第一篇：反違章指揮 反違章操作和反違反勞動紀律考核處罰辦法

反違章指揮 反違章操作

反違反勞動紀律考核處罰辦法

(試行)

為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律（以下簡稱三違）現象，進一步強化對“三違”行為的檢查和處罰，引導和教育員工形成良好的安全習慣，確保安全生產形勢的穩定，依據《安全生產法》入公司安全管理有關規定，結合我廠生產實際，制定本辦法。

第一條“三違”行為的辯識

“三違”行為是指在生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及施工現場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。

第二條糾正“三違”行為的措施

1、重點從以下四個方面查處“三違”行為：

（一）各級管理人員是否認真履行安全生產責任制，是否按規定進行安全檢查；

（二）各級生產組織、指揮和協調人員是否按照安全生產“五同時”規定組織生產；

（三）關鍵生產環節和重要生產工序是否執行規章制度，落實安全生產措施；

（四）生產崗位、施工作業現場操作人員是否遵守工藝紀律、施工紀律、勞動紀律和操作規程。

2、各部門、車間要持續開展反對部分管理人員中容易出現的重生產、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進行安全意識教育，使他們真正樹立“安全第一”的思想，做遵章守紀的帶頭人。

3、針對部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發員工增強自我保護意識，自覺遵章守紀。

4、各部門、車間要廣泛開展群眾性的自查自糾活動，有針對性的利用隊站、班組安全活動開展安全知識問答、技術練兵、事故案例討論等教育-1-

活動，對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，制定糾正措施，認真加以糾正。

5、公司安全行政辦重點組織查處違章指揮、違章操作的行為。處人事勞資部門組織勞動紀律檢查，查處違反勞動紀律的行為。

6、公司安全行政辦要利用各種媒體廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍，促使員工養成自我約束、自我防范、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。

7、公司在開展的“安康杯”、“安全生產月”等活動中，把反“三違”作為主題和主要內容，組織開展活動。

8、各部門、車間要落實“以人為本”的管理思想，及時掌握員工的思想動態，關心員工的生活，積極改善員工的工作環境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的后顧之憂，避免員工在工作中因擔心完不成任務等冒險違章。

第三條“三違”行為的查處和考核

公司對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外，還可參照公司安全生產管理有關規定和《安全生產目標績效考核管理辦法》進行處罰。

一、發現以下違章指揮行為，扣除部門、車間月安全考核分10-20分，對直接責任人罰款100-500元

１、不辦理審批手續進行動土、動火、進入有限空間、電路檢修以及超長、超寬和超限吊裝等特殊作業。

2、特殊作業未安排專人進行現場安全監護或現場安全監護以各種理由不堅持在現場。

3、設備修理無方案、施工維修無設計或設計未按規定審批。

4、有設計或方案不執行。

5、試壓、干混、吊裝以及危化品接卸、儲存不執行工藝紀律。

6、夜間或特殊氣候條件下無保障措施強行冒險作業。

7、特殊工種不持證上崗。

8、管理人員發現不正確使用勞動防護用品或穿戴勞動防護服裝不規范

時不及時糾正。

9、不與客戶簽定安全維修協議。

10、交叉作業沒安排統一的安全協調人。

11、危化作業不佩帶防護用品。

12、管理人員為趕進度強令工作人員減少安全防范環節、省缺有關操作要領和過程。

二、發現以下違章操作行為，扣除月安全考核分10-15分，對直接責任人罰款100-200元

1、高空作業不系安全帶。

2、現場維修作業和安全監護人員不穿工作服。

3、操作砂輪機不戴護目鏡，在轉動的部件附近戴手套進行維修、潤滑、涂抹等作業或直接用手接觸轉動、滑動的物件和繩索。

4、作業現場、物資倉庫內、易燃品儲存區吸煙或將煙頭亂扔。

5、在崗位期間，工衣穿著不規范，上衣和工褲不統一。

6、轉動和滑動設備和設施的操作人員留長發不戴工作帽。

7、下水管道內施工完不及時蓋好井蓋或破壞這些設施的行為。

8、施工場所梯子不穩固或單獨在梯子上站立作業。

9、違規操作舉升機。

10、高處作業時，工具無保險繩。

11、管溝施工不設圍欄和警示標志，施工完畢不不蓋蓋板。

12、野蠻搬運化學危險品，使用化工物資隨意掂襯物品，隨意排放、丟棄化學危險品及包裝物。

13、在宿舍、營房使用電爐，人離開房間不關閉電器電源。

14、用銅絲、鐵絲代替保險絲，配電柜上（內）擺放雜物。

15、電工作業前不驗電，不按規定裝設地線和掛標示牌。

16、電線裸露，絕緣損壞，電器無防護罩。

17、單獨一人從事電氣檢修工作，無人監護。

18、氧氣瓶、乙炔瓶相互間的距離不夠5米或距明火不夠10米，周圍

擺放雜物，安全標識和安全附件不全。

19、電焊機接地線不規范，電焊機停用時不斷電。臨時用電布線未采取安全防范措施。

20、進入有限空間作業用電不使用安全電壓。

21、動土施工結束后未及時回填恢復地面設施，隨意堆放處理建筑垃圾。

22、施工人員在坑、槽、井、溝內休息。

21、吊裝設備和管材不按規定使用引繩。

22、無人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標志。

23、使用不符合規定的繩套起吊重物。

24、在起吊物下面逗留、穿越。

25、超速行駛。

26、強超搶會。

27、乘車不系安全帶。

28、逆向行駛，轉彎不提前打轉向燈。

29、駕駛車輛和操作其它設備時吸煙、使用手機。

30、車輛行駛時向窗外拋灑雜物。

31、向路面排放污水、原油、酸堿、化工材料等物質。

32、場內特種作業車輛搭乘人員。

33、設備設施運行期間對其進行維修作業。

34、特種設備作業時在抓斗、叉斗和設備不安全部位站人。

35、檢修設備停放在陡坡、斜面等位臵。

36、駕駛廠商的機動車輛。

三、發現以下違反勞動紀律行為，扣除月考核分5-20分，對直接責任人罰款20-50元。

1、不按時上班，遲到、早退。

2、脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無關的事。

3、酒后上班或上班喝含酒精的飲料。

4、未經安排或同意私自頂崗、換崗。

5、干部不按規定值班，重點工作、特殊作業等應該在現場的時候不在現場。

四、發現以下言語和思想，扣除部門季度考核分5-10分。

1、散布事故不可避免論。

2、出現違章說“以前都是這樣干的，沒事”或表達相近的意思。

3、對確認的違章事故不認識錯誤，吸取教訓，找有關管理檢查人員論理。

4、無故不參加安全培訓教育或參加培訓教育不認真，對上級規定和文件精神說“不知道”等。

第四條處質量安全和勞資管理部門以及各級管理人員對各種檢查中發現的“三違”行為均可反映到安全管理部門進行處罰。

第五條安全管理部門對出現的“三違”行為向責任部門發出書面通知，由責任部門負責人組織整改。對“三違”現象，都要按照“四不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度給予幫教或處罰。需要罰款的安全部門開具罰款單，由部門負責人負責追繳罰款，在規定期限上交財務部門，在規定期限內不能上繳的，從部門負責人工資中代扣。

第六條工作人員因“三違”行為導致傷、亡事故的，依據事故管理規定嚴肅追究相關人員責任。

第七條年內個人累計出現3次以上“三違”行為，待崗學習，由勞資部門重新考核后上崗。

第八條因嚴重違章和屢查屢犯的頑固性“三違”，扣除安全考核分50分，對責任人加倍罰款。

第九條累計3次以上“三違”行為，當年不得參加安全先進評選。

第十條鼓勵員工拒絕違章指揮，對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業場所有權拒絕工作或操作。

第十一條鼓勵員工對“三違”現象進行舉報，對舉報“三違”行為的員工按對責任人罰款同等金額進行獎勵，同等條件下優先參與先進評選。

第十二條對“三違”現象罰款財務部門列專項科目管理，用于表彰獎勵處安全先進和用于安全活動經費。

第十三條在處組織的基礎工作檢查中發現“三違”現象按基礎工作考核扣分并可同時對責任人處以罰款。

第十四條本辦法中處罰和獎勵與公司有關文件規定相抵觸的，按公司有關規定執行。

第十五條本辦法解釋權屬安全工作領導小組。

重慶蜀都汽車維修服務有限公司

二○一一年一月十五日

第二篇：反違章指揮反違章操作和反違反勞動紀律考核處罰實施辦法

反違章指揮反違章操作和反違反勞動紀律考核處罰實施辦

法

（暫行）

為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律（以下簡稱三違）現象，進一步強化對“三違”行為的檢查和處罰，引導和教育員工形成良好的安全習慣，確保安全生產形勢的穩定，根據指揮部有關會議和文件精神，結合生產實際情況，制定本辦法。

第一條“三違”行為的辯識

“三違”行為是指在生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及施工現場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。

第二條糾正“三違”行為的措施

1、重點從以下四個方面查處“三違”行為：

（一）各級干部、管理人員是否認真履行安全生產責任制，是否按規定進行安全檢查；

（二）各級生產組織、指揮和協調人員是否按照安全生產“五同時”規定組織生產；

（三）關鍵生產環節和重要生產工序是否執行規章制度，落實安全生產措施；

（四）生產崗位、施工作業現場操作人員是否遵守工藝紀律、施工紀律、勞動紀律和操作規程。

2、各部門要持續開展反對部分管理人員中容易出現的重生產、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進行安全意識教育，使他們真正樹立“安全第一”的思想，做遵章守紀的帶頭人。

3、針對部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發員工增強自我保護意識，自覺遵章守紀。

4、各部門要廣泛開展群眾性的自查自糾活動，有針對性的利用隊站、班組安全活動開展安全知識問答、技術練兵、事故案例討論等教育活動，對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，制定糾正措施，認真加以糾正。

5、安全部門重點組織查處違章指揮、違章操作的行為。處人事勞資部門組織勞動紀律檢查，查處違反勞動紀律的行為。

6危害性，形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍，促使員工養成自我約束、自我防范、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。

7、工會、共青團、女工組織在開展的“安康杯”、“五標”素質工程、“女工身邊無事故”等活動中，把反“三違”作為主題和主要內容，組織開展活動。

8、各部門要落實“以人為本”的管理思想，及時掌握員工的思想動態，關心員工的生活，積極改善員工的工作環境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的后顧之憂，避免員工在工作中因擔心完不成任務等冒險違章。

第三條“三違”行為的查處和考核

處相關部門對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外，還可參照指揮部《安全生產管理規定》第四十七條和第四十八條以及處基礎工作檢查考核辦法和HSE考核辦法進行處罰。

一、發現以下違章指揮行為，扣除部門季度安全考核分10-20分，對直接責任人罰款100-500元

１、不辦理審批手續進行動土、動火、進入有限空間、電路檢修以及超長、超寬和30噸以上吊裝等特殊作業。

2、特殊作業未安排專人進行現場安全監護或現場安全監護以各種理由不堅持在現場。

3、設備修理無方案、施工維修無設計或設計未按規定審批。

4、有設計或方案不執行。

5、試壓、干混、吊裝以及危化品接卸、儲存、發放不執行工藝紀律。

6、夜間或特殊氣候條件下無保障措施強行冒險作業。

7、特殊工種不持證上崗。

8、不給員工提供必要的勞動防護用品，管理人員發現不正確使用勞動防護用品或穿戴勞動防護服裝不規范時不及時糾正。

9、裝卸、施工作業不與承包商簽定安全協議。

10、交叉作業沒安排統一的安全協調人。

11、危險化學品區作業不使用防爆工具、不佩帶防護用品。

12、管理人員為趕進度強令工作人員減少安全防范環節、省缺有關操作要領和過程。

二、發現以下違章操作行為，扣除部門季度安全考核分10-15分，對直接責任人罰款100-200元

1、高空作業不系安全帶（不包括龍門吊日常裝卸操作）。

2、安全帽不系護帶，現場裝卸、試壓、維修作業和安全監護人員不穿勞保鞋。

3、操作砂輪機不戴護目鏡，在轉動的部件附近戴手套進行維修、潤滑、涂抹等作業或直接用手接觸轉動、滑動的物件和繩索。

4、作業現場、物資倉庫內、危險化學品和易燃品儲存區吸煙或將煙頭扔在這些位置。

5、在崗位期間，工衣穿著不規范，上衣和工褲不統一。

6、轉動和滑動設備和設施的操作人員留長發不戴工作帽。

7、高壓作業未將人員疏散到安全區，高壓管線周圍站人，高壓管線未瀉壓完畢對其進行維修作業。

8、下水管道內施工完不及時蓋好井蓋或破壞這些設施的行為。

9、施工場所梯子不穩固或單獨在梯子上站立作業。

1011、管溝施工不設圍欄和警示標志，施工完畢不不蓋蓋板。

12、野蠻搬運化學危險品，使用化工物資隨意掂襯物品，隨意排放、丟棄化學危險品及包裝物。

13、在宿舍、營房使用電爐，人離開房間不關閉電器電源。

14、用銅絲、鐵絲代替保險絲，配電柜上（內）擺放雜物。

15、電工作業前不驗電，不按規定裝設地線和掛標示牌。

16、電線裸露，絕緣損壞，電器無防護罩。

17、單獨一人從事電氣檢修工作，無人監護。

18、氧氣瓶、乙炔瓶相互間的距離不夠5米或距明火不夠10米，周圍擺放雜物，安全標識和安全附件不全。

19、電焊機接地線不規范，電焊機停用時不斷電。臨時用電布線未采取安全防范措施。

20、進入有限空間作業用電不使用安全電壓。

2122、施工人員在坑、槽、井、溝內休息。

21、吊裝設備和管材不按規定使用引繩。

22、無人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標志。

23、使用不符合規定的繩套起吊重物。

24、在起吊物下面逗留、穿越。

25、超速行駛。

26、強超搶會。

27、乘車不系安全帶。

28、逆向行駛，轉彎不提前打轉向燈。

29、駕駛車輛和操作其它設備時吸煙、使用手機。

30、車輛行駛時向窗外拋灑雜物。

31、向路面排放污水、原油、酸堿、化工材料等物質。

32、場內特種作業車輛搭乘人員。

33、設備設施運行期間對其進行維修作業。

34、特種設備作業時在抓斗、叉斗和設備不安全部位站人。

35、檢修設備停放在陡坡、斜面等位置。

36、駕駛廠商的機動車輛。

三、發現以下違反勞動紀律行為，扣除部門季度考核分5-20分，對直接責任人罰款20-50元。

1、不按時上班，遲到、早退。

2、脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無關的事。

3、酒后上班或上班喝含酒精的飲料。

4、未經安排或同意私自頂崗、換崗。

5、干部不按規定值班，重點工作、特殊作業等應該在現場的時候不在現場。

四、發現以下言語和思想，扣除部門季度考核分5-10分。

1、散布事故不可避免論。

2、出現違章說“以前都是這樣干的，沒事”或表達相近的意思。

3、對確認的違章事故不認識錯誤，吸取教訓，找有關管理檢查人員論理。

4、對上級規定和文件精神說“不知道”等。

第四條處質量安全和勞資管理部門以及各級管理人員對各種檢查中發現的“三違”行為均可反映到安全管理部門進行處罰。

第五條安全管理部門對出現的“三違”行為向責任部門發出書面通知，由責任部門負責人組織整改。對“三違”現象，都要按照“四不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度給予幫教或處罰。需要罰款的安全部門開具罰款單，由部門負責人負責追繳罰款，在規定期限上交財務部門，在規定期限內不能上繳的，從部門負責人工資中代扣。

第六條工作人員因“三違”行為導致傷、亡事故的，依據事故管理規定嚴肅追究相關人員責任。

第七條年內個人累計出現3次以上“三違”行為，待崗學習，由勞資部門重新考核后上崗。

第八條因嚴重違章和屢查屢犯的頑固性“三違”，扣除部門安全考核分50分，對責任人加倍罰款。

第九條部門累計5次以上“三違”行為，當年不得參加安全先進評選。

第十條鼓勵員工拒絕違章指揮，對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業場所有權拒絕工作或操作。

第十一條鼓勵員工對“三違”現象進行舉報，對舉報“三違”行為的員工按對責任人罰款同等金額進行獎勵，同等條件下優先參與先進評選。

第十二條對“三違”現象罰款財務部門列專項科目管理，用于表彰獎勵處安全先進和用于安全活動經費。

第十三條在處組織的基礎工作檢查中發現“三違”現象按基礎工作考核扣分并可同時對責任人處以罰款。

第十四條本辦法中處罰和獎勵低于公司有關文件規定的標準的按規定執行。第十五條本辦法解釋權屬安委會。

第三篇：反違章及違反勞動紀律行為管理辦法

反違章及違反勞動紀律行為

管理辦法

為了有效杜絕各類違章和違反勞動紀律行為，進一步強化對違章和違反勞動紀律行為的檢查和處罰力度，引導和教育員工自覺養成良好的安全習慣，使反違章和違反勞動紀律工作標準化、規范化和制度化，確保人身和設備安全，為完成安全工作目標奠定良好的基礎，根據上級有關安全生產的法律法規和公司《安全生產管理制度》的要求，結合公司實際情況，特制定本管理辦法。

7、設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續就恢復設備運行；

8、在帶電設備附近進行起吊作業時，安全距離不夠或無人監護；

9、在受限空間內工作，不按規定使用安全電壓行燈照明或無人監護；

10、使用潛水泵未停電下水。

11、高處作業不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上；

12、在高處平臺、孔洞邊緣工作或休息時倚靠欄桿或在欄桿、腳手架上坐立；

13、擅自拆除孔洞蓋板、欄桿或拆除上屬設施不設明顯標志并及時恢復；

14、使用未定期試驗合格的登高工具；

15、梯子架設在不穩固的支持物上進行工作；

16、在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業；

17、冬季高處作業無防滑、防凍措施。

18、進入現場不戴安全帽或安全帽佩戴不規范；

19、高處作業人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西或高處作業的工器具無防墜落措施；

20、高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；

21、吊物捆扎、吊裝方法不當或在吊物上堆放、懸掛零星物件；

22、在組裝鐵構件與構架時，將手指伸入螺孔進行找正；

23、使用不合格的吊裝用具（機具、器具、索具）；

24、起吊物件，設備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均；

25、在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構筑物下方通過或停留；

26、不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；

27、運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮欄內；戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作；

28、在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；

29、啟動輸送皮帶前，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴；

30、轉動設備停運檢修，未履行工作票手續和未采取防止誤啟動的措施；工作結束后未會同運行人員一起檢查、確認工作人員撤離現場便啟動設備；

31、非操作工操作起重設備(指專人操作的起重設備)；

32、沒有使用或不正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；

33、未正確著裝，在現場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女職工未將辮子或齊肩發盤在工作帽內；

34、廠內機動車輛超速行駛、強超搶會。

35、廠內機動車輛逆向行駛、轉彎不打轉向燈、不減速、不“一看二慢三通過”；

36、廠內特種作業車輛（裝載機、叉車）搭乘人員；

37、廠內機動車輛停放在陡坡、斜面等位置；

38、廠內機動車輛倒行（掉頭、轉彎、裝車等非倒行不可的情況下除外）；

39、駕駛其他單位的機動車輛； 40、在禁煙區吸煙；

41、動火作業不辦理動火工作票；

42、焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，未采取防火等安全措施；工作結束后，未檢查清理遺留物；

43、進入受限空間，沒有進行充分的通風；

44、未經允許，在宿舍、辦公室、值班室使用電加熱設施取暖和做飯；

45、消防器材挪作他用，不定期檢查試驗。

46、不按崗位操作規程操作設備；

47、不按規定使用勞動防護用品；

48、攀、坐、站、倚、行位置、姿態不符合安全規定；

49、隨意挪用現場安全設施、應急救援器材或損壞安全警示標志。

發現以上違章行為之一的，對直接責任人罰款100-300元，連帶考核直接責任人所在部門負責人和分管領導。

二、裝置性違章：指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家有關安全生產的法律法規、公司有關規定和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。

1、高壓開關室的門不能從內部打開；

2、現場電氣開關設備護蓋不全、導電部分裸露；電氣線路亂搭亂接；

3、電氣安全工具、絕緣工具未按規定進行定期試驗；

4、地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；

5、設備拆除后，仍留有帶電部分未處理。

6、設備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；

7、高處危險作業區下方未裝設牢靠的安全網；

8、梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；

9、夜間高處作業或受限空間內作業照明不足；

10、臨時爬梯材質不符合要求，掛靠不牢；

11、深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；

12、登高工器具不合格或未定期試驗。

13、立體交叉作業無嚴密牢固的防護隔離設施；

14、高空作業、起重作業、深溝深坑、拆除工程等工作現場四周無安全警戒線或警戒裝置；

15、起重機械制動、限位、信號、顯示、保護裝置失靈或有缺陷；

16、起吊索具、承力部件未經試驗，或存在缺陷；

17、高處作業臨空面未設防護欄桿和擋腳板；

18、設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄；

19、廠內機動車輛帶病作業、特種車輛不定期檢驗。

20、消防器材配備不全，不符合消防規程規定要求，且無警示標志；

21、粉塵涉爆區內未裝設防爆型電氣設備；

22、氧氣瓶、乙炔瓶安全防護裝置不全，未定期檢驗，未按規定進行標識；

23、油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；油系統管道法蘭未采用牢固的金屬導體跨接；

24、廠區消防通道堵塞；

25、消防水壓力不足，未按規定設置消防水管及配置消防水龍帶；

26、使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于5米或距明火點不足10米；

27、電焊機接地線不規范；電焊機停用時不斷電。

28、安全防護設施不全、有缺陷或不符合安全要求；

29、安全警示標志、設備標志不全、不清晰或不符合安全要求； 30、作業現場環境不良；

31、應急救援器材配備不全或不符合安全規定。

發現以上違章行為之一的，對直接責任人罰款100-200元，連帶考核直接責任人所在部門負責人和分管領導。

三、指揮性違章：各級管理人員（包括班組長、工作票負責人等）違反國家有關安全生產的法律法規、公司有關規定和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，進行勞動組織與指揮的一切行為。

1、允許、批準未經安全培訓并考試合格的人員從事生產工作；

2、沒有進行安全技術交底或重大項目沒有組織安全技術措施的學習就組織從事生產工作；

3、不辦理審批手續進行動火、受限空間作業；

4、特殊作業未安排專人進行現場安全監護或現場安全監護不到位；

5、特殊工種不持證上崗；

6、無票作業或未辦理完工作許可手續，做完相應安全措施，就允許工作人員從事相應生產工作；

7、強令員工違章、冒險作業或管理人員為趕進度強令工作人員減少安全防范環節、省缺有關操作要領和過程；

8、允許批準購置未經國家指定機構鑒定和檢測合格的安全工器具；

9、設備故障或異常運行后，不組織進行分析，毫無根據的下達處理意見；

10、職責范圍不清、胡指揮、瞎指揮或越權指揮；

11、對存在的安全隱患不安排整改或不能及時制定防范措施；

12、對各類裝置性違章不及時組織消除。

發現以上違章行為之一的，對直接責任人罰款100-500元，連帶考核直接責任人所在部門負責人和分管領導。

四、管理性違章：各級管理人員，不按照上級有關部門和公司的有關規定并結合本單位、本部門實際情況制定有關規程、制度和措施并組織實施的一切行為。

1、已投入運行的設備沒有運行操作規程和檢修工藝規程；

2、規程、制度不符合實際、不具體、操作性不強，起不到指導生產管理的作用；

3、設備變更或系統改變后，相應的規程、制度、資料沒有及時進行修改；

4、工程結束后，未按規定提供正確的竣工圖紙；

5、對上級和公司安排的專項活動、整改方案和事故防范措施，不按要求結合實際組織實施；

6、對員工提出的有關安全生產和職業健康方面的合理化建議不積極采取措施予以解決和完善；

7、不按規定組織開展安全檢查和深入現場查禁違章違紀或發現違章違紀行為不制止糾正；

8、未對工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施；

9、規程、制度、措施不符合現場實際，使用中導致事故的發生或在事故處理時延誤或擴大了事故；

10、公司下發的文件、規定及信息不能及時傳達和布置，不能按時間和標準完成規定的工作任務；

11、工作票上的安全措施與現場實際不符或安全措施不完善，不能保證工作人員和設備的安全。

發現以上違章行為之一的，對直接責任人罰款100-500元，連帶考核直接責任人所在部門負責人和分管領導。

五、違反勞動紀律：違反公司為形成和維持生產經營秩序、保證勞動合同得以履行及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的各項規章制度的一切錯誤行為。

1、不按公司規定的作息時間上下班，遲到、早退和工作時間私自離開公司；

2、脫崗、串崗、睡崗或在崗位上做與工作無關的事情；

3、上班時間看小說或與工作無關的書刊、雜志；

4、上班時間吃零食、聽音樂、玩手機和與工作無關的上網、聊天；

5、未履行請假手續自行休假；

6、酒后上班、酗酒鬧事；

7、罵人、惡語傷人、恐嚇他人、打架斗毆；

8、上班時間趴、躺、臥、仰等姿勢不端正；

9、私拿公司財物；

10、未經安排或批準私自頂崗、換崗；

11、無故不參加生產會議及各類安全技術培訓、考試；

12、無故不服從管理，頂撞領導，隨心所欲；

13、私自調整監控設施；

14、隨意損壞生產設施及勞動工具；

15、未經允許，帶閑雜人員進入生產區域；

16、未經允許，開私家車、騎摩托車、自行車進入廠區；

17、有損公司形象的言語或行為；

18、失職、瀆職行為；

19、其他違反公司各項規章制度的錯誤行為。

發現以上違反勞動紀律行為之一的，對直接責任人罰款100-200元，連帶考核直接責任人所在部門負責人和分管領導。

訓、安全管理和應急救援到位；克服重生產、重效益、忽視安全的不良傾向；各分管領導和部門負責人，要有針對性的對分管范圍和本部門員工進行安全和勞動紀律意識的培養教育，使他們真正樹立“安全

第四篇：生產過程中,“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動紀律”

反三違的10項對策

生產過程中，“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動紀律”(簡稱為“三違”)，是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。反“三違”足各行各業面臨的一項艱巨任務，是安全生產工作的當務之急，是遏制事故強有力措施之一，也是安全生產工作者面臨的重要課題。下面提出反“三違”的10項對策。

1、輿論宣傳為先導

首先要充分發揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性，違章違紀的危害性。表彰安全生產中遵章守紀的好人好事：譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為，并結合典型事故案例進行法制宣傳，形成視“三違”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由“要我反‘三違”變成“我要反‘三違”。實現自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產的目標。

2、教育培訓為基礎

教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質的高低，防范“三違”的自覺程度和應變能力都與其密切相關。安全教育培訓要采取多種形式，除經常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法律法規、組織紀律、安全知識、工藝規程的教育外，應重點抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新干部上崗前、新工人上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規程教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化，以提高全體干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反“三違”打下堅實的基礎。

3、企業領導是關鍵

“‘三違’除不除，關鍵在干部”，開展反“三違”要以領導為龍頭，從各級領導抓起。

1）從提高各級領導自身的安全意識、安全素質人手·，針對個別領導容易出現的重生產、重效益，忽視安全的不良傾向進行灌輸宣傳，使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。2）要求各級領導運用現代管理方法，按照“分級管理、分線負責”的原則，對“三違”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經濟責任制掛鉤，使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機地結合起來，形成反“三違”的強大推動力，充分發揮領導的龍頭作用。

4、安監隊伍是主力軍

安監隊伍是企業安全生產管理的主力軍，不但是領導的助手和參謀，而且是企業內的“警察和裁判”，為創造企業一方平安的環境起著十分重要的監督和管理作用。各級領導要穩定安監隊伍，建設一支責任心強素質高、經驗豐富懂技術、作風扎實制度熟、任勞任怨敢管理的安監隊伍，樹立安全管理的權威，促進企業生產的安全、持續、穩定發展。

5、班組是主陣地

班組是企業的“細胞”，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地。要真正使“三違”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑足重中之重。

1）抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型案例分析其危害性，啟發職工自覺遵章守紀，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”到“身邊無事故”。

2）抓好崗位培訓。讓職工掌握作業標準、操作技能、設備故障處理技能、消防知識和規章制度，向先進水平挑戰，做到“四比”(比敬業愛崗態度，比職業技術水平，比實際操作能力，比安全作業標準)，“三不”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。

6、三種人是重點

1）班組長。企業生產一線的指揮員，是班組管理的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”，就能帶動一批人，管好一個班。

2）特種作業人員。他們都在關鍵崗位，或者從事危險性較大的職業和作業，隨時有危及自身和他人安全的可能，是事故多發之源。

3）|青年職工。他們多為新工人，往往安全意識較差，技術素質較低，好奇心、好勝心強。在這個群體中極易發生違章違紀現象。

把上述3種人作為反“三違”的重點，進行重點教育、培訓、管理，并分別針對其特點加以引導和采取相應的措施，就可有效控制“三違”行為，降低事故發生率。

7、現場管理最必要

現場時生產的場所，是職工生產活動與安全活動交織的地方，也是發生“三違”，出現傷亡事故的源地，狠抓現場安全管理尤為重要。

要抓好現場安全管理，安監人員要經常深入現場，在第一線查“三違”疏而不漏，糾違章鐵面無私，抓防范舉一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態，確保安全生產順利進行。

8、良好習慣要養成

人們在工作、生活中，某些行為、舉止或做法，一旦養成習慣就很難改變。俗話說：習慣成自然。在實際工作中，養成的違章違紀惡習勢必釀成事故，后患無窮，嚴重威脅著安全生產。

要改變這種局面，除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，有針對性地采取矯正措施，克服不良習慣外，還要利用站班會、班組學習來提高職工的安全意識；開展技術問答、技術練兵，提高安全操作技能，嚴格標準、強調紀律，規范操作行為，實行“末位淘汰制”，促使職工養成遵章守紀、規范操作的良好習慣。

9、教罰并舉是武器

要實現安全生產，不能僅靠思想教育，還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰并舉，反“三違”，除隱患，滅事故。企業必須對國家、各級政府和本企業頒布實施的安全生產法律、法規、制度進行宣傳教育并自覺執行。

凡是事故，都要按照“三不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度對責任人給予幫教處罰。對導致發生傷亡事故的責任者，依據規定，嚴肅查處，觸犯法律的交司法部門處理。要做到“法律面前人人平等”，干部職工一視同仁，實現從人治到法治的轉變。

10、群防群治作保證

在企業安全生產工作中，“企業負責，群眾監督”足兩項同抓并舉的任務。“群眾監督”是實現“企業負責”搞好安全生產的可靠保證，也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監督，就應特別注意發揮各級工會對安全生產的監督作用，不斷提高職工代表的安全監督能力，廣泛發動職工依法進行監督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監督檢查活動，確保職工的安全和健康。

第五篇：反違章管理辦法

HNPD 華能平涼發電有限責任公司管理制度 HNPD-04-AQ08

反違章管理辦法

2011-10-01修訂 2011-10-01實施

華能平涼發電有限責任公司

發 布

華能平涼發電有限責任公司

反違章管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中國華能集團公司反違章管理辦法（試行）》的要求，強化全員安全意識，努力營造人人查糾違章的良好工作氛圍，培養各級人員模范遵守規章制度的自覺性，從根本上夯實安全生產基礎工作，防杜絕各類人身傷亡、設備損壞等事故發生，制定本管理辦法。

第二條

本管理辦法所稱違章是指在生產和基建過程中，違反國家法律、法規、規章、標準及集團公司、股份公司、華能平涼發電公司頒布的制度、規程、反事故措施等不安全行為和狀態。

第三條

全公司各級人員對違章應采取“零容忍”態度，全面持續開展反違章活動，對違章也應按照“四不放過”原則，找出原因、分清責任、落實防范措施,對責任人予以處罰并及時通報。

第四條

各部門應根據本管理辦法制定具體的實施細則，但標準不得低于本管理辦法。

第五條

反違章工作，必須嚴格落實各級人員安全生產責任制，建立健全安全生產保障體系、安全監督體系、安全生產思想政治工作體系、安全生產民主監督體系，應使其有效運轉并發揮作用。

反違章要貫徹層層抓層層保，黨政工團齊抓共管，各負其責的安全管理機制。個人保班組，班組保部門，部門保全廠，努力實現“零違章”目標。

第二章 引用規范及文件

第六條

《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）2007、《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）2007、《電力建設安全工作規程》1992-09-01、《中國華能集團公司反違章管理辦法（試行）》。

第三章 各崗位職責

第七條

華能平涼發電有限責任公司成立以行政正職為組長、副職為副組長、部門負責人和專職安全監督管理人員為成員的反違章管理組織機構。辦事機構設在安監部，負責反違章管理的日常工作。

第八條

公司第一責任人是企業反違章工作的第一責任人，應組織制定反違章相關制度和實施方案，1 協調解決反違章工作中存在的人、財、物和作業環境等問題；應帶頭查禁違章，鼓勵員工、班組、部門自查自糾各類違章；應組織分析總結，提出改進要求，對違章予以考核。定期或不定期對全公司反違章工作的開展效果進行檢查考核，提出改進意見，決定反違章工作中的重大獎懲事項。

第九條

各部門第一責任人是部門反違章工作的第一責任人，負責組織制定本部門反違章管理細則，落實本部門反違章各項要求和措施，監督管理反違章工作，并定期組織統計、分析，對反違章進行獎勵、考核，并落實整改。

第十條

班組長是班組反違章工作的第一責任人，應理清適用于班組的相關規章制度、操作規程、應急預案、安全技術措施等，結合本班工作崗位實際，排查危險有害因素，明確各類違章行為，組織自查自糾。安全活動應對反違章工作進行分析總結，找出問題，提出下一步工作重點。

第十一條

安監部負責貫徹落實反違章管理辦法、各類安全管理標準及獎懲辦法；協調解決各部門在反違章工作中出現的問題；檢查各部門班組反違章工作開展情況，總結經驗不斷提出改進措施；定期或不定期組織反違章工作的檢查；對反違章工作中的重大獎懲事項，及時向領導小組提出獎懲意見。

安監部是反違章工作的歸口管理部門，全面負責全公司反違章檢查考核工作。上報全公司每月反違章情況。

第十二條

策劃部是現場反裝置性違章管理的主管部門。

第十三條

人力資源部負責違章后離崗、內部待崗職工的教育培訓工作，并與安監部及各部門密切配合，做好職工的技術培訓和安全培訓工作。

第十四條 查禁違章人人有責，各級人員發現作業性違章，必須立即制止，對嚴重違章者有權停止其工作，并報告違章人所在部門的領導和安監部。

第十五條 責任到位

（一）基建、生產等方面的重大作業（如大型起吊、倒送電等）、重大操作三級主管領導到位。

（二）嚴重影響機組安全運行的缺陷，如鍋爐嚴重結焦等重大隱患的處理時，主管生產副總經理、總工、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位。

（三）在檢修、備用、故障等停運后的機組啟動時，從鍋爐點火至汽機沖轉、發電機并網全過程，主管生產副總經理、總工、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位。

（四）重大設備試驗如鍋爐水壓試驗，電超速試驗（含小機超速試驗），主機甩負荷試驗，RB試驗，主變、高廠變、啟備變沖擊等試驗過程中，主管生產副總經理、總工、生產部門主任（副主任、助理）、生產部門專工到位。

（五）電氣6KV及以上電氣系統母線倒閘操作過程中，運行部主任（副主任、助理）、專工到位，不允許上崗三年內操作人員進行重大電氣系統倒閘操作。

（六）一級動火作業首次動火時，各級審批人和動火安全措施票簽發人到位。

（七）其它有重大事故風險的作業，主要領導、主管領導必須到位。第十六條 定期工作

建立違章分析制度，每周向股份公司匯報違章情況；設立違章公告欄，及時公告違章和“四不放過”處理情況；建立違章檔案，作為個人效考核依據。

第四章 違章分類與定義

第十七條 從生產活動的組織與事故直接原因的聯系角度，將違章行為分為四類：

作業性違章：是指在生產活動過程中，不遵守國家、行業、公司以及本單位頒發的各項規定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。作業性違章的主體是直接作業人員和作業負責人。

指揮性違章：是指各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業的法規、技術規程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產指揮人員。

裝置性違章：是指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合有關的安全工作規程、設計技術規程、勞動安全和工業衛生設計規程、施工現場安全規范等保證人身安全的各項規定的一切不安全狀態。

管理性違章：是指從事生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、公司、本單位有關規定和反事故措施，不結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規程、制度的管理人員。

第十八條 按嚴重程度，將違章分為三類：

（一）一類違章指一旦造成后果，對自身或他人人身安全造成嚴重威脅的行為；或可能對設備造成嚴重損壞的違章行為；違反《安全工作規程》中“嚴禁??”的行為；或者性質惡劣的違章行為，屬于碰不得的“紅線”。

（二）二類違章指對自身的健康帶來傷害的行為；有可能造成設備停運的行為；違反《安全工作規程》中“應??”的行為。

（三）三類違章指違反規程、制度，尚未構成一、二類違章的其它違章行為。

第五章 反違章內容

第十九條

反作業性違章

（一）各級領導、管理人員要樹立“愛護員工，保護員工”的理念，了解掌握作業性違章者的心理狀態，教育員工正確認識作業性違章的危害性，提高員工遵章守紀的自覺性。

（二）按照“四不放過”要求分級建立反作業性違章檔案，進行分級管理。

（三）加強安全教育培訓，要通過正反兩方面的安全教育，如通過舉辦安全討論、安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的說法進行形象生動的安全反面教育，提高職工的安全意識。

（四）經常發動群眾，通過自下而上的檢查、監督、考核等辦法指出作業性違章的各種表現。

（五）掌握了解作業性違章者的心理狀態，及時進行教育和監督。

（六）完善安全規章，做到有章可循。

（七）反作業性違章，應實行分層負責，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。

（八）工作負責人、聯系人、監護人員、安全員負責對作業人員、操作人員違章的查禁和考核。

（九）班組長、班組技術員、安全員負責對班組人員違章的查禁和考核。

（十）部門主任、專工、安全員對本部門人員的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、現場進行監督檢查，并對班組長進行考核。

（十一）策劃、安監部門領導和專業人員應經常深入現場，對作業性違章進行監督檢查、考核。

（十二）對作業性違章各級負責人員都要承擔連帶責任。

（十三）定期對各類作業性違章現象進行曝光，定期對本單位常見的作業性違章現象進行分析，并采取有效的遏制措施。

（十四）充分利用現有科學技術條件，利用多種形式，組織員工宣傳作業性違章的危害。

（十五）反作業性違章要充分發揮各級人員的作用，任何人發現作業性違章行為都有立即制止的權利和義務。對嚴重違章者有權停止其工作，并匯報有關領導和部門處理。

第二十條 反指揮性違章

（一）查禁指揮性違章，人人有責。

（二）各級領導發現下級違章指揮應立即制止。

（三）任何人接到違章指揮的命令應拒絕執行，并報告或越級上報安監部。

（三）監察、人事、工會等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領導小組會上提出意見并監督處罰的執行情況。

第二十一條 反裝置性違章

（一）根據裝置性違章易發生的地點、環境等特征，由技術管理人員根據有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和作業危害分析預控措施，以及安全技術勞動保護措施，使反裝置性違章有章可循、有據 可依，安全監督人員要嚴格按規范標準和技術安全措施進行監督、指導、檢查、考核。

（二）反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關，杜絕新裝置性違章的出現。

（三）保證國家、行業、公司及本單位頒發的技術規程、技術規范、安全規程、反事故技術措施在設計、施工及生產過程中貫徹執行。

（四）配合、監督各級施工、調試單位嚴格按設計圖紙、技術規范、工藝規范進行施工調試；設計與現場實際或最新規程不符的要及時變更設計。

（五）安監部、策劃部等對建設項目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災事故和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監督檢查，并參加驗收工作。

（六）查禁裝置性違章是各級專業技術人員、設備主人和安監人員的安全職責，是深入現場巡回檢查的一項重要內容。

（七）專業技術人員、設備主管人主要檢查設備的狀態、安全勞動保護措施是否得到正確執行，包括安全防護設施、作業現場環境、施工工器具是否滿足安全技術措施的要求。

（八）各級安監人員主要履行監督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業場所環境等是否符合規程要求，檢查裝置性違章的整改情況。

（九）裝置性違章的檢查與消除

1、裝置性違章的檢查與消除按本單位設備缺陷管理制度執行。

2、對新增設備、設施，各級技術人員要嚴把質量關，杜絕新的裝置性違章。

3、巡回檢查，定期不定期監督檢查發現的裝置性違章，都要以書面通知單的形式，通知設備主人和有關部門人員。

4、危急人身、設備安全的裝置性違章，設備主人、有關責任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。

5、策劃應把裝置性違章列入月度工作計劃或大小修、臨修計劃安排消除。一般性裝置性違章由策劃部在月度計劃中安排消除。

6、對需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置才能消除的裝置性違章，影響設備安全的由策劃部列入反措計劃予以消除，影響人身安全的由安監部列入安措計劃。

7、在特殊條件下，不能滿足規程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取以下措施：策劃部提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告，分管生產的副職批準；針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規程制度，將其列為危及人身、設備安全的“作業危害”。措施應上報公司生產部和安監部，同時還應抄送平涼電廠安監部備案。

8、策劃部應每月匯總反裝置性違章檢查活動開展情況，報安監部（反違章領導小組辦公室），由安監部上報單位反違章領導小組。

第二十二條 反管理性違章

（一）查禁管理性違章，安全生產保障體系、安全監督體系、安全生產思想政治工作保障體系、安全生產民主監督體系人人有責，并各盡其職。

（二）查禁管理性違章，應建立以分管生產副職為首的生產技術管理體系，明確管理崗位和責任，并檢查每個管理崗位工作質量。制定管理崗位的各種標準和管理制度，按標準要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。

（三）制定管理崗位的工作標準和管理制度，按標準要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度。

（四）各級人員發現違章指揮時，必須立即制止。

（五）管理性違章現象被查處后，應及時責令相關人員進行整改消除。

（六）策劃、安監部門在日常工作中要把檢查擬定的安全技術措施和反裝置性違章的措施列為一項重要內容。

（七）監察、人事、工會等部門要經常搜集群眾對管理性違章的反映，并在反違章領導小組會上提出意見并監督處罰的執行情況。

第六章 獎勵和處罰

第二十三條

反違章管理工作應采取教、獎、懲三者相結合的方式，注重對員工的日常安全教育工作，提高員工的安全文化素質和反違章的意識，培養員工逐步養成良好的安全生產習慣。對反違章成績突出的人員要給予獎勵，對違章者要給予批評教育或處罰。

第二十四條

對于反違章工作組織不力和重復發生違章的部門和人員，由反違章領導小組提出考核意見。

第二十五條

作業性違章、裝置性違章、管理性違章、指揮性違章要同樣重視，同等考核，要按“四不放過”原則進行調查分析，教育有關責任人員，并制定相應的整改措施和防范措施。

第二十六條 作業性違章的責任人主要是違章者個人；裝置性違章的責任人主要是技術人員、設備主人或直接領導；指揮性違章的責任是違章指揮者本人，但明知是指揮性違章而盲目執行也要負相應責任。管理性違章的責任者是管理人員，因管理不到位、措施不健全或管理問題造成的違章，但作為下屬，明知是管理性違章而不控制也負同等責任。

第二十七條

電業生產、基建、多經的安全事故絕大多是由于習慣性違章所致，所以對習慣性違章要 從重處罰。

第二十八條

裝置性違章以部門自查為主，對未查出的一般性裝置性違章被上一級專業技術人員和安全監察人員發現，考核下一級專業技術人員和安監人員。

管理性違章實行分層次考核，自查自糾，上一級考核下一級，違章記入不安全情況記錄本。由于違章造成事故的，按《華能平涼發電有限責任公司公司安全生產獎懲規定》給予相應的處罰。第二十九條

反違章表彰、獎勵

（一）對發現、制止、舉報、抵制違章的人員，獎勵100至500元，對發現、制止、抵制違章作業，避免人身、電網、設備事故的人員，根據違章可能造成后果嚴重程度，給予500或1000元獎勵。

（二）安監部接受違章事件的實名舉報，舉報人身份直接向安監部舉報的，舉報的違章事件一經查實，給予舉報人100至1000元獎勵。

（三）生產部門全月無違章（包括所使用的外包人員），按人均10元獎勵。第三十條 根據違章程度處罰

（一）員工發生一類違章，下崗培訓一個月，并處罰500元；員工發生二類違章，離崗培訓一周，并處罰200元；員工發生三類違章，批評教育，并處罰100元。

（二）外包人員發生一類違章，應責令承包商辭退違章人員，不得再進入平涼發電公司工作，并處罰500元；外包人員發生二類違章，應離崗培訓一周，并處罰200元；外包人員發生三類違章，應批評教育，并處罰100元。

第三十一條 連帶處罰

（一）對未造成后果一類違章者，連帶考核部門主任100元、專業專工150元，班長200元，班組人均30元。對未造成后果二類違章者，連帶考核部門主任50元、專業專工100元，班長150元，班組人均20元。對未造成后果三類違章者，連帶考核部門主任20元、專業專工30元，班長50元，班組人均10元。

（二）外包人員違章獎懲按部門、班組對待。

（三）受違章處罰的個人、班組、部門，年內在評優爭先中不能被評為先進。

第三十二條 一、二、三類違章雖未列入，但仍屬違反本辦法、《外來人員安全管理規范》和《電業安全工作規程》的行為，將根據本規范、《外來人員安全管理規范》、《安全生產考核管理規范》由安監人員認定違章嚴重程度予以處罰。

第七章 附 則

第三十三條

本辦法的執行情況由公司策劃部、安全監察部負責檢查落實，并納入月度經濟責任制進行考核。

第三十四條

本辦法的文字解答由公司安全監察部負責。第三十五條

本辦法按公司的有關規定進行解釋。

第三十六條

本辦法于2011年10月01日發布實施，此前公布的辦法、規定及標準相應廢止。

附：一、二、三類違章行為一、二、三類違章行為

一類違章（構成一類違章行為包括但不限于以下條款）

1、違反《華能國際電力股份公司反違章工作重點要求》第二部分管理要求中的“七個必須到位”中任意一條。

2、發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令，違章指揮工作。

3、不具備資格的人員從事特種作業。

4、未進行安全教育或《安規》考試不合格進入現場工作。

5、違反職業禁忌癥的有關規定，安排不符合身體健康要求的人員強行上崗。

6、制定的安全措施未認真貫徹執行，或擅自變更安全措施。

7、在進行重大、危險工作前未編制安全措施或安全措施未經技術人員、安監人員和相關領導審查即開始工作者。

8、無票作業者。

9、重大起重、運輸作業、受限空間、高處及帶電等危險性較強的特殊作業項目，無組織措施、無技術措施、無安全措施，無作業指導書和危險點分析，未確定現場安全監護人。

10、工作項目無安全措施或未對作業人員交底，工作負責人就組織開工。

11、工作負責人擅自更改經批準的技術措施，或擅自更改安全措施或工作票、操作票、危險點分析卡和作業指導書，擅自擴大工作范圍。

12、不服從安全監察人員監督管理者；漫罵、甚至毆打監督管理人員。

13、派不具備安全資格的人員上崗，不考慮職工的工種與技術等級進行分工。

14、對已發生的人身傷亡事故，未組織制訂防范措施，致使同類事故重復發生。

15、在易燃、易爆區周圍未填寫動火工作票，工作負責人就組織動火工作。

16、外包單位私自轉包或分包工程。

17、不按“安規”及《工作票管理制度》要求填寫、簽發、批準工作票、操作票、特殊作業票、動火工作票，或填寫、簽發的工作票、操作票、特殊作業票、動火工作票存在嚴重問題的。

18、工作負責人未認真履行監護職責，致使工作人員失去監護或監護不到位。

19、辦理操作票時默認代簽名，或無操作票操作。20、轉動設備檢修結束后，工作票未收回就送電試轉。

21、未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電，停、送電沒有手續。

22、監護人不具備資質，未經考試合格而擔任工作監護人。

23、變更或增設安全措施，未填用新的工作票，并重新履行工作認可手續者。

24、擴大工作范圍或超出工作票所列范圍，工作負責人未重新辦票或經工作簽發人、許可人同意而工作者。

25、工作未結束而提前撤除安全措施者。

26、擅自變更操作票操作順序或跳項、漏項操作。

27、同時持兩份操作票，交叉操作。

28、專職監護人不履行監護職責，參與操作。

29、未經主任及以上領導批準而解除閉鎖操作者，或未執行萬能鑰匙管理規定，隨意使用萬能鑰匙操作。

30、合接地刀閘或裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合《安規》要求。

31、未按規定先驗電即掛地線，或不按規定掛地線即進行作業者。裝設、拆除接地線未使用絕緣棒或戴絕緣手套，或裝設、拆除接地線順序不符合“安規”要求者。

32、約時停、送電者。

33、倒閘操作未戴絕緣手套及雷電時倒閘操作。

34、未使用相應電壓等級的專用驗電器，或使用非接觸式方法進行驗電者。

35、高壓驗電或電氣倒閘操作不戴絕緣手套，雨天操作室外高壓設備不穿絕緣靴。

36、不經批準隨意解除防誤措施或保護裝置。

37、高處作業不配戴或不能正確配戴安全帶。防墜落、防落物的安全防范措施不到位即開始進行高處作業者。

38、不符合資質專職人員搭拆腳手架；腳架荷載不符合要求；搭、拆除腳手架時施工區周圍未設圍欄或警告標志，沒有專人監護者。

39、腳手架上人員或放置物品超過計算荷重者。40、使用未經檢驗合格，無安全保障的特種設備者。

41、酗酒或酒后上班者。

42、在禁止吸煙的區域、場所吸煙者。

43、特殊時段及重復發生的二類違章。

二類違章（構成二類違章行為包括但不限于以下條款）

1、進入生產現場不戴或不能正確佩戴安全帽。

2、默認工人違章作業、冒險作業。

3、現場安全設施不全或信號、標志、用具和個人防護用品不齊全允許工作。

4、設備帶病運行、超負荷運行，而沒有相應的技術措施或安全保障措施。

5、進行危險性作業未安排專人進行現場安全管理，以及監督、指導安全措施的落實。

6、擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施、標志。隨意將現場安全設施挪動或移作他用者。

7、未按《安規》要求正確配戴和使用安全工器具和個人防護用品。安全防護用品、用具配備不全、數量不足、質量不良。

8、安全設備、設施不規范、齊全或者不符合國家和行業標準。安全防護裝置不全、有缺陷或不符合規程規定。

9、特殊作業（如：酸堿作業、焊接、安全閥校驗等）不按規定使用防護用品，不穿合適的工作服、戴護目鏡、耳塞。

10、隨意增補和更換工種，在上崗前未組織進行安全教育和考試。

11、安排工作方法、工作程序不當，以致工作中危及工人的生命安全和身體健康。

12、外包施工人員冒名頂替，不經公司審查批準臨時更換施工人員。

13、外包安全第一責任者不到位。

14、具有兩級機構的外包單位未設有專職安全管理機構，超過30人外包單位的未配有專職安全員，30人以下未設有兼職安全員。

15、進入生產現場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、帶釘的鞋者。

16、進入生產現場未穿工作服或工作服不符合《安規》要求。

17、擅自穿越安全警戒區，視紅、白帶、安全防護欄為無物。

18、未按要求定期組織安全例會，未定期組織安全活動。

19、工作票到期未及時辦理延期或終結手續者，或多次延期。

20、工作票負責人未列隊對工作人員進行工作票、作業危害分析內容宣讀交底。

21、作業危害分析不認真、不全面、不深入；作業危害分析卡票面錯漏較多；未將作業危害各項防范措施執行到位。

22、未到現場檢查驗收設備，而辦理工作票終結手續者。

23、工作票超期未辦理延期手續，繼續工作者。

24、操作票上無危險點分析與預控措施或危險點分析及預控措施與要進行的操作內容不符。

25、在填寫操作票時涂改，電氣設備不按規定使用雙重名稱。

26、電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。

27、未執行唱票、復誦、比劃操作而操作設備者。

28、裝、拆接地線不登記，或不記錄者。

29、設備不按規定時間進行定期切換、試驗。30、讓單人從事帶電工作。

31、按規定必須辦理動火工作票的作業未辦理動火工作票，或一級動火辦理二級動火票者。

33、動火工作票超期限未重新辦理。

34、運行人員不帶操作票或工作票到現場執行安全措施或工作票安全措施執行不到位。

35、無人監護且未采取安全措施的情況下，單獨進入受限空間進行檢修作業。

36、操作6KV電氣設備時操作人、監護人未戴防護面罩。

37、臨時電源無漏電保護裝置，電源線破損，無防壓、防砸措施。

38、使用的手持電動工具（電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等）或建筑電動機械（潛水泵、打 夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等）未使用漏電保護器。

39、電氣設備未接地線或接地線虛接，有嚴重隱患。40、電氣設備電線破損。

41、使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達到規范要求的熔絲。

42、電氣設備無有良好的接地；Ⅰ類電動工具沒有裝設漏電保護器，做到一機一閘一保護或使用失靈的漏電保護裝置者。

43、電動工器具、電氣絕緣工具未按規定定期檢驗。

44、電源接線不規范；用電線路和電氣設備絕緣不夠良好，布線不整齊；電源閘刀、插頭、插座破損或無蓋；設備裸露帶電部分無可靠防護者。

45、未經電源管理部門允許，擅自搭接電源。

46、電焊機變壓器沒有完整金屬外殼或金屬外殼沒有接地；電焊機變壓器一次側電源引線未按規定進行保護接零；將廠房鋼結構、管道、格柵板或其他金屬物品等作為電焊二次線。下班前未將電焊機、卷線軸和電氣工具停電者。

47、空氣開關、閘刀開關沒有裝在密閉箱匣內，直接放在地面上移動使用；在露天和潮濕的地方使用木制的電源箱；開關柜或配電箱未加鎖并設置警告標志；開關柜或配電箱配線無良好絕緣，排列雜亂；導線壓接不牢固；盤面操作部位有帶電體明露；將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內使用者。

48、電源線路直接綁掛在金屬構件上或架設在腳手架上；利用管道作為接地裝置的自然接地體。

49、在金屬容器內使用電壓超過12V電動工具；將裝有漏電保護器的卷線軸、電源箱帶進燃燒室、電 12 除塵器、空氣預熱器和其他金屬容器內者。

50、行燈電壓超過36伏，在特別潮濕或周圍均屬金屬導體的地方工作時，行燈電壓超過12伏；將行燈變壓器放在汽包、燃燒室及凝汽器內；攜帶式行燈變壓器高低壓側沒有按規定使用插頭插座；行燈變壓器的外殼沒有良好的接地線。

51、在金屬容器或坑井內工作時，金屬容器無可靠接地，或將行燈變壓器帶入金屬容器或井坑內。

52、電氣測絕緣、掛接地線操作未戴絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設備未穿絕緣鞋。

53、在帶電設備周圍用鋼卷尺、皮尺進行測量工作。

54、防止電氣誤操作裝置不全，有缺陷不能正常投入運行或不符合規定要求。

55、在照明回路上接電焊機或其他電源。

56、使用電鉆等電氣工具沒戴絕緣手套。

57、布放在地面上的行燈照明、電動工具等電源線使用普通塑料硬導線。

58、電氣設備附近未配備適用于撲滅電氣火災的消防器材者。

59、流動電源箱未配漏電保安器。

60、在金屬容器內施焊時，容器外未設專人監護。61、電焊機外殼無接地保護。

62、焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損。

63、流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。64、使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。

65、在電源盤、電纜周圍2m范圍內進行焊、割等高溫作業，沒有采取相應的安全措施。66、電焊機二次接頭銅芯裸露，未包扎絕緣。67、電源線、電焊線等線路布設雜亂。

68、現場的臨時照明線路不固定，未經常檢查、維修。高度低于2.5M時無保護罩。69、照明燈的金屬支架不穩固，未采用接地或接零保護或支架不得帶電移動者。

70、照明線拉設雜亂，不符合《安規》要求；照明線未固定在絕緣子上，距建筑物安全距離小于2.5厘米；穿墻電線未套絕緣套管；管、槽內電線有接頭者。

71、未經批準隨意切割現場力能管線者。

72、在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿。73、在格柵式的平臺上工作，未鋪設木板或橡膠皮。

74、高處作業不使用工具袋或高空拋擲工具、材料及其它物品者。75、惡劣氣候條件或照明等環境條件不符合要求的情況下進行高處作業者。

76、高處作業人員應衣著靈便、衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋，在高處作業中工作人員著裝不符合《安規》要求者。

77、在高處作業區域隨便通知或逗留者。

78、高處作業地點下部無圍欄或裝設其他保護裝置者。

79、腳手架搭設后未經驗收合格并掛牌后即使用，使用中未定期對腳手架進行檢查和維護者。80、腳手架立桿下未設金屬底座或用墊木等墊牢者。81、腳手架上亂拉電線者。

82、搭設無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。83、未經批準,在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業者。

84、腳手板搭接長度小于20厘米；上、下腳手架沒有符合規程的爬梯；腳手架無護欄、下部護板或護欄、下部護板不符合《安規》要求者。

85、腳手板未滿鋪，留有空隙和控頭板；腳手板未綁扎或未綁扎牢固。

86、現場的溝、坑、孔、洞處安全防范措施不到位，存在有未鋪設蓋板、設置圍欄、設置明顯標記或夜間無紅燈示警等現象者。

87、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處未裝設欄桿和護板或欄桿、護板不符合《安規》要求者。88、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處的欄桿和護板在作業中拆除未加臨時欄桿和護板或在檢修結束后未將欄桿和護板及時恢復者。

89、檢修中拆移設備或移開溝蓋板，使地面出現孔洞時，未設遮欄、不加蓋板，無警告標志者。90、交叉作業中，工具、材料、邊角余料不使用工具袋、籮筐或吊籠，上下投擲者。91、垂直交叉作業中，層間未搭嚴密、牢固的防護隔離設施者。

92、交叉作業場所通道不暢通，有危險的出口處未設圍欄或懸掛警告標志者。93、交叉作業中未經協商隨意拆除、移動隔離層、欄桿等安全防護設施者。94、利用管道、支吊架、欄桿懸吊重物和起重滑車者。

95、未經批準或未采取切實可行的安全防范措施即在人行通道上方懸掛重物和起重葫蘆者。96、未經批準在樓板和結構上打孔或在規定地點以外安裝起重滑車或堆放重物者。97、起重機械、鋼絲繩、扣件等存在缺陷，不符合使用要求。98、起重機械超負荷、超銘牌使用者。

99、起重工作區域內無關人員停留或通過，在伸臂及吊物的下方人員通過或逗留。

100、起重吊運重物時未走吊運通道，從人頭上越過；對吊起重物進行加工時，未采取可靠的支承措施并通知起重機操作人員者。

101、吊起的重物長時間在空中停留或在空中停留期間，操作人員、指揮人員離開工作崗位者。102、起重機械在工作中遇故障時不放下重物，在運轉中進行調整或檢修者。103、未經批準起重爆炸品、危險品且未采取可靠的安全措施者。104、在不符合起重要求的惡劣天氣和環境條件下強行起吊者。

105、電梯、卷揚機等使用前未經有關部門檢驗合格取得合格證，存在設備缺陷者；使用中未按《安規》要求合理、規范使用者。

106、起重作業操作方法、指揮信號違反規程或現場施工安全操作規定。吊物、傳運物件操作方法，違反規程規定。

107、使用不合格的吊裝工器具，或未按規程要求對起重設備定期檢驗。108、操作鏈條、電動葫蘆時，站在葫蘆的正下方。109、工作用電梯帶病運行或超載運行。

110、在規定放置重物及安裝滑車的地點無明顯標記，未標出界限和荷重限度者。

111、現場未備有必要的消防器材，消防器材數量不充足且未進行定期檢查和試驗者；隨意將消防器材隨意挪動或移作他用者。

112、在工作場所存儲汽油、煤油、酒精等易燃物品者。

114、未經批準在易燃易爆物品周圍、帶壓設備、帶電設備上進行焊接，且未采取切實可行的安全措施者。

114、氧氣瓶、乙炔氣瓶在儲存、搬運、使用中違反《安規》規定要求者，如：氧氣瓶、乙炔氣瓶沒有固定好或放倒在地使用以及乙炔氣瓶臥放搬運；使用時,氧氣瓶與乙炔氣瓶相隔距離不到8米；露天安設的氣瓶沒有應用帳棚或輕便的板棚遮擋陽光曝曬等。

115、油區、氫站等重點防火部位作業時未將設備可靠隔離，對檢修設備進行有效地沖洗和換氣者；使用鐵制工具，且未采取防止產生火花措施，例如涂油、加銅墊等者。

116、乙炔、氧氣皮管混用，乙炔、氧氣瓶放置在一起（安全距離為10m）。氣瓶無防傾倒措施，不套防震圈。

117、易燃、易爆區域未使用防爆電器。118、現場消防通道不暢通。

119、焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結束后未檢查清理遺留物，留下火種。120、隨意損壞消防器材或挪作他用。121、隨意堵塞消防通道或取用消防水。

122、易燃、易爆區、重點防火區，防火設施不全、失檢、漏檢或防火措施不符合規定要求。

123、進入易燃、易爆區的機動車輛排氣管未加設防火罩。

124、易燃、易爆區、重點防火區，消防器材配備不齊，不符合消防規程的要求，無警示標志。125、進行焊接工作時，未設有防止金屬熔渣飛濺、掉落措施以及防止燙傷、觸電、爆炸等措施者。126、易燃、易爆物品存放位置、地點、環境不符合安全規定。127、生產區域安全通道不符合安全消防要求。

128、使用砂輪機、車、鉗、鉆、打磨等切割機械不戴防護眼鏡。129、機械轉動、帶電部分無保護罩。

130、用身體的任何部位觸摸或蹬踏運行中的動設備或跨越運動中的輸送皮帶，或在靜止、轉動、移動等設備或輸送皮帶上躺、坐、站立、行走等。

131、在運行中人工清理皮帶滾筒上的粘煤或對設備進行其他清理工作。

132、運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮攔內，戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。

133、啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴。

134、未采取措施或無人監護下進入落煤斗、積灰斗清理積煤、灰，或進行檢修作業。135、直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。136、機具操作人員未經專門培訓，并取得資格證書。

137、未對機具進行定期維護和保養，工器具、施工機械帶病運行。

138、現場使用的柴油機、汽油機、空氣壓縮機等轉動機械的傳動部分（皮帶、齒輪）未裝有防護罩者。139、機具的壓力表、溫度計等監測儀表，以及制動器、限制器、安全閥、閉鎖裝置不符合使用要求者。140、起動輸煤皮帶前，沒有進行聯系，也未啟動警告鈴。141、運行中發現皮帶跑偏需要調整時，直接用棍手撬。142、用鐵鏟、掃帚等工具清理正在運行的輸煤皮帶或滾筒。143、作業現場不能保證滿足規程規定的安全距離。144、設備長期在非安全狀態下運行。145、特種車輛人員超載，超負荷運載。

146、鏟車鏟工件時人站在叉架上。叉車、翻倒車載人或將叉車的貨叉作為人員作業的升降平臺。147、特殊時段及重復發生的三類違章。

三類違章（構成三類違章行為包括但不限于以下條款）

1、無視安監部門、安監人員的整改通知要求，不按時消除隱患、問題和違章行為。

2、發生二類障礙及以上不安全情況，弄虛作假，隱瞞不報。

3、值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。

4、現場未備有裝設擦拭材料（抹布和棉紗頭）的專用箱柜，用過的擦拭材料亂放亂扔者。

5、對地面上和設備上的漏油及油跡，沒有及時清除和拭凈。

6、工作場所照明不充足。

7、進入廠內不配戴“工作證”或將“工作證”轉借他人。

8、檢修工器具、施工機械無安全操作規程。

9、使用前未對機具進行必要的檢查，使用變形、破損、有故障機具者。

10、不按機具的銘牌規定使用機具。

11、與工作無關人員在工作或禁止通行區域，隨意進入或通行者。

12、廠內機動車輛行駛速度超過15Km/h/。

13、在生產場所隨意大小便、吐啖等不文明行為者。

14、在生產現場睡覺者。

15、工作人員未經有關部門允許，隨意將他人或與生產無關人員帶入現場者。

16、無成品保護的意識，作業中損壞現場設備設備者。

17、在現場墻壁、設備和設施上亂涂亂寫。

18、工器具、拆下的零件、保溫、設備在現場隨意堆放，造成現場環境雜亂者。

19、區域及廠房內環境臟亂，地面有煙頭、雜物等。物料未在指定地點堆放整齊，影響交通和設備運行維護者。

20、垃圾通道堵塞者。

21、工作結束后，未做到工完、料盡、場地清者。

22、不按規定使用個人勞動安全衛生防護用品，情節輕微未構成二類違章者。

23、攀、坐、站、靠、行位置姿態，不符合安全規定。

24、在工作中不遵守勞動紀律，從事與生產無關的活動，情節輕微未構成二類違章者。

25、生產、施工、作業現場的安全設施不符合規程要求。

26、生產、施工、作業場地環境不良。

27、其它未構成一、二類違章的違章行為。