第一篇:體育局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料
**市體育局依法行政工作,在該市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下,全局認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、及時(shí)總結(jié),使依法行政工作取得了令人滿意的效果,推動(dòng)了全市體育事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政基礎(chǔ)扎實(shí)牢靠
在建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn形成自上而下、整體聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在全局范圍內(nèi)營造把學(xué)法與比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)相結(jié)合的良好氛圍。使干部職工積極樹立依法行政意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),努力做到政治上求強(qiáng)、業(yè)務(wù)上求精、作風(fēng)上求實(shí)、工作上求效,為推動(dòng)全局各項(xiàng)體育工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。
二、強(qiáng)化制度措施,行政執(zhí)法行為規(guī)范有序
2008年,在認(rèn)真落實(shí)法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)以來制定的目標(biāo)管理制度、績(jī)效考評(píng)制度、考勤簽到制度等一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)憲法、體育法等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合具體工作實(shí)際,該局制定并認(rèn)真落實(shí)了《**市體育局工作規(guī)則》,努力實(shí)現(xiàn)決策民主化、實(shí)施程序化、政務(wù)公開化。按照市政府的要求,積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》,并開設(shè)了**市體育局網(wǎng)站,還在機(jī)關(guān)大廳里設(shè)置了公示欄,通過多種形式,把需要公開的內(nèi)容予以公示,廣泛接受干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,在梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任、落實(shí)《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,按照市法制辦的要求,制定了《**市體育局行政處罰首查先行整改制度》,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范了行政處罰行為規(guī)則。
制定并落實(shí)了《**市體育局行政執(zhí)法崗位責(zé)任表》、《**市體育局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《**市體育局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》、《**市體育局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,重新印制了帶有法制審核意見欄的發(fā)文處理箋,凡是為履行公共管理職能下發(fā)的規(guī)范本部門行政執(zhí)法行為的,或者對(duì)管理相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)有影響的涉法文件,一律做到先審核后印發(fā),并按規(guī)定備案。
同時(shí),為了認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行政審批工作要率先走在全省前列的指示精神,該局按照該市法制辦、市優(yōu)化辦、市行政審批服務(wù)中心的要求,對(duì)行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、審批程序、審批時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行了重新規(guī)范,并把市行政審批服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到局里進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。規(guī)范后的7個(gè)許可、審批項(xiàng)目,辦理時(shí)間都實(shí)現(xiàn)了全省最短。行政許可方面的有關(guān)內(nèi)容已在行政審批中心進(jìn)行了公示。
2008年,全局沒有發(fā)生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故,沒有因被媒體、上級(jí)批評(píng)、曝光造成不良影響,沒有行政復(fù)議,也沒有行政應(yīng)訴。
三、加強(qiáng)法制宣傳,依法治體氛圍濃厚
2008年,按照《**市體育系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第五個(gè)五年規(guī)劃》以及《**市體育局關(guān)于深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》的安排,該市體育局機(jī)關(guān)及各直屬單位認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng),通過開設(shè)法制課堂、舉辦法制講座、觀看普法案例光盤等形式,不斷深化法制宣傳效果,并把法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、考試,納入選拔任用干部的依據(jù)。“12.4”法制宣傳日期間,除了制作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發(fā)法制宣傳彩頁以外,還在各直屬單位中開展了“四個(gè)一”活動(dòng),即組織干部職工開展一次法制講座,組織隊(duì)員、學(xué)生上一節(jié)法制課,布置一期普法宣傳版面,召開一個(gè)總結(jié)研究“法律六進(jìn)”活動(dòng)的班子會(huì)議。通過一系列的普法宣傳活動(dòng),全局干部職工的精神面貌和工作作風(fēng)煥然一新,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。
四、結(jié)合工作實(shí)際,體育事業(yè)成績(jī)顯著
依法行政工作,有力促進(jìn)了**市體育局法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),“三型機(jī)關(guān)”建設(shè),給體育事業(yè)注入了新的活力。2008年是北京奧運(yùn)年,奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的成功舉辦,在全世界贏得了廣泛贊譽(yù),這在中國的體育史上有著里程碑的意義。圍繞兩個(gè)奧運(yùn),**市體育局做了大量的工作。倪建民局長和體育村的榮曉軍書記,作為奧運(yùn)官員直接參與了奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽管理和比賽執(zhí)法,這在全省地市級(jí)體育局中是僅有的;體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)出的拳擊運(yùn)動(dòng)員張志磊,在奧運(yùn)會(huì)男子91公斤以上級(jí)別的比賽中,不畏強(qiáng)手,奪得了一枚寶貴的銀牌,這也是我省奧運(yùn)會(huì)參賽隊(duì)員的最好成績(jī)。體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)的游泳小將許慶,在殘奧會(huì)比賽中,勇奪三金一銅,這三金一銅四塊牌,差不多占我省殘奧會(huì)獎(jiǎng)牌的一半。2008年沒有全運(yùn)會(huì)和省運(yùn)會(huì)的比賽任務(wù),我們把業(yè)余訓(xùn)練的重點(diǎn)放在了打基礎(chǔ)、備后勁上,采取各種有效措施,努力提高訓(xùn)練水平,在已經(jīng)進(jìn)行的省運(yùn)會(huì)資格賽中取
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第二篇:體育局依法行政工作匯報(bào)
體育局依法行政工作匯報(bào)
體育局依法行政工作匯報(bào)
根據(jù)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2012依法行政工作的總體部署,現(xiàn)將我局2012年上半年依法行政工作總結(jié)和下半年工作打算匯報(bào)如下:
一、2012年上半年依法行政工作完成情況
(一)總結(jié)整改2011年推進(jìn)依法行政工作薄弱環(huán)節(jié)
根據(jù)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局2011依法行政考核后出具的《關(guān)于反饋2011年推進(jìn)依法行政工作薄弱環(huán)節(jié)或存在不足的函》,我局2011依法行政工作存在的主要問題是:
1、未按照《關(guān)于加強(qiáng)(電子版)采編及考核工作的通知》要求,報(bào)送相關(guān)工作材料;
2、參加全市依法行政人員依法行政知識(shí)及行政執(zhí)法實(shí)務(wù)考試參考率低于90%;
3、在“規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法工作”方面缺少行政執(zhí)法相關(guān)工作記錄和材料;
4、在“行政復(fù)議應(yīng)訴工作”方面,關(guān)于復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查、落實(shí)征文活動(dòng)、合同統(tǒng)計(jì)工作不符合要求;
5、在“規(guī)范性文件制定與備案工作”中,我局制定的《XX市體育協(xié)會(huì)管理辦法》未在發(fā)文之日起30日內(nèi)向市政府法制辦報(bào)送備案;
6、在“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作”方面需要加強(qiáng);
7、未按照《XX市人民政府2011依法行政工作要點(diǎn)》(大政依法辦2011]4號(hào))的有關(guān)要求,部門辦公會(huì)聽取依法行政工作匯報(bào)少于2次,缺少會(huì)議記錄;
8、未召開專門會(huì)議或采取其他形式組織學(xué)習(xí)唐軍書記在“中國共產(chǎn)黨XX市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告”中關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”的有關(guān)內(nèi)容。
結(jié)合上述存在的問題,我局準(zhǔn)備采取以下整改措施:
1、結(jié)合我局工作實(shí)際,積極向《大連政府法制工作》報(bào)送反映我局主要業(yè)務(wù)工作依法行政情況的材料,爭(zhēng)取在2012年的《大連政府法制工作》(電子版)上報(bào)道我局相關(guān)工作情況;
2、邀請(qǐng)法制辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人對(duì)我局進(jìn)行依法行政工作培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范我局行政執(zhí)法工作;
3、加強(qiáng)我局行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度建設(shè)。按照市政府法制辦要求,明確行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員組成,規(guī)范行政復(fù)議議事日程;
4、積極參加市政府法制辦組織的各種征文活動(dòng),按照市政府法制辦的有關(guān)要求,認(rèn)真做好我局本對(duì)外簽訂合同的統(tǒng)計(jì)備案工作;
5、按時(shí)向市政府法制辦報(bào)告我局規(guī)范性文件制定、備案和清理情況;
6、定期向局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)依法行政工作推進(jìn)情況,全年至少2次,并做好相關(guān)會(huì)議記錄;
7、根據(jù)實(shí)際情況組織召開專門會(huì)議,專題學(xué)xxx省市下發(fā)的重要文件。
(二)以加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極開展依法行政自查自評(píng)工作 根據(jù)市軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(大軟環(huán)境年領(lǐng)發(fā)2012]7號(hào))要求,對(duì)我局目前正在行使的二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員資格審批、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員資格審批、二級(jí)裁判員資格審批、體育類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批和體育協(xié)會(huì)監(jiān)督管理5項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、自查意見、辦理期限和實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行了自查,經(jīng)張局長親自審核批準(zhǔn)后,按照文件要求按時(shí)報(bào)送市政府行政服務(wù)中心。
根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)的通知》(大政法辦2012]30號(hào))要求,對(duì)文件所附《XX市行政執(zhí)法部門規(guī)范行政執(zhí)法情況自檢自查表》中所列6大類共計(jì)29項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和內(nèi)容逐一按照要求進(jìn)行了自查,經(jīng)張局長親自審核批準(zhǔn)后,報(bào)送市政府法制辦。
按照我局軟環(huán)境辦公室查擺的問題,制定了《政策法規(guī)處軟環(huán)境建設(shè)整改措施》。參加了市政府對(duì)全市各委辦局進(jìn)行的行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,根據(jù)市政府法制辦下達(dá)的《XX市人民政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》(大政法辦督通字2011]11號(hào))提出的整改意見,制定了行政執(zhí)法監(jiān)督整改計(jì)劃,匯報(bào)了整改情況。
(三)按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府法制辦的工作要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作
1.及時(shí)報(bào)告我局2011依法行政工作情況。根據(jù)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于報(bào)告2011年推進(jìn)依法行政工作情況的通知》(大政依法辦2011]14號(hào))要求,及時(shí)報(bào)送了《2011年推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告》(大體發(fā)2012]5號(hào))
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的指示精神。2012年3月6日,市政府召開“加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作會(huì)議”。李萬才市長和肖盛峰常務(wù)副市長分別發(fā)表了重要講話。會(huì)后,我局按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)市長李萬才、常務(wù)副市長肖盛峰在XX市加快推進(jìn)法治政府建設(shè)會(huì)議上講話的通知》(大政依法辦2012]2號(hào))部署的工作要求,及時(shí)報(bào)送了《關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的具體舉措》。
3.及時(shí)報(bào)送依法行政工作計(jì)劃。根據(jù)XX市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市人民政府2012依法行政工作要點(diǎn)的通知》(大政依法辦2012]3號(hào))的工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,及時(shí)報(bào)送《2012年依法行政工作計(jì)劃》。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市非稅收入管理辦法》。根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市非稅收入管理辦法的通知》(大政發(fā)2011]77號(hào))要求,及時(shí)向市發(fā)改委物價(jià)局報(bào)送了我局直屬單位:市游泳館、市足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校和業(yè)余體校關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)的明細(xì)、數(shù)額和文件依據(jù)等相關(guān)材料。
(四)加快推進(jìn)《體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》立法工作
根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于做好2013—2017年制定地方性法規(guī)草案規(guī)劃建議項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(大政法辦規(guī)字2012]13號(hào))要求,報(bào)送了2013—2017年制定地方性法規(guī)草案《XX市體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》立項(xiàng)申報(bào)書,經(jīng)市政府法制辦審核通過后報(bào)送至XX市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。根據(jù)XX市人大法制委員會(huì)和XX市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)編發(fā)的《立法工作情況》第二期(總第四十四期),《XX市體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已被列入《2013—2017年立法規(guī)劃征集項(xiàng)目匯總表》,進(jìn)入項(xiàng)目篩選程序。為了全面做好該條例起草的前期工作,由市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委、市政府法制辦和市體育局共同組成的起草《XX市體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》考察小組,于今年4月赴XX、XX和XX三省展開為期二周的調(diào)研考察。調(diào)研圍繞體育市場(chǎng)管理和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等核心問題,向兄弟省市學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟的管理模式,收獲很大,并及時(shí)對(duì)《XX市體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的初稿進(jìn)行了充實(shí)和修改。在市政府法制辦的協(xié)調(diào)下,目前已啟動(dòng)向全市各相關(guān)委辦局、區(qū)市縣政府和開放先導(dǎo)區(qū)的征求意見工作。
(五)認(rèn)真做好體育類民辦非企業(yè)單位年檢相關(guān)工作
對(duì)大連政協(xié)高爾夫俱樂部等13家體育類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年檢,通過詢問、查閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表,對(duì)于符合要求的單位準(zhǔn)予年檢。其中大連四驅(qū)賽車俱樂部沒有業(yè)務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所,也無法提供場(chǎng)地使用證明,已退回全部年檢資料,并責(zé)令其提供開展業(yè)務(wù)活動(dòng)場(chǎng)地和相關(guān)證明資料。按照行政審批的規(guī)范程序,為大連三劍客擊劍俱樂部辦理了業(yè)務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所變更。
二、下半年依法行政工作的主要任務(wù)
(一)認(rèn)真做好我市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的2012依法行政重點(diǎn)工作指導(dǎo)督促和檢查工作;
(二)積極爭(zhēng)取將《XX市體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》列入我市人大常委會(huì)2013—2017立法規(guī)劃;
(三)對(duì)我局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核;
(四)調(diào)整完善《XX市體育局行政執(zhí)法責(zé)任制》;
(五)組織全局干部開展依法行政相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(六)研究落實(shí)市政府法制辦印發(fā)的《2012依法行政工作要點(diǎn)》中部署的各項(xiàng)工作;
(七)統(tǒng)計(jì)整理我局直屬單位2012對(duì)外簽訂的合同;
(八)研究制定我局相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)的工作方式,制定實(shí)施方案和工作流程;
(九)全力做好依法行政考核工作。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料
本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,對(duì)依法行政工作有一些體會(huì),下面就自身的體會(huì)淺談一下經(jīng)驗(yàn)和做法。近年來,各級(jí)政府都以黨的十八大報(bào)告提出的“推進(jìn)依法行政,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”為抓手,緊貼全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,著力把建設(shè)法治政府與建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)型政府融為一體,加速推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)維護(hù)群眾利益,扎實(shí)推進(jìn)法制責(zé)任政府的建設(shè)。為此,本人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)政府在依法行政工作上要想跟得上時(shí)代發(fā)展步伐,讓人民群眾滿意,就務(wù)必從以下幾點(diǎn)抓好工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,“強(qiáng)”學(xué)習(xí),“嚴(yán)”審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視依法行政工作的具體開展情況,一是根據(jù)人員職務(wù)變動(dòng)的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷;二是定期召開班子會(huì)議,集中學(xué)習(xí)“六五普法”相關(guān)知識(shí),及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“依法治國”的具體內(nèi)容;三是每個(gè)季度召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中開會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織,學(xué)習(xí)新內(nèi)容,總結(jié)和部署依法行政工作,不斷推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作的開展;四是嚴(yán)格審查規(guī)范性文件,各種規(guī)范性文件的發(fā)文,必須經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)或法學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部審查,確保文件的程序化、規(guī)范化和合法化。
二、領(lǐng)導(dǎo)決策,“強(qiáng)”民主,“重”科學(xué)。在依法行政的具體工作中,一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策的集體討論和合法性審查制度,如在執(zhí)行相關(guān)重大行政決策時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做到建議民主化,決策科學(xué)化,在完成重大工作的同時(shí),盡量消除群眾的顧慮和擔(dān)憂;二是深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序整治等事項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要通過召開座談會(huì)、街日走訪了解、發(fā)放民意調(diào)查表等辦法,廣泛收集黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕姷暮侠硪庖姾徒ㄗh,為工作的順利開展提供民主保障;三是依法化解行政爭(zhēng)議,規(guī)范執(zhí)法行為。在矛盾糾紛排查、人民調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必采取依法行政,和諧執(zhí)法,以教育為先、引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的方式開展工作,以確保本轄區(qū)無暴力抗法事件的發(fā)生,順利調(diào)處“三大”糾紛及其它民間糾紛;四是正確運(yùn)用行政執(zhí)法措施,最大限度保障公民、法人和組織的合法權(quán)益;五是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體,除了常規(guī)的公務(wù)員培訓(xùn)考試外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要組織執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試和續(xù)職考試培訓(xùn),形成不定期警示執(zhí)法人員依法行政的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化宣傳,普及“全”,渠道“廣”。為進(jìn)一步夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ),要做到:一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心,在政府信息網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上加大公開宣傳力度,及時(shí)更新各類政府政務(wù)信息,讓群眾全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開展情況;二是通過“六五”普法抓常規(guī)宣傳,通過制作橫幅、發(fā)放宣傳資料、固定宣傳欄等形式,向廣大群眾宣傳“六五”普法相關(guān)知識(shí);三是利用“12·4”法制宣傳日,組織司法所、派出所、食藥監(jiān)所、綜治辦、農(nóng)機(jī)、計(jì)生等單位在集鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn),讓群眾參與其中,更進(jìn)一步了解各種法律法規(guī),營造宣傳氛圍,使“依法治國”意識(shí)深入人心;四是召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部法制培訓(xùn)會(huì)議,讓依法行政工作普及到村一級(jí),此外,掛村工作組在進(jìn)村入戶開展工作的同時(shí),把“依法治國”內(nèi)容跟群眾宣傳,提高群眾的法制意識(shí)。
四、嚴(yán)格監(jiān)督,方式“新”,力度“大”。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。嚴(yán)格按照國務(wù)院《政務(wù)信息公開條例》相關(guān)要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)及時(shí)公開全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息,自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行和政府投入資金的管理,定期制定報(bào)表并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。依法依規(guī)處理群眾的舉報(bào)和投訴,如舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),移交相關(guān)部門處理。四是加強(qiáng)人大監(jiān)督,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)人大代表的監(jiān)督職能作用,通過召開人大代表座談會(huì)等形式,全面了解當(dāng)前本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況和存在的問題,為下一步的依法行政工作開展提出寶貴的意見和建議。
第四篇:依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料 工作總結(jié)
夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新平臺(tái) 規(guī)范邊界 后續(xù)支撐 全面推進(jìn)依法行政工作----濟(jì)南市槐蔭區(qū)國家稅務(wù)局
今年以來,槐蔭國稅局緊緊圍繞依法行政工作主線,以深化稅務(wù)行政審批制度改革為突破口,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),突出后續(xù)管理,全面提升依法行政工作水平。
一、圍繞“一個(gè)中心”,夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
牢固樹立“依法行政是稅收工作生命線”的工作理念,堅(jiān)持以依法行政工作為中心,全面提升全局干部的責(zé)任意識(shí)和依法行政水平,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
一是深入開展理念宣講,著力樹立稅收法治理念。將法治理念作為推進(jìn)依法行政工作的重要引領(lǐng)和內(nèi)在動(dòng)力。把法律知識(shí)培訓(xùn)和法紀(jì)條規(guī)教育作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作來抓,每年的更新知識(shí)培訓(xùn)均將“依法行政”作為必選科目,培養(yǎng)干部職工“心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法”的法律思維意識(shí)。注重用法律手段解決實(shí)際問題,做到依法作為,避免不作為和亂作為。同時(shí),做好涉稅法律人才的培養(yǎng)工作。選派人員參加省局、市局各類培訓(xùn)班8人次,鼓勵(lì)有條件的人員報(bào)考司法考試、注冊(cè)稅務(wù)師考試3人次,盡快提高涉稅法律專業(yè)水平。切實(shí)用法治理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作。
二是積極實(shí)施履責(zé)教育,著力提高依法行政意識(shí)。以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),積極開展“依法履職盡責(zé),防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”專題教育活動(dòng)。邀請(qǐng)紀(jì)檢檢察部門領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,定期開展防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)和干部廉政談話,提高了干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和拒腐防變能力。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)施以案說法、以案警示,積極打造“履職盡責(zé)長廊”以及樓梯文化、警示格言,通過潛移默化地引導(dǎo)干部職工的意識(shí)和行為,將依法履職盡責(zé)的觀念深植每名干部心中。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),著力提升依法行政技能。樹立“打鐵還需自身硬”的學(xué)習(xí)理念。圍繞提高干部的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng),堅(jiān)持以依法行政為落腳點(diǎn),以專業(yè)化培訓(xùn)為主線,以提高崗位技能為目標(biāo),通過成立8個(gè)青年學(xué)習(xí)突擊小組;與山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)手,簽署合作協(xié)議,定期聘請(qǐng)專家授課;與律師事務(wù)所合作開展“以案說法”等方式,將全員培訓(xùn)和分崗位培訓(xùn)相結(jié)合。不就法學(xué)發(fā),講究深入懂法,對(duì)最新政策法規(guī),要求知曉立法背景、拓析文件解讀;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)操作指南、自由裁量權(quán)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行了深入系統(tǒng)的培訓(xùn)。進(jìn)一步夯實(shí)干部職工依法行政的素質(zhì)基礎(chǔ)。
二、依托“兩個(gè)平臺(tái)”,提升依法行政工作水平
(一)依托涉稅審批操作平臺(tái),嚴(yán)格依法行政程序
以87項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單為依據(jù),對(duì)常用涉稅審批業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)梳理,編制《槐蔭國稅局稅收征管業(yè)務(wù)流程操作指南》,做到人手一冊(cè)。對(duì)42項(xiàng)常用涉稅審批事項(xiàng)、7項(xiàng)非審批事項(xiàng)的政策依據(jù)、操作流程、文書資料等方面進(jìn)行了明確。
一是依法治稅求準(zhǔn)。專門用 “政策依據(jù)”一欄,對(duì)征管依據(jù)加以備注明確,確保稅收工作的每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),都有政策出處。《操作指南》共收集各級(jí)出臺(tái)的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法等文件67個(gè)。既強(qiáng)調(diào)了稅收工作的法定性、權(quán)威性,又突出了征稅主體的稅法遵從度,體現(xiàn)了稅收工作依法依規(guī)的根本屬性。
二是提速審批求實(shí)。積極響應(yīng)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的號(hào)召,圍繞“推進(jìn)涉稅審批事項(xiàng)前移”、“實(shí)施行政審批前置”等基本要求,對(duì)常見的49項(xiàng)日常征管業(yè)務(wù)重新進(jìn)行了崗位配置,按照“分事項(xiàng)確定管理職能”的原則,將其中的21項(xiàng)納入辦稅服務(wù)廳即辦業(yè)務(wù),使即辦事項(xiàng)增加到了58項(xiàng)。真正落實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
三是風(fēng)險(xiǎn)防控求細(xì)。《操作手冊(cè)》以稅收法律法規(guī)為依據(jù),以業(yè)務(wù)流程為線條,通過工作任務(wù)的遞進(jìn)分配,清晰界定了各工作崗位的權(quán)力與責(zé)任;通過明確各任務(wù)節(jié)點(diǎn)的操作步驟,實(shí)現(xiàn)了全流程跟蹤管理;通過設(shè)置“工作提醒”欄,對(duì)各個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)需要注意的事項(xiàng),進(jìn)行了逐一明確。共編輯“工作提醒”335條,明確納稅人各類辦稅資料332項(xiàng),歸納整理進(jìn)戶執(zhí)法報(bào)告樣板8類。通過對(duì)涉稅審批工作的逐環(huán)節(jié)規(guī)范,切實(shí)達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(二)依托掌稅通辦稅平臺(tái),創(chuàng)新依法行政手段
自主開發(fā)“掌稅通”手機(jī)客戶端軟件,提供包括政策法規(guī)、辦稅指南、通知公告、咨詢輔導(dǎo)、營改增專題等多項(xiàng)內(nèi)容的服務(wù),推進(jìn)依法行政創(chuàng)新化。
一是體現(xiàn)行政管理需求。“掌稅通”稅務(wù)端為稅收管理員審批調(diào)查、日常巡查、涉稅通知、工作日程安排等事項(xiàng)提供了一個(gè)方便快捷的工具,包括“我的辦公”、“在線問答”、“企業(yè)通知”和“輔助功能”4個(gè)板塊。利用軟件的位置上傳功能,掌握所屬人員的去向動(dòng)態(tài);對(duì)稅務(wù)人員在某段時(shí)間內(nèi)的工作軌跡、行程距離均可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較、排序。利用軟件查看業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程,可對(duì)相關(guān)人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核。通過融入行政管理功能,可對(duì)依法行政工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
二是體現(xiàn)便民辦稅需求。“掌稅通”納稅人端除開通“資訊法規(guī)、稅企互動(dòng)、我的辦稅、輔助管理”4大項(xiàng)功能板塊外,新增“業(yè)務(wù)預(yù)辦理功能”。納稅人提出涉稅申請(qǐng)時(shí),可以在客戶端下載資料、表格,按照要求準(zhǔn)備資料、填制表格,通過手機(jī)以“照片”的形式向大廳遞交資料,申請(qǐng)預(yù)審核,資料不完備時(shí),可以對(duì)資料進(jìn)行二次補(bǔ)充,隨后到大廳一次性辦理完畢。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的互動(dòng),提高了辦稅效率,減輕了工作負(fù)擔(dān),走實(shí)了服務(wù)納稅人的“最后一公里”。
三、踐行“三項(xiàng)規(guī)范”,厘清依法行政權(quán)責(zé)邊界
(一)規(guī)范行政審批,公開權(quán)力清單
主動(dòng)公開權(quán)力清單,摸清行政審批“底數(shù)”。在《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014第10號(hào))公開的87項(xiàng)審批目錄基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理清單保留的審批事項(xiàng),厘清稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng),編制稅收?qǐng)?zhí)法流程,共梳理公開行政審批事項(xiàng)70項(xiàng)。并在辦稅服務(wù)廳公開目錄清單,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)規(guī)范行政處罰,壓縮權(quán)力空間
根據(jù)市局《關(guān)于規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步完善《槐蔭國稅局行政處罰自由裁量權(quán)指引(試行)》。對(duì)7大類44項(xiàng)違法行為明確處罰依據(jù)、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)注罰則說明、公開處罰案件、開展內(nèi)部審核,為自由裁量權(quán)戴上了“緊箍咒”,最大限度壓縮了稅收?qǐng)?zhí)法人員手中的“彈性空間”。
(三)規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,科學(xué)統(tǒng)籌用權(quán)
整合進(jìn)戶執(zhí)法事項(xiàng),加強(qiáng)進(jìn)戶執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)優(yōu)化人力資源、避免重復(fù)進(jìn)戶執(zhí)法進(jìn)行了可行性的論證,制訂了切實(shí)可行的具體舉措。一是整理行業(yè)評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估管理模板,指導(dǎo)納稅評(píng)估及基礎(chǔ)稅源管理。二是做好案頭分析工作,綜合運(yùn)用第三方信息、稅收軟件抓好比對(duì)審核,針對(duì)問題實(shí)施后續(xù)管理,切實(shí)做到放而有度、管而不亂。三是建立風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)用數(shù)據(jù)分析成果,篩選需開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的納稅人名單,制訂風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)性意見,通過召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì),提前開展涉稅輔導(dǎo)。
四、完善 “四位一體”,加強(qiáng)依法行政后續(xù)管理
(一)科學(xué)決策,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一“流水線”
把建立領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的決策機(jī)制作為首要之舉,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,構(gòu)建決策運(yùn)行體系。先后制定和完善了《黨組會(huì)議制度》、《局長辦公會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)集體研究》、《重大行政決策跟蹤反饋》等制度,將重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、突發(fā)事件處理、稅收制度建設(shè)等涉及干部職工和納稅人切身利益的6類18個(gè)事項(xiàng)納入決策范圍,定期對(duì)決策項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督查督導(dǎo)、評(píng)估反饋和跟蹤問效。明確了《文件制定上會(huì)制度》,將規(guī)范性文件的事后備案監(jiān)督改為事前審查,明確規(guī)范性文件未經(jīng)同級(jí)法制部門合法性審查不得公布實(shí)施,從而在源頭上保證行政行為的合法有效。
(二)風(fēng)險(xiǎn)防控,密織風(fēng)險(xiǎn)排查“安全網(wǎng)”
設(shè)立“風(fēng)控中心”,作為全局業(yè)務(wù)中樞,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管理工作。將政策法規(guī)、督察內(nèi)審、涉稅舉報(bào)、稅警聯(lián)合、稅源分析、預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理等7大職能,統(tǒng)一調(diào)整至稅控中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是獲取和匯總內(nèi)、外部涉稅信息,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、行業(yè)評(píng)估模型等風(fēng)險(xiǎn)分析工具,通過風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控平臺(tái),按照“分級(jí)分類、統(tǒng)分結(jié)合”的原則,組織、協(xié)調(diào)各成員單位開展內(nèi)部執(zhí)法督察、風(fēng)險(xiǎn)篩選評(píng)價(jià)、分級(jí)分類應(yīng)對(duì)工作,建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作”的風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。
(三)績(jī)效管理,定好管理考核“刻度尺”
按照“考核管理全承接、在崗人員全參與、績(jī)效指標(biāo)全覆蓋”的原則,制定《槐蔭國稅局績(jī)效管理規(guī)范(試行)》,對(duì)省局、市局績(jī)效考核全部指標(biāo)進(jìn)行分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)責(zé)任部門和責(zé)任人員,明確完成時(shí)限,確保責(zé)任到人。規(guī)定績(jī)效考核指標(biāo)的日常檢測(cè)、監(jiān)控、整改、通報(bào)等考核管理辦法,建立指標(biāo)查詢、處理、維護(hù)的工作流程和工作規(guī)范。各科室設(shè)立“績(jī)效管理員”專門負(fù)責(zé)考核工作強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)控,根據(jù)各類指標(biāo)的考核周期,及時(shí)登錄省局“數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合應(yīng)用平臺(tái)”進(jìn)行查詢和檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(四)陽光執(zhí)法,奏響征納和諧“主旋律”
一是陽光服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)不打折,懲處違法不手軟。深入開展“企業(yè)大走訪”活動(dòng),選取轄區(qū)內(nèi)3大類(重點(diǎn)稅源企業(yè)、營改增納稅人、小規(guī)模納稅人)共50戶納稅人,上門宣傳稅收政策,調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,引導(dǎo)企業(yè)用好結(jié)構(gòu)性減稅一系列稅收優(yōu)惠。同時(shí),秉承“創(chuàng)造公平征納環(huán)境即是最好的納稅服務(wù)”理念,開展打擊發(fā)票違法犯罪和稅收專項(xiàng)檢查,重拳打擊涉稅違法活動(dòng),查處非法發(fā)票6685份,查補(bǔ)入庫稅款407.81萬元,滯納金7.75萬元,罰款19.35萬元。不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率,幫助納稅人正確理解和執(zhí)行稅法,提升稅法遵從度和納稅人滿意度,降低稅收流失率。
二是陽光監(jiān)督。內(nèi)部督察不放水,外部監(jiān)督不推諉。內(nèi)部監(jiān)督方面,從稅種管理和稅收征管兩大執(zhí)法焦點(diǎn)出發(fā),選取增值稅一般納稅人達(dá)標(biāo)認(rèn)定、非正常戶追蹤管理、普通發(fā)票代開管理、注銷企業(yè)清算所得稅管理等8大類365條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)開展內(nèi)部執(zhí)法督察,對(duì)問題數(shù)據(jù)逐條整改落實(shí),不留死角,不走過場(chǎng)。外部監(jiān)督方面,主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,全面推行政務(wù)公開。向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷2500余份,電話回訪納稅人1200余戶。定期召開稅企座談,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)19個(gè)A級(jí)以上信用等級(jí)企業(yè),逐一“上門納諫”,征求對(duì)國稅部門工作的意見和建議。主動(dòng)向40個(gè)區(qū)直部門發(fā)函,征集各方意見建議93條。實(shí)施廉政回執(zhí)監(jiān)督制度,根據(jù)各自部門職能,制定整改措施,督促整改落實(shí)。
第五篇:市體育局依法行政工作總結(jié)
市體育局依法行政工作總結(jié)
20**年,我局堅(jiān)持按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,以實(shí)施《XX市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》為抓手,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《湖北省體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《XX市體育場(chǎng)所管理辦法》、《XX市全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī),切實(shí)將“依法治體”工作落到實(shí)處,現(xiàn)將我局依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)管理,體育行政執(zhí)法工作取得新成績(jī)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),全面促進(jìn)依法行政,我局高度重視,堅(jiān)持把依法行政作為一項(xiàng)重要工作來抓,并結(jié)合行政效能電子監(jiān)察工作,成立了以王沈順局長為組長,許華巡視員為常務(wù)副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的市體育局依法行政工作專班,明確了依法行政工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實(shí)依法行政工作,嚴(yán)格做到年初有計(jì)劃,平時(shí)有檢查,年終有考核。
為把體育行政執(zhí)法工作落到實(shí)處,在完善行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。行政執(zhí)法處室把本處室的執(zhí)法責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)全部分解到各個(gè)執(zhí)法崗位或個(gè)人,將落實(shí)情況與年終個(gè)人考核相掛鉤。通過明確各自職責(zé),有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的有效開展。
(二)主體合法,宣教結(jié)合,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1.行政執(zhí)法主體合法。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局委托市體育市場(chǎng)管理辦公室以市體育局的名義行使體育行政執(zhí)法職權(quán)。我局全體體育行政執(zhí)法人員均持有市政府法制辦統(tǒng)一發(fā)放的《行政執(zhí)法證》,并按要求報(bào)市法制辦審核登記,同時(shí)我局全體執(zhí)法人員還全部參加了全省統(tǒng)一組織的文明執(zhí)法考試,獲得較好成績(jī)。各區(qū)從事體育行政執(zhí)法人員也按要求持有《行政執(zhí)法證》。在行政執(zhí)法過程中執(zhí)法人員嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,無一例違法違紀(jì)情況發(fā)生。
2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好行政執(zhí)法責(zé)任制工作,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。一年來,我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓。一是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為目標(biāo),在著力提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的體育行政執(zhí)法形象。二是以開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)為契機(jī),全面查找執(zhí)法人員在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,深刻分析原因,制定有效措施進(jìn)行整改,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,增強(qiáng)文明執(zhí)法、依法行政意識(shí),不斷提升體育行政執(zhí)法水平。三是積極組織各類法制培訓(xùn)活動(dòng),我局先后邀請(qǐng)市人大法規(guī)工作室副主任龐少華,武漢體育學(xué)院教授唐宏貴對(duì)全市體育系統(tǒng)干部職工進(jìn)行依法行政和有關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn),在全體機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員中堅(jiān)持不斷進(jìn)行《全民健身?xiàng)l例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和體育行政法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),形成濃郁學(xué)習(xí)氛圍。
3.加強(qiáng)法律宣傳教育。在進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),深入開展“五五”普法宣傳教育活動(dòng),不斷提高人們法律法規(guī)的意識(shí),造就良好的執(zhí)法環(huán)境。通過宣傳教育活動(dòng),使市民的法制意識(shí)普遍提高,法制觀念明顯增強(qiáng)。
(三)制度完善,管理規(guī)范,行政行為確保合法
根據(jù)行政效能電子監(jiān)察的要求,我局將國家體育總局和省政府保留的行政許可項(xiàng)目,包括行政許可方式、權(quán)限、時(shí)限、條件及法律依據(jù)等全部納入全市電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)管范圍,同時(shí)對(duì)國家已取消的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。
1.完善制度。一是按照行政許可法和市政府行政審批制度改革的要求,結(jié)合行政效能電子監(jiān)察和我局實(shí)際,制定完善了予以保留的體育行政審批事項(xiàng),包括行政許可方式、權(quán)限、時(shí)限、條件及法律依據(jù)等。二是進(jìn)一步規(guī)范全市體育行政許可行為,我局依據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《湖北省體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《XX市體育場(chǎng)所管理辦法》和國家頒布執(zhí)行的《體育場(chǎng)所開放條件和技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)》,擬定了我市體育行政許可的審批標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)執(zhí)法文書,并將對(duì)行政許可的審批依據(jù)、程序、流程、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)申報(bào)材料、企業(yè)辦事指南、各類執(zhí)法文書等進(jìn)行統(tǒng)一編印,統(tǒng)一下發(fā)到各區(qū)體育行政部門。2.政務(wù)公開。為貫徹實(shí)施行政許可法,我局將應(yīng)當(dāng)公示的四大項(xiàng)許可事項(xiàng)的許可依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等全部在市政府電子政務(wù)網(wǎng)上予以公布。同時(shí),為便于體育行政許可的申請(qǐng)、投訴,還設(shè)立了體育行政許可統(tǒng)一受理窗口,設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督、投訴電話,接受公眾監(jiān)督,既實(shí)行了政務(wù)公開,又促進(jìn)了依法行政。
3.嚴(yán)格審批。我局嚴(yán)格按照行政審批規(guī)定的程序、流程辦理各項(xiàng)體育行政許可。特別是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大體育項(xiàng)目的審批和安全管理工作。在今年夏季游泳場(chǎng)所開放管理工作中,我局市場(chǎng)辦和各區(qū)文體局對(duì)新開的游泳場(chǎng)所嚴(yán)格把關(guān),對(duì)老的游泳場(chǎng)所認(rèn)真復(fù)查,按規(guī)定達(dá)到國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)予對(duì)外開放。同時(shí)要求各游泳場(chǎng)所在開放期間認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,切實(shí)保障消費(fèi)者的人身安全。今年以來,我局辦理體育行政許可無一例超時(shí)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
4.規(guī)范處罰。在日常行政執(zhí)法和管理工作中,我們堅(jiān)持以服務(wù)為主,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序,所辦案件做到主體合格、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、程序合法、文書規(guī)范。對(duì)群眾舉報(bào)或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處,沒有放棄、推諉、拒絕等不作為情況發(fā)生。我們還制定了《市體育局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法》和《市體育局行政處罰三步式程序規(guī)范》,使實(shí)施行政處罰時(shí)能夠更加體現(xiàn)公平、公正的原則,把執(zhí)法服務(wù)的理念落到實(shí)處。
5.加強(qiáng)檢查。我局在行政執(zhí)法過程中,全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)不松懈,強(qiáng)化日常檢查工作。按上級(jí)部門要求,我局定期對(duì)全市體育經(jīng)營場(chǎng)所事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)全面排查,特別是對(duì)體育高危項(xiàng)目、夏季游泳場(chǎng)所安全實(shí)行專項(xiàng)整治,認(rèn)真解決突出問題,指導(dǎo)和監(jiān)督體育經(jīng)營單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全管理水平,落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全有效防范和遏制重特大事故的長效機(jī)制。
今年,我局舉辦、承辦了國際渡江、國際賽馬、中烏足球?qū)官悺⑷窠∩磉\(yùn)動(dòng)會(huì)、木蘭登山大會(huì)等大型示范性、導(dǎo)向性活動(dòng)100多項(xiàng)次,由于制度健全,措施到位,沒有出現(xiàn)一例群發(fā)安全事故,也未收到一例賽風(fēng)賽紀(jì)方面的投訴。
二、依法行政,武漢體育事業(yè)贏得新發(fā)展
2010年,市體育局在行使體育行政職能時(shí),注重從實(shí)際出發(fā),將依法行政與發(fā)展體育事業(yè)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法治體,依法興體,突出“健康武漢”的構(gòu)建,全面完成了市委、市政府下達(dá)的績(jī)效工作目標(biāo)任務(wù)。武漢體育事業(yè)形成持續(xù)高效發(fā)展的新格局。
(一)以貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》為契機(jī),打造“民生幸福”城市 2010年,市體育局黨組響應(yīng)市委、市政府“武漢要努力建設(shè)民生幸福城市”的號(hào)召,以貫徹實(shí)施國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》為契機(jī),依法興體,把開展全民健身運(yùn)動(dòng)變成為市民創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程,通過制訂實(shí)施全民健身為基層服務(wù)計(jì)劃,把體育資源更多傾斜到廣大市民,不斷提升體育公共服務(wù)水平,保障了市民群眾體育健身的合法權(quán)益。
1.“八進(jìn)基層”規(guī)模宏大,受益者眾。2010年,我局大力實(shí)施開展了以“健康武漢,活力江城”為主要內(nèi)容的體育服務(wù)“八進(jìn)基層”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)會(huì)所、進(jìn)家庭)活動(dòng)。通過依法實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》,進(jìn)一步拓展市民文體活動(dòng)空間、加強(qiáng)對(duì)各類人群體育健身科普知識(shí)、健身項(xiàng)目、鍛煉方法、健身活動(dòng)等方面的宣傳,傳播健康生活理念,引導(dǎo)市民科學(xué)健身、健康生活。開展國民體質(zhì)測(cè)試,為市民提供運(yùn)動(dòng)處方。請(qǐng)專家為市民提供健身咨詢服務(wù)。還專門安排了殘疾人輪椅太極拳健身技能傳授,為殘疾人提供更多的健身方法。為期一年的“八進(jìn)”活動(dòng),直接受益的市民達(dá)百萬以上。活動(dòng)期間,中央、省、市媒體紛紛開辟專版專欄、進(jìn)行系列報(bào)道和跟蹤采訪,營造了濃烈的全民健身氛圍。
2.第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),掀起全民健身新熱潮。5月29日,我市舉行第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式暨市直機(jī)關(guān)職工大眾廣播體操?zèng)Q賽。1500多名市直機(jī)關(guān)職工進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的大眾廣播體操?zèng)Q賽,此次比賽分預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段,共有來自市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市交運(yùn)委、市廣播電視局等市直機(jī)關(guān)54個(gè)單位的53支代表隊(duì),人數(shù)1500多人參加了比賽。其中參加比賽的局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)130余名。市委組織部等12家單位獲一等獎(jiǎng)。市委副書記涂勇等8位市領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)。
XX市第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),分為市、區(qū)兩級(jí)賽事活動(dòng),歷時(shí)半年,有百萬人次參加。市級(jí)賽事包括機(jī)關(guān)干部類、企業(yè)職工類、農(nóng)民類、公安干警類、殘疾人類、體育協(xié)會(huì)類、青少年類共計(jì)46項(xiàng),分別由相應(yīng)的市直部門承辦,改變了以往由市體育局一家承辦的格局,促進(jìn)了各部門主動(dòng)開展和舉辦體育健身活動(dòng)及賽事的積極性。同時(shí),各區(qū)也由以往組隊(duì)參加市級(jí)比賽,改為自主舉辦區(qū)級(jí)綜合性全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),把賽事活動(dòng)真正放在老百姓身邊進(jìn)行,更有利于在全市范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)規(guī)模空前的全民健身新熱潮。
3.傳統(tǒng)的中國武漢國際橫渡長江活動(dòng)成功圓滿。7月16日上午,2010年中國?武漢第37屆國際橫渡長江暨搶渡長江挑戰(zhàn)賽如期舉行。阮成發(fā)市長親自宣布活動(dòng)開始。活動(dòng)分為個(gè)人搶渡賽和方陣漂流兩部分。來自境內(nèi)外的51名選手參加了個(gè)人搶渡賽,搶渡賽分兩組依次從漢陽門下水,挑戰(zhàn)長江天塹,至漢陽南岸嘴起水,游程約1800米。這是武漢渡江史上難度最大的線路。2000余名來自武漢各界的選手組成近20個(gè)方陣參加方隊(duì)漂流,依次從武昌漢陽門下水至武昌江灘藍(lán)灣俊園附近起水,游程約2000米。組委會(huì)加強(qiáng)醫(yī)療、安保、江上救助等安全措施,確保活動(dòng)萬無一失。武漢渡江活動(dòng)自1956年興起,如今已成為武漢城市名片。XX市政府作出決定:武漢國際渡江節(jié)每年固定在7月16日舉行。
為打造品牌全民健身活動(dòng),今年我市還將舉辦第八屆中國武漢國際速度賽馬節(jié),第二屆木蘭山登山節(jié)等活動(dòng),通過示范性、導(dǎo)向性活動(dòng),引導(dǎo)更多群眾投入到全民健身中去。
4.省十三運(yùn)會(huì)群眾性成年組比賽取得優(yōu)異成績(jī)。今年10月22日,隨著農(nóng)民舞龍比賽的結(jié)束,湖北省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群體類地方組的全部賽事落下帷幕。在本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我市派出近700名運(yùn)動(dòng)員參加了職工、殘疾人、農(nóng)民、少數(shù)民族、公安干警等5大類共計(jì)26個(gè)大項(xiàng)的比賽,獲得了金牌148枚(職工72枚、殘疾人60枚、農(nóng)民9枚、公安干警7枚),銀牌65枚(職工41枚、殘疾人16枚、農(nóng)民3枚、公安干警5枚),銅牌42枚(職工31枚、殘疾人7枚、農(nóng)民2枚、公安干警2枚),團(tuán)體總分1989分的好成績(jī),金牌總數(shù)列各城市代表隊(duì)第一,圓滿地完成了預(yù)期目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng),備戰(zhàn)“七城會(huì)”取得新成效
2010年我市競(jìng)技體育注重與依法行政有機(jī)結(jié)合,以積極開展青少年體育活動(dòng)為帶動(dòng),以輸送優(yōu)秀后備人才為目標(biāo),在備戰(zhàn)南昌“七城會(huì)”中取得新成效。
1.省十三運(yùn)會(huì)競(jìng)技類青少年比賽我市囊括三個(gè)第一。10月在XX市進(jìn)行的湖北省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),是我市與全省其它市州在周期內(nèi)進(jìn)行的最高級(jí)別的青少年體育比賽,能夠充分體現(xiàn)展示各地這一周期業(yè)余訓(xùn)練的水平和取得的成果。武漢代表團(tuán)參加了除劃船、柔道項(xiàng)目外的15個(gè)大項(xiàng)的青少年類比賽,獲得133枚金牌、275枚獎(jiǎng)牌、總分2763分,三項(xiàng)均排名全省第一,并在多個(gè)項(xiàng)目上獲得體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng),并獲得“精神文明代表團(tuán)”稱號(hào)。
2.抓好體教結(jié)合,積極組織和開展青少年體育活動(dòng)。在對(duì)全市傳校檢查的基礎(chǔ)上,今年我們?nèi)∠艘恍╉?xiàng)目設(shè)置不合理、在學(xué)校基本條件、青少年活動(dòng)開展情況、取得成績(jī)方面達(dá)不到要求的學(xué)校,新布局了一批能夠適應(yīng)青少年體育發(fā)展需要且項(xiàng)目布局更加合理的學(xué)校為市級(jí)傳校。3月,召開了XX市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作會(huì),在會(huì)上,部分優(yōu)秀傳校做了經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。市體育局和市教育局共同表彰了先進(jìn)。作為開展青少年體育活動(dòng)的重要載體,傳校和青少年體育俱樂部活動(dòng)開展的數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上決定了青少年體育活動(dòng)開展的好壞。我們組織了田徑、乒乓球、籃球、排球和身體素質(zhì)測(cè)試的傳校邀請(qǐng)賽,全市73所傳校和部分體育項(xiàng)目開展較好的學(xué)校參加了比賽。暑期,全市19所國家級(jí)青少年俱樂部開展了一系列夏令營活動(dòng),在全市起到了示范作用,豐富了青少年的暑期生活。同時(shí)辦好2010市青少年競(jìng)賽。7個(gè)中心城區(qū)和東西湖、蔡甸兩個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)承辦了今年的全部16項(xiàng)比賽。各賽區(qū)組織工作有條不紊,賽場(chǎng)秩序良好,較好地展示了XX市青少年運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平和精神風(fēng)貌。
3.備戰(zhàn)“七城會(huì)”工作取得新進(jìn)展。第七屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2011年在江西舉行。經(jīng)過兩年的努力,截止到2010年12月份,我市已經(jīng)全部完成游泳(跳水)、射箭、田徑、羽毛球、足球、體操、柔道、賽艇、射擊、乒乓球、舉重、國際式摔跤、皮劃艇、武術(shù)、跆拳道、網(wǎng)球等16個(gè)七城會(huì)參賽項(xiàng)目的責(zé)任體系的構(gòu)建和組隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)。目前,XX市參加七城會(huì)備戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)員共有362人。備戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)員今年共取得全國錦標(biāo)賽第一名2個(gè)、第二名3個(gè)、第三名一個(gè)、四人次進(jìn)前八名;獲廣州亞運(yùn)會(huì)金牌7枚;獲亞洲青年錦標(biāo)賽金牌1枚、銀牌2枚;獲全國青年錦標(biāo)賽金牌12枚、銀牌8枚、銅牌9枚的一批較好成績(jī)。
(三)著力于體育工作全面發(fā)展,不斷提高體育工作的影響力 在依法治體、依法興體的背景下,新時(shí)期的體育工作如何為市民服務(wù),如何社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,我局在2010年作出了一些有益的嘗試。1.“政府買單,請(qǐng)中小學(xué)生游泳”取得良好社會(huì)效益。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我市從8月11日至8月20日,明確江灘一期游泳池、武昌紫陽路游泳學(xué)校、蓮花湖水上樂園等15家游泳場(chǎng)館對(duì)中小學(xué)生免費(fèi)開放。市體育局花費(fèi)百萬元開展這次活動(dòng)。全市的中小學(xué)生們,只要憑《中學(xué)生手冊(cè)》或《小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告書》等有效證件,就可到定點(diǎn)免費(fèi)場(chǎng)所游泳,而且每位成年人只限監(jiān)管1名未成年人。根據(jù)各游泳場(chǎng)所的接納人數(shù),15家游泳池一天最多可同時(shí)容納1.5萬人次,10天下來15家場(chǎng)館接待了15萬人次的中小學(xué)生。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等70多家媒體聚焦武漢,大篇幅、多視角宣傳此項(xiàng)活動(dòng),引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。
2.中烏國家男子足球隊(duì)組織圓滿。10月12日,我市承辦的“融資城杯”中烏足球賽在武漢體育中心體育場(chǎng)舉行,烏拉圭國家男子與中國國家男子足球隊(duì)進(jìn)行精采激烈的對(duì)決。4名武漢籍球員上場(chǎng)比賽,2萬余名觀眾冒雨前往現(xiàn)場(chǎng)觀戰(zhàn),中央電視臺(tái)、武漢電視臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,市足協(xié)賽事籌備專班嚴(yán)格按照07年女足世界杯的辦賽標(biāo)準(zhǔn)和要求,強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理,克服籌備時(shí)間短,協(xié)調(diào)難度大等困難,圓滿地完成了賽事承辦任務(wù)。為體現(xiàn)武漢球迷良好的精神風(fēng)貌,市足協(xié)專門召集武漢地區(qū)球迷組織座談,在中國隊(duì)失利后,全場(chǎng)未出現(xiàn)喝倒彩等不良現(xiàn)象。武漢體育中心體育場(chǎng)一流的草坪給各方留下深刻印象。與以往辦賽模式不同,本次賽事我市僅負(fù)責(zé)競(jìng)賽部分以及市級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào),票務(wù)、招商、接待均由賽事公司負(fù)責(zé),從而規(guī)避了賽事資金的壓力和風(fēng)險(xiǎn),拓寬了辦賽渠道,贏得了更多的辦賽機(jī)會(huì)。
3.圓滿完成政府工作報(bào)告十件實(shí)事賦予的任務(wù)。根據(jù)阮成發(fā)市長政府工作報(bào)告十件實(shí)事的要求,我局承擔(dān)的任務(wù)是在564個(gè)建制村新建農(nóng)民健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全市2087個(gè)建制村健身器材全覆蓋。圍繞這個(gè)目標(biāo),今年以來,我局精密策劃、周密布署,對(duì)上積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市文明辦落實(shí)健身器材投建經(jīng)費(fèi),對(duì)下深入到農(nóng)村村莊第一線,面對(duì)面了解農(nóng)民的需求,指導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行健身場(chǎng)地建設(shè),制定切實(shí)可行的工作措施,利用政府采購,采取公開招標(biāo)的方式,選定了性價(jià)比相對(duì)較高的器材廠家進(jìn)行生產(chǎn)。截止12月底,全市2087個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民健身工程投建全覆蓋。
2010年,市體育局在推進(jìn)依法行政工作方面雖然取得了一定的成績(jī),但離市委市政府和上級(jí)體育部門的要求還有差距,主要表現(xiàn)在社區(qū)投建的3000多套健身器材達(dá)到或即將達(dá)到使用年限,維護(hù)和更新應(yīng)及時(shí)到位,全民健身服務(wù)體系有待進(jìn)一步的建立和完善等。2011年,我們將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,加大依法行政的力度,堅(jiān)持依法治體,依法興體,大力發(fā)展民生體育,為打造“健康武漢”、“活力江城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、2011年工作打算
(一)堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》,推進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。制定“十二五”期間XX市全民健身實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)全民健身工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合8月8日全民健身日等重大節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》的宣傳。廣泛開展全民健身活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大體育人口。大力實(shí)施全民健身工程,不斷加強(qiáng)戶外健身設(shè)施的長效管理。根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》,制定出臺(tái)《XX市戶外健身器材的長效管理實(shí)施辦法》,保障市民健身的安全性、公益性,促其健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)新一輪社區(qū)戶外健身器材的投建,市、區(qū)共同更新一批社區(qū)戶外健身路徑。根據(jù)各區(qū)實(shí)際,申報(bào)和投建我市全民健身苑。
(二)堅(jiān)持依法興體,充分發(fā)揮體育協(xié)會(huì)作用,創(chuàng)新品牌體育活動(dòng)。發(fā)揮體育協(xié)會(huì)、健身俱樂部等社會(huì)體育組織的作用,充分發(fā)揮公共體育資源的公共服務(wù)效益,創(chuàng)新專項(xiàng)品牌體育活動(dòng),培育大眾健身和時(shí)尚體育消費(fèi)市場(chǎng),通過活動(dòng)和消費(fèi)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步創(chuàng)新、豐富和發(fā)展武漢橫渡長江、賽馬節(jié)、登山等城市品牌體育活動(dòng),提升城市體育軟實(shí)力。突破性地支持和發(fā)展區(qū)域性全民健身活動(dòng)的開展,打造“一區(qū)一品”特色體育活動(dòng)。積極開展“體育進(jìn)社區(qū)”和“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng),突出以部門和社會(huì)團(tuán)體為主導(dǎo),組織開展機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、農(nóng)民、殘疾人、少數(shù)民族、公安干警、婦女、青少年等不同人群的特色體育競(jìng)賽和活動(dòng)。
(三)全力參賽“七城會(huì)”,力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī),遵守賽風(fēng)賽紀(jì),不出現(xiàn)一例興奮劑丑聞。現(xiàn)在距七城會(huì)預(yù)賽只有不到5個(gè)月的時(shí)間、距七城會(huì)決賽僅僅只有不到12個(gè)月的時(shí)間。我們主要做的幾個(gè)方面工作是:一是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,構(gòu)建備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系,形成省、市局,武漢體院三家共同備戰(zhàn)七城會(huì)格局。二是在備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,備戰(zhàn)工作專班和責(zé)任單位,認(rèn)真分析七城會(huì)備戰(zhàn)隊(duì)伍現(xiàn)狀,科學(xué)地、有針對(duì)性地制定冬訓(xùn)和明年預(yù)決賽階段的各項(xiàng)工作計(jì)劃。制定周密的備戰(zhàn)訓(xùn)練、預(yù)賽、決賽工作計(jì)劃,落實(shí)奪金任務(wù)。三是合理設(shè)定我市七城會(huì)參賽目標(biāo),擬可定位于位居“全國同類城市第二集團(tuán)前列”的提法。四是抓好七城會(huì)備戰(zhàn)最后一個(gè)至關(guān)重要的冬訓(xùn)工作。提前做好我市預(yù)、決賽戰(zhàn)略準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)預(yù)賽情況、進(jìn)一步做好實(shí)力分析,完善決賽戰(zhàn)略,抓緊夏訓(xùn)、決賽前關(guān)鍵時(shí)期,做好決賽戰(zhàn)時(shí)指揮,遵守賽風(fēng)賽紀(jì),堅(jiān)決杜絕興奮劑事件。
(四)堅(jiān)持依法治體,從體育的源頭抓起,切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀體育后備人才的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作。
充分運(yùn)用《XX市青少年業(yè)余訓(xùn)練專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法(試行)》的導(dǎo)向示范作用,完善“資助辦法和評(píng)估細(xì)則”,帶動(dòng)區(qū)級(jí)青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練恢復(fù)性建設(shè),出臺(tái)《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的意見》,形成“有項(xiàng)目,有重點(diǎn),有品牌”的人才培養(yǎng)格局。我們將與市教育局合作,強(qiáng)化傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校評(píng)估機(jī)制,對(duì)全市傳校項(xiàng)目布局進(jìn)行適度調(diào)整;繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的建設(shè)和管理工作。