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xxcjts陳威06年述職報告

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第一篇:xxcjts陳威06年述職報告

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懶惰是很奇怪的東西,它使你以為那是安逸,是休息,是福氣;但實際上它所給你的是無聊,是倦怠,是消沉;它剝奪你對前途的希望,割斷你和別人之間的友情,使你心胸日漸狹窄,對人生也越來越懷疑。

魯能菏澤煤電公司彭莊煤礦

工作總結

(2006年度)

部門: 生產技術科

姓名:陳威

職務:副 科 長

第二篇:06年述職報告

06年述職報告

述職報告

xx信用社xxx

我叫xxx,現年37歲,大專文化程度,19xx年參加工作,曾任xx信用社出納、信貸員、副主任、現任XX信用社主任。

2006年6月任xx信用社負責人,我帶領xx信用社全體員工,心往一處想,勁往一處使,盡職盡責,任勞任愿,緊緊圍繞年初確定的目標計劃,堅持以效益為中心,發展為第一要務,服務三農為己任,以規范管理為基礎,以從嚴治社為保障,以增效為目標,較圓滿地完成了聯社交給的各項目標任務;現將一年來的工作請況履職如下,不妥之處請批評指正。

一、加強學習,提高認識,提升各項業務綜合水平

強化政治學習的戰略觀念,思想政治工作是凝聚人心、調動積極性、激發創造性的重要精神工作,為了是自己能夠緊緊圍繞聯社和信用社各階段的工作重點開展工作,我立足現實,不斷加強自身自學力度,力爭做好學以致用,靈活運用,牢固樹立和提高自身的思想政治素質。

在學習活動中,我時刻保持高度警惕的政治覺悟,認真學習領會鄧小平理論,貫徹學習和深刻領會“三個代表”指導思想,牢固樹立新一輪創業工作的奮斗目標,在個人的思想政治立場上始終堅持一“三個代表”為動力,積極貫徹落實從嚴治黨,嚴以律己,以身作則,盡職盡責做好每一項工作,在工作上,我進一步強化戰略觀念,樹立依法經營,依據管理的主導思想,拓寬工作的新思路,用科學的立場、觀點和方法來分析問題,解決問題,把握好農村信用社的支農工作方向,大力推進農村信用合作事業改革和發展。

二、與時俱進、格盡職守,較好的完成了聯社領導交給的各項工作任務。

我奉行的宗旨是:不求轟轟烈烈,但求扎扎實實;不求創造經驗,但求卓有實效;不求人人如意,但求無愧于心;不求個人名利,只求員工利益。工作中制定了以下措施:

(一)強化存款營銷,提高了競爭能力

緊緊抓住深化改革的大好時機,突出重點,主攻大戶,加大考核,嚴格獎懲,完善服務。一是按照績效考核辦法的要求,建立人員攬儲機制。二是加大宣傳力度。充分利用了電視臺、今日襄汾等宣傳媒體進行全方位宣傳。三是搞好優質服務工作。四是抓好對公存戶、一個大戶,每位員工聯系一個大戶,建立黃金客戶檔案,吸納多方資金。06年底,我社存款余額達13057萬元,較年初凈增2283萬元,完成聯社所分任務,07年4月末我社存款余額達14760萬元,較年初凈增1703萬元

(二)加大支持三農力度,提高了服務水平

認真學習、執行中央1號文件精神,樹立“地方經濟發展”的責任意識,立足實際,為建設社會主義新農村做好服務。

1、滿足農戶種養業貸款。在春耕、夏收、秋收秋種時節,積極籌措資金,備足資金,不誤農時,積極投放小額貸款。全年累計發放貸款1629萬元,對種養大戶,定期安排業務人員了解情況,服務上門。

2、支持信譽好個體工商戶的發展。對信譽好、效益好的個體工商戶季節性資金需求,在充分調查、完善手續的情況下,適時發放。共發放65筆,余額548萬元,已經全部收回本息。

3、扎實開展信用工程建設

今年,信用戶評選委員會共評出信用戶2373戶,建立經濟檔案2001份,評比信用村8個,到年底共評出信用戶2373戶,占全鎮農戶數的78%。

(三)加強信息管理,防范和化解了信貸風險

1、落實信貸內控制度,加強信貸管理,首先,嚴格貸款發放程序。新放貸款必須嚴格按制度規定辦理,客戶經理必須認真調查,必須可靠擔保或足值的抵押物。其次,建立新增貸款臺帳,實行到期預警制度。

2、樹立科學管理理念。(1)利用多種形式,加強對客戶經理的培訓、教育,提高了信貸員隊伍的素質。(2)加強對信貸員的監督。公開服務電話、監督電話等,運用社會力量加強監督。(3)教育和引導信貸員樹立以客戶為中心,以市場為導向,以效益為目標的營銷觀念,科學營銷貸款。

3、加大貸款的責任追究力度。

嚴格執行貸款責任追究制度,貸款造成損失的,分別由責任人承擔不同的比例。至06年底,各項貸款余額8707萬元。截止4月末我社各項貸款余額8575萬元較上年下將132萬元。

(四)強化資金盤活,提高了信貸資產質量

在資金盤活中,樹立“常年抓、抓常年,反復抓,抓反復”的思想,抓住縣委、政府為信用社清收不良貸款營造的良好氛圍,雙管齊下,多輪驅動,千方百計清收不良貸款,統一思想,促全員清收。我利用一切機會,教育全體員工,不良貸款是阻礙我們信用社生存和發展的攔路虎、絆腳石,盤活不良貸款,是我們每個員工義不容辭的責任,激發了全員盤活、清收的積極性,在盤活資金過程匯總,根據難易程度,采取不同的方式,制定不同的策略。采取以理服人、訂立還款計劃、放水養魚、拔釘子、跟蹤追擊、追究介紹人、擔保人責任等方式,直把貸款收回。

(五)狠抓增盈,提高了經營效益

一是抓收息,把收利息作為增盈的頭等大事。全年實現利息收入530.59萬元,較去年同期多收利息100萬元。二是嚴格成本管理,提高資金利用率。三是從嚴控制費用支出。四是堅持勤儉辦社的方針,在費用支出上不攀比,不濫用,支持一切從檢,有鋼用在刀上。

(六)強化隊伍建設,提高了隊伍整體素質

1、加強了領導班子建設。班子成員認真做到了自重、自醒、自覺、自勵。大事講原則,小事講風格。顧大局,識大體,密切協作,齊抓共管,帶領全體員工干事創業。

2、加強了員工隊伍建設

一方面加強了對員工的培訓,利用先進性教育活動和“內強素質,外樹形象”活動的時機,從政治理論、業務知識上對員工參加學歷教育;三是對業務能手加大獎勵,增強了全員爭先創優的積極性。

3、抓好工資分配制度改革,全方位激發員工干勁

通過分配制度改革,拉大人與人之間的差距,讓干的員工更想干,不想干的員工也得干,培養了敢于作為、敢于上進、敢于創新的作風。

(七)強化管理,完善了內控制度

1、加強內進期制度建設,切實做到了規范經營。一切繼續推進目標管理責任制,層層簽訂目標責任書;二是分健全內控制度。制訂、完善了一系列切實可行的規章制度。

2、狠抓“三防一保”工作,確保了全年安全營運無事故樹立安全就是效益的思想,時刻牢記和加強安全工作。(1)加強安全教育,增強了全員防范意識。(2)加強制

度教育,健全完善了安全保衛制度。(3)加強安全設施建設,對安保設施定期維護保養,舍得花小錢保大錢,提高了物防能力。(4)加大檢查監督力度,確保各項制度落實到實處。強化主任監督、檢查職能,不定期對各崗位共檢查30余次,批評教育5人次,罰款300元。

(八)與時俱進,提高了文明單位的創建水平。

在文明單位創建過程匯總,堅持“以人為本,民心興社”的發展理念,“與時俱進,超越自我,求實創新,饋較社會”為核心的南陽信合精神,構建以“學習型”、“軍隊型”、“服務型”、“家庭型”信用社為骨架的企業文化,為農村信用社的持續發展注入強大動力,為創建和諧社會打下了堅實的基礎。

三、存在的主要問題和不足

回顧過去,雖然自己盡心盡力作了不少工作,取得了一些成績,但離領導的要求仍有一定的差距,自己還存在著一些不足:一是深入基層調查研究不夠,二是與基層職工交心談心不夠,缺乏和風細雨的思想溝通和感情交流,三是工作方法剛性有余,柔性不足。在今后的工作中,我將揚長避短,不斷改進工作方法,創新工作方式,同時希望在座的各位領導和同志們多提寶貴意見,指出我工作中的缺點與不足,我一定虛心接受,認真加以改正,更加努力,更加出色的做好各項工作。

以上述職,不妥之處,敬請批評指導

第三篇:06年述職報告

述職報告

2006年,營業室在行領導和上級行的正確領導下,圍繞我行06年綜合經營計劃和會計工作三年規劃,以提高管理效率和服務質量為中心,狠抓基礎管理,提升結算服務和風險控制水平,保證和支持了全行業務的健康發展,現將2006年的工作匯報如下:

一、嚴把關口,確保會計信息真實、準確

會計工作的主要職能就是反映和監督,結合分行下發的各項規章制度,我嚴格要求柜員按照DCC操作流程辦理前臺業務,從源頭上嚴把關口,加強登記簿、報表管理,嚴把報表質量關,確保了會計信息的真實、準確、完整。2006年除上報定期報表外,另上報臨時性報表168張,報告85份,上報質量得到了分行會計結算部的好評。

二、切實開展分行組織的各項自查活動,強化內部控制2006年省分行會計結算部組織了“一定要規范操作”和“防范案件風險、確保資金安全”兩次活動,要求對操作流程、重要物品管理、事后稽核等方面作進一步規范。按照活動要求,我行進行了全面自查,并對自查中暴露出的問題進行了通報,加強了柜員規范操作意識,使柜員能夠掌握本崗位的主要風險點,提高了柜員防范風險的能力。

活動結束后,我行受到了省分行的通報表揚。

三、注重崗位培訓,提高員工業務素質

一、按照會計部培訓要求,營業室制定了員工培訓計劃和培

1訓考核辦法,實行了每周學習例會制度,以集中講課、業務考試和員工自學相結合的方式,提高了培訓效果;

二、注重培訓實用性。在培訓中從柜面實際出發,把柜員經常遇到的業務難點匯總成案例,由業務骨干有針對性地加以講解、分析,做到了理論與實踐相結合。

通過培訓考核,我行會計人員在06年分行組織的業務考試中,總體成績位于前列。

四、搞好柜面服務,樹立窗口良好形象

在防范風險、加強監督的同時,努力加強柜面服務管理,提高服務質量。

一、以晨訓的方式組織前臺人員認真學習了《中國建設銀行柜面服務管理辦法》、《柜面人員服務技巧》,通過反復灌輸,內化為員工的自覺行為;

二、隨著我行業務的不斷發展,業務品種和業務數量在不斷增加,針對這一情況,對營業室的人員分工和勞動組合進行了細化與調整,增設窗口,解決了客戶排長隊的問題。通過這些措施,增強了柜員的服務意識,提高了服務效率。

五、做好資金管理工作,實現效益最大化

2006,我行資金管理工作始終圍繞“保支付、降備付、增效益”的資金管理目標,在行領導的支持和相關部門的配合下,我行的資金管理工作取得了較大進步,在第二季度的資金管理評比中獲得縣支行第一名的好成績。

六、07年工作展望

隨著股份制商業銀行的發展,在新的一年,我還應以更高的標準嚴格要求自己。

一、加強學習,更新觀念,積極學習有關股份制商業銀行的知識,努力提高自身素質,積累工作經驗。

二、履行職責,恪盡職守,防范操作風險,確保零事故、零案件。

述職人:吳衛華 2006年12月21日

第四篇:06年以來班子述職報告

班子述職報告

06年以來,縣政務服務中心班子在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的廣泛關注和支持下,在各進駐部門的配合和全體工作人員的共同努力下,以開展“深入學習實踐科學發展觀、創先爭優”等活動為契機,堅持“抓服務創環境、抓管理樹形象、抓創新促發展”的工作思路,大力推進行政審批制度改革,進一步轉變政府職能,規范行政行為,強化審批監管,完善工作制度,創新工作思路,深化效能舉措,打造了“公開、廉潔、便捷、高效”的政務服務平臺,取得了明顯成效。據效能監察系統顯示數據:五年來,中心為廣大群眾及企業辦結行政審批事項15萬余件,按時辦結率100%,現場辦結率100%,承諾件提前辦結率99.92%,承諾提速47.22%,承諾件平均辦結時間為2.41個工作日。

一、主要成績

(一)團隊力量不斷加強

政務中心班子成員在原來兩人的基礎上增加到了四人,領導力量得到加強。中心黨組成立于2009年4月,現由中心主任曹曉云同志任黨組書記,結合政務服務工作實際,班子內部分工明確。黨組書記、主任曹曉云同志主持政務服務中心全面工作;黨組成員、副主任游興年主持機關事務管理中心、政府采購中心全面工作,協助主任抓好班子績效考核工作;黨組成員、紀檢組長、監察室主任沈小春同志協助主任抓好縣本級政務服務中心工作各項工作,分管黨的建設、紀檢監察、精神文明、依法行政、效能建設、政工、安全、信訪、維穩等工作,聯系投訴督查股、辦公室工作;黨組成員、副主任王宇翎同志協助主任抓好鄉鎮便民服務中心各項工作,分管績效考核、惠民工程、政務公開、外宣、統計、工會、婦女、計劃生育、保險、檔案等工作,聯系業務股、辦公室工作。

(二)辦公環境不斷優化

一是場地建設。縣委、縣政府高度重視政務服務工作,舍得投入,高起點高標準對縣政務服務中心場地先后進行了三次改擴建:2001年成立行政服務中心,沒有辦公場地;03年起在烏龜碑農行二樓辦公,辦公面積500平方米,進駐19個單位,窗口人員21人;2006年更名為政務服務中心,08年從烏龜碑農行二樓搬遷至宣傳文化中心二樓;2010年將宣傳文化中心底樓作為辦公場地。目前,縣政務服務中心辦事大廳共二層面積達3200平方米,劃分辦公區、辦事大廳、交易區、服務區,以及招投標的開標室、評標室,布局合理,既為整體又可獨立,功能互補,實用性強;現入駐部門達44個,涉行政審批及公共服務事項337項,設獨立窗口25個,綜合窗口1個,中介服務窗口3個,窗口工作人員達到90人。

二是設施設備。中心通過采購的形式先后配置電腦、打印機、掃描儀、桌椅等辦公設備100余套。制作了“鄰水縣人民政府政務服務中心”牌子,在縣城環汽車站、撻子丘主要交通要道設置了交通指示牌13塊,通過交通指示牌,群眾可方便快捷地找到政務服務中心;在縣檢察院和縣工業園設立“96196”政務熱線公告牌2塊,通過政務熱線,群眾可方便地咨詢有關政務服務事項;在中心大廳前臺咨詢處安置LED電子顯示屏,滾動發布行政審批辦理狀況以及相關信息,群眾可方便地查詢自己的辦理事項。2010年,中心結合新大廳布局,對各窗口重新設置了吊牌、首問責任崗和工作人員職位明示卡,印制了服務指南等,設置后臺行政審批辦公室16間,評標室、開標室各1間,形成了“前臺接件,后臺審批”的格局。

(三)集中到位不斷落實

一是明確了各部門職能職責。縣編制委員會下發了《關于縣財政局等部門設立行政審批內設機構的通知》(鄰機編[2008]36號)文件,縣效能辦也下發了《關于推進行政審批兩集中兩到位實施方案的通知》(鄰效能辦發[2009]12號),分五種情況對各具有行政審批事項的部門設置行政審批相關股室和人員配備情況進行了明確,對各部門內設股室進行了調整,各

部門按照機構編制部門批復的“整合行政審批職能設立行政審批機構”要求和效能辦的實施工作方案組織實施,嚴格定崗、定責、定人,確定首席代表,將行政審批機構向政務服務中心集中。

二是充分授權到位。各部門將本部門素質高、業務精、能力強、直接從事行政審批工作的工作人員充實到承擔行政審批職能的內設機構,對窗口首席代表下達統一的授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協調權和電子印章使用權,各入駐部門逐一填寫了《四川省行政審批授權書》,單位負責人和窗口負責人在授權書上都簽了字,確保100%授權;對納入政務服務中心現場辦理的行政審批項目充分授權授印,現場發放證照、批文;對不再行使審批職能的內設機構,應切實履行好其他職責,配合開展行政審批工作,實現了進駐率為100%,授權率為100%。

(四)項目管理不斷規范

一是建立窗口辦件登記及項目檔案,加強窗口辦件的管理。中心針對窗口進駐的項目實行動態管理,對每個窗口單位的每個事項進行全面公開,使群眾對辦理事項的審批依據、辦結時限及收費標準等做到心中有數。積極配合縣效能監察室認真執行案卷月檢,中心將所有項目分為即辦件、承諾件、報批件、聯辦件和答復件五大類進行管理,對常見的即辦件和承諾件的辦理進行不定期抽查、回訪,對辦理情況進行監督。二是采取多種形式,提高辦件效率。提高辦事效率是政務中心追求的目標,中心采取多種措施,千方百計提高項目的審批效率。首先,強化電子網絡管理。提供便利條件,為窗口單位接通內外網絡,安裝電子監控系統,為實施網上辦公及審批服務提供安全便捷的平臺。窗口通過減少中間環節,節省了在途時間,優化了審批流程,提高了辦件效率。其次,窗口部門優化審批流程,實行特事特辦。建立以發改局為牽頭單位的并聯審批“綠色通道”,為特殊群體實行特事特辦、急事急辦,在法定辦結時限內壓縮承辦時限,簡化審批手續為群眾排憂解難。第三,規范業務受理程序,要求中心各窗口在受理本單位業務時,為辦事群眾出具業務受理單,建立臺帳登記,使辦事程序更加完善和規范。

(五)運行機制不斷完善

一是領導值班制。獨立窗口單位主要領導、分管領導必須在指定時間內到政務中心窗口值班,目的在于促使領導在百忙之中擠出時間,集中精力全面了解窗口運行情況,認真聽取群眾意見建議,及時解決存在問題,確保窗口高效運行。二是工作通報制。采取簡報、公告、廣播等有效形式,將窗口人員出勤、行為規范、窗口辦件、違規違紀及領導值班等情況定期或不定期進行通報,達到激勵先進、鞭策后進的目的。三是跟蹤回訪制。中心每月隨機抽取3—5件辦結件,通過電話訪問、現場反饋等形式,直接向服務對象了解窗口人員服務態度、辦事效率、服務質量、建議意見等情況,以便中心有針對性加以監管,及時整改。四是投訴舉報制。利用“96196”政務服務熱線、書記縣長信箱、意見箱,認真受理群眾投訴舉報,依法查處群眾反映的問題,及時反饋查處結果,確保受理一件、查處一件、回復一件。五是崗前培訓制。凡新派駐窗口人員,須由政務中心進行崗前培訓,以盡快進入狀態、熟悉操作、規范服務。培訓內容包括電腦操作、辦件登錄、行為規范、服務禮儀等。

(六)工作制度不斷健全

認真落實“三項制度”,進一步完善并聯審批制度、健全投訴舉報制度,加大問責力度。中心將三項制度制成公示欄,在大廳入口處公示。另制定出臺了《服務窗口工作制度》、《上下班考勤制度》、《重大事項報告制度》、《創衛保潔制度》、《財務管理制度》等20余項工作制度,并印制成冊。為規范管理,健康運行,中心還印制《政務服務工作手冊》3000冊,分發至各窗口單位、人員,做到人手一本,并發至各鄉鎮、部門、大型企業等,使政務服務工作有章可循。為方便群眾投訴,中心還健全投訴舉報制度,實行投訴即辦制,做到件件有記錄,件件有落實。大廳管理實行主副巡邏制,定時與不定時巡查相結合,隨時接受辦事群

眾對服務質量的評價監督。健全和完善電子監察“三大系統”(音頻、視頻、效能電子監察系統),將系統終端接入縣紀委監察局主要負責人、監察室、中心管理人員的辦公電腦,實現省、市、縣三級聯網,共同管理。健全的制度規范了辦事流程,促進了高效服務。

(七)政務公開不斷深化

制發《關于全面推行政務公開工作的實施意見》,對政務公開的組織領導、主要內容、服務標準、監督監察等方面作了具體規定。堅持高標準、嚴要求、注重實效,確保政務公開工作不走形式、不搞過場,在內容和形式上不斷深化和創新。結合工作實際,全面實行審批事項的“八公開”,在服務窗口公開項目名稱、設立依據、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準、收費依據和窗口辦事權限。并要求各窗口單位及時更新“服務指南”、“服務告知單”,方便辦事群眾查詢,使群眾明明白白辦事。充分利用電子觸摸屏,公開中心重大事項決策、中心建設、入駐部門、入駐部門的項目、辦件查詢等,增強了行政審批的透明度。以公開欄的形式公開中心情況、省市縣領導對政務工作的關注情況。以公告欄的形式向群眾公告中心日常管理事務及臨時通知。將中心職責、部門職責、窗口職責、中心及窗口工作人員、部門主要項目等上墻公開。向機關干部群眾公開內務,包括機關內部的領導干部廉潔自律、內容管理制度、考核制度、禮儀規范與標準、干部任用、公務接待等重要事項,增強機關內部事務的公開性和透明度,極大地調動干部職工的積極性。同時,中心加強了內部監督約束機制,保證公開內容的真實、公正、可信。

二、存在問題

一流的環境,一流的服務,一流的效率。如今,縣政務服務中心已成為政府與廣大群眾打交道最多的地方之一。但在實際運行之中,卻存在不少問題亟待解決。

一是部門領導思想認識不到位,“失權”、“失位”等憂患意識嚴重,造成部門向窗口授權不到位或不充分,直接影響窗口審批權限,辦事環節精減不夠,影響辦事效率。

二是少數部門選派的工作人員素質不夠高或更換頻繁,造成業務通用軟件不熟,業務能力不強,服務質量不優。

三是政務審批通用軟件與一些部門的業務專網的銜接還存在困難,影響了統一的政務審批軟件的使用。

四是場地標準化建設不夠,制約了“兩集中、兩到位”工作的進一步推進,許多進駐部門都沒有專門的檔案資料室,檔案配套設施跟不上需要。許多需要核實檔案的部門,窗口人員在辦理項目的過程中,往返于窗口與中心,影響了審批效能。

五是未發揮聯絡員作用,所有進駐部門均落實了負責跑件、核實資料等工作的聯絡員,但作用不明顯,跑件任務仍然落在窗口人員身上。

六是中心網站有待進一步完善,網上受理、審批、辦結等電子政務與群眾需求差距較大。七是投訴工作有待改進,投訴宣傳未到位,群眾投訴意識差。

八是中心監督管理難度大。入駐人員的工資福利、晉職評優、人事管理等均在原單位進行,中心缺乏監管的硬性手段;中心管理機構還不健全,管理人員嚴重不足,行政編制為7人,難以應付紛繁復雜的內部事務;辦公經費緊張,水費、電費、各種接待費等全靠財政撥款,預算與實際支付不成正比,運轉困難。

總之,在過去的日子里,成績與問題并存,下一步,我中心領導班子將緊緊圍繞機關效能、履職能力、干部隊伍作風等問題,認真研究,積極應對審批改革帶來的各種新情況和新問題,以責任追究促效能,以強化培訓提能力,以科學考核強作風,全面增強我中心政務服務隊伍的履行新職能的能力,為廣大群眾及企業提供更加優質高效的服務。

第五篇:06年以來班子述職報告

班子述職報告

06年以來,縣政務服務中心班子在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的廣泛關注和支持下,在各進駐部門的配合和全體工作人員的共同努力下,以開展“深入學習實踐科學發展觀、創先爭優”等活動為契機,堅持“抓服務創環境、抓管理樹形象、抓創新促發展”的工作思路,大力推進行政審批制度改革,進一步轉變政府職能,規范行政行為,強化審批監管,完善工作制度,創新工作思路,深化效能舉措,打造了“公開、廉潔、便捷、高效”的政務服務平臺,取得了明顯成效。據效能監察系統顯示數據:五年來,中心為廣大群眾及企業辦結行政審批事項15萬余件,按時辦結率100%,現場辦結率100%,承諾件提前辦結率99.92%,承諾提速47.22%,承諾件平均辦結時間為2.41個工作日。

一、主要成績

(一)團隊力量不斷加強

政務中心班子成員在原來兩人的基礎上增加到了四人,領導力量得到加強。中心黨組成立于2009年4月,現由中心主任曹曉云同志任黨組書記,結合政務服務工作實際,班子內部分工明確。黨組書記、主任曹曉云同志主持政務服務中心全面工作;黨組成員、副主任游興年主持機關事務管理中心、政府采購中心全面工作,協助主任抓好班子績效考核工作;黨組成員、紀檢組長、監察室主任沈小春同志協助主任抓好縣本級政務服務中心工作各項工作,分管黨的建設、紀檢監察、精神文明、依法行政、效能建設、政工、安全、信訪、維穩等工作,聯系投訴督查股、辦公室工作;黨組成員、副主任王宇翎同志協助主任抓好鄉鎮便民服務中心各項工作,分管績效考核、惠民工程、政務公開、外宣、統計、工會、婦女、計劃生育、保險、檔案等工作,聯系業務股、辦公室工作。

(二)辦公環境不斷優化

一是場地建設。縣委、縣政府高度重視政務服務工作,舍得投入,高起點高標準對縣政務服務中心場地先后進行了三次改擴建:2001年成立行政服務中心,沒有辦公場地;03年起在烏龜碑農行二樓辦公,辦公面積500平方米,進駐19個單位,窗口人員21人;2006年更名為政務服務中心,08年從烏龜碑農行二樓搬遷至宣傳文化中心二樓;2010年將宣傳文化中心底樓作為辦公場地。目前,縣政務服務中心辦事大廳共二層面積達3200平方米,劃分辦公區、辦事大廳、交易區、服務區,以及招投標的開標室、評標室,布局合理,既為整體又可獨立,功能互補,實用性強;現入駐部門達44個,涉行政審批及公共服務事項337項,設獨立窗口25個,綜合窗口1個,中介服務窗口3個,窗口工作人員達到90人。二是設施設備。中心通過采購的形式先后配置電腦、打印機、掃描儀、桌椅等辦公設備100余套。制作了“鄰水縣人民政府政務服務中心”牌子,在縣城環汽車站、撻子丘主要交通要道設置了交通指示牌13塊,通過交通指示牌,群眾可方便快捷地找到政務服務中心;在縣檢察院和縣工業園設立“96196”政務熱線公告牌2塊,通過政務熱線,群眾可方便地咨詢有關政務服務事項;在中心大廳前臺咨詢處安置LED電子顯示屏,滾動發布行政審批辦理狀況以及相關信息,群眾可方便地查詢自己的辦理事項。2010年,中心結合新大廳布局,對各窗口重新設置了吊牌、首問責任崗和工作人員職位明示卡,印制了服務指南等,設置后臺行政審批辦公室16間,評標室、開標室各1間,形成了“前臺接件,后臺審批”的格局。

(三)集中到位不斷落實 一是明確了各部門職能職責。縣編制委員會下發了《關于縣財政局等部門設立行政審批內設機構的通知》(鄰機編[2008]36號)文件,縣效能辦也下發了《關于推進行政審批兩集中兩到位實施方案的通知》(鄰效能辦發[2009]12號),分五種情況對各具有行政審批事項的部門設置行政審批相關股室和人員配備情況進行了明確,對各部門內設股室進行了調整,各部門按照機構編制部門批復的“整合行政審批職能設立行政審批機構”要求和效能辦的實施工作方案組織實施,嚴格定崗、定責、定人,確定首席代表,將行政審批機構向政務服務中心集中。

二是充分授權到位。各部門將本部門素質高、業務精、能力強、直接從事行政審批工作的工作人員充實到承擔行政審批職能的內設機構,對窗口首席代表下達統一的授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協調權和電子印章使用權,各入駐部門逐一填寫了《四川省行政審批授權書》,單位負責人和窗口負責人在授權書上都簽了字,確保100%授權;對納入政務服務中心現場辦理的行政審批項目充分授權授印,現場發放證照、批文;對不再行使審批職能的內設機構,應切實履行好其他職責,配合開展行政審批工作,實現了進駐率為100%,授權率為100%。

(四)項目管理不斷規范

一是建立窗口辦件登記及項目檔案,加強窗口辦件的管理。中心針對窗口進駐的項目實行動態管理,對每個窗口單位的每個事項進行全面公開,使群眾對辦理事項的審批依據、辦結時限及收費標準等做到心中有數。積極配合縣效能監察室認真執行案卷月檢,中心將所有項目分為即辦件、承諾件、報批件、聯辦件和答復件五大類進行管理,對常見的即辦件和承諾件的辦理進行不定期抽查、回訪,對辦理情況進行監督。二是采取多種形式,提高辦件效率。提高辦事效率是政務中心追求的目標,中心采取多種措施,千方百計提高項目的審批效率。首先,強化電子網絡管理。提供便利條件,為窗口單位接通內外網絡,安裝電子監控系統,為實施網上辦公及審批服務提供安全便捷的平臺。窗口通過減少中間環節,節省了在途時間,優化了審批流程,提高了辦件效率。其次,窗口部門優化審批流程,實行特事特辦。建立以發改局為牽頭單位的并聯審批“綠色通道”,為特殊群體實行特事特辦、急事急辦,在法定辦結時限內壓縮承辦時限,簡化審批手續為群眾排憂解難。第三,規范業務受理程序,要求中心各窗口在受理本單位業務時,為辦事群眾出具業務受理單,建立臺帳登記,使辦事程序更加完善和規范。

(五)運行機制不斷完善 一是領導值班制。獨立窗口單位主要領導、分管領導必須在指定時間內到政務中心窗口值班,目的在于促使領導在百忙之中擠出時間,集中精力全面了解窗口運行情況,認真聽取群眾意見建議,及時解決存在問題,確保窗口高效運行。二是工作通報制。采取簡報、公告、廣播等有效形式,將窗口人員出勤、行為規范、窗口辦件、違規違紀及領導值班等情況定期或不定期進行通報,達到激勵先進、鞭策后進的目的。三是跟蹤回訪制。中心每月隨機抽取3—5件辦結件,通過電話訪問、現場反饋等形式,直接向服務對象了解窗口人員服務態度、辦事效率、服務質量、建議意見等情況,以便中心有針對性加以監管,及時整改。四是投訴舉報制。利用“96196”政務服務熱線、書記縣長信箱、意見箱,認真受理群眾投訴舉報,依法查處群眾反映的問題,及時反饋查處結果,確保受理一件、查處一件、回復一件。五是崗前培訓制。凡新派駐窗口人員,須由政務中心進行崗前培訓,以盡快進入狀態、熟悉操作、規范服務。培訓內容包括電腦操作、辦件登錄、行為規范、服務禮儀等。

(六)工作制度不斷健全

認真落實“三項制度”,進一步完善并聯審批制度、健全投訴舉報制度,加大問責力度。中心將三項制度制成公示欄,在大廳入口處公示。另制定出臺了《服務窗口工作制度》、《上下班考勤制度》、《重大事項報告制度》、《創衛保潔制度》、《財務管理制度》等20余項工作制度,并印制成冊。為規范管理,健康運行,中心還印制《政務服務工作手冊》3000冊,分發至各窗口單位、人員,做到人手一本,并發至各鄉鎮、部門、大型企業等,使政務服務工作有章可循。為方便群眾投訴,中心還健全投訴舉報制度,實行投訴即辦制,做到件件有記錄,件件有落實。大廳管理實行主副巡邏制,定時與不定時巡查相結合,隨時接受辦事群眾對服務質量的評價監督。健全和完善電子監察“三大系統”(音頻、視頻、效能電子監察系統),將系統終端接入縣紀委監察局主要負責人、監察室、中心管理人員的辦公電腦,實現省、市、縣三級聯網,共同管理。健全的制度規范了辦事流程,促進了高效服務。

(七)政務公開不斷深化

制發《關于全面推行政務公開工作的實施意見》,對政務公開的組織領導、主要內容、服務標準、監督監察等方面作了具體規定。堅持高標準、嚴要求、注重實效,確保政務公開工作不走形式、不搞過場,在內容和形式上不斷深化和創新。結合工作實際,全面實行審批事項的“八公開”,在服務窗口公開項目名稱、設立依據、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準、收費依據和窗口辦事權限。并要求各窗口單位及時更新“服務指南”、“服務告知單”,方便辦事群眾查詢,使群眾明明白白辦事。充分利用電子觸摸屏,公開中心重大事項決策、中心建設、入駐部門、入駐部門的項目、辦件查詢等,增強了行政審批的透明度。以公開欄的形式公開中心情況、省市縣領導對政務工作的關注情況。以公告欄的形式向群眾公告中心日常管理事務及臨時通知。將中心職責、部門職責、窗口職責、中心及窗口工作人員、部門主要項目等上墻公開。向機關干部群眾公開內務,包括機關內部的領導干部廉潔自律、內容管理制度、考核制度、禮儀規范與標準、干部任用、公務接待等重要事項,增強機關內部事務的公開性和透明度,極大地調動干部職工的積極性。同時,中心加強了內部監督約束機制,保證公開內容的真實、公正、可信。

二、存在問題

一流的環境,一流的服務,一流的效率。如今,縣政務服務中心已成為政府與廣大群眾打交道最多的地方之一。但在實際運行之中,卻存在不少問題亟待解決。

一是部門領導思想認識不到位,“失權”、“失位”等憂患意識嚴重,造成部門向窗口授權不到位或不充分,直接影響窗口審批權限,辦事環節精減不夠,影響辦事效率。二是少數部門選派的工作人員素質不夠高或更換頻繁,造成業務通用軟件不熟,業務能力不強,服務質量不優。

三是政務審批通用軟件與一些部門的業務專網的銜接還存在困難,影響了統一的政務審批軟件的使用。

四是場地標準化建設不夠,制約了“兩集中、兩到位”工作的進一步推進,許多進駐部門都沒有專門的檔案資料室,檔案配套設施跟不上需要。許多需要核實檔案的部門,窗口人員在辦理項目的過程中,往返于窗口與中心,影響了審批效能。

五是未發揮聯絡員作用,所有進駐部門均落實了負責跑件、核實資料等工作的聯絡員,但作用不明顯,跑件任務仍然落在窗口人員身上。

六是中心網站有待進一步完善,網上受理、審批、辦結等電子政務與群眾需求差距較大。

七是投訴工作有待改進,投訴宣傳未到位,群眾投訴意識差。

八是中心監督管理難度大。入駐人員的工資福利、晉職評優、人事管理等均在原單位進行,中心缺乏監管的硬性手段;中心管理機構還不健全,管理人員嚴重不足,行政編制為7人,難以應付紛繁復雜的內部事務;辦公經費緊張,水費、電費、各種接待費等全靠財政撥款,預算與實際支付不成正比,運轉困難。

總之,在過去的日子里,成績與問題并存,下一步,我中心領導班子將緊緊圍繞機關效能、履職能力、干部隊伍作風等問題,認真研究,積極應對審批改革帶來的各種新情況和新問題,以責任追究促效能,以強化培訓提能力,以科學考核強作風,全面增強我中心政務服務隊伍的履行新職能的能力,為廣大群眾及企業提供更加優質高效的服務。

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