第一篇：反違章管理辦法

大唐黑龍江發(fā)電有限公司

反違章工作管理辦法

一、填空

1、反違章活動(dòng)是通過完善規(guī)章制度，規(guī)范人的行為，改善作業(yè)環(huán)境，力爭達(dá)到本質(zhì)安全，最大程度地保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主方針的一項(xiàng)重要手段。

2、為了更好地貫徹集團(tuán)公司“開展違章積分管理，建立違章曝光臺(tái)”反違章管理采用分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任連帶、積分處罰、全員控制、自我約束的方法。

3、使員工自覺對(duì)個(gè)人安全行為負(fù)責(zé)，樹立牢固的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、遵章守紀(jì)意識(shí)。

4、按照集團(tuán)公司違章行為分類辦法，將違章行為分為嚴(yán)重違章行為、比較嚴(yán)重違章行為、一般違章行為。

二、簡答

1、什么是違章

違章是電力生產(chǎn)中發(fā)生事故的主要原因之一，對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行危害極大。

2、年度目標(biāo)：

（一）不出現(xiàn)嚴(yán)重違章行為；

（二）不發(fā)生人員違章造成的人身傷亡事故；

（三）不發(fā)生誤操作事故；

（四）不發(fā)生繼電保護(hù)和熱工人員“三誤”事故；

（五）不發(fā)生違章駕駛造成的交通事故；

（六）不發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)和違章操作造成的設(shè)備、機(jī)械、火災(zāi)事故。

3、階段性目標(biāo)：

（一）完善制度。規(guī)范各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，將各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)上來。

（二）規(guī)范行為。加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，全員達(dá)到熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握制度的要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一理念、統(tǒng)一管理，練就一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。

（三）改善環(huán)境。加大宣傳教育力度，建立反違章相應(yīng)的機(jī)制，創(chuàng)建自覺遵章守紀(jì)和有效考核違章相結(jié)合的企業(yè)管理環(huán)境，人人樹立“零違章、零違紀(jì)”的安全文化理念

4、各級(jí)管理人員反違章工作到位標(biāo)準(zhǔn)

車間主任、副主任每周至少四次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫車間檢查違章記錄；

車間安全員每周至少五次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫車間檢查違章記錄；

班組長、班組安全員每次作業(yè)必須進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象，并填寫違章管理記錄；

5、車間建立員工個(gè)人違章管理檔案；

車間要建立本車間全體人員員工個(gè)人違章管理檔案，對(duì)員工個(gè)人工作經(jīng)歷、崗位技術(shù)能力、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、違章情況、所受過的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)情況詳細(xì)記載。違章積分卡要裝入員工個(gè)人違章檔案，并按要求填寫和執(zhí)行。

6、班組建立違章管理記錄；

班組要建立違章管理記錄，對(duì)本班組職工的違章行為進(jìn)行記錄，按照“四不放過”的原則，組織分析違章原因，提出處理意見，制定整改措施。

7、建立違章曝光通告制度

（一）建立違章曝光欄；

（二）在MIS網(wǎng)上設(shè)立違章情況通報(bào)欄目；

（三）安全生產(chǎn)會(huì)議違章情況通報(bào)；

（四）安監(jiān)部門應(yīng)每月通報(bào)一次全廠（公司）當(dāng)月違章考核情況，并在違章曝光欄中張貼。

8、嚴(yán)重違章行為

嚴(yán)重違章行為是指一旦造成后果，不僅對(duì)本人，還對(duì)他人人身安全造成嚴(yán)重威脅的行為；有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為；違反《安全工作規(guī)程》中“嚴(yán)禁”的行為。

9、比較嚴(yán)重違章行為

比較嚴(yán)重違章行為是指對(duì)自身的人身安全和健康帶來傷害的行為；有可能造成設(shè)備停運(yùn)的行為；或違反在中規(guī)定“應(yīng)……”的行為。

10、一般違章行為

一般違章行為是指違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成前兩條規(guī)定的其它違章行為。

11、違章處罰辦法

1）違章處罰本著嚴(yán)懲嚴(yán)防的原則，重在約束和教育，目的是杜絕違章行為，避免因違章造成人身或設(shè)備事故，為此，在違章處罰基礎(chǔ)上，實(shí)施違章積分、連帶責(zé)任制度。

2）建立違章積分卡，存入職工違章檔案之中。、3）實(shí)施違章處罰、積分連帶辦法。

第二篇：反違章管理辦法

HNPD 華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司管理制度 HNPD-04-AQ08

反違章管理辦法

2011-10-01修訂 2011-10-01實(shí)施

華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司

發(fā) 布

華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司

反違章管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《中國華能集團(tuán)公司反違章管理辦法（試行）》的要求，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，努力營造人人查糾違章的良好工作氛圍，培養(yǎng)各級(jí)人員模范遵守規(guī)章制度的自覺性，從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，防杜絕各類人身傷亡、設(shè)備損壞等事故發(fā)生，制定本管理辦法。

第二條

本管理辦法所稱違章是指在生產(chǎn)和基建過程中，違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、股份公司、華能平?jīng)霭l(fā)電公司頒布的制度、規(guī)程、反事故措施等不安全行為和狀態(tài)。

第三條

全公司各級(jí)人員對(duì)違章應(yīng)采取“零容忍”態(tài)度，全面持續(xù)開展反違章活動(dòng)，對(duì)違章也應(yīng)按照“四不放過”原則，找出原因、分清責(zé)任、落實(shí)防范措施,對(duì)責(zé)任人予以處罰并及時(shí)通報(bào)。

第四條

各部門應(yīng)根據(jù)本管理辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于本管理辦法。

第五條

反違章工作，必須嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)思想政治工作體系、安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系，應(yīng)使其有效運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

反違章要貫徹層層抓層層保，黨政工團(tuán)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的安全管理機(jī)制。個(gè)人保班組，班組保部門，部門保全廠，努力實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)。

第二章 引用規(guī)范及文件

第六條

《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）2007、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）2007、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》1992-09-01、《中國華能集團(tuán)公司反違章管理辦法（試行）》。

第三章 各崗位職責(zé)

第七條

華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司成立以行政正職為組長、副職為副組長、部門負(fù)責(zé)人和專職安全監(jiān)督管理人員為成員的反違章管理組織機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部，負(fù)責(zé)反違章管理的日常工作。

第八條

公司第一責(zé)任人是企業(yè)反違章工作的第一責(zé)任人，應(yīng)組織制定反違章相關(guān)制度和實(shí)施方案，1 協(xié)調(diào)解決反違章工作中存在的人、財(cái)、物和作業(yè)環(huán)境等問題；應(yīng)帶頭查禁違章，鼓勵(lì)員工、班組、部門自查自糾各類違章；應(yīng)組織分析總結(jié)，提出改進(jìn)要求，對(duì)違章予以考核。定期或不定期對(duì)全公司反違章工作的開展效果進(jìn)行檢查考核，提出改進(jìn)意見，決定反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

第九條

各部門第一責(zé)任人是部門反違章工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定本部門反違章管理細(xì)則，落實(shí)本部門反違章各項(xiàng)要求和措施，監(jiān)督管理反違章工作，并定期組織統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)反違章進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、考核，并落實(shí)整改。

第十條

班組長是班組反違章工作的第一責(zé)任人，應(yīng)理清適用于班組的相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施等，結(jié)合本班工作崗位實(shí)際，排查危險(xiǎn)有害因素，明確各類違章行為，組織自查自糾。安全活動(dòng)應(yīng)對(duì)反違章工作進(jìn)行分析總結(jié)，找出問題，提出下一步工作重點(diǎn)。

第十一條

安監(jiān)部負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理辦法、各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法；協(xié)調(diào)解決各部門在反違章工作中出現(xiàn)的問題；檢查各部門班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提出改進(jìn)措施；定期或不定期組織反違章工作的檢查；對(duì)反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見。

安監(jiān)部是反違章工作的歸口管理部門，全面負(fù)責(zé)全公司反違章檢查考核工作。上報(bào)全公司每月反違章情況。

第十二條

策劃部是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。

第十三條

人力資源部負(fù)責(zé)違章后離崗、內(nèi)部待崗職工的教育培訓(xùn)工作，并與安監(jiān)部及各部門密切配合，做好職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)工作。

第十四條 查禁違章人人有責(zé)，各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并報(bào)告違章人所在部門的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部。

第十五條 責(zé)任到位

（一）基建、生產(chǎn)等方面的重大作業(yè)（如大型起吊、倒送電等）、重大操作三級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到位。

（二）嚴(yán)重影響機(jī)組安全運(yùn)行的缺陷，如鍋爐嚴(yán)重結(jié)焦等重大隱患的處理時(shí)，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。

（三）在檢修、備用、故障等停運(yùn)后的機(jī)組啟動(dòng)時(shí)，從鍋爐點(diǎn)火至汽機(jī)沖轉(zhuǎn)、發(fā)電機(jī)并網(wǎng)全過程，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。

（四）重大設(shè)備試驗(yàn)如鍋爐水壓試驗(yàn)，電超速試驗(yàn)（含小機(jī)超速試驗(yàn)），主機(jī)甩負(fù)荷試驗(yàn)，RB試驗(yàn)，主變、高廠變、啟備變沖擊等試驗(yàn)過程中，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。

（五）電氣6KV及以上電氣系統(tǒng)母線倒閘操作過程中，運(yùn)行部主任（副主任、助理）、專工到位，不允許上崗三年內(nèi)操作人員進(jìn)行重大電氣系統(tǒng)倒閘操作。

（六）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)首次動(dòng)火時(shí)，各級(jí)審批人和動(dòng)火安全措施票簽發(fā)人到位。

（七）其它有重大事故風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)必須到位。第十六條 定期工作

建立違章分析制度，每周向股份公司匯報(bào)違章情況；設(shè)立違章公告欄，及時(shí)公告違章和“四不放過”處理情況；建立違章檔案，作為個(gè)人效考核依據(jù)。

第四章 違章分類與定義

第十七條 從生產(chǎn)活動(dòng)的組織與事故直接原因的聯(lián)系角度，將違章行為分為四類：

作業(yè)性違章：是指在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，不遵守國家、行業(yè)、公司以及本單位頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

指揮性違章：是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，違反國家、行業(yè)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。

裝置性違章：是指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合有關(guān)的安全工作規(guī)程、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程、施工現(xiàn)場安全規(guī)范等保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。

管理性違章：是指從事生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、公司、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的管理人員。

第十八條 按嚴(yán)重程度，將違章分為三類：

（一）一類違章指一旦造成后果，對(duì)自身或他人人身安全造成嚴(yán)重威脅的行為；或可能對(duì)設(shè)備造成嚴(yán)重?fù)p壞的違章行為；違反《安全工作規(guī)程》中“嚴(yán)禁??”的行為；或者性質(zhì)惡劣的違章行為，屬于碰不得的“紅線”。

（二）二類違章指對(duì)自身的健康帶來傷害的行為；有可能造成設(shè)備停運(yùn)的行為；違反《安全工作規(guī)程》中“應(yīng)??”的行為。

（三）三類違章指違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成一、二類違章的其它違章行為。

第五章 反違章內(nèi)容

第十九條

反作業(yè)性違章

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，了解掌握作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，教育員工正確認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。

（二）按照“四不放過”要求分級(jí)建立反作業(yè)性違章檔案，進(jìn)行分級(jí)管理。

（三）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，要通過正反兩方面的安全教育，如通過舉辦安全討論、安全講座、安全演講比賽、安全知識(shí)競賽等進(jìn)行正面教育，同時(shí)采用事故案例、違章者的說法進(jìn)行形象生動(dòng)的安全反面教育，提高職工的安全意識(shí)。

（四）經(jīng)常發(fā)動(dòng)群眾，通過自下而上的檢查、監(jiān)督、考核等辦法指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。

（五）掌握了解作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督。

（六）完善安全規(guī)章，做到有章可循。

（七）反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級(jí)考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

（八）工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、監(jiān)護(hù)人員、安全員負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核。

（九）班組長、班組技術(shù)員、安全員負(fù)責(zé)對(duì)班組人員違章的查禁和考核。

（十）部門主任、專工、安全員對(duì)本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、檢修、現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)班組長進(jìn)行考核。

（十一）策劃、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對(duì)作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。

（十二）對(duì)作業(yè)性違章各級(jí)負(fù)責(zé)人員都要承擔(dān)連帶責(zé)任。

（十三）定期對(duì)各類作業(yè)性違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光，定期對(duì)本單位常見的作業(yè)性違章現(xiàn)象進(jìn)行分析，并采取有效的遏制措施。

（十四）充分利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件，利用多種形式，組織員工宣傳作業(yè)性違章的危害。

（十五）反作業(yè)性違章要充分發(fā)揮各級(jí)人員的作用，任何人發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。

第二十條 反指揮性違章

（一）查禁指揮性違章，人人有責(zé)。

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮應(yīng)立即制止。

（三）任何人接到違章指揮的命令應(yīng)拒絕執(zhí)行，并報(bào)告或越級(jí)上報(bào)安監(jiān)部。

（三）監(jiān)察、人事、工會(huì)等部門要經(jīng)常搜集群眾對(duì)違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行情況。

第二十一條 反裝置性違章

（一）根據(jù)裝置性違章易發(fā)生的地點(diǎn)、環(huán)境等特征，由技術(shù)管理人員根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和作業(yè)危害分析預(yù)控措施，以及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，使反裝置性違章有章可循、有據(jù) 可依，安全監(jiān)督人員要嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核。

（二）反裝置性違章要實(shí)行全過程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。

（三）保證國家、行業(yè)、公司及本單位頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。

（四）配合、監(jiān)督各級(jí)施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。

（五）安監(jiān)部、策劃部等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。

（六）查禁裝置性違章是各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（七）專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主管人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全勞動(dòng)保護(hù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、施工工器具是否滿足安全技術(shù)措施的要求。

（八）各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查裝置性違章的整改情況。

（九）裝置性違章的檢查與消除

1、裝置性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。

2、對(duì)新增設(shè)備、設(shè)施，各級(jí)技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

3、巡回檢查，定期不定期監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的裝置性違章，都要以書面通知單的形式，通知設(shè)備主人和有關(guān)部門人員。

4、危急人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。

5、策劃應(yīng)把裝置性違章列入月度工作計(jì)劃或大小修、臨修計(jì)劃安排消除。一般性裝置性違章由策劃部在月度計(jì)劃中安排消除。

6、對(duì)需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置才能消除的裝置性違章，影響設(shè)備安全的由策劃部列入反措計(jì)劃予以消除，影響人身安全的由安監(jiān)部列入安措計(jì)劃。

7、在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：策劃部提出裝置性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，分管生產(chǎn)的副職批準(zhǔn)；針對(duì)存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“作業(yè)危害”。措施應(yīng)上報(bào)公司生產(chǎn)部和安監(jiān)部，同時(shí)還應(yīng)抄送平?jīng)鲭姀S安監(jiān)部備案。

8、策劃部應(yīng)每月匯總反裝置性違章檢查活動(dòng)開展情況，報(bào)安監(jiān)部（反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由安監(jiān)部上報(bào)單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十二條 反管理性違章

（一）查禁管理性違章，安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)思想政治工作保障體系、安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系人人有責(zé)，并各盡其職。

（二）查禁管理性違章，應(yīng)建立以分管生產(chǎn)副職為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位和責(zé)任，并檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量。制定管理崗位的各種標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。

（三）制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度。

（四）各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)違章指揮時(shí)，必須立即制止。

（五）管理性違章現(xiàn)象被查處后，應(yīng)及時(shí)責(zé)令相關(guān)人員進(jìn)行整改消除。

（六）策劃、安監(jiān)部門在日常工作中要把檢查擬定的安全技術(shù)措施和反裝置性違章的措施列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（七）監(jiān)察、人事、工會(huì)等部門要經(jīng)常搜集群眾對(duì)管理性違章的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行情況。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十三條

反違章管理工作應(yīng)采取教、獎(jiǎng)、懲三者相結(jié)合的方式，注重對(duì)員工的日常安全教育工作，提高員工的安全文化素質(zhì)和反違章的意識(shí)，培養(yǎng)員工逐步養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。對(duì)反違章成績突出的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章者要給予批評(píng)教育或處罰。

第二十四條

對(duì)于反違章工作組織不力和重復(fù)發(fā)生違章的部門和人員，由反違章領(lǐng)導(dǎo)小組提出考核意見。

第二十五條

作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章、指揮性違章要同樣重視，同等考核，要按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人員，并制定相應(yīng)的整改措施和防范措施。

第二十六條 作業(yè)性違章的責(zé)任人主要是違章者個(gè)人；裝置性違章的責(zé)任人主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或直接領(lǐng)導(dǎo)；指揮性違章的責(zé)任是違章指揮者本人，但明知是指揮性違章而盲目執(zhí)行也要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。管理性違章的責(zé)任者是管理人員，因管理不到位、措施不健全或管理問題造成的違章，但作為下屬，明知是管理性違章而不控制也負(fù)同等責(zé)任。

第二十七條

電業(yè)生產(chǎn)、基建、多經(jīng)的安全事故絕大多是由于習(xí)慣性違章所致，所以對(duì)習(xí)慣性違章要 從重處罰。

第二十八條

裝置性違章以部門自查為主，對(duì)未查出的一般性裝置性違章被上一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員。

管理性違章實(shí)行分層次考核，自查自糾，上一級(jí)考核下一級(jí)，違章記入不安全情況記錄本。由于違章造成事故的，按《華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》給予相應(yīng)的處罰。第二十九條

反違章表彰、獎(jiǎng)勵(lì)

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)、制止、舉報(bào)、抵制違章的人員，獎(jiǎng)勵(lì)100至500元，對(duì)發(fā)現(xiàn)、制止、抵制違章作業(yè)，避免人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的人員，根據(jù)違章可能造成后果嚴(yán)重程度，給予500或1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）安監(jiān)部接受違章事件的實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)人身份直接向安監(jiān)部舉報(bào)的，舉報(bào)的違章事件一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人100至1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）生產(chǎn)部門全月無違章（包括所使用的外包人員），按人均10元獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條 根據(jù)違章程度處罰

（一）員工發(fā)生一類違章，下崗培訓(xùn)一個(gè)月，并處罰500元；員工發(fā)生二類違章，離崗培訓(xùn)一周，并處罰200元；員工發(fā)生三類違章，批評(píng)教育，并處罰100元。

（二）外包人員發(fā)生一類違章，應(yīng)責(zé)令承包商辭退違章人員，不得再進(jìn)入平?jīng)霭l(fā)電公司工作，并處罰500元；外包人員發(fā)生二類違章，應(yīng)離崗培訓(xùn)一周，并處罰200元；外包人員發(fā)生三類違章，應(yīng)批評(píng)教育，并處罰100元。

第三十一條 連帶處罰

（一）對(duì)未造成后果一類違章者，連帶考核部門主任100元、專業(yè)專工150元，班長200元，班組人均30元。對(duì)未造成后果二類違章者，連帶考核部門主任50元、專業(yè)專工100元，班長150元，班組人均20元。對(duì)未造成后果三類違章者，連帶考核部門主任20元、專業(yè)專工30元，班長50元，班組人均10元。

（二）外包人員違章獎(jiǎng)懲按部門、班組對(duì)待。

（三）受違章處罰的個(gè)人、班組、部門，年內(nèi)在評(píng)優(yōu)爭先中不能被評(píng)為先進(jìn)。

第三十二條 一、二、三類違章雖未列入，但仍屬違反本辦法、《外來人員安全管理規(guī)范》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為，將根據(jù)本規(guī)范、《外來人員安全管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)考核管理規(guī)范》由安監(jiān)人員認(rèn)定違章嚴(yán)重程度予以處罰。

第七章 附 則

第三十三條

本辦法的執(zhí)行情況由公司策劃部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，并納入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。

第三十四條

本辦法的文字解答由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)。第三十五條

本辦法按公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋。

第三十六條

本辦法于2011年10月01日發(fā)布實(shí)施，此前公布的辦法、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)廢止。

附：一、二、三類違章行為一、二、三類違章行為

一類違章（構(gòu)成一類違章行為包括但不限于以下條款）

1、違反《華能國際電力股份公司反違章工作重點(diǎn)要求》第二部分管理要求中的“七個(gè)必須到位”中任意一條。

2、發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮工作。

3、不具備資格的人員從事特種作業(yè)。

4、未進(jìn)行安全教育或《安規(guī)》考試不合格進(jìn)入現(xiàn)場工作。

5、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員強(qiáng)行上崗。

6、制定的安全措施未認(rèn)真貫徹執(zhí)行，或擅自變更安全措施。

7、在進(jìn)行重大、危險(xiǎn)工作前未編制安全措施或安全措施未經(jīng)技術(shù)人員、安監(jiān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查即開始工作者。

8、無票作業(yè)者。

9、重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、受限空間、高處及帶電等危險(xiǎn)性較強(qiáng)的特殊作業(yè)項(xiàng)目，無組織措施、無技術(shù)措施、無安全措施，無作業(yè)指導(dǎo)書和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，未確定現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人。

10、工作項(xiàng)目無安全措施或未對(duì)作業(yè)人員交底，工作負(fù)責(zé)人就組織開工。

11、工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施，或擅自更改安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書，擅自擴(kuò)大工作范圍。

12、不服從安全監(jiān)察人員監(jiān)督管理者；漫罵、甚至毆打監(jiān)督管理人員。

13、派不具備安全資格的人員上崗，不考慮職工的工種與技術(shù)等級(jí)進(jìn)行分工。

14、對(duì)已發(fā)生的人身傷亡事故，未組織制訂防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。

15、在易燃、易爆區(qū)周圍未填寫動(dòng)火工作票，工作負(fù)責(zé)人就組織動(dòng)火工作。

16、外包單位私自轉(zhuǎn)包或分包工程。

17、不按“安規(guī)”及《工作票管理制度》要求填寫、簽發(fā)、批準(zhǔn)工作票、操作票、特殊作業(yè)票、動(dòng)火工作票，或填寫、簽發(fā)的工作票、操作票、特殊作業(yè)票、動(dòng)火工作票存在嚴(yán)重問題的。

18、工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，致使工作人員失去監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不到位。

19、辦理操作票時(shí)默認(rèn)代簽名，或無操作票操作。20、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。

21、未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電，停、送電沒有手續(xù)。

22、監(jiān)護(hù)人不具備資質(zhì)，未經(jīng)考試合格而擔(dān)任工作監(jiān)護(hù)人。

23、變更或增設(shè)安全措施，未填用新的工作票，并重新履行工作認(rèn)可手續(xù)者。

24、擴(kuò)大工作范圍或超出工作票所列范圍，工作負(fù)責(zé)人未重新辦票或經(jīng)工作簽發(fā)人、許可人同意而工作者。

25、工作未結(jié)束而提前撤除安全措施者。

26、擅自變更操作票操作順序或跳項(xiàng)、漏項(xiàng)操作。

27、同時(shí)持兩份操作票，交叉操作。

28、專職監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，參與操作。

29、未經(jīng)主任及以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而解除閉鎖操作者，或未執(zhí)行萬能鑰匙管理規(guī)定，隨意使用萬能鑰匙操作。

30、合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求。

31、未按規(guī)定先驗(yàn)電即掛地線，或不按規(guī)定掛地線即進(jìn)行作業(yè)者。裝設(shè)、拆除接地線未使用絕緣棒或戴絕緣手套，或裝設(shè)、拆除接地線順序不符合“安規(guī)”要求者。

32、約時(shí)停、送電者。

33、倒閘操作未戴絕緣手套及雷電時(shí)倒閘操作。

34、未使用相應(yīng)電壓等級(jí)的專用驗(yàn)電器，或使用非接觸式方法進(jìn)行驗(yàn)電者。

35、高壓驗(yàn)電或電氣倒閘操作不戴絕緣手套，雨天操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。

36、不經(jīng)批準(zhǔn)隨意解除防誤措施或保護(hù)裝置。

37、高處作業(yè)不配戴或不能正確配戴安全帶。防墜落、防落物的安全防范措施不到位即開始進(jìn)行高處作業(yè)者。

38、不符合資質(zhì)專職人員搭拆腳手架；腳架荷載不符合要求；搭、拆除腳手架時(shí)施工區(qū)周圍未設(shè)圍欄或警告標(biāo)志，沒有專人監(jiān)護(hù)者。

39、腳手架上人員或放置物品超過計(jì)算荷重者。40、使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格，無安全保障的特種設(shè)備者。

41、酗酒或酒后上班者。

42、在禁止吸煙的區(qū)域、場所吸煙者。

43、特殊時(shí)段及重復(fù)發(fā)生的二類違章。

二類違章（構(gòu)成二類違章行為包括但不限于以下條款）

1、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴或不能正確佩戴安全帽。

2、默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。

3、現(xiàn)場安全設(shè)施不全或信號(hào)、標(biāo)志、用具和個(gè)人防護(hù)用品不齊全允許工作。

4、設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行，而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施或安全保障措施。

5、進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，以及監(jiān)督、指導(dǎo)安全措施的落實(shí)。

6、擅自變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施、標(biāo)志。隨意將現(xiàn)場安全設(shè)施挪動(dòng)或移作他用者。

7、未按《安規(guī)》要求正確配戴和使用安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。安全防護(hù)用品、用具配備不全、數(shù)量不足、質(zhì)量不良。

8、安全設(shè)備、設(shè)施不規(guī)范、齊全或者不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全防護(hù)裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。

9、特殊作業(yè)（如：酸堿作業(yè)、焊接、安全閥校驗(yàn)等）不按規(guī)定使用防護(hù)用品，不穿合適的工作服、戴護(hù)目鏡、耳塞。

10、隨意增補(bǔ)和更換工種，在上崗前未組織進(jìn)行安全教育和考試。

11、安排工作方法、工作程序不當(dāng)，以致工作中危及工人的生命安全和身體健康。

12、外包施工人員冒名頂替，不經(jīng)公司審查批準(zhǔn)臨時(shí)更換施工人員。

13、外包安全第一責(zé)任者不到位。

14、具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的外包單位未設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，超過30人外包單位的未配有專職安全員，30人以下未設(shè)有兼職安全員。

15、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、帶釘?shù)男摺?/p>

16、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場未穿工作服或工作服不符合《安規(guī)》要求。

17、擅自穿越安全警戒區(qū)，視紅、白帶、安全防護(hù)欄為無物。

18、未按要求定期組織安全例會(huì)，未定期組織安全活動(dòng)。

19、工作票到期未及時(shí)辦理延期或終結(jié)手續(xù)者，或多次延期。

20、工作票負(fù)責(zé)人未列隊(duì)對(duì)工作人員進(jìn)行工作票、作業(yè)危害分析內(nèi)容宣讀交底。

21、作業(yè)危害分析不認(rèn)真、不全面、不深入；作業(yè)危害分析卡票面錯(cuò)漏較多；未將作業(yè)危害各項(xiàng)防范措施執(zhí)行到位。

22、未到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收設(shè)備，而辦理工作票終結(jié)手續(xù)者。

23、工作票超期未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)工作者。

24、操作票上無危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施與要進(jìn)行的操作內(nèi)容不符。

25、在填寫操作票時(shí)涂改，電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。

26、電氣幾個(gè)操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上，不分別填寫。

27、未執(zhí)行唱票、復(fù)誦、比劃操作而操作設(shè)備者。

28、裝、拆接地線不登記，或不記錄者。

29、設(shè)備不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期切換、試驗(yàn)。30、讓單人從事帶電工作。

31、按規(guī)定必須辦理動(dòng)火工作票的作業(yè)未辦理動(dòng)火工作票，或一級(jí)動(dòng)火辦理二級(jí)動(dòng)火票者。

33、動(dòng)火工作票超期限未重新辦理。

34、運(yùn)行人員不帶操作票或工作票到現(xiàn)場執(zhí)行安全措施或工作票安全措施執(zhí)行不到位。

35、無人監(jiān)護(hù)且未采取安全措施的情況下，單獨(dú)進(jìn)入受限空間進(jìn)行檢修作業(yè)。

36、操作6KV電氣設(shè)備時(shí)操作人、監(jiān)護(hù)人未戴防護(hù)面罩。

37、臨時(shí)電源無漏電保護(hù)裝置，電源線破損，無防壓、防砸措施。

38、使用的手持電動(dòng)工具（電鉆、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等）或建筑電動(dòng)機(jī)械（潛水泵、打 夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等）未使用漏電保護(hù)器。

39、電氣設(shè)備未接地線或接地線虛接，有嚴(yán)重隱患。40、電氣設(shè)備電線破損。

41、使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲。

42、電氣設(shè)備無有良好的接地；Ⅰ類電動(dòng)工具沒有裝設(shè)漏電保護(hù)器，做到一機(jī)一閘一保護(hù)或使用失靈的漏電保護(hù)裝置者。

43、電動(dòng)工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定期檢驗(yàn)。

44、電源接線不規(guī)范；用電線路和電氣設(shè)備絕緣不夠良好，布線不整齊；電源閘刀、插頭、插座破損或無蓋；設(shè)備裸露帶電部分無可靠防護(hù)者。

45、未經(jīng)電源管理部門允許，擅自搭接電源。

46、電焊機(jī)變壓器沒有完整金屬外殼或金屬外殼沒有接地；電焊機(jī)變壓器一次側(cè)電源引線未按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接零；將廠房鋼結(jié)構(gòu)、管道、格柵板或其他金屬物品等作為電焊二次線。下班前未將電焊機(jī)、卷線軸和電氣工具停電者。

47、空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)沒有裝在密閉箱匣內(nèi)，直接放在地面上移動(dòng)使用；在露天和潮濕的地方使用木制的電源箱；開關(guān)柜或配電箱未加鎖并設(shè)置警告標(biāo)志；開關(guān)柜或配電箱配線無良好絕緣，排列雜亂；導(dǎo)線壓接不牢固；盤面操作部位有帶電體明露；將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用者。

48、電源線路直接綁掛在金屬構(gòu)件上或架設(shè)在腳手架上；利用管道作為接地裝置的自然接地體。

49、在金屬容器內(nèi)使用電壓超過12V電動(dòng)工具；將裝有漏電保護(hù)器的卷線軸、電源箱帶進(jìn)燃燒室、電 12 除塵器、空氣預(yù)熱器和其他金屬容器內(nèi)者。

50、行燈電壓超過36伏，在特別潮濕或周圍均屬金屬導(dǎo)體的地方工作時(shí)，行燈電壓超過12伏；將行燈變壓器放在汽包、燃燒室及凝汽器內(nèi)；攜帶式行燈變壓器高低壓側(cè)沒有按規(guī)定使用插頭插座；行燈變壓器的外殼沒有良好的接地線。

51、在金屬容器或坑井內(nèi)工作時(shí)，金屬容器無可靠接地，或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。

52、電氣測絕緣、掛接地線操作未戴絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設(shè)備未穿絕緣鞋。

53、在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測量工作。

54、防止電氣誤操作裝置不全，有缺陷不能正常投入運(yùn)行或不符合規(guī)定要求。

55、在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。

56、使用電鉆等電氣工具沒戴絕緣手套。

57、布放在地面上的行燈照明、電動(dòng)工具等電源線使用普通塑料硬導(dǎo)線。

58、電氣設(shè)備附近未配備適用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材者。

59、流動(dòng)電源箱未配漏電保安器。

60、在金屬容器內(nèi)施焊時(shí)，容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。61、電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。

62、焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損。

63、流動(dòng)電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。64、使用鉗型電流表測電流時(shí)未戴絕緣手套。

65、在電源盤、電纜周圍2m范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)，沒有采取相應(yīng)的安全措施。66、電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露，未包扎絕緣。67、電源線、電焊線等線路布設(shè)雜亂。

68、現(xiàn)場的臨時(shí)照明線路不固定，未經(jīng)常檢查、維修。高度低于2.5M時(shí)無保護(hù)罩。69、照明燈的金屬支架不穩(wěn)固，未采用接地或接零保護(hù)或支架不得帶電移動(dòng)者。

70、照明線拉設(shè)雜亂，不符合《安規(guī)》要求；照明線未固定在絕緣子上，距建筑物安全距離小于2.5厘米；穿墻電線未套絕緣套管；管、槽內(nèi)電線有接頭者。

71、未經(jīng)批準(zhǔn)隨意切割現(xiàn)場力能管線者。

72、在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。73、在格柵式的平臺(tái)上工作，未鋪設(shè)木板或橡膠皮。

74、高處作業(yè)不使用工具袋或高空拋擲工具、材料及其它物品者。75、惡劣氣候條件或照明等環(huán)境條件不符合要求的情況下進(jìn)行高處作業(yè)者。

76、高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便、衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋，在高處作業(yè)中工作人員著裝不符合《安規(guī)》要求者。

77、在高處作業(yè)區(qū)域隨便通知或逗留者。

78、高處作業(yè)地點(diǎn)下部無圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置者。

79、腳手架搭設(shè)后未經(jīng)驗(yàn)收合格并掛牌后即使用，使用中未定期對(duì)腳手架進(jìn)行檢查和維護(hù)者。80、腳手架立桿下未設(shè)金屬底座或用墊木等墊牢者。81、腳手架上亂拉電線者。

82、搭設(shè)無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。83、未經(jīng)批準(zhǔn),在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè)者。

84、腳手板搭接長度小于20厘米；上、下腳手架沒有符合規(guī)程的爬梯；腳手架無護(hù)欄、下部護(hù)板或護(hù)欄、下部護(hù)板不符合《安規(guī)》要求者。

85、腳手板未滿鋪，留有空隙和控頭板；腳手板未綁扎或未綁扎牢固。

86、現(xiàn)場的溝、坑、孔、洞處安全防范措施不到位，存在有未鋪設(shè)蓋板、設(shè)置圍欄、設(shè)置明顯標(biāo)記或夜間無紅燈示警等現(xiàn)象者。

87、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺(tái)處未裝設(shè)欄桿和護(hù)板或欄桿、護(hù)板不符合《安規(guī)》要求者。88、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺(tái)處的欄桿和護(hù)板在作業(yè)中拆除未加臨時(shí)欄桿和護(hù)板或在檢修結(jié)束后未將欄桿和護(hù)板及時(shí)恢復(fù)者。

89、檢修中拆移設(shè)備或移開溝蓋板，使地面出現(xiàn)孔洞時(shí)，未設(shè)遮欄、不加蓋板，無警告標(biāo)志者。90、交叉作業(yè)中，工具、材料、邊角余料不使用工具袋、籮筐或吊籠，上下投擲者。91、垂直交叉作業(yè)中，層間未搭嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施者。

92、交叉作業(yè)場所通道不暢通，有危險(xiǎn)的出口處未設(shè)圍欄或懸掛警告標(biāo)志者。93、交叉作業(yè)中未經(jīng)協(xié)商隨意拆除、移動(dòng)隔離層、欄桿等安全防護(hù)設(shè)施者。94、利用管道、支吊架、欄桿懸吊重物和起重滑車者。

95、未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取切實(shí)可行的安全防范措施即在人行通道上方懸掛重物和起重葫蘆者。96、未經(jīng)批準(zhǔn)在樓板和結(jié)構(gòu)上打孔或在規(guī)定地點(diǎn)以外安裝起重滑車或堆放重物者。97、起重機(jī)械、鋼絲繩、扣件等存在缺陷，不符合使用要求。98、起重機(jī)械超負(fù)荷、超銘牌使用者。

99、起重工作區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員停留或通過，在伸臂及吊物的下方人員通過或逗留。

100、起重吊運(yùn)重物時(shí)未走吊運(yùn)通道，從人頭上越過；對(duì)吊起重物進(jìn)行加工時(shí)，未采取可靠的支承措施并通知起重機(jī)操作人員者。

101、吊起的重物長時(shí)間在空中停留或在空中停留期間，操作人員、指揮人員離開工作崗位者。102、起重機(jī)械在工作中遇故障時(shí)不放下重物，在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修者。103、未經(jīng)批準(zhǔn)起重爆炸品、危險(xiǎn)品且未采取可靠的安全措施者。104、在不符合起重要求的惡劣天氣和環(huán)境條件下強(qiáng)行起吊者。

105、電梯、卷揚(yáng)機(jī)等使用前未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格取得合格證，存在設(shè)備缺陷者；使用中未按《安規(guī)》要求合理、規(guī)范使用者。

106、起重作業(yè)操作方法、指揮信號(hào)違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作規(guī)定。吊物、傳運(yùn)物件操作方法，違反規(guī)程規(guī)定。

107、使用不合格的吊裝工器具，或未按規(guī)程要求對(duì)起重設(shè)備定期檢驗(yàn)。108、操作鏈條、電動(dòng)葫蘆時(shí)，站在葫蘆的正下方。109、工作用電梯帶病運(yùn)行或超載運(yùn)行。

110、在規(guī)定放置重物及安裝滑車的地點(diǎn)無明顯標(biāo)記，未標(biāo)出界限和荷重限度者。

111、現(xiàn)場未備有必要的消防器材，消防器材數(shù)量不充足且未進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)者；隨意將消防器材隨意挪動(dòng)或移作他用者。

112、在工作場所存儲(chǔ)汽油、煤油、酒精等易燃物品者。

114、未經(jīng)批準(zhǔn)在易燃易爆物品周圍、帶壓設(shè)備、帶電設(shè)備上進(jìn)行焊接，且未采取切實(shí)可行的安全措施者。

114、氧氣瓶、乙炔氣瓶在儲(chǔ)存、搬運(yùn)、使用中違反《安規(guī)》規(guī)定要求者，如：氧氣瓶、乙炔氣瓶沒有固定好或放倒在地使用以及乙炔氣瓶臥放搬運(yùn)；使用時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶相隔距離不到8米；露天安設(shè)的氣瓶沒有應(yīng)用帳棚或輕便的板棚遮擋陽光曝曬等。

115、油區(qū)、氫站等重點(diǎn)防火部位作業(yè)時(shí)未將設(shè)備可靠隔離，對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行有效地沖洗和換氣者；使用鐵制工具，且未采取防止產(chǎn)生火花措施，例如涂油、加銅墊等者。

116、乙炔、氧氣皮管混用，乙炔、氧氣瓶放置在一起（安全距離為10m）。氣瓶無防傾倒措施，不套防震圈。

117、易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。118、現(xiàn)場消防通道不暢通。

119、焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，留下火種。120、隨意損壞消防器材或挪作他用。121、隨意堵塞消防通道或取用消防水。

122、易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，防火設(shè)施不全、失檢、漏檢或防火措施不符合規(guī)定要求。

123、進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛排氣管未加設(shè)防火罩。

124、易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志。125、進(jìn)行焊接工作時(shí)，未設(shè)有防止金屬熔渣飛濺、掉落措施以及防止?fàn)C傷、觸電、爆炸等措施者。126、易燃、易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合安全規(guī)定。127、生產(chǎn)區(qū)域安全通道不符合安全消防要求。

128、使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆、打磨等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡。129、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部分無保護(hù)罩。

130、用身體的任何部位觸摸或蹬踏運(yùn)行中的動(dòng)設(shè)備或跨越運(yùn)動(dòng)中的輸送皮帶，或在靜止、轉(zhuǎn)動(dòng)、移動(dòng)等設(shè)備或輸送皮帶上躺、坐、站立、行走等。

131、在運(yùn)行中人工清理皮帶滾筒上的粘煤或?qū)υO(shè)備進(jìn)行其他清理工作。

132、運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用布、棉紗對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。

133、啟動(dòng)運(yùn)輸機(jī)械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動(dòng)警告鈴。

134、未采取措施或無人監(jiān)護(hù)下進(jìn)入落煤斗、積灰斗清理積煤、灰，或進(jìn)行檢修作業(yè)。135、直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。136、機(jī)具操作人員未經(jīng)專門培訓(xùn)，并取得資格證書。

137、未對(duì)機(jī)具進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，工器具、施工機(jī)械帶病運(yùn)行。

138、現(xiàn)場使用的柴油機(jī)、汽油機(jī)、空氣壓縮機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的傳動(dòng)部分（皮帶、齒輪）未裝有防護(hù)罩者。139、機(jī)具的壓力表、溫度計(jì)等監(jiān)測儀表，以及制動(dòng)器、限制器、安全閥、閉鎖裝置不符合使用要求者。140、起動(dòng)輸煤皮帶前，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也未啟動(dòng)警告鈴。141、運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)皮帶跑偏需要調(diào)整時(shí)，直接用棍手撬。142、用鐵鏟、掃帚等工具清理正在運(yùn)行的輸煤皮帶或滾筒。143、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離。144、設(shè)備長期在非安全狀態(tài)下運(yùn)行。145、特種車輛人員超載，超負(fù)荷運(yùn)載。

146、鏟車鏟工件時(shí)人站在叉架上。叉車、翻倒車載人或?qū)⒉孳嚨呢洸孀鳛槿藛T作業(yè)的升降平臺(tái)。147、特殊時(shí)段及重復(fù)發(fā)生的三類違章。

三類違章（構(gòu)成三類違章行為包括但不限于以下條款）

1、無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的整改通知要求，不按時(shí)消除隱患、問題和違章行為。

2、發(fā)生二類障礙及以上不安全情況，弄虛作假，隱瞞不報(bào)。

3、值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。

4、現(xiàn)場未備有裝設(shè)擦拭材料（抹布和棉紗頭）的專用箱柜，用過的擦拭材料亂放亂扔者。

5、對(duì)地面上和設(shè)備上的漏油及油跡，沒有及時(shí)清除和拭凈。

6、工作場所照明不充足。

7、進(jìn)入廠內(nèi)不配戴“工作證”或?qū)ⅰ肮ぷ髯C”轉(zhuǎn)借他人。

8、檢修工器具、施工機(jī)械無安全操作規(guī)程。

9、使用前未對(duì)機(jī)具進(jìn)行必要的檢查，使用變形、破損、有故障機(jī)具者。

10、不按機(jī)具的銘牌規(guī)定使用機(jī)具。

11、與工作無關(guān)人員在工作或禁止通行區(qū)域，隨意進(jìn)入或通行者。

12、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛速度超過15Km/h/。

13、在生產(chǎn)場所隨意大小便、吐啖等不文明行為者。

14、在生產(chǎn)現(xiàn)場睡覺者。

15、工作人員未經(jīng)有關(guān)部門允許，隨意將他人或與生產(chǎn)無關(guān)人員帶入現(xiàn)場者。

16、無成品保護(hù)的意識(shí)，作業(yè)中損壞現(xiàn)場設(shè)備設(shè)備者。

17、在現(xiàn)場墻壁、設(shè)備和設(shè)施上亂涂亂寫。

18、工器具、拆下的零件、保溫、設(shè)備在現(xiàn)場隨意堆放，造成現(xiàn)場環(huán)境雜亂者。

19、區(qū)域及廠房內(nèi)環(huán)境臟亂，地面有煙頭、雜物等。物料未在指定地點(diǎn)堆放整齊，影響交通和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)者。

20、垃圾通道堵塞者。

21、工作結(jié)束后，未做到工完、料盡、場地清者。

22、不按規(guī)定使用個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品，情節(jié)輕微未構(gòu)成二類違章者。

23、攀、坐、站、靠、行位置姿態(tài)，不符合安全規(guī)定。

24、在工作中不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動(dòng)，情節(jié)輕微未構(gòu)成二類違章者。

25、生產(chǎn)、施工、作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)程要求。

26、生產(chǎn)、施工、作業(yè)場地環(huán)境不良。

27、其它未構(gòu)成一、二類違章的違章行為。

第三篇：反違章管理辦法

反違章管理辦法

第一章 總則

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，是反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零違章”目標(biāo)，特制定本管理辦法。

第二章各類違章的界定

第一條 違章的分類

一、從生產(chǎn)活動(dòng)的組織與事故直接原因的聯(lián)系這個(gè)角度，違章可分為生產(chǎn)者個(gè)人的作業(yè)性違章；與生產(chǎn)有關(guān)的裝備、設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；生產(chǎn)指揮人員違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及專為某項(xiàng)工作制定的技術(shù)安全措施等發(fā)布錯(cuò)誤的命令或作出錯(cuò)誤的決定的指揮性違章三類。

二、從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章與習(xí)慣性違章二類。偶然性違章主要是由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)所致；習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的習(xí)慣。第二條各類違章的定義

一、作業(yè)性違章定義域：指在電力生產(chǎn)、基建中，不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

1、不按操作規(guī)定進(jìn)行操作。

2、不按規(guī)定使用個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品。

3、著裝不符合規(guī)定。

4、攀、坐、站、倚、行的位置姿態(tài)，不符合安全規(guī)定。

5、隨意挪用現(xiàn)場安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場安全標(biāo)志，或毀損他人勞動(dòng)成果的行為。

6、吊物、傳運(yùn)物件操作方法，違反規(guī)程規(guī)定。

7、起重作業(yè)操作方法、指揮信號(hào)違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定;

8、使用的操作工具、安全用具不合格；

9、在工作中不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動(dòng);

10、其它不符臺(tái)“三不傷害”的作業(yè)行為。

二、裝置性違章定義域:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。

1、安全防護(hù)裝置不全，有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;

2、安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全不清晰或不符合規(guī)定;

3、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;

4、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;

5、生產(chǎn)、施工場地環(huán)境不良;

6、施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強(qiáng)度不夠;

7、安全防護(hù)用品、用具配備不全；數(shù)量不足，質(zhì)量不良；

8、易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求;

9、易燃易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合安全規(guī)定;

10、設(shè)備在非安全狀態(tài)下運(yùn)行。

三、指揮性違章定義域：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。

1、指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術(shù)等級(jí)進(jìn)行分工；

2、沒有工作交代，沒有按術(shù)安全措施。沒有創(chuàng)造安全生產(chǎn)的必備條件，或應(yīng)辦工作票、操作票而不辦，即組織生產(chǎn)。

3、擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)安全措施或工作票、操作票；

4、不按《安規(guī)》要求填寫簽發(fā)工作票、操作票。

5、對(duì)職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問不組織消除;

6、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;

7、決定設(shè)備帶病運(yùn)行、超出力運(yùn)行，或讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施或安全保障措施;

8、不按規(guī)定給職工配備必須佩戴的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品;

9、不顧職工身體實(shí)際狀況，強(qiáng)令加班加點(diǎn)，超負(fù)荷勞動(dòng)；

10、發(fā)布其它違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的指令的行為。

第三章反違章的管理

第三條違章的查處與管理的主要原則

一、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章要同樣重視，都要按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人，并制定相應(yīng)的整改措施或防范措施。

二、作業(yè)性違章的責(zé)任者主要是違章者本人；裝置性違章的責(zé)任人主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或其直接領(lǐng)導(dǎo)，有了措施，領(lǐng)導(dǎo)不予以安排，產(chǎn)生的裝置性違章演變成指揮性違章。指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也負(fù)同等的責(zé)任，如因受知識(shí)面、信息量的影響而未抵制按偶然性違章處罰。

三、電力生產(chǎn)、基建的事故絕大多數(shù)是由于習(xí)慣性違章所致，所以對(duì)習(xí)慣性違章要從重處罰。

四、對(duì)違章的處理進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核。第四條反作業(yè)性違章的管理

一、反作業(yè)性違章，要實(shí)行分層負(fù)責(zé)、分層考核、一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

1、工作負(fù)責(zé)人（班組負(fù)責(zé)人）、安全員、操作監(jiān)護(hù)人、負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核，如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為，同時(shí)考核工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人；

2、班組長負(fù)責(zé)對(duì)班組人員違章的查禁和考核，如被他人發(fā)現(xiàn)一個(gè)工作地點(diǎn)有兩個(gè)及以上人員違章或一天內(nèi)有兩個(gè)工作地點(diǎn)有違章現(xiàn)象，同時(shí)考核班組長。

3、部門一把手、技術(shù)管理人員、安全員對(duì)本單位的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)班組長進(jìn)行考核；

4、公司安環(huán)處應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對(duì)作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查，如一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位的兩個(gè)及以上班組有違章現(xiàn)象，要分別對(duì)部門一把手、技術(shù)管理人員、安全員進(jìn)行考核；

5、各單位領(lǐng)導(dǎo)和組織反作業(yè)性違章不力，違章現(xiàn)象未能根本好轉(zhuǎn)，由公司安環(huán)處考核各單位領(lǐng)導(dǎo)。

六、各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

七、安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)察的重要工作，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施反違章分層考核的執(zhí)行，各個(gè)層次均要建立違章的記錄本，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章進(jìn)行登記。

八、對(duì)作業(yè)性違章，要按“三不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因,分清責(zé)任，提出防范措施。

九、各單位都要設(shè)立作業(yè)性違章曝光欄，張貼違章者的違反《規(guī)程》條款和處理意見，并建立相應(yīng)的職工違章檔案。

1、每個(gè)單位要設(shè)立曝光欄;

2、曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位每個(gè)職工都能看到的地方;

3、違章者的姓名和處理意見應(yīng)書面公布。

第五條反裝置性違章的管理

一、根據(jù)裝置性違章定義域，由各級(jí)技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的技術(shù)安全措施和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循，安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和搜術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、反裝置性違章應(yīng)實(shí)行全過程管理，要在沒計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的發(fā)生。

三、查禁裝置性違查是各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容:

1、專業(yè)枝術(shù)人員主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。

2、各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)察、監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是否履行了職貴，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合《安規(guī)》要求。

四、由生技處牽頭，安環(huán)處監(jiān)督，并參加定期或不定期組織對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，一般每季不少于一次。

五、裝置性違章的消除

1、巡回檢查，定期或不定期監(jiān)督性檢查發(fā)現(xiàn)的裝置性違章，都要以缺陷通知單的形式填寫，通知設(shè)備主人和有關(guān)部門人員；

2、危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)部門在接到缺陷通知單后，立即組織消除;

3、一般性裝置性違章，設(shè)備主人單位提出消除計(jì)劃，生產(chǎn)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

4、需要花費(fèi)較大財(cái)務(wù)、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章，缺陷通知單，匯報(bào)生技處，共同提出整改計(jì)劃，5、在特殊條件下，不能滿足《安全工作規(guī)程》要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置一時(shí)難以消除的，把它列為人身、設(shè)備安全的“老虎口”，加大安全措施的力度，并履行批準(zhǔn)手續(xù)。

六、反指揮性違章的管理

1、查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé)；

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮時(shí)必須立即制止;

3,任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并越級(jí)上報(bào)或報(bào)告安環(huán)處;

4、生產(chǎn)部門在日常工作中要把檢查所擬定的安全技術(shù)措施和反裝置性違章的措施為一項(xiàng)重要內(nèi)容;

5、工會(huì)要經(jīng)常搜集群眾對(duì)違章指揮的反映，并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。

第四章各類違章的獎(jiǎng)罰

第六條作業(yè)性違章的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

一、處罰

1、對(duì)習(xí)慣性違章處以罰款一百元；

2、把違章的內(nèi)容、處罰情況記錄違章檔案；

3、違章聯(lián)責(zé)考核者處以與違章者相應(yīng)的處罰；

4、個(gè)人發(fā)生二次作業(yè)性違章，給予下崗培訓(xùn)一個(gè)月，如發(fā)生第三次作業(yè)性違章，必須令其下崗進(jìn)行長期培訓(xùn)（3個(gè)月以上）；

5、班組在一個(gè)月內(nèi)有三人因違章而下崗培訓(xùn)，班組長下崗培訓(xùn)一個(gè)月；如下月仍出現(xiàn)違章下崗培訓(xùn)，就免去班長職務(wù)，并連同副班長、班組技術(shù)員、班組安全員扣獎(jiǎng)金一個(gè)月；

6、一個(gè)單位有二個(gè)及以上班長因違章下崗培訓(xùn)或一個(gè)班長因違章而被免職，主任寫出書面檢查，刊登在《安全簡報(bào)》中曝光，如下月內(nèi)仍有班長下崗培訓(xùn)，主任下崗培訓(xùn)一個(gè)月；連同副主任、技術(shù)員、安全員扣獎(jiǎng)金一個(gè)月；

7、要將違章者姓名、所扣金額在《安全簡報(bào)》中曝光；并記錄個(gè)人違章檔案；

8、因違章下崗培訓(xùn)的個(gè)人，班組年內(nèi)有五人次因違章而下崗培訓(xùn)或班組長因違章而下崗培訓(xùn)的班組，有二個(gè)及以上班長因違章下崗培訓(xùn)或一個(gè)班長因違章而免職的單位年內(nèi)不能評(píng)選先進(jìn)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)

發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)性違章，避免了重大設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，由單位提名報(bào)安環(huán)處審核，根據(jù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條裝置性違章的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

一、反裝置性違章主要考核對(duì)象是各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人及其行政主管。安全監(jiān)察人員既有執(zhí)行考核的任務(wù)，同時(shí)也受上一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核;

二、裝置性違章以單位自查為主，對(duì)未查出的裝置性違章被上一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員，扣一百元，并將姓名和所扣金額在《安全簡報(bào)》中曝光;

三、對(duì)發(fā)現(xiàn)和消除裝置性違章，避免人身和重大設(shè)備事故的發(fā)生做出貢獻(xiàn)者，在《安全簡報(bào)》中提出表揚(yáng)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條指揮性違章的考核與獎(jiǎng)勵(lì)

一、反指揮性違章既實(shí)行分層次考核，也實(shí)行分系統(tǒng)考核。在安全保證體系內(nèi)，上一級(jí)考核下一級(jí)，違章考核記人上一級(jí)的違章考核檔案，安全監(jiān)督體系以公司、處室和分場為單位考核;

二、個(gè)人發(fā)生一次指揮性違章扣200元，發(fā)生第二次應(yīng)下崗培訓(xùn)一個(gè)月;發(fā)生第三次應(yīng)予免職。監(jiān)察部門予以督辦;三、一個(gè)單位在一個(gè)月內(nèi)發(fā)生二人以上的指揮性違章，在“曝光欄”上通報(bào)批評(píng)單位負(fù)貴人；

四、發(fā)生指揮性違章，未構(gòu)成事故的當(dāng)事人扣100元；

五、違章人員名單及罰款金額書面在《安全簡報(bào)》中曝光;

六、對(duì)制止或抵制違章指揮人員，給于被考核人員同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)；

七、由于制止或抵制違章指揮而避免了人身與重大設(shè)備事故者，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八，對(duì)外來施工隊(duì)、人員、臨時(shí)工的違章，連同處罰我公司管理人員和監(jiān)護(hù)人員。

九、本辦法每年修改一次，解釋權(quán)屬公司安環(huán)處。附錄:

常規(guī)違章事例

一、作業(yè)性違章事例

1、觸電事故

（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)。（2)電氣倒閘操作，不填寫操作票。（3)電氣設(shè)備檢修，不辦理工作票。

（4)電氣倒閘操作或電氣設(shè)備檢修，不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制。(5)裝設(shè)地線前，不驗(yàn)電。

（6）電氣操作，不使用或使用不合格的絕緣工具和電氣工具。(7)電氣設(shè)備檢修，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍。

（8〕線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作。(9)裝設(shè)的接地線，未按《安規(guī)》要求裝設(shè)。

(10)在帶電設(shè)備附近，使用鋼卷尺、皮卷尺等進(jìn)行測量。（11)使用電動(dòng)工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套.(12)電氣設(shè)備停電檢修，約時(shí)停送電。

（13）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)不使用安全電壓行燈照明。在潮濕地區(qū)，金屬容器內(nèi)工作不穿絕緣鞋、無絕緣墊、無監(jiān)護(hù)人。（14）線路或電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)。就對(duì)停電設(shè)備恢復(fù)送電。

（15）在帶電沒備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護(hù)。（16）防誤閉鎖裝置鑰匙，未按規(guī)定使用。（17）私拉亂扯低壓線路。（18）電氣設(shè)備檢修，工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。（19）在平行或同桿架設(shè)多通路線上工作沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（20）工作負(fù)貴人(監(jiān)護(hù)人）參加檢修工作不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開檢修現(xiàn)場。不指定代理人。

（21）倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置狀態(tài)。（22）線路登桿不核對(duì)名稱、桿號(hào)、色標(biāo)。、（23）跨越安全圍欄或跨越安全警戒線。（24）使用潛水泵未停電下水。

2、高空墜落事故

（1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未扎在牢固的構(gòu)件上。焊工不使用防火安全帶。

（2）酒后或患有恐高病癥者登高作業(yè).（3）使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架，沿繩索攀爬腳手架、豎井架等。（4）在高處平臺(tái)、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿。

（5）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上層設(shè)施，不設(shè)明顯標(biāo)志，不及時(shí)恢復(fù)。（6）搭乘載貨吊籠

(7）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。(8）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件。(9)使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具。(10)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作。(11)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查。(12)登桿前未認(rèn)真檢查爬梯，腳釘是否齊全完好。(13)高處作業(yè)不戴安全帽。

(14)穿破底或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)。（15)冬季高空作業(yè)無防滑、防凍措施。（16)擦玻璃(2m以上)不正確使用安全帶。

3、物體打擊與機(jī)械傷害事故

(1）進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不當(dāng)。(2）高空作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料、隨手上下拋擲東西，或高空作業(yè)的工器具無防墜落措施。

(3)高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。(4)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)或在吊物上堆放、懸掛零星物件。(5)起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件。

(6)層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施。（7）使用不合格的吊裝用具〔機(jī)具、器具、索具)。

（8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不勻，負(fù)荷轉(zhuǎn)移。

（9）在起吊物件的下方，正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留。

（1O)擅自穿越安全警戒區(qū)。

（11）在抓土(煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗活動(dòng)范圍。(12)不走通行道跨越皮帶或在皮帶上站立。（13)跨越輸煤機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩。（14)運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動(dòng)時(shí).人員上下車、傳遞物件。

（15）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作。

（16)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部位保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部位及旋轉(zhuǎn)中的工件。（17）啟動(dòng)運(yùn)輸機(jī)械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也未啟動(dòng)警告鈴。（l8)用吊頭、抓斗或其它載貨設(shè)備輸送人員。

（19）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動(dòng)的措施;工作結(jié)束后未會(huì)同值班人員一起檢查確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動(dòng)設(shè)備。

(20)腳手架上堆物超過其承載能力。(21)起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號(hào)。

（22)非操作工操作起重機(jī)，非起重工指揮吊裝、吊運(yùn)。

（23)沒有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡、使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等.（24)未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、背心、褲頭、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。

4、防火防爆

（1）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破操作;非合格的焊工從事焊接工作。

（2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火、穿帶鐵釘?shù)男＃?)無可靠措施起吊易燃易爆物品和危瞼品。（4）在油區(qū)附近使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施。（5)在有壓力、帶電、充油的容器施焊。

（6）焊接切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物。

(7)在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。

(8)在金屬窗口內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊和氣割工作。在金屬容器內(nèi)施焊或進(jìn)行其他工作，入口處無人監(jiān)護(hù)。

(9）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留。人員站在焊接堵頭對(duì)面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動(dòng)升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)。（10)搬運(yùn)化學(xué)物品、有毒物品、放射性物質(zhì)沒有按安規(guī)要求佩帶防護(hù)用品和設(shè)備警告標(biāo)志。

（ll)進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲(chǔ)存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分的通風(fēng)。

（12)現(xiàn)場濾油無人看管，且無防漏防火的可靠措施。(13)未采取措施即對(duì)盛過油的容器施焊.(14)未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管、易燃、易爆物品:或無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格以及存放在普通倉庫內(nèi)等。(15）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)。

(16）在易燃易爆區(qū)，工作人員不掌握相應(yīng)的知識(shí)，不會(huì)使用消防器材。

（17)未按規(guī)定順序，點(diǎn)、關(guān)氣焊(割)槍.二、裝置性違章事例 1.觸電事故

(1)使用的手持電動(dòng)工具、潛水泵.未裝設(shè)觸電保安器或l:1安全隔離變壓器。

(2)現(xiàn)場低壓設(shè)備開關(guān)、護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露。(3)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。(4)電氣設(shè)備及設(shè)施，未裝設(shè)接地或接零保護(hù)。

(5)地線、零件的連接使用纏繞法，未采用焊接壓接或螺栓連接方法。(6)高架吊車軌道，接零后未做重復(fù)接地。(7)開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號(hào)。

（8）電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防功能”。(9)公用配電架、配電室缺少安全警告牌。（10)照明外線對(duì)地距離不足。（11)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定砍伐樹木。(l2)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。(13)現(xiàn)場檢修電源無保阻絲或一線一地。

2、高空墜落事故(1)使用的腳手架不合格。

(2)設(shè)備、管道、空洞無牢固蓋板或圍欄

(3)高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)、安全罩、警示標(biāo)志（4）梯子端部無防滑裝置。人字梯無限制開度的拉繩。（5）夜間高處作業(yè)照明不足或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足。（6）電桿的腳釘爬銻不全、不牢固。（7）臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢。(8)高層建筑物、臨空面沒有臨時(shí)欄桿。

(9)深溝、深坑四周無安全警戒線。夜間無警告紅燈。（10）廠房和其他生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。（11）登高工、器具不合格或未定期試驗(yàn)。

3、物體打擊與機(jī)械傷害

（1）立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施。

（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等的四周無安全警戒線。

（3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)。

（4）起重機(jī)械制動(dòng)、信號(hào)裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈或有缺陷。（5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)或存在缺陷。(6)高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板。（7)設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。

4、防爆防火

(1)易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)、消防器材配備不齊不符合消防措施的要求，無警示標(biāo)志。

(2)易燃易爆倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施。(3)乙炔庫、液化氣站的照明未使用防爆電器、通風(fēng)不良。(4)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣休瓶等。安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志。（5）進(jìn)入易燃易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛無防護(hù)罩。（6)油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油。（7）現(xiàn)場無暢通的消防通道.（8）消防水壓力不足，未按規(guī)定沒置消防水管及消防龍頭。常見違章現(xiàn)象

1、進(jìn)入檢修工作現(xiàn)場不戴安全帽。（包括消缺及操作過程中)

2、高處作業(yè)不扎安全帶或安全帶未扎在牢固的構(gòu)件上。

3、高處作業(yè)不用繩索傳遞工具，材料或攜物登高。

4、在變電站無欄桿的構(gòu)架上或其他設(shè)備管道上、鋼架上直立行走。

5、登高作業(yè)時(shí)不穿膠底鞋。6.倚坐在高處平臺(tái)欄桿上。

7、使用未經(jīng)試驗(yàn)合格的絕緣工具、電氣工具、登高工具。

8、無票操作、無票作業(yè)。

9、執(zhí)行不合格的工作票或操作票。

10、擅自使用萬能鑰匙解鎖。

11、倒閘操作時(shí)不執(zhí)行“三核對(duì)”，不唱票，不復(fù)誦。

12、倒閘操作時(shí)不戴安全帽和絕緣手套。

13、監(jiān)護(hù)人做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作或擅自離去。

14、在不合格的檢修平臺(tái)上工作。

15、在停電線路上工作不設(shè)專人監(jiān)護(hù)(出線懸垂清掃)。

16、接觸高溫物體及工件時(shí)，不帶手套、不穿工作服。

17、搬運(yùn)和使用濃酸和強(qiáng)堿性物質(zhì)時(shí)，不帶口罩，橡膠手套，防護(hù)眼鏡及不扎橡膠圍裙，不穿長筒膠鞋。

18、戴手套或單手掄大錘。

19、使用沒有防護(hù)罩的砂輪;使用砂輪時(shí)不帶防護(hù)眼鏡或不裝設(shè)防護(hù)玻璃。

20、使用車床時(shí)不戴防護(hù)眼鏡。

21、戴手套使用鉆床。

22、在運(yùn)行的設(shè)備、管道、靠背輪、安全罩上行走或站立，在防爆門、安全門處停留等。

23、在容器內(nèi)工作使用不符合規(guī)定的電壓行燈。

24、拉設(shè)臨時(shí)電源不正規(guī)、亂接、亂用。

25、跨越或穿過安全圍欄。

26、進(jìn)入鍋爐、汽機(jī)房、修配場及泵房的女同志不戴工作帽，辮子或齊肩發(fā)未盤在帽內(nèi)。

27、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋。

28、檢修現(xiàn)場和運(yùn)行現(xiàn)場穿背心、短褲或長衣服裙子。

29、酒后作業(yè)。

30、同一份操作票不按順序編號(hào)填寫，工作票一份兩個(gè)編號(hào)。

31、無證駕駛各種車輛，各種起吊設(shè)施，及臨時(shí)工操作單軌吊。

32、啟用駕駛剎車，方向不靈等不合格的或未經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)證的車輛。

33、承壓部件無證施焊及使用不符合規(guī)定的焊割工具。

34、不按規(guī)定存放、使用易燃、易爆、有毒物品。

35、不用的廢油倒入地下溝，污染環(huán)境。

36、廠內(nèi)無證駕駛。

37、吸煙或所屬區(qū)域有煙頭、煙盒。

38、其他認(rèn)定的違章。

第四篇：反違章管理辦法

附件

反違章管理辦法

一、總則

（一）全公司（廠）每個(gè)職工都有制止違章的權(quán)利和義務(wù)；黨、政、工、團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)帶頭遵章守紀(jì)、帶頭制止違章。

（二）在各種生產(chǎn)或非生產(chǎn)工作中，各級(jí)人員都要充分認(rèn)識(shí)到違章害自己、害家庭、害企業(yè)、害國家。在工作中要堅(jiān)決克服怕麻煩、圖省事的僥幸心理，堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義、習(xí)慣做法的違章行為。

（三）反違章要以反個(gè)人違章行為為重點(diǎn)，逐步延伸到各個(gè)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到杜絕作業(yè)性違章、裝置性違章、技術(shù)性違章、指揮性違章、責(zé)任性違章。反違章要堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和全面檢查相結(jié)合，公司（廠）成立反違章糾察隊(duì)，每天在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查；各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督人員，要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，加強(qiáng)過程控制和考核。

（四）安監(jiān)環(huán)保部每月將反違章的考核結(jié)果報(bào)經(jīng)營計(jì)劃部。

（五）在我公司（廠）OA系統(tǒng)“部門動(dòng)態(tài)”欄上設(shè)立“違章曝光臺(tái)”，由安監(jiān)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)。

二、反違章糾察隊(duì)活動(dòng)安排及考核辦法

（一）公司（廠）成立反違章糾察隊(duì)。下設(shè)五個(gè)糾察小組，第一至第五小組分別在星期一至五開展活動(dòng)，每次活動(dòng)由組長召集成員參加，若某一成員因故不能參加時(shí)由本部門另一名糾察隊(duì)成員頂替。

（二）安監(jiān)環(huán)保部建立違章糾察記錄本，每小組活動(dòng)的時(shí)間、范圍、發(fā)現(xiàn)問題及收集到有關(guān)違章信息要及時(shí)核實(shí)并詳細(xì)記入記錄本內(nèi)，作為考核依據(jù)。

（三）出現(xiàn)因違章造成一類障礙、輕傷及以上事故或未遂事故時(shí)或上級(jí)主管單位來我公司（廠）檢查發(fā)現(xiàn)違章者，扣五個(gè)糾察小組成員每人50元。

（四）每個(gè)糾察小組每月糾章不少于一起，完不成任務(wù)的扣糾察小組每人50元。每半年由違章糾察隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各小組糾章情況進(jìn)行一次考評(píng)，根據(jù)具體情況提出獎(jiǎng)勵(lì)意見上報(bào)廠部批準(zhǔn)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、習(xí)慣性違章處罰辦法

（一）對(duì)違章的處罰采取記分、罰款與待崗相結(jié)合的辦法。記分一個(gè)時(shí)段為兩年，兩年后從0分記起。對(duì)于因違章造成后果的按《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰，但記分仍然累加。

（二）職工記分達(dá)10分時(shí)，停職學(xué)習(xí)一周，由勞動(dòng)人事部處理；記分達(dá)15分后，待崗一個(gè)月；超過15分后，每增加5分，待崗二個(gè)月；記分超過30分后，每增加5分待崗半年。同一職工在半年內(nèi)發(fā)生兩次及以上違章行為，待崗一個(gè)月。

（三）部門主管副職領(lǐng)導(dǎo)記分達(dá)5分時(shí)罰款200元；記分超過5分后，每增加5分罰款300元；達(dá)到15分停職學(xué)習(xí)一周，由勞動(dòng)人事部處理。

（四）部門正職領(lǐng)導(dǎo)記分達(dá)5分時(shí)罰款100元；記分超過5分后，每增加5分罰款200元；達(dá)到15分停職學(xué)習(xí)一周，由勞動(dòng)人事部處理。

四、違章考核細(xì)則

下列各項(xiàng)記分均為相應(yīng)責(zé)任人記分，責(zé)任人所在部門的主管副職記分為責(zé)任人記分的20%，正職記分為責(zé)任人記分的10%。

（一）作業(yè)性違章

1．未經(jīng)批準(zhǔn)無票作業(yè)。記7分，扣500-1000元。

2．工作票面與具體工作內(nèi)容不相符；工作票面安全措施不完善（如：未填寫裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌、加鎖、加堵板、檢修區(qū)域設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志等）。記工作票簽發(fā)人5分，記工作負(fù)責(zé)人、工作許可人2分，扣200-500元。

3．實(shí)際安全措施與票面不符。記工作許可人和工作負(fù)責(zé)人5分，扣300-500元。4．工作許可人和工作負(fù)責(zé)人開工前，未一同到就地檢查安全措施執(zhí)行情況或結(jié)束后未一同到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。記工作許可人和工作負(fù)責(zé)人3分，扣200元。5．作業(yè)人員擅自變更安全措施。記5分，扣300-500元。

6．檢修工作開工前，工作負(fù)責(zé)人不宣讀工作票，不講解工作內(nèi)容和安全措施及注意事項(xiàng)。記3分，扣200元。

7．須延期的工作票未及時(shí)辦理延期手續(xù)。記工作負(fù)責(zé)人2分，扣100元。

8．工作負(fù)責(zé)人不親自辦理工作票開工和終結(jié)手續(xù)，而指派別人代替。兩人各記2分，扣100元。

9．不按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)人不到位或失去監(jiān)護(hù)作用。記5分，扣300-500元。10．工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場不隨身攜帶工作票（危險(xiǎn)分析卡）。工作負(fù)責(zé)人臨時(shí)離開不指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。記工作負(fù)責(zé)人3分，扣200元。

11．工作負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任兩張及以上工作票負(fù)責(zé)人。記5分，扣300元。12．工作中隨意擴(kuò)大工作范圍。記7分。扣500-1000元。

13．在檢修設(shè)備試運(yùn)時(shí)，沒有押回工作票，就拆除安全措施；檢修設(shè)備試運(yùn)后若需繼續(xù)檢修工作，未重新履行工作許可手續(xù)。記5分，扣300-500元。14．在特殊作業(yè)場所作業(yè)前不進(jìn)行有毒、有害、易燃?xì)怏w測試而盲目作業(yè)。記5分，扣300-500元。

15．進(jìn)行倒閘操作時(shí)不唱票、不復(fù)誦。分別記監(jiān)護(hù)人和操作人3分，扣200元。

16．在進(jìn)行倒閘操作時(shí)不監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)人代替操作。分別記監(jiān)護(hù)人和操作人5分，扣300-500元。

17．接操作命令不復(fù)誦、不記錄、操作后不匯報(bào)。記3分，扣200元。

18．在電氣操作中擅自使用萬用鑰匙或其它工具強(qiáng)行撬鎖、解除閉鎖裝置。記7分，扣500元。

19．在倒閘操作中不按操作票所列項(xiàng)目及順序操作、操作中漏項(xiàng)或不及時(shí)打“√”。分別記操作人和監(jiān)護(hù)人5分，扣300-500元。

20．操作人不等監(jiān)護(hù)人發(fā)令就先操作。記操作人5分，扣300-500元。21．約時(shí)停送電。雙方各記5分，扣300-500元。

22．裝設(shè)接地線或電氣設(shè)備檢修前不按規(guī)定驗(yàn)電。記5分，扣300-500元。23．安全工器具未按規(guī)定進(jìn)行檢查試驗(yàn)。記1分，扣50元。

24．操作中使用不合格的安全用具或不正確使用安全用具。記3分，扣200元。25．高處作業(yè)不系安全帶。記5分，扣300-500元。

26．進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽。記5分，扣300元；安全帽不系帶或使用不合格的安全帽。記2分，扣100元。

27．工作中隨意拋擲物品；對(duì)有可能造成落物的工作，不采取防護(hù)措施。記5分，扣300-500元。

28．不能正確使用各種工具（如：使用砂輪機(jī)不戴防護(hù)眼鏡、戴手套掄大錘或用單手掄大錘等）。記3分，扣200元。

29．工作現(xiàn)場著裝不合格，女工作人員的長發(fā)沒有盤在帽內(nèi)。記2分，扣100元。30．跨越皮帶或其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，在皮帶上行走或站立。記5分，扣300-500元。

31．在金屬容器內(nèi)進(jìn)行焊接工作，工作人員不戴絕緣手套和穿絕緣鞋；不按規(guī)定使用安全照明。記5分，扣300-500元。

32．焊工收工后電焊機(jī)不停電，氧氣、乙炔門不關(guān)嚴(yán)。記3分，扣200元。33．搭設(shè)的腳手架不符合安規(guī)要求。記5分，扣300-500元。34．工作現(xiàn)場非專業(yè)人員私接臨時(shí)電源線。記3分，扣200元。

35．因工作需要打開的溝、孔洞蓋板以及電氣設(shè)備的裸露明線頭不設(shè)臨時(shí)遮欄。記3分，扣200元。

36．氣瓶不按規(guī)定要求使用、保管、運(yùn)輸。記3分，扣200元。37．不合格的起重工具繼續(xù)使用。記5分，扣300-500元。

38．使用中的鋼絲繩經(jīng)過棱角處沒有采取防磨措施。記5分，扣300-500元。39．起重吊物時(shí)，人員在吊桿或吊物下面停留或通過。記3分，扣200元。40．起吊重物在空中長期滯留。記3分，扣200元。

41．使用的電動(dòng)工器具、電動(dòng)起重設(shè)備，當(dāng)工作人員離開時(shí)未停電。記3分，扣200元。

（二）裝置性違章

1．電氣設(shè)備的金屬外殼無良好的接地裝置。記3分，扣200元。

2．油庫、制氫站沒有采用防爆型電氣裝置。每發(fā)現(xiàn)一處記5分，扣300元。3．油區(qū)檢修用的臨時(shí)動(dòng)力或照明電線不符合規(guī)定。記3分，扣200元。4．檢修用電源不裝設(shè)漏電保護(hù)器。記3分，扣200元。

5．龍門吊、卸煤機(jī)操作室門窗有缺損、窗戶沒有防護(hù)欄桿。記3分，扣200元。6．轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分未設(shè)防護(hù)罩。記3分，扣200元。

7．危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)明顯醒目的警示標(biāo)志牌。記3分，扣200元。

8．運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施標(biāo)志不清、不全或標(biāo)志錯(cuò)誤。記1分，扣50元。

9．在生產(chǎn)廠房構(gòu)架上未經(jīng)批準(zhǔn)亂打孔洞，在樓板、構(gòu)架上放置超重物，穿掛鋼絲繩起吊重物不核對(duì)承載。記5分，扣300-500元。

10．溝井孔洞、樓梯走道因工作需要打開或割掉不設(shè)圍欄及警告標(biāo)志，工作后不及時(shí)恢復(fù)。記5分，扣300-500元。

11．未采取任何措施，在沒有裝設(shè)欄桿的平臺(tái)或腳手架上工作。記5分，扣300-500元。12．刀閘蓋不全，保險(xiǎn)絲不符合要求。記2分，扣100元。

（三）指揮性違章

1．不了解現(xiàn)場實(shí)際情況，下達(dá)危及人身、設(shè)備安全，命令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，未造成后果。記5分，扣300-500元。

2．未認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)單位開展安全活動(dòng)，不及時(shí)審查指導(dǎo)班組安全活動(dòng)情況。記1-2分，扣100元。

（四）技術(shù)性違章

1．制定的安全和技術(shù)措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，有明顯錯(cuò)誤。記有關(guān)人員2分，扣100元。2．施工時(shí)不認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)措施、安全措施。記工作負(fù)責(zé)人5分，扣300-500元。3．機(jī)組檢修時(shí)質(zhì)檢點(diǎn)（停工待檢點(diǎn)）未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)檢。記2分，扣100元。

4．技術(shù)資料（設(shè)備改造、系統(tǒng)更換、引進(jìn)新設(shè)備等）不及時(shí)收集存檔。記2分，扣100元。5．不掌握檢修技能、操作技能、不熟悉有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工藝流程等，盲目進(jìn)行作業(yè)，記5分，扣300-500元。

6．不了解設(shè)備構(gòu)造、原理、特性隨意拆卸設(shè)備，記5分，扣300-500元。

（五）責(zé)任性違章

1．不按驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收。記3分，扣200元。

2．未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)備不按檢修周期檢修。記3分，扣200元。

3．各種記錄、臺(tái)帳登記不及時(shí)，記錄、兩票缺填、漏填、錯(cuò)填；不積極開展安全活動(dòng)，活動(dòng)記錄不真實(shí)，簡單復(fù)制、照搬照抄。每發(fā)現(xiàn)一次，記1分，扣50元。

4、有假記錄、假化驗(yàn)、假報(bào)表情況。記3分，扣200元。5．運(yùn)行人員對(duì)現(xiàn)場發(fā)生不安全因素、處理情況不如實(shí)記錄或漏記。記5分，扣300-500元。6．故意隱瞞事故真相，不積極配合安監(jiān)人員調(diào)查處理，不提供事故和現(xiàn)場情況。記7分，扣500-1000元。

7．工作中違反值班紀(jì)律。記3分，扣200元。

8．巡回檢查不到位，或不檢查設(shè)備只填寫“巡檢卡"。記2分，扣100元。9．不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備定期試驗(yàn)輪換工作。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)記3分，扣200元。

10．對(duì)上級(jí)部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)隱患整改通知未及時(shí)整改，或未提出整改方案和處理措施的。記3分，扣200元。

（六）其它違章比照上述條款酌情記分和罰款。

五、附則

（一）本辦法解釋權(quán)歸安環(huán)部。

（二）本辦法自2003年8月25日起執(zhí)行，原丹電公司〔2003〕12號(hào)文《關(guān)于下發(fā)反習(xí)慣性違章管理辦法的通知》同時(shí)廢止。

第五篇：反違章管理辦法

反違章管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大反違章管理力度，使反違章工作做到規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條 反違章工作必須實(shí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則，執(zhí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，做到黨政工團(tuán)齊抓共管。

第三條 反違章工作必須克服以罰代管或只罰不管的傾向。要加強(qiáng)安全教育，提高職工的安全防范意識(shí)。

第四條 公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠職工群眾共同做好反違章工作。

第五條 反違章工作一定要做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查、有獎(jiǎng)可罰。公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)、國電公司有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本辦法，結(jié)合自身情況制定本單位管理辦法或事實(shí)細(xì)則。

反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條 反違章工作是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是有效的反事故措施，也是長期的工作，因此，各單位都要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。機(jī)構(gòu)的組成應(yīng)包括單位領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、生技、工會(huì)、勞資、教育、政工等部門。

第七條 反違章領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織制定反違章管理事實(shí)細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法。

2、協(xié)調(diào)解決反違章工作所需的人、財(cái)、物及其它問題。

3、定期或不定期地（每年不少于2次）檢查、監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)車間、班組反違章工作的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)管理的措施。

4、討論決定反違章的重大獎(jiǎng)懲事宜。

第二章 違章的分類

第八條 從生產(chǎn)活動(dòng)的組織與事故直接原因的聯(lián)系這個(gè)角度，違章可分為：

1、作業(yè)性違章----指在電力生產(chǎn)、基建中，不遵守安全規(guī)程，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

2、裝置性違章----指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合有關(guān)的安全工作規(guī)程、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程、施工現(xiàn)場安全規(guī)范等保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。

3、指揮性違章----生產(chǎn)指揮人員違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程及專為某項(xiàng)工作制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。

4、管理性違章---指從事電力生產(chǎn)、施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和行政、技術(shù)管理人員在落實(shí)國家、行業(yè)、省公司有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制中不能真正到位，不能認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程制度或借故不執(zhí)行規(guī)程制度和某些規(guī)定，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施，并組織實(shí)施的行為。

第九條 從違章者的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，可分為：

1、偶然性違章----主要由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)所致。

2、習(xí)慣性違章---固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的習(xí)慣。

從違章行為的性質(zhì)、情節(jié)及可能引起的后果，一般可分為：嚴(yán)重違章和一般性違章。第一章 教育與培訓(xùn)

第十一條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“愛職工，保護(hù)職工”的觀念，教育職工認(rèn)清違章行為的危害，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。

第十二條 各單位可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽、以及安全知識(shí)考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室。用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

第十三條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育；并通過開展事故反思，違章行為暴光等方式，使職工認(rèn)清違章行為的危害性，提高職工的安全意識(shí)。

第十四條 經(jīng)常發(fā)動(dòng)員工，自上而下地查找違章行為的各種表現(xiàn)，分析違章原因，制定防止對(duì)策。

第十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握違章者的心理狀態(tài)（見附錄1），及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的教育和監(jiān)督。第十六條 各單位黨、政、工、團(tuán)要開展深入的政治思想與安全思想教育，結(jié)合單位內(nèi)外的事故教訓(xùn)，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育和宣傳，做到操作人、指揮人在思想深處能牢固樹立“安全第一”的思想，并且使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工明白：只有認(rèn)真貫徹安全工作規(guī)程，養(yǎng)成遵章習(xí)慣，糾正違章，才能保護(hù)自己，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。

第十七條 各單位教育部門必須組織生產(chǎn)人員進(jìn)行正確操作、正確維護(hù)設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)和安全作業(yè)以及正確使用安全工器具、安全設(shè)施裝置的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十八條 各單位的車間、班組要按照本辦法違章分類及舉例，結(jié)合自身實(shí)際，列出本車間、班組存在的違章行為的各種表現(xiàn)，組織職工分析學(xué)習(xí)，加強(qiáng)反違章教育。

第二章 檢查與監(jiān)督

第十九條 檢查與監(jiān)督要實(shí)行分層負(fù)責(zé)，每一層都有各自的責(zé)任。凡因自查、自糾不力，而被上一級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的將從嚴(yán)考核。

第二十條 凡發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章及管理性違章，班組（或車間、廠部）都應(yīng)按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人并制定相應(yīng)的整改措施和防止對(duì)策。

第二十一條 電力生產(chǎn)的事故絕大多數(shù)是習(xí)慣性違章行為及嚴(yán)重性違章行為引起，對(duì)這些違章行為的查處是反違章工作的重點(diǎn)。

第二十二條 省公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)各單位反違章工作的監(jiān)督、檢查和考核工作。

第二十三條 各單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位反違章工作的監(jiān)督、檢查和考核工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對(duì)違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，如一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)車間、工程隊(duì)（處）的兩個(gè)及以上班組有違章現(xiàn)象，或者某個(gè)車間、工程隊(duì)（處）一段時(shí)間內(nèi)違章行為頻發(fā)，要分別對(duì)車間、工程隊(duì)（處）主任（隊(duì)長、處長）、副主任（副隊(duì)長、副處長）、專工、安全員進(jìn)行考核。

第二十四條 車間主任（副主任）、安全員等，要經(jīng)常對(duì)本車間的違章行為進(jìn)行查禁和考核。

第二十五條 班組（站）長、班組安全員，負(fù)責(zé)對(duì)本班組的違章行為進(jìn)行查禁和考核，其工作對(duì)車間主任負(fù)責(zé)，并接受車間主任的檢查和考核。

第二十六條 各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)違章行為，都必須立即制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

第二十七條 安監(jiān)、生技、施工、監(jiān)察、工會(huì)、人勞、政工等部門人員要把反違章工作中的反習(xí)慣性違章作為當(dāng)前日常反違章管理的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈。反違章工作按分層負(fù)責(zé)、分層考核的辦法，各個(gè)層次均要建立違章登記上報(bào)制度。第二十八條 各單位都要設(shè)立違章曝光欄，張貼違章者的違章情況，違反規(guī)程條款及對(duì)其違章行為的處理情況，并建立相應(yīng)的職工違章檔案。為保證對(duì)違章行為查處到位，各單位可設(shè)置職工安全考試合格證或其它安全工作證件，要求職工工作期間隨身攜帶。

第二十九條 各單位要結(jié)合安全檢查，定期和不定期的組織對(duì)安全防護(hù)裝置進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)裝置性違章問題納入整改和考核。反裝置性違章應(yīng)實(shí)行全過程管理，要在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的發(fā)生。

第三十條 各單位要結(jié)合安全檢查，定期和不定期的組織對(duì)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、上級(jí)安全工作指示的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)管理性違章問題納入整改和考核。第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第三十一條 應(yīng)將對(duì)違章行為及反違章工作作為安全生產(chǎn)考核的一個(gè)重要部分，各單位都要制定對(duì)違章行為及反違章工作的考核、獎(jiǎng)懲制度及標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 對(duì)在開展反違章工作中認(rèn)真履行職責(zé)，取得突出成績的單位和人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。因糾正、制止和抵制違章行為，從而避免了事故、障礙等的發(fā)生的要機(jī)遇重獎(jiǎng)。

第三十三條 對(duì)嚴(yán)重違章行為的單位和個(gè)人，即使沒有產(chǎn)生后果，也要進(jìn)行批評(píng)、教育和處罰。發(fā)生事故障礙等后果的，也給予重罰。

第三十四條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故者，除按有關(guān)規(guī)定處理處，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。

附錄1；違章的主要表現(xiàn)

第一條 下列為作業(yè)性違章行為：

1、不按操作規(guī)定進(jìn)行操作。

2、不按規(guī)定使用個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品。

3、著裝不符合規(guī)定。

4、攀、坐、站、倚、行位置姿態(tài)，不符合安全規(guī)定。

5、隨意挪用現(xiàn)場安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場安全標(biāo)志。

6、吊物、傳運(yùn)物件操作方法，違反規(guī)程規(guī)定。

7、起重作業(yè)操作方法、指揮信號(hào)違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定。

8、使用的安全工具、安全用具不合格。

9、工作中不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動(dòng)。

10、其它不符合“三不傷害”的作業(yè)行為。

第二條 下列為裝置性違章：

1、安全防護(hù)裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。

2、安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全、不清晰或不符合規(guī)定。

3、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離。

4、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不全或不符合規(guī)程規(guī)定。

5、生產(chǎn)、施工場地環(huán)境不良。

6、施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強(qiáng)度不夠。

7、安全防護(hù)用品、用具配備不全、數(shù)量不足、質(zhì)量不良。

8、易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求。

9、易燃、易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合安全規(guī)定。

10、設(shè)備在非安全狀態(tài)下運(yùn)行。

第三條 下列為指揮性違章行為：

1、指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術(shù)等級(jí)進(jìn)行分工。

2、沒有工作交底，沒有安全技術(shù)措施，沒有創(chuàng)造生產(chǎn)安全的必備條件，或應(yīng)辦工作票、操作票、安全施工作業(yè)票而不辦，即組織生產(chǎn)。

3、擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施或工作票、操作票、安全作業(yè)票。

4、不按“安規(guī)”要求填寫、簽發(fā)工作票、操作票、安全施工作業(yè)票等。

5、對(duì)職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問，不組織消除。

6、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。

7、決定設(shè)備帶病運(yùn)行、超出力運(yùn)行，而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或是讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

8、不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品。

9、不顧職工身體實(shí)際情況，強(qiáng)令加班加點(diǎn)，超負(fù)荷勞動(dòng)。

10、發(fā)布其它違反勞動(dòng)衛(wèi)生安全法規(guī)、條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的指令的行為。

第四條 下列為管理性違章行為：

1、對(duì)國家、行業(yè)、國電公司、省公司有關(guān)法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重要文件等未組織貫徹落實(shí)。

2、未能履行安全生產(chǎn)職責(zé)，工作不到位，安全生產(chǎn)工作無人負(fù)責(zé)。

3、沒有能夠及時(shí)制定、修訂有關(guān)規(guī)程，使有關(guān)安全生產(chǎn)工作無章可循或與實(shí)際不符。

4、對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的傾向性問題、深層次問題、存在的薄弱環(huán)節(jié)或其他急需解決的問題，未及時(shí)研究，加以改進(jìn)和解決。

5、對(duì)下級(jí)反映的需要協(xié)助解決的安全生產(chǎn)工作，不能及時(shí)研究、答復(fù)和協(xié)助解決。

6、有章可循、或?qū)τ姓虏谎那闆r或現(xiàn)象，不聞不問，聽之任知。

7、對(duì)事故、障礙，大事化小，小事化了，未能按“三不放過”的原則認(rèn)真對(duì)待。

8、企業(yè)沒有設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或主要生產(chǎn)車間未設(shè)專職安全員。

9、遇安全問題以自己是管生產(chǎn)、管技術(shù)或管其他業(yè)務(wù)為由，推脫是安全部門的事，應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)解決。附錄2：違章者心理狀態(tài)現(xiàn)象

1、不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，抱僥幸心理，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故。

2、口頭上承認(rèn)按規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)。

3、圖省事、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程。

4、因急于完工，貪圖省事，“快”的念頭導(dǎo)致忘記安全，違反按規(guī)程。

5、因事先準(zhǔn)備不足，倉促作業(yè)而違反按規(guī)程。

6、因配合不好、交代不清，作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程。

7、因作業(yè)時(shí)情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程。

8、長期不良習(xí)慣做法，很難適應(yīng)安全規(guī)程的約束，而時(shí)常違反安全規(guī)程。

9、因外部環(huán)境影響而違反安全規(guī)程。

10、作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，不自覺的違反安全規(guī)程。

附錄3 常見違章事例

一、可能產(chǎn)生觸電事故的違章行為

1、作業(yè)性違章

（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)。

（2）電氣倒閘操作，不填寫操作票。

（3）電氣設(shè)備檢修，不辦理工作票。

（4）電氣倒閘操作或電氣設(shè)備檢修，不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制。不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置、狀態(tài)。

（5）裝設(shè)地線前，不驗(yàn)電。

（6）使用不合格的絕緣工具和電氣工具。

（7）設(shè)備檢修，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍。

（8）線路停電檢修，未按規(guī)定掛好接地線就開始工作或未按《安規(guī)》要求規(guī)范裝設(shè)。

（9）電氣設(shè)備停電作業(yè)，約時(shí)停送電：約時(shí)停電是指工作人員不履行工作許可手續(xù)，按預(yù)先約定的計(jì)劃停電時(shí)間或發(fā)現(xiàn)設(shè)備失去電壓，而進(jìn)行工作；約時(shí)送電是指不履行工作終結(jié)制度，由值班人員或其他人員按預(yù)先約定的計(jì)劃送電時(shí)間合閘送電。

（10）電氣設(shè)備檢修，工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。

（11）在平行或同桿架設(shè)多回路線路上工作，沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（12）線路凳桿不核對(duì)名稱、桿號(hào)、色標(biāo)。

（13）跨越安全圍欄或超越安全警戒線。

（14）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護(hù)。

（15）防誤閉鎖裝置鑰匙未按規(guī)定使用。

（16）在帶電設(shè)備附近，使用鋼卷尺、皮卷尺（帶金屬絲者）等進(jìn)行測量。

（17）單人在屋外變電所和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長物。

（18）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作不使用安全電壓行燈。

（19）使用金屬電動(dòng)工具時(shí)，外殼不接地。

（20）私拉亂扯低壓線路。

2、裝置性違章

（1）屋外（屋內(nèi)）電氣設(shè)備根據(jù)有關(guān)規(guī)程應(yīng)設(shè)置固定遮（圍）欄的沒有設(shè)置，或遮欄門沒有鎖住，沒有懸掛安全標(biāo)志。

（2）開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號(hào)。

（3）電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能。

（4）線路桿塔無線路名稱和桿號(hào)。

（5）平行或同桿架設(shè)多回路線路無色標(biāo)。

（6）高低壓線路對(duì)地、對(duì)建筑物等安全距離不夠。

（7）線路防護(hù)區(qū)未按規(guī)定砍伐修前樹木。

（8）電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。

（9）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。

（10）公用配變架、配電室未裝設(shè)安全警告牌。

（11）地線、零線采用纏繞等不可靠的聯(lián)接方法。（12）電力設(shè)備外殼或構(gòu)架未裝設(shè)接地或接零保護(hù)及接地、接零混亂。

（13）低壓電源使用手持電動(dòng)工具未裝設(shè)漏電保護(hù)器。

（14）現(xiàn)場低壓開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)體部分裸露。

二、可能產(chǎn)生高空墜落事故的違章行為

1、作業(yè)性違章

（1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未扎在牢固的構(gòu)架上。

（2）酒后登高作業(yè)。

（3）使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架。

（4）在高處平臺(tái)、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿。

（5）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或因工作需要拆除上屬設(shè)施時(shí)不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)。

（6）搭乘載貨吊籠。

（7）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。

（8）憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件。

（9）使用不合格的登高工具。

（10）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上工作。

（11）繩索未掛在可靠的支持物，使用前未認(rèn)真檢查。

（12）凳桿前未認(rèn)真檢查桿基是否牢固、爬梯、腳釘是齊全完好。

（13）高處作業(yè)不戴安全帽。

（14）不穿工作鞋進(jìn)行登高作業(yè)。

2、裝置性違章

（1）使用的腳手架不合格。（2）高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。

（3）梯子端部無防滑措施，人字梯無限制開度的拉繩子等。

（4）夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足。

（5）電桿的腳釘、爬梯不全、不牢固。

（6）臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢。

（7）高建筑物的臨空面沒有臨時(shí)欄桿。

（8）深溝、深坑四周無完全警戒線，夜間無警告紅燈。

（9）廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。

（10）登高工用具不合格或未定期試驗(yàn)。

三、可能造成物體打擊與機(jī)械傷害事故的違章行為

1、作業(yè)性違章

（1）進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場（辦公室、控制室、值班室和檢修班室除外），不戴安全帽或安全帽使用不當(dāng)。

（2）高空作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下擲東西，或高空作業(yè)的工器具無防墜落措施。

（3）高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。

（4）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件。

（5）起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件。

（6）上層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施。

（7）使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）。

（8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不勻、負(fù)荷轉(zhuǎn)移。

（9）在起吊物件的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下放通過或停留。（10）擅自穿越安全警戒區(qū)。

（11）在抓土（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗活動(dòng)范圍。

（12）不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立。

（13）跨越輸煤機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩。

（14）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作。

（15）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分。

（16）啟動(dòng)運(yùn)輸機(jī)械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也未啟動(dòng)警告鈴。

（17）用吊頭、抓斗或其它載貨設(shè)備輸送人員。

（18）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動(dòng)的措施；工作結(jié)束后未會(huì)同值班人員一起檢查確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動(dòng)設(shè)備。

（19）腳手架上堆物超過其承載能力。

（20）起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號(hào)。

（21）非操作工操作起重機(jī)，非起重工指揮吊裝、吊運(yùn)。

（22）沒有使用或不明確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床時(shí)戴手套等。未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、背心、短褲、裙子等。

（23）在開關(guān)機(jī)構(gòu)上進(jìn)行檢修、解體等工作，未解除有關(guān)能源。

2、裝置性違章

（1）立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施。

（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)等四周無安全警戒線。

（3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)。

（4）起重機(jī)械制動(dòng)、信號(hào)裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈。（5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)合格。

（6）高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿。

（7）設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。

（8）電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部分未裝防護(hù)罩，車床、鉆床無保安裝置。

二、防火、防爆、防毒

1、作業(yè)性違章

（1）未接受爆破作業(yè)培訓(xùn)的人員從事爆破作業(yè)；非合格的焊工從事焊接工作或無證進(jìn)行相關(guān)的焊接工作。

（2）在易燃、易爆區(qū)攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火。

（3）無可靠措施起吊易燃易爆物品和危險(xiǎn)品。

（4）焊接、切割工作前，未清理周圍的易燃品，工作結(jié)束后，未檢查、清理遺留物。

（5）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。

（6）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊和氣割工作。在金屬容器內(nèi)施焊等工作，入口處無人監(jiān)護(hù)。

（7）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留。鍋爐啟動(dòng)升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)。

（8）水上工程不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救護(hù)措施。

（9）進(jìn)入SF6開關(guān)室前，未進(jìn)行充分的通風(fēng)。

（10）進(jìn)入爐膛、汽包、油罐等容器前，未進(jìn)行充分的通風(fēng)。

（11）現(xiàn)場濾油無人看管，且無防漏、防火的措施。

（12）未采取措施即對(duì)盛過油的容器施焊。

（13）未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)。

（14）消防器材挪作它用，不定期檢查試驗(yàn)。（15）在易燃易爆區(qū)，工作人員不掌握相應(yīng)的知識(shí)，不會(huì)使用消防器材。

2、裝置性違章

（1）易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志。

（2）氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志。

（3）氧氣庫、乙炔庫、制氫站的照明未使用防爆電器，通風(fēng)不良。

（4）制氧站裝設(shè)電源開關(guān)。

（5）進(jìn)入易燃易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛無防火罩。

（6）油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油。

（7）現(xiàn)場無暢通的消防通道。

（8）消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及消防龍頭。

三、車輛駕駛性違章

1、無駕駛執(zhí)照人員開車。

2、酒后開車或司機(jī)過于勞累后開車。

3、超速開車或違章強(qiáng)行超車。

4、司機(jī)在行車中與人談開說笑或精神不集中。

5、司機(jī)在行車中掛手機(jī)。

四、管理性違章行為

1、新設(shè)備投運(yùn)或設(shè)備改造、技改后，沒有編制相關(guān)規(guī)程，致使設(shè)備的運(yùn)行、操作、維護(hù)無章可循。

2、現(xiàn)場規(guī)程沒有每年進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員。

3、新入場的生產(chǎn)人員，沒有組織三級(jí)安全教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格。

4、特種作業(yè)人員，沒有經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，就安排上崗。

5、沒有組織生產(chǎn)人員進(jìn)行觸電現(xiàn)場急救方法的培訓(xùn)。

6、沒有按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配置安全員。

7、對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目沒有依法簽定合同，或合同中未具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

8、重大設(shè)備缺陷未及時(shí)組織排除。

9、沒有按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、安全工用具和個(gè)人防護(hù)用品。

10、料與現(xiàn)場實(shí)際嚴(yán)重不符或設(shè)備異動(dòng)（變動(dòng)）通知不及時(shí)（主設(shè)備、主保護(hù)、主要輔助設(shè)備異動(dòng)通知超過24h）。

11、對(duì)頻發(fā)的重發(fā)性事故沒有采取有力措施加以制止。