第一篇:煤礦安全開采七條規定
山西和順隆華北關煤業有限公司
煤礦安全開采七條規定
一、必須在批準區域正規開采,嚴禁超層越界或巷道式、木支護采煤。
二、必須嚴格開拓布局和開采順序,按照設計要求,一個采區內最多只能布置一個回采工作面和兩個掘進工作面同時作業,嚴禁超過核準數量布置采掘工作面。
三、必須嚴格作業規程編審和落實,根據實際情況及時修改,保證作業規程在施工過程中的規范性、實際性、適用性,嚴格執行一工程一措施,嚴禁無規程、無措施施工。
四、必須保證井巷質量,嚴格按照規程措施的要求進行支護,必須保證安全出口暢通,不準在安全出口堆放雜物或者材料,嚴禁空頂作業。
五、必須按規定安裝頂板離層儀,定時觀察頂板變化情況,加強對頂板塌陷的預測預防,采用正確的開采方式和采掘生產工藝,必須采用長壁后退式開采方法和全部垮落式頂板管理方法,嚴禁不具備安全條件組織生產。
六、必須由專職人員按爆破作業說明書爆破,堅持“一炮三檢”、“三人連鎖”制度,嚴禁違章放炮。
七、必須按標準及時填繪反映實際生產建設情況的圖紙,保證內容齊全無誤,嚴禁隱瞞和遺漏作業地點。
第二篇:試論煤礦安全開采技術
試論煤礦安全開采技術
我國煤礦開采應重點研究的7個技術領域:采煤方法和工藝,深礦井開采,“三下”采煤,減少矸石排放的開采技術,圍巖控制技術,小煤礦技術改造和機械化開采技術以及地下氣化技術。
在當今科技經濟發展的新形勢下,煤炭開采技術的研究必須面向國內國外兩個市場、面向經濟建設主戰場,立足于煤炭開采技術的前沿,立足于中國煤炭發展戰略所必要的技術儲備,立足于煤炭工業中長期發展戰略所必須的關鍵技術的攻關,立足于煤炭工業工程實際問題的解決,重點從事中長期研究開發和技術儲備,跟蹤產業科技前沿,開發有自主知識產權的以煤礦開采技術及配套裝備為主導的核心技術,占領技術制高點。
1.采煤方法和工藝
采煤方法和工藝的進步和完善始終是采礦學科發展的主題。采煤工藝的發展將帶動煤炭開采各環節的變革,現代采煤工藝的發展方向是高產、高效、高體積小、功率大、高可靠性的薄煤層采煤機、刨煤機;研制適合刨煤機綜采的液壓支架;研究開發薄煤層工作面的總體配套技術和高效開采技術。
1.1緩傾斜厚煤層一次采全厚大采高長壁綜采
應進一步加強完善支架結構及強度,加強支架防倒、防滑、防止頂梁焊縫開裂和四連桿變形、防止嚴重損壞千斤頂措施等的研究,提高支架的可靠性,縮小其與中厚煤層高產高效指標的差距。
1.2各種綜采高產高效綜采設備保障系統
要實現高產高效,就要提高開機率,對“支架—圍巖”系統、采運設備進行監控。今后研究的重點是:通過電液控制閥組操縱支架和改善“支架—圍巖”系統控制,進一步完善液壓、支架位態、頂板狀態、支護質量的自動采集系統;乳化液泵站及液壓系統運行狀態的檢測診斷;采煤機在線與離線相結合的“油—磨屑”監測和溫度、電信號的監測;帶式輸送機、刮板輸送機全面狀態監控。
2.深礦井開采技術
深礦井開采的關鍵技術是:煤層開采的礦壓控制、沖擊地壓防治、瓦斯和熱害治理及深井通風、井巷布置等;需要攻關研究的是:深井圍巖狀態和應力場及分布狀態的特征;深井作業場所工作環境的變化;深井巷道快速掘進與支護技術與裝備;深井沖擊地壓防治技術與監測監控技術;深礦井高產高效開采有關配套技術;深礦井開采熱害治理技術與裝備。
3.“三下”采煤技術
提高數值模擬計算和相似材料模擬等,深入研究開采上覆巖層運動和地表沉陷規律,研究滿足地表、建筑物、地下水資源保護需要的合理的開采系統和優化參數,發展沉降控制理論和關鍵技術,包括用地表廢料向垮落法工作面采空區充填的系統;研究與應用各種充填技術和組合充填技術,村莊房屋加固改造重建技術,適于村莊保護的開采技術;研究近水體開采的開采設計、工藝參數優化和裝備,提出煤炭開采與煤礦城市和諧統一的開采沉陷控制、開采村莊下壓煤、土地復墾和礦井水資源化等關鍵技術。
4.優化巷道布置,減少矸石排放的開采技術
改進、完善現有采煤方法和開采布置,以實現開采效益最大化為目標,研究開發煤礦地質條件開采巷道布置及工藝技術評價體系專家系統,實現開采方法、開采布置與煤層地質條件的最優匹配。
總結推廣神華集團大柳塔礦、潞安漳村礦實行全煤巷布置單一煤層開采,矸石基本不運出地面,生產系統大大簡化,分別實現無軌膠輪、單軌吊輔助運輸一條龍,從井口直達工作面,同時實現了綜采與綜掘同步發展,生產效率大幅提高的經驗的同時,重點研究高產高效礦井開拓部署與巷道布置系統的優化,簡化巷道布置,優化采區及工作面參數,研究單一煤層集中開拓,集中準備、集中回采的關鍵技術,大幅度降低巖巷掘進率,多開煤巷,減少出矸率;研究矸石在井下直接處理、作為充填材料的技術,既是減少污染的一項有力措施,又簡化了生產系統,有利于高產高效集中化開采,應加緊研究。
5.采場圍巖控制技術
進一步完善采場圍巖控制理論。以科學合理、優化高效的巖層控制技術來保證開采活動的安全、高效、低成本為目標,深入總結我國幾十年的礦山壓力研究成果,以理論分析、現代數學力學和實測法相結合運用先進的計算機技術,深入研究各種煤層地質及開采條件,如急傾斜、大采高、大采深采場礦山壓力顯現規律及圍巖破壞與平衡機理,不斷完善采場圍巖控制技術。
研究堅硬頂板與破碎頂板條件下應用高技術低成本巖層控制技術。目前,由于應用高壓注水、深孔預裂爆破處理堅硬頂板和應用化學加固技術存在工藝復雜、成本高的問題,因而需進一步研究開發新技術、新工藝、新材料來解決這些問題。
放頂煤開采巖層和支架—圍巖相互作用機理。研究放頂煤開采力學模型、圍巖應力、頂煤破碎機理、支架—頂煤—直接頂—基本頂相互作用關系;運用離散元等方法研究頂煤放落規律,提出放煤優化準則和提高頂煤回收率的途徑。
支護質量與頂板動態監測技術。在總結緩傾斜中厚長壁工作面開展支護質量與頂板動態監測方面,應進一步在堅硬頂板、破碎頂板、急傾斜、放頂煤工作面開展支護質量與頂板動態監測,同時應不斷完善現有的監測技術,發展智能化監測系統,改進監測儀表,使監測儀表向直觀、輕便、小型化方向發展。
沖擊地壓的預測和防治。通過計算機模擬研究沖擊性礦壓顯現發生的機理;進一步完善沖擊性礦壓顯現監測系統,發展遙控測量和預報技術,完善沖擊性礦壓綜合防治措施的優化選擇專家系統。
研究開發新型的支護設備。研究硬煤層、硬頂板放頂煤液壓支架,完善液壓支架性能和快速移架系統,開發耐炮崩、輕型化單體液壓支柱和厚煤層巷道錨索和可伸縮錨桿。
6.小煤礦技術改造和機械化開采技術
實施國家關閉小煤礦,淘汰落后生產技術和生產設備,提高平均單井規模的技術政策,開發小型煤礦機械化、半機械化開采技術和裝備,改進小煤礦的采煤方法和開采工藝,提高采煤工作面的單產和工效;提高小煤礦的頂底板控制技術水平,最大限度地減少頂底板事故率。
7.煤炭地下氣化技術
煤炭地下氣化技術是將處于地下的煤炭進行有控制的燃燒,通過對煤的熱化學作用而產生可燃氣體的過程。煤炭地下氣化技術屬于一種特殊的采煤方法,它屬國際首創。煤炭地下氣化技術具有投資少、工期短、見效快、用人少、效率高、成本低、效益好等優點,尤其適合我國煤礦地質條件復雜、劣質煤比例高、“三下”壓煤嚴重的具體國情,具有廣闊的推廣應用前景。應繼續研究完善“長通道、大斷面、兩階段”和“礦井式氣化”兩種典型煤炭地下氣化工藝,進行較大規模的地下氣化試驗研究,摸索實現“兩個控制、三個穩定”的技術途徑,并實現連續、穩定生產探索應用的途徑。
第三篇:《煤礦安全規程》開采部分試題
《煤礦安全規程》開采部分試題
一、填空題
1、單項工程、單位工程開工前,必須編制施工組織設計和作業規程,并組織每個工作人員
2、掘進井巷和硐室時,必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、灑水和凈化風流等綜合防塵措施。
3、每個生產礦井必須至少有2個能行人的通達地面的安全出口,各個出口間的距離不得小于30m。
4、巷道內安設輸送機時,煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,必須制定安全措施。
17、嚴格執行敲幫問頂制度。開工前,班組長必須對工作面安全情況進行全面檢查,確認無危險后,方準人員進入工作面。18柱放頂或充填,控頂距離超過作業規程規定時,禁止采煤。用垮落、懸頂距離超過作業規程的規定時,必須停止采煤,采取人工
19、用垮落法控制頂板時,回柱放頂的方法和安全措施,放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業的安全距離,放頂區內支架、器,每班工作結束后和司機離開機器時,必須立即切斷電源,并打開離合器。
33、采掘工作面各種移動式采掘機械的橡套電纜,必須嚴加保護,避免水淋、撞擊、擠壓和炮崩。時處理。
34、采煤機因故暫停時,必須打開隔離開關和離合器。
35、采煤機停止工作或檢修時,必須切斷電源,并打開其磁力
36、啟動采煤機前,必須先巡視采煤機四周,確認對人員無危險
37、《煤礦安全規程》中,采煤機內外噴霧是如何規定的?
答:采煤機必須安裝內、外噴霧裝置。截煤時必須噴霧降塵,內噴霧壓力不得小于2MPa,外噴霧壓力不得小于1.5MPa,噴霧流量應與機型相匹配。如果內噴霧裝置不能正常噴霧,外噴霧壓力不得小于4MPa。無水或噴霧裝置損壞時必須停機。
4、《煤礦安全規程》中,對更換采煤機截齒及檢修滾筒時,基本規定是什么?
答:更換截齒和滾筒上下3m以內有人工作時,必須護幫護頂,切斷電源,打開采煤機隔離開關和離合器,并對工作面輸送機施行閉鎖。
5、《煤礦安全規程》中,對采煤機使用刮板輸送機作軌道時的要求是輸送機與巷幫支護的距離不得小于0.5m;輸送機機頭和機尾處與巷幫支護的距離應滿足設備檢查和維修的需要,并不得小于0.7m。巷道內移動變電站或平板車上綜采設備的最突出部分,與巷幫支護的距離不得小于0.3m。
5、采區結束回撤設備時,必須編制專門措施,加強通風、瓦斯、防火管理。
6、采區開采前必須編制采區設計,并嚴格按照采區設計組織施工。一個采區內同一煤層不得布置3個(含3個)以上回采工作面和5個(含5個)以上掘進工作面同時作業。
7、采煤工作面回采前必須編制作業規程。情況發生變化時,必須及時修改作業規程或補充安全措施。
8、采煤工作面必須保持至少2個暢通的安全出口,一個通到回風巷道,另一個通到進風巷道。
9、采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20m范圍內,必須加強支護;綜合機械化采煤工作面,此范圍內的巷道高度不得低于1.8m。
10、采煤工作面的傘檐不得超過作業規程的規定,不得任意丟失頂煤和底煤。工作面的浮煤應清理干凈。支架、輸送機和充填垛都應保持直線。
11、臺階采煤工作面必須設置安全腳手板、護身板和溜煤板。倒臺階采煤工作面,還必須在臺階的底腳加設保護臺板。
12、采煤工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料。在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。檢修好的支柱,還必須進行壓力試驗,合格后方可使用。
13、采煤工作面必須按作業規程的規定及時支護,嚴禁空頂作業。所有支架必須架設牢固,并有防倒柱措施。
14、嚴禁在浮煤或浮矸上架設支架。單體液壓支柱的初撐力,柱徑為100mm的不得小于90kN,柱徑為80mm的不得小于60kN。
15、嚴禁在控頂區域內提前摘柱。碰倒或損壞、失效的支柱,必須立即恢復或更換。移動輸送機機頭、機尾需要拆除附近的支架時,必須先架好臨時支架。
16、采煤工作面遇頂底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過
木柱、木垛的回收方法,必須在20、放頂人員必須站在支架完整,無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險的安全地點工作。回柱放頂前,必須對放頂的安全工作進行全面檢查,清理好退路。回柱放頂時,必須指定有經驗的人員觀察頂板。
21、采煤工作面采用密集支柱切頂時,兩段密集支柱之間必須留有寬0.5m以上的出口,出口間的距離和新密集支柱超前的距離必須在作業規程中明確規定。
22、采煤工作面采用無密集支柱切頂時,必須有防止工作面冒頂和矸石竄入工作面的措施。
23、采用人工假頂分層垮落法開采的采煤工作面,人工假頂必須鋪設好,搭接嚴密;采用金屬網或礦用塑料網假頂時,必須把網連結好。
24、開采近距離煤層,上一煤層采用刀柱法、條帶法或帶狀充填法控制頂板,下一煤層采用垮落法控制頂板時,必須制定控制頂板的安全措施。
25、長壁式采煤工作面分上下面同時回采時,上下面的錯距應根據煤層傾角、礦山壓力、支護形式、通風、瓦斯、自然發火、涌水等情況,在作業規程中明確規定。
26、采用掩護支架開采急傾斜煤層時,支架的角度、結構,支架墊層數和厚度以及點柱的支設角度、排列方式和密度,必須在作業規程中規定。
27、采煤工作面刮板輸送機必須安設能發出停止和啟動信號的裝置,發出信號點的間距不得超過15m。
28、刮板輸送機的液力偶合器,必須按所傳遞的功率大小,注入規定量的難燃液,并經常檢查有無漏失。易熔合金塞必須符合標準,并設專人檢查、清除塞內污物。嚴禁用不符合標準的物品代替。
29、刮板輸送機嚴禁乘人。用刮板輸送機運送物料時,必須有防止頂人和頂倒支架的安全措施。
30、移動刮板輸送機的液壓裝置,必須完整可靠。
31、移動刮板輸送機時,必須有防止冒頂、頂傷人員和損壞設備的安全措施。必須打牢刮板輸送機的機頭、機尾錨固支柱。
32、采掘工作面的移動式機煤機上必須裝有能停止工作面刮板輸送機運行的閉鎖裝置。
38、工作面遇有堅硬夾矸或黃鐵礦結核時,應采取松動爆破措施
39、工作面傾角在15°以上時,采煤機必須有可靠的防滑裝置。采煤機上的控制按鈕,必須設在靠采空區一側,并加保護罩。
40、工作面煤壁、刮板輸送機和支架都必須保持直線。支架間的煤、矸必須清理干凈。
41、工作面傾角大于15°時,液壓支架必須采取防倒、防滑措施。工作面傾角大于25°時,必須有防止煤(矸)竄出刮板輸送機傷人的措施。
42、當采高超過3m或片幫嚴重時,液壓支架必須有護幫板,防止片幫傷人。
43、采煤機采煤時必須及時移架。采煤與移架之間的懸頂距離,應根據頂板的具體情況在作業規程中明確規定;超過規定距離或發生冒頂、片幫時,必須停止采煤。
44、嚴格控制采高,嚴禁采高大于支架的最大支護高度。當煤層變薄時,采高不得小于支架的最小支護高度。
45、液壓支架必須接頂。頂板破碎時必須超前支護。在處理液壓支架上方冒頂時,必須制定安全措施。
46、乳化液的配制、水質、配比等,必須符合有關要求。泵箱應設自動給液裝置,防止吸空。
47、工作面爆破時,必須有保護液壓支架和其他設備的安全措施。
48、工作面兩端必須使用端頭支架或增設其他形式的支護。
49、工作面轉載機安有破碎機時,必須有安全防護裝置。
50、對沖擊地壓煤層,應根據頂板巖性掘進寬巷或采空區邊緣掘進巷道。巷道支護嚴禁采用混凝土、金屬等剛性支架。
二、問答題
1、掘進井巷和硐室時,必須采取綜合防塵措施有哪些?。答:濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風流。
2、簡述《煤礦安全規程》中,有哪些情形,嚴禁采用單體液壓支柱放頂煤開采?
答:(1)傾角大于30的煤層(急傾斜特厚煤層水平分層放頂煤除外)。(2)沖擊地壓煤層。
3、《煤礦安全規程》中,對采1
什么?
答:采煤機用刮板輸送機作軌道時,必須經常檢查刮板輸送機的溜槽聯接、擋煤板導向管的聯接,防止采煤機牽引鏈因過載而斷鏈;采煤機為無鏈牽引時,齒(銷、鏈)軌的安設必須緊固、完整,并經常檢查。必須按作業規程規定和設備技術性能要求操作、推進刮板輸送機。
6、簡述《煤礦安全規程》中,有哪些情形,嚴禁采用放頂煤開采?
答:(1)煤層平均厚度小于4m的。(2)采放比大于1:3的。(3)采區或工作面回采率達不到礦井設計規定的。(4)煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險的。(5)堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落,且采取措施后冒放性仍然較差,頂板垮落充填采空區的高度不大于采放高度的。(6)礦井水文地質條件復雜,采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。
7、《煤礦安全規程》中所謂的“三下”開采是什么?
答:建(構)筑物下、鐵路下、水體下開采,即所謂的“三下”開采。
8、煤礦井下巷道按其作用及服務年限分為什么巷道?
答:煤礦井下巷道按其作用分為:開拓巷道、準備巷道和回采巷道;按其服務年限分為永久巷道和臨時巷道。
9、半島煤柱及孤島煤柱是怎樣規定的?
答:井下三面被采空區包圍的地區稱為半島煤柱;井下四面被采空區包圍的地區則稱為孤島煤柱。
10、《煤礦安全規程》中,對煤礦開采沖擊地壓煤層是如何規定的?
答:(1)開采沖擊地壓煤層的煤礦應有專人負責沖擊地壓預測預報和防治工作。(2)開采沖擊地壓煤層必須編制專門設計。(3)沖擊地壓煤層掘進工作面臨近大型地質構造、采空區,通過其他集中應力區以及回收煤柱時,必須制定措施。(4)防治沖擊地壓的措施中,必須規定發生沖擊地壓時的撤人路線。(5)每次發生沖擊地壓后,必須組織人員到現場進行調查,記錄發生前的征兆、發生經過、有關數據及破壞情況,并制定恢復工作的措施。
第四篇:煤礦安全培訓規定
國家安全生產監督管理總局
關于《煤礦安全培訓規定(送審稿)》
征求意見的函 政法函〔2011〕9號
二一一年二月十八日
第一章 總則
第一條 為規范煤礦安全培訓工作,提高從業人員安全素質,有效防止和減少傷亡事故,根據《安全生產法》等有關法律、法規,制定本規定。
第二條 煤礦企業從業人員安全培訓、考核、發證及監督管理工作,適用本規定。法律、法規和國務院另有規定的,從其規定。
第三條 本規定所稱煤礦安全培訓是指煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓、煤礦礦長資格培訓、特種作業人員操作資格培訓以及其他從業人員安全生產教育培訓。
第四條 煤礦企業應當設立安全培訓管理機構,配備專職管理人員,健全從業人員安全培訓管理制度,制定培訓計劃,建立培訓檔案;依法組織實施本企業從業人員的安全培訓,按規定選送主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員(以下簡稱“三項崗位人員”)參加培訓。
煤礦企業應按照職工工資總額的2.5%提取教育培訓經費。
第五條 安全培訓機構從事煤礦安全培訓活動,必須依法取得相應資質,建立健全安全培訓工作制度和檔案,落實安全培訓計劃,依照大綱進行培訓。
第六條 煤礦安全培訓工作堅持“歸口管理、分級負責、統一標準、教考分離”的原則。
國家煤礦安全監察局指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理;負責中央企業總部主要負責人和安全生產管理人員,中央企業所屬一級煤礦企業和省(自治區、直轄市)屬煤礦企業(集團)總部主要負責人安全培訓考核和發證工作;組織制定煤礦安全培訓大綱和考核標準,建立考試題庫。
省(自治區、直轄市)人民政府負責煤礦安全培訓的部門、駐地省級煤礦安全監察機構按照工作職責,依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理;負責本條前款規定以外所轄區域煤礦企業“三項崗位人員”和煤礦礦長資格培訓考核和發證工作。
第二章 培訓人員范圍和準入條件
第七條 煤礦企業(包括集團公司,總公司及所屬子公司、分公司,礦務局,煤礦以及從事煤炭開采的各類企業,下同)主要負責人包括董事長、總經理、局長、礦長。
第八條 煤礦企業安全生產管理人員包括:
(一)分管安全生產管理工作的副董事長、副總經理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術負責人;
(二)安全生產管理部門負責人及工作人員;
(三)生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門(含煤礦井、區、科、隊)負責人。
第九條 煤礦企業特種作業人員包括:從事井下電氣、井下爆破、安全監測監控、瓦斯檢查、安全檢查、提升機操作、采煤機(掘進機)操作、瓦斯抽采、防突和探放水作業的人員。
第十條 煤礦企業從業人員根據職責、崗位實行不同的資格準入標準。煤礦企業從業人員應當符合下列條件:
(一)身體健康,無妨礙從事相應工作崗位的疾病和生理缺陷;
(二)年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡;
(三)初中及以上文化程度。
第十一條 生產(或核定)能力30萬噸/年以上煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術負責人應當符合下列條件:
(一)煤礦安全生產相關專業大專及以上學歷;
(二)煤礦安全生產相關工作3年及以上經歷。
第十二條 生產(或核定)能力30萬噸/年及以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術負責人應當符合下列條件:
(一)煤礦安全生產相關專業中專及以上學歷;
(二)煤礦安全生產相關工作3年及以上經歷。
第十三條 煤礦特種作業人員準入標準依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局第30號令)執行。
第十四條 煤礦企業新招從業人員必須符合準入標準,不符合準入標準的,不得錄用。
第三章 安全培訓
第十五條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員必須接受安全資格培訓,具備與所從事的安全生產活動相適應的安全生產知識和管理能力,并經考核合格取得相應安全資格證后,方可任職。
煤礦礦長還必須接受礦長資格培訓,經考核合格取得礦長資格證后,方可任職。煤礦礦長資格和安全資格應當合并培訓,分別審核頒證。
第十六條 煤礦企業特種作業人員必須接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作技能培訓,并經考核合格取得相應的操作資格證后,方可上崗。
取得職業高中、技工學校及中專以上學歷的畢業生從事與所學專業相應的特種作業,持學歷證明經特種作業人員考核發證部門同意,可以免予初次培訓,但必須參加復訓。
第十七條 煤礦企業應當對采煤、掘進、通風、機電、地測、運輸等專業的班組長進行安全培訓,經考核合格,方可任職。
第十八條 煤礦企業應當對其他從業人員進行與其所從事崗位相應的安全培訓,具備安全生產基本知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,并經考核合格,方可上崗。
第十九條 煤礦企業主要負責人和本規定第八條第(一)項所列安全生產管理人員安全資格培訓,由具備二級及以上資質的煤礦安全培訓機構實施。
本規定第八條第(二)、(三)項所列安全生產管理人員安全資格培訓和煤礦企業特種作業人員操作資格培訓,由具備三級及以上資質的煤礦安全培訓機構實施。
煤礦企業其他從業人員安全培訓由具備四級及以上資質的煤礦安全培訓機構實施。
不具備安全培訓條件的煤礦企業,由縣(市、區)負責煤礦安全培訓的部門統一組織到具備相應資質的機構參加培訓。
第二十條 煤礦企業從業人員安全培訓時間必須達到下列規定學時: 主要負責人和安全生產管理人員安全資格、煤礦礦長資格初次培訓不少于48學時,復訓不少于24學時。
煤礦礦長資格和安全資格合并培訓初次培訓不少于64學時,復訓不少于32學時。
特種作業人員操作資格初次培訓不少于90學時,復訓不少于24學時。
新招入礦的井下從業人員安全培訓不少于72學時,經考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業。
煤礦井下其他從業人員每年安全培訓不少于20學時。
第二十一條 鼓勵煤礦企業實行變招工為招生,生產(或核定)能力30萬噸/年以上的煤礦企業新招井下作業人員須經技工(中專)學校相應專業的正規教育,取得學歷證書方可錄用。
第二十二條 煤礦企業從業人員調整工作崗位或離開本崗位1年以上重新上崗前,應當重新接受安全培訓,經考核合格后方可上崗。
煤礦企業采用新工藝、新技術或者使用新設備、新材料的,應當對相關從業人員進行專門的安全培訓。
第二十三條 取得注冊安全工程師執業資格的煤礦企業安全生產管理人員,可免予安全資格初次培訓;注冊安全工程師經繼續教育并延續注冊、重新注冊的,可免予復訓。
第二十四條 負責煤礦企業“三項崗位人員” 安全資格、操作資格和煤礦礦長資格考核發證的部門(以下簡稱考核發證機關)應當對參加培訓人員的準入條件進行審查,也可委托培訓機構進行;符合準入條件的,方可參加培訓。
第四章 考核和發證
第二十五條 煤礦安全培訓考核實行教考分離的原則。考核發證機關按照統一制定的考核標準進行考核。
第二十六條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格、煤礦礦長資格考核安全技術理論知識和管理能力,特種作業人員操作資格考核安全技術理論知識和實際操作技能。
“三項崗位人員”安全資格、操作資格和礦長資格考核成績100分滿分,80分為合格。考核不合格的,允許補考一次。
第二十七條 煤礦企業“三項崗位人員”使用國家級考試題庫進行安全技術理論知識計算機考試,考核發證機關應派員現場監考,也可通過遠程監控系統監考。
第二十八條 考核發證機關應當在考核工作結束后5個工作日內公布考核成績。
第二十九條 “三項崗位人員”在考核合格后5個工作日內,由本人或所在單位向考核發證機關申請辦理資格證或操作證,也可委托煤礦安全培訓機構申請辦理,并提交下列材料:
(一)身份證及學歷證書復印件或學歷證明;
(二)工作經歷證明;
(三)社區或縣級以上醫療機構出具的體檢健康證明。
煤礦企業安全生產管理人員取得注冊安全工程師資格的,憑本人注冊安全工程師執業證及上述材料,向考核發證機關申請辦理安全生產管理人員安全資格證。
第三十條 考核發證機關應當在收到“三項崗位人員”申請材料5個工作日內完成審核,做出受理或不予受理的決定。能夠當場做出受理決定的,應當當場做出受理決定;申請材料不全或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,視為自收到申請之日起即已被受理。
第三十一條 考核發證機關應當在20個工作日內完成受理申請的審核工作。符合條件的,頒發相應的資格證或操作證;不符合條件的,應當說明理由。注冊安全工程師不符合準入條件的,不得頒發資格證。
第三十二條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期為4年,每2年復審一次。
特種作業人員操作資格證有效期為6年,每3年復審一次。
第三十三條 資格證和操作證式樣由國家煤礦安監局統一規定,在全國范圍內有效。
第三十四條 證書到期復審或有效期屆滿需要延期復審的,應當于期滿前60日內向考核發證機關申請辦理復審手續。申請復審或者延期復審前,應當參加相應培訓并考核合格。
第三十五條 申請復審或延期復審的,向考核發證機關提交體檢健康證明、身份證復印件和資格證或操作證原件辦理相關手續。
復審合格的,由考核發證機關簽章、登記,予以確認;不合格的,說明理由。申請延期復審的,審核合格后,由考核發證機關重新頒發證書。
第三十六條 煤礦企業“三項崗位人員”有下列情形之一的,復審或者延期復審不予通過:
(一)體檢不合格的;
(二)發生死亡事故受到行政處分或經濟處罰的;
(三)未按規定參加培訓,或者考核不合格的。
第三十七條 申請人對初次申請、復審或者延期復審有異議的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十八條 證書遺失的,持證人應向原考核發證機關提出書面申請,經審查確認后,予以補發。
證書記載信息發生變化或損毀的,持證人應當向原考核發證機關提出書面申請,經審查確認后,予以變更或更換。
第三十九條 考核發證機關應當定期將證書發放情況向社會公布,接受社會監督。
第五章 監督管理
第四十條 考核發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、行政法規和本規定審核、頒發煤礦企業“三項崗位人員”安全資格證、操作證和煤礦礦長資格證。
考核發證機關和煤礦安全監管監察機構依法對煤礦安全培訓工作實施監督管理。
第四十一條 對煤礦企業安全培訓工作監督檢查的主要內容:
(一)貫徹落實法律、法規、規章等有關安全培訓規定的情況;
(二)安全培訓管理機構設臵、專職管理人員配備情況;
(三)安全培訓制度、培訓計劃的制定和落實情況;
(四)“三項崗位人員”持證上崗及其他從業人員安全培訓情況;
(五)采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備前,從業人員專項培訓情況;
(六)安全培訓檔案管理情況;
(七)教育培訓經費提取和使用情況;
(八)從業人員安全資格準入和安全培訓期間工資支付情況;
(九)法律、法規及規章規定的其他內容。
第四十二條 對煤礦安全培訓機構安全培訓工作監督檢查的主要內容:
(一)執行培訓大綱情況;
(二)教學及學員管理情況;
(三)安全培訓計劃落實情況;
(四)安全培訓管理制度落實和檔案管理情況;
(五)法律、法規及規章規定的其他內容。
第四十三條 煤礦安全培訓監督檢查工作實行定期檢查和不定期檢查相結合的方式。定期檢查每年至少一次,不定期檢查根據工作需要和具體情況組織實施。
第四十四條 考核發證機關發現有下列情形之一的,應當撤銷已經頒發的資格證或操作證:
(一)超越職權頒發資格證或操作證的;
(二)違反本規定準入條件和程序頒發資格證或操作證的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證或操作證的;
(四)未申請復審、延期復審或者復審、延期復審不合格的。
第四十五條 煤礦企業被行政執法機關責令停產整頓的,考核發證機關應當暫扣煤礦礦長的資格證和安全資格證。
第四十六條 有下列情形之一的,考核發證機關應當注銷其資格證或操作證:
(一)達到法定退休年齡的;
(二)操作證或資格證被依法撤銷的;
(三)操作證或資格證被依法吊銷的。
第四十七條 考核發證機關要建立煤礦安全培訓舉報制度,公布舉報電話、電子信箱,對舉報事項調查核實后,依法提出處理意見。
第四十八條 考核發證機關應當制定培訓計劃,建立考核發證檔案和統計報告制度,每年向國家煤礦安監局報告培訓計劃執行和考核發證等情況。
第四十九條 煤礦企業“三項崗位人員”在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其資格證或操作證。
跨省(自治區、直轄市)從業的“三項崗位人員”應當接受從業所在地考核發證機關的監督管理。
第五十條 煤礦企業不得印制、偽造、倒賣“三項崗位人員”資格證和操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的資格證和操作證。
“三項崗位人員”不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用資格證和操作證或者使用偽造的資格證和操作證。
第六章 法律責任
第五十一條 考核發證機關向不符合法定條件的“三項崗位人員”頒發資格證或操作證的,對直接責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對主要負責人,根據情節輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 煤礦企業有下列行為之一的,責令限期整改,并處2萬元以下罰款,逾期未改正的,責令停產整頓:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需經費的;
(二)未設立安全培訓管理機構,未配備專職管理人員的;
(三)未建立健全從業人員安全培訓檔案或檔案管理混亂的;
(四)主要負責人和安全生產管理人員無證上崗的;
(五)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備前,未對從業人員進行專門安全培訓的;
(六)從業人員未達到準入條件的;
(七)進行安全培訓期間未支付工資或未承擔安全培訓費用的。
(八)“三項崗位人員”變動工作單位扣押其資格證或操作證的。
第五十三條 煤礦企業有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產整頓,情節嚴重的要依法予以關閉:
(一)特種作業人員無證上崗的;
(二)未對井下作業人員進行安全培訓或培訓不合格上崗的。
第五十四條 煤礦企業非法印制、偽造、倒賣“三項崗位人員”資格證和操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的資格證和操作證的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十五條 煤礦企業拒不執行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依法下達的執法指令的,考核發證機關依法吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。
第五十六條 煤礦發生一次死亡3-9人責任事故或一年內發生兩起一次死亡1-2人責任事故的礦長,暫扣安全資格證和礦長資格證,責令參加復訓,考核合格的返還其資格證,不合格的,吊銷其資格證。
煤礦一年內發生兩起一次死亡3-9人責任事故的礦長,吊銷其安全資格證和礦長資格證。被吊銷資格證的,5年內不得重新核發。
煤礦發生一次死亡10人以上責任事故的礦長,吊銷其安全資格證和礦長資格證,且終身不得擔任煤礦礦長。
第五十七條 煤礦安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以下罰款;情節嚴重的,并處1萬元以上、3萬元以下的罰款:
(一)未按照培訓大綱進行培訓的;
(二)未按時落實培訓計劃的;
(三)未依法取得資質證書擅自從事安全培訓活動的。
第五十八條 煤礦企業“三項崗位人員”偽造、涂改資格證或操作證或者使用偽造的資格證和操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
“三項崗位人員”轉借、轉讓、冒用資格證和操作證的,給予警告,并處2000元以上1萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十九條 煤礦企業“三項崗位人員”培訓、考試的收費標準,由省、自治區、直轄市考核發證機關制定,報同級人民政府物價、財政部門批準后執行,證書工本費由考核發證機關列入同級財政預算。
第六十條 本規定施行前公布的有關煤礦安全培訓的規定與本規定不一致的,按本規定執行。
第六十一條 考核發證機關應根據本規定制定實施細則,報國家煤礦安監局備案。
第六十二條 本規定自 年 月 日起施行。
第五篇:煤礦安全培訓規定
《煤礦安全培訓規定》:重大煤礦事故負責人終身不得擔任礦長
安全監管總局網站消息,國家安全生產監督管理總局局長辦公會議于2012年5月3日審議通過《煤礦安全培訓規定》,該規定將于7月1日施行。
規定明確,對發生重大、特別重大生產安全責任事故且負有主要責任的煤礦,應當撤銷其主要負責人的資格證,且其主要負責人終身不得再取得煤礦企業主要負責人安全資格證、煤礦礦長資格證,也不得再擔任任何煤礦的礦長。
規定明確,煤礦企業應當建立完善安全培訓管理制度,配備專職或者兼職安全培訓管理人員,按照國家規定的比例提取教育培訓經費。其中,用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經費總額的40%。
在安全培訓方面,規定指出:煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全資格培訓,并經考核合格取得相應安全資格證后,方可任職。煤礦礦長除取得煤礦企業主要負責人安全資格證外,還應當依法接受礦長資格培訓,經考核合格取得礦長資格證后,方可任職。
在安全培訓監管上,規定明確,考核發證部門應當每6個月將煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發放情況在當地主要新聞媒體或者本機關網站上公布,接受社會監督。此外,考核發證部門應當每6個月將煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發放情況在當地主要新聞媒體或者本機關網站上公布,接受社會監督。
規定還指出,考核發證部門發現煤礦1個月內3次或者3次以上未依照規定對井下作業人員進行安全培訓的,應當提請有關地方人民政府對該煤礦依法予以關閉。