第一篇：在建水庫(kù)年度安全管理計(jì)劃綱要

在建水庫(kù)年度安全管理綱要

一、安全管理指導(dǎo)思想

2010年是本工程建設(shè)全面展開(kāi)的一年，平行作業(yè)、交叉作業(yè)線路多，危險(xiǎn)源點(diǎn)多面廣，安全管理的風(fēng)險(xiǎn)很高。為切實(shí)搞好隘口水庫(kù)工程的安全管理，項(xiàng)目部將在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，完善制度抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，點(diǎn)面兼顧，搞好安全生產(chǎn)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

二、安全管理的目標(biāo)

1.杜絕人員死亡事故，杜絕重大機(jī)械傷害事故；

2.不發(fā)生重大人身傷害和機(jī)械事故；

3.控制一般事故。

全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。

三、安全管理體系

1、完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工主管，業(yè)主安全管理處具體組織管理、施工技術(shù)處協(xié)管。督促監(jiān)理、承包商完善各自的安全管理體系，構(gòu)建由業(yè)主監(jiān)督、監(jiān)理控制、承包商實(shí)施的安全管理框架，共同對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

監(jiān)理部設(shè)置專(zhuān)職的安全工程師，進(jìn)行日常巡檢；承包商應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，安全專(zhuān)職安全管理人員不得少于2人。監(jiān)理部在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)告知承包商安全部門(mén)，要求其限期整改或停工整改。同時(shí)將處理結(jié)果告知業(yè)主安全處。

業(yè)主安全處、施工處對(duì)安全監(jiān)理工程師的工作有監(jiān)督權(quán)。

2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，業(yè)主、監(jiān)理、承包商的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須抓安全，強(qiáng)化“安全至上”原則，分別對(duì)監(jiān)理、承包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確考核目標(biāo)。強(qiáng)化各部門(mén)的安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位，每個(gè)職工，形成環(huán)環(huán)相扣的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

3、健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)至規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)

檢查督查制度、重大安全隱患銷(xiāo)號(hào)制度、安全隱患通報(bào)制度、安全生產(chǎn)問(wèn)題督辦制度、安全生產(chǎn)問(wèn)題舉報(bào)等制度；完善安全設(shè)施和勞保用品登記臺(tái)帳、安全宣傳教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)臺(tái)賬、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬、安全會(huì)議記錄、特種作業(yè)人員花名冊(cè)及資質(zhì)證明、特種設(shè)備管理資料、安全技術(shù)交底資料、專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施資料等。

四、危險(xiǎn)源的識(shí)別及針對(duì)性的控制方法

本工程的危險(xiǎn)源識(shí)別為：火工材料的使用，料場(chǎng)開(kāi)采爆破，特種作業(yè)，高邊坡作業(yè)，施工腳手架和模板工程，隧洞開(kāi)挖及洞內(nèi)溶洞的處理，施工用電，消防，交通，危險(xiǎn)化學(xué)品（乙炔，氧氣）庫(kù)，等。

重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)要定員，定責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。并編制相應(yīng)的火災(zāi)事故、爆破事故、高處墜落事故、觸電事故，坍塌事故等事故應(yīng)急救援預(yù)案。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面管理：

⑴料石場(chǎng)：嚴(yán)格按照爆破作業(yè)操作規(guī)程，采用適當(dāng)?shù)谋品椒ǎＷC開(kāi)采安全。控制

開(kāi)采高度，選用合理的開(kāi)采順序和推進(jìn)方向。貫徹“采剝并舉，剝離先行”的方針，對(duì)邊坡進(jìn)行有效控制和處理。確保交通運(yùn)輸工具性能完好，預(yù)防交通安全事故。

⑵硐室開(kāi)挖：必須按“短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、同襯砌、勤觀測(cè)”的工藝進(jìn)行施工。隧洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計(jì)，采取綜合防塵措施，定期測(cè)試粉塵和有害氣體的濃度。施工中應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時(shí)調(diào)整，并認(rèn)真做好安全教育和技術(shù)交底。按實(shí)際情況編制專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急求援預(yù)案，且必須進(jìn)行演練。

⑶模板、腳手架工程：施工腳手架，模板、作業(yè)平臺(tái)要按規(guī)范及專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案，由

具有操作資格證書(shū)的作業(yè)人員搭設(shè)。完成后要通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的共同驗(yàn)收，合格后才能進(jìn)入下道工序。

⑷高空作業(yè)：重點(diǎn)對(duì)登高作業(yè)的“三寶”使用和“十不準(zhǔn)”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查。

⑸施工用電：對(duì)基坑、各灌漿作業(yè)點(diǎn)、硐室等相對(duì)濕度較高的部位進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)電纜電線破損，接頭裸露，絕緣不好，開(kāi)關(guān)不靈敏的工器具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更換，確定安全后方可使用，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。電纜電線應(yīng)規(guī)范架設(shè)，配電箱、盤(pán)統(tǒng)一擺放，嚴(yán)禁各種材料擠壓電纜及工器具，防止損壞漏電。

⑹民爆物品的管理：按照《民爆物品管理規(guī)定》，加強(qiáng)民爆物品管理，嚴(yán)格出入庫(kù)手

續(xù)。做到帳目清楚，帳物相符。對(duì)民爆物品的使用由專(zhuān)人跟蹤，及時(shí)退庫(kù)。

⑺特種設(shè)備及特種作業(yè)：按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)特種設(shè)備的安裝、使用、維

護(hù)、報(bào)廢登記臺(tái)賬。確保各種安全裝置靈敏有效。特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，持證上崗率達(dá)到100%。

五、日常工作

1.現(xiàn)場(chǎng)巡檢排查安全隱患

認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，繼續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查治理，通過(guò)安全處、施工處人員應(yīng)巡檢，重點(diǎn)是高邊坡作業(yè)、交通、安全用電、爆破、洞內(nèi)掘進(jìn)等。巡視的內(nèi)容包括防護(hù)欄防護(hù)網(wǎng)及警示牌、電纜電線、電氣設(shè)備防護(hù)、爆破警戒、腳手架、車(chē)輛運(yùn)行等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患限期整改，處理后復(fù)查驗(yàn)收，及時(shí)消除隱患，減少事故。對(duì)重大隱患，除按照“五落實(shí)”和“五定”原則進(jìn)行整改外。還應(yīng)做到：

⑴、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，建立重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)和工作小組。

⑵、制定專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施，應(yīng)急求援預(yù)案，有關(guān)規(guī)章制度，報(bào)上級(jí)部門(mén)備案，并組

織實(shí)施。

⑶、登記建檔，并繪制重大隱患分布圖，監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明責(zé)任人，措施方案，控制要點(diǎn)，整改時(shí)限等內(nèi)容。

2.安全檢查及安全月報(bào)

每月的16日或17日上午為全工區(qū)安全大檢查時(shí)間，由業(yè)主組織。重要的節(jié)假日前，也要有重點(diǎn)地進(jìn)行安全隱患排查，由監(jiān)理組織。安全檢查要做到有檢查、有發(fā)現(xiàn)、有整改、有結(jié)果、有記錄。由監(jiān)理監(jiān)督承包商的整改，并將結(jié)果書(shū)面反饋業(yè)主。

承包商每月25日前提交安全月報(bào)。

3.專(zhuān)項(xiàng)安全措施

對(duì)于建筑物附近的爆破、腳手架、基坑防護(hù)、料場(chǎng)邊坡防護(hù)等，承包商應(yīng)提交專(zhuān)項(xiàng)的安全防護(hù)措施，安全監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)防護(hù)實(shí)體的修建，安全監(jiān)理應(yīng)跟蹤，施工完成后，由安全監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò)后方可投入使用。

4.安全教育培訓(xùn)

認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，采取強(qiáng)制集中培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，有效提高這一弱勢(shì)群體的事故防范能力。開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，大力宣傳安全文化，營(yíng)造上下高度關(guān)注、積極支持、全員參與、共同監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作局面。

5.加大安全生產(chǎn)違法行為的處罰

嚴(yán)格執(zhí)行各種安全生產(chǎn)法律，法規(guī)，規(guī)范，規(guī)程，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加大對(duì)從業(yè)人

員違章操作，習(xí)慣性違章的處罰力度。重點(diǎn)對(duì)無(wú)資質(zhì)施工，無(wú)證上崗，違章指揮，不服從管理的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

6.職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)

⑴建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系，將職業(yè)病防治和環(huán)境保護(hù)納入日

常安全管理范疇。落實(shí)責(zé)任，防止粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)等對(duì)人或環(huán)境的危害和污染。

⑵集中清理河道內(nèi)沉積的廢渣，減少污染，保持河道暢通及河水清潔，保障下游居民

飲水和農(nóng)田灌溉，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

⑶處理生活區(qū)，辦公區(qū)垃圾，定期滅蠅。制定衛(wèi)生制度和衛(wèi)生急救措施，配備急救器

材和藥品。

六、安全度汛和及救援應(yīng)急

1．防汛方案

2010年的防汛設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水。已經(jīng)要求承包商在春節(jié)后提交防汛方案和

出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。此方案形成后應(yīng)報(bào)防指中心審批。業(yè)主應(yīng)對(duì)本年度的防汛費(fèi)用給出明確的預(yù)算費(fèi)用。

導(dǎo)流明渠的恢復(fù)時(shí)間最晚不得晚于4月20日。業(yè)主在4月25前對(duì)承包商的防汛準(zhǔn)備

情況進(jìn)行一次全面的檢查。

2.防汛演練

汛期期間，業(yè)主、承包商、監(jiān)理等單位應(yīng)安排專(zhuān)人值班，設(shè)立防汛指揮部和防汛搶險(xiǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮防汛搶險(xiǎn)工作。防汛搶險(xiǎn)指揮部的組成應(yīng)以書(shū)面文件下發(fā)。

在4月下旬，組織一次防汛演練，檢驗(yàn)防汛指揮系統(tǒng)的通暢、防汛體系的可靠程度以

及防汛措施的實(shí)施效果等。

二Ｏ一Ｏ年四月十五日

第二篇：水庫(kù)安全管理

2、安全管理 ①大壩注冊(cè)登記

2003年按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》對(duì)工程進(jìn)行了注冊(cè)登記，2006年工程除險(xiǎn)加固完成后，由于有些數(shù)據(jù)發(fā)生了變化，及時(shí)了更正變化的內(nèi)容。得分20分。

②安全鑒定

2002年5月開(kāi)展了安全鑒定工作，并將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫(kù)的安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固工作。得分30分。

③確權(quán)劃界

1992年按規(guī)定對(duì)水庫(kù)工程的管理范圍進(jìn)行了確權(quán)劃界，管理區(qū)面積為889畝，并在修水縣土管局領(lǐng)取了土地使用證，I管理范圍設(shè)置了水泥界樁，標(biāo)志明顯，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置了警示標(biāo)牌，水庫(kù)保護(hù)范圍明確。得分30分。

④水行政管理

堅(jiān)持依法管水，管理處有兩人為縣水政監(jiān)察人員，工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)無(wú)違章建筑，無(wú)危害工程安全活動(dòng)，庫(kù)區(qū)內(nèi)無(wú)排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動(dòng)。得分20分。

⑤防汛組織

落實(shí)了防汛責(zé)任制，明確了修水縣委常委、農(nóng)工部部長(zhǎng)胡榮軍為防汛責(zé)任人，防汛任務(wù)明確，各項(xiàng)措施具體，防汛辦事機(jī)構(gòu)健全，人員精干，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由管理處和下游黃沙鎮(zhèn)民兵組成，共計(jì)110人，并對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，明確了各自的任務(wù)。得分30分。

⑥防洪預(yù)案

由修水縣水水利電力局編制了防洪預(yù)案，該方案搶險(xiǎn)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等預(yù)案內(nèi)容齊全，工程監(jiān)測(cè)檢查、險(xiǎn)情搶護(hù)等計(jì)劃周密，措施得力，可操作性強(qiáng)。得分20分。

⑦防汛物料與設(shè)施

了更新改造，項(xiàng)目按時(shí)完成，質(zhì)量符合要求。得分40分。⑨安全生產(chǎn)

水庫(kù)在防洪、安全生產(chǎn)方面沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故，工程及設(shè)施、設(shè)備能夠正常運(yùn)行。

3運(yùn)行管理

①工程檢查。

在汛前、汛后對(duì)大壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門(mén)機(jī)電設(shè)備等，汛前各檢查了一次，并對(duì)閘門(mén)啟閉機(jī)的電機(jī)進(jìn)行了試車(chē)，平時(shí)每月5號(hào)、20號(hào)30

號(hào)對(duì)工程進(jìn)行例行檢查。工程各部位檢查內(nèi)容齊全，檢查記錄規(guī)范，有初步分析及處理意見(jiàn)，并有負(fù)責(zé)人簽字。得分40分。

②工程觀測(cè)

工程觀測(cè)采用“四固”，即人員固定、儀器固定、測(cè)次固定、時(shí)間固定，觀測(cè)項(xiàng)目、頻率、精度能夠滿(mǎn)足規(guī)范要求；觀測(cè)設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范要求，觀測(cè)設(shè)施先進(jìn)、自動(dòng)化程度高；觀測(cè)有專(zhuān)門(mén)記錄，有初步分析意見(jiàn)；觀測(cè)資料內(nèi)容齊全，符合規(guī)范要求，能用計(jì)算機(jī)按時(shí)整編刊印并上報(bào)縣縣水利電力局。得分40分。

③工程養(yǎng)護(hù)

水庫(kù)大壩壩頂平整，內(nèi)壩坡為砼護(hù)坡，外壩坡為草皮護(hù)坡，整齊美觀。防浪墻、反濾體完整，排水溝暢通，無(wú)蟻害。輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整、過(guò)水?dāng)嗝鏌o(wú)淤積和障礙物；進(jìn)水口排架、溢洪道、消力池襯砌無(wú)碳化、裂縫、破損等現(xiàn)象，工作橋、啟閉房等完好無(wú)損；灌溉、發(fā)電等生產(chǎn)設(shè)施完好、運(yùn)行正常。得分40分。

④工程維修。

工程已于2010完成除險(xiǎn)加固，全部工程無(wú)工程歲修、整個(gè)加固工程質(zhì)量符合省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。得分40分。

⑤報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào)

水庫(kù)已經(jīng)建立庫(kù)區(qū)水文報(bào)汛自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，目前系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。建立洪水預(yù)報(bào)調(diào)度，并實(shí)施自動(dòng)預(yù)報(bào)，測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)合格率符合規(guī)范要求。得分40分。

⑥防洪及興利調(diào)度

有防洪及興利調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度，防洪調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰，能及時(shí)進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng)；有經(jīng)批準(zhǔn)的興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修正，防洪及興利調(diào)度均有總結(jié)。得分70分。

⑦操作運(yùn)行

水庫(kù)有閘門(mén)及啟閉設(shè)備操作規(guī)程，并明示上墻，安排了固定操作人員操作，對(duì)操作人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)并持證上崗；操作人員能夠按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行，無(wú)人為事故，并按規(guī)定詐好記錄。得分40分。

⑧管理現(xiàn)代化

制訂了管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高管理水平，辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平高，建立了單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和單位計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并加入了省水利信息網(wǎng)絡(luò)。得分50分。

4經(jīng)濟(jì)管理.①水資源利用

紅旗水庫(kù)主要以灌溉為主，盡量做好節(jié)約用水，滿(mǎn)足百姓農(nóng)田灌溉需水要求。得分30分。

②費(fèi)用收取

按照省政府有關(guān)水費(fèi)收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一方收取灌溉水費(fèi)2萬(wàn)元，按上級(jí)下達(dá)計(jì)劃完成。得分50分。

③財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理方面，我們做到合理開(kāi)支，做到節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違法行為。得分50分。

④工資福利及社會(huì)保障

管理人員工資能按有關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)，福利待遇高于當(dāng)?shù)仄骄剑壳皼](méi)有建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，但正在向縣社保局申報(bào)辦理。得分40分。

⑤多種經(jīng)營(yíng)

能夠充分利用水庫(kù)水面養(yǎng)殖，年收入5萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益好。得分25分。

考核單位意見(jiàn)：。

單位負(fù)責(zé)人(簽字)單位(蓋章)年月日

進(jìn)行賦分，實(shí)事求是地對(duì)自身各項(xiàng)工作的管理狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。2005、四、水利工程管理考核自評(píng)、自檢情況砧火71，弋l一／

②機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員

修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確，石嘴水庫(kù)管理處為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，定編人員5人。管理人員中負(fù)責(zé)類(lèi)l人、管理類(lèi)1人、技術(shù)類(lèi)2人、財(cái)務(wù)類(lèi)1人，崗位設(shè)置較為合理，技工具備崗位技能要求，管理處有職工培訓(xùn)計(jì)劃，職：【年培訓(xùn)率達(dá)到40％。

③精神文明建設(shè)

管理處領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，職工敬業(yè)愛(ài)崗；水庫(kù)管理范圍內(nèi)庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，綠化程度高；文、體、圖書(shū)等配套設(shè)施完善。管理人員和養(yǎng)護(hù)人員無(wú)違反《治安管理?xiàng)l例》和《計(jì)劃生育條例》等行為，2006年榮獲修水縣水電行業(yè)精神文明單位稱(chēng)號(hào)。

④各項(xiàng)規(guī)章制度健全

為規(guī)范和加強(qiáng)水庫(kù)工程管理，管理處建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，主要有主任崗位責(zé)任制、勞動(dòng)管理制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、大壩安全監(jiān)測(cè)檢查制度、防汛值班制度、洪水調(diào)度規(guī)程、水雨情觀測(cè)、報(bào)汛制度、巡視檢查制度、閘門(mén)操作規(guī)程與維護(hù)保養(yǎng)制度、技術(shù)

培訓(xùn)制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，并對(duì)關(guān)健崗位制度進(jìn)行明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。

⑤檔案管理

檔案管理制度健全，對(duì)各類(lèi)工程進(jìn)行了建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類(lèi)清楚，存放有序，檔案設(shè)施齊全，檔案管理獲得了縣檔案：卜

運(yùn)行管理工作的需求。石嘴水庫(kù)財(cái)務(wù)收入每年計(jì)13.9萬(wàn)元，其中縣財(cái) 政下拔管理人員經(jīng)費(fèi)6.9萬(wàn)元、縣水電局下拔維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)2.0萬(wàn)元、灌溉水費(fèi)收入2.0萬(wàn)元、水產(chǎn)收入3.0萬(wàn)元。支出每年約l3.0萬(wàn)元，其中管理人員工資8.5萬(wàn)元、辦公管理費(fèi)用1.5萬(wàn)元、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

一、基本情況 1工程概況.石嘴水庫(kù)位于修水縣黃沙鎮(zhèn)石嘴村，距縣城33Km，地處修河支流安溪水之上，壩址以上控制流域面積l5.5kin2，水庫(kù)總庫(kù)容lll6×104ms.設(shè)計(jì)灌溉面積l.2X104畝，實(shí)際灌溉面積l.2×104畝，壩后電站裝機(jī)容量320KW，多年平均發(fā)電量85X104Kwh，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水庫(kù)。

該工程于l975年動(dòng)工興建，l976年初完成壩下涵管施工，1980年初完成大壩填筑，l984年完成溢洪道施工。

水庫(kù)樞紐工程主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水隧洞、電站及灌溉渠道，大壩為粘土心墻壩，最大壩高36.4m，溢洪道為開(kāi)敞式溢洪道，由溢流堰、二級(jí)泄槽、二級(jí)消力池組成，輸水隧洞采用鋼筋砼襯護(hù)，進(jìn)N為平面鋼閘門(mén)控制，啟閉設(shè)施為手電兩用螺桿式啟閉機(jī)。

2管理單位基本情況

石嘴水庫(kù)在管理體制上內(nèi)部實(shí)行定員定崗，管理機(jī)構(gòu)為石嘴水庫(kù)管理處，負(fù)責(zé)石嘴水庫(kù)的日常管理和維護(hù)。現(xiàn)有管理人 5人(她”負(fù)責(zé)類(lèi)1人、管理類(lèi)1人、技術(shù)類(lèi)2人、財(cái)務(wù)類(lèi)1人)，.年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平較好，’具有水庫(kù)管理和工程管理專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任與滿(mǎn)足水庫(kù)f乒◆

3.0力兀。

二、工程管理情況

石嘴水庫(kù)原有管理單位為石嘴水庫(kù)管理所，屬自收白支事業(yè)單位，2005年進(jìn)行水管體制改革，管理單位變更為石嘴水庫(kù)管理處，修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確，石嘴水庫(kù)管理處為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，定編人員5人。

為規(guī)范和加強(qiáng)水庫(kù)工程管理，石嘴水庫(kù)管理處建立了主任負(fù)責(zé)制，根據(jù)具體情況制定了勞動(dòng)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)管理制度。工程管理建立了大壩觀測(cè)檢查制度，防汛值班制度、水雨情觀測(cè)報(bào)汛制度，汛前汛后和汛期巡視檢查制度，閘門(mén)操作規(guī)程及維護(hù)保養(yǎng)制度、技術(shù)培訓(xùn)制度等，并嚴(yán)格組織實(shí)施，落實(shí)到人，使水庫(kù)管理工作有章可循、有規(guī)可依，逐步走向規(guī)范化、現(xiàn)代化的健康軌道，極大地發(fā)揮水庫(kù)的工程效益和經(jīng)濟(jì)效益。

石嘴水庫(kù)調(diào)度嚴(yán)格按洪水調(diào)度規(guī)程運(yùn)行，汛期前制定切實(shí)可行的渡汛方案和渡汛措施上報(bào)修水縣防總。為確保工程安全渡汛，每年做到了三個(gè)落實(shí)，即組織落實(shí)：成立由主管副縣長(zhǎng)為指揮的防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；人員落實(shí)：組

建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保汛期搶險(xiǎn)時(shí)的人員需要；物資落實(shí)：配備必要的防汛物資，確保搶險(xiǎn)時(shí)的物資需要。

汛期安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。根據(jù)報(bào)汛制度及時(shí)將水庫(kù)的水、雨情資料上報(bào)修水縣防辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

石嘴水庫(kù)工程運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、修建時(shí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)低，局部質(zhì)量較芹，水戶(hù)戶(hù)有用水協(xié)議，今年按主管部門(mén)批準(zhǔn)的收取了灌溉水費(fèi)2.0萬(wàn)元，完成計(jì)劃l00％。

⑧財(cái)務(wù)管理

縣水電局在縣小農(nóng)水項(xiàng)目中每年安排維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)2。0萬(wàn)元、縣財(cái)政安排運(yùn)行管理費(fèi)6.9萬(wàn)元，來(lái)源渠道暢通，財(cái)政撥款能夠足額到位；有主管部門(mén)批準(zhǔn)的收入、支出計(jì)劃，開(kāi)支合理；財(cái)務(wù)賬目管理規(guī)范，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行好，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。

④工資福利及社會(huì)保障

管理人員工資能按有關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)，福利待遇高于當(dāng)?shù)仄骄剑壳皼](méi)有建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，但正在向縣社保局申報(bào)辦理。

⑤多種經(jīng)營(yíng)

能夠充分利用水庫(kù)的水土資源，水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入在同類(lèi)水庫(kù)中處于較好水平，年收入達(dá)3.0萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益好。

五、存在問(wèn)題及整改措施

經(jīng)過(guò)自評(píng)‘自檢，在工程管理方面存在一定問(wèn)題，主要是沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前正在向縣社保局申請(qǐng)辦理。

六、結(jié)論

石嘴水庫(kù)在組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面管理規(guī)范，白檢等級(jí)確定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位。

考核情況 1組織管理

①管理體制和運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)水管體制改革要求，石嘴水庫(kù)管理處理順了管理體制，并實(shí)行了管理養(yǎng)護(hù)分離，目前水庫(kù)管理人員5人，養(yǎng)護(hù)人員7人，對(duì)分流人員進(jìn)行了合理安置，對(duì)在崗人員實(shí)行竟聘上崗、優(yōu)化組合，建立了合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。得分40分。

②機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員

修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確，石嘴水庫(kù)管理處為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，定編人員5人。管理人員中負(fù)責(zé)類(lèi)l人、管理類(lèi)l人、技術(shù)類(lèi)2人、財(cái)務(wù)類(lèi)1人，崗位設(shè)置較為合理，技工具備岡O-J位技能要求，管理處有職工培訓(xùn)計(jì)劃，職工年培訓(xùn)率達(dá)到40％。得分30分。

第三篇：加強(qiáng)水庫(kù)山塘安全管理

加強(qiáng)水庫(kù)山塘安全管理

水庫(kù)山塘安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。近期，我國(guó)連續(xù)發(fā)生兩起水庫(kù)垮壩安全事故，為水庫(kù)山塘安全管理敲響了警鐘，為進(jìn)一步落實(shí)大壩安全管理責(zé)任，確保水庫(kù)山塘安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益，加強(qiáng)水庫(kù)山塘安全管理工作尤其重要。

一是充分認(rèn)識(shí)水庫(kù)山塘安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好安全管理工作的極端重要性。我市水庫(kù)山塘數(shù)量大，其安全管理工作依然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，各有關(guān)單位一定要按照中央、省、市的要求，從維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)山塘安全管理工作的極端重要性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保水庫(kù)山塘安全。

二是進(jìn)一步完善以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)山塘安全責(zé)任體系。要根據(jù)有關(guān)水法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步完善以政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)山塘安全責(zé)任體系。水行政主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，逐庫(kù)檢查水庫(kù)的政府、主管部門(mén)和管理單位責(zé)任人落實(shí)情況。特別是非水利行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股份制管理的水庫(kù)、水電站作為重點(diǎn)，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)水庫(kù)山塘安全隱患排查工作。結(jié)合水庫(kù)安全檢查，開(kāi)展水庫(kù)山塘安全隱患排查工作，重點(diǎn)做好病險(xiǎn)水庫(kù)、屋頂山塘、在加固水庫(kù)山塘、初期運(yùn)行水庫(kù)山塘的安全狀況排查，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求采取有效措施，限期完成整改，對(duì)一時(shí)未能完成整改的，要制定整改計(jì)劃，并落實(shí)相應(yīng)預(yù)案，確保消除各類(lèi)安全隱患。

四是切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)山塘安全管理工作。一要落實(shí)非汛期水庫(kù)山塘安全巡查制度，確保巡查人員到位，保持通訊暢通，加強(qiáng)巡查工作。二要提高水庫(kù)山塘應(yīng)急處置能力，要落實(shí)水庫(kù)山塘安全應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)水庫(kù)山塘檢查觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施處理。三是強(qiáng)化水庫(kù)山塘運(yùn)行管理工作，在加固水庫(kù)山塘要落實(shí)參建各方責(zé)任，確保工程質(zhì)量與安全；加固未經(jīng)驗(yàn)收水庫(kù)山塘，一律不得蓄水投入正常運(yùn)行；尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)山塘，要嚴(yán)格限制蓄水水位，確保工程安全運(yùn)行。

第四篇：水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要

紅山水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要

一、紅山水庫(kù)地理位置

紅山水庫(kù)位于赤峰市翁牛特旗境內(nèi)，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)魚(yú)以及多種經(jīng)營(yíng)等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運(yùn)用。設(shè)計(jì)庫(kù)容25.6億立方米，水面面積14萬(wàn)畝，工程總造價(jià)2億元人民幣。它是國(guó)家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的一座人工湖。

二、紅山水庫(kù)自然條件

紅山水庫(kù)處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過(guò)渡帶，多丘陵、淺山區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里，有305國(guó)道橫貫東西，乘車(chē)1.5小時(shí)即可到達(dá)，交通十分便利。程控電話(huà)、無(wú)線通訊、ic卡、傳真都已開(kāi)通，通訊條件良好。紅山水庫(kù)旅游資源獨(dú)具特色；1千米的水庫(kù)大壩氣勢(shì)宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫(kù)區(qū)周?chē)桓黝?lèi)水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱，整個(gè)工程區(qū)、游樂(lè)區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)恚偌由纤{(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚(yú)鷹、稻浪，將紅山湖裝點(diǎn)得如詩(shī)如畫(huà)，自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風(fēng)wenmi.net俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚海”相連，黃沙起伏連綿，一望無(wú)際，頗為壯觀，地緣優(yōu)勢(shì)明顯，旅游資源相對(duì)集中，在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采，又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風(fēng)情。

三、資源及基礎(chǔ)條件

紅山水庫(kù)電站，裝機(jī)容量7120千瓦，年均發(fā)電1000萬(wàn)度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價(jià)都較為低廉。基礎(chǔ)設(shè)施和庫(kù)區(qū)環(huán)境經(jīng)過(guò)40來(lái)年的建設(shè)有了明顯改善，旅游開(kāi)發(fā)初步形成了四個(gè)功能區(qū)，即北灘游樂(lè)區(qū)（以北灘公園、浴場(chǎng)為中心，有餐飲、住宿娛樂(lè)場(chǎng)地等）、工程游覽區(qū)、南苑游樂(lè)區(qū)（包括南苑浴場(chǎng)、垂釣區(qū)、待建的民俗村等）、水鄉(xiāng)風(fēng)光游樂(lè)區(qū)（主要觀“塞外江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)光，水流平穩(wěn)，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥(niǎo)、漁舟等）。

紅山水庫(kù)的資源優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開(kāi)發(fā)的一片凈土，水庫(kù)水體屬一級(jí)水質(zhì)，無(wú)污染，可視度達(dá)水下5米，庫(kù)內(nèi)放養(yǎng)的名貴品種大銀魚(yú)、小銀魚(yú)、武昌魚(yú)及“四大家魚(yú)”，靠庫(kù)內(nèi)天然餌料哺育成長(zhǎng)，還有庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)大米，無(wú)公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時(shí)一飽口福。

四、景區(qū)范圍

景區(qū)按地域分四個(gè)部分：

4.1北灘游樂(lè)區(qū)

此區(qū)以局辦公樓前的北灘公園為中心，東至上壩公路，西至貂場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施（如俱樂(lè)部、招待所、商店、水利賓館等），著重開(kāi)展：游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動(dòng)，以及岸邊的沙灘排球，沙灘羽毛球、舞會(huì)等文體活動(dòng)；冬季可進(jìn)行滑冰、冰上風(fēng)帆、冰雕等活動(dòng)。

此區(qū)集中主要的住宿、餐飲、商貿(mào)設(shè)施，可以滿(mǎn)足游客食、購(gòu)、游、娛樂(lè)需要。

4.2工程游覽區(qū)

北從水庫(kù)景門(mén)開(kāi)始到主壩南端，包括下游電站、鲇魚(yú)島公園和天臺(tái)山（原稱(chēng)架子山），這里集中了水庫(kù)的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫(kù)工程建筑；參觀水庫(kù)展覽室了解工程概況、歷史沿革；登天臺(tái)鳥(niǎo)瞰水庫(kù)風(fēng)光及周?chē)酱ň吧挥斡[鲇魚(yú)島公園和長(zhǎng)城花園；壩下碼頭可乘船進(jìn)行水鄉(xiāng)風(fēng)光游，領(lǐng)略塞北江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。

4.3南苑游樂(lè)區(qū)：

從主、付壩中間的南苑花園開(kāi)始東至水庫(kù)管理局的邊界（包括壩下魚(yú)池），這一區(qū)森林、草原、山坡、沙灘均有，主要開(kāi)展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動(dòng)。付壩下游森林地辟為度假村區(qū)，留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養(yǎng)之用。壩下八個(gè)大魚(yú)池、養(yǎng)殖活魚(yú)、除供餐飲用外，可供垂釣。

4.4外延旅游路線：

4.4.1環(huán)庫(kù)旅游線：從北灘碼頭乘船可達(dá)南苑碼頭，并可沿庫(kù)上溯一覽煙波浩淼的水庫(kù)風(fēng)光及兩岸風(fēng)情。

4.4.2水鄉(xiāng)風(fēng)光游覽線：從壩下碼頭至小山水庫(kù)約7km。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚(yú)兒肥腴，一派北國(guó)江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。遠(yuǎn)來(lái)游客可乘船進(jìn)行游覽。

4.4.3沙漠游覽線：從水庫(kù)乘車(chē)15km至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，風(fēng)光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景觀為我處所罕見(jiàn)，應(yīng)著力開(kāi)發(fā)。

五、紅山水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)

5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產(chǎn)，綠色的農(nóng)牧產(chǎn)物，高效益一流的服務(wù)設(shè)施，訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)這幾方面有效整合，使之成為內(nèi)蒙古東部赤峰地區(qū)最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。

5.2通過(guò)各方面的不懈努力，本著開(kāi)發(fā)與保護(hù)、人與自然和睦相處和可持續(xù)發(fā)展的原則，經(jīng)過(guò)不斷地有序規(guī)劃開(kāi)發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念。特別是這次二期除險(xiǎn)加固工程施工階段，紅山湖可借助日趨完善的水利工程設(shè)施，通過(guò)多元化投資發(fā)展策略，不斷開(kāi)發(fā)紅山湖旅游資源，由資源優(yōu)勢(shì)型向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)化，走聯(lián)合開(kāi)發(fā)共同發(fā)展的道路，不斷滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的旅游需求。

5.3加大生態(tài)環(huán)境治理力度，使其更大的發(fā)揮抗旱、防風(fēng)、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等效益，為社會(huì)造福，為人民謀利。

六、旅游發(fā)展規(guī)劃思路

6.1旅游路線

6.1.1紅山水庫(kù)旅游區(qū)距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，為了更好地挖掘、開(kāi)發(fā)旅游資源，解決旅游目的可進(jìn)入性的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)紅山水庫(kù)旅游資源前期工程應(yīng)硬化305國(guó)道至紅山水庫(kù)這段公路，投資30公里×40萬(wàn)／公里＝1200萬(wàn)人民幣。

6.1.2紅山水庫(kù)旅游景區(qū)內(nèi)部路面硬化，工程區(qū)、壩南旅游區(qū)、壩下游樂(lè)區(qū)尚有部分路面未硬化，需用平面石塊、鵝卵石或其它材質(zhì)，鋪設(shè)觀瞻路線，共需資金80萬(wàn)元。

6.2旅游景點(diǎn)和娛樂(lè)項(xiàng)目（按地域劃分）

6.2.1北灘公園

生肖園內(nèi)可選址，養(yǎng)一部分鴕鳥(niǎo)（遼寧有養(yǎng)鴕鳥(niǎo)基地），成年駝鳥(niǎo)在沙灘上可供游人騎奔，肉可供游人食用，鴕鳥(niǎo)蛋可做成小工藝品出售，投資不會(huì)太多，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好，也可飼養(yǎng)一部分火雞，火雞是食草禽類(lèi)，飼養(yǎng)簡(jiǎn)單，觀賞和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，散放可除去公園一部分雜草，圈養(yǎng)可供游人買(mǎi)草飼喂，增添公園游覽情趣。

6.2.2文化廣場(chǎng)

6.2.2.1可設(shè)計(jì)建筑一處摸魚(yú)池，魚(yú)可到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或自養(yǎng)，售票放魚(yú)、放水供游人摸抓，摸到魚(yú)歸游人所有，投資在5－6千元左右，1－2年投資收回（現(xiàn)已建成）。

6.2.2.2在臨河岸坡上處，可籌建一些新穎別致的咖啡屋、快餐廳、冷飲部、洗車(chē)處。投資不會(huì)太多，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好，也可出租地皮，由投資人自行管理收益。

6.2.2.3氣象場(chǎng)

可作為中小學(xué)生“夏令營(yíng)”訓(xùn)練基地。也可改建成彩彈場(chǎng)，適合中青年人體驗(yàn)?zāi)M戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面，驚險(xiǎn)、刺激、在游戲中磨練意志。此項(xiàng)投資40萬(wàn)元左右。

6.2.4紅山水庫(kù)水面

6.2.4.1可購(gòu)雙人或三人自駕水上摩托車(chē)，每臺(tái)投資7－8萬(wàn)元左右，購(gòu)買(mǎi)2－3臺(tái)。多人乘坐的水陸兩用車(chē)輛，在寧夏沙水庫(kù)有此種旅游車(chē)輛。

6.2.4.2水上飛傘

由快艇高速拉起，環(huán)庫(kù)空中旅游一圈，是赤峰地區(qū)熱門(mén)旅游項(xiàng)目，也將是紅山水庫(kù)投資回報(bào)較快項(xiàng)目，可新建起降平臺(tái)一處，另購(gòu)飛傘一套，投資約20萬(wàn)元。

6.2.4.3水上帆船

紅山水庫(kù)處于風(fēng)沙較大地區(qū)，很適合搞水上運(yùn)動(dòng)，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙灘

6.2.5.1沙灘摩托車(chē)

每臺(tái)投資1.2萬(wàn)元左右，可購(gòu)置3－4臺(tái)。

6.2.5.2沙灘游戲場(chǎng)

可隨季節(jié)臨時(shí)建筑有游人參與性的游樂(lè)項(xiàng)目，投資在2萬(wàn)元左右。

6.2.5.3跑馬場(chǎng)

在沙灘上劃出一定場(chǎng)所，進(jìn)行騎馬、騎駱駝、騎鴕鳥(niǎo)、騎驢等游藝項(xiàng)目。

6.2.6在架子山和望碧亭之間

（二期工程施工的兩山之間）

6.2.6.1可設(shè)計(jì)建筑空中速降項(xiàng)目適合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，適合不同年齡游客。

6.2.6.3水上鐵索橋，適合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可養(yǎng)魚(yú)垂釣，可乘腳踏船游覽。

6.2.7在架子山上可籌建一處涼亭，觀瞻紅山水庫(kù)秀美景色，這里有連綿起伏的沙地；有咆哮奔騰的老哈河；有若隱若現(xiàn)的山村、農(nóng)家、稻田；有雄偉老哈河上的水利工程；有塞外魚(yú)米之鄉(xiāng)的江南風(fēng)光。

6.2.8壩下泄水道

6.2.8.1擬購(gòu)2－3艘平地觀光船（坐10人左右），船上設(shè)茶座、小吃、涼蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打魚(yú)船，吃、住、游在船上，體驗(yàn)漁民生活，可下網(wǎng)捕魚(yú)、垂釣、觀飛禽嬉戲。

6.2.9壩頂環(huán)行路

6.2.9.1可購(gòu)置敞蓬觀光車(chē)、馬拉車(chē)。

6.2.9.2壩南迎賓室

建成“紅山水庫(kù)歷史展覽館”，搜集修建水庫(kù)時(shí)，用的小車(chē)、石磙、鐵鍬、照片等實(shí)物或影視資料，加以整理綜合，確定展覽主題。利用現(xiàn)代電、光、影視手段和模擬材料，再現(xiàn)當(dāng)年戰(zhàn)天斗地、氣壯山河的人山人海的景象。特別是幾代水庫(kù)建設(shè)者，獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生的英雄偉業(yè)，給予后繼人以一定啟示和教育，這將會(huì)具有重大社會(huì)意義。

6.2.9.3壩南彎子

作為綿羊、山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，建幾處蒙古包作為蒙古族民俗村，唱歌、騎馬、放牧、吃手把肉，體驗(yàn)游牧民族的風(fēng)俗習(xí)慣。設(shè)計(jì)一些新穎別致造型獨(dú)特的小木屋，購(gòu)置一些比較現(xiàn)代的旅游設(shè)施，作為中老年休閑度假的場(chǎng)所；在彎子中可栽種幾種果樹(shù)，作為綠色果品采摘基地；在木屋附近辟地種家常菜，這樣游人在這里既可以采摘綠色食品，又可游覽山水之間，垂釣在河畔，觀瞻氈匠地古人類(lèi)遺址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場(chǎng)，野營(yíng)基地。

七、景區(qū)綠化發(fā)展思路

7.1基本情況

紅山水庫(kù)轄區(qū)內(nèi)有土地面積15000畝（不包括水面和工程），建庫(kù)初期設(shè)立園林站，進(jìn)行水土保持和植樹(shù)造林，防風(fēng)固沙工作，經(jīng)四十多年的治理，防風(fēng)固沙、綠化美化已見(jiàn)成效。但仍有綠化空白區(qū)，林木品種單一等缺陷。根據(jù)以上情況，現(xiàn)就旅游區(qū)的綠化工作重新進(jìn)行規(guī)劃。

7.2發(fā)展規(guī)劃

7.2.1因地制宜，功能性和觀賞性并重。

7.2.2確定當(dāng)?shù)貥?shù)種及引進(jìn)稀有樹(shù)種相結(jié)合。原來(lái)我局綠化以防風(fēng)固沙為主，所以絕大多部分樹(shù)種為速生的楊樹(shù)，今后對(duì)針葉樹(shù)、花冠樹(shù)和美化樹(shù)種應(yīng)根據(jù)土壤、氣候條件逐漸引進(jìn)。首先確定楊、柳、云杉、柏樹(shù)和樟松等為當(dāng)?shù)貥?shù)種，然后多品種、小數(shù)量逐漸引進(jìn)其它樹(shù)種。

7.2.3喬木、灌木、人工草、花卉相結(jié)合，美化環(huán)境，增加土地覆蓋率。

7.2.4引種和自培相結(jié)合。由于旅游區(qū)需綠化面積很大，需要苗木數(shù)量多，除引進(jìn)外，尚需建立自己的苗圃、溫室，以便自行繁育苗木，節(jié)省資金。

八、建設(shè)項(xiàng)目投資情況預(yù)算

本建設(shè)項(xiàng)目分三期進(jìn)行，十年內(nèi)完成全部投資，共投入資金7000萬(wàn)元。

第一期建設(shè)投資項(xiàng)目4500萬(wàn)元，對(duì)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)，哈拉道口至紅山水庫(kù)公路30km，公路兩邊固沙生態(tài)治理，預(yù)計(jì)兩年完成。

第二期建設(shè)項(xiàng)目投資1600萬(wàn)元，在完善基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)利用原有服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步完善、充實(shí)水上娛樂(lè)項(xiàng)目，主要有：水上娛樂(lè)園、滑水道、激流勇進(jìn)、水上索道1000米，水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競(jìng)龍舟、水上競(jìng)技潛水、水上游船

（150人）1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫(kù)賓館一處（綜合服務(wù)），同時(shí)加快景點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完成固沙生態(tài)環(huán)境治理第二部分，建成水產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，本期項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。

第三期建設(shè)項(xiàng)目投資900萬(wàn)元，使基礎(chǔ)設(shè)施，娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)一步完善。重點(diǎn)加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要有：北灘娛樂(lè)場(chǎng)、北灘兒童樂(lè)園、弓弩彩彈射擊場(chǎng)、水產(chǎn)品加工廠、健身館、固沙生態(tài)環(huán)境治理第三部分景點(diǎn)建設(shè)全部完成，預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。

九、投資效益預(yù)測(cè)

9.1直接受益

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，年接待游人12萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期可達(dá)16萬(wàn)人次。主要收入：門(mén)票、住宿、餐飲活動(dòng)、娛樂(lè)項(xiàng)目收費(fèi)、出售旅游商品、紀(jì)念品等，以年接待10萬(wàn)人次計(jì)，每人每天消費(fèi)100元，以?xún)扇沼斡?jì)算，則營(yíng)業(yè)收入XX萬(wàn)元，稅收100萬(wàn)元。

收益成本按餐飲、各類(lèi)活動(dòng)、住宿等行政管理支出及生產(chǎn)折舊，消耗費(fèi)用約占總收入6成，年可獲利800萬(wàn)元。

9.2其他收益：

9.2.1開(kāi)發(fā)紅山水庫(kù)旅游業(yè)有極強(qiáng)的輻射力，能夠推動(dòng)本地區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是交通路線的暢通，將激發(fā)旅游區(qū)及周邊地區(qū)的騰飛，使落后地區(qū)脫貧。

9.2.2建設(shè)項(xiàng)目中生態(tài)農(nóng)業(yè)治沙生態(tài)環(huán)境治理工程可使當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境得到治理和改善，同時(shí)使游人注意到沙化、環(huán)境破環(huán)對(duì)人類(lèi)的巨大危害及保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境的重要性。也借旅游之利，進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理力度。

9.2.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，也將振興紅山水庫(kù)水利經(jīng)濟(jì)，減輕國(guó)家向水庫(kù)投入負(fù)擔(dān)，以旅游之利養(yǎng)水利，使其更好地發(fā)揮抗旱、防洪、灌溉、發(fā)電等作用，為社會(huì)造福。

9.2.4通過(guò)外地游客，來(lái)宣傳內(nèi)蒙古，提高內(nèi)蒙古知名度，使更多的人了解內(nèi)蒙古，來(lái)內(nèi)蒙古投資。

十、結(jié)論

通過(guò)以上效益預(yù)測(cè)評(píng)估，紅山水庫(kù)旅游建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，年獲利800萬(wàn)元且每年能以10%的速度增長(zhǎng)，投資利潤(rùn)率高，社會(huì)效益顯著，所以說(shuō)該旅游規(guī)劃切實(shí)可行，尤其是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，使本地區(qū)及周邊地區(qū)文化條件、生態(tài)環(huán)境都得到極大改善，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得到極大提高

第五篇：水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要

水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要

紅山水庫(kù)旅游規(guī)劃綱要

一、紅山水庫(kù)地理位置

紅山水庫(kù)位于赤峰市翁牛特旗境內(nèi)，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)魚(yú)以及多種經(jīng)營(yíng)等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運(yùn)用。設(shè)計(jì)庫(kù)容25.6億立方米，水面面積14萬(wàn)畝，工程總造價(jià)

2億元人民幣。它是國(guó)家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的一座人工湖。

二、紅山水庫(kù)自然條件

紅山水庫(kù)處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過(guò)渡帶，多丘陵、淺山區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里，有305國(guó)道橫貫東西，乘車(chē)1.5小時(shí)即可到達(dá)，交通十分便利。程控電話(huà)、無(wú)線通訊、IC卡、傳真都已開(kāi)通，通訊條件良好。紅山水庫(kù)旅游資源獨(dú)具特色；1千米的水庫(kù)大壩氣勢(shì)宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫(kù)區(qū)周?chē)桓黝?lèi)水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱，整個(gè)工程區(qū)、游樂(lè)區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)恚偌由纤{(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚(yú)鷹、稻浪，將紅山湖裝點(diǎn)得如詩(shī)如畫(huà)，自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風(fēng)wenmi.net俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚海”相連，黃沙起伏連綿，一望無(wú)際，頗為壯觀，地緣優(yōu)勢(shì)明顯，旅游資源相對(duì)集中，在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采，又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風(fēng)情。

三、資源及基礎(chǔ)條件

紅山水庫(kù)電站，裝機(jī)容量7120千瓦，年均發(fā)電1000萬(wàn)度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價(jià)都較為低廉。基礎(chǔ)設(shè)施和庫(kù)區(qū)環(huán)境經(jīng)過(guò)40來(lái)年的建設(shè)有了明顯改善，旅游開(kāi)發(fā)初步形成了四個(gè)功能區(qū)，即北灘游樂(lè)區(qū)（以北灘公園、浴場(chǎng)為中心，有餐飲、住宿娛樂(lè)場(chǎng)地等）、工程游覽區(qū)、南苑游樂(lè)區(qū)（包括南苑浴場(chǎng)、垂釣區(qū)、待建的民俗村等）、水鄉(xiāng)風(fēng)光游樂(lè)區(qū)（主要觀“塞外江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)光，水流平穩(wěn)，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥(niǎo)、漁舟等）。

紅山水庫(kù)的資源優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開(kāi)發(fā)的一片凈土，水庫(kù)水體屬一級(jí)水質(zhì)，無(wú)污染，可視度達(dá)水下5米，庫(kù)內(nèi)放養(yǎng)的名貴品種大銀魚(yú)、小銀魚(yú)、武昌魚(yú)及“四大家魚(yú)”，靠庫(kù)內(nèi)天然餌料哺育成長(zhǎng)，還有庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)大米，無(wú)公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時(shí)一飽口福。

四、景區(qū)范圍

景區(qū)按地域分四個(gè)部分：

4.1北灘游樂(lè)區(qū)

此區(qū)以局辦公樓前的北灘公園為中心，東至上壩公路，西至貂場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施（如俱樂(lè)部、招待所、商店、水利賓館等），著重開(kāi)展：游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動(dòng)，以及岸邊的沙灘排球，沙灘羽毛球、舞會(huì)等文體活動(dòng)；冬季可進(jìn)行滑冰、冰上風(fēng)帆、冰雕等活動(dòng)。

此區(qū)集中主要的住宿、餐飲、商貿(mào)設(shè)施，可以滿(mǎn)足游客食、購(gòu)、游、娛樂(lè)需要。

4.2工程游覽區(qū)

北從水庫(kù)景門(mén)開(kāi)始到主壩南端，包括下游電站、鲇魚(yú)島公園和天臺(tái)山（原稱(chēng)架子山），這里集中了水庫(kù)的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫(kù)工程建筑；參觀水庫(kù)展覽室了解工程概況、歷史沿革；登天臺(tái)鳥(niǎo)瞰水庫(kù)風(fēng)光及周?chē)酱ň吧挥斡[鲇魚(yú)島公園和長(zhǎng)城花園；壩下碼頭可乘船進(jìn)行水鄉(xiāng)風(fēng)光游，領(lǐng)略塞北江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。

4.3南苑游樂(lè)區(qū)：

從主、付壩中間的南苑花園開(kāi)始東至水庫(kù)管理局的邊界（包括壩下魚(yú)池），這一區(qū)森林、草原、山坡、沙灘均有，主要開(kāi)展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動(dòng)。付壩下游森林地辟為度假村區(qū)，留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養(yǎng)之用。壩下八個(gè)大魚(yú)池、養(yǎng)殖活魚(yú)、除供餐飲用外，可供垂釣。

4.4外延旅游路線：

4.4.1環(huán)庫(kù)旅游線：從北灘碼頭乘船可達(dá)南苑碼頭，并可沿庫(kù)上溯一覽煙波浩淼的水庫(kù)風(fēng)光及兩岸風(fēng)情。

4.4.2水鄉(xiāng)風(fēng)光游覽線：從壩下碼頭至小山水庫(kù)約7KM。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚(yú)兒肥腴，一派北國(guó)江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。遠(yuǎn)來(lái)游客可乘船進(jìn)行游覽。

4.4.3沙漠游覽線：從水庫(kù)乘車(chē)15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，風(fēng)光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景觀為我處所罕見(jiàn)，應(yīng)著力開(kāi)發(fā)。

五、紅山水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)

5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產(chǎn)，綠色的農(nóng)牧產(chǎn)物，高效益一流的服務(wù)設(shè)施，訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)這幾方面有效整合，使之成為內(nèi)蒙古東部赤峰地區(qū)最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。

5.2通過(guò)各方面的不懈努力，本著開(kāi)發(fā)與保護(hù)、人與自