第一篇：華僑、港澳同胞與中國體育事業(yè)的發(fā)展（本站推薦）

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體 育 學(xué) 刊 Journal of Physical Education

Vol.15 No.5 May.2008

華僑、港澳同胞與中國體育事業(yè)的發(fā)展

鄭志剛 1，關(guān)文明 21

2（1.深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 體育部，廣東 深圳 518055；2.華南師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510631）摘 要：通過歷史回顧，總結(jié)、介紹長期以來廣大海外華僑、港澳同胞對祖國體育事業(yè)大力

支持的動人事例，他們的支持主要表現(xiàn)在 3 方面：第一，優(yōu)秀體育人才回歸，報效祖國；第二，慷慨解囊，在財力物力上支援體育事業(yè)；第三，支持僑鄉(xiāng)體育事業(yè)，促進群眾體育。事實說明，廣大僑胞、港澳同胞與祖國血脈相連，愛國情深，中國體育事業(yè)今天如此輝煌，與他們的無私奉 獻是分不開的。關(guān) 鍵 詞：中國體育；僑務(wù)政策；華僑；港澳臺同胞 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-7116(2008)05-0047-03 中圖分類號：G812.9

Oversea Chinese and compatriots in Hong Kong and Macau vs.the development of sports undertaking of China

ZHEN Zhi-gang1，GUAN Wen-min

2(1.Department of Physical Education，Shenzhen Polytechnic，Shenzhen 518055，China； 2.Shool of Physical Education，South China Normal University，Guangzhou 510631，China)Abstract: By means of historical review and summarization, the authors introduced touching stories about the support given by oversea Chinese and compatriots in Hong Kong and Macau to sports undertaking of China over a long period time.Their support main embody in three aspects: 1)excellent sports talents came back to China to serve the country;2)they generously aided the sport undertaking financially and materially;3)they supported sports undertaking of hometowns of oversea Chinese, and promoted mass sports.As proven by facts, a lot of oversea Chinese and compatriots in Hong Kong and Macau are connected to homeland China consanguineously, loving China dearly;such splendid sports undertaking of China as it is today is inseparable from their unselfish contributions.Key words: Chinese sports； policy about oversea Chinese affairs； oversea Chinese； compatriots in Hong Kong and Macau

新中國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展與巨大成就都是黨的 英明領(lǐng)導(dǎo)和人民積極參與的結(jié)果，其中，也包括了國 家一系列僑務(wù)工作的作用和華僑、港澳同胞對中國體 育事業(yè)的支持。認真回顧和總結(jié)華僑、港澳同胞對祖 國體育事業(yè)的貢獻，發(fā)揚成績，克服缺點，對深化體 育改革，增強中華民族凝聚力，把我國建設(shè)成為具有 中國特色的社會主義體育強國，有著極為重要的現(xiàn)實 意義。

和祖國感召下，不少華僑、港澳優(yōu)秀運動員、體育工 作者，抱著報效祖國的意愿，毅然回到大陸，為振興 中國體育事業(yè)做出杰出貢獻。例如，為新中國首次在 國際重大體育比賽獲得金牌的游泳運動員吳傳玉，1959-1965 年連續(xù)保持男子 100 m、200 m 自由泳全國 紀(jì)錄的符大進，三破輕量級挺舉世界紀(jì)錄的原國家舉 重隊總教練黃強輝，第一代羽毛球國手王文教、陳福 壽、林豐玉、施寧安，天下無敵的羽壇名將方凱祥、湯仙虎、候加昌、梁小牧、陳玉娘、梁秋霞，獲得 4 項世界冠軍的女子乒乓球運動員林慧卿等等，都是 20 世紀(jì) 50、年代從印尼回國的僑胞。60 曾培養(yǎng)過容國團、優(yōu)秀體育人才回歸，報效祖國

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視僑務(wù)工作，在黨的領(lǐng)導(dǎo)

收稿日期：2007-10-10 作者簡介：鄭志剛（1973-），男，講師，研究方向:體育人文社會學(xué)。

體育學(xué)刊

第 15 卷

胡克明、梁麗珍等著名運動員的第一代乒乓國手馮國 浩和培養(yǎng)出吳迪西、關(guān)渭貞、勞玉晶、林燕芬等世界 冠軍的廣州市羽毛球女子隊主教練曾秀英，都是馬來 西亞歸僑。我國棒、壘球開拓者梁扶初、李敏寬是日 本歸僑。歷任廣東省體委主任、亞洲象棋聯(lián)合會副主 席，國家體育工作者榮譽獎?wù)芦@得者陳遠高，曾是 1936 年第 11 屆奧運會中國男子籃球主力隊員，歷任 廣東省體委副主任、中華全國體總常務(wù)委員蔡演雄，曾率領(lǐng)中國隊在亞洲杯足球賽取得有史以來最好成績（亞軍）的原國家足球隊主教練曾雪麟，原廣東游泳 隊領(lǐng)隊兼總教練張?zhí)燧x，原中國人民解放軍“八一” 隊游泳教練張木龍等等，都是泰國歸僑。連續(xù) 3 年被 評為全國十名最佳運動員之一的著名足球運動員容志 行是印度歸僑。還有一大批從事體育教育的歸僑，如 曾任廣州市體育館業(yè)余體校羽毛球隊教練的廣州市政 協(xié)副主席傅漢洵高級教練，曾任廣東手球隊教練的廣 州體育學(xué)院譚華俊教授，華南師范大學(xué)體育系主任何 冠英副教授、系副主任李士杰副教授、球類教研室主 任李開穎教授等，他(她)們回國后，努力拼搏，為祖 國培養(yǎng)大批體育人才和爭得了很多榮譽。建國前，從香港回國效力的體育精英有：中華全 國體育總會副主席、國家乒乓球隊第一任教練、國家 體委科研所第一位研究員梁焯輝；建國初期任上海青 年足球隊主教練，第 7、8、9 屆遠東運動會足球賽冠 軍隊中國足球隊主力的孫錦順；建國初期任廣東省體 委副主任、中華全國體總廣東分會副主席、廣東省籃 球協(xié)會主席盧動等等。據(jù)統(tǒng)計，1951-1958 年，從香港、澳門回內(nèi)地的 運動員有 39 人左右。例如，從香港回來的姜永寧、傅 其芳、容國團和從澳門回來的王錫添、丘文嶺、林金 源等知名乒乓球選手，他們?yōu)槲覈古疫\動的騰飛做 出了很大的貢獻。其中，容國團還取得了 “三個第一” ： 在 1959 年第 25 屆世乒賽中，奪得男子單打冠軍，成 為中國有史以來第一個體育世界冠軍，其后，他又為 我國第一次奪得乒乓球男子團體世界冠軍作出了重大 貢獻。原香港島中學(xué)體育教師吳宣昭，1952-1958 年，他擔(dān)任了第一任國家女子籃球隊教練；有曾加盟國家 女子籃球隊并擔(dān)任隊長、領(lǐng)隊等職務(wù)的李丹揚(中共黨 員)和彭家頤、楊潔以及曾加盟中南區(qū)體工隊女籃紅隊 的何冰、李汀瑩、李維思等香港知名女子籃球運動員。從香港回來的羅榮滿、張植元、羅北、李錦根和從澳 門回來的吳添來等足球名宿，他們歸國后都加盟廣東 足球隊，并擔(dān)任主力隊員；還有從香港回來的足球國 際裁判曾培福，曾任廣州市足球隊教練兼裁判員。有 從香港回來的朱明，曾加盟廣東田徑隊，在全國田徑比賽中奪得跳遠冠軍。

慷慨解囊，在財力物力上支援體育事業(yè)

著名華僑領(lǐng)袖陳嘉庚是“華僑愛國愛鄉(xiāng)熱心教育

事業(yè)的楷模”(何香凝語)，除創(chuàng)辦集美學(xué)校和廈門大 學(xué)外，他還先后在集美師范、幼稚師范開設(shè)體育科、體育舞蹈系，并資助過福建省 28 個縣、市，73 所中、小學(xué)。為更廣泛地開展群眾性體育活動，他在 20 世紀(jì) 50 年代又捐資給集美學(xué)校建成有 2 000 個座位的體育 館和海濱露天男、女游泳池各 1 個，并為廈門大學(xué)修 建了一個可容納觀眾 2 萬人的大型體育場[1]。不少華僑、港澳同胞積極支持和贊助中國體育事 業(yè)，其中最為突出的是香港中華總商會會長、亞洲足 聯(lián)副會長、國際足聯(lián)執(zhí)委霍英東先生。一方面，他在 1974 年

和 1979 年爭取恢復(fù)我國在亞洲和國際足聯(lián)的 合法席位中起了很大作用。這一重大突破為中國全面 恢復(fù)在國際奧林匹克委員會和其他國際單項體育組織 的合法席位打開了通道[2]；另一方面，他捐獻巨款，熱 心贊助體育事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，霍英東捐贈給祖國的資金 總數(shù)已逾 40 億港元，其中有 1/5 也就是 8 億是直接捐 贈予體育項目。此外，1985 年還捐贈 1 億港元成立 “霍 英東體育基金會” ；1990 年捐贈 1 億港元給北京亞運 會；2001 年捐資 2 億人民幣為北京奧運會建造“水立 方”游泳館[3]。香港南源（永芳）集團公司董事長、廣東省政協(xié) 委員姚美良先生，對中國體育事業(yè)的發(fā)展也十分關(guān)心 和支持。從 1989 年開始，他為“走向 2002 年全國足 球夏令營”，連續(xù) 3 年設(shè)立“永芳杯”，對 12 歲年齡組 球員的成長起到重要作用。1989 年 5 月和 9 月，他先 后向北京亞運會捐款各 20 萬人民幣。1990 年，他倡 議和《中國體育報》聯(lián)合舉辦“李惠堂球王獎”評選 活動，每年由廣大球迷投票評選本年度最佳前鋒、最 佳后衛(wèi)、最佳守門員各 1 名，由南源永芳集團公司提 供獎金和獎品[4]。據(jù)不完全統(tǒng)計，十幾年來廣東省臺山市接受有關(guān) 體育的贊助達 530 萬港元和 450 萬元人民幣。此外，僑胞還出資分別邀請臺山市男、女排球隊前往香港、澳門、泰國等地訪問比賽，邀請臺山市體育代表團到 加拿大考察，加強了與海外的球藝交流，為振興臺山 市排球運動做出了積極貢獻。臺山市旅港同胞朱正賢、朱炳宗兩位先生，從 1982 年開始，每年贊助 10 萬元 港元舉辦“振興杯”排球邀請賽，至今已舉辦了 23 屆。朱正賢先生還于 1953 年捐款港幣 50 萬元，興建 了一座可容上千觀眾的“正賢體育訓(xùn)練館”。同年，旅 澳同胞吳兆聲捐款 2 000 萬港元興建了珠海市度假村

第5期

鄭志剛等：華僑、港澳同胞與中國體育事業(yè)的發(fā)展

保齡球館。1985 年旅港同胞林文思先生贊助 600 萬港 元興建江門體育場、跳水館。1989 年鄭裕彤、李兆基 等捐款 2 000 多萬港元興建順德體育中心。1990 年香 港潮州同鄉(xiāng)會捐款 2 000 萬港元興建汕頭潮汕體育館。1999 年泰國正大集團捐款 4 500 萬人民幣興建汕頭正 大體育館等等。梅州市足球運動的興起，也是與廣大華僑、港澳 同胞的支持有密切關(guān)系。據(jù)不完全統(tǒng)計，建國以來，以香港金利來總公司董事長曾憲梓先生為首的海外華 僑、港澳同胞共捐資 337 萬港元和 336 萬元人民幣，興建了強民體育會辦公樓、梅縣體育館以及梅縣、興 寧、五華的 3 個大型足球場看臺和梅州市足球運動學(xué) 校煥晶教學(xué)大樓及宇新辦公大樓。此外，曾憲梓先生 每年還資助 5 萬元人民幣給梅州市足球隊作訓(xùn)練經(jīng) 費。廣東省開平市在僑胞、港澳鄉(xiāng)親的關(guān)心支持下，到 1990 年，全市僑鄉(xiāng)中學(xué)及中心小學(xué)都建有田徑場，所有的中學(xué)和小學(xué)都建有排球場和籃球場，有些還有 燈光球場和乒乓球室。開平旅外鄉(xiāng)親于 1983 年和 1987 年二度捐資 100 多萬港元，分別建成開平華僑中學(xué)體 育館、足球場、游泳池和開平赤坎教倫中學(xué)體育場。1989 年捐資 1 300 萬人民幣，建成開平體育訓(xùn)練館、榮昌樓、田徑場。香港邵氏影業(yè)公司董事長、香港電視廣播有限公 司董事長邵逸夫先生捐贈 1 千萬港元，1991 年 5 月在 暨南大學(xué)建成了多功能、綜合性的邵逸夫體育館。

[5]

來臺山視察時贊揚說： “全國排球半臺山。”臺山縣繼 1956 年被譽為“排球之鄉(xiāng)”的稱號后，又在 1987 年 榮獲“全國體育先進縣”稱號。全國著名僑鄉(xiāng)東莞市的體育運動有著深厚的群眾 基礎(chǔ)。建國后，歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視體育，黨的十 一屆三中全會后，改革開放帶來經(jīng)濟騰飛給東莞體育 帶來新的生機。由于東莞的體育運動搞得十分出色，在第 3、4、5 屆全運會上被評為全國體育先進單位，先后 3 次被評為全國 “游泳之鄉(xiāng)” 石龍鎮(zhèn)被廣東省政。府命名為 “舉重之鄉(xiāng)” 石龍鎮(zhèn)業(yè)余體校被國家體委授，予“國家體育運動榮譽獎?wù)隆薄?987 年，東莞被國家 體委命名為首批“全國體育先進縣”。建國 55 年來，東莞先后為國家和省輸送了 500 多名優(yōu)秀運動員(其中 運動健將 65 人，國際運動健

將 5 人)，涌現(xiàn)了陳鏡開、曾國強、陳滿林、葉潤成等一大批世界體壇名將，為 建設(shè)社會主義體育強國作出極大貢獻。福清縣是福建省重點僑鄉(xiāng)。僑胞關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，1979-1986 年全縣利用僑資 1.06 億元，發(fā)展工業(yè)及體 育等事業(yè)。由于堅持海外僑務(wù)工作，福清縣的體育事 業(yè)也像其他各項建設(shè)事業(yè)一樣發(fā)展迅速，群眾性體育 活動廣泛開展，1986 年被評為“全國田徑之鄉(xiāng)”，后 又相繼被評為“全省體育先進縣”和“全國體育先進 縣”。綜上所述，廣大華僑、港澳同胞積極支持和贊助 體育事業(yè)，在提高運動技術(shù)水平、培養(yǎng)體育運動人才 及開展群眾體育活動等方面都起到了良好的推動作 用，從而極大地促進了中國體育事業(yè)的發(fā)展。

支持僑鄉(xiāng)體育事業(yè)，促進群眾體育

華僑、港澳同胞積極支持僑鄉(xiāng)體育事業(yè)，從而也

參考文獻：

[1] 黃綺文.華僑名人錄[M].上海：上海人民出版社，1989：1987-196.[2] 曾繁旭.霍英東家庭，仍在上傳的傳奇[J].南方人物 周刊，2006(28)：44.[3] 陳偉勝.霍英東與體育[N].廣州日報，2006-11-30.[4] 關(guān)文明.黨的改革開放政策與中國體育發(fā)展[J]。廣 東體育史料，1995(4)：26-28.[5] 陳麗瓊.港澳同胞、海外僑胞支持廣東體育[J].廣東 體育史料，2001(2)：17-19.促進了中國體育事業(yè)的發(fā)展。有“中國第一僑鄉(xiāng)”之稱的臺山市，從 1950 年到 1988 年，以一個市的排球代表隊參加全國性比賽共 23 次，男子排球隊獲得 4 次冠軍，女子排球隊獲得 2 次 冠軍。1980 年，以臺山市業(yè)余體校為主力的中國學(xué)生 男子排球隊，參加在英國舉行的世界中學(xué)生排球比賽 并獲得亞軍，為祖國爭得了榮譽。建國 50 多年來，臺 山市的排球運動技術(shù)不斷提高，人才輩出，先后向國 家排球隊、解放軍和各省、市隊輸送了 500 多名優(yōu)秀 排球運動員，被選入國家排球隊共 35 人（其中女子 2 人）建國后。先后任國家排球隊教練的馬杏修和容植 聰、第一任國家排球隊隊長黃亨都是臺山人。周總理

[編輯：黃子響]

第二篇：華僑、港澳居民申請《華僑、港澳同胞暫住證》須知

華僑、港澳居民申請《華僑、港澳同胞暫住證》須知

一、申請《華僑、港澳同胞暫住證》時，申請人須回答有關(guān)詢問并提供下列材料：

1、單位公函（注明申請人基本情況、所持證件情況、辦證理由及期限等內(nèi)容。投資者、就業(yè)者、進修學(xué)習(xí)者需提供單位公函，其他人員不需提供）。

2、填寫完整、準(zhǔn)確、真實的《華僑、港澳同胞暫住證及延期申請表》。

3、近期二寸正面半身免冠彩色照片2張（1張貼于申請表，1張制證）。

4、有效的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《中華人民共和國護照》等有效身份證件的原件及復(fù)印件。

5、住宿申報證明原件及復(fù)印件（住地公安派出所出具，住宿旅店的免交）。

6、與暫住事由相關(guān)的證明材料：

（1）投資者提供：企業(yè)批準(zhǔn)證書及復(fù)印件、經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。

（2）就業(yè)者提供：《臺港澳人員就業(yè)證》或聘用證明。

（3）進修、學(xué)習(xí)者提供：省教育廳同意入學(xué)批件的原件及復(fù)印件。

（4）購房者提供：有效房產(chǎn)證的原件及復(fù)印件。

（5）結(jié)婚者提供：有效婚姻證明的原件及復(fù)印件。

（6）探親者提供：在昆親屬戶口冊和身份證的原件及復(fù)印件。

〔注意事項〕：

1、申請表須用藍色或黑色的鋼筆或碳素筆填寫。

2、需復(fù)印的申請材料應(yīng)用A4紙復(fù)印。

二、申請《華僑、港澳同胞暫住證》延期時，須回答有關(guān)詢問并提供下列材料：

1、單位公函（注明申請人基本情況、所持證件情況、辦證理由及期限等內(nèi)容。投資者、就業(yè)者、進修學(xué)習(xí)者需提供單位公函，其他人員不需提供）。

2、填寫完整、準(zhǔn)確、真實的《華僑、港澳同胞暫住證及延期申請表》。

3、近期二寸正面半身免冠彩色照片1張(貼于申請表)。

4、有效的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《港澳回鄉(xiāng)證》或《中華人民共和國護照》等身份證件及復(fù)印件。

5、和居留事由有關(guān)的材料證明：

（1）投資者提供：企業(yè)批準(zhǔn)證書及復(fù)印件、經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。

（2）就業(yè)者提供：《臺港澳人員就業(yè)證》或聘用證明。

（3）進修、學(xué)習(xí)者提供：省教育廳同意入學(xué)批件的原件及復(fù)印件。

（4）購房者提供：有效房產(chǎn)證的原件及復(fù)印件。

（5）結(jié)婚者提供：有效婚姻證明的原件及復(fù)印件。

（6）探親者提供：在昆親屬戶口冊和身份證的原件及復(fù)印件。

〔注意事項〕：

1、申請表須用藍色或黑色的鋼筆或碳素筆填寫。

2、需復(fù)印的申請材料應(yīng)用A4紙復(fù)印。

重要提示:

1、按照我國法律規(guī)定，如果您在出租房、居民家中投宿，須于抵達后24小時（農(nóng)村72小時）內(nèi)到住地公安派出所申報臨時住宿登記。

2、您所提供的申請材料和所填表格的信息應(yīng)確保有效和真實，如提供虛假材料或申報信息不真實、不完整，會影響到您居留和出入境證件的獲得。公安機關(guān)有權(quán)依法對申請材料和相關(guān)情況進行調(diào)查和核實，申請人和有關(guān)單位及個人有義務(wù)積極配合和協(xié)助。

3、投訴電話： 010-66266400（公安部出入境管理局）、0871-3051218（云南省公安廳出入境管理局）、0871-3017586（昆明市公安局出入境管理處）。

4、咨詢電話：3017878、3017873、3017591。

第三篇：湖南省華僑港澳同胞捐贈公益事業(yè)項目標(biāo)牌

湖南省華僑港澳同胞捐贈公益事業(yè)項目標(biāo)牌

僑 捐 項 目

項目名稱：×××××××××× 確認證號：湘（）僑捐（****）******號

捐 贈 人：

建設(shè)日期：投訴電話： 授牌單位：掛牌日期：

第四篇：海外華僑華人與中國的發(fā)展

海外華僑華人與中國的發(fā)展

導(dǎo)言：在中國的歷史上，特別是在近代以來的社會發(fā)展史上，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，中國已經(jīng)經(jīng)歷了從一個封建王朝到21世紀(jì)的社會主義社會的過程。在此過程中，一批批的海外華僑華人的不同的歷史階段起著很重要的作用，中國的發(fā)展與海外華僑華人密切相關(guān)。因此，我們在發(fā)展自己的過程中，既要維護自己的利益，也要關(guān)心國際社會華僑華人的生活動態(tài)，著力維護華僑華人的利益。

回顧海外華僑華人對中國社會發(fā)展的歷史貢獻，主要分為幾個方面：華僑華人對中國革命的推動，對中國改革開放進行社會主義建設(shè)的大力支持，對實現(xiàn)祖國統(tǒng)一起積極作用，促進中國傳統(tǒng)文化在世界的傳播。首先，中國取得革命的偉大勝利華僑華人功不可沒。辛亥革命時期，偉大的革命先行者孫中山在海外從事革命活動，立志推翻清政府，建立民主共和國之時，得到海外廣大華僑政治、經(jīng)濟、輿論宣傳等各方面的大力支持。華僑華人支持和參加孫中山在海外創(chuàng)立的革命組織，創(chuàng)辦報刊，為反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命搖旗吶喊，另外，他們還從經(jīng)濟上鼎立支持辛亥革命，直接參加推翻清王朝的武裝起義。

抗日戰(zhàn)爭時期，“七七事變”發(fā)生后，海外僑胞發(fā)揚愛國主義的光榮傳統(tǒng)，與全國人民同仇敵愾，掀起了抗日愛國高潮，在人力、物力、財力上支援祖國抗戰(zhàn)，開展了抗日救亡運動和國際援華活動。據(jù)記載，1939年3月至9月，在南洋華僑籌賑祖國難民總會主席陳嘉庚的號召下，南洋各地華僑機工3192人，滿懷“國家興亡、匹夫有責(zé)”的高度民族責(zé)任感，毅然離別父母和親人，遠涉重洋，回到祖國，投身于神圣的抗日救國服務(wù)工作之中，他們在千里運輸線上克服了重重困難，把亟需的軍用物資運到前線抗擊日寇。其中，在滇緬公路戰(zhàn)時運輸線上，死于戰(zhàn)火、事故和疾病者逾千名。華僑華人對中國革命的大力支持，從中可見，華僑華人與祖國人民心連心，同命運，共呼吸的中華民族精神。

上世紀(jì)八十年代，中國實行改革開放政策，經(jīng)過人們的艱苦奮斗，在華僑華人的大力支持下，中國人們逐漸擺脫貧窮，過上富足的生活。華僑華人大力支持我國改革開放事業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：大規(guī)模地來華投資，推動了中國經(jīng)濟的大發(fā)展；華裔科學(xué)家致力于振興中國的科技事業(yè)；在海外弘揚傳播中華文化、開展中外文化交流；造福桑梓、興辦各種公益事業(yè)，推動了僑鄉(xiāng)的發(fā)展；廣大歸僑僑眷為祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量；開展民間外交，推動政府外交；華僑華人在大陸的投資的比重是最大的，國務(wù)院僑務(wù)辦公室即國僑辦向《中國經(jīng)濟周刊》提供的數(shù)據(jù)顯示，中國利用外商直接投資中60％以上來自華僑華人、港澳同胞，投資總額達3300億美元。有數(shù)據(jù)顯示，改革開放后走出國門的新華僑，人數(shù)已有千萬以上，僅福建省福清市就有近30萬人，福建省有100多萬。全國新華僑每年至少能寄回家鄉(xiāng)1000億美元，在海外有閑資至少在一萬億美元之上。尤其是近年來，攜帶高新技術(shù)和先進的管理知識，多形式回國創(chuàng)業(yè)或為國服務(wù)的新華僑華人越來越多。他們已成為推動中國科技、經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。海外華僑華人為中國改革開放事業(yè)作出了獨特貢獻，是我國21世紀(jì)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的寶貴資源。

海外華僑華人在促進中國和平事業(yè)的發(fā)展，早日實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的偉大事業(yè)做出了巨大的貢獻。在2008年臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁企圖通過所謂的“民主”投票方式大搞“臺獨”，把臺灣從中國分裂出去。在那之前，全球華僑華人同仇敵愾，紛紛起來抗議這個無視兩岸同胞骨肉親情，公然挑釁兩岸關(guān)系的陰謀。由于祖國自改革開放以來，社會主義建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，綜合國力顯著提高，海外華僑華人在世界范圍內(nèi)舉行各種形式的支持一個中國的原則，陳水扁等人的陰謀沒能得逞。

又如，2008年我國在北京舉行了世界級的重大盛會——北京奧運會。在奧運火炬?zhèn)鬟f的過程中，出現(xiàn)了各種各樣的阻撓事件，其中，奧運火炬在法國傳遞的阻撓事件最為嚴(yán)重，2008年四月七日，巴黎華僑華人聚集到埃菲爾鐵塔下，等待奧運火炬?zhèn)鬟f，部分“藏獨”分子揮動抵制奧運的小旗子。為壓制他們的囂張氣焰，華僑華人及留學(xué)生揮舞手中國旗，高聲唱起《義勇軍進行曲》，用自己的實際行動確保火炬的順利傳遞維護了國家的尊嚴(yán)和利益。海外華僑華人還積極繼承和發(fā)揚中華民族文化，在全球范圍內(nèi)廣泛宣傳中華文化，對促進我國文化傳播起著十分重要的作用。從某種意義上說，一部完整的華人華僑史就是一部中華文明傳播史。中國華僑歷史學(xué)會副會長周南京說，華人華僑通過遍及世界各地的中餐館，讓全世界認識和享受了中華美食，也通過會館社團把儒家哲學(xué)介紹到海外，還通過興建華文學(xué)校、創(chuàng)辦華文報刊、出版華文書籍將中國語言、文學(xué)、戲曲等等傳播異域，而中醫(yī)藥的合法地位也因他們的努力而得到了東南亞、美國、澳大利亞和歐洲許多國家的承認。

華人華僑不僅是中華文化的載體，更是中華文化的傳播者。成為世界文化遺產(chǎn)的廣東開平碉樓古建筑群，是從19世紀(jì)20年代起出現(xiàn)的特殊文化景觀，從五邑僑鄉(xiāng)走出去的老華僑對它格外鐘情。中共開平市委書記趙瑞彰介紹說，為了讓凝聚中華文化的碉樓藝術(shù)得到世界的認可，海外華僑華人自己掏錢舉辦碉樓專題攝影展、畫展，在英文主要媒體刊登大幅廣告，桑梓之情令人動容。新一代華人華僑對于向居住國傳播中國傳統(tǒng)文化的熱情不減。不久之前，在美國星橋藝術(shù)中心和舊金山的“中國和平統(tǒng)一促進會”等華人社團的幫助下，中央電

視臺《同一首歌》“我的中國心”大型晚會在美國圣澤西體育場舉行，這是中國的電視臺首次在美國舉行大規(guī)模演出，近兩萬海外觀眾與中國文化“親密接觸”。

海外華僑華人為中國的發(fā)展立下汗馬功勞，我們要懂得知恩圖報，著力維護華僑華人的利益。努力為新華僑華人創(chuàng)造生存發(fā)展條件，為促進新華僑華人健康發(fā)展，充分利用外交、經(jīng)貿(mào)和民間渠道鼓勵和協(xié)助新華僑華人創(chuàng)立新的華人社團，關(guān)注和協(xié)助華僑華人改善在所在國的處境，以凝聚華人族群的群體力量，另外，還要保障新華僑華人在國內(nèi)的合法權(quán)益，幫助解決其國內(nèi)親屬在工作、生產(chǎn)和生活等方面遇到的困難，幫助僑眷解決辦理移民過程中遇到的難題。

海外的同胞，祖國的大門始終都為你們開著，隨時歡迎你們回來探訪！

參考文獻：

1．《華僑華人在華投資》

2．《南方日報》

3．網(wǎng)址：

第五篇：如皋市體育事業(yè)發(fā)展

如皋市體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

“十二五”時期，是如皋全面建設(shè)更高水平小康社會進而向基本現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧如皋的重要時期，也是實現(xiàn)如皋體育現(xiàn)代化的重要時期。為統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”期間如皋體育改革與發(fā)展的各項任務(wù)，促進體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮體育在實現(xiàn)“兩個率先”、促進“三個文明”、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，結(jié)合如皋體育實際，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”體育事業(yè)發(fā)展情況

“十一五”期間，如皋體育在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，體育工作取得了長足的發(fā)展，完成了“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù)。“十一五”以來，如皋體育事業(yè)與如皋經(jīng)濟社會發(fā)展形勢一樣實現(xiàn)了跨越與騰飛，累獲省級、國家級體育方面獎勵3６項，6次在全省體育工作會議上作介紹，如皋市被命名為＂江蘇省體育強市＂，20個鎮(zhèn)全部被命名為“江蘇省首批體育強鎮(zhèn)”，市、鎮(zhèn)兩級體育工作均邁進全國、全省先進行列。

㈠競技體育人才輩出

近五年，如皋先后培養(yǎng)出了亞洲女飛人秦旺平、全國山地自行車王王靜靜、世界青年標(biāo)槍冠軍薛娟等優(yōu)秀運動員；全國十運會上，我市體育健兒勇奪“四金一銀”，奪金實績超過了一半以上的省級代表隊；省十六運上，我市有80多個健兒參賽，獲金牌19.7枚，436.25總分，奪金實績超過了一些大市代表隊，獲大會頒發(fā)的人才輸送貢獻獎、金牌獎和總分獎；28屆殘奧會上我市運動員陳山勇與隊友一道勇奪盲人足球銀牌；2006年，我市少體校被江蘇省體育局命名為“江蘇省高水平體育后備人才田徑訓(xùn)練基地”，2009年，我市少體校被國家體育總局命名為“2009-2012國家高水平體育后備人才基地”；２０１０年８月，我市少體校被國家體育總局田徑運動管理中心命名為＂國家田徑單項（２００９－２０１２）奧林匹克高水平后備人才基地＂。

㈡群眾體育各具特色

建立健全了群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。全市建立了１７個專業(yè)體育協(xié)會。大力開展地方群體活動。全面建立了市、鎮(zhèn)兩級屆度運動會制度；創(chuàng)新建立了如皋群體工作“一、三、五”模式；大力推進鎮(zhèn)、村廣場集體舞，城鄉(xiāng)群眾體育十分活躍。踴躍承辦國際、國內(nèi)體育大賽。連年承辦中外籃球賽；三次承辦了全國乒超聯(lián)賽；十六次承辦了江蘇省重大體育競賽；2008年承辦了“中國首屆小康村籃球賽開幕式暨華東地區(qū)小康村籃球賽”；2009年承辦了全國第十一屆老將田徑運動會；２０１０年承辦了“中國．如皋公路自行車大賽”；多次被江蘇省體育局表彰為＂最佳賽區(qū)＂；2006年因辦賽工作成績突出，如皋市委、市政府被南通市委、市政府記“集體三等功”，市體育局被南通市委、市政府表彰為“先進集體” ；2009年因承辦全國老將田徑運動會成績突出，國家體育總局田管中心專門向江蘇省體育局和如皋市人民政府發(fā)來感謝信。積極組隊參加市以上群體競賽。每年都組織參加多項國際、國內(nèi)業(yè)余體育競賽，在中老年田徑運動、武術(shù)、健身健美等項目上獲大量獎牌；連續(xù)12次參加全國老將田徑運動會，累獲獎牌152枚，獎牌數(shù)全國縣級第一；兩次代表江蘇組隊參加全國億萬老年人健身展示大會，分別獲優(yōu)秀獎和一等獎；2009年參加在北京人民大會堂舉行的全國老年文體調(diào)演，四個節(jié)目獲三個金獎、一個銀獎；2010年參加全國中老年春節(jié)聯(lián)歡晚會，兩個節(jié)目均獲金獎，兩個獲獎節(jié)目均在中央電視臺相關(guān)頻道和一些地方衛(wèi)視全過程播放；2010年１０月８日我市將組織老年文體隊赴韓國參加國際比賽，進一步向世界展示長壽如皋、體育如皋之風(fēng)彩。近三年，如皋市連年被國家體育總局表彰為＂全國群眾體育先進單位＂。

㈢體育設(shè)施超常推進

鎮(zhèn)、村、農(nóng)村集中居住點體育設(shè)施率先在全省實現(xiàn)全覆蓋。2006年，在全省率先實現(xiàn)村村有體育健身工程，被省體育局表彰為“江蘇省萬村體育健身工程建設(shè)先進單位”，江蘇省體育局專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。2007年，率先在全省實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文體中心和體育健身廣場，江蘇省體育局又一次專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。2008年率先在全省建成農(nóng)村集中居住點健身工程，市體育局被南通市人民政府表彰為“全市體育工作先進集體”。2009年在主城區(qū)新建了體育場、羽毛球館和乒乓球館和全民健身中心，如皋被命名為“江蘇省體育強市”。２０１０年，在農(nóng)村率先將兒童健身工程向村居延伸，新建了２０個村級兒童游樂場所，實現(xiàn)了健身設(shè)施向不同人群的覆蓋；在主城區(qū)開工建設(shè)了占地３５０畝、投資５．５億元的市奧林匹克公園，體育設(shè)施對全民健身的保障水平快速攀升。

㈣體彩事業(yè)快速發(fā)展

近五年，如皋體彩事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。體育彩票銷售站點由２００６年的１８個，發(fā)展到２００９年的１４６個，數(shù)量達到原來的８倍；銷售額由２００５年的５８０萬元，發(fā)展到２０１０年的預(yù)計８０００萬元，達５年前銷售的１３．８倍；２００９年如皋市體育彩票銷售增幅居全省第一，被表彰為“江蘇省體育彩票工作先進單位”。２０１０年以來，如皋體彩銷量穩(wěn)居蘇中第一。

㈤體育科研成果豐富

高度重視體育健身技能的研究、創(chuàng)新與推廣。市武協(xié)主席周志成幾十年如一日，不斷從事武術(shù)健身研究與培訓(xùn)工作，自編了《健身萬步行運動》和《》，在市內(nèi)免費向健身愛好者發(fā)放，向全國公開發(fā)行，并深入如皋高等師范學(xué)院、如皋中學(xué)、如師附小等市內(nèi)重點學(xué)校為師生免費培訓(xùn)，取得了良好的社會效果。市武協(xié)副主席楊嵩春從如皋長壽老人健身需求出發(fā)，自編了《八式養(yǎng)生太極拳》，由華夏文藝出版社出版，在全國發(fā)行，由于其養(yǎng)生健身的針對性較強，得到廣大健身人員的歡迎，其組隊多次參加國際國內(nèi)比賽，獲大量金牌。通背纏拳第十代傳人康小亮潛心研究傳統(tǒng)武藝并注重發(fā)揚光大，先后出版了《秘傳通背纏拳》和《》為通背纏拳的發(fā)展作出了貢獻。市少體育校、體育場教練認真研究體育人才培養(yǎng)規(guī)律，數(shù)十篇論文被上級采用，２００９年市體育局被南通市體育局表彰為“科研論文組織工作先進單位”。２０１０年江蘇省十七屆運動會科技大會上，如皋選送、獲獎?wù)撐臄?shù)居全省縣級之首。在如皋電視臺、如皋動態(tài)開辟了《體育如皋》專欄，每天如皋人民都能從電視、報刊上了解到體育信息、接受媒體健身指導(dǎo)與培訓(xùn)。

㈥體育地位不斷提升

因工作成績突出，市體育局局長２００８年被如皋市委、市政府表彰為“市級機關(guān)十佳公仆”，2009年被南通市委、市政府表彰為“開拓創(chuàng)新公務(wù)員標(biāo)兵”；２０１０年市級機構(gòu)改革，如皋市體育局由原來的政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，體育部門的地位進一步強化。近些年，如皋體育工作取得優(yōu)異的成績，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界支持和體育系統(tǒng)一班人科學(xué)謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于爭先、艱苦奮斗的結(jié)果。在推進工作中，我們獲得以下幾點啟示

（一）抓住機遇是打開工作局面的前提

我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著多方面的機遇（見后面專題）在機遇面前，我們注重抓住不放、充分利用，因而始終牢牢掌握了工作的主動權(quán)。

（二）高點定位是打開工作局面的關(guān)鍵

我市體育工作近些年取得的成績，關(guān)鍵得益于高點定位。全局同志按照要求，用高點定位激勵自己，用高點定位鞭策自己，促進了工作跨越發(fā)展。全市體育工作與全市沿江大開發(fā)形勢一樣，實現(xiàn)了一年大變、二年突變、三年巨變。

（三）爭取支持是打開工作局面的保證

我局近些年工作取得一定的成就重要原因在于體育工作得到了各級、各方面的支持。我們充分發(fā)揮主觀能動性，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界幫助和廣大人民群眾的支持，主要工作都被列入了黨委、政府的中心工作；推進工作中，主動請市農(nóng)工辦、市文化局、市教育局、市級機關(guān)工委、市總工會、市老干部局等單位參與；日常注重走向基層、接近群眾，解決老百姓需要體育部門解決的問題，并爭取他們的支持。各方面的關(guān)心、幫助與支持推動了全市體育工作順利開展。

（四）勇于創(chuàng)新是打開工作局面的手段

要取得比別人更好的業(yè)績，必須有勇于創(chuàng)新的思路和手段。近些年，全市體育工作之所以能實現(xiàn)跨越發(fā)展，一定程度上在于我們堅持了開拓創(chuàng)新，主體工作不是等上面布置了再做，而是主動謀劃、超前實施。通過行政推動、社團推動、能人推動三位一體的群眾體育工作組織體系，實現(xiàn)了體育工作的借力發(fā)展；通過鎮(zhèn)、村、集中居住點體育健身工程建設(shè)的三個“一刀截”，提高了設(shè)施對活動的保障程度；通過群眾體育活動“一、三、五”模式的建立，促進了群眾體育活動的廣泛開展；通過以少體校為重點、以體育傳統(tǒng)校為基礎(chǔ)、以校辦運動隊為補充的體育人才培養(yǎng)新格局的打造，實現(xiàn)了競技體育人才的可持續(xù)發(fā)展；通過建機構(gòu)、擴站點、廣宣傳系列措施的實施，促進了體彩銷售額的快速攀升，實現(xiàn)了由銷售“凹＂地和銷售高地的轉(zhuǎn)變。思路、方式、手段的不斷創(chuàng)新，有效化解了工作中的矛盾與困難，促進了體育整體水平的提升。

（五）真抓實干是打開工作局面的根本

“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉。”沒有腳踏實地的工作，不把事情落到實處，是不可能取得優(yōu)異成績的。近些年體育局一班人克服人少、事多、費用緊的困難，從頭抓緊認真做好每一天的事情，各個擊破扎實做好每一件事情，包干負責(zé)努力做好每一個人的事情，踏踏實實將各項工作做到了位。

“十一五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但也存在著不容忽視的問題。主要有：體育人才培養(yǎng)、輸送的可持續(xù)發(fā)展問題，體育事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求不相適應(yīng)問題，大型體育場所與設(shè)施建設(shè)相對滯后問題。這些都需要在“十二五”期間認真加以研究和解決。

二、“十二五”發(fā)展形勢

“十二五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著八個方面的機遇：

一是黨中央推進的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。二是國家體育總局提出的建設(shè)體育強國的奮斗目標(biāo)，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展確定了方向。三是《中共如皋市委如皋市人民政府關(guān)于全面推進體育現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了保障。四是全市更高水平小康社會建設(shè)的推進，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了平臺。五是人民群眾旺盛的健身需求，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了氛圍。六是我市近幾年推進的市、鎮(zhèn)、村、集中居住點體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了條件。七是“十一五”期間，如皋體育取得的輝煌成就和成功的經(jīng)驗，為“十二五”期間體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。八是在市委、市政府“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強”的感召下，體育系統(tǒng)全體同志團結(jié)一致、不講條件、負重實干、勇于爭先的精神，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了動力。

三、“十二五”發(fā)展階級定位

從如皋體育在地方經(jīng)濟社會發(fā)展大勢中所處的地位及江蘇體育所處的歷史階段考慮，“十二五”期間，是如皋體育從更高水平小康社會向現(xiàn)代化邁進的階段，“十二五”期末，如皋市將實現(xiàn)體育現(xiàn)代化。

四、“十二五”發(fā)展目標(biāo)

群眾體育普及程度明顯提高，競技體育實力明顯增強，體育設(shè)施建設(shè)檔次明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大，體育社團組織體系明顯健全。到2015年，全市基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化。

主要指標(biāo)：

——群眾體育。城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施覆蓋率達到100%，體育系統(tǒng)體育場地開放率達100%，學(xué)校體育場地節(jié)假日向公眾開放率達80%以上，每萬人擁有晨（晚）練健身點１０個以上，國民體質(zhì)測定網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%，每年進行國民體質(zhì)測試，合格率達92%；社會體育指導(dǎo)員３０００人以上，城鄉(xiāng)社會體育指導(dǎo)員覆蓋率達100%。——競技體育。保持國家高水平體育后備人才基地品牌，創(chuàng)建四星級業(yè)余體校，建設(shè)1所以上國家體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、2所以上省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、10所以上南通市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、20所以上縣級三星級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校；全市常年堅持業(yè)余訓(xùn)練的總?cè)藬?shù)達500人以上，每年重點跟蹤培養(yǎng)20名以上優(yōu)秀體育苗子，每年向省優(yōu)秀運動隊輸送2名以上高水平后備人才；參賽人數(shù)、參賽成績、對國家貢獻位居全省縣級市前列；力爭5人以上參加第十二屆全運會，奪取5枚以上獎牌。

——體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.５%左右；體育服務(wù)業(yè)增加值占全市第三產(chǎn)增加值的1.5%以上；２０１１年實現(xiàn)體彩銷售１億元，后年遞增２０％以上。

——體育競賽。每年承辦全省以上賽事6次以上，發(fā)展1項次以上在國內(nèi)有較大影響的傳統(tǒng)品牌賽事，市、鎮(zhèn)兩級綜合性運動會覆蓋率達100％；三級以上裁判員數(shù)量達到1500人以上，其中國家一級以上裁判員達50人、國家二級裁判員達300人，滿足承辦省市比賽對裁判員的需求。

——體育設(shè)施。人均擁有體育設(shè)施面積2.5平方米以上，市級擁有承辦大型賽事的體育場、體育館、游泳館和全民健身中心，鎮(zhèn)、村體育健身工程實現(xiàn)更高水平的全覆蓋。

——體育社團。全市建立專業(yè)體育社團30個以上，民非體育俱樂部３０個以上，全市體育社團注冊會員達3萬人以上。

——體育信息。重點建設(shè)業(yè)余訓(xùn)練、體育競賽、場館設(shè)施、全民健身等數(shù)據(jù)庫；電子政務(wù)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行有力推進，實現(xiàn)辦公自動化。

五、“十二五”發(fā)展指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹實施《體育法》、《全民健身條例》等體育法律、法規(guī)，積極實施群眾體育優(yōu)先發(fā)展、競技體育科學(xué)發(fā)展、體育設(shè)施突破發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、體育社團創(chuàng)新發(fā)展五大戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)、銳意進取，全面開啟體育現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，為增強人民體質(zhì)、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。

六、“十二五”發(fā)展主要舉措及保障措施

㈠主要舉措

1、大力開展全民健身活動

完善全民健身服務(wù)體系。從如皋實際出發(fā)建立和完善全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力發(fā)揮全市體育專業(yè)體育協(xié)會及民非健身俱樂部，文化、教育、農(nóng)辦、婦聯(lián)、團委、總工會、機關(guān)工委，鎮(zhèn)黨委、政府及其相關(guān)辦公室、中心，社會體育指導(dǎo)員，社會各界熱心體育事業(yè)的知名人士的作用，在全社會形成全民健身齊抓共管的態(tài)勢，調(diào)動一切可以調(diào)動的積性，借助一切可以借助的力量，推動全民健身事業(yè)廣泛開展。

建立全民健身活動平臺。市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級全面建立屆度全民運動會制度。市級全運會每四年一次。鎮(zhèn)（區(qū)）全運會從各鎮(zhèn)（區(qū)）實際出發(fā)，最多不超過四年舉辦一次。全面實施如皋市全民健身活動“一、三、五”工程：市、鎮(zhèn)兩級每年都要在六月份舉辦一次全民健身月活動；每年都要由村（居）組隊，利用村級健身工程舉辦300場次以上的體育競賽；全市各部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各學(xué)校、各定報企業(yè)、各專業(yè)協(xié)會，在積極組織開展內(nèi)部體育健身活動的基礎(chǔ)上，每年都要組隊參加或承辦全市性的體育競賽一次以上。每月舉辦一次以上全市性單項體育競賽。全國全民健身日、南通市體育日、重大節(jié)假日，市、鎮(zhèn)兩級均組織開展系列體育法律、政策宣傳，健身知識與技能培訓(xùn)和具有時期、地方、行業(yè)特色的體育競賽活動。

打造全民健身特色品牌。鞏固“江蘇省田徑之鄉(xiāng)”成果，放大“江蘇省高水平體育后備人才（田徑）訓(xùn)練基地”效應(yīng)，精心運作國家高水平人才基地，跟蹤骨干運動員的成長，壯大老年長跑隊伍，提高全民健步行普及度，將田徑打造成如皋體育品牌。從鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、企業(yè)、協(xié)會、村（居）以及不同年齡段的人群實際出發(fā)，努力打造形式多樣的全民健身品牌。積極發(fā)展普及度較高的籃球、乒乓球、羽毛球等群體活動，使其成為中青年健身活動的亮點；大力推進太極拳、打蓮湘、放風(fēng)箏、健身舞、門球等項目，使之成為中老年人健身活動的亮點；努力挖掘鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）地方傳統(tǒng)特色，打造一鎮(zhèn)一品、一村一色的健身品牌；提高體育專業(yè)協(xié)會和健身俱樂部的組織水平，形成亮點與特色，擴大其影響，鞏固與提升其在全省、全國的位次。以活動育特色，以特色促普及，以普及促提高。

加強對外健身活動交流。實施“走出去”與“請進來”戰(zhàn)略，提高長壽如皋、體育如皋知名度，推動全民健身活動上水平。鼓勵市級機關(guān)、專業(yè)協(xié)會及鎮(zhèn)（區(qū)）組織承辦籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈等國際、國內(nèi)高水平體育團體來如比賽與展示，組隊參加相應(yīng)的國際、國內(nèi)專項群眾體育競賽。努力放大市籃球、乒乓球等協(xié)會承辦國際、國內(nèi)大賽和市老年人體協(xié)、市武術(shù)協(xié)會等體協(xié)組隊參加國際、國內(nèi)，長跑、健身舞等比賽的效應(yīng)，促進本市承辦與參賽工作的普及和水平的提高。充分利用新建的大型體育設(shè)施，承辦國際、國內(nèi)高水平的體育競賽，打造如皋品牌賽事，達到滿觀眾需求、推動全民健身、促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。提高科學(xué)健身服務(wù)水平。不斷完善國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，積極開展對各類人群的體質(zhì)測試，科學(xué)指導(dǎo)群眾健身。努力發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員隊伍的作用，將其培養(yǎng)成黨的路線、方針、政策的宣傳隊，維護社會和諧與穩(wěn)定的協(xié)調(diào)隊，指導(dǎo)人們正確開展健身活動的服務(wù)隊。通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體正常開展健身知識培訓(xùn)；設(shè)立如皋健身知識大講堂，定期邀請國內(nèi)知名健身專家和本地影響力較大的健身骨干免費為如皋人民舉辦健身知識講座，大力倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式。扎實推進體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進軍營活動。倡導(dǎo)“全民健身一二一工程”。倡導(dǎo)全民做到：每人每天參加一次以上體育健身活動，學(xué)會兩種以上體育健身方法，每人每年進行一次體質(zhì)測定。倡導(dǎo)家庭做到：每個家庭擁有一件以上體育健身器材，每個季度全家進行二次以上戶外體育活動，每個家庭有一份（冊）以上體育健身報刊圖書。倡導(dǎo)社區(qū)做到：每個居住點提供一處以上體育健身活動場所，每年組織二次社區(qū)范圍的體育健身活動，建立一支社會體育指導(dǎo)員隊伍。倡導(dǎo)學(xué)校做到：保證學(xué)生每天參加一小時體育活動，每個學(xué)生掌握兩項健身技能，每年對學(xué)生進行一次身體檢查。

2、全面提高業(yè)余訓(xùn)練水平

完善業(yè)余訓(xùn)練體系。以開展中小學(xué)生課外體育活動和課余訓(xùn)練為基礎(chǔ)，建立健全縣級業(yè)余體校、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、校辦運動隊訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。提高業(yè)余訓(xùn)練社會化、市場化程度，拓寬后體育備人才培養(yǎng)渠道。

科學(xué)布局訓(xùn)練項目。在業(yè)訓(xùn)項目確定上要合理布局、突出重點、保持優(yōu)勢。市級要將短跑、短跨、投擲、舉重、籃球作為重點項目，要將國家基地和市（南通）隊縣辦的投擲、短跨項目作為重中之重。每個鎮(zhèn)、每個學(xué)校選擇一個項目作為重點訓(xùn)練項目。

加強業(yè)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。按照《教學(xué)訓(xùn)練大綱》和優(yōu)秀運動員成才規(guī)律，進一步完善選才制度和辦法。按項目和年齡分門類建立縣級體育后備人才庫，對發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀體育后備人才進行科學(xué)訓(xùn)練、跟蹤培養(yǎng)，提高成才率。按照“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的要求，對青少年進行系統(tǒng)訓(xùn)練。加強教練員隊伍建設(shè)，擴大教練員選擇面，努力提高教練員的綜合素質(zhì)和執(zhí)教水平，為培養(yǎng)高水平體育后備人才提供師資保證。

走好體教結(jié)合之路。按照國家體育總局、教育部《關(guān)于下發(fā)<少年兒童體育學(xué)校管理辦法>的通知》精神，認真落實體育部門組織體育訓(xùn)練、教育部門開展文化教育的職責(zé)。充分發(fā)揮體育、教育部門的優(yōu)勢，為業(yè)余訓(xùn)練提供必要的條件。重點辦好市級少體校，實行集中學(xué)習(xí)、集中訓(xùn)練、集中食宿。加大對培養(yǎng)體育后備人才的政策導(dǎo)向力度，完善學(xué)生進入少體校學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策，對少體校轉(zhuǎn)出、升學(xué)學(xué)生給予特殊的優(yōu)惠政策，對業(yè)余訓(xùn)練成績顯著、為培養(yǎng)體育后備人才作出突出貢獻的教練員、體育教師和相關(guān)學(xué)校給予相應(yīng)的表彰獎勵。

3、不斷提升場館設(shè)施檔次

合理布局公共體育設(shè)施。把體育場館設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施用地和建設(shè)規(guī)范的規(guī)定，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定公共體育設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，并盡可能考慮場館的多功能使用。市級在201１年前要建成含體育場、體育館、游泳館、羽毛館在內(nèi)的市奧林匹克公園，并交使用，將之打造成長三角地區(qū)一流的集體育、會展、旅游功能于一體的縣級重大活動場所；精心運作好全民健身中心，將之打造成江蘇縣級一流的綜全性全民健身中心。鎮(zhèn)級要與時俱進全面提升文體中心和體育健身廣場檔次，保持全省動態(tài)先進。村級要與公共服務(wù)中心結(jié)合，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的村級體育健身工程，同時配套建設(shè)農(nóng)村集中居住點健身工程，保障群眾健身需求。新建、擴建居民住宅區(qū)應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)體育設(shè)施，體育設(shè)施應(yīng)與住宅區(qū)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

有效利用公共體育設(shè)施。市、鎮(zhèn)、村三級分別根據(jù)體育健身工程管理職責(zé)，制定與完善公共體育健身工程管理經(jīng)營制度，建立專兼職管護經(jīng)營隊伍，落實管護經(jīng)營責(zé)任，確保全市公共體育健身工程“個個功能齊全、時時環(huán)境整潔、天天對外開放”。積極推進學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育場館適時、適度向社會開放，努力促進公共體育資源全社會共享。

依法保護公共體育設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》，任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途的，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得體育行政主管部門的同意，報上級政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依法擇地重建。重新建設(shè)的公共體育設(shè)施應(yīng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模，并堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進行的原則，遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《體育健身器材捐贈協(xié)議》，受贈單位不得隨意處置體育部門捐贈的器材和設(shè)施，對擅自減少健身功能或擅自處置上級捐贈體育器材的，由有關(guān)部門責(zé)令改正并依法、依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

拓寬體育經(jīng)營領(lǐng)域。把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓，建立如皋市體育產(chǎn)業(yè)集團，積極開發(fā)體育無形資產(chǎn)，把體育設(shè)施建設(shè)、體育競賽、體育消費和體育經(jīng)營有機結(jié)合起來，擴大體育的綜合效應(yīng)。充分利用體育行業(yè)的優(yōu)勢和體育場館設(shè)施，大力發(fā)展健康娛樂、競技表演、體育培訓(xùn)、體育彩票、體育用品等產(chǎn)業(yè)。促進體育與旅游、文化相結(jié)合，打造體育、文化、旅游一體化的品牌。

加強體育市場管理。嚴(yán)格體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)群眾體育消費，大力培育體育市場，支持健康文明、積極向上的體育經(jīng)營活動，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進體育產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。

發(fā)展體育彩票事業(yè)。合理布點、注重形象、加強管理、加快發(fā)展，確保銷售總量江北第一，“十二五”期間銷售額確保７億元，力爭１０億元。加強體育彩票公益金管理，按規(guī)定實行專項預(yù)算、專款專用，確保體彩公益金全部用于體育事業(yè)為主的公益事業(yè)。

5、加強體育社團建設(shè)

按照體育社團民間化、實體化、市場化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化要求，進一步理順體育行政部門與體育總會以及各體育社團的關(guān)系，增強體育社團的社會功能，充分發(fā)揮體育總會和各體育社團在體育事業(yè)發(fā)展中的作用；進一步完善單項運動協(xié)會的組織機構(gòu)、工作機制和規(guī)章制度，健全協(xié)會的自律機制，促進協(xié)會健康發(fā)展；鼓勵在體育協(xié)會改革方面進行積極有益的探索增強協(xié)會的活力；鼓勵和支持社會各界依法成立民間體育組織，開展體育健身活動；鼓勵和支持社會各界投資興辦符合條件的職業(yè)、半職業(yè)和群眾性體育俱樂部；建立健全體育社團的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進社團合法、規(guī)范、高效運作。

㈡、保障措施

１、爭取領(lǐng)導(dǎo)，將體育工作列入黨委、政府重要議事日程。努力爭取黨委、政府對體育工作的關(guān)心，將體育工作列入市、鎮(zhèn)黨委政府重要工作議事日程，與其他工作一體布置、檢查與落實；將體育設(shè)施建設(shè)列入國民經(jīng)濟基本建設(shè)的內(nèi)容；將體育事業(yè)發(fā)展的必要經(jīng)費列入財下政預(yù)算項目。實現(xiàn)體育事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展互動并進，力爭速度有所超前。

２、加強協(xié)作，努力形成對體育事業(yè)齊抓共管的局面。加強與機關(guān)工委、文廣新局、教育局、總工會、團市委、老干部局、公安局、建設(shè)局及各部門、各單位的聯(lián)系，努力爭取各單位對體育工作的支持，借助相關(guān)部門之力量，將各項體育工作落到實處。

３、積極引導(dǎo)，提高全民對體育事業(yè)的參與度。充分利用各種平臺宣傳推介體育事業(yè)，推動全民健身，使重視健身、支持健身、參與健身成為廣大干群的自覺行動。

４、苦練內(nèi)功，增強體育部門服務(wù)社會的能力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，豐富“健身向?qū)В瑥婓w后盾”如皋體育優(yōu)秀服務(wù)品牌內(nèi)涵，加強體育系統(tǒng)內(nèi)部全體人員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，保持全員想干事、肯干事、干成事、不出事的勢頭，繼續(xù)以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高效推進工作。

５、嚴(yán)格考評，營造全市體育工作爭先恐后的氛圍。按照體育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，分別強化對鎮(zhèn)（區(qū)）體育工作，體育協(xié)會和俱樂部，健身指導(dǎo)站和指導(dǎo)員，體彩銷售站點和銷售員以及少體校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和教練的實績的過程控制，建立與完善相應(yīng)績效考評制度，并根據(jù)貢獻大小予以獎勵和補助，努力形成工作上爭先鞏后的氛圍，確保全市“十二五”目標(biāo)任務(wù)完成和超額完成。