第一篇:水庫安全管理目標制度
三岔河水庫安全管理制度
為認真貫徹落實安全生產責任制,加強安全生產管理,落實安全責任,保護國家和人民群眾生命財產安全,減少和杜絕傷亡事故的發生,確保各項工作的順利進行,特制定本管理制度。
一、安全責任目標
落實安全生產責任制,加強領導,嚴格管理,消除安全隱患,杜絕任何事故的發生。
二、安全生產主要工作目標
(一)嚴格執行各項安全生產方針、政策、法律、法規以及上級指示、文件、會議精神,并付諸實施。
(二)水庫安全生產實行責任人負責制,承擔管理工作范圍內的安全工作和安全生產監督檢查工作。
(三)落實安全生產責任制,將安全生產每一項工作具體落實到個人。
(四)加強對工作人員和庫區周邊居民的安全宣傳教育,做好安全預防。要求水庫管理工作人員每天進行一次安全自查,找準問題,消除安全隱患。
(五)水庫全年安全生產事故控制在零個以內。
三、具體責任要求
水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程,堅持
“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想。
(一)大壩安全
水庫大壩(以下簡稱大壩)包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水建筑物等。
1、大壩及其設施受國家保護,任何單位和個人不得侵占、毀壞。
2、禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。
3、非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施,大壩管理人員操作時應當遵守有關的規章制度。
4、禁止在大壩的集水區域內亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區內圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。
5、大壩壩頂嚴禁當作公路通行車輛。
6、禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。
7、配備具有相應業務水平的大壩安全管理人員。建立、健全安全管理規章制度。
8、按照有關技術標準,對大壩進行安全監測和檢查;對監測資料應當及時整理分析,隨時掌握大壩運行狀況。發現異常現象和不安全因素時,應當立即報告大壩主管部門,及時采取措施。
9、必須做好大壩的養護修理工作,保證大壩和閘門啟閉設備完好。
10、大壩的運行,必須在保證安全的前提下,發揮綜合效益。應當根據批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調度運用。
11、在汛期,其調度運用必須服從防汛指揮機構的統一指揮;任何單位和個人不得非法干預水庫的調度運用。
12、汛前、汛后,以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發生后,應當對大壩的安全進行檢查。
13、應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報,并保證水情傳遞、報警以及與大壩主管部門、上級防汛指揮機構之間聯系通暢。
14、大壩出現險情征兆時,應當立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機構,并采取搶救措施;有垮壩危險時,應當采取一切措施向預計的垮壩淹沒地區發出警報,做好轉移工作。
(二)水上安全
1.凡在水庫內作業的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全,船只安全性能良好,嚴禁無證船只在庫內作業。2.工作人員進行船上作業時,必須正確穿戴救生衣,不得違規駕駛,嚴禁酒后上船作業。
3.每天工作前必須檢查船只性能,確保生產設備、救生設備完好。
4.嚴禁非工作人員上船上玩耍或運送物資,預防超載現象發生。
5.嚴禁非生產用船、私自用船或借予他人使用船只。
6.工作完畢后將生產、救生設備妥善收檢,并鎖好船只。
7.在庫周顯要處和存放船只處張帖安全警示標語,加強對作業人員和庫周居民的安全宣傳教育,每年至少兩次以上。
8.制定并完善安全管理制度和工作制度,認真做好安全檢查記錄。
9.如遇異常情況,及時上報。
(三)汛期安全
1.加強對汛期安全工作的組織管理,增強防汛期安全意識。根據管理處制定的汛期安全生產工作措施和應急預案,堅持汛期值班24小時值班制度。
2.及時掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況,制定有效預防措施,切實落實汛期安全生產責任。
3.汛前必須按照上級防汛指揮機構批準的水庫防汛搶險應急預案調節庫水位,確保有足夠的防洪庫容。4.隨時確保溢洪道暢通,經常查看大壩外坡是否有滲
水現象及異常情況。
四、考核獎懲辦法
(一)對認真完成各項管理措施,全年未出現安全事故的,給予表彰。
(二)年終考核未完成安全工作目標的,對因管理松懈、責任落實不到位、特別是隱患整改不及時的,嚴格實行“一票否決”制,并給予一定的經濟處罰。造成重特大事故的,交司法部門按照國家有關法律法規規定處理。
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第二篇:水庫安全管理
2、安全管理 ①大壩注冊登記
2003年按照《水庫大壩注冊登記辦法》對工程進行了注冊登記,2006年工程除險加固完成后,由于有些數據發生了變化,及時了更正變化的內容。得分20分。
②安全鑒定
2002年5月開展了安全鑒定工作,并將鑒定成果用于指導水庫的安全運行和除險加固工作。得分30分。
③確權劃界
1992年按規定對水庫工程的管理范圍進行了確權劃界,管理區面積為889畝,并在修水縣土管局領取了土地使用證,I管理范圍設置了水泥界樁,標志明顯,并在危險區域設置了警示標牌,水庫保護范圍明確。得分30分。
④水行政管理
堅持依法管水,管理處有兩人為縣水政監察人員,工程管理和保護范圍內無違章建筑,無危害工程安全活動,庫區內無排放有毒或污染物等破壞水質的活動。得分20分。
⑤防汛組織
落實了防汛責任制,明確了修水縣委常委、農工部部長胡榮軍為防汛責任人,防汛任務明確,各項措施具體,防汛辦事機構健全,人員精干,防汛搶險隊伍由管理處和下游黃沙鎮民兵組成,共計110人,并對搶險人員進行了培訓,明確了各自的任務。得分30分。
⑥防洪預案
由修水縣水水利電力局編制了防洪預案,該方案搶險、調度、轉移、通訊、照明等預案內容齊全,工程監測檢查、險情搶護等計劃周密,措施得力,可操作性強。得分20分。
⑦防汛物料與設施
了更新改造,項目按時完成,質量符合要求。得分40分。⑨安全生產
水庫在防洪、安全生產方面沒有發生過事故,工程及設施、設備能夠正常運行。
3運行管理
①工程檢查。
在汛前、汛后對大壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門機電設備等,汛前各檢查了一次,并對閘門啟閉機的電機進行了試車,平時每月5號、20號30
號對工程進行例行檢查。工程各部位檢查內容齊全,檢查記錄規范,有初步分析及處理意見,并有負責人簽字。得分40分。
②工程觀測
工程觀測采用“四固”,即人員固定、儀器固定、測次固定、時間固定,觀測項目、頻率、精度能夠滿足規范要求;觀測設備完好率達到規范要求,觀測設施先進、自動化程度高;觀測有專門記錄,有初步分析意見;觀測資料內容齊全,符合規范要求,能用計算機按時整編刊印并上報縣縣水利電力局。得分40分。
③工程養護
水庫大壩壩頂平整,內壩坡為砼護坡,外壩坡為草皮護坡,整齊美觀。防浪墻、反濾體完整,排水溝暢通,無蟻害。輸、泄水建筑物進出口岸坡完整、過水斷面無淤積和障礙物;進水口排架、溢洪道、消力池襯砌無碳化、裂縫、破損等現象,工作橋、啟閉房等完好無損;灌溉、發電等生產設施完好、運行正常。得分40分。
④工程維修。
工程已于2010完成除險加固,全部工程無工程歲修、整個加固工程質量符合省優標準。得分40分。
⑤報汛及洪水預報
水庫已經建立庫區水文報汛自動測報系統,目前系統運轉正常。建立洪水預報調度,并實施自動預報,測報、預報合格率符合規范要求。得分40分。
⑥防洪及興利調度
有防洪及興利調度方案、調度規程和調度制度,防洪調度原則及調度權限清晰,能及時進行洪水調度考評;有經批準的興利調度運用計劃并根據實際情況及時修正,防洪及興利調度均有總結。得分70分。
⑦操作運行
水庫有閘門及啟閉設備操作規程,并明示上墻,安排了固定操作人員操作,對操作人員進行了定期培訓并持證上崗;操作人員能夠按操作規程和調度指令運行,無人為事故,并按規定詐好記錄。得分40分。
⑧管理現代化
制訂了管理現代化發展規劃和實施計劃,積極探索管理創新,增加管理工作科技含量,提高管理水平,辦公設施現代化水平高,建立了單位信息數據庫和單位計算機局域網,并加入了省水利信息網絡。得分50分。
4經濟管理.①水資源利用
紅旗水庫主要以灌溉為主,盡量做好節約用水,滿足百姓農田灌溉需水要求。得分30分。
②費用收取
按照省政府有關水費收取辦法和標準對一方收取灌溉水費2萬元,按上級下達計劃完成。得分50分。
③財務管理
財務管理方面,我們做到合理開支,做到節約的原則,嚴格執行財務制度,沒有出現違規違法行為。得分50分。
④工資福利及社會保障
管理人員工資能按有關規定及時兌現,福利待遇高于當地平均水平,目前沒有建立職工養老保險、醫療等社會保險,但正在向縣社保局申報辦理。得分40分。
⑤多種經營
能夠充分利用水庫水面養殖,年收入5萬元,經濟效益好。得分25分。
考核單位意見:。
單位負責人(簽字)單位(蓋章)年月日
進行賦分,實事求是地對自身各項工作的管理狀況進行了評價。2005、四、水利工程管理考核自評、自檢情況砧火71,弋l一/ ②機構設置和人員 修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確,石嘴水庫管理處為準公益性事業單位,其編制內人員經費、公用經費等基本支出列入財政預算,由縣財政負擔,定編人員5人。管理人員中負責類l人、管理類1人、技術類2人、財務類1人,崗位設置較為合理,技工具備崗位技能要求,管理處有職工培訓計劃,職:【年培訓率達到40%。 ③精神文明建設 管理處領導班子團結一致,職工敬業愛崗;水庫管理范圍內庭院整潔,環境優美,綠化程度高;文、體、圖書等配套設施完善。管理人員和養護人員無違反《治安管理條例》和《計劃生育條例》等行為,2006年榮獲修水縣水電行業精神文明單位稱號。 ④各項規章制度健全 為規范和加強水庫工程管理,管理處建立、健全并不斷完善各項管理規章制度,主要有主任崗位責任制、勞動管理制度、學習制度、崗位責任制度、請示報告制度、大壩安全監測檢查制度、防汛值班制度、洪水調度規程、水雨情觀測、報汛制度、巡視檢查制度、閘門操作規程與維護保養制度、技術 培訓制度、事故處理報告制度、工作總結制度、工作大事記制度等,并對關健崗位制度進行明示,各項制度落實,執行效果好。 ⑤檔案管理 檔案管理制度健全,對各類工程進行了建檔立卡,圖表資料等規范齊全,分類清楚,存放有序,檔案設施齊全,檔案管理獲得了縣檔案:卜 運行管理工作的需求。石嘴水庫財務收入每年計13.9萬元,其中縣財 政下拔管理人員經費6.9萬元、縣水電局下拔維修養護經費2.0萬元、灌溉水費收入2.0萬元、水產收入3.0萬元。支出每年約l3.0萬元,其中管理人員工資8.5萬元、辦公管理費用1.5萬元、維修養護費用 一、基本情況 1工程概況.石嘴水庫位于修水縣黃沙鎮石嘴村,距縣城33Km,地處修河支流安溪水之上,壩址以上控制流域面積l5.5kin2,水庫總庫容lll6×104ms.設計灌溉面積l.2X104畝,實際灌溉面積l.2×104畝,壩后電站裝機容量320KW,多年平均發電量85X104Kwh,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、發電、養殖等綜合效益的中型水庫。 該工程于l975年動工興建,l976年初完成壩下涵管施工,1980年初完成大壩填筑,l984年完成溢洪道施工。 水庫樞紐工程主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水隧洞、電站及灌溉渠道,大壩為粘土心墻壩,最大壩高36.4m,溢洪道為開敞式溢洪道,由溢流堰、二級泄槽、二級消力池組成,輸水隧洞采用鋼筋砼襯護,進N為平面鋼閘門控制,啟閉設施為手電兩用螺桿式啟閉機。 2管理單位基本情況 石嘴水庫在管理體制上內部實行定員定崗,管理機構為石嘴水庫管理處,負責石嘴水庫的日常管理和維護。現有管理人 5人(她”負責類1人、管理類1人、技術類2人、財務類1人),.年齡結構、知識水平較好,’具有水庫管理和工程管理專業工作經驗,能夠勝任與滿足水庫f乒◆ 3.0力兀。 二、工程管理情況 石嘴水庫原有管理單位為石嘴水庫管理所,屬自收白支事業單位,2005年進行水管體制改革,管理單位變更為石嘴水庫管理處,修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確,石嘴水庫管理處為準公益性事業單位,其編制內人員經費、公用經費等基本支出列入財政預算,由縣財政負擔,定編人員5人。 為規范和加強水庫工程管理,石嘴水庫管理處建立了主任負責制,根據具體情況制定了勞動管理制度、工作制度、學習制度、財務及財產管理制度。工程管理建立了大壩觀測檢查制度,防汛值班制度、水雨情觀測報汛制度,汛前汛后和汛期巡視檢查制度,閘門操作規程及維護保養制度、技術培訓制度等,并嚴格組織實施,落實到人,使水庫管理工作有章可循、有規可依,逐步走向規范化、現代化的健康軌道,極大地發揮水庫的工程效益和經濟效益。 石嘴水庫調度嚴格按洪水調度規程運行,汛期前制定切實可行的渡汛方案和渡汛措施上報修水縣防總。為確保工程安全渡汛,每年做到了三個落實,即組織落實:成立由主管副縣長為指揮的防汛指揮領導機構;人員落實:組 建防汛搶險隊伍,確保汛期搶險時的人員需要;物資落實:配備必要的防汛物資,確保搶險時的物資需要。 汛期安排人員實行24小時值班,嚴格執行交接班制度。根據報汛制度及時將水庫的水、雨情資料上報修水縣防辦,發現問題及時處理。 石嘴水庫工程運行時間較長、修建時規范化標準低,局部質量較芹,水戶戶有用水協議,今年按主管部門批準的收取了灌溉水費2.0萬元,完成計劃l00%。 ⑧財務管理 縣水電局在縣小農水項目中每年安排維修養護費2。0萬元、縣財政安排運行管理費6.9萬元,來源渠道暢通,財政撥款能夠足額到位;有主管部門批準的收入、支出計劃,開支合理;財務賬目管理規范,財務制度執行好,無違規違紀行為。 ④工資福利及社會保障 管理人員工資能按有關規定及時兌現,福利待遇高于當地平均水平,目前沒有建立職工養老保險、醫療等社會保險,但正在向縣社保局申報辦理。 ⑤多種經營 能夠充分利用水庫的水土資源,水產經濟收入在同類水庫中處于較好水平,年收入達3.0萬元,經濟效益好。 五、存在問題及整改措施 經過自評‘自檢,在工程管理方面存在一定問題,主要是沒有按規定落實職工養老保險,目前正在向縣社保局申請辦理。 六、結論 石嘴水庫在組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理等方面管理規范,白檢等級確定為國家一級水利工程管理單位。 考核情況 1組織管理 ①管理體制和運行機制 根據水管體制改革要求,石嘴水庫管理處理順了管理體制,并實行了管理養護分離,目前水庫管理人員5人,養護人員7人,對分流人員進行了合理安置,對在崗人員實行竟聘上崗、優化組合,建立了合理、有效的分配激勵機制。得分40分。 ②機構設置和人員 修水縣人民政府以修府辦[2005]95文明確,石嘴水庫管理處為準公益性事業單位,其編制內人員經費、公用經費等基本支出列入財政預算,由縣財政負擔,定編人員5人。管理人員中負責類l人、管理類l人、技術類2人、財務類1人,崗位設置較為合理,技工具備岡O-J位技能要求,管理處有職工培訓計劃,職工年培訓率達到40%。得分30分。 板貝水庫安全生產制度 為了進一步加強本單位的水利安全生產工作,強化安全生產基礎確保安全度汛,防范事故的發生,根據上級部門《安全生產隱患排查治理實施方案》,結合本單位實際情況,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,制定本方案。 一、板貝水庫安全生產排查治理領導小組 組 長:唐義 副組長:曾權 安全員(聯絡員):楊浩 電話:***(6138)組 員:李茂華 危青枝 王尤松 林娟娟 二、安全生產方案 1、責任分解 組長負責全所的安全工作方案的制定,上級安全生產工作方針的傳達,將安全生產標的分解到責任人,副組長除完成份內工作職責外,還應督促其它安全生產責任人落實工作措施,經常帶領大家排查生產過程中的各種安全隱患。各責任人負責自己責任范圍內各項安全生產工作,并積極配合其它人搞好全所安全生產工作。 曾權:負責防汛安全工作日常事務,確保汛期“四通”。楊浩:負責大壩樞紐的監護,包括大壩溢洪設施,引水隧洞等工程運行情況。李茂華:負責電站安全生產工作及管理所生活區安全工作。危青枝:負責防汛工作中通訊、道路及電路的檢查,發現問題及時上報。 林娟娟:負責聯系防汛相關人員及辦公室接待。 2、防范為主,常抓不懈 安全工作重在防,抓得早,才能抓好得好,要將隱患處理在前萌芽階段,莫錯失處理影響安全工作隱患的最佳時機。在3月初,對全所各線的安全生產工作進行一次大排查,及時發現問題,并作出處理方案,由安全員督促落實到位。對自身不能處理的應及時匯報,所有工作應記錄在案,以備后察。每個月都要在大會上聽取各責任人對安全工作的情況匯報。 3、加強業務學習 安全工作既是一種責任,也是一項業務知識,每個人都要根據自身所處工作崗位,狠學業務知識。只有業務知識水平提高了,才能更好地發現問題,找出處理問題的辦法,杜絕事故的發生。 三、隱患排查實施方案 1、防汛及大壩安全 組成人員:唐義 曾權 楊浩 李茂華 危青枝 林娟娟 相關措施 汛期大檢查:三月十七日至二十日由全體成員對大壩樞紐、防汛公路、啟閉設施、輸電線路等情況進行全面檢查,并將情況記錄在案,對存在的問題提出解決辦法,限時解決。24小時值班制度:在汛期執行24小時值班制度,及時了解水情及上級有關精神,并向上匯報情況。 每日巡查制度:每天對大壩、防汛公路及啟閉設施進行檢查,及時發現問題。 特殊天氣值班制度:遇雷雨暴風等惡劣天氣情況,由所長帶班,全體成員加強值班巡查。 非汛期值班制度:在非汛期安排人對大壩設施進行看護,防止外人破壞。 2、電站安全生產 組成人員:曾權 楊浩 李茂華 相關措施:在三月五日——六日對電站進行全面檢查,將情況記錄在案并向省小水電公司作出書面報告。三月十日對電站上班人員進行安全知識培訓,平時執行電站值班人員日常檢查以及每月由管理所定期檢查相結合,對發現的問題記錄在案,限時解決,并到期檢查解決情況。 3、庫內安全生產 組成人員:楊浩 李茂華 張繼榮 相關措施:三月五日組織全所成員及庫內承包者對安全工作進行檢查及討論,制定出庫內安全生產工作制度。經常對庫內安全生產工作進行檢查,及時發現問題并要求承包人員整改到位。 板貝水庫管理所 二〇一一年五月二十二日 加強水庫山塘安全管理 水庫山塘安全事關人民群眾生命財產安全,事關社會穩定和改革發展大局,受到社會各界廣泛關注。近期,我國連續發生兩起水庫垮壩安全事故,為水庫山塘安全管理敲響了警鐘,為進一步落實大壩安全管理責任,確保水庫山塘安全運行,充分發揮工程效益,加強水庫山塘安全管理工作尤其重要。 一是充分認識水庫山塘安全面臨的嚴峻形勢和做好安全管理工作的極端重要性。我市水庫山塘數量大,其安全管理工作依然面臨著嚴峻的考驗,各有關單位一定要按照中央、省、市的要求,從維護我國社會穩定和經濟社會又好又快發展的大局出發,充分認識做好水庫山塘安全管理工作的極端重要性,增強政治意識、大局意識、責任意識,精心組織,周密部署,強化措施,加強監管,確保水庫山塘安全。 二是進一步完善以地方政府行政首長負責制為核心的水庫山塘安全責任體系。要根據有關水法律法規的規定,進一步完善以政府行政首長負責制為核心的水庫山塘安全責任體系。水行政主管部門要切實擔負起監管責任,逐庫檢查水庫的政府、主管部門和管理單位責任人落實情況。特別是非水利行業、鄉鎮和股份制管理的水庫、水電站作為重點,確保安全責任落到實處。 三是加強水庫山塘安全隱患排查工作。結合水庫安全檢查,開展水庫山塘安全隱患排查工作,重點做好病險水庫、屋頂山塘、在加固水庫山塘、初期運行水庫山塘的安全狀況排查,針對排查發現的問題,要求采取有效措施,限期完成整改,對一時未能完成整改的,要制定整改計劃,并落實相應預案,確保消除各類安全隱患。 四是切實加強水庫山塘安全管理工作。一要落實非汛期水庫山塘安全巡查制度,確保巡查人員到位,保持通訊暢通,加強巡查工作。二要提高水庫山塘應急處置能力,要落實水庫山塘安全應急預案,并加強水庫山塘檢查觀測,發現異常及時報告,并采取有效措施處理。三是強化水庫山塘運行管理工作,在加固水庫山塘要落實參建各方責任,確保工程質量與安全;加固未經驗收水庫山塘,一律不得蓄水投入正常運行;尚未除險加固的病險水庫山塘,要嚴格限制蓄水水位,確保工程安全運行。 水庫大壩安全檢查制度 一、大壩安全檢查系指水庫大壩運行后,對其結構和運行安全可靠性的檢查,及時發現大壩的異常現象或存在的隱患和缺陷,提出補救措施和改善意見。以作為大壩維護、修復或加固、改善的基礎。 二、大壩安全檢查分為日常巡查、定期觀測、詳查、定期檢查和特種檢查五種類型。 三、日常巡查由水庫管理單位負責。指定有經驗的大壩運行維護人員在現場對大壩建筑物、溢洪道、輸水洞、啟閉閘門、電源、通信設施及水流和庫區岸坡等進行巡視、檢查;正常情況下每日巡查一次,水庫高水位、暴雨、特大洪水、地震、大風時應連續進行巡查,巡查結果以表格方式記載;發現異常跡象或變化,應詳細記錄并及時報告處理。 四、定期觀測由水庫管理單位負責。由水庫專業技術人員按規定的時間對水庫大壩、輸水洞、溢洪道等建筑物的變形、滲流進行全面系統連續的觀測。正常情況下,變形觀測應2-3月觀測一次;滲流觀測應每十天觀測一次;特殊情況,水庫高水位、強烈地震、水位驟降、特大洪水或暴雨等水庫非常運行時變形應立即進行觀測,滲流應每日觀測一次。觀測結果應以表格形式記載,對觀測結果應及時進行計算、整理、分析。 五、詳查由水庫管理單位負責。每年汛前、汛后或枯水期對大壩進行詳細檢查。其內容包括分析觀測資料數據,審閱檢查、運行、維護記錄等資料檔案,對大壩各種設施進行全面或專項的現場檢查,提出大壩安全詳查報告。 六、定期檢查由水庫主管單位或水行政主管部門負責組織。按照現行規范復查原設計數據、方法和安全度;對巡查觀測資料分析成果進行全面了解和審查;并根據審查結果對水庫大壩、輸水、泄洪等建筑物及其設施進行全面的現場檢查,評定大壩的結構性態和安全狀況。 七、特種檢查由水庫主管單位或水行政主管部門負責的一種特殊情況檢查。當發生特大洪水或暴風雨、強烈地震或重大事故,工程非常運用以及遇有緊急情況而迅速降低水位時,有異常跡象對大壩安全有懷疑時,應安排特種檢查,檢查范圍取決于自然事件的嚴重程度和所擔憂的事故后果。檢查后,應立即提出大壩安全特種檢查報告。 八、巡查觀測組織。水庫大壩巡查觀測由水庫管理單位負責實施。水庫管理單位行政負責人為巡查觀測總負責人;大壩巡查觀測人員必須有專業技術人員或水庫運行維護專業人員參加;每次巡查,巡查人員必須在兩人以上;每次觀測,觀測人員必須在四人以上;水庫大壩的巡查觀測工作應根據工程的實際情況制訂相應的工作程序,工作程序應包括檢查觀測項目、方式、順序、路線、記錄表式,每次巡查觀測的文字材料及檢查觀測人員的組成和職責等內容,水庫大壩巡查觀測情況應及時歸入水庫技術檔案。 九、大壩日常巡視檢查范圍,包括壩體、壩基、壩肩、各類泄洪輸水設施及其閘門,以及對大壩安全有重大影響的近壩區岸坡和其他與大壩安全有直接關系的建筑物和設施。 十、巡查次數。在正常情況下,水庫大壩每天應至少進行一次巡查;非汛期水庫水位達到正常蓄水位,汛期水庫水位達到或超過汛限水位,每天不少于二次。當大壩遇到可能嚴重影響安全運用的情況(如發生特大暴雨、洪水、有感地震,以及庫水位驟升驟降或超過歷史最高水位等),應加密巡查次數;發生比較嚴重的破壞現象或出現其他危險跡象時,應組織專門人員對可能出現險情的部位進行連續監視觀測。 十一、巡查重點:大壩上游附近水面,壩頂,上、下游壩面,壩腳,涵洞進出口部位,溢洪道兩側巖體,監測系統以及病險水庫的隱患部位等。 十二、檢查方法:通常用眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表面和異常現象進行檢查量測。 1、眼看——察看大壩迎水面附近水面有無旋渦、冒泡;壩頂、上下游壩面有無裂縫滑坡及隆起現象;有無害蟲及害獸活動;迎水面有無風浪沖刷,護坡塊石有無移動;防浪墻有無裂縫、傾斜;背水坡有無散浸及集中滲漏,壩頭岸坡有無繞滲,滲水是否清澈,壩址有無流土、管涌現象;減壓工程和排水導滲設施有無堵塞、破壞、失效以及鋪蓋的防滲性是否良好等;大壩附近及溢洪道岸坡山體巖石有無錯動或裂縫;通訊、電力線路是否暢通等。 2、耳聽——耳聽有否出現不正常水流聲。 3、腳踩——檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。 4、手摸——當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時,則用手作進一步臨時性檢查;對長有雜草的滲漏逸出區,則用手感測試水溫是否異常。 十三、定期觀測。定期觀測是水庫管理的重要工作,是掌握工程變化規律,水庫安全管理運行的科學依據。 觀測項目: (一)、土壩和土石混合壩:沉陷、位移、浸潤線、滲流量。 壩基有承壓水的還應觀測壩基及壩址附近減壓井的水位。有繞壩滲流的,應觀測繞滲。 (二)、混凝土壩:沉陷、位移、伸縮縫、揚壓力,滲流量。 (三)、溢洪道泄水建筑物:裂縫、伸縮縫、繞滲、氣蝕、冰凌。 (四)、輸水建筑物:裂縫、伸縮縫、水流形態、振動、氣蝕、上下游河床變形。 觀測方法: (一)、沉陷觀測:采用水準儀對各沉陷觀測點進行水準測量,其水準測量往返閉合差△h≤±1.4n0.5(n表示站點數目)。 (二)、水平位移觀測:采用經緯儀或大壩視準儀按視準線法小角度法三角網法對各位移標點進行觀測。每種觀測方法測回的差值不大于4mm。 (三)、滲流量觀測:根據滲流量的大小和滲水的會集條件,采用容積法和量水堰法進行觀測,對于滲流量小于1L/s的應采用容積法,滲流量大于1L/s的采用量水堰法。另外還應對滲水透明度進行觀測。 (四)、浸水線及壩基滲透壓力觀測:浸水線觀測主要指壩體測壓管水位觀測,其觀測方法是采用電磁水位器或皮尺對測壓管管口至管中水面距離進行測量,并根據管口高程換算管內水位;壩基滲水壓力的觀測方法與浸水線觀測方法相同。對裝有滲壓計和揚壓力觀測儀器的水庫按照設計要求進行觀測。 (五)、裂縫、伸縮縫觀測:土壩壩體裂縫觀測應首先對裂縫進行編號,然后分別觀測裂縫所在位置、長度、寬度、深度和裂縫兩側有無錯位。主要采用皮尺或鋼卷尺進行測量。混凝土建筑物裂縫、伸縮縫觀測主要包括裂縫分布、裂縫位置、長度、寬度和深度,主要采用鋼卷尺、游標卡尺進行測量,對于漏水的裂縫,還應同時觀測漏水的情況。 (六)、其他觀測:其他項目主要采用現場檢查的方式進行觀測。 十四、巡查觀測記錄和報告。每次巡查觀測應做好詳細現場記錄,記錄要求清楚,準確反映巡查觀測結果,有關人員簽名。如發現異常情況,除應詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外,必要時應測圖、攝影或錄像;現場記錄必須及時整理計算,并將本次巡查觀測結果與以往巡查觀測結果進行比較分析,如有問題或異常現象,應立即進行復查,以保證記錄的準確性;巡查觀測中如發現險情,應立即采取應急措施,并上報水行政主管部門 十五、巡查觀測人員工作要求。各水庫巡查觀測人員必須認真學習水庫、塘壩管理知識,不斷提高管理水平,熟悉本水庫、塘壩基本情況;保持大壩、泄洪、輸水設施暢通,啟閉設施靈活,壩面整潔,觀測設施完好。按規定對水庫大壩定時全面進行巡查觀測;不發生人為安全責任事故;汛期各水庫必須按防汛要求嚴格控制水庫水位;各水庫、塘壩巡查人員必須保證上壩道路暢通、有固定聯系方式。 十六、現場檢查是安全檢查的重要組成部分。現場檢查時間應盡量安排在每年用水影響最小,大多數受檢結構部位易于觀察和可進行試驗的時間,如有條件,檢查過程中的水庫水位應有以下三種工況: l、接近最高水位工況; 2、接近正常水位工況; 3、接近最低水位工況。 現場檢查人員應當比較全面了解大壩的性質和主要的不安全因素。 主要檢查項目: (一)大壩檢查應注意其穩定性、滲漏、管涌和變形等。 1、兩岸壩肩區:繞滲;溶蝕、管涌;裂縫、滑坡、沉陷。 2、上游面:護面破壞;滑坡、裂縫;鼓脹或凹凸,沉陷;沖刷、堆積;植物生長;動物洞穴。 3、下游壩面及壩趾區:位移;滑坡、裂縫;滲水坑、下陷區;滲漏水水質;渾濁度;壩基沖刷;植物異常生長;動物洞穴。 4、壩體與岸坡交接處:接合處錯動,滲流、穩定情況。 5、下游排水系統:排水量變化、水質、排水不暢、測壓水位變化。 6、觀測設備、儀器工作狀況。 7、其他異常現象。 (二)溢洪設施檢查,應著重于泄洪能力和運行情況。 1、溢洪道:進口附近庫巖塌方、滑坡;漂浮物、堆積物、水草生長;渠邊坡穩定;沉陷;邊坡及附近滲水坑、管涌;動物洞穴;流態不良或惡化。 2、溢流堰、邊墻,堰頂橋:混凝土氣蝕、磨損。沖刷、裂縫、邊墻不穩定,流態不良或惡化。 3、消能設施:堆積物、沉陷、沖刷、下游基礎淘蝕、河床及岸坡變形,危及壩基的淘刷。 (三)輸水洞設施檢查,應著重于輸水洞豎井、洞身及出口建筑物的穩定、變形及運行情況的檢查。 1、豎井閘室、井身:閘室裂縫、沉陷、變形、傾斜。 2、洞身:混凝土氣蝕、磨損、裂縫。 3、建筑物:堆積物、沉陷、沖刷、基礎淘蝕。 (四)啟閉閘門及控制設備 1、閘門、閥門:變形、裂紋、螺(鉚)釘松動,焊縫開裂;鋼絲繩、鋼筋銹蝕、磨損。止水損壞、老化、漏水。 2、控制設備:變形、銹蝕,潤滑不良、磨損,操作系統故障。 (五)道路交通檢查道路交通系指為觀測大壩和事故處理所必需的主要交通干道。 1、公路:路面情況,路基及上方邊坡穩定情況,排水溝堵塞或不暢。 2、橋梁:地基情況,支承結構總的情況,橋面情況。 (六)水庫檢查 水庫包括庫區和庫邊。水庫檢查應注意水庫滲漏、塌方、庫邊沖刷、斷層活動以及沖擊引起的水面波動等現象。尤應注意近壩區的這些現象。 1、水庫:滲漏、庫水流失、地下水位波動、庫區原地面剝蝕、淤積。 2、塌方與滑坡:庫區滑坡體規模、方位及對水庫的影響和發展情況,壩區及上壩道路附近的塌方、滑坡體。 十七、巡查觀測監督。市、縣(區)水行政主管部門負責對本行政區域內所有水庫、塘壩的巡查觀測工作實施監督。各水庫、塘壩主管部門對其所管轄的水庫巡查觀測工作負總責。各水庫管理單位負責人為水庫、塘壩巡查觀測總負責人。 十八、巡查監督實行定期檢查和抽查相結合的監督管理。定期檢查:每年汛前、汛期、汛后,對水庫巡查觀測工作進行檢查;抽查:主要是在汛期,對巡查人員巡查觀測工作進行不定期檢查。 十九、檢查考核。對考核優秀的巡查觀測管理單位和巡查觀測人員由水行政主管部門給予一定的獎勵;對考核不合格的巡查觀測管理單位和巡查觀測人員給予一定的處罰;對水庫、塘壩出現安全隱患和發生安全事故,巡查觀測人員不在現場或在現場知情不報的按有關法規追究責任。第三篇:水庫安全生產制度
第四篇:加強水庫山塘安全管理
第五篇:水庫大壩安全檢查制度