第一篇:市環保局作風建設年活動匯報
市環保局作風建設年活動匯報
一、工作謀劃,突出三個結合。
今年是全省作風建設年,同時也是第二批次學習貫徹科學發展觀的重要一年。為了做好這兩項工作,局黨組召開了兩次專題會議進行學習和討論。明確了思路,工作謀劃突出了三個結合。一是與環境保護工作相結合。環境保護工作不僅是實踐科學發展觀的主要標志。同時也是衡量
環保部門作風建設的重要指標。我們牢牢把握三者的內在聯系,在工作部署上,堅持把推進污染減排和生態文明建設作為活動的重要內容。二是與學習實踐科學發展觀活動相結合。加強作風建設是學習實踐科學發展觀的重要內容,二者相輔相成。在活動開展中,我們堅持統籌安排,同實施、同督導、同考核,既提高了效能又減少了行政成本。三是與機關效能建設相結合。機關效能建設是推進作風建設的重要抓手。因此,我們借鑒了機關效能建設的成果,按照協調推進的原則,在原有制度的基礎上,進行體制機制創新,更便于建立作風建設長效機制。
二、活動部屬,突出快、細、實。
--快。全市作風建設年活動動員會議以后,我局高度重視,堅持一把手親自抓、負總責,做到早行動、早部署。2月14日,班子召開了擴大會議,認真學習全市動員會議精神,研究制定了《中共承德市環保局黨組關于開展作風建設年活動的實施方案》。2月15日,組織召開了全局作風建設年活動動員大會,傳達了市領導講話精神,對我局活動開展進行了部署。
--細。在制定方案的同時,將主要任務細化為八個方面29項內容。明確了責任部門、活動內容、方法、要求以及完成時限。同時,成立了以黨組書記、局長劉艷東為組長、班子成員為副組長,各部門一把手為成員的作風建設年活動領導小組。領導小組下設辦公室和督導檢查組,負責此次活動的組織、協調、宣傳、督導、檢查等工作。
--實。為了使活動方案更具操作性,在方案的討論階段,下發到各部門進行征求意見。同時為了便于活動的開展,我們把活動劃分為三個階段。一是學習動員、深化教育階段。時間是2月至3月,主要是提高全體職工和領導干部的思想認識。二是查擺問題、整改落實階段。時間是3月至4月,主要任務是廣泛征求社會和服務對象的意見和建議,找準問題,抓好整改。三是創新機制、總結提高階段。時間是5月至12月,按照持續改進的原則,堅持邊查邊改,摸索建立作風建設長效機制。
三、組織實施,領導干部三在前。
一是狠抓教育,觀念轉變在前。在年初學習教育的基礎上,制定了作風建設培訓計劃,把黨風、政風、作風、行風作為學習培訓的重要內容,將32名中層以上領導干部和重要崗位的干部作為首批培訓重點。同時每月召開一次領導干部作風建設民主生活會,堅持用新思路、新理念,研究新問題。班子就今年全市環境保護工作的主要任務、重點措施和目標,提出5198實施計劃(以5個環保規劃區劃為引領(《承德生態文明示范區建設規劃》、《承德市創建國家環保模范城市規劃》、《承德市重要水源保護區規劃》、《承德市生態市建設規劃》、《承德市生態功能區劃》),以19個著力推進為抓手,以實現8項環保目標為核心)。此外,我局還將集中開展三類教育活動。即:6月底前,開展兩次警示教育活動,通過局域網警世在線專欄,觀看廉政中國系列電教資料,中層以上領導干部都要撰寫學習心得。5月底前,至少開展兩次生態文明專題講座,由局領導輪流主講。6月底前,集中組織開展以落實科學發展觀和干部作風建設等內容的黨課。
二是狠抓整頓,落實整改在前。目前,我局作風建年活動已經進入查擺問題和落實整改階段。首先班子召開了作風建設分析會,認真查擺自身作風建設方面存在的問題。同時在環保網站設立了作風建設專欄,局領導通過媒體向社會公開承諾,并公布了投訴電話、服務電話。設立了作風建設征求意見箱。我局將在3月20日前,向服務對象和社會各界發放落實科學發展觀和作風建設年征求意見卡、公眾滿意度調查表,廣泛征求群眾意見。班子成員帶隊深入到基層、縣區環(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)保部門和一線調查研究,當面征求群眾和各部門的意見、建議,現場解決問題。
三是狠抓監督,落實責任在前。對逾期未能完成任務的部門將實行層層責任追究,嚴肅處理。其次,督導考核組負責對各項活動開展情況進行不定期督導檢查和抽查,實行定期通報。同時我們聘請了行風監督員對各部門進行明察暗訪,并將暗訪情況和督導檢查情況作為干部作風評議考核的重要內容,對暗訪和評議問題較多的部門負責人進
第二篇:市環保局作風建設年活動匯報
市環保局作風建設年活動匯報
一、工作謀劃,突出三個結合。
今年是全省作風建設年,同時也是第二批次學習貫徹科學發展觀的重要一年。為了做好這兩項工作,局黨組召開了兩次專題會議進行學習和討論。明確了思路,工作謀劃突出了三個結合。一是與環境保護工作相結合。環境保護工作不僅是實踐科學發展觀的主要標志。同時也是衡量 環保部門作風建設的重要指標。我們牢牢把握三者的內在聯系,在工作部署上,堅持把推進污染減排和生態文明建設作為活動的重要內容。二是與學習實踐科學發展觀活動相結合。加強作風建設是學習實踐科學發展觀的重要內容,二者相輔相成。在活動開展中,我們堅持統籌安排,同實施、同督導、同考核,既提高了效能又減少了行政成本。三是與機關效能建設相結合。機關效能建設是推進作風建設的重要抓手。因此,我們借鑒了機關效能建設的成果,按照協調推進的原則,在原有制度的基礎上,進行體制機制創新,更便于建立作風建設長效機制。
二、活動部屬,突出快、細、實。--快。全市作風建設年活動動員會議以后,我局高度重視,堅持一把手親自抓、負總責,做到早行動、早部署。2月14日,班子召開了擴大會議,認真學習全市動員會議精神,研究制定了《中共承德市環保局黨組關于開展作風建設年活動的實施方案》。2月15日,組織召開了全局作風建設年活動動員大會,傳達了市領導講話精神,對我局活動開展進行了部署。
--細。在制定方案的同時,將主要任務細化為八個方面29項內容。明確了責任部門、活動內容、方法、要求以及完成時限。同時,成立了以黨組書記、局長劉艷東為組長、班子成員為副組長,各部門一把手為成員的作風建設年活動領導小組。領導小組下設辦公室和督導檢查組,負責此次活動的組織、協調、宣傳、督導、檢查等工作。
--實。為了使活動方案更具操作性,在方案的討論階段,下發到各部門進行征求意見。同時為了便于活動的開展,我們把活動劃分為三個階段。一是學習動員、深化教育階段。時間是2月至3月,主要是提高全體職工和領導干部的思想認識。二是查擺問題、整改落實階段。時間是3月至4月,主要任務是廣泛征求社會和服務對象的意見和建議,找準問題,抓好整改。三是創新機制、總結提高階段。時間是5月至12月,按照持續改進的原則,堅持邊查邊改,摸索建立作風建設長效機制。
三、組織實施,領導干部三在前。
一是狠抓教育,觀念轉變在前。在年初學習教育的基礎上,制定了作風建設培訓計劃,把黨風、政風、作風、行風作為學習培訓的重要內容,將32名中層以上領導干部和重要崗位的干部作為首批培訓重點。同時每月召開一次領導干部作風建設民主生活會,堅持用新思路、新理念,研究新問題。班子就今年全市環境保護工作的主要任務、重點措施和目標,提出5198實施計劃(以5個環保規劃區劃為引領(《承德生態文明示范區建設規劃》、《承德市創建國家環保模范城市規劃》、《承德市重要水源保護區規劃》、《承德市生態市建設規劃》、《承德市生態功能區劃》),以19個著力推進為抓手,以實現8項環保目標為核心)。此外,我局還將集中開展三類教育活動。即:6月底前,開展兩次警示教育活動,通過局域網警世在線專欄,觀看廉政中國系列電教資料,中層以上領導干
部都要撰寫學習心得。5月底前,至少開展兩次生態文明專題講座,由局領導輪流主講。6月底前,集中組織開展以落實科學發展觀和干部作風建設等內容的黨課。
二是狠抓整頓,落實整改在前。目前,我局作風建年活動已經進入查擺問題和落實整改階段。首先班子召開了作風建設分析會,認真查擺自身作風建設方面存在的問題。同時在環保網站設立了作風建設專欄,局領導通過媒體向社會公開承諾,并公布了投訴電話、服務電話。設立了作風建設征求意見箱。我局將在3月20日前,向服務對象和社會各界發放落實科學發展觀和作風建設年征求意見卡、公眾滿意度調查表,廣泛征求群眾意見。班子成員帶隊深入到基層、縣區環(來源:文秘114 http://www.tmdps.cn)保部門和一線調查研究,當面征求群眾和各部門的意見、建議,現場解決問題。
三是狠抓監督,落實責任在前。對逾期未能完成任務的部門將實行層層責任追究,嚴肅處理。其次,督導考核組負責對各項活動開展情況進行不定期督導檢查和抽查,實行定期通報。同時我們聘請了行風監督員對各部門進行明察暗訪,并將暗訪情況和督導檢查情況作為干部作風評議考核的重要內容,對暗訪和評議問題較多的部門負責人進本文章共2頁,當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 行質詢,并責令限期改正。對群眾滿意度達不到2/3的,將對部門主要責任人進行崗位調整、工作人員實行待崗學習。在規范機關管理,加強機關紀律整頓方面,我們參照iso9001質量管理體系要求,嚴格落實崗位責任制,對不適應本職工作或出現嚴重工作失誤的同志隨時進行崗位調整。對遲到早退情況實行定期通報制度,嚴格查處工作推諉扯皮、上班時間打游戲、不作為,慢作為,亂作為等現象。昨天(3月16日),督導檢查組對機關各科室和局署各單位、各分局落實科學發展觀情況和作風建設情況進行了檢查,總的看,全局上下對兩項活動高度重視,組織得力,全體職工能夠嚴格要求自己。未發現上班時間玩電腦游戲、干私活和中午飲酒現象。但是也發現了一些不足,有的科室環境差,內務較亂,個別同志還有不按時上下班和串崗現象。這些問題,我們將進行全局通報。同時在三月底前,我們還要邀請行風監督員組織一次暗訪活動,堅決落實一次查實下崗制度。
四、轉變作風,突出四到位
--重民生,把群眾關心的環境問題擺在首位。環境問題是重大民生問題,在解決群眾反映強烈的突出環境問題上要有新突破。堅持以人為本,著力解決生態環境改善不適應的問題,把解決民生問題放在更加突出的位置,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,保障群眾環境權益作為一切工作的出發點和落腳點;把水、大氣、噪聲擾民和農村污染防治作為重中之重,把確保群眾飲水安全作為首要任務,千方百計解決好危害人民群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。
--重實效,把群眾反映的環境問題解決到位。繼續實行局領導接訪日、信訪投訴首問負責制、首接負責制、首抓負責制以及重點信訪件領導干部包案制的受理責任制,對群眾反映的問題換位思考,當成自己的事盡力去辦。讓群眾吃上放心的食品,喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,睡上安靜的覺。
--重調查,把環保一線工作法落實到位。全面推行一線工作法。一是思路創新在一線;二是問題解決在一線;三是經驗總結在一線;四是能力鍛煉在一線;五是形象樹立在一線。建立了領導干部聯系點制度,切實做到幫民不擾民,輕車從簡,不給基層找麻煩,樹立環保良好形象。
--強機制,把重點問題和薄弱環節涵蓋到位。我們堅持用制度管人、靠制度辦事。在對原有87項機關效能制度進行修改完善的同時,新增加了五項制度。一是《懇談日制度》。明確了每次懇談日的主題、責任部門、責任領導。同時,我局還推行了開放懇談和隨機懇談,做到懇談對象不受限制、懇談內容不受限制、形式不受限制。3月2日,我局組織了第一次懇談日活動,兩位局領導、五個部門的負責人和三個企業的相關負責人,就污染源在線監測等問題進行了面對面的交流。達到了傾聽呼聲,增進了解的目的。二是《末位淘汰制度》。堅持客觀公正與群眾公認相結合、民主評議與領導評鑒相結合定期考核與定量考核相結合、平時考核與定期考核相結合的原則,對職工的德、能、勤、績、廉五個方面進行考核,排在末位的免去評優資格,同時進行誡勉談話,一年內不得晉升職務,不能享受考核獎金。對連續兩年排在末位的,直接評為不稱職,并降低一個職務層次,實行三個月的誡勉,期間只發工資總額的80%。三是《領導班子成員包縣區包基層聯系點制度》。將扶貧村、生態文明村、基層環保部門以及重點企業作為我局的聯系點。明確了基層調研的主要內容、任務和形式和責任人。要求,局領導干部深入基層的時間全年不少于三分之一,每次調研時間不少于3-5天。調研月結束后,每位班子成員都要撰寫至少一篇有價值的調研報告。截止到目前,我局已經開展調研三批次。四是《干部職位定期輪換制度》。對同一科級任職五年以上以及在同一科室連續工作滿10年的干部,實行輪崗。對直接管理人、財、物和具有審批權限的崗位連續工作滿3-5年的,進行有計劃的輪崗。對有培養前途,但缺乏兩個以上科室科級職位以及一般干部任職經歷的實行輪崗。對有夫妻關系、血緣關系、三代以內旁系血親關系而且又存在工作上隸屬關系的,其中一方必須輪崗。對因工作需要和特殊規定的科級干部職位要按規定進行輪崗。我局的交流輪崗工作,目前正在籌備。計劃在4月份正式實施。五是《行政處罰自由裁量權適用辦法》。為了進一步規范執法人員的行政執法行為,促進依法行政,根據《中華人民共和國行政處罰法》和《環境保護行政處罰辦法》,我們對行政處罰涉及的自由裁量權的運用范圍、行使條件、裁決幅度、實施種類以及時限等予以合理的細化和分解,制定出更加具體、更具操作性的執行標準,最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間,讓行政執法裁量準確明了,讓群眾一目了然。
五、構建四大平臺,促發展。
--發展平臺。以生態市建設為載體,構建發展平臺。從解決群眾要求最迫切、城市發展最緊迫的問題入手,以科學規劃為龍頭,以環境基礎設施建設為著力點,以生態環境建設為支撐點,因地制宜、科學合理經營生態資源,形成現代化與生態化相結合的新型城鄉關系,使城市環境容量和生態承載力進一步增強,人居環境進一步改善。
--創優平臺。以創建環保模范城活動為載體,構建創優平臺。把創建國家環保模范城市作為落實科學發展觀、建設現代化城市的有效載體,全面提升城市整體形象和環境品位;將環境資源作為城市的最大財富,以建設商者愿意來,居者不愿走,游者樂開懷的良好人居環境為目標。
--穩定平臺。以12369環保信訪熱線為載體,構建穩定平臺。認真群眾反映的熱點難點環境問題,進一步完善環境舉報、信訪、稽查三位一體的環境違法案件查辦機制,認真快速辦理群眾反映的環境問題。對各類環境污染舉報和信訪件,7個工作日內給予答復,信訪處理率達到達到100%。
--惠民平臺。以環保攻堅惠民活動為載體,構建惠民平臺。積極推進社會主義新農村建設。一是認真組織實施我局編制的《農村環境保護整治規劃》,計劃爭取國家農村環保專項資金3.8億元,力爭在我市84個鄉鎮417個村開展環境綜合整治和生態示范建設。二是把水源治理當作民生工程的實事好事來辦,切實改善水環境質量。市區、承德縣、興隆縣污水處理廠達到穩定運行;平泉縣、豐寧縣、寬城縣、隆化縣、雙灤區、圍場縣、灤平縣、營子區污水處理廠在12月前建成投運。
六、利民便企,推行八服務。
--提醒服務。我們為所有行政許可事項建立了檔案,對新建復核換驗證等行政許可事項進行電話提醒,變事后監督為事前提醒,以避免企業因疏忽而發生違規違法行為或造成不必要的經濟損失。對于逾期未檢的許可事項視情節予以減免行政處罰。同時,對行動不便或者存在困難的相對人,實行上門服務、上門受理。
--公開服務。對部門工作職責、崗位職責、辦事程序、辦事依據、收費標準以及投訴熱線等全部通過公告欄和局域網予以公開。同時我局還成立了暗訪組,聘請行風監督員對各部門,特別是敏感部門和重點環節實施明察暗訪,凡是發現公告欄位置不明顯,公開內容陳舊,公開不到 不徹底的,將對部門主要責任人給予責任追究,確保環境保護行政事項公開到底,透明到底。
--限時服務。實行行政許可受理登記制度,對屬職權范圍內的服務事項進行登記,向服務對象公開承諾事項、受理時限,并公開監督熱線。凡符合規定的事項,堅持急事急辦,特事特辦,全面提速工作過程,將辦理排污許可證的時限縮短為7個工作日;環境影響報告書、報告表、登記表審批時限由國家規定的60、30、15個工作日縮短為10、7、2個工作日;嚴格執行《行政審批超時默認制》、《行政處罰超時豁免制》、《工作事項限時辦結制》,凡超時未作出行政許可或者處罰的分別視為同意或豁免,同時還要對超時未辦結的行政許可事項予以問責,并嚴懲首辦責任人,切實維護服務對象的合法權益。
--跟蹤服務。為企業提供有價值污染治理信息,幫助企業解決實際問題。支持和幫助三年大變樣等一系列重點項目跑省進京,協助項目單位在每一環節以最短的時間順利完成相關環保手續辦理。重點項目實行同時公示、同時受理,在法律允許的情況下降低環評等級。同時,向企業和服務對象發放《行政許可跟蹤卡》,內容包括許可事項、承諾時限、承辦人、辦理情況及評價等,在許可辦理結束后,由許可項目辦理人連同每月行政許可事項受理清單一并報紀檢監察部門,并進行跟蹤問效。
--規范服務。認真執行首問責任制,對來我局辦事和環境投訴的人,做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲;接待熱心,詢問耐心,處理誠心。窗口部門實行了一次性告知、一站式服務、一條龍服務的標準化管理。同時,我局從規范行政執法入手,實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度。3月6日,我局組織了全系統執法人員培訓班。組織學習了《行政許可法》、《河北省行政許可案卷標準》,進一步規范了行政許可行為。完善了環保執法具體程序,保證執法活動的每個環節上下銜接,相互制約。建立健全執法文書的制作、使用、歸檔制度,規范執法文書的格式、內容,對所有的環保法律文書按照要求統一印制、統一編號、統一領用。做到使用文書事實清楚、適用法律準確、格式規范、結案后文書全部歸檔建檔,規范了執法行為。
--高效服務。開辟了環境保護綠色通道,對涉及到全市節能減排項目、治理整頓項目(如礦山秩序整合項目等)、二次創業和下崗職工再就業項目、城市改造、宜居工程和新農村建設項目,在不違反國家、省相關環保法律、法規、政策的原則下,適當簡化環境影響評價內容,以便縮短環境影響評價文件編制時間;對三年大變樣和棚戶區改造項目推行行政審批直通車,實行環評、審批、公示并聯(石油棚戶區改造項目僅在5小時內就完成了審批)。對房地產開發建設項目在規劃環評提出審查意見的基礎上,不再對單一的房地產環評文件進行審批。對于結構調整項目,在取締關停不符合國家產業政策、污染嚴重的工藝設備后,其輔屬設施可以改造、利用的,不再重新辦理環境影響評價審批手續,由環保部門提出整改意見,企業落實后就可啟動生產。對畜牧養殖和加工業,環境影響評價和環境工程技術評估的費用,按國家規定減半執行。
--誠信服務。為了提高環保部門的誠信度和社會滿意率。我們嚴格執行《服務承諾制》,建立群眾信息交流平臺。通過電視、網絡、報紙等新聞媒體將我局社會公開承諾、舉報電話等予以公示,設立了局長信箱、廉政舉報信箱、效能舉報信箱,接受公眾的監督。對違背承諾的,按相關制度規定追究責任,視情節分別給予誡勉談話、通報批評、崗位調整、辭職辭退處理;觸犯法律的,依法追究法律責任;并按誰主管、誰負責的原則,追究相關領導責任;嚴格執行《首問負責制》、《ab崗制度》,工作中凡發生拒絕、推諉、拖延現象,影響辦事質量和效率,延誤工作,造成不良影響的,將根據情節對責任部門和首問責任人,按照《河北省影響機關效能建設行為責任追究辦法》的有關規定進行處理。
--廉潔服務。嚴格遵守環保工作人員《六條禁令》和十不準。所有執法人員實行掛牌上崗,亮證執法,文明服務,在行政許可日常審批辦理過程中,對所有辦理人員一視同仁。堅決杜絕不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等行為。對事關群眾切身利益、群眾反映強烈的重大敏感項目,事先公告受理信息、事中公示審查進展、事后公布審批結果;不參與任何有償中介活動,凡公務員和參照公務員管理的工作人員不得接受任何形式的咨詢費、評審費、專家費。絕不收取任何禮品、禮金、有價證券,絕不參加任何不合規定的娛樂活動;執法人員不得以任何身份參與環保設備、產品的推廣和銷售。不得向任何單位指定環評機構。
下一步,我局將按照市紀委的工作部署和,堅持邊查、邊改、邊完善的原則,認真開展三類活動,悉心查擺問題、落實整改,不斷總結經驗,推進機制創新。實現環保干部隊伍作風的根本轉變。
以上是我局作風建設年活動開展情況匯報,請各位領導批評指正。
第三篇:作風年建設匯報材料
二、存在的問題
雖然全鎮“作風建設年”活動取得了一些成績,但與區委的要求相比還有一定的差距,主要表現在:一是對作風年建設活動認識不到位。部分村及黨員干部認識程度不高,沒有把思想認識提到區委的決策部署上來,還沒有真正領會區委十三屆七次全委擴大會議精神和全區“作風建設年”活動會議精神,認為“活動”只是走過場,圖形勢。二是學習氛圍還不夠濃厚。就學習而學習,不深入、不系統,自學意識不強,鉆研精神不夠,不能靜下心來學習,甚至以工作忙為由不學習,學用脫節。三是工作落實與預期目標還有一定距離。有部分黨員干部工作積極性不強、思想觀念不新、工作業績不明顯,開展工作缺乏創新精神,不作為問題突出。四是服務群眾意識和能力有待進一步提高。部分黨員干部對群眾需要解釋的事情缺乏耐心,辦事人員上門找人辦事欠熱情,需要進一步深入群眾,堅持在一線工作,在一線鍛煉,在一線轉變作風,真正在廣大群眾中樹立起為民、務實、清廉的良好形象,進一步密切黨群干群關系。
三、下一步打算
在今后的“活動”過程中,要嚴要求,高標準,嚴格按照區委的部署抓好“作風建設”。一是加大督查力度。對思想不夠深刻,認識程度不高的單位及個人要跟蹤問效在全鎮通報批評,確保作風年建設取得實質性進展。二是強化整改提高。要對工作中存在的突出問題要建立臺賬。緊緊抓住干部“作風建設年”活動有利時機,不斷深化學習、開展討論、搞好
調研、明確責任,進一步把全鎮干部的思想統一到發展的大局上來。三是完善制度建設。一是干部考勤管理制度。二是干部學習管理制度。三是崗位責任管理制度。四是財務管理制度。五是信訪接待、安全管理制度。六是項目建設管理制度。七是績效評價制度。八是領導班子分工責任制度。九是領導班子議事制度。十是過錯責任追究制度。十一是鎮村干部管理考核制度。
第四篇:作風建設年匯報
邢臺市交通局
干部作風建設年活動匯報
全市領導干部作風建設年活動開展以來,在市委、市政府的正確領導下,在市領導干部作風建設年活動領導小組辦公室的指導下,市交通局高度重視,積極行動,及時召開會議研究、安排、部署,提早動手,成立機構,并且明確分工,責任到人,狠抓落實。經過一個月的努力,活動進展順利,取得了一定成績,現將前一階段工作總結如下:
一、基本情況及成效
邢臺市交通局緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、工作作風大轉變、人民群眾得實惠”這一總體要求,按照市委《關于組織開展“領導干部作風建設年”活動的實施意見》的要求,緊密聯系實際開展活動,基本達到了“統一思想、提高認識,明確要求、形成共識”的目標。
(一)、思想高度重視,強化組織領導。
為保證全系統領導干部作風建設年活動有序開展,局領導干部作風建設年活動領導小組辦公室早安排、早部署。以2月19日全市交通工作會議召開為標志,并于3月7日動員大會進行了再動員、再部署,確定領導小組及其辦公室工作職責、人員選調、辦公地點等事項,明確了有關工作制度、工作紀律。同時,全系統各基層單位也積極行動,相繼成立了以主要領導或分管領導為組長的作風建設年活動領導小組,抽調人員組建工作機構,明確 1
和上報了活動聯絡員,把活動的組織領導落實到人。
(二)、狠抓宣傳發動,活動氛圍濃厚。
1、認真學習傳達全市領導干部作風建設年活動動員大會精神。各部門、各單位切實把領導干部作風建設年活動納入了重要議事日程,迅速召開了領導班子會議,認真傳達學習了市委書記姜德果、局長李全保的動員講話和市委和局黨委《關于開展“領導干部作風建設年”活動的實施意見》,要求全體干部充分認識開展領導干部作風建設年活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到市委的工作部署上來。
2、加大宣傳力度,充分利用媒體、簡報等宣傳形式為領導干部作風建設年活動造勢。從3月初開始,積極與市委各檢查指導組溝通協調,與《邢臺日報》、《牛城晚報》等新聞媒體聯系,對交通系統的經驗做法宣傳報道,截止目前共向媒體投稿篇。廣泛利用宣傳欄、有線電視、局域網等自有載體開展宣傳,通過網絡信息平臺發現、挖掘、總結基層經驗,目前,共編發作風轉變活動《政務信息》17期。制作了大量的宣傳牌、標語在適當位置張貼懸掛;在市內各大廣場、交通路口的大型公告牌設立作風轉變活動內容。
3、開辟學習園地,將活動開展以來有關文件、領導講話、學習資料、心得體會、工作簡報在園地公布,供大家交流學習。通過廣泛深入的宣傳發動,激發、調動了全市廣大干部參與的積極性和主動性,為推動全市領導干部作風建設年活動營造了良好的氛圍。
(三)、精心組織實施,各項措施具體。
1、結合工作實際制定領導干部作風建設年活動實施方案。交通局按照市委《實施意見》的要求,結合本單位的工作實際,制定了切合實際、操作性強的實施方案。所制定實施方案能夠正確把握活動開展的目的,提出切實可行的工作目標,確立工作重點。嚴格按照《實施意見》規定階段、步驟、動作安排活動,做到“三個階段”一個不少,“規定動作”和“自選動作”相結合。
2、學習形式多樣,效果好。市局按照《實施意見》明確的學習內容和學習重點,制定了專門的學習計劃,明確了每個階段的學習任務,集中學和分散學相結合、理論學習和專題討論相結合,專家講座和基層調研相結合,采取生動多樣的學習形式調動大家的學習積極性,保證學習效果,領導干部在學習中,結合本單位本人實際,撰寫了有思想有觀點,既談認識又言行動的體會文章。
3、將作風建設與推動各項工作相結合。制定了具體的工作措施,不讓作風建設停留在紙上和嘴上,切實做到了將領導干部作風建設年活動與落實科學發展觀相結合、與促進社會和諧相結合、與增強“執行力”相結合、與落實黨風廉政建設責任制相結合,推進“干部作風轉變年”活動扎實開展。強化便民意識。對道路運輸站(場)經營許可、機動車維修經營許可等八項許可項目下放到縣級運管站部門進行實施。完善網上許可業務流程,實行網上審批,將許可時限由原來的20個工作日減少到5個工作日辦結。
對核發道路運輸證以及車輛年審等非法行政許可事項,由原來的5個簽章減少到2個簽章辦結,把涉及5個業務科室的辦證手續,全部轉入行政服務中心窗口辦理,形成為車主提供全方位服務的“一站式”窗口運作模式。開展門對門服務,組織人員深入到車輛性能檢測站進行辦公,解決車戶辦理二級維護手續要從檢測站到辦事大廳兩頭跑問題。據計算,這一舉措每年將減少車戶往返五萬余次,節省時間十萬余小時,減少行程近60萬公里,開支50余萬元。強化工作推進。加大2009年交通建設力度,共安排“一城五星”道路建設、大廣高速等交通建設項目476個,總投資達36億元,分別比去年增長18%和80%。
(四)、加強督查指導,確保活動不走樣。
為保證全系統領導干部作風建設年活動取得實效,動員大會召開后,市局領導干部作風建設年活動領導小組辦公室及時組織人員對各單位貫徹會議精神、制定實施方案及召開動員會情況等進行了專項督查。除不定期的自我監督之外,還注重加強社會監督,經常性地組織行風監督員召開座談會,走訪群眾,收集對交通部門的意見建議,不斷提高社會滿意度。對發現的問題及時曝光,及時糾正,確保活動在全系統各個角落得到扎實地貫徹落實。
(五)、堅持邊學邊改,活動初見成效。
活動中交通局堅持邊學邊改,學改結合,做到學習工作“兩不誤、兩促進”,取得初步效果。全系統領導干部對開展干部作風建設年活動的重要性、緊迫性的認識進一步深化,參與領導干
部作風建設年活動的自覺性進一步增強,宗旨意識更加牢固,精神更加振奮,工作更加扎實,服務基層、服務群眾的思想更加堅定,親民、為民的的意識進一步增強。如:臨西縣交通局提出了“八要八不要”要求切實推動了作風的轉變,克服了紀律渙散、作風疲塌,效率低下、服務質量不高,以及不作為、亂作為等問題;沙河交通行政審批事項實現“一門清”。同時,暢通監督渠道,公布投訴電話,設立舉報信箱,自覺接受社會各界和人民群眾監督。
二、存在的主要問題
第一階段活動開展以來取得了一些成效,但離市委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。一是個別單位在結合實際、求實效上還有欠缺,把開展活動作為應付性的任務,在如何結合部門工作、提高活動效果方面沒有突破。二是一些地方和部門學工結合不夠,存在“兩張皮”現象,有的重工作輕學習,沒有真正認識到開展領導干部作風建設年活動對推動工作的重要作用,有的重學習輕工作,沒有做到學以致用,促進工作。三是一些地方和部門有關資料和信息上報不及時。對以上問題,市局作風建設領導小組將高度重視,在今后的工作中,認真研究解決。
第五篇:金沙縣2011作風建設年活動匯報
金沙縣“作風建設年”活動工作匯報
金沙縣的作風建設活動從2010年8月開展以來,以“解放思想、強化紀律、轉變作風、促進發展”活動為啟動標志,順延對接“三個建設年”活動,以“四幫四促”為載體,以“四要十不準”為行為規范,強化落實力和執行力,突出宣傳、查訪、承諾、服務、測評、問責、整改、效益等八個中心環節,著力培育和打造扎實過硬的工作作風,進一步推動投資環境改善,促成項目建設落地,服務全縣三化同步、統籌發展的工作大局。
主要做法和工作開展情況體現在“八抓八注重” 一是抓領導,注重轉變觀念。縣委高度重視作風建設工作,丁翊強書記從山東新泰到金沙任職后,針對全縣機關單位慢半拍、軟散懶、等靠要的工作作風,于2010年8月在全省率先提出了“解放思想、強化紀律、轉變作風、促進發展”專項行動,明確由縣紀委和縣委組織部組成明查暗訪組督查機關作風,要求縣鄉機關干部掛牌持證上崗,倡導“五加二”、“白加黑”、“夜總會”的工作作風,強調工作日中午不準飲酒,突出“干部要干”的理念,把快節奏、重落實、想發展、敢擔當、先規劃作為工作準則,以更快的發展質量,調整產業結構,轉變發展方式,促進科學發展;以更快的發展速度,做大經濟總 量,壯大經濟實力;以更苦的拼搏精神,勇于攻克難關,爭創一流業績。這個工作要求與省委的作風建設年的原則完全合拍,在2010年12月初啟動三個建設年活動后,縣委及時召開了動員會,成立了由縣委書記任組長,縣委副書記作聯席會召集人,組織部主抓作風建設,縣紀委主抓環境建設,發展和改革局主抓項目建設,三個單位既分工又合作,形成聯動整體。
二是抓培訓,注重整合資源。我縣始終把加強學習培訓放到作風建設年活動的首要位臵,一是突出禮儀規范的培訓。特邀貴州師范大學禮儀老師到金沙作公務禮儀專題講座,組織全縣400余名干部參加學習,既學待人接物,又學衣著品味,特別注重提振干部職工的精、氣、神。在機關作風行為規范“四要十不準”規定出臺后,縣委及時組織相關部門采取會議傳達、現場提問、考試測評等形式進行強化培訓學習,要求廣大干部記牢規定,重在執行。二是突出招商引資和項目包裝的培訓,強化落實力和執行力。在全省工業發展大會后,圍繞全縣三化一基和七大板塊經濟布局,從招商引資和項目建設入手,邀請新泰市的專家參與制定了考核獎勵辦法,實行招商引資和項目建設“每月一通報、每季一點評”工作推進機制,搭建了“流動紅旗推爭先,增比進位促跨越”的發展平臺,逼迫縣鄉機關干部惡補經濟知識的短板,選派干部專項學習征地拆遷、項目包裝、引資融資、園區建設、城鎮規劃、物流管理等經濟知識,促進了許多重大項目的落地。三是突出“金沙精神”的提煉和培訓。縣委集中民智,綜合大多數人的意見和建議,提出了“精 誠團結、不怕困難、敢為人先、勇爭一流”的新時期金沙精神并寫進縣第十一次黨代會報告,全縣上下正加大解讀和培訓力度,把金沙精神作為作風建設年活動的重要成果,對照檢查抓落實。
三是抓宣傳,注重營造氛圍。開展作風建設年活動以來,以多種形式對作風建設年活動進行宣傳報道,組織了75個縣直單位在電視臺進行了公開承諾,向全縣干部職工發送以“四要十不準”為主要內容的手機短信1.2萬多條、各單位印制下發“四要十不準”小卡片5000余張,在《今日金沙》、金沙電視臺、《金沙黨建網》開辟了“四要十不準”專欄。同時積極與金沙電視臺、金沙縣委組織部等部門協同合作,通過金沙新聞,《金沙組工》等形式多方位繼續推進單位和部門開展作風建設宣傳報道工作。縣作風辦通過暗訪、臨場檢查、現場提問、查閱資料等各種方式對全縣縣直機關、鄉鎮對“四要十不準”知曉和執行情況進行督查,對未按照作風行為規范“四要十不準”規定要求規范管理干部職工的單位通過電視、簡報等方式通報批評并限期制定整改方案和整改措施,開展整改工作。并結合我縣實際,下發了《關于聘請金沙縣作風行為規范“四要十不準”規定監督員的通知》(金組通[2011]62號)聘請了縣直單位紀檢組長、政工科長和鄉鎮紀委書記為監督員對各(鄉)鎮、縣直各單位部門貫徹執行機關作風行為規范“四要十不準”規定的情況進行監督,并于每月25日前向縣作風辦、環境辦和“六型機關”創建辦反饋情況。四是抓結合,注重主題聯動。我縣作風建設年工作主要通過一系列主題活動來體現,做到“五個結合”:即一是與“四幫四促”活動、深化拓展科局長下基層“進萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”主題實踐活動 相結合;二是與“四查四整治”活動相結合;三是與“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動相結合;四是“集團式幫扶”工作相結合;五是與深化和拓展“講黨性、重品行、作表率”活動相結合;做到重心下移、工作前移,切實做好新形勢下的群眾工作,組織了縣直50個單位副科級以上領導干部,輪流深入到26個鄉鎮和園區項目所在地,查實情、出實招、求實效,促進作風大轉變。要求各縣直單位深入本系統對口的基層單位、“四幫四促”聯系點、“集團幫扶”聯系點和生產一線、工程建設一線、項目建設一線、招商引資一線,開展調查研究,掌握真實情況,了解實際困難,切身體察民情,做到情況在一線掌握、作風在一線轉變,切實為基層群眾的脫貧致富和企業的發展獻計出力。同時結合單位自身工作職責,有計劃地深入到基層群眾、企業和服務對象當中,廣泛聽取他們對本部門本崗位工作的評價,征求他們對加強和改進部門工作及工作作風的意見建議。切實把基層群眾、企業和服務對象對自己工作的評價,作為加強和改進工作的“風向標”,把基層群眾、企業和服務對象所提的意見建議作為加強和改進工作的“金鑰匙”,切實做到工作在一線落實、作用在一線發揮。特別是基層反映的事關民生的熱點、難點問題。能夠解決的,要及時解決;不能馬上解決的,要作出承諾,及時向本單位黨組織匯報,擬定工作方案,落實解決措施,切實做到問題在一線解決,發展在一線推動。
五是抓測評,注重群眾滿意。根據地區作風建設年領導小組辦公室《關于開展第二次作風建設民主的通知》(畢地作風辦[2011]05號)的要求,于7月—8月在全縣范圍內開展省直、地直、縣直三級機關作風建設情況第二次民主評議工作。采取由測評表上的縣直各單位(加冷水河風景區管理委員會、產業園區管理委員會)領導班子成員和各鄉鎮黨政班子成員、二級機構負責人分別對83個省直單位、94個地直單位、75個縣直單位作風建設的情況進行民主評議。測評表經各單位干部職工填寫并簽字后以鄉鎮(部門)為單位密封并上報縣作風辦,由縣作風辦委托縣統計局進行匯總統計,全面完成了測評,測評結果在《金沙黨建網》上進行通報,對測評滿意度較高的縣委辦等單位進行表彰,對滿意度靠后的縣中醫院等十個單位責令整改,作出承諾。
六是抓服務,注重夯實基層。根據省委和地委相關要求,結合全縣實際,制定了《關于開展“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作實施方案的通知》和《縣直有關部門和單位幫扶各鄉鎮開展抗旱救災的工作方案》明確了95個單位部門和488名機關干部幫扶244個村(居、社區),明確了掛幫時間一定三年不變,掛幫單位三分之一的干部要下到基層,吃住到村,工作到戶,深入走訪群眾,幫助理清發展思路,力所能及地解決一些實際困難。以明察暗訪、電話督查等方式對各單位干部 下基層辦實事工作進行跟蹤督察,截止目前,針對各單位在開展幫扶過程中出現的問題共發出通報2期共計24個單位,并責令被通報的單位、部門高度重視,嚴格按照相關文件要求,即時赴所幫扶鄉(鎮)、村開展工作。各單位部門深入鄉村調查摸底800多人次,走訪群眾13000多人次,通過組織召開村“兩委”會議、黨員代表、群眾代表會議、群眾座談會等形式,征求群眾意見建議600余條,幫助查找突出問題1313個,提出指導性意見524條,解決困難問題1017個。規劃實施扶貧項目140個,其中:種植業23個,養殖業117個,使受益農戶達16447戶55618人。
七是抓查訪,注重寫實通報。為進一步改進機關干部工作作風,嚴肅工作紀律,提高工作效率,確保干部作風建設取得實實在在的效果,利用《金沙黨建網》、《金沙縣人民政府網站》和手機短信等多種方式公布舉報電話,在《金沙黨建網》開設舉報專欄,同時明確縣作風建設年辦公室牽頭、縣“六型機關”辦公室、縣“整臟治亂”辦公室、縣實績考核辦公室等組成聯合督查組和明查暗訪組,采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪、個案調查等方式,對各單位部門貫徹落實機關作風行為規范“四要十不準”規定情況及干部作風建設情況進行監督檢查,查訪出來的問題一律采取寫實通報的辦法,原汁原味地反饋給相關部門和所在單位,對會議紀律差、上班玩游戲、工作日中午飲酒、公款吃請、推進工作效益差等機關作風中存在的不良現象進行堅決整治,發現一起通報一起。同時以網絡調查的方 式向各單位各部門征求意見建議,積極查找存在問題,及時提出整改措施,匯總形成綜合材料,建立單位問題臺賬。
八是抓問責,注重承諾整改,建立嚴格的問責制度,凡是被地區以上督查發現的問題,相關單位的責任人和主要領導一律寫檢查并到金沙電視臺做公開整改承諾;凡是被明查暗訪查出違反機關作風行為規范“四要十不準”規定的,從單位目標考核分值中實行倒扣分制度,同時給予通報批評、警告、誡勉談話等相應處罰,截止2011年10月底,我縣作風建設年暨“四幫四促”活動情況如下:建立“首問責任”窗口61個,建立“服務接待”窗口31個,接受咨詢7231人次,提供指導2319人次,辦理審批事項1865件,協調督促辦理審批事項501件,收集意見建議423條,建立制度284個,實行公開辦事、公開承諾的單位90個,實行公開承諾的個人127人,設立和公布投訴舉報電話75個,收到投訴舉報238件,處理投訴舉報238件,接待群眾來訪9683人次,深入走訪群眾84745人次,處理重點信訪件234件,排查了解矛盾糾紛452起,化解矛盾糾紛377起,查找作風方面突出問題213個,解決的突出問題161個,建立完善工作責任追究制度7個,責任追究87人次。
取得的工作成效
一是密切了黨群干群關系。通過選派縣直機關干部下基層辦好事,辦實事,進一步密切了機關與基層、機關與群眾的關系。如:縣委辦協調農牧、水利等部門投入資金422.93萬元實施了巖孔鎮永豐村1000畝種草養殖項目和農田水利等基礎 設施建設工程;縣教育局、縣城市綜合治法大隊、新化貴源煤礦等單位的集團式幫扶工作組深入石場鄉茶樹溝村走訪慰問,投入資金5萬元維修通村通組公路,投入11萬元硬化學校球場及入校道路,免除了在金沙民中、金沙一中、金沙二中、逸夫中學就讀的困難學生學雜費用;縣委統戰部、工商聯、統計局深入清池鎮開展幫扶活動,組織捐贈物資近40萬元幫助清池鎮修建村級衛生室和完善園坪村辦公樓建設,協調1.4萬元幫助修建村衛生室2個;縣交通局協調資金200萬元立項實施了長壩鄉店民村24.5公里通村公路建設,同時組織捐款17800元對長壩鄉店民村貧困戶進行幫扶。截止目前,共協調爭取資金5918.2萬余元幫助群眾解決生產生活和發展問題,各單位部門組織群眾抗旱救災,解決了人畜飲水問題,掛幫到村人員吃住在村,走訪、談心到戶,在群眾中樹立了良好的形象。
二是干部執行力和落實力上有新提高。領導帶頭深入基層,機關干部跑進組入戶,深入田間地頭,扎扎實實地幫助基層解決了實際問題。縣四大班子領導率先垂范,深入調研180余人次,幫助基層全面總工作,提出發展思路,解決發展難題。如:縣委書記丁翊強深入桂花、巖孔等鄉鎮調研,指導鄉村落實經濟發展規劃,縣長韓平率縣直機關有關負責人深入箐門鄉光明、朝陽等村對貧困戶進行幫扶,其他四大班子成員深入幫扶聯系點扎實開展了幫促活動等。一系列活動的開展激勵干部真正動腦子,想實招,辦實事;增強了干部樹立敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅戰”的決心和信心,有效提高了廣大干部的執行和 落實力。
三是在轉變干部作風上有新進展。加強領導干部作風建設是黨的建設的一項重大戰略任務,也是一項系統工程。作風建設年一系列主題活動的開展,強化了干部的責任意識,使廣大干部腳踏實地、求真務實;開展對縣直單位和鄉鎮督查的同時,堅持督查與指導相結合,督查與整改相結合,督查與總結經驗、樹立典型相結合,督查與懲處相結合,切實增強監督的針對性和有效性。要把廣大干部落實作風建設的整改措施和成效作為督查的重點,強化工作指導,及時研究解決作風建設中出現的問題,促進廣大干部作風建設整改措施的進一步落實,作風的進一步轉變。
四是在項目建設上有新進展。通過開展作風建設年活動,優化了我縣投資環境,促成一批大項目的落地。截至10月,我縣招商引資到位資金75.24億元,同比增長185.11%,170個在建項目投資超過1000萬元。目前高新技術產業園區一期工程已有6棟標準化廠房和1棟宿舍建成投入使用。現有貴州奧斯科爾科技實業有限公司、貴州偉然電子科技實業有限公司、貴州宏德雨科技實業有限公司、貴州鴻華科技實業有限公司、貴州富源興塑膠電子科技有限公司、貴州萬邦實業有限公司等6家企業已經入駐標準化廠房進行生產。
通過開展“作風建設年”暨“四幫四促”活動主題活動,群眾普遍反映,現在我縣黨員干部隊伍深入基層的多了,遙控指揮的少了;為群眾辦實事的多了,作表面文章的少了;服務 大局謀發展的多了,不思進取得過且過的少了;干部找群眾解決問題的多了,群眾找干部反映問題的少了。
中共金沙縣委作風建設年領導小組辦公室