第一篇：五措并舉,提升作文教學水平

五措并舉，提升作文教學水平

摘要：初中作文教學通常存在這些弊病，可以概括為“兩個三條”，學生覺得是“三個沒有”：一是“沒有詞語”。面對文題恰似無米之炊，想出上句沒下句，只得生編硬造，作文如同“榨文”。二是“沒有興趣”。從小學寫到初三文題如出一轍，單調、呆板、乏味，不少學生往往用中學的題，套小學的文，作文好象再版。三是“沒有勁頭”。寫了幾次看不出什么進步，信心便不足；教師也不太得法，歸納起來也是三條；練習少，發得慢，講評不夠。怎樣改變這種局面，以適應改革開放的新形勢呢?本文從五個方面探討了提升作文教學水平的幾點做法。

關鍵詞：初中作文

在教學的第一線，農村初中作文教學通常存在這些弊病，可以概括為“兩個三條”。學生覺得是“三個沒有”：一是“沒有詞語”。面對文題恰似無米之炊，想出上句沒下句，只得生編硬造，作文如同“榨文”。二是“沒有興趣”。從小學寫到初三文題如出一轍，單調、呆板、乏味，不少學生往往用中學的題，套小學的文，作文好象再版。三是“沒有勁頭”。寫了幾次看不出什么進步，信心便不足，甚至編出順口溜：“作文課真沒勁，不如拿紙寫封信?！苯處熞膊惶梅ǎ瑲w納起來也是三條；練習少，發得慢，講評不夠。怎樣改變這種局面，以適應改革開放的新形勢呢?

本文認為，初中作文可以從這樣幾個方面或環節來探討。

一、開源導流，讀寫聽說并舉

閱讀教學是培養學生閱讀能力的過程，也是作文教學的基礎和前提。作文教學是閱讀教學的延續和效果的體現。二者相互為用，不可分割。為此，我在語文教學中力求“五個堅持”、“四個結合”、“三個必求”。

五個堅持：

1．堅持改單篇教學為單元教學，突出一個“導”字貫穿一個“練”字。

2．堅持兩下轉移：把課前自學轉移到課內，成為在教師指導下的自學；把課后作業轉移到課內，成為信息反饋。課堂教學要大容量、高密度、快節奏，注重培養能力。

3．堅持研究學情，指導學法。

4．堅持向45分鐘要質量。把課余時間還給學生，交還主動權，使之“身”人生活，生活是源。

5．堅持開展第二課堂，號召學生多讀有益的書，多聽廣播，多看有益的影視節目，多參加社會實踐活動，擴大信息量，開拓學生視野，讓學生學得主動、活潑、有用。

四個結合：

1．讀說結合。如今的信息社會，口頭交際顯得十分重要，因此，每學一篇課文，都要求學生用簡明的語言來概括該文主要寫的是什么?怎么寫的?為什么那樣寫?以說促讀，以讀導說，以說促寫。

2．讀與聽結合。要學會在各種場合中的聽，能聽出中心、層次及表現方法。

3．讀與寫結合。每讀過一些有代表性的范文后，就用仿、改、續、擴、縮、讀后感、評析等方式進行練習，不斷提高寫的質量。

4．讀和觀察生活、積累材料結合。生活是寫作的源泉，要在生活中培養他們的觀察、想象、聯想、概括、創造的能力，實現在課內學法，在課外受益。既“導流”又“開源”。

三個必求：’

讀文章一定要——求線索，求思路，求情感。不斷提高學生的思維品質。

總之，要在語文教學的潛移默化熏陶感染中，讓學生逐漸掌握學習方法，學會讀書，深人生活，勤于動腦，以提高作文的素質和能力。

二、增加作文次數，創設練筆形式

現行課本中每個單元后各有—次作文訓練，其中寫為6篇，聽說為2次。從培養表達能力看，我認為次數是不足的。學生寫作水平低，其中一個原因就是練得少。俗話說“曲不離口，拳不離手”，講的就是這個道理。

平時我讓學生每周寫一篇作文，有的在課上寫，當堂交稿。有的在課下寫，寫好再交。這樣，每學期作文在15篇左右。那么多的作文訓練，閱讀教學還有無保障?幾年的實踐證明完全可以。辦法就是要靠“五個堅持”、“四個結合”和“三個必求”，真正實現讀寫聽說四字并舉，講讀與作文教學相互為用。此外，我還根據學生的特點和實際，創設了“練筆”。要求初一要天天練，話多則長，話少則短。主要是養成習慣。初二要隔天練，要有適當的命題訓練。初三每周練，字數500左右，內容可以寫自己的所見、所聞、所思、所感，也可以從單元作文訓練中選題。這樣不僅彌補了作文次數不足的缺陷，也培養了勤于動筆的習慣。

三、激發學生寫作欲望和興趣

動機是學習的先決條件，沒有動機任何學習都不會發生。如果學生對寫作不能產生“需要”，那么他就很想寫出好文章來。

我常用“情境”來激發學生的寫作欲望，力求寫作訓練貼近生活，讓他們感到有話可說，甚至有不吐不快的感覺。當學生有了那種強烈表達要求時，文章就寫好了大半。

例如：每當新生入學或每接一個新班時，學生都特別渴望得到老師的理解和幫助，每個人都有一種表現欲。我就請他們把自己的性格、愛好、專長、優缺點及對老師的希望一一告訴我，以便師生精誠合作，題目叫《老師，我對您說??》。師生雖初次見面，但都敞開心扉，情真意切，寫得具體、生動、形象，有的惟妙惟肖，讀了實在讓人高興。

又如，每過一段時間，我就發動學生為我的語文教學工作評頭論足。當大家以誠相見，又有許多話不吐不快時，我便適時寫出文題：《說悄悄話》。

激發興趣，因材施教，也是提高學生作文質量的重要途徑?！皹浒駱印笔浅Ｓ玫姆椒ㄖ?。學生李俞錦、易玲、楊曉花等人在去年的全國中學生書信比賽中均獲佳作獎。學生楊葉、楊甜蓉等人的習作先后被“尋夢文學”采納。這些活生生的事例極大地鼓舞了同學們寫文、改文的興趣，人人都有了一種躍躍欲試之感。

此外，我還經常利用舉辦優秀習作展，輯印自演課本劇等活動，讓學生從各種角度看到自己的進步。這樣，不管程度如何的學生，每當自己的成果被展示出來了，總有一種說不出的喜悅，都繞有興趣地努力練下去了。

諸如此類的練習，學生們感到：作文就是用語言文字來表情達意，一定要想方設法把自己的感情表達清楚，把自己的意思述說清楚。動機和興趣都有了，再寫起來就會感到得心應手，從而更自覺地投入和頑強地練習。

四、注重思維訓練，建立作文常規

學生寫作的過程實際上是思維的過程，思維能力是智力的核心。因此，我在作文訓練中十分注意思維品質的培養。

思維具有概括性。善于概括的學生往往是寫作水平高的。為了突出這個訓練的目的，我經常結合課文組織一些比較閱讀，然后由學生談一談自己的見解。如《梁生寶與郭全海》、《范進與孔乙己》等。我們也時常把學生中的一些熱門話題引進作文，如《談“美”》、《也說“下海”》、《話“錢”》等。

學生通過對一些課文內容或社會現象的剖析，既提高了語文知識水平，增強了概括力，也提高了分辨是非的能力，受到了生動的思想政治教育。

思維還具有邏輯性。邏輯，主要指思維的規律。我常引導學生多角度地分析問題，如學了《死海不死》的命題方式后，結合課文《愚公移山》、《人民的勤務員》、《繼續保持艱苦奮斗的作風》等課文，寫

《愚公不愚》、《傻子不傻》、《生活富了，還要艱苦奮斗》等，讓學生在分析中，逐步學會辯證思維的思維方法。

作文是思維的過程，應有一個較合理的思路。它有助于克服作文中的盲目性，增強自覺性。為此，我為學生制訂了“作文常規”，其主要內容如下：

作文要注意與社會生活相結合、與其他學科的橫向聯系。此外，要抓以下環節：

(一)審題。從命題或所供材料中揣摩命題意圖，找出文眼，確定好習作的著重點和感情基調。

(二)立意。確立一個鮮明的、有時代氣息的、健康的主題，作為全文的統帥和靈魂。角度要秒，挖掘要深，境界要高。

(三)選材。圍繞中心選取有代表性的典型事例。要點面結合，注意廣度和深度。

（四）組材。要以一定的事物為線索，按合理的順序

把材料組織好。詳略得當，剪裁要巧妙，要嵌入細節。

（五）結構。究竟怎樣開頭，主體部分怎樣安排，層次之間怎樣過度，最后怎樣結尾，都要精心設計，力求首尾呼應，條理清晰，中心突出。在此基礎上列出較詳細的寫作提綱。

（六）動筆。腹稿打好之后，要一氣呵成，保持文章思路流暢。

（七）自讀、自鑒、自改。成文前的設計固然重要，成文后的咀嚼推敲也絕不可忽視。要仔細品味修改，直到自己滿意為止。

（八）謄稿。一定要字跡工整，格式正確，卷面干凈，標點清楚，少寫或不寫錯別字。此項專列一條，以示重視。這是語文素質之一，無論將來深造、就業都十分重要。

上述常規要循循善導，常抓不懈，常抓常新，發現薄弱環節，要因勢利導，給予強化。

強化訓練，要有針對性，不達目標，決不罷休。如，學生作文有時盲目性很大，更不愿打腹稿，列提綱。對此，我除了講清“磨刀不誤砍柴工”的道理以外，專門強調其中1-5條．要求謄稿時，一定要先抄上寫作提綱，再抄正文。評判時，要把作文與中心思想是否一致、作文與寫作提綱是否吻合、提綱設計是否合理當作講評的內容之一。這樣，不僅訓練了學生思維的品質，還養成了嚴謹的學風。

五、改進批改方法——少批快發，重在講評，注重實效

葉老在給上?！墩Z文學習》編輯部的一封信中指出：“精批細改要有前提，一是老師一定要比學生高明，二是老師一定有精力，有時間，三是學生一定能細心揣摩老師的批改，四是學生一揣摩老師的批改，一定進一大步，其實這幾個前提都不甚可靠。??課堂內共同討論，老師當主持，插幾句話，說幾句總結語，比精細批改或許有效??分組互相討論也比專請老師批改好，好在哪里?好在讓學生主動，好在集思廣益。學校領導迷信精批細改，家長也迷信，實在有損于學生的是：學生的主動性阻礙了，這是最大的損害。??打破精批細改的迷信很不容易，于是，老師只好永遠做這勞而少功甚至徒勞無功的事了。老師辛苦了，學生吃虧了?！濒斞赶壬舱f過：“好文改中來。”先輩們的教誨告訴我們，修改文章的主動權不在別人而在自己的勤奮。老師是包辦代替不了的，那么我們的責任不僅要教會學生寫文，還要讓學生學會改文，在不斷的自我修改中提高思維的品質。從這個意義上說，這也是培養創造型人才的系統工程的重要一項，萬萬不可忽視。

多年來，我對此感受頗深。過去，作文從寫好上交到老師精批細改之后再發下去，往往是兩個星期，等學生在拿到作文本時，早已時過境遷，情意淡化，加上老師的批語總是周而復始的幾句套話，學生根本不愛看，最多關心一下分數而已。怎么改變這種學生被動、老師徒勞的局面呢?我認為要少批快發，注重講評，講究實效，不做表面文章。

首先要明理導法。學生往往誤認為寫作文是自己的事，改作文是老師的事，因此寫完就交，從不動手修改。為了轉變觀念，我反復深入淺出地講解老教育家、文學家的有關論述，先讓學生明事理、懂利弊，再教給修改文章的具體要求、步驟和方法。

常用的形式有：

(一)典型引路。

作文本收齊后，老師要在最短的時間內全部瀏覽一遍，分出等級類別，不寫評語，不打分數，但要

做各種符號，找出共性和個別問題，做詳細筆錄，確定講評重點。再找出兩三篇各具特色的好文章，從字詞、句、篇、語、修、邏、標點、書寫、行款等方面做細致的評析。然后在課上講評，老師示范后，再由學生自己評改。評改后再交，表揚進步快的，幫扶不得法的。

(二)齊評共改與自改結合。

從作文中選印一篇中上等水平的作文，發給大家，老師當主持，同學們一起評改，老師適當點撥、小結。其余文章，老師講些優缺點，舉些例證，發給大家自己修改。修改后一定再交再閱。

(三)互評自改。

老師把瀏覽、記錄過的作文交換發給學生。先由評改者找出其優缺點，寫出“評析”；再想出修改辦法寫出“建議”；然后送交作者本人；作者要認真考慮評改人的“評析”和“建議”；有不同意見時，可以交換意見，待心耳氣和后，作者自己動手在原文上修改，直到個人認為滿意了為止。最后要把個人修改文章的心得體會寫成后記，抄在作文本上再交。

課上，老師也可以抽出兩個有代表性的同學先讀作文，再找相應的評改人說出“評析”和“建議”，師生共同評析，達成共識。課后老師再次瀏覽，既看評改人“評”得如何，又看作者“改”得怎樣。根據具體情況進行“再講評”。

每次講評都要有一、二個重點，講評要切中要害，不搞面面俱到。在實踐中，學生評改作文的積極性是很高的，他們讀得認真，評得仔細，建議也比較妥帖，改得也較恰當。雙方都有了提高和進步。此種方法，使學生在實踐活動中得到再教育，再提高，有百利而無—弊，極大地調動了學生寫作文的積極性。

總之，作文教學必須勤抓巧改，靈活運作，以切實提高學生作文整體素質。但毋庸置疑，科學的教學理論還有待于同行的共同努力和進一步完善。

第二篇：人行會昌縣支行五措并舉 提升履行國庫職能水平

人行會昌縣支行五措并舉 提升履行國庫職能水平

來源：贛州金融網 發布時間：2009年09月03日 字體[小 大]

本站訊（通訊員 謝敬）今年以來，人民銀行會昌縣支行通過落實五項“加強”措施，著力解決人員素質、服務能力、保障機制等工作實際問題，有效提升了該行履行國庫職能水平。

一是加強教育培訓，提升國庫人員素質。加強法制和職業道德教育，提高國庫干部的政治素質，幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀，在工作中講奉獻，在奉獻中體現人生價值，不斷增強做好本職工作的緊迫感、責任感，以適應現階段國庫改革發展的要求；加大國庫干部的培訓力度。針對人手少、崗位多、業務量大及服務領域拓寬等的特點，加強國庫人員學習、培訓力度，開展有計劃、有重點地安全警示教育、業務創新教育及法律規章教育，不斷提高國庫干部綜合素質和風險防范意識。

二是加強崗位設置，提升國庫服務能力。針對目前國庫與會計、貨幣金銀同處一個部門，人員暫時不可能增加的現實情況，按照《國庫會計核算業務操作規程》規定，記賬、復核、綜合由專職人員擔任，同城清算、事后監督、統計分析、國庫監管、國債管理、系統維護等由兼職人員擔任，重要崗位之間實行交叉輪換制度，一般一年輪換一次，促進國庫人員熟悉掌握國庫核算流程，提高國庫服務水平。

三是加強制度建設，提升安全保障機制。嚴格按照規章制度，認真組織預算收入的收納、入庫、報解，認真辦理預算收入的撥付、退庫，及時準確反映國庫收支情況。嚴格按照國庫業務操作規程，認真組織好國庫資金的核算工作，嚴格審核核算憑證，堅持復核和事后監督制度，落實各崗位責任，按日、按月、按年認真執行對賬制度。落實計算機操作管理和網絡安全制度，加強操作口令、密碼的管理。按照制度要求開展國庫資金管理工作，認真組織開展對商業銀行辦理國庫業務的管理，認真履行法律授予的對財政、征收機關的監督管理職責。經常開展對規章制度執行情況的檢查，落實重大事項分級審批管理制度和報告制度。從制度執行保證消除風險死角和風險盲區，形成靜態的、潛在的安全保障機制。

四是加強監督檢查，提升制度落實力度。國庫部門負責人每月對國庫業務進行檢查，并登記國庫業務檢查登記簿；國庫會計主管對每日國庫業務進行核查，審批并登記重要會計事項；國庫臨柜人員加強柜面監督，對每筆國庫業務尤其是提出業務、更正業務進行重點審查；國庫事后監督人員對前一日的國庫業務進行全面監督，并認真完整登記《國庫事后監督登記簿》，及時反映監督中存在的問題，下發整改通知書。

五是加強責任追究，提升追責問效業績。實行一級對一級負責，從分管領導到部門負責人、具體經辦人員都必須認真履行所擔負的職責，杜絕經濟案件及差錯事故的發生，防范與化解國庫風險。對有章不循、違章操作和基礎工作差、內部管理混亂的，既使不出問題也要追究責任，如果造成資金損失，不僅要追究經濟和行政責任，還要移交司法部門依法追究刑事責任。

第三篇：經濟技術開發區公安分局“五措并舉”

經濟技術開發區公安分局“五措”并舉

為企業保駕護航

為確保園區企業的發展、穩定，上饒市公安局經濟技術開發區分局緊緊圍繞園區特點、特色做文章，在“愛商、護商、安商”下功夫，采取“跳出園區保園區”的方法，牢固樹立“管理不是目的，服務才是根本”的理念，在整合現有資源的基礎上，充分利用現代信息技術，不斷創新管理模式，強化服務意識，通過“五項舉措”，使隊伍辦事效能和服務水平有新的提升，服務意識和能力有新的增強，公安形象和群眾滿意度有新的提高，真正成為守衛企業的哨兵,服務企業的“門神”。

一、重點企業聯系牌。為進一步方便企業、服務員工，保持24小時“零距離”接觸，分局特意制作了50塊重點企業聯系牌，懸掛在廠區門衛室外墻上的醒目位置，牌子上面印有轄區民警的姓名、聯系方式等信息，進出企業的員工一眼就能看見。與以往的“警民聯系卡”有所不同，原來的雖小便于攜帶，但是以開發區企業幾萬的用工人數來說，想發到每個人手中肯定不現實，現在有了“警企聯系牌”，每個人都能看到，一目了然，入心、入腦，真正起到了警心、民心的“連心橋”作用。

二、服務企業網。分局在深入開展“三項重點工作”

以及“大走訪”開門評警活動中，從實際工作出發，將信息化管理手段應用到日常治安管理工作中，通過實地調研和反復論證，依托互聯網功能，推出了“服務企業網”，開展了“實時交流、網上辦事、溫馨提示、法律法規”等功能，實現了警企聯通互動。

三、法制進企業。分局結合“大走訪”開門評警活動，主動深入企業，廣泛征求治安管理和服務方面的意見和建議，了解他們面臨的困難和需要解決的問題。特別是一些重點企業，用工密集型企業，由于員工數量眾多，人員情況復雜，素質摻雜不齊，社會背景不明，常誘發不穩定因素，不和諧的聲音，很多企業強烈渴求公安分局在加強打擊防范的同時，對企業員工的法律意識，法制觀念進行培訓。分局在晶科、大自然等企業舉辦法律教育講座，各企業共有3000余人參加了法律講座，講座受到企業主和企業員工的一致好評，取得了良好的社會效果和法律效果。

四、駐企警務室。為進一步密切警企關系，分局以“三項建設”為落腳點，堅持“服務大局、突出重點、精細管理、廉潔高效”的工作思路，大力推進駐企警務室建設。在重點單位、重點企業先后建立晶科、大自然、新華龍等6個警務室，并選派精干人員擔任警務室的負責人。努力把警務室建設成為“維護社會穩定的第一道防線、預防違法犯罪的第一道卡口、服務群眾的第一個平臺”。

五、警企聯系會。為提高園區各企業的內部安全防范意識，督促各企業不斷完善自身安保措施，加強企業內部安全管理，分局每個月深入各企業召開聯系會。聯系會的形式豐富多樣，既有現場觀摩學習、經驗交流討論，也有法律知識講座、安保業務培訓。通過聯系會，大家相互學習，取長補短，增長了見識，豐富了經驗，取得了明顯效果。聯系會在密切警企關系的同時，也提供了一個企業間相互聯系、學習、交流的平臺，基本形成了“警企聯動、共抓共管”的治安防控格局。

第四篇：五措并舉快速崛起

五措并舉快速崛起

——加快邵陽發展之管見

北塔區茶元頭鄉鄉長孫先禮

邵陽是一座有著2500余年歷史的文化古城。這里人杰地靈，人文薈萃，資源豐富。曾經也是戰略要地，商賈繁榮。然而，歷史上的輝煌掩蓋不了今日的落后。這些年來，我們自己與自己比，發展和進步了不少，成績較大，但橫向比較，特別是與外省、外地相比，卻是相差甚遠。改革開放之初，我們與全國、全省一些地市基本上是站在同一起跑線上，緣何經過三十多年的發展，被人家遠遠地甩在后頭？這一問題非常值得我們全市上下深入思考。邵陽，當痛定思痛，是我們下決心努力奮發趕超的時候了！

筆者先后在邵陽經濟開發區、區委宣傳部、鄉鎮基層工作多年，所聞、所見、所感、所想初步凝成了一點粗淺的體會，認為邵陽當務之急是從五處著手，加快實現暫新跨越。

一、集思廣益、因地制宜、繪就藍圖、一以貫之

1、要科學規劃、合理布局。確定好邵陽在未來三十年乃至五十年、一百年的發展方向和具體目標，要充分聽取不同領域的專家學者、不同級別的領導干部、不同層次的社會公民等各方面意見，綜合歸納，形成一個完整的科學的發展規劃，重點是功能區域劃分、三個產業布局、縣域特色經濟等。要提出一個響亮的建設口號，而且不能朝提夕改，換一

屆領導就換個口號，要讓這個建設目標一直在廣大群眾中響亮下去，深入人心。

2、要整合資源、集聚資金、集中力量、打造特色。邵陽目前在建的園區定位不高，功能交叉，產業不明。如邵陽經濟開發區的重點到底在哪幾個方面？邵陽工業園區具體做那些特色工業？站前開發區、佘湖新城開發等似乎在群眾心中就是搞房地產開發。邵陽人都不明白這些開發建設的前沿陣地到底是打的什么仗，似乎都在打亂仗，惡性競爭，重復投資。這些年我們爭取的國家政策、資金扶持不少，如開行貸款、貼息貸款、城建投融資平臺，都沒有集中整合，資金分散，建設遍地開花。造成大家內部都在搶資金、搶項目，一個有意到邵陽投資的客商今天這個區請其考察，明天那個區邀其洽談，客商無所適從。如果明確產業定位，各有重點特色，市里就可以直接召集哪個區進行對接，減少程序和環節，擴張邵陽的知名度。如北京的中關村、長沙的高新區，有意入駐的企業自己可以對號入座，形成“硅谷”似的產業園區“洼地”。

二、做大城建、擴寬質量、三區鼎立、樹立形象

1、要擴大城區面積，加速區劃調整，儲備城市發展空間。九十年代中期，邵陽曾經提出要建設百萬人口大城市的發展目標，而后卻止步不前，喪失了發展機遇。近些年來，我省一些城市紛紛擴大城區，將周邊縣市納入城市建設范圍，實踐證明此舉有效地促進了城市的發展。擴大，為土地

經營、市級財源、產業集聚提供了活力源泉，城市擴張是大勢所趨，邵陽要抓住時機，借鑒外地經驗，將城區周邊的衛星城納入囊中，遠期規劃是將邵東、新邵、邵陽縣全部融入，近期是將毗鄰三區的部分縣的部分鄉鎮分別劃入三區。特別是面對區域面積太小，發展空間有限的北塔區，要迅速采取得力措施，將新邵、邵陽縣的部分鄉鎮劃入，有利于北塔區在爭取資金政策支持、經營城市土地上不出現“短腿”困惑，三區要形成三足鼎立，并駕齊驅的發展局面。

2、要加快城市基礎設施建設步伐，完善城市功能配套。要把水、電、路、橋、等等基礎設施建設下大力氣抓好。重點布局建設城市二環、三環路。邵陽以前建設的城區道路又窄又彎，許多都是盲腸路，要避免在走這條彎路，要高標準、大手筆建設未來發展的道路，使二環、三環路成為經濟發展的“黃金走廊”。要規劃好田江苗兒橋、雪峰橋、桂花橋建設，使每一座橋建成后，都能形成一條經濟增長帶，產生“橋頭堡”效應。此外，城市配套功能要完善，如車站、醫院、學校等建設要同步跟進。如目前東站、南站、西站、北站布局很不合理，必須外延至城市二環線以外，特別是北站，8年抗戰未能成功，即使今年4月通車，今后發展仍成問題，魏源西路沒有拉通，不利于車輛運行。未來還可能再次搬遷，又是重復建設。

3、要加大城市管理力度，提升城市形象。邵陽提出了“五城同創”，實施幾年來效果明顯，但是總體評價是喜憂

參半。臟、亂、差現象仍非常嚴重，占道經營、亂停亂擺、垃圾橫飛比比皆是。特別是東風路、紅旗路、城北路、邵水東路、西路等繁華地段擁擠不堪，夜晚油煙四起，生活環境嚴重惡化，市民怨聲載道。公交車破爛不堪，出租車隨意宰客，摩的四處擺放，私家車亂停亂靠，交通十分混亂。城市環境就是我們的一張臉，而我們目前這張臉是灰頭土臉，污穢難以見人。為此，必須加大城市管理力度，讓城市干凈起來，靚麗起來。財政投入要充足，隊伍力量要加強，管理措施要嚴格，樹立起文明、開放的良好形象。

三、優化環境、筑巢引鳳、重拳整治、維持穩定

1、要進一步優化政策軟環境，吸引客商眼球，尋求廣泛合作。邵陽目前區位優勢并不明顯，要讓客商感興趣，政策上須高人一籌才行。只有加大爭取中央、省的政策扶持，納入政策扶持的籠子才有后發趕超的動力。在全省比較，我市僅納入武陵山片區集中連片開發這一頂帽子搶眼，在全省最為落后。為此，市委、市政府須認真探索，以前瞻性眼光謀求國家政策層面的支持，千萬不能再坐井觀天，夜郎自大，政策機遇稍縱即逝，只會垂青于有所準備者。

2、要嚴厲打擊違法犯罪，重拳整治社會環境，維護大局和諧穩定。邵陽在八十年代初以亂聞名，現在還存有陰魂不散的壞影響。要下大力氣鏟除社會黑惡勢力，打掉背后的“保護傘”，特別是經濟建設領域的強買強賣、惡意阻工，滋事生非行為要堅決打擊。要開展一系列教化活動，形成風

清氣正的良好社會風氣，要認真研究解決轉型階段出現的各種社會遺留問題，特別是解決一些已經形成團體的上訪事件，疏通渠道，順應民意，促進和諧。

四、加大投入、改善民生、縮小差距、力促公平

1、要改善貧困地方的條件，關心弱勢群體的生產生活。邵陽整體來說是個貧困地區，其貧困地方、貧困人口比比皆是。目前有200多萬人口仍未脫貧。重點是要改善這些地方和群體的基礎設施，加大扶貧濟困幫扶。要集中資金，突出重點，一年解決一個窮地方的問題，而不是撒胡椒面，年年扶貧年年貧。

2、要建立健全社會保障體系，從制度上進一步縮小貧富差距。繼續完善正在實施的有關社保、低保、醫保、新農合等政策，擴大覆蓋面，應保盡保，穩步推進有關醫療救助和生產生活補貼制度，要讓改革開放的成果惠及廣大群眾，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

五、重視基層、選賢任能、強化隊伍、提升素質

1、要高度重視基層組織建設，防止出現軟弱渙散和被地方黑惡勢力把持的問題?；A不牢，地動山搖。目前在鄉鎮基層黨組織特別是村、社區黨組織中存在著軟化、弱化、老化的問題，在村委會、社區居委會中存在著以賄選、黑惡勢力操縱等方式上臺等問題，不可小視。共產黨的基層政權組織若不牢牢掌握在自己手中，將是執政能力的巨大危險。對個別地方的村居黨組織和村（居）委會成員公然與地方政

府對抗，我行我素的歪風必須堅決打擊和糾正。對以不正當方式上臺的黑惡勢力要堅決鏟除，否則無法推進該地的經濟建設，造成民怨四起，悔之晚矣。

2、要提升干部隊伍素質，選賢任能。路線方針確定后，干部是決定性因素。一是要有正確的用人導向。要把真正能干事、會干事、干成事的干部用起來。讓他們有舞臺、有機遇、有前途，用好一個人、致富一方人。二是要加大干部交流力度。市、縣區、鄉鎮要多層次交流，多個崗位鍛煉，多個舞臺成長。同時，流水不腐，也有利于干部嚴格要求自己。三是要破除“論資排輩、跑官要官”陋習，全面開展競爭選拔。不靠關系靠能力，不憑條子憑卷子。卷子總比條子好。賽場選馬，防止出現個別“伯樂”總喜歡在“圈子”中選馬的現象發生。四是要多選拔一些技術型人才。外省外地紛紛從著名高校中選拔專業技術領域拔尖人才，博士、研究生、北大生、清華生召之即來，來之能用，而我市近年來未有舉動，機關干部隊伍中夸夸其談的“萬金油”干部大有人在，而懂技術、會管理的專業型干部少之又少，一些干部只會照著單子“開中藥”，卻不會拿起刀子“動手術”。要不拘一格，八方攬才，為邵陽崛起提供人才保障。

第五篇：多措并舉提升非公企業黨建水平

任丘市多措并舉全面提升

非公企業黨建水平

在黨的十九大來臨之際，XX市圍繞非公有制企業黨建基礎薄弱、黨建活動較少、部分黨員理想信念不堅定的特點，從夯基礎、搞活動、強宣傳入手，全面提升非公企業黨組織的凝聚力和影響力，以良好狀態迎接黨的十九大勝利召開。

一是黨建經費做保障。為破解非公企業黨建經費難的問題，集中精力組織各基層黨工委落實非公企業黨建經費。嚴格按照市委組織部、國稅局、地稅局聯合下發的《關于實行非公有制企業黨組織活動經費稅前列支制度的通知》要求，非公有制企業黨組織活動經費按照職工工資總額的3-5‰列入企業財務計劃，在稅前據實扣除。截止目前，全市182個非公企業黨組織全部落實黨建經費，共繳納黨建經費38.9萬元。

二是黨建活動聚合力。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為牽引，在企業中依托每月的“黨員活動日”，大力宣傳總書記系列重要講話精神。多個企業支部主動邀請市委黨校優秀教師為企業黨員講“黨課”，詳細解讀十八屆六中全會精神和習總書記講話精神。開展系列志愿服務、文藝匯演、獻愛心等活動，充分發揮黨員示范帶頭作用。XX黨支部，組織帶領15名青年志愿者上街清掃垃圾、擦洗玻璃、擺放自行車等，為迎接十九大勝利召

開貢獻力量！

三是陣地宣傳強氛圍。非公企業黨建作為基層黨建的新領域，部分黨員不同程度的存在理想信念不堅定、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等問題。針對這些問題，組織協調相關部門人員分別組成市級、基層宣講分隊，其中基層宣講小分隊主要負責村、社區、企業、學校等基層單位，宣講人員由副科級以上干部及后備干部組成，圍繞總書記系列重要講話精神進行宣講。截至目前，全市共組織深入非公企業黨支部宣講30余場，受到了廣大企業黨員的普遍歡迎。