第一篇：沙雅縣體育事業發展情況【2011-7-6】定稿

沙雅縣體育工作情況

近年來,沙雅縣體育工作在縣委、政府及上級業務主管部門的支持和幫助下,圍繞認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》，結合實際認真組織和參與各類體育活動,全縣各族群眾體育健身意識不斷增強，參加體育活動的人數不斷增加,體育活動內容和形式豐富多彩，場地設施建設投入力度加大，體育事業得到了持續、穩定、協調發展。

一、縣情簡介

沙雅縣位于塔里木盆地北緣，渭干河綠洲平原南端，北依天山，南擁大漠，縣域總面積3.2萬平方公里，擁有耕地面積123.71萬畝，宜林宜牧地483.8萬畝，沙漠占全縣總面積的80%。轄6鄉4鎮3個國營農牧場1個管委會、161個行政村和12個社區?？側丝?4.9萬人，由維、漢、回等22個民族構成。

沙雅縣是龜茲故地之一，是絲綢古道上的重鎮，不僅物產資源豐富，風光旖旎，而且文化底蘊深厚，是國家級優質商品棉生產基地和自治區糧食生產基地縣，石油勘探開發的主戰場，“世界胡楊森林公園、塔里木河人文畫卷”低碳生態旅游的目的地。境內擁有國內第一個億噸級整裝沙漠油田，年產能保持在260萬噸以上，全縣已建成年供氣3億立方米的天然氣長輸管線。我國最長的內陸河——塔里木河由西向東流經縣域227公里。塔里木河沙雅大橋，總長2348米，堪稱新疆第一長橋，塔里木河兩岸風光無限，景色宜人，魔鬼林、太陽島、月亮灣、塔河外灘等原生態自然景區以及浩瀚神秘的塔克拉瑪干沙漠獨具魅力。世界上面積最大、保護最完好的天然原始生態胡楊林198.79萬畝，已獲基尼斯

認證，并入選了《大世界基尼斯紀錄》。全縣擁有濕地385萬畝、天然草場150萬畝、紅柳135萬畝，野生中草藥近300種，其中野生甘草40萬畝、野生羅布麻35萬畝。享有中國胡楊、棉花、馬鹿、紅棗、卡拉庫爾羊、紅柳、羅布麻七大特產之鄉的美譽。同時，艾吉乃姆古墓群、通古斯巴什故城、漢人渠、艾格買里央塔克協海爾故城、玉什喀特故城等35個文化遺址及文化遺產實物500余件，彰顯著這里豐厚的歷史文化底蘊。龜茲文化、多浪文化、胡楊文化、綠洲生態文化及沙漠文化，相互交融構成了這里獨特的文化內涵。

二、體育設施不斷完善，隊伍建設不斷健全

（一）近年來，在縣委、政府的高度重視下，沙雅縣加大了公共基礎設施建設。相繼投入1728萬元修建集綠化、休閑娛樂為一體的中心綠地廣場、安裝配備了各種健身器材；投入350萬元建設了占地面積2450平方米的縣老干、老年活動中心，設有活動室、健身房、門球場等老年活動陣地；投入1000萬元修建占地面積30682平方米的沙雅縣人民體育場，并向群眾免費開放各活動場所，豐富了他們的體育文化生活。截至目前，沙雅縣城鎮各類體育場地256處。其中，各中學籃球場28個、排球場25個、足球場10個、田徑場10個，小學籃球場52個、排球場61個、足球場8個、田徑場3個；縣直機關、企事業單位籃球場21個、門球場3個、乒乓球室12個，健身路徑12條；體育系統管理范圍內的公共體育設施有燈光籃球場2個、燈光排球場2個、400百米塑膠跑道標準田徑場1個（內含標準足球場1個），能容納3856個座位的綜合性訓練、比賽等活動場地。各鄉鎮有室、內外體育場地194處，均配備簡單活動設施。其中籃排球場101個，乒乓球和臺球室92個。

（二）沙雅縣業余體校在職人員4名，其中聘用1名；全縣中、小學校體育教師108名；各鄉（鎮）兼職體育工作者16名。群眾的晨晚練點增多，據統計，現有晨晚練點7處。

（三）成立了沙雅縣體育總會，下設3個協會，協會會員200人。如“籃球協會”、“圍棋協會”、“信鴿協會”，各協會充分發揮了在全民健身活動中的輻射帶動作用，為全縣群眾體育活動的開展起到了推動作用。

三、群眾體育活動廣泛，競技體育穩步推進

近年來，沙雅縣委、政府高度重視體育工作，堅持將群眾體育運動作為提高全民體質，促進我縣經濟社會發展、促進民族團結進步的一項重要工作，把體育工作納入全縣總體規劃，同經濟工作同部署、同落實，不斷推進體育工作健康穩步發展，為促進群眾健身活動蓬勃開展創造了有利的條件。

（一）以貫徹實施《全民健身計劃綱要》為契機，在全縣普遍開展了形式多樣、豐富多彩、健康文明的群體活動，形成了崇尚健身，科學健身的環境和風氣。累計開展縣級群眾體育活動21次，各鄉鎮體育活動762場次，參加人數10.7萬人次，觀眾人數60.7萬人次。

一是以開展“全民健身周”“全民健身節”活動為龍頭，以提高人民身體素質為目標。主要開展了“賀新春 頌輝煌”系列體育活動、“民族團結杯”千童棋類表演賽、青少年運動會、農牧民運動會、中老年人運動會、慶“三八”健身操、“五一”、“十一”籃球、門球、乒乓球、棋類賽等系列體育賽事，積極引導群眾參與體育鍛煉活動的自覺性，不斷推動全民健身運動。2011年上半年，組織開展了8項賽事訓練；

舉辦了沙雅縣歷史以來規模最大的青少年足球賽；舉辦迎了“五〃一”職工排球、籃球等系列群眾文體活動，慶“七〃一”塔里木杯國際象棋比賽、阿克蘇地區圍棋邀請賽；抓好社會體育指導員的培訓、培養工作，指導鄉（鎮）開展各類體育活動8場（次）。

二是以“農村百日文體活動競賽”為平臺，利用各鄉鎮巴扎天和農閑時期，開展群眾喜聞樂見的切里西、叼羊賽馬、摔跤、斗雞、斗狗等活動。紅旗鎮、托依堡鎮、塔里木鄉均獲自治區級“全民健身周優秀組織單位”。沙雅鎮、托依堡鎮、紅旗鎮分別獲得“自治區體育先進鄉鎮”榮譽稱號。2011年上半年，開展“鄉村百日文體活動競賽”活動360余場（次）。

三是積極組織參加各類群體賽事。2008年，參加全國柔力球比賽獲第二名。同年參加自治區第六屆少數民族傳統體育運動會地區選拔賽，在摔跤項目中我縣獲團體第二名，獲個人第一名的2名運動員代表阿克蘇地區參加了自治區第六屆少數民族傳統體育運動會；2009年，參加地區殘疾人運動會獲團體總分第六名；2010年，參加地區第二屆農牧民運動會獲國際象棋團體第一名、籃球第二名、拔河第三名、押加第三名、摔跤第三名。2011年上半年，組織中學、小學組2個青少年足球隊參加了地區、自治區青少年足球聯賽。

（二）沙雅縣先后承辦3屆地區青少年籃球、排球、足球、摔跤等項目的競賽。每年堅持參加地區舉辦的各類體育比賽。

1、在參加地區青少年五項賽事中，2008年我縣獲古典式、自由式摔跤團體第三名；足球比賽團體第二名；2009年獲古典式摔跤第二名，足球比賽第二名，排球比賽第三名；2010年獲自由式摔跤第四名，足球比賽第三名，籃球比賽第

二名，地區從沙雅縣抽調11名摔跤運動員參加集訓，備戰自治區第十二屆運動會。

2、為進一步弘揚和傳承圍棋文化，培養圍棋人才，沙雅縣從基礎教育抓起，在3所幼兒園，7所小學開設了圍棋、國際象棋課程，專門從新疆棋院聘請了新疆優秀少兒圍棋教師駐地任教。自2008年開始，成功舉辦中國西部６省圍棋邀請賽，來自寧夏、青海、內蒙古等40多棋手進行了比賽；“沙雅杯”新疆首屆少兒圍棋邀請賽，來自全疆各地54名選手參加了比賽。先后邀請了“棋圣聶衛平”、中國棋院圍棋部主任、著名國手九段張文東，國手九段劉小光與教練員和選手們進行了多面打表演。2011年上半年，申報并獲得“中國圍棋之鄉”的榮譽。

3、輸送優秀體育人才。近年來，沙雅縣連續向地區、自治區體育運動隊輸送了17名足球、摔跤、籃球、排球等項目運動員，其中籃球和足球4名運動員代表自治區參加了全國少年籃球和足球比賽。

四、存在的問題與不足

（一）人才隊伍建設滯后。體育事業人才隊伍建設同社會經濟發展水平不相適應。一是人才隊伍結構老化、學歷低；二是缺乏專業性體育人才，體育隊伍建設力量薄弱。僅有工作人員開展體育工作嚴重制約了體育事業的發展。三是培訓力度不足，隊伍整體專業技術水平有待提高。

（二）城鄉公共體育設施嚴重不足。隨著城鄉經濟的快速發展，群眾對體育文化生活水平越來越高，由于縣財政對體育基礎設施建設投入有限，供群眾娛樂健身的體育中心、游泳池、體育館還沒有，體育訓練器材等配套設施嚴重不足，因而嚴重制約著我縣體育事業的發展和群眾性體育活動和

競技項目的開展。

（三）事業經費投入不足。一是由于縣財力有限，體育事業經費增幅小，用于各項目訓練補貼、器材購置、各類傳統體育項目競賽、參加上級組織的各類比賽及全民健身體育活動的開展，僅有的一點體育活動經費，難以推動競技體育和群眾體育活動的開展。二是建成的公共體育設施缺乏維護經費支撐。公共體育設施設備要正常運轉，每年必須投入一定的維護費用，而目前僅僅靠縣財政撥款難以維持，這種狀況很難保證設施設備的良好運轉。

五、今后打算

（一）加強人才隊伍建設力度。

充實專業教練員隊伍，爭取為業余體校增編；加大培訓力度，完善體育組織網絡。進一步加強體育總會、行業體協、老年體協、單項體育協會等體育社團組織建設，完善文體站等基層組織，注重鎮、街道、村（社區）基層體育工作隊伍建設，抓好社會體育指導員、裁判等骨干隊伍培訓工作，培養一批社會體育指導員和裁判員，夯實群眾體育工作基礎，為申報“圍棋之鄉”和廣泛開展全民健身活動提供組織保障。

（二）加大城鄉公共體育設施投入力度。

1、按照“二場（田徑場、籃、排球場）、二館(體育館、健身館)、一池（標準游泳池）”標準，建設沙雅縣體育中心。到2015年完成體育館、健身館、游泳池建設，并具備承辦自治區單項比賽的能力。

2、到2015年，力爭全縣體育設施達到自治區體育先進縣標準，進一步完善體育設施功能，各鄉鎮、村建成標準籃球場和體育活動室，社區建成室內和室外體育活動場地。

（三）進一步加大體育事業經費投入。

注重實效，加大對全民健身活動的經費投入。我們在加強輿論宣傳的同時，規劃建設一些大眾化、簡便、實用性強的鍛煉場所，結合實際情況，添置一些必要的體育健身器材。在社區、街道、廣場、鄉鎮、村增設一些健身器材。結合節假日，開展富有特色，群眾喜聞樂見全民健身活動和競賽項目。

沙雅縣體育工作雖然得到健康快速的發展，但離群眾的需求還有一定距離。在今后工作中，我們將繼續將繼續堅持抓好全民參與的全民健身活動為切入點，廣泛開展多層次的群眾體育活動；以培養、選拔、輸送優秀體育后備人才為著眼點，加快培養體育后備人才；努力實現群眾體育與競技體育的協調發展和相互促進，促進我縣體育事業的全面、協調、可持續發展。

二○一一年七月六日

第二篇：如皋市體育事業發展

如皋市體育事業發展“十二五”規劃

“十二五”時期，是如皋全面建設更高水平小康社會進而向基本現代化邁進的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧如皋的重要時期，也是實現如皋體育現代化的重要時期。為統籌規劃“十二五”期間如皋體育改革與發展的各項任務，促進體育事業全面協調可持續發展，更好地發揮體育在實現“兩個率先”、促進“三個文明”、構建社會主義和諧社會中的重要作用，結合如皋體育實際，制定本規劃。

一、“十一五”體育事業發展情況

“十一五”期間，如皋體育在市委、市政府的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導下，體育工作取得了長足的發展，完成了“十一五”期間的目標任務?！笆晃濉币詠?，如皋體育事業與如皋經濟社會發展形勢一樣實現了跨越與騰飛，累獲省級、國家級體育方面獎勵3６項，6次在全省體育工作會議上作介紹，如皋市被命名為＂江蘇省體育強市＂，20個鎮全部被命名為“江蘇省首批體育強鎮”，市、鎮兩級體育工作均邁進全國、全省先進行列。

㈠競技體育人才輩出

近五年，如皋先后培養出了亞洲女飛人秦旺平、全國山地自行車王王靜靜、世界青年標槍冠軍薛娟等優秀運動員；全國十運會上，我市體育健兒勇奪“四金一銀”，奪金實績超過了一半以上的省級代表隊；省十六運上，我市有80多個健兒參賽，獲金牌19.7枚，436.25總分，奪金實績超過了一些大市代表隊，獲大會頒發的人才輸送貢獻獎、金牌獎和總分獎；28屆殘奧會上我市運動員陳山勇與隊友一道勇奪盲人足球銀牌；2006年，我市少體校被江蘇省體育局命名為“江蘇省高水平體育后備人才田徑訓練基地”，2009年，我市少體校被國家體育總局命名為“2009-2012國家高水平體育后備人才基地”；２０１０年８月，我市少體校被國家體育總局田徑運動管理中心命名為＂國家田徑單項（２００９－２０１２）奧林匹克高水平后備人才基地＂。

㈡群眾體育各具特色

建立健全了群眾體育組織網絡。全市建立了１７個專業體育協會。大力開展地方群體活動。全面建立了市、鎮兩級屆度運動會制度；創新建立了如皋群體工作“一、三、五”模式；大力推進鎮、村廣場集體舞，城鄉群眾體育十分活躍。踴躍承辦國際、國內體育大賽。連年承辦中外籃球賽；三次承辦了全國乒超聯賽；十六次承辦了江蘇省重大體育競賽；2008年承辦了“中國首屆小康村籃球賽開幕式暨華東地區小康村籃球賽”；2009年承辦了全國第十一屆老將田徑運動會；２０１０年承辦了“中國．如皋公路自行車大賽”；多次被江蘇省體育局表彰為＂最佳賽區＂；2006年因辦賽工作成績突出，如皋市委、市政府被南通市委、市政府記“集體三等功”，市體育局被南通市委、市政府表彰為“先進集體” ；2009年因承辦全國老將田徑運動會成績突出，國家體育總局田管中心專門向江蘇省體育局和如皋市人民政府發來感謝信。積極組隊參加市以上群體競賽。每年都組織參加多項國際、國內業余體育競賽，在中老年田徑運動、武術、健身健美等項目上獲大量獎牌；連續12次參加全國老將田徑運動會，累獲獎牌152枚，獎牌數全國縣級第一；兩次代表江蘇組隊參加全國億萬老年人健身展示大會，分別獲優秀獎和一等獎；2009年參加在北京人民大會堂舉行的全國老年文體調演，四個節目獲三個金獎、一個銀獎；2010年參加全國中老年春節聯歡晚會，兩個節目均獲金獎，兩個獲獎節目均在中央電視臺相關頻道和一些地方衛視全過程播放；2010年１０月８日我市將組織老年文體隊赴韓國參加國際比賽，進一步向世界展示長壽如皋、體育如皋之風彩。近三年，如皋市連年被國家體育總局表彰為＂全國群眾體育先進單位＂。

㈢體育設施超常推進

鎮、村、農村集中居住點體育設施率先在全省實現全覆蓋。2006年，在全省率先實現村村有體育健身工程，被省體育局表彰為“江蘇省萬村體育健身工程建設先進單位”，江蘇省體育局專門向如皋市委、市政府發來賀信。2007年，率先在全省實現鎮鎮有文體中心和體育健身廣場，江蘇省體育局又一次專門向如皋市委、市政府發來賀信。2008年率先在全省建成農村集中居住點健身工程，市體育局被南通市人民政府表彰為“全市體育工作先進集體”。2009年在主城區新建了體育場、羽毛球館和乒乓球館和全民健身中心，如皋被命名為“江蘇省體育強市”。２０１０年，在農村率先將兒童健身工程向村居延伸，新建了２０個村級兒童游樂場所，實現了健身設施向不同人群的覆蓋；在主城區開工建設了占地３５０畝、投資５．５億元的市奧林匹克公園，體育設施對全民健身的保障水平快速攀升。

㈣體彩事業快速發展

近五年，如皋體彩事業實現了快速發展。體育彩票銷售站點由２００６年的１８個，發展到２００９年的１４６個，數量達到原來的８倍；銷售額由２００５年的５８０萬元，發展到２０１０年的預計８０００萬元，達５年前銷售的１３．８倍；２００９年如皋市體育彩票銷售增幅居全省第一，被表彰為“江蘇省體育彩票工作先進單位”。２０１０年以來，如皋體彩銷量穩居蘇中第一。

㈤體育科研成果豐富

高度重視體育健身技能的研究、創新與推廣。市武協主席周志成幾十年如一日，不斷從事武術健身研究與培訓工作，自編了《健身萬步行運動》和《》，在市內免費向健身愛好者發放，向全國公開發行，并深入如皋高等師范學院、如皋中學、如師附小等市內重點學校為師生免費培訓，取得了良好的社會效果。市武協副主席楊嵩春從如皋長壽老人健身需求出發，自編了《八式養生太極拳》，由華夏文藝出版社出版，在全國發行，由于其養生健身的針對性較強，得到廣大健身人員的歡迎，其組隊多次參加國際國內比賽，獲大量金牌。通背纏拳第十代傳人康小亮潛心研究傳統武藝并注重發揚光大，先后出版了《秘傳通背纏拳》和《》為通背纏拳的發展作出了貢獻。市少體育校、體育場教練認真研究體育人才培養規律，數十篇論文被上級采用，２００９年市體育局被南通市體育局表彰為“科研論文組織工作先進單位”。２０１０年江蘇省十七屆運動會科技大會上，如皋選送、獲獎論文數居全省縣級之首。在如皋電視臺、如皋動態開辟了《體育如皋》專欄，每天如皋人民都能從電視、報刊上了解到體育信息、接受媒體健身指導與培訓。

㈥體育地位不斷提升

因工作成績突出，市體育局局長２００８年被如皋市委、市政府表彰為“市級機關十佳公仆”，2009年被南通市委、市政府表彰為“開拓創新公務員標兵”；２０１０年市級機構改革，如皋市體育局由原來的政府直屬事業單位調整為政府工作部門，體育部門的地位進一步強化。近些年，如皋體育工作取得優異的成績，是各級領導關心、社會各界支持和體育系統一班人科學謀劃、勇于創新、敢于爭先、艱苦奮斗的結果。在推進工作中，我們獲得以下幾點啟示

（一）抓住機遇是打開工作局面的前提

我市體育事業發展面臨著多方面的機遇（見后面專題）在機遇面前，我們注重抓住不放、充分利用，因而始終牢牢掌握了工作的主動權。

（二）高點定位是打開工作局面的關鍵

我市體育工作近些年取得的成績，關鍵得益于高點定位。全局同志按照要求，用高點定位激勵自己，用高點定位鞭策自己，促進了工作跨越發展。全市體育工作與全市沿江大開發形勢一樣，實現了一年大變、二年突變、三年巨變。

（三）爭取支持是打開工作局面的保證

我局近些年工作取得一定的成就重要原因在于體育工作得到了各級、各方面的支持。我們充分發揮主觀能動性，積極爭取領導關心、社會各界幫助和廣大人民群眾的支持，主要工作都被列入了黨委、政府的中心工作；推進工作中，主動請市農工辦、市文化局、市教育局、市級機關工委、市總工會、市老干部局等單位參與；日常注重走向基層、接近群眾，解決老百姓需要體育部門解決的問題，并爭取他們的支持。各方面的關心、幫助與支持推動了全市體育工作順利開展。

（四）勇于創新是打開工作局面的手段

要取得比別人更好的業績，必須有勇于創新的思路和手段。近些年，全市體育工作之所以能實現跨越發展，一定程度上在于我們堅持了開拓創新，主體工作不是等上面布置了再做，而是主動謀劃、超前實施。通過行政推動、社團推動、能人推動三位一體的群眾體育工作組織體系，實現了體育工作的借力發展；通過鎮、村、集中居住點體育健身工程建設的三個“一刀截”，提高了設施對活動的保障程度；通過群眾體育活動“一、三、五”模式的建立，促進了群眾體育活動的廣泛開展；通過以少體校為重點、以體育傳統校為基礎、以校辦運動隊為補充的體育人才培養新格局的打造，實現了競技體育人才的可持續發展；通過建機構、擴站點、廣宣傳系列措施的實施，促進了體彩銷售額的快速攀升，實現了由銷售“凹＂地和銷售高地的轉變。思路、方式、手段的不斷創新，有效化解了工作中的矛盾與困難，促進了體育整體水平的提升。

（五）真抓實干是打開工作局面的根本

“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉?！睕]有腳踏實地的工作，不把事情落到實處，是不可能取得優異成績的。近些年體育局一班人克服人少、事多、費用緊的困難，從頭抓緊認真做好每一天的事情，各個擊破扎實做好每一件事情，包干負責努力做好每一個人的事情，踏踏實實將各項工作做到了位。

“十一五”期間，我市體育事業發展取得了令人矚目的成績，但也存在著不容忽視的問題。主要有：體育人才培養、輸送的可持續發展問題，體育事業發展與人民群眾的需求不相適應問題，大型體育場所與設施建設相對滯后問題。這些都需要在“十二五”期間認真加以研究和解決。

二、“十二五”發展形勢

“十二五”期間，我市體育事業發展面臨著八個方面的機遇：

一是黨中央推進的創先爭優活動，為體育事業持續高位發展提供了理論指導。二是國家體育總局提出的建設體育強國的奮斗目標，為體育事業持續高位發展確定了方向。三是《中共如皋市委如皋市人民政府關于全面推進體育現代化建設的意見》，為體育事業持續高位發展提供了保障。四是全市更高水平小康社會建設的推進，為體育事業持續高位發展提供了平臺。五是人民群眾旺盛的健身需求，為體育事業持續高位發展提供了氛圍。六是我市近幾年推進的市、鎮、村、集中居住點體育基礎設施建設為體育事業持續高位發展提供了條件。七是“十一五”期間，如皋體育取得的輝煌成就和成功的經驗，為“十二五”期間體育事業持續高位發展奠定了堅實的基礎。八是在市委、市政府“轉型升級調結構，奮力跨江爭八強”的感召下，體育系統全體同志團結一致、不講條件、負重實干、勇于爭先的精神，為體育事業持續高位發展提供了動力。

三、“十二五”發展階級定位

從如皋體育在地方經濟社會發展大勢中所處的地位及江蘇體育所處的歷史階段考慮，“十二五”期間，是如皋體育從更高水平小康社會向現代化邁進的階段，“十二五”期末，如皋市將實現體育現代化。

四、“十二五”發展目標

群眾體育普及程度明顯提高，競技體育實力明顯增強，體育設施建設檔次明顯提升，體育產業規模明顯擴大，體育社團組織體系明顯健全。到2015年，全市基本實現體育現代化。

主要指標：

——群眾體育。城鄉體育健身設施覆蓋率達到100%，體育系統體育場地開放率達100%，學校體育場地節假日向公眾開放率達80%以上，每萬人擁有晨（晚）練健身點１０個以上，國民體質測定網絡覆蓋率達到100%，每年進行國民體質測試，合格率達92%；社會體育指導員３０００人以上，城鄉社會體育指導員覆蓋率達100%。——競技體育。保持國家高水平體育后備人才基地品牌，創建四星級業余體校，建設1所以上國家體育傳統項目學校、2所以上省級體育傳統項目學校、10所以上南通市級體育傳統項目學校、20所以上縣級三星級體育傳統項目學校；全市常年堅持業余訓練的總人數達500人以上，每年重點跟蹤培養20名以上優秀體育苗子，每年向省優秀運動隊輸送2名以上高水平后備人才；參賽人數、參賽成績、對國家貢獻位居全省縣級市前列；力爭5人以上參加第十二屆全運會，奪取5枚以上獎牌。

——體育產業。體育產業增加值占全市地區生產總值的1.５%左右；體育服務業增加值占全市第三產增加值的1.5%以上；２０１１年實現體彩銷售１億元，后年遞增２０％以上。

——體育競賽。每年承辦全省以上賽事6次以上，發展1項次以上在國內有較大影響的傳統品牌賽事，市、鎮兩級綜合性運動會覆蓋率達100％；三級以上裁判員數量達到1500人以上，其中國家一級以上裁判員達50人、國家二級裁判員達300人，滿足承辦省市比賽對裁判員的需求。

——體育設施。人均擁有體育設施面積2.5平方米以上，市級擁有承辦大型賽事的體育場、體育館、游泳館和全民健身中心，鎮、村體育健身工程實現更高水平的全覆蓋。

——體育社團。全市建立專業體育社團30個以上，民非體育俱樂部３０個以上，全市體育社團注冊會員達3萬人以上。

——體育信息。重點建設業余訓練、體育競賽、場館設施、全民健身等數據庫；電子政務和行政權力網上公開透明運行有力推進，實現辦公自動化。

五、“十二五”發展指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹實施《體育法》、《全民健身條例》等體育法律、法規，積極實施群眾體育優先發展、競技體育科學發展、體育設施突破發展、體育產業加快發展、體育社團創新發展五大戰略，解放思想、開拓創新，創先爭優、銳意進取，全面開啟體育現代化建設的新征程，為增強人民體質、構建和諧社會作出新的更大貢獻。

六、“十二五”發展主要舉措及保障措施

㈠主要舉措

1、大力開展全民健身活動

完善全民健身服務體系。從如皋實際出發建立和完善全民健身服務網絡，著力發揮全市體育專業體育協會及民非健身俱樂部，文化、教育、農辦、婦聯、團委、總工會、機關工委，鎮黨委、政府及其相關辦公室、中心，社會體育指導員，社會各界熱心體育事業的知名人士的作用，在全社會形成全民健身齊抓共管的態勢，調動一切可以調動的積性，借助一切可以借助的力量，推動全民健身事業廣泛開展。

建立全民健身活動平臺。市、鎮（區）兩級全面建立屆度全民運動會制度。市級全運會每四年一次。鎮（區）全運會從各鎮（區）實際出發，最多不超過四年舉辦一次。全面實施如皋市全民健身活動“一、三、五”工程：市、鎮兩級每年都要在六月份舉辦一次全民健身月活動；每年都要由村（居）組隊，利用村級健身工程舉辦300場次以上的體育競賽；全市各部門、各鎮（區）、各學校、各定報企業、各專業協會，在積極組織開展內部體育健身活動的基礎上，每年都要組隊參加或承辦全市性的體育競賽一次以上。每月舉辦一次以上全市性單項體育競賽。全國全民健身日、南通市體育日、重大節假日，市、鎮兩級均組織開展系列體育法律、政策宣傳，健身知識與技能培訓和具有時期、地方、行業特色的體育競賽活動。

打造全民健身特色品牌。鞏固“江蘇省田徑之鄉”成果，放大“江蘇省高水平體育后備人才（田徑）訓練基地”效應，精心運作國家高水平人才基地，跟蹤骨干運動員的成長，壯大老年長跑隊伍，提高全民健步行普及度，將田徑打造成如皋體育品牌。從鎮（區）、部門、企業、協會、村（居）以及不同年齡段的人群實際出發，努力打造形式多樣的全民健身品牌。積極發展普及度較高的籃球、乒乓球、羽毛球等群體活動，使其成為中青年健身活動的亮點；大力推進太極拳、打蓮湘、放風箏、健身舞、門球等項目，使之成為中老年人健身活動的亮點；努力挖掘鎮（區）、村（居）地方傳統特色，打造一鎮一品、一村一色的健身品牌；提高體育專業協會和健身俱樂部的組織水平，形成亮點與特色，擴大其影響，鞏固與提升其在全省、全國的位次。以活動育特色，以特色促普及，以普及促提高。

加強對外健身活動交流。實施“走出去”與“請進來”戰略，提高長壽如皋、體育如皋知名度，推動全民健身活動上水平。鼓勵市級機關、專業協會及鎮（區）組織承辦籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈等國際、國內高水平體育團體來如比賽與展示，組隊參加相應的國際、國內專項群眾體育競賽。努力放大市籃球、乒乓球等協會承辦國際、國內大賽和市老年人體協、市武術協會等體協組隊參加國際、國內，長跑、健身舞等比賽的效應，促進本市承辦與參賽工作的普及和水平的提高。充分利用新建的大型體育設施，承辦國際、國內高水平的體育競賽，打造如皋品牌賽事，達到滿觀眾需求、推動全民健身、促進體育產業發展的目的。提高科學健身服務水平。不斷完善國民體質監測網絡，積極開展對各類人群的體質測試，科學指導群眾健身。努力發揮社會體育指導員隊伍的作用，將其培養成黨的路線、方針、政策的宣傳隊，維護社會和諧與穩定的協調隊，指導人們正確開展健身活動的服務隊。通過電視、報紙、廣播、網絡等媒體正常開展健身知識培訓；設立如皋健身知識大講堂，定期邀請國內知名健身專家和本地影響力較大的健身骨干免費為如皋人民舉辦健身知識講座，大力倡導健康文明、積極向上的生活方式。扎實推進體育進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進軍營活動。倡導“全民健身一二一工程”。倡導全民做到：每人每天參加一次以上體育健身活動，學會兩種以上體育健身方法，每人每年進行一次體質測定。倡導家庭做到：每個家庭擁有一件以上體育健身器材，每個季度全家進行二次以上戶外體育活動，每個家庭有一份（冊）以上體育健身報刊圖書。倡導社區做到：每個居住點提供一處以上體育健身活動場所，每年組織二次社區范圍的體育健身活動，建立一支社會體育指導員隊伍。倡導學校做到：保證學生每天參加一小時體育活動，每個學生掌握兩項健身技能，每年對學生進行一次身體檢查。

2、全面提高業余訓練水平

完善業余訓練體系。以開展中小學生課外體育活動和課余訓練為基礎，建立健全縣級業余體校、青少年體育俱樂部、傳統項目學校、校辦運動隊訓練網絡。提高業余訓練社會化、市場化程度，拓寬后體育備人才培養渠道。

科學布局訓練項目。在業訓項目確定上要合理布局、突出重點、保持優勢。市級要將短跑、短跨、投擲、舉重、籃球作為重點項目，要將國家基地和市（南通）隊縣辦的投擲、短跨項目作為重中之重。每個鎮、每個學校選擇一個項目作為重點訓練項目。

加強業訓基礎工作。按照《教學訓練大綱》和優秀運動員成才規律，進一步完善選才制度和辦法。按項目和年齡分門類建立縣級體育后備人才庫，對發展潛力較大的優秀體育后備人才進行科學訓練、跟蹤培養，提高成才率。按照“選好苗子、著眼未來、打好基礎、系統訓練、積極提高”的要求，對青少年進行系統訓練。加強教練員隊伍建設，擴大教練員選擇面，努力提高教練員的綜合素質和執教水平，為培養高水平體育后備人才提供師資保證。

走好體教結合之路。按照國家體育總局、教育部《關于下發<少年兒童體育學校管理辦法>的通知》精神，認真落實體育部門組織體育訓練、教育部門開展文化教育的職責。充分發揮體育、教育部門的優勢，為業余訓練提供必要的條件。重點辦好市級少體校，實行集中學習、集中訓練、集中食宿。加大對培養體育后備人才的政策導向力度，完善學生進入少體校學習的優惠政策，對少體校轉出、升學學生給予特殊的優惠政策，對業余訓練成績顯著、為培養體育后備人才作出突出貢獻的教練員、體育教師和相關學校給予相應的表彰獎勵。

3、不斷提升場館設施檔次

合理布局公共體育設施。把體育場館設施建設納入城鄉規劃，按照國家關于城鄉公共體育設施用地和建設規范的規定，根據國民經濟和社會發展水平、人口結構、環境條件以及體育事業發展的需要，合理確定公共體育設施的數量、種類、規模以及布局，并盡可能考慮場館的多功能使用。市級在201１年前要建成含體育場、體育館、游泳館、羽毛館在內的市奧林匹克公園，并交使用，將之打造成長三角地區一流的集體育、會展、旅游功能于一體的縣級重大活動場所；精心運作好全民健身中心，將之打造成江蘇縣級一流的綜全性全民健身中心。鎮級要與時俱進全面提升文體中心和體育健身廣場檔次，保持全省動態先進。村級要與公共服務中心結合，建設更高標準的村級體育健身工程，同時配套建設農村集中居住點健身工程，保障群眾健身需求。新建、擴建居民住宅區應按規定配套建設體育設施，體育設施應與住宅區主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

有效利用公共體育設施。市、鎮、村三級分別根據體育健身工程管理職責，制定與完善公共體育健身工程管理經營制度，建立專兼職管護經營隊伍，落實管護經營責任，確保全市公共體育健身工程“個個功能齊全、時時環境整潔、天天對外開放”。積極推進學校、機關、企事業單位的體育場館適時、適度向社會開放，努力促進公共體育資源全社會共享。

依法保護公共體育設施。嚴格執行《體育法》和《公共文化體育設施條例》，任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因城鄉建設確需拆除公共體育設施或改變其功能、用途的，在作出決定前，應當組織專家論證，并征得體育行政主管部門的同意，報上級政府批準。經批準拆除公共體育設施或改變其功能、用途的，應當依法擇地重建。重新建設的公共體育設施應符合規劃要求，一般不得小于原有規模，并堅持先建設后拆除或者建設拆除同時進行的原則，遷建所需費用由造成遷建的單位承擔。嚴格執行《體育健身器材捐贈協議》，受贈單位不得隨意處置體育部門捐贈的器材和設施，對擅自減少健身功能或擅自處置上級捐贈體育器材的，由有關部門責令改正并依法、依紀追究相關人員責任。

4、積極發展體育產業

拓寬體育經營領域。把發展體育產業作為擴大內需、增加就業、推動服務業發展的重要舉措來抓，建立如皋市體育產業集團，積極開發體育無形資產，把體育設施建設、體育競賽、體育消費和體育經營有機結合起來，擴大體育的綜合效應。充分利用體育行業的優勢和體育場館設施，大力發展健康娛樂、競技表演、體育培訓、體育彩票、體育用品等產業。促進體育與旅游、文化相結合，打造體育、文化、旅游一體化的品牌。

加強體育市場管理。嚴格體育經營活動的監督管理，積極引導群眾體育消費，大力培育體育市場，支持健康文明、積極向上的體育經營活動，保護消費者和經營者的合法權益，促進體育產業的繁榮和發展。

發展體育彩票事業。合理布點、注重形象、加強管理、加快發展，確保銷售總量江北第一，“十二五”期間銷售額確保７億元，力爭１０億元。加強體育彩票公益金管理，按規定實行專項預算、?？顚Ｓ?，確保體彩公益金全部用于體育事業為主的公益事業。

5、加強體育社團建設

按照體育社團民間化、實體化、市場化、社會化、網絡化、國際化要求，進一步理順體育行政部門與體育總會以及各體育社團的關系，增強體育社團的社會功能，充分發揮體育總會和各體育社團在體育事業發展中的作用；進一步完善單項運動協會的組織機構、工作機制和規章制度，健全協會的自律機制，促進協會健康發展；鼓勵在體育協會改革方面進行積極有益的探索增強協會的活力；鼓勵和支持社會各界依法成立民間體育組織，開展體育健身活動；鼓勵和支持社會各界投資興辦符合條件的職業、半職業和群眾性體育俱樂部；建立健全體育社團的工作評價體系和監督體系，促進社團合法、規范、高效運作。

㈡、保障措施

１、爭取領導，將體育工作列入黨委、政府重要議事日程。努力爭取黨委、政府對體育工作的關心，將體育工作列入市、鎮黨委政府重要工作議事日程，與其他工作一體布置、檢查與落實；將體育設施建設列入國民經濟基本建設的內容；將體育事業發展的必要經費列入財下政預算項目。實現體育事業與經濟社會發展互動并進，力爭速度有所超前。

２、加強協作，努力形成對體育事業齊抓共管的局面。加強與機關工委、文廣新局、教育局、總工會、團市委、老干部局、公安局、建設局及各部門、各單位的聯系，努力爭取各單位對體育工作的支持，借助相關部門之力量，將各項體育工作落到實處。

３、積極引導，提高全民對體育事業的參與度。充分利用各種平臺宣傳推介體育事業，推動全民健身，使重視健身、支持健身、參與健身成為廣大干群的自覺行動。

４、苦練內功，增強體育部門服務社會的能力。積極開展創先爭優活動，豐富“健身向導，強體后盾”如皋體育優秀服務品牌內涵，加強體育系統內部全體人員的思想、組織和作風建設，保持全員想干事、肯干事、干成事、不出事的勢頭，繼續以奮發有為的精神狀態、雷厲風行的工作作風，高效推進工作。

５、嚴格考評，營造全市體育工作爭先恐后的氛圍。按照體育事業發展的總體目標要求，分別強化對鎮（區）體育工作，體育協會和俱樂部，健身指導站和指導員，體彩銷售站點和銷售員以及少體校、體育傳統項目學校和教練的實績的過程控制，建立與完善相應績效考評制度，并根據貢獻大小予以獎勵和補助，努力形成工作上爭先鞏后的氛圍，確保全市“十二五”目標任務完成和超額完成。

第三篇：體育事業發展工作思路

**年，全省體育系統以十八大精神為指導，堅持“以人為本”的核心立場，以不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求為根本任務，轉變體育發展方式，努力完成十二屆全運會參賽任務，大力推進基本公共體育服務體系建設，支持南京辦好亞青會和青奧會，為江蘇“兩個率先”作出新貢獻。

（一）全力抓好十二屆全運會備戰參賽工作。一是咬定目標任務不放松

。緊緊圍繞“爭四保五”這一中心任務，凝心聚力、攻堅克難、破釜沉舟、背水一戰。層層分解落實指標，做到隊隊有指標、人人有目標。加強參賽備戰工作管理和分類指導，按照十二屆全運會備戰參賽工作整體計劃部署，制定冬訓、預賽、決賽分階段工作方案，提高備戰工作組織水平。加大金牌攻關力度，以提高組織程度和聯合攻關效能為重點，強力推進訓科醫管一體化，做好對重點項目、重點人員的科研醫療和體能康復保障工作。二是狠抓賽風賽紀和反興奮劑工作不松懈。始終堅持賽風賽紀“高壓線”和反興奮劑“零容忍”，嚴格遵守運動會各項規定，采取有效措施，確保獲得精神文明代表團榮譽，展現江蘇體育的良好形象。三是推動轉型升級不停步。認真貫徹全省競技體育工作會議精神，圍繞提高競技體育核心競爭力和優化結構等問題，改革管理體制、競賽制度、訓練方式，盡快出臺《競技體育優化項目結構工作方案》、《省市聯辦省優秀運動隊實施意見》，并會同有關部門研究制定《省校聯辦省優秀運動隊實施意見》、《加強籃排足球項目工作意見》。扎實做好運動員文化教育和保障工作，維護運動員切身利益。

（二）加快推進基本公共體育服務體系建設。以基本公共服務均等化為出發點和立足點，整體設計我省基本公共體育服務體系建設的內容、標準、責任主體和實施步聚，使基本公共體育服務供給方式標準化、科學化。一是以大力推進城市社區“10分鐘體育健身圈”建設為抓手，構建面向城市社區的基本公共體育服務體系。重點抓好新城區體育設施建設和老城區體育設施改造配套，主動融入城鄉一體化和生態文明建設，積極推進健身步道建設，加強體育公園廣場長廊、全民健身戶外營地以及社區多功能運動場建設，確保今年70%的城市社區完成建設任務。加強各類體育組織或機構建設，經常開展有組織的健身活動或競賽并形成制度。增強體育行業職業技能鑒定工作的社會服務功能，進行國民體質測試，建成并開通電子地圖，為群眾提供體育場館設施查詢、健身咨詢等服務。二是以農民體育健身工程更新換代、提檔升級為抓手，努力提升農村基本公共體育服務水平。根據“城鎮化”發展要求，對農村基本公共體育服務進行深入調研、整體規劃，因地制宜加強鄉鎮一級全民健身中心建設，拓展健身活動功能和體育服務內容，確保公共體育設施與城鎮建設同步發展。在充分聽取農民意愿的基礎上，進一步明確村級基本公共體育設施建設標準，有條件的地方向較大自然村和集中居住區延伸。積極推進鎮、村兩級體育社團組織建設，加大農村社會體育指導員培訓力度，積極發展大學生村官社會體育指導員，確保每個行政村或晨晚練健身點有1名以上社會體育指導員。萬名體育教師培訓工程要擴大農村中小學體育教師比例，有條件的地方可以開展送培訓下鄉。三是大力加強基層體育社團組織發展。大力發展個人和團體會員，積極發展協會所屬健身俱樂部。加強體育社團建設和管理，發揮群眾自我組織、自我管理的主動性和創造性。落實好社會體育指導員管理辦法，大力開展全民健身志愿服務，切實做好一線社會體育指導員免費培訓、發放服裝和購買意外傷害保險工作，提高科學健身指導服務水平。四是推動形成政府主導、部門協同、全社會共同參與的大群體發展格局。省市縣爭取建立分管領導掛帥的多部門分工合作機制，推動各類人群體育協調發展。特別是貫徹落實好省政府辦公廳《關于加強全省老年人體育工作的意見》，加強基層老年人體育設施、健身組織建設，積極開展豐富多彩的老年人健身活動。統籌安排好全年節假日體育活動，形成以晨晚練健身點為基礎，以貫穿全年的節假日體育活動為平臺，以各類體育社團為主體，充分展示體育在促進民生幸福、構建和諧社會中的功能、地位和形象。辦好全民健身網，推動學校、機關、企事業單位內部體育設施向公眾開放。

（三）以深化體教融合為發展方向扎實做好青少年體育工作。一是進一步深化體教融合。消除公辦體校運動員文化教育規劃和經費“兩納入”死角，抓緊研究出臺“名校辦名隊”相關政策，促進更多業余體校文化教育向教育部門轉移，做好運動學校學生升學“直通車”招生工作。促成有條件學校體育場館和省屬基地對學生開放。繼續推進萬名體育教師培訓工程，辦好全省青少年陽光體育聯賽。與省教育廳共同推進高中聯賽試點，提高中學生足籃排球、田徑等項目普及度。二是切實加強業余訓練陣地建設。加強三級業余體校和青少年奧林匹克俱樂部規范管理，促進創建標準與常規管理深度融合。研究出臺“教練員進校園”相關政策，切實提高學校課余訓練水平。加快改進業余訓練教練員

輪訓模式，堅持集中培訓與分項培訓相結合，并向縣市區業余體校教練和省級體育傳統校體育教師延伸。三是扎實推動業余訓練開展。認真研究十八屆省運會競賽規程總則，特別是參賽資格等改革措施，進一步調整業余訓練項目布局。堅持科學選材、科學訓練，強化后備人才培養輸送。高度重視省級競賽賽風賽紀和反興奮劑工作，營造和諧的業訓環境。

（四）努力提高體育產業服務經濟社會發展貢獻率。著眼于轉方式、調結構的經濟工作全局，立足于擴大內需、拉動消費和轉變體育發展方式，堅持整體謀劃、重點培育，努力把體育產業打造成新的經濟增長點。一是切實加強體育產業布局謀劃和結構調整。重點扶助體育健身市場發展，鼓勵以各類體育活動為主要載體的競賽表演市場發展。推動“三帶兩圈”產業空間布局，制定分片推進實施計劃，促進體育與文化、旅游、科技、傳媒等相關產業的復合經營。制定體育產業集聚區（或功能區）指導意見，繼續創評一批省級體育產業基地并擇優推薦國家級基地，有條件的市縣都要打造體育產業集聚區。二是切實做好體育產業扶持引導。落實好我省《關于加快發展體育產業實施意見》的相關政策，省級引導資金投入以健身服務業、大型體育場館運營模式改革為重點，同時出臺體育產業引導資金項目績效評估辦法，跟蹤了解項目執行、資金使用和實施效果等情況，力爭有限資金發揮更大效應。進一步推進體育場館管理和運營體制機制改革，堅持以體為本和公益屬性，引入先進管理方式，整合優質資源，采取委托、連鎖等多種經營方式，盤活現有本體產業這筆最大資產。三是體育彩票工作穩中求進。進一步完善體育彩票發行銷售管理體制，大力推進體育彩票品牌建設、制度建設、組織建設和隊伍建設。積極籌備虛擬足球、手機在線即開新玩法，爭取早日先行先試，加強培訓工作，加大營銷宣傳力度。努力提高管理水平和服務質量，確保體育彩票持續健康發展，為體育和公益事業提供更大支持。

（五）扎實做好亞青會競賽組織和青奧會競賽籌備工作。一是全力做好亞青會競賽組織和青奧會競賽籌備工作。一方面加快體育場館維修改造，確保按時保質完工。亞青會場館核心團隊在組建完成的同時，加強對相關人員進行培訓，編制好場館團隊運行方案。另一方面加強競賽組織工作，抓緊編制第二版單元競賽訓練日程，確定各項目亞青會技術官員，做好競賽注冊報名和競賽器材采購等工作，精心組織好比賽，確保亞青會競賽順暢、精準、安全、精彩。二是扎實推進十八屆省運會籌備工作。抓緊成立省運會籌備工作協調組織機構，進一步明確省有關部門及省體育局部門職責分工和工作推進重要時間節點，加強與承辦地的聯系溝通和業務指導。三是實施“競賽品牌工程”。從追求數量向提升質量轉變，重點打造水平高、影響大、效益好的品牌賽事，組織好環太湖國際公路自行車賽、揚州鑒真國際半程馬拉松賽等賽事。

（六）進一步加強基層基礎工作。一是進一步加大體育強市強縣創建工作力度，督促具備創建條件的市縣主動查找薄弱環節，彌補缺項不足，爭取2013年再創建一批體育強市強縣。二是繼續推進市縣公共體育設施建設，督促尚未建成“兩個中心”和“新四個一工程”的市縣，早日開工建設，已經立項或開工的，爭取按時建成并投入使用。三是創造性地做好基本實現體育現代化試點工作，指導第一、第二批基本實現體育現代化試點單位結合本地實際，按照實施意見逐條推進。省局有關部門加大典型宣傳推廣力度，并制定基本實現體育現代化指標體系。四是聯合統計部門運用專業人員和技術力量，加強體育產業、人均體育場地面積、體質健康測試、一線社會體育指導員等基礎數據統計，摸清“家底”，科學決策。

第四篇：鄉鎮體育事業發展情況匯報材料

鄉鎮體育事業發展情況匯報材料

篇一：爭創省體育強鎮匯報材料

發展體育事業 構建和諧東源

東源位于青田縣東北面，距縣城19.5公里。全鎮總面積86平方公里，共轄13個行政村，總人口19863人。2010年我鎮實現工業產值7.8億元，工業項目總投資6500多萬元，是青田縣重要的閥門工業重鎮。同時，也是著名“七君子”之一，我國首任糧食部部長章乃器先生的故鄉。

近年來，隨著東源經濟的快速發展，人民物質生活水平不斷改善，人民群眾對體育文化事業的要求也在不斷增長。為滿足人民群眾的體育文化需求，繁榮我鎮體育文化事業，我鎮就把爭創浙江省體育強鎮當做重點工程來抓，先后投入500余萬元用于體育文化事業，文體工作有了顯著改善。主要做法介紹如下：

一、領導重視，保障體育事業發展

自開始創建省體育強鎮以來，鎮黨委、政府十分重視創建省體育強鎮的工作，多次召開體育文化專題班子會議。

（一）成立工作小組，確保組織領導。為了爭創省體育強鎮，我鎮成立了以鎮長為組長，科教文衛副鎮長為副組長，黨政辦、社會事業辦、老年體協、教育、企業等部門的負責人為組員的創建工作領導小組，并下設辦公室，由鎮文體指導

站負責具體工作。創建工作領導小組的正常運行，保障了每創建工作環節的順利完成！

（二）落實體育資金，提供經費保障。為了確保爭創省體育強鎮的經濟有保障，鎮財政每年安排一定的經費，作為體育活動的專項經費。2008-2010年我鎮用于體育活動的專項經費逐年大趨勢的增加。對于村級體育設施采取鎮里財政投入為主，村里負擔部分的原則，積極落實體育資金，保障全鎮體育文化事業有序開展。

（三）納入黨政工作議程，保證爭創工作順利進行。鎮黨委政府將體育文化工作納入黨政工作重要議事日程，確保爭創工作順利進行，主要工作：

1、將體育文化事業發展列入“十一五”規劃；

2、將體育文化事業經費納入政府經濟和社會發展的總體規劃，列入政府工作計劃和財政預算，確保體育文化事業經費與財政收入同步增長；

3、落實體育文化事業人員編制，專職專用；

4、把基層體育文化建設列為鎮村兩級干部工作考核，保證創建工作的順利進行。

二、加大投入，完善體育設施建設

一直以來，我鎮黨委、政府就很重視文體健身場所的硬件設施投入。

（一）完成鎮文體活動中心的建設工作。2009年我鎮共投入447余萬元，新建了占地2900㎡融群眾健身、娛樂、休閑于一體的鎮體育文化中心，室內擁有一座標準籃球場、100多平方米的棋牌室和多功能廳，室外放置適合不同年齡層的健身器材。同時投入400多萬元在鎮區防洪堤新建了1000㎡的群眾健身場所，合理分布著羽毛球場、門球場、旱冰場等，周邊綠化草坪環繞，環境優美、舒適。此外，全鎮各企事業單位的體育設施配備也邁上了新臺階，全鎮29家規上企業紛紛建起籃球場、乒乓球室、健身房等設施。

（二）完善各行政村文體活動中心建設。我鎮雖然地處山區，但在鎮黨委政府的正確領導和重視下，到2010年底，全鎮13個行政村，村村達到文化陣地建設標準，村村擁有文體活動場所。

截止目前，全鎮13個行政村擁有22個健身點，總面積超過20000㎡，遠遠超過了人均1平方米的標準。全鎮擁有健身廣場4處，籃球場13個，健身活動室3處，乒乓球室12處，共安放健身路徑23套?；緦崿F“哪里都可以參加運動、哪里都有運動人群”。

三、全民動員，營造創建工作氛圍

創建省體育強鎮是一項形象工程，也是一項全民工程，為提高全鎮居民的參與意識，營造良好的創建氛圍。創建省體育強鎮領導小組多次召開會議，研究、討論、落實創建工作的計劃和實施意見。

（一）通過全鎮動員大會，號召全民關注。2010年6月，我鎮召開了創建省體育強鎮動員大會，13個行政村的兩 委干部、鎮文體負責人，企事業單位負責人和全體機關干部參加會議。會上創強領導小組組長主持宣傳發動工作，強調創強工作的重要性，要求全體干部都要認識到位，精力到位，措施到位。創強工作要有清楚的工作思路、堅強的工作措施、科學的工作方法。

（二）通過積極宣傳，號召全民參與。創建工作中，加快體育設施建設是重點，健全農民體育組織、落實體育事業經費是保證，廣泛開展農民體育活動、切實抓好宣傳營造創建氛圍是關鍵。鎮黨委、政府組織召開“創強”工作動員大會，宣傳“創強”工作積極意義，并充分利用宣傳欄、橫幅、標語等形式進行宣傳，共張貼標語56條，發放宣傳資料3000份。同時部署各行政村及鎮屬單位多作宣傳，認真開展健身知識的講座，指導群眾科學健身，提高體育運動水平。

四、精心組織，豐富群眾文體活動

（一）組織培養體育骨干，帶動群眾參與。要豐富群眾文體活動，就必須要有更多的群眾參與活動，要有更多的群眾參與活動，就必須要有體育骨干帶頭。2009年開始，我鎮就采用了“村企文化互動，共建和諧家園”的新措施。通過讓鎮、村、企三家體育隊伍結對的方式，進一步提高這些鎮級文體骨干的文體水平，還解決了這些文體骨干的經費困難。除此，我鎮還積極組織鎮體育隊伍參加縣、市各類培訓和比賽，進一步提高了隊伍的水平和能力。

目前，我鎮已有腰鼓舞、醫療保健操、功夫扇、門球等4個特色體育項目，擁有乒乓球隊、籃球隊、腰鼓隊、舞蹈隊等共10多支體育運動隊，擁有隊員近500人。同時，我鎮成立了門球、籃球、健身氣功、氣排球、老年體育等5個制度健全、組織有序的民間體育協會。通過政府的正確引導，全鎮上下呈現出“全民運動，快樂健身”的良好氛圍。

（二）組織多樣文體活動，豐富群眾生活。

為進一步豐富群眾文體活動，鎮黨委、政府堅持每三年舉辦一次全民運動會。每年由鎮文體指導站牽頭，群眾自發組織開展的各類文體活動在5次以上，內容涵蓋藍球、象棋、乒乓球、門球、老年氣排球等項目。每年還舉行“三八”節“國慶”節趣味運動會、“六一”小學生運動會、“九九”老人節運動會，以及春節農民運動等活動。

2007年和2009年，我鎮成功承辦了兩屆縣老年人運動會，項目涵蓋健身球、門球、跳棋、氣排球等?；顒釉鲞M了與兄弟鄉鎮的文體交流，大大增強群眾體質。2009年，東源鎮組隊參加全縣首屆農民運動會，并取得團體總分冠軍的好成績。運動員在比賽中頑強拼搏、勇攀高峰的參賽風格，對推進全鎮體育事業的發展，產生了積極而深遠的影響。

五、加快發展、構建和諧東源

濃厚的體育活動氛圍，良好的體育場地設施，有力的推進了我鎮體育事業的蓬勃發展，也吸引了大批的體育愛好者 篇二：2016老年體育工作開展情況匯報 2016老年體育工作開展情況匯報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣老體協的指導下，我鎮以縣老年體育精神和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于進一步加強老年體育工作的意見》為指導，以科學發展觀統領全局，不斷加大措施，強化落實，進一步健全組織，堅定信心，增強活力，推動了我鎮老年體育工作的較快發展?，F將我鎮老年體育工作的開展情況匯報如下：

一、黨委重視，為老年體育工作提供組織保障

老年健身活動涉及面廣，涉及人多，要搞好這項工作，必須為工作開展提供強有力的組織保障。鎮黨委、政府領導十分重視，一是將老年體育工作列入了議事日程，定期研究部署，并多次在全鎮各級會議上強調，一定要從政治和經濟的高度來熟悉開展老年體育活動的重大意義。黨政主要領導還經常聽取老年體協的，及時了解情況，幫助解決工作中存在的實際問題和困難。二是把老年體育工作作為建設社會主義新農村的一項重要內容，鎮黨委、政府在加強社會主義新農村建設的過程中，注重引導老年人參與到體育鍛煉中來。大力開展推廣了導引養生功、門球、太極拳劍等適合老年人特點的活動項目。三是把老年體育工作納入了今年的年終考核，年底按照老年體育工作開展情況進行考核打分，做到老年體育工作有計劃、有考核、有總結，從而確保了這項工作的積極正常開展。

二、健全組織，確保老年體育工作正常開展

建立健全組織機構，為老年體育工作正常開展創造條件。鎮黨委、政府成立了由黨委副書記馬俊華任主席，組織委員劉浩洋、退休老干部崔本潤為副主席，組織、宣傳、民政等7人組成的老年人體育協會，切實加強了對此項工作的領導調度。二是村級建立了由支部書記任主席，村兩委各一名委員及離退休干部職工3—5人組成的老年體育協會。到目前，全鎮40個行政村全部成立了老年體育協會。

三、建設陣地，為老年體育活動搭建平臺

場地是開展活動的載體，為此鎮黨委、政府專門召開村和學校負責人會議，親自研究部署，安排場地，先后修繕興建了老年體育活動中心，敬老院、王府莊小學和郭樓小學門球場。二是鎮黨委、政府要求全鎮40個行政村根據本村實際建立了老年體育活動室，并把各村的體育場地設施建設納入了鄉鎮建設規劃。到目前，全鎮已有35個村建立了老年體育活動室。三是在鎮敬老院安裝了老年健身器材，建起了門球場、棋牌活動室等，縣慈善總會還捐贈了健身器材，總計投資2萬元。鎮里每年還拿出6000元，除舉辦競賽活動，還為老年人購置健身活動書籍和門球棒、門球等活動器材，為老年人創造了良好的健身條件。做到了活動有場所，健身有器材，保障了老年體育活動的經常開展。

四、培訓骨干，搞好輔導，將推廣普及工作落到實處

老年體育活動是老年人生活的重要內容，需要全社會的共同關注和參與。建會之初，我

們成立了以退休體育教師為骨干的社會體育指導員隊伍，從中選拔了10多名工作熱情高、組織能力和號召力比較強的同志，參加縣里舉辦的指導員、教練員、裁判員培訓班。學成歸來后，組織他們到馬店、王府莊、郭樓、陽壩等活動站點，繼續辦班培訓新的骨干。幾年來，先后舉辦導引養生功培訓班20多期，門球教練員、裁判員培訓班20多期，太極拳劍培訓班10多期，培訓學員300多人，這支隊伍象滾雪球式的發展壯大起來。目前，全鎮共有導引養生功骨干69人，門球教練員、裁判員17人，門球隊7支，太極拳劍表演隊員76人。這些老同志十幾年如一日，兢兢業業，不計報酬，頂酷暑，冒嚴寒，風雨無阻，精心輔導，為老年人體育事業奉獻了自己的余熱。退休老師張興洲，雖然身患關節炎、膽囊炎，但依然堅持輔導工作，十幾年來，由他舉辦的導引養生功培訓班就有16期，培訓學員100多人，他還是門球教練員，經常組織四面的老年人參加門球活動。

五、加大推廣普及力度，提高活動質量，鞏固發展成果 為進一步開展好老年體育活動，我們在推廣普及，鞏固發展和不斷提高服務水平上狠下功夫。一是舉辦老年體育競賽和表演活動。在鎮黨委、政府的領導和支持下，我們堅持每年舉辦導引養生功、門球、太極拳劍等活動各一次，并利用春節聯歡會等重大活動，讓老年體育骨干登臺獻藝，為他們提供切磋技藝、展示風采的機會。二是搞好研討，提高輔導水平。我們相繼成立了導引養生功、門球、太極拳劍等多個研究小組，研究小組堅持每月召開一次例會，學習理論，鉆研技巧，研究解決輔導中存在的問題，不斷提高輔導水平。三是堅持“走出去、請進來”。我們不僅參加縣、市舉辦的比賽活動，還組隊到兄弟單位學習交流技藝和工作經驗，同時還邀請縣老年體協的領導以及教員前來指導幫助，以此加強交流，增進友誼，促進老年人身心健康，提高活動質量和工作水平。四是堅持座談會制度。每月一次座談會，我們請那些鍛煉時間長，收效比較明顯的老同志談體會，談看法，進行現身說法，吸引更多的老年人參加體育健身的行列中來，使老年體育活動不斷鞏固發展。

六、典型村工作情況

現我鎮老年體育工作開展情況比較好的村有郭樓、王府莊、馬店等村。一是各村成立了以黨支部書記任主席，熱心老年體育事業的老干部和老年人組成的老年體育協會。二是有健全完善的組織制度。三是建立了一支老年體育隊伍，如：王府莊村成立了一支太極拳劍隊伍。四是有固定的活動場所，郭樓村和馬店村都建立了老年門球場。篇三：鄉鎮老年體育工作的總結-----鎮老年體育工作的總結

為深入貫徹落實《-----------------》文件精神，扎實推進我鎮老年人體育事業不斷向前發展。鎮黨委、政府以科學發展觀為指導，以和諧社區建設為核心，以創先爭優為契機，全面推進老年體育工作，不斷創新老年體育活動形式，積極開展各種健康有益的體育活動，豐富全鎮老年人的晚年生活，使全鎮老年人老有所樂、老有所學。現將具體工作情況總結如下：

一、完善領導機制，為老年體育事業的發展提供支持 發展老年體育事業，組織建設是關鍵。為將我鎮老年體育工作推向新高潮，鎮黨委決定設立老年體育工作領導小組，專門負責組織實施老年體育相關工作。我鎮原有老年人體育協會和老年體育科學學會16個，今年又新增加4個。已建立鎮老年健身體育輔導站，并按要求在每個行政村都建立老年體育輔導小組，做到“三網”配套。這些組織的建立，有效推動了我鎮老年體育事業的發展。

二、成立老年文體表演隊，為老年體育工作的開展提供推力 在鎮老年體育工作領導小組的領導下，各村老年體協都紛紛組織成立老年文體表演隊，成功激發了老年人參與文體活動的熱情。其中以----健身舞蹈隊、----村腰鼓隊和----龍燈隊三支老年文體表演隊的帶動能力最強，并產生明星效應，吸引了大批老年人參與相關健身項目。

三、加大經費投入，為老年體育工作的開展提供保證 本，我鎮共投入“兩會”的活動經費---萬元，其中鎮政府投入---萬元，自籌---萬元，社會贊助---萬元。建立“兩會”成員誤工補貼制度，規定誤工按每人每天補貼---元，并派專人負責監督實施，確保補貼資金落實到位。

四、完善基礎設施，為老年體育工作的開展提供依托

為改善老年文體活動場所不足的局面，各單位采用修建和改建的方法共設立老年文體活動中心----個，總面積---㎡，其中室內面積----㎡、室外面積----㎡。隨著社區基層設施的日漸完善，為我鎮開展老年人體育工作打下堅實基礎，使得老年人能夠更加主動、更加自由、更加多樣的參加自己喜歡的活動。

五、注重宣傳推廣，為老年體育工作的開展提供動力

一年來，工作小組注重向老年人宣傳推廣體育健生、養生保健和防病治病方面的知識，采用講課的形式共進行----次宣傳活動，出版了----期相關的宣傳刊物。

六、完善服務體系，為老年體育工作的開展提供保障

有了良好的硬件環境，我們又在完善服務功能，提高服務水平上繼續下功夫。鎮老年體育工作領導小組要求每位服務干部都主動與老同志聯系進行摸底，根據他們不同的興趣和特長，組建各類老年文體組織，積極開展門球賽、象棋賽、文藝展演、自我保健知識競賽等有益身心健康的活動。

七、再接再厲，不斷進取，掀起老年體育工作新高潮

今后我鎮將繼續發揚熱情奉獻的精神，不斷探索老年人活動新路徑，拓展老年人活動新領域，真正做到態度上尊重，思想上關心，生活上照顧，積極開展各種有益活動，努力營造老有所養、老有所樂、老有所學、老有所為的良好氛圍，推進我鎮老年體育工作再上新臺階。

中共-----鎮委員會-----年---月---日

第五篇：昌寧縣體育事業發展調查報告

昌寧縣體育事業發展調查報告

近年來，我縣體育工作在縣委、政府的領導下，在上級業務部門的熱情指導下，認真貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，緊緊圍繞《體育法》和《全民健身計劃綱要》，堅持體育為人民服務、為社會主義現代化建設服務的方針。以增強人民體質為根本任務，堅持普及與提高相結合，努力實現群眾體育與競技體育的協調發展和相互促進，全縣群眾體育活動蓬勃開展，體育組織不斷完善加強，競技體育水平穩步提高，場地設施建設力度不斷加大，體育社會化進程逐步推進，體育事業得到了持續、穩定、協調發展。

為全面貫徹落實中央人才工作會議精神，加強體育人才隊伍建設，同時，為我縣承辦2012年保山市第三屆運動會打好基礎，提供有力的人才資源保障，科學地做好“十一五”后期、“十二五”期間我縣體育人才規劃工作，根據縣委政府的要求，我局于2008年4月至8月對全縣體育管理人才、專業技術人員、教練員、裁判員、社會體育指導員等5類人才進行了廣泛而深入地調查，對全縣體育場館設施和賓館接待能力進行了摸底調查。調研工作取得了階段性成果，掌握了全縣體育人才隊伍、體育場館設施現狀及賓館接待能力等方面的基本情況，對各類體育人才在學歷結構、年齡分布、所學專業狀況、職務或業務技術等級等方面的具體情況作出初步分析。本文就如何加快發 展體育事業，加快公共體育設施和體育人才建設，建立長效管理和運行機制進行了調查研究。

一、我縣體育事業發展現狀

（一）群眾體育。

群眾體育以全民健身、增強體質為目標，以全民健身月、舉辦體育競賽活動和國民體質監測為重點，廣泛開展群眾性體育活動。近年來，我縣重點開展了青少年、婦女、職工、老年人等四大人群體育活動，建立了國民體質監測中心，配置了完備的國民體質測試儀器。學校體育以貫徹《學校體育工作條例》，全面實施《國家體育鍛煉標準》、《學生體質健康標準》為重點，廣泛開展適合青少年特點、豐富多彩的體育活動，鼓勵和引導青少年參加體育鍛煉?，F有體育傳統項目學校6所，其中市級2所，縣級4所，青少年活動中心1個。目前我縣體育總會共有單項體育協會9個，分別是籃球協會、田徑協會、排球協會、游泳協會、羽毛球協會、足球協會、乒乓球協會、武術協會、老年體協。老年體協下設7個協會：棋牌協會、地擲球協會、門球協會、操舞協會、羽毛球協會、乒乓球協會、拳劍協會等。協會工作正常、活動經常、管理規范。同時我縣還活躍著一支裁判員、社會體育指導員體育骨干隊伍，我縣有各級社會體育指導員47名，其中一級社會體育指導員2人；各體育項目等級裁判員89名，其中各單項二級裁判員16名。

近年來我縣協辦的省級性體育競賽活動1次，承辦市級體 育競賽活動4次以上，全縣群眾體育活動10次以上，全縣經常性參加體育鍛煉的人數達到總人口10%以上，縣直機關、企業、教育、公檢法、國稅等系統先后舉辦了行業系統運動會，卡斯、灣甸、耈街、勐統等鄉鎮舉辦了農民運動會。

（二）競技體育。

競技體育工作始終堅持“選好苗子，著眼未來，從小培養，打好基礎，系統訓練”的業訓工作方針，重視和加強少年兒童業余體育學校、體育傳統項目學校的建設，形成了以縣少體校為重點，體育訓練項目定點學校、體育傳統項目學校和體育協會共同參與的業余訓練格局，積極探索體教結合，全面落實體育后備人才訓練布局。省、市訓練布局運動員人數32名，現在訓運動員人數為120人左右，開設田徑、游泳、足球、羽毛球、乒乓球、武術、排球、籃球8個重點訓練項目，乒乓球、籃球、田徑、排球、游泳5個社會布點訓練項目，現有專職教練員3人，其中一級教練1人，二級教練2人，兼職教練20余人。

近兩年我縣為省少體校、高等師范院校輸送優秀運動員 27名，保山市少體校21名。2006年我縣成功承辦了保山市第二屆老年人運動會暨第四屆老年人輪辦運動會，并取得了較好成績；挖掘保護少數民族體育運動項目3個；獲省少數民族運動會金獎1個，第二名2個，第四名1個，第六名1個，第七名2個，第八名2個。2008年，我縣運動員許龍飛、字紹杰、李建斌、禹子順等在第二屆市運會上屢創佳績，先后獲得8枚金 牌，17枚銀牌，23枚銅牌的好成績。

（三）體育設施。

體育設施作為人們進行身體鍛煉、體育競賽和社會交往的載體，是體育運動的主要物質保證。體育設施的數量和質量，是社會發展的重要標志，不僅關系到一個地區群眾活動的普及程度和競技水平的提高，還關系到社會主義精神文明的發展和提高。同時，體育設施作為體育產業的重要載體，對體育經濟的發展起到十分重要的作用。我縣正在開展文化體育強縣建設，加快對公共體育設施的投入，重視公益性體育設施的建設，為群眾健身提供更好的物質條件，既是推進文化體育強縣建設的需要，也是落實科學發展觀，堅持以人為本、建設和諧社會的要求。

近年來我縣以體育場、世紀廣場、會堂燈光球場、老年人活動中心等為重點，按照城鄉一體化要求，加快體育廣場建設，注重加強鄉鎮、村（社區）公共體育設施建設，實施全民健身（點）建設工程?？h城體育場占地面積94畝，有一塊國際標準的400米田徑場（面積24171.3m），西看臺（建筑面積6089.73m）及周邊綠化。西看臺實用室內面積4263m，建筑高度16.28m，觀眾容量5435人。目前全縣已建成健身點17個，鄉鎮、村體育設施建設納入了文化陣地建設的重要內容。據第五次全國體育場地普查資料顯示，我縣現有各類體育場地243個，其中標準體育場地162個，非標準體育場地81個，體育場地面積為175445平方米，人均0.51平方米。全縣80%的體育場地集中在

22學校，因此，學校體育的優勢相當明顯。

（四）體育人才現狀。

“十一五”以來，昌寧縣體育人才資源開發工作取得了明顯的進展，初步建成了一支具有一定規模、整體實力不斷增強的體育人才隊伍，為全縣的體育事業發展提供了人才支持和智力保證。

本次調研表明，全縣體育人才(?本文所稱體育人才指具有一定體育學識水平或技能，能在體育領域中做出創造性貢獻的人)總數為147人（不含運動員，下同），其中，公務員4人，專業技術人員3人，體育教練員（專、兼職）23人，管理人員及其他人員117人。

1、各類體育人才數量及其所占比例。

（1）體育機關公務人員及直屬事業單位管理人員，共5人，占總人數3%；

（2）機關及直屬事業單位專業技術人員共7人，占總人數 5%；

(3)體育教練員（專、兼職），共23人，占總人數15.7%；(4)裁判員（主要為中小學教師），共78人，占總人數52%；(5)社會體育指導員，共47人，占總人數32%。其中，一級社會指導員2人，二級9人，三級36人。

從學歷結構看，全縣體育人才隊伍中本科學歷的有7人，專科學歷的有96人，其余為中專及以下學歷。大專以上學歷的人員占人才隊伍總量的70%。

從職稱層次和結構看，全縣3名專業技術人員中，體育教練員3人。其中，具有中級職稱的有1人，初級及以下職稱的2人。高、中、初級專業技術職務結構比為0：1：2。專業技術人員的年齡結構為，35歲以下的沒有，36至45周歲之間的2人，46至55周歲之間的1人。從性別比例來看，男女性別比例為4：1。其中，專業技術人員男女性別比例為3：1。

2、昌寧縣體育人才狀況分析

（1）體育人才總體年齡結構老化，比例不協調。對于體育事業中、長期發展來說，合理的年齡結構既是一個加強穩定的因素，同時也是能動的促進因素，因此，亟需調整充實體育人才。

（2）專業技術人員系列總體結構不合理，專業體系設置比較單一，尤其在應對大型體育活動和體育賽事，以及全面促進體育發展過程中，存在力量不夠，經驗不足等問題。

隨著全面建設小康社會步伐的推進，體育體制改革和結構調整不斷加快，全縣體育人才資源開發還存在滯后現象，人才隊伍還處于低水平發展狀態，主要表現在：

第一，體育人才總量不足、層次不高的矛盾仍然較為突出。體育人才總量較小，尚不能滿足體育事業發展的需要。專業技 術人員高、中、初級結構比例不合適，具有高級專業技術職務任職資格的人員目前還沒有，中級專業技術職務任職資格的人員僅有1人，占33%，新老交替的任務十分繁重。

第二，專業人才短缺情況嚴重。領導或管理崗位體育專業人才少，基層單位缺少專業技術人才，在第一線工作的高水平、高層次專業人才嚴重短缺。

第三，人才激勵機制不健全，缺乏人才流動機制。人才的價值不能得到充分體現，影響了人才隊伍整體效能的發揮。

3、產生上述問題的主要原因是：

（1）觀念滯后，尚未真正把人才資源放在第一資源的位置來認識，對人才引進、人才培養工作投入不足，人才工作關心和重視不夠。

（2）人才激勵機制不健全，現有人才的積極性和創造性不能充分調動起來，造成人才資源浪費。

（3）人才投入不足，對人才的價值定位與外部市場價格差距較大，一個充滿活力的選人、用人、育人的環境尚未形成，對優秀人才存在引不進的狀況。

（五）賓館接待能力。

改革開放以來，特別是“十五”以來，我縣餐飲賓館服務業有了長足發展，餐飲賓館無論在數量還是在質量上都有了較大程度的提高。但與經濟社會的快速發展和人們觀光旅游的需求相比，與先進兄弟縣（區）相比，我縣賓館接待設施還存在 較大差距，存在著檔次不高，功能不全，床位有限的情況。目前縣城有一定檔次的賓館只有30家，接待能力在400個標間800個床位左右。

二、存在問題和不足

1、體育工作隊伍建設有待于進一步加強。體育總會尚未建立，必須落實編制，配備人員、經費，以加強體育協會組織建設，更好地發揮體育協會的作用，協助政府部門開展群眾體育活動。各鄉鎮應建立文化體育站或體育指導站，落實專（兼）職管理人員和體育事業經費。

2、場地設施建設有待于進一步加快，社會體育場地設施開放力度有待于進一步加大。從第五次全國體育場地普查數據看，我縣人均體育場地面積低于全省的人均數，我縣目前公共體育設施人均0.51平方米，與上級體育部門要求達到人均1.2平方米差距甚遠，縣屬公共體育設施少且不配套，85%的體育場地集中在各中小學校、機關企事業單位，體育場地設施資源向社會公眾開放率低，社區、居住小區體育設施規劃建設滯后，公共體育設施滿足不了群眾的體育健身需求，縣屬體育場館設施滿足不了縣少體校的體育訓練條件。

3、體育事業經費投入有待于進一步加大。我縣群眾體育活動廣泛，競技體育成績顯著，縣少體校省、市批準布點項目人數達32人，現業余訓練項目布點人數到位，但業余訓練經費得不到落實。隨著國家、省對體育事業的重視，以體育強縣、體 育強鎮，高水平體育后備人才基地等創建活動的不斷深入，同時，隨著體育社會化進程加快，全民健身事業的發展，都急需加大經費投入力度，出臺一些激勵政策予以扶持。

4、全民體育意識淡薄，健身意識不強。全民健身覆蓋面還不廣，全民健身存在“兩頭熱、中間冷”，即：少年兒童、老年人參與活動多，中年人忙于工作參與活動少；農村受環境條件、思想觀念等影響，活動面不寬，參與面不廣，農村體育工作還有待于突破。

三、下一步體育事業發展指導思想、總體目標、任務和措施

（一）指導思想。

以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》作為體育事業發展的指導思想、工作方針和總體要求，深入貫徹落實科學發展觀，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求為出發點，加快公益性體育設施建設，加強體育組織建設，完善群眾體育服務體系；以全民健身，全民參與為切入點，廣泛開展多層次的群眾體育活動；以培養、選拔、輸送優秀體育后備人才為著眼點，完善體育訓練體制，強化體育訓練和管理措施，加快培養體育后備人才；努力實現群眾體育與競技體育的協調發展和相互促進，促進整個體育事業的全面、協調、可持續發展。

（二）體育事業發展的目標和任務。

1、群眾體育事業發展的目標和任務。

群眾體育以全民健身、增強體質為目標，青少年體育以學校為重點，農村體育以鄉鎮、村為重點，城市體育以社區為重點，廣泛開展青少年、婦女、職工、農民、老年人多層次的體育健身活動，不斷提高全民的健康水平。到2010年經常參加體育鍛煉的人數達到總人口的20%以上，國民體質合格率達到85%以上，全縣中小學《學生體質健身標準》施行面達到100%，達標率90%以上。社會體育指導工作隊伍、社會化的群眾體育網絡和國民體質監測體系不斷完善，社會體育指導員隊伍達到每千人1名，體育協會達到15個以上，有1至2個社區跨入全省體育先進社區行列。2012年舉辦好保山市第三屆運動會。

2、競技體育事業發展的目標和任務。

競技體育以輸送人才、賽出成績，全面實施競技體育發展戰略為目標。進一步完善和鞏固以縣少體校為主體，體育訓練項目定點學校、體育傳統項目學校、體育協會共同參與的體育訓練格局，開展多渠道、多層次、多形式的體育訓練，使體育后備人才訓練布局達到省、市布局人數要求，在訓人數保持在150人左右，田徑、乒乓球、武術、游泳、排球、羽毛球等重點項目要繼續保持保山市的領先地位，在云南省占有一席之地，力爭在保山市第三屆運動會上再創佳績，為國家培養更多優秀體育后備人才。繼續開展市級、省級高水平體育后備人才基地創建工作，力爭達到省級高水平體育后備人才基地標準。

3、體育設施建設發展的目標和任務。

體育設施建設以滿足群眾健身、體育消費、體育競賽和符合我縣新田園城市發展要求為目標。將公共體育設施建設納入城市和鄉鎮規劃和土地利用總體規劃，加快縣城體育中心建設，建好體育場館；進一步完善縣少體校訓練基礎設施，切實改善訓練條件，以達到省級奧林匹克體育后備人才基地要求；加強多層次健身設施建設，重點在社區、鄉鎮中心建好健身場所和設施。到2012年力爭人均公共體育場地面積達到0.8平方米。

（三）對策和措施。

1、加大體育宣傳力度，提高全民體育意識。

各級黨委、政府下大力氣貫徹落實好《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，加大宣傳力度，從統籌經濟社會協調發展的戰略高度，把發展體育事業作為促進人民身體健康，提高全民整體素質，維護社會穩定，推動經濟、社會可持續發展的大事來抓，逐步增加對體育事業的投入，納入政府目標考核體系，積極倡導將開展全民健身活動、興建體育場地設施、構建多元化的群眾體育服務體系作為各級政府、各有關部門、單位為民辦實事的重要內容，切實抓好群眾身邊的體育組織網絡，建好群眾身邊的健身設施，搞好群眾身邊的體育活動，著力提高人民群眾的健康素質，營造一個政府管理體育、社會支持體育、群眾參與體育的良好氛圍。

2、積極構建群眾體育服務體系，廣泛開展群眾體育活動。按照親民、便民、利民原則和政府主導、社會興辦的原則，深入實施我縣全民健身計劃二期工程，組織開展好全民健身月活動，積極籌備好保山市第三屆運動會的各項工作，掀起階段性全民健身熱潮。以鄉鎮、社區、學校為重點，努力構建涵蓋健身組織、健身設施、健身指導、宣傳教育競賽活動和體質監測等內容的群眾體育服務體系，充分發揮工、青、婦、體育協會等群團組織優勢，組織實施好青少年、職工、農民、婦女、老年人等人群的體育競賽活動和體質監測工作，以開展體育強縣、強鎮、先進社區創建活動為著手，全面促進群眾體育活動的廣泛開展，以此帶動各項體育工作制度的落實，普及體育科學知識，倡導健康、科學、文明的生活方式，增強參與體育鍛煉活動的自覺性，不斷擴大體育健身群體。

3、加強體教結合，加速體育后備人才培養。

要以2012我縣舉辦市運會為契機，加大體教結合力度，拓寬訓練渠道，繼續完善以縣少體校為主體，訓練項目定點學校和體育協會共同參與的業訓格局。鞏固原有優勢項目，拓展新的優勢項目，注重體育后備人才隊伍梯隊建設，按照“選好苗子，著眼未來，打好基礎，系統訓練，積極提高”和“三從一大”的訓練原則，強化訓練和管理措施。積極向省、市輸送優秀體育后備人才，不斷提高競技體育水平，力爭在2012年市運動會上再創佳績。以創建高水平體育后備人才基地為入手，改 12 善縣少體校訓練條件，加強少體校的全面建設，促進體育后備人才的培養。

4、加強公共體育設施管理，不斷完善體育組織網絡。全面貫徹《公共文化體育設施條例》，把體育設施建設作為政府為民實事的大事來抓，加強城鄉公共體育設施規劃，加快公共體育設施建設步伐，加強公共體育設施管理，堅持體育資源社會共享原則，積極拓寬學校、企事業單位體育設施向社會開放的途徑和辦法。縣屬公共體育設施要繼續強化服務意識，創新載體，提高設施利用率，積極借鑒先進市縣經驗，探索新建體育場館運作模式和運行機制，以不斷滿足群眾的體育健身需求。要進一步完善群眾體育組織網絡體系，加強體育總會、行業體協、老年體協、單項體育協會等體育社團組織建設，建立和完善體育指導站等基層組織，注重鄉鎮、村（社區）基層體育工作隊伍建設，抓好社會體育指導員、裁判等骨干隊伍培訓工作，培養一批社會體育指導員和裁判員，夯實群眾體育工作基礎，為體育健身活動的廣泛開展提供組織保證。

（四）促進全縣體育事業發展建議。

1、人才是最寶貴的資源，全縣各級部門必須高度重視體育人才資源開發工作，把培養、吸引和用好人才作為一項重要的戰略任務切實抓好，有效實施人才戰略，以珍視人才、集聚人才、培育人才、用好人才的實際行動推動體育事業持續、健康發展。

2、創新人才管理機制，提高人才配置效益，進一步用活用好現有人才。

3、加快制定“十一五”后期及“十二五”前期昌寧縣體育人才發展規劃，加大人才資源開發與培養力度。

4、加大財政對公共體育設施的投入力度，同時，充分發揮社會力量建設公共體育設施。充分調動社會力量，發揮社會各界的人才、資金、技術等優勢，多元發展體育產業。鼓勵個體、私營等非公企業參與投資體育場館建設，形成國家、集體、個人共同建設公共體育設施的局面。

昌寧縣文化體育局

二00八年八月二十八日