：①根據育齡婦女信息系統生成的數據（機關、企事業單位在職人員除外），結合上報的縣內和外出年齡在45周歲以內的已婚育齡婦女（落實可靠長效節育措施的除外），確定應透環人數，縣內透環率為100%，以縣指導站、縣內各醫療機構實際透環人數（要求醫生簽名）推算；②外出流動人口透環率為90%，以寄回一年兩次的透環證明推算外出透環率。年終按綜合透環率推算，每低一個百分點扣1分；③流動育齡婦女透環通知率達90%以上。流動育齡婦女透環通知率按走訪結果推算，每低一個百分點扣0.5分。

三、基礎工作

1、目標管理責任制（3分）。成立社區人口和計劃生育工作領導小組，明確社區主要負責人和工作責任人的分工，有考核辦法，年終有考核結果。

考核辦法：社區未成立領導小組扣1分，工作職責未落實扣1分，無考核辦法和考核結果各扣0.5分。

2、宣傳教育（3分）。社區管轄范圍內的行政村均召開育齡群眾大會，宣傳品發放及時。

考核辦法：未召開育齡群眾大會扣2分，宣傳品發放不及時扣1分。

3、依法行政（3分）。無惡性案件發生，無亂收費、亂罰款、—2—

行政不作為、行政亂作為現象。

考核辦法：若在社區范圍內發生因計劃生育行政侵權而導致的惡性案件，年終對松源鎮實行“一票否決”；出現亂收費、亂罰款、行政不作為、行政亂作為每次扣1分。

4、基層基礎建設（10分）。育齡婦女信息準確率100%；村級臺帳完整、規范、變動及時，邏輯正確；生育政策、優惠政策、免費服務項目、安排生育對象、再生育審批結果、社會撫養費征收標準等在社區和行政村公開。

考核辦法：隨機抽查10名育齡婦女，育齡婦女信息準確率每低一個百分點扣0.5分。村級帳冊、月報告單變動不及時或差錯每項扣0.2分，邏輯錯誤每差錯一項扣0.2分，政務公開每缺一項扣0.5分。

5、優質服務（3分）。全程管理服務到位；育齡群眾基礎知識知曉率達80%以上；育齡群眾對社區工作人員在計劃生育方面的滿意程度達90%以上；避孕藥具管理規范。

考核辦法：全程管理服務不到位每例扣1分；知曉率每低一個百分點扣0.1分，群眾滿意率每低一個百分點扣0.2分，避孕藥具庫存不合理扣0.5分。

6、流動人口管理（30分）。外來育齡婦女店面登記率100%，出租房登記率95%以上；信息準確率80%；信息錄入率95%；計劃外懷孕核查通報率80%。

考核辦法：檢查時隨機抽取若干名育齡婦女，店面登記率每低一個百分點扣0.5分，出租房登記率每低一個百分點扣0.2分，—3—

流動人口信息登記準確率每低一個百分點扣0.1分，信息錄入率每低一個百分點扣0.1分。計劃外核查通報率80%，居住在本社區三個月以上的計劃外懷孕對象，核查通報率達80%以上，每低一個百分點扣1分（本項分數扣完為止）。

7、協會工作（3分）社區協會活動開展正常；創建一個優秀“會員之家”。

考核辦法：社區協會未開展活動扣2分，無活動記錄扣1分。優秀“會員之家”未創建扣2分。

8、隊伍建設（5分）社區必須配齊一名專干和2名協管員，并在社區內正常上班。

考核辦法：未配齊人員扣2分，工作人員上班不正常扣3分。

四、其他說明

1、本專項考核分占松源鎮年終計生考核總分的30%。

2、松源鎮其余考核事項按《慶元縣2009鄉鎮人口和計劃生育目標管理責任制考核細則》執行，占年終計生考核總分的70%。

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第三篇：信訪工作目標管理考核辦法(試行)

信訪工作目標管理考核辦法（試行）

北京市房山區住房和城鄉建設委員會

按照國務院《信訪條例》和《北京市信訪條例》的有關規定，為進一步建立解決信訪問題的長效機制，強化和落實信訪工作責任制，推動信訪工作目標的實現，結合房山區住房城鄉建設系統的工作實際，特制定本辦法。

一、考核對象

各科室、站、隊、所

二、考核內容及計分標準

考核內容分為常設項目、項目和獎懲項目。以常設項目、項目為主，采取百分制。

（一）常設項目目標（共30分）.非正常上訪為零（9分）

發生非正常上訪的，按以下三種情況扣分：個人訪每人扣5分；集體訪每批扣10分；重復訪加倍扣分。.到市、中央國家機關集體上訪5人以上（不含5人訪）（6分）

發生一起扣30分。.中央國家機關交辦案件、市、區領導批辦案件在規定期限內全部辦結（6分）

無正當理由。未按規定的辦理期限辦理信訪事項的，一件扣部門負責人及當事人30分。.被撤銷、責令重新作出答復意見的復查復核案件為零（6分）

被撤銷答復意見的，一件扣20分；被責令重新作出答復意見的，一件扣10分（若有新訴求的，不扣分）。.積極依法化解矛盾糾紛，做好穩控工作（3分）

（1）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的。

（2）不執行答復意見的。

（3）答復意見認定事實不清、依據或程序存在明顯錯誤的。

（4）虛報辦理結果或辦理結果不落實的。

出現上述情況之一的每項扣30分。

（二）項目目標（共計70分）.“三無”目標（30分）

無重大重復上訪戶、無群體性信訪事件、重要時期無非正常訪。.“三率”目標（20分）

初信初訪化解率達到90%（7分）、重信重訪化解率達到80%（7分）、信訪歷史積案化解率達到70%（6分）。.實施涉及群眾利益重大決策信訪風險評估工作（11分）在實施涉及群眾利益重大決策前沒有進行信訪風險評估，致使群眾利益受到損害，從而引發不穩定因素的扣30分。.信訪工作開展、依法行政情況、信息溝通工作等（9分）

（三）獎懲.工作有創新并取得成效，經驗做法得到區領導同志表揚肯定或被區聯席會議《簡報》、北京市信訪辦《北京信訪》轉發，以及被市住建委明確推廣的，每項獎3分。.工作中，因違反信訪工作紀律，依據中紀委《關于違反信訪工作紀律適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》和監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，有關人員被追究責任受到處罰，造成嚴重后果的，取消評優資格。.重大節日和敏感時期，出現漏報重要信息或報送信息不及時，造成不穩定因素的扣20分。.在辦理信訪案件中，有向信訪人泄密的，一經查實扣當事人30分。.因本部門工作人員行政不作為等自身原因造成重大工作失誤，引起群訪和非正常上訪的事件，對住建委造成重大負面影響的，部門負責人和直接當事人取消年終評優資格，一次性扣除部門負責人及當事人30分。

三、考核方式

（一）考評機構

我委成立信訪排查調處工作考評工作領導小組，負責審定考評情況。考評工作領導小組組成：

組長：濟和平

副組長：王志祥、陳富春

成員：付學武、隗偉

辦公室主任：王志祥（矛盾調處中心主任）

矛盾調處中心組織考評工作。

（二）考核方法步驟

信訪工作目標管理考核為每季度、每半年和考核，每季度一次，采取自查、抽查與測評相結合的方式進行。.季度考核

由矛盾調處中心按照信訪工作臺帳通知各有關科室、站、隊、所，對本季度信訪工作情況進行總結、自查，向考評辦公室提交自查總結報告，主要包括工作目標完成情況。.半年和考核

各科室、站、隊、所分別在6月底和12底對本信訪工作情況進行總結、自查，向考評辦公室提交自查總結報告，主要包括工作目標完成情況、體制機制創新等內容，考評辦公室視情況組織抽查。.考評辦公室結合工作情況，按照信訪工作臺帳，依據相關數據，對各相關科室、站、隊、所，進行測評打分，逐項確定分數。.考評辦公室綜合匯總考評情況，報考評工作組審批。5.全年無信訪案件的科室，不參加考核，直接評為優秀。

（三）考核結果

信訪工作目標管理考核，按照得分情況，劃分為優秀（90分以上）、合格（80—90分）、基本合格（75—80分）和不合格（75分以下）四個檔次，考核結果與評選先進和年終獎金掛鉤。

考核為優秀的年終獎金為一等；考核為合格的，年終獎金為二等；考核為基本合格的，年終獎金為三等，不考慮各種先進的評選，并責令其查找原因，制定整改措施；考核為不合格的，通報批評，取消年終獎金。

第四篇：xx公司人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法

xx公司人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法

公司所屬各單位：

為進一步加強我公司人口和計劃生育工作，建立健全目標管理責任制，根據計劃生育工作的方針、原則和《山西省人口和計劃生育條例》，結合我公司當前和今后一段時期計劃生育的實際情況，為在全公司更好的貫徹條例，嚴格執行計劃生育的方針政策，特制定本辦法。

一、實行責任制的范圍

公司所屬各單位，各部門。全公司逐級實行計劃生育目標責任制并簽訂計劃生育責任書。

二、目標責任制考核內容

（一）基本指標。

１、符合政策生育率：100%；

２、信訪按期結案率：100%；

３、查環查孕服務率：90%；

４、人口計生知識普及率90%；

５、長效節育率：85%（女職工）；

６、綜合節育率：95%（女職工）。

（二）工作指標。

按落實、責任、措施和投入“四到位”的要求，重點考核以下內容： １、建立健全計劃生育的專項檔案各項數據要全面、準確，更新及時，實現動態管理。

２、認真搞好人口和計劃生育宣傳教育工作，要充分利用標語、牌版、電子屏等，進行形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，配合公司計生辦做好

人口和計劃生育的宣傳教育工作。

３、每年積極配合公司計生辦認真組織已婚育齡婦女查環查孕工作，確保服務率的順利完成。

４、認真開展“關愛女孩行動”和“婚育新風進礦山”活動。５、繼續開展關注男性健康活動，及時按要求上報男性健康相關資料。６、加強人口和計劃生育統計工作，要求各種統計數據完整，準確，及時上報。

７、實行計劃生育信息化管理，并按月更新，數據實行動態管理。８、建立健全計生協會機構，要充分發揮職能作用。

按百分制量化考核，各項指標具體分值由公司計生辦根據工作發展情況分確定，實施動態調整。

三、獎勵范圍及獎勵標準

（一）獎勵范圍

公司所屬各單位計生委責任人、專兼職工作人員。

（二）獎勵標準

上表包括女職工的單位全面完成指標的給予額外獎勵。

1、我公司計生辦按照集團公司計生辦要求圓滿完成人口和計劃生育目標責任制指標，按照職工在冊3000人以上，女職工在冊400人以上標準執行。

2、公司所屬各單位計生委責任人、專兼職工作人員按照xx計生字[2004]173號文件規定發放計劃生育工作人員津貼。500人以上單位專兼職工作人員享受每月不低于60元的計劃生育崗位津貼;500人以下的單位專兼職工作人員享受每月不低于20元的崗位津貼。

四、組織實施

每由公司計生辦根據工作發展情況，提出《責任書》具體目標，由公司計生辦與各單位簽訂《責任書》，年終公司計生辦對各單位完成情況進行檢查考核，考核結果報公司兌現獎懲。

本辦法（修訂）自頒布之日起實施，原辦法同時廢止。

二○一一年十月十日

第五篇：人口和計劃生育信訪工作責任書[范文模版]

人口和計劃生育信訪工作責任書

為了加強對人口和計劃生育信訪工作的領導，進一步做好人口和計劃生育信訪工作，根據今年市人口計生局與街人口計生辦簽定的信訪工作目標責任書的要求，街人口計生辦決定與各社區、村鑒訂2011年信訪工作目標責任書。

一、交辦、承辦單位

交辦單位：新華街道辦事處

承辦單位：社區（村）

二、各項目標（總計100分）

（一）把信訪工作列入領導議事日程（10分）

1、定期例會研究部署信訪工作（5分）。按要求召開信訪工作例會和協調會、專題會、調度會，研究解決重太疑難信訪問題。研究信訪工作全年不少于4次（以會議記錄為準），少1次扣1分。

2、抓好隊伍建設（5分）。配備專（兼）職信訪工作人員，保持人口計生信訪工作隊伍的穩定性。未做到的不得分。

（二）領導接待處理信訪事項（15分）

1、接待來訪（5分）。制定并堅持領導接待群眾來訪制度，1

每月不少于2個工作日，無領導接待日的扣2分，無領導接待記錄的扣1分；對進京和到省市的集體訪，必須由領導出面接待處理，每少接待1次扣1分。

2、閱批來信（5分）。領導閱批群眾來信數量，應占本級受理群眾總數的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、領導包案（5分）。領導對本地發生的信訪老戶、重大、疑難信訪案件和新華街道人口和計生辦立案交辦、要結果交辦的信訪案件要件件包案處理，并一抓到底，直到問題解決，群眾息訪為止。每少報1件扣0.5分。

（三）加強基層基礎工作，控制越級上訪（20分）

1、超前排查（6分）。每季度要集中組織對可能出現的集體訪、越級訪等有苗頭性的矛盾糾紛進行超前排查工作1次，每年至少4次。要將每次排查化解情況于每季末前報街道人口計生辦，同時進行“0”報告制度，每少報1次扣1分。遇有特殊情況隨時排查并及時上報。發生集體上訪未排查出來的每次扣1分。

2、嚴格控制進京上訪（10分）。每發生一批集體進京訪非正常訪扣3分；每發生1批集體重復非正常進京訪扣3訪；每發生1件次非正常進京單人訪扣2分；對應當解決而不及時處理造成重復訪的每發生1件扣2分。

3、交辦事項（4分）。未按要求完成街道計生辦臨時交辦的信訪事項，每件次扣1分。

（四）信訪問題的解決與落實（35分）

1、暢通信訪渠道，向社會公布信訪機構的通信地址、電

子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項進展及結果的方式等相關事項，為信訪人提出和查詢信訪事項提供便利條件，未做到的，每項扣2分。

2、貫徹執行維護信訪秩序的相關規定。對進京、去省、去通化的單人、集體非正常上訪，未按通知要求的時限及時派人到現場處理的扣2分；因處臵不當，造成不良后果的，每次扣3分。對國家和省確定落實包保責任落實不到位，導致本內再次進京、來省或去市里上訪的每件扣1分；對包保工作做的好，本內未在發生進京、來省或去市里上訪的每件扣1分。

3、對街交辦的信訪事項，凡要求上報結果的，少報1件扣1分，遲報1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市級通報的，每通報1件扣5分。

4、對上級部門交辦的進京和去省等信訪事項，必須按要求時限上報結果，到期辦結率應達到100%，每減少1%扣1分。提高信訪事項的結服率，凡上訪人在書面意見書上簽字表示滿意，且在本內不在上訪和來信的，每件加0.2分。

5、重視對初信、初訪的辦理，減少重復信訪。對未按條例規定的受理范圍、程序或期限辦理、復查、復核信訪事項的；或者未按規定反饋辦理結果，向信訪人出具書面答復意見的，每件扣0、5分。群眾到省重復來信和單人重復上訪分別不超過本單位到省來信總量和單人來訪總量的10%，每超過1%扣0.5分。

（五）完成信訪基本業務工作（20分）

1、按條例規定的程序和時限登記、受理或轉送信訪事件，并對是否受理信訪事項書面或當面告知信訪人；向有關行政機

關通報信訪事項的受理情況；對信訪部門傳送的信訪事項按時限要求反饋辦理情況。未做到的每件扣0、5分。

2、繼續做好《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹工作。利用各種形式開展《信訪條例》的宣傳，制定和完善貫徹條例的拍套措施及相應的工作制度，進一步規范信訪工作程序。未做到的，每項扣1分。

3、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，要及時報告，并采取有效措施，防止不良影響的產生和擴大。因不及時報告或未及時采取有效措施，造成不良后果的，每發生1次，扣2分。

4、加強信訪工作業務培訓、工作調研、理論研討、信訪信息和信訪宣傳工作。全年上報省至少1條信息，每少1條扣1分。被《人口和計劃生育情況交流》采用1件加3分。按時準確上報半年、年終信訪統計報表、統計分析和工作總結，每少報1件扣1分，不按時上報的1次扣0.5分。

三、考核驗收

年底交辦單位對承辦單位完成上述目標的情況進行考核驗收并進行通報。

四、本《責任狀》一式兩份。由新華街道人口計生辦與社區、村簽訂。

交辦方負責人：承辦方負責人：

二○一一年一月五日