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淺談如何做好施工安全管理

時間:2019-05-12 13:24:17下載本文作者:會員上傳
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第一篇:淺談如何做好施工安全管理

淺談如何做好施工安全管理

一:要圍繞建筑施工的特點開展項目安全生產管理

建筑施工具有生產的流動性強、很難實現標準化作業、對施工組織和施工技術管理的要求較高、露天和高處作業多、機械化程度低等特點。其中最突出的特點就是人員流動性大、作業場所的不固定性和作業環境的不確定性。盡管近年來,建筑施工行業整體素質有較大的提升,但由于種種原因,生產安全事故居高不下,已成為建筑業發展的巨大障礙。

筆者認為,做好工程項目的安全管理,首先要提高施工科技化水平,科學采用施工工藝及合理地安排作業工序,使用新技術、新工藝、新材料,減少環境的不確定因素。其次,應加強對作業區域的協調管理,減少交叉作業,實施標準化作業,控制人員的不規則流動。同時,應當借鑒其他行業以及國外建筑施工安全管理的一些行之有效的經驗和做法,建立施工現場安全生產預測評價體系,加強過程中的檢測和監控,提高抗風險能力,從而保證安全生產。

二:構建網架式的安全生產責任體系,把安全責任落實到施工現場各個區域

如何才能形成一個全過程、全方位、立體的安全生產責任體系呢?就是要圍繞施工現場建立安全生產責任區域,將安全生產責任落實到施工現場每個點,形成網架式的責任體系。施工區域的劃分可以

按作業區域區分,也可按事故防范類別劃分,如:高空作業組、施工用電組、機械設備組、防火防爆組等。并在施工現場的各個責任區域內張掛責任人牌。

通過區域的劃分,施工現場的對比一目了然,促使管理人員更積極主動地抓好現場的安全管理。只要施工現場任何地點出了問題,可以馬上找到這個區域的直管項目負責人、專業項目部負責人、班組長和管理人員,立即查出管理不到位的原因,從源頭上制定防范措施實施控制。

三:科學安排工藝工序,減少環境的不確定性

建筑施工現場環境的不確定性有時是由于工序安排不合理造成的。例如:一塊安裝預留孔洞蓋板,如果誰也不去動它的話,它就是靜態的,也是安全的。如果施工過程中總需要掀開,就變成了動態的危險源,需要及時恢復蓋板并采取掛網或設置欄桿等措施。如果工序安排合理,這樣的不確定因素就會減少很多。

施工過程中,應確保到達每一個工作區域都有順暢的安全通道,施工作業點要有安全可靠的工作平臺。合理布局工序是建立在施工現場實踐的基礎上,單靠某個技術人員無法完成,需要各專業技術管理人員、安全管理人員、工程管理人員共同討論和研究,按照首先采用先進的工藝、設備、材料完全消除危險源,其次采用技術和管理措施降低風險級別,最后對作業人員進行屏蔽和對個體進行防護的步驟,制定有針對性的方案和措施,控制危險源和不利環境因素的影響。

四:編制專業性、操作性強的安全技術方案和措施,強化落實,提高防范能力

工程項目要結合工程特點,編制專業性、針對性、操作性強的安全專項方案和技術措施。技術人員在編制安全專項方案和安措時,首先應熟知相應的技術標準和規程,安全防護設施不僅要有計算、材料、規格和制作樣圖,還應有現場布置詳圖和驗收標準,并制定應急預案。安全專項方案和措施應執行審批程序,編制人員應進行安全技術交底,特別是要交到現場安全員、施工員和班組長。項目計財部應保證安措費用的專款專用,工程管理人員應督促現場嚴格按照方案和措施組織實施,由技術、安全、工程管理人員現場驗收并簽字確認,保證安全技術措施落實到位。施工過程中對安全防護設施應加強維護和檢查,管理人員應經常深入現場,了解和掌握現場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和施工工法,提高施工的安全性。

五:班組的安全管理是直管項目安全生產管理的落腳點,做好流動區域的安全控制

工程項目的安全生產管理是圍繞施工現場展開的,各項安全管理制度和措施如果失去了班組這個落腳點,都將變成空中樓閣。項目經理部應與班組簽訂安全生產責任書,召集班組長參加每天的工程例會,準確掌握各個班組的施工動態。各個施工階段,項目經理部應對班組長進行經常性的安全教育,推行班組作業標準化,并對施工班組進行考核。項目經理部在對施工現場進行總體協調時,應全面掌握施工區域的動態和班組的流動性,落實責任人員和監控人員,加強危險作業的監控和交叉作業的防護,使雜亂無序的施工班組作業變成可控范圍內的有序流動,最大限度地減少施工現場的作業風險。除此之外,還應加強對作業人員的教育培訓,增強定點作業、規范作業的意識,限定人的行為在動作標準之中。當施工班組超出作業范圍施工前,應提前上報至項目經理部,由項目經理部審核批準后方能施工。六:做好安全教育,規范人員作業,控制人員的流動

安全教育是人的管理的重中之重,應隨教育對象不同、時間不同因材施教、因人施教。安全教育也應與時俱進,在提高教育的趣味性、實效性上多下功夫,對工人的教育要從他們感興趣的話題入手,改說教式的教育為案例分析,改坐著聽課為現場的實際操作講評,開展安全技能比拼,調動作業人員積極參與其中。

一些安全管理人員對于得不到其它系統管理人員的支持很是困惑,究其原因就是沒有做好管理人員的安全教育。對管理人員的安全教育需要從其切身利益的關注點入手,如告知在大臨及活動房工作的管理人員注意掌握防火和防坍塌的相關知識;進行案例教育時應著重分析事故存在哪些管理缺陷,講解管理人員應承擔的法律責任,這樣受教育者才能主動關注安全,安全管理職責才能履行到位,安全生產工作才能抓好。

七:安全檢查的目的重在根除隱患

安全檢查的重點不在于每天查出多少隱患,最重要的是要意識到安全檢查是事前預防,通過檢查發現隱患,要分析原因并總結管理上的薄弱點,從源頭上采取措施進行治理,改進管理方式方法,避免類

似隱患的再度發生,有效地根除隱患。項目經理部應定期對隱患進行統計和分析:如果單純的由于工人違章操作造成的,應對操作人員進行教育;如果有的隊伍出現多次違章,就應當從管理上查找漏洞;有的隱患是由于工序安排不合理引起的,應對工序進行調整;有的隱患甚至會暴露出一些深層次的問題,有可能需要采取更換管理人員或清除隊伍等一系列的措施。

項目經理部對待隱患應保持至始至終的關注態度,在通報事故隱患的同時,可以通報隱患發生的原因,觸犯的法律法規、規定和章程,分析管理上存在的缺陷,提出改進的方向。只有這樣才能促使管理逐步走向正軌,隱患才會逐漸減少。

八:抓好關鍵時期的安全生產管理

大型項目施工工期較長,應抓住個幾個關鍵時期,依據各階段的施工特點和規律,采取有針對性的管理措施,不僅能有效避免事故的發生,還能起到促進管理、事半功倍的效果。

一是工程項目開工時,項目管理層一定要做好整個項目的安全生產策劃;創建具有本項目特色的施工現場安全文化,制作、張掛一些投入不多但效果較好的宣傳畫和安全標語。

二是春節過后,這個時期分包方會重新雇傭大量民工,同時還有一些新工人加入到建筑行業中來,一定要重新對工人進行安全教育和交底,施工現場防護設施、機械設備也要全部重新驗收,施工作業環境重新確認后,方可復工。

三是季節性施工,每年的3、4月份和8、9月份是工傷事故高發期。

應依據自然規律,對人員進行有針對性的安全交底,做好季節施工前的專項檢查,提前將各項防范工作做在前面,重點防范火災、觸電、坍塌、高處墜落事故的發生,減少不利自然環境因素對現場帶來的影響。

四是分包隊伍入場。大批量的分包隊伍進場時,安全管理人員要了解勞動力使用計劃,提早制定好安全教育培訓計劃,一定要保證作業人員進行教育后再進場。

五是收尾階段。處在這個階段的施工人員較少、作業區域較分散、現場的管理力量不足、工人的思想也有所放松,但是安全生產不能松懈。

第二篇:如何做好外委施工隊伍安全管理

外委施工是指委托本單位以外的單位完成某項施工。有些企業本身不具備條件開展某項工程施工,所以需要外委給專業隊伍來建設;也有些企業將部分難度大,技術要求高的檢修、保運工作及零星工程,采取外委方式交付給一些外委施工單位承擔,這樣可節約本企業用工成本和運營成本。但由于外委施工隊伍對企業危險危害因素辨識不足、人員素質參差不齊,加上趕工期搶進度等原因,時常導致外委施工隊伍傷亡事故的發生。

主要問題分析

企業方對外委施工單位安全管理主要問題如下:

企業方以包代管。企業方只注重對資料部分審查,而忽視對施工單位的人員素質、技術力量、施工設備、技術方案等其他因素審查和管理。資質審查流于形式,導致很多小型承包單位采取掛靠有資質的單位來招標,或有資質的單位中標后層層轉包、分包的現象。

對施工隊伍管理主體不清晰。一些合同委托部門待合同簽訂后就只管抓進度、不管安全,甚至安全環保管理部提出整改要求,還有些部門出面“說情”或搬出領導來強調“進度”重要性,給安全管理帶來了阻礙。

安全培訓流于形式。一些企業認為,外委施工單位勞動者并非本企業員工,沒必要過多投入安全培訓,致使入廠安全培訓走過場。

作業現場監管不到位。一是項目所在單位安全管理缺失,如總公司設備部外委了某生產車間設備檢修工程,那么施工單位人員未必會聽從生產車間的安全管理,在此情況下,生產車間發現違章行為就需報告設備部或安全管理部門進行協調,導致安全管理執行力大打折扣。二是企業安全管理人員按企業正常情況下配置,在大型項目施工期間多家施工單位同時進廠,安全管理人員不足就尤為突出。三是施工單位與企業方的特種作業審批程序不一致,致使施工過程安全管理難度很大。

外委施工單位內部安全管理主要問題如下:

安全投入不足。一些施工單位為節約成本,導致作業現場一些老化、損壞的安全用具仍繼續使用,甚至使用不合格的個人防護用品。

安全管理人員不具備專業資格和素質。設置兼職安全管理人員在施工單位是普遍現象,部分現場安全管理人員不具備專業管理能力,當企業方提出整改要求時,有的兼職安全管理人員站在施工單位角度百般狡辯。

作業人員專業素質低。施工隊伍對部分技術工人采用臨時招聘補充,而使用最多的是大量流動性大、文化低甚至是文盲的勞務工,這樣的勞務工群體即使突擊安全培訓,效果也微乎其微。

工程轉包、分包現象嚴重。有的單位通過工程招標后,將中標項目分解成若干子項目,然后分包給多家單位施工,或轉包給其他無資質單位,轉包、分包后就撒手不管。

現場管理考核力度不夠。一般企業方安全管理人員不會對施工單位人員直接管理或進行經濟考核,只能通過施工單位自主管理。而施工單位為搶進度,有些現場管理人員對企業方的處罰采取自掏腰包了事,導致違章屢禁不止。

對策與措施

首先,應規范合同管理。對外委施工單位要嚴格依據現行的法律法規,從合同立項、招標、資信調查、合同條款擬定到合同履行、立卷歸檔實行全過程的規范管理,重點做好以下三點:

資質審查。一是招投標階段要著重審查有關部門核發的營業執照和資質證書、法人代表資格證書、機構代碼證、安全生產許可證(年檢材料)等,如果合作過的單位,企業相關方還需提供之前的資信記錄。施工人員的信息采集表,包括施工負責人、工程技術人員和作業工人的自然情況、資質證書、安全培訓記錄等,特種作業人員、監理人員及安全管理人員需提供資質證明復印件,以及從業人員工傷保險繳費憑證等。施工單位配備的主要施工器械設備、安全設施一覽表及檢驗合格證。組織機構及技術人員配備與招標的工程量配置是否合理,是否按規定設有持證上崗的專職或兼職安全員。危險性較大或規模較大項目,要求施工單位提交《安全技術措施方案》進行審查。二是施工階段資質跟蹤審查,主要審查是否設立固定的項目部或辦公場所,并制定相應的安全管理制度。如安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故報告制度等,審查安全檢查、隱患整改等制度履行情況,是否按照《安全技術措施方案》組織施工。設立的管理組織機構及配備的技術人員、安全管理人員是否與申報招標時的內容相符。主要施工器械設備、安全設施是否已按報備清單到位。施工人員是否與報備名單一致,并抽查作業人員安全教育培訓情況。

合同簽訂。通過合同條款明確企業方與施工單位雙方各需承擔的安全管理職責,也可以通過簽訂《安全管理協議》作為合同附件,明確、具體地寫清雙方在合同履行過程中為確保安全生產需承擔的權利和義務。通過合同及《安全管理協議》的簽訂,將安全管理重心轉移到施工單位的自身完善上。

實行動態管理。企業可由合同管理部門(招標辦公室)組織企業相關部門,定期對施工單位進行綜合實力、工程質量、文明施工、合同履約情況及安全環保工作等考評打分。安全環保部分除了日常違章違紀查處情況外,還應將隱患整改完成率和事故控制指標作為否決項,通過綜合考評建立施工單位資信檔案。另外,企業可預留部分合同款作為安全保證金,待工程竣工驗收后,視施工過程中的安全考核情況進行獎懲。

第二,成立聯合安全管理體系。一是由企業安全管理部門聯合合同委托單位、專業技術管理部門及施工單位成立聯合安全管理體系,明確合同委托單位是施工組織的責任部門,施工單位負責施工過程的安全管理;專業技術管理部門負責施工單位《安全技術措施》的審核、交底及工程質量驗收;安全管理部門負責施工全過程監督管理,協調、落實施工過程中的安全管理要求。二是應建立聯合檢查制度,聯合檢查組由企業安全管理部門、合同委托單位、專業技術管理部門、項目所在單位及施工單位人員組成,檢查內容主要包括施工單位安全管理狀況、安全措施落實、施工組織及現場作業人員違章行為、隱患整改完成情況等。三是由合同委托單位定期組織召開施工安全例會,主要聽取施工單位施工進度、安全工作開展及隱患整改完成情況的匯報,由企業方提出安全管理要求,通報安全檢查中發現的問題,提出整改要求及措施。四是統一安全管理要求,施工單位進入企業后的部分管理可按企業方《危化品管理制度》《特殊作業安全管理制度》《票證管理制度》《重大危險源管理制度》等制度來執行,這樣可統一特殊危險性作業的辦票流程,了解現場作業的危險危害因素及防護措施。但是,由于施工單位特種作業人員對企業現場不熟悉,易導致誤操作造成危險。所以涉及部分特種作業,還應由企業方人員完成。如臨時用電的接線與拆除,還有動用企業方的行車吊裝設備時,都應由企業方來承擔。

第三,加強安全培訓并強化作業現場管理。一是嚴格審核外來用工培訓情況,要求施工單位提供從業人員教育培訓記錄和考試成績登記表,并將相關培訓記錄與資質審查材料一同備案。企業方要聯合施工單位對施工作業進行危險危害因素辨識,開展相應培訓。項目施工前,應向施工人員做好《安全技術措施》交底工作,對施工方案進行細化和補充,并講清楚安全注意事項。二是強化作業現場管理,應做好施工全過程監控,建立隱患整改檔案,建立安全信息互通渠道,規范現場特種作業管理。

第三篇:淺談如何做好路橋施工企業安全管理

淺談如何做好路橋施工企業安全管理

作為重要的基礎設施建設企業,路橋施工企業的規模、技術實力在近年來均得到了長足的進步,無論從何種角度,發展模式、生產方式以及歷史實際來看,路橋施工企業一定程度上已成為我國交通施工行業的領軍隊伍,尤其是在2008年汶川大地震、2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩定)的促進下,國家基礎設施建設投入加大,路橋施工企業正面臨著新一輪的良好發展機遇。但在路橋施工產值得到有效提高的同時,應清楚認識到的是,盡管企業在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導下,不斷應用了諸多安全技術及手段,職業健康安全管理、GB/T28001-2001標準也得到了切實的應用,但在施工業務急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產過程中的安全事故仍是時有發生,安全生產管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產管理工作也成為解決當前路橋施工企業發展瓶頸的關鍵性課題。

摘要

文章針對安全生產管理中的漏洞問題,從路橋施工管理措施、安全監督檢查等多方面詳細地闡述了如何做好安全生產管理

工作。

關鍵字

路橋施工企業,安全生產,安全監督

一、路橋施工企業安全生產管理中存在的問題

縱觀近些年來路橋工程建設中發生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產生的內因是由人力資源匱乏、安全意識淡薄與安全生產管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是實際的工程安全生產管理機制所引發的。市場經濟環境下,較長時間內路橋施工企業更加重視于企業經濟效益的提升,較多地延續了計劃經濟體制環境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發展、責任風險與獲利間的協調關系,尤其是人力資源存量、安全意識培養與施工管理尤其是安全生產管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業安全生產管理制度及相關標準執行的實效性。

具體而言,這些安全生產管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產管理人員配置有職無位,無實質上的職責權利,安全生產制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、執行時理會的人很少;其二,安全生產管理還處于傳統的計劃經濟管理狀態,“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,有些路橋施工企業未單設相應的安全管理機構,而是將其職能分攤

于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應管理工作;其四,安全規章制度更新速度慢,缺乏指導性與可操作性,致使企業用于安全技術、設備、資金中的投資與高保障難以發揮有效作用;其五,路橋施工企業大量采用農民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產值,但也使企業的安全生產缺乏有力的技術保障。其六,重視書面規定,輕視現場管理。許多施工企業領導和工程技術人員認為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標程序與甲方要求就行了,而對現場施工中的安全問題,只要應付一下,不出事就行了。其七,重視前線工地,輕視后方保障。錯誤的認為后方科室人員,是占編制不創造財富的,他們到下面檢查、監督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應付,錯誤的認為整改會延誤工期,耽誤進度。其八,重視資歷經驗,輕視計算數據。一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等,都應以資歷高、經驗足為導向,而計算數據只是復雜繁瑣的數字,不能作為實做的依據。其九,在安全管理制度和標準與現實施工中進度、產值、成本相沖突時,安全管理往往被迫妥協于這些因素。就此而言,要有效地解決路橋施工企業安全生產管理存在的諸多缺陷,應從路橋施工管理與安全監督檢查等多方面著手。

二、路橋施工管理中的安全管理措施

1結合施工項目實際,增強技術保障

路橋建設工程點多線長,施工工藝與工序復雜繁復,人員、機械設備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業,因此,施工管理人員需要完善各項技術準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設計,優化工序環節。在依據具體施工合同要求的基礎上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網絡圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內。二是安全管理人員必須熟悉每一項工程施工過程,具有分析、識別每項工程施工環節中的危險因素的能力,有根據經驗和制度標準制定出相應的有效的整理隱患措施。三是強化技術儲備。由高素質的技術管理人員和安全管理人員共同實施有組織、有梯次的培訓與技術交底計劃,幫助具體施工技術人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環節中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發情況準備應急處置方案。四是建立健全質檢制度。路橋施工的安全生產不僅要求技術管理上達到相關設計與規范標準,更要利用科學完善的質檢制度與質檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發現處理工序中的安全隱患,兼顧工程質量與施工安全。

2、全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。

具體做法: 一是加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規認真地進行分析、討論。

二是堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。

三是積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。

四是通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。

3、明確工程項目的安全生產責任人

施工企業在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人,并明確安全控制由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。

4、注意物資材料管理,解決材料問題

路橋施工所需各類型材料種類復雜、需要量大,除鋼筋、鋼絞線、水泥及外加劑等常規建材外,更經常面對諸多如新材料、新規范標準應用的問題,在安全生產管理上尤其應注意處理好這一問題。要強化物資材料管理,主要應從以下幾方面著手:一是要妥善處理現場材料供應,針對所需材料的型號規格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發安全問題;二是材料采購上應嚴格依據工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實型號、規格、產地等項目,科學組織招投標,保證材料質量,杜絕因材料訂購不符引發的安全事故;三是材料進場驗收要嚴格按程序規范向業主、監理單位報檢,依次進行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作,針對易燃易爆品采取相應的安全防范措施。

5、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產生于生產過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。

5.1、做好施工前的準備工作。

工程施工安全的準備工作要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究,針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段,施工企業的管理層,要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。

5.2、施工過程中的監督管理

在施工過程中要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。)做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態,及時發現、糾正違規操作和違紀行為。

6、做好機械設備管理工作,杜絕設備安全隱患

路橋施工工程所需的機械設備繁多,包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設備及橋梁施工機械等,其管理一直是安全生產管理的重點環節。因此,做好機械設備管理工作,杜絕設備安全隱患是獲取安全生產前提下最佳經濟效益的重要途徑。首先是應健全現行機械使用維修保養制度,針對路橋施工機械設備投入較多的情況,合理調度機械配置,在提升設備利用率的同時,注意加大設備維修、保養力度,隨壞隨修、決不帶病作業,在施工間隙可結合施工計劃進行設備保修保養,確保其正常運轉。其次,對于特種設備的管理必須加強。特種設備在施工中危險系數較大,發生事故的機率較高,并且事故后果比較嚴重,所以在管理上必須嚴格執行國家特種設備安全管理條例,執行安裝告知、國家相關機構

檢驗、使用報審制度,完善檔案管理,做好日常保養維護和監督檢查,有效的控制事故的發生。再次,機械設備使用計劃應做到有的放失,合理編制,依據現場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設備進場即可施工,杜絕閑置浪費現象,有效降低施工成本。

三、安全監督檢查中關于安全生產的若干措施

1、嚴查施工隱患,確保安全施工

路橋工程項目的安全管理,關鍵是要協調好安全與項目施工管理過程中的質量監控、進度調整和成本利益之間的關系。做好這項工作與領導的支持密不可分。其一,在施工進度方面,原則上應嚴格遵循施工組織計劃加以執行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構筑物點多線長,且屬于露天作業,受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現狀管理狀況,應避免模式化運作,須依據實際情況進行合理安排、動態調整,確保施工安全。其二,施工質量是安全生產管理的重要檢查內容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎等隱蔽工序項目,應嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關。其三,對于施工過程中違反安全操作規程,私自減少施工工序,圖方便習慣性違章的情況,必須給予有力的打擊,及時制止違章行為,現場進行說服教育;必要時可以給予一定的經濟處罰甚至停工整頓,讓操作人員緊記不能違章操作。其四,各級人員都必須支持安全管理工

作,當生產活動與安全管理發生沖突時,必須服從安全,有效確保路橋施工工程的安全無事故。

2、發現安全隱患及時制定整改措施。

路橋施工企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。

3、開展施工安全管理事后總結工作

安全管理要將施工安全的事后總結工作,納入系統行業化、法制化,方能使建筑企業全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法: 第一是制定施工安全管理總結標準化格式,并納入到建設工程竣工驗收條件中去。

第二是建立健全施工安全管理總結檔案,以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。

第四是實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣,并認真地吸取施工安全

管理中的問題及經驗教訓。

結 論

路橋施工中的安全管理工作作為一項復雜、細致的長期化工作,是確保路橋施工生產得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。

首先,建立或健全安全管理制度,設置獨立主管機構,完善相應管理機制,明晰安全管理崗位職責,扎實地做好相應的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現象,落實安全管理獎懲制度,這每一項工作都不能少;安全監督檢查應做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期安全突擊檢查,切實地將安全生產隱患扼殺在萌芽中;安全培訓與安全交底工作不容忽視,施工進場后,應有針對性地進行安全培訓工作,保證不違章作業、不違章指揮,及時糾正處理安全生產隱患,有力保證路橋施工工程的順利開展。

其次,除了要扎實處理好工程中的施工過程管理、內頁資料管理、安全投入管理、體系運行管理、隱患排查治理、教育培訓管理、外界社會因素條件等環節外,最重要的是安全生產管理人員在思想上要繃緊一根弦,認真踏實地完成落實每項制度任務,克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,這樣才能確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質按期完

工。

參考文獻

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第四篇:淺談如何做好站場施工作業安全管理

站場施工作業安全管理淺談

隨著公司管道業務的發展,各類基建項目和施工作業在站場逐漸增多,如何履行好屬地職責,做好施工作業安全管理,避免事故發生,是我們站場管理者經常思考的問題。下面是我在***工作期間的幾點體會,與大家分享。

一、落實屬地管理、直線責任

做好站場施工作業安全管理,首先要在施工作業管理過程落實好屬地管理和直線責任兩項制度。“我的屬地我做主”,“我的地盤我負責”。在加強施工現場管理中,屬地責任人要把崗位職責和屬地責任融為一體,對屬地范圍內的崗位區域安全環保負責,對作業活動及承包商的安全環保負責,切實履行屬地責任,安全監護不空位、不缺位。

在站場負責人履行好直線責任時,要落實負責人對作業承包商的安全環保全面負責的機制,形成負責人對專業工程師,專業工程師對作業承包商的管理,層層抓落實;誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。

責任清晰,屬地明確,形成對作業安全管理和承包商的全面而有效的管理。

二、嚴格執行承包商HSE管理規定

《HSE九項原則》要求承包商管理要執行統一的健康、安全、環境標準。在站場作業管理過程中,就是要嚴格按照公司體系文件有關規定對施工作業單位進行管理,例如認真履行施工隊伍進站安全教育、簽訂《HSE施工協議書》收取作業風險抵押金、組織作業安全分

析會和開展開工前安全檢查,定期組織現場安全檢查和審核、對作業后承包商進行評估等內容。

通過嚴格履行上述內容,使施工承包商的安全管理達到制度化、規范化、標準化。

三、開展施工作業危害因素辨識

站場施工作業有其自身的特點,往往有影響站內人員、施工人員、生產安全的各項危險作業,這就需要在施工前認真開展人員、設備、環境風險識別和評估,確認跟蹤控制措施落實,將施工作業對人的危害、對生產的危害、對環境的危害降到最低。

隨著施工的進展,當出現新的危害因素時要組織相關方開展辨識工作,辨識結果和控制措施要及時定期更新和落實。

四、落實各種隔離防護措施

在一些改建擴建施工作業中,有的施工區域往往在運行中的裝置區或設備附近,甚至有的就在裝置區或設備上,很容易發生施工人員誤碰、誤操作、損傷設備,影響正常的生產的情況,這需要在生產區與施工區,設備裝置與施工人員間設置硬隔離,將施工與運行設備徹底分開,避免誤碰、誤操作、損傷設備的情況發生。

通過設置隔離墻、拆除閥門手柄、鎖定設備、增加禁止標示等手段,確實為運行中的設備提供一個安全無擾的運行環境。

以上是本人在***工作期間施工作業安全管理總結出的菲薄經驗,其中必有不足和幼稚之處,還請指正。

第五篇:做好施工安全管理八大建議

對做好施工安全管理幾點建議

建議一:要圍繞建筑施工的特點開展安全施工管理

建筑施工具有生產的流動性強、很難實現標準化作業、對施工組織和施工技術管理的要求較高、露天和高處作業多、機械化程度低等特點。其中最突出的特點就是人員流動性大、作業場所的不固定性和作業環境的不確定性。盡管近年來,建筑施工行業整體素質有較大的提升,但由于種種原因,生產安全事故居高不下,已成為建筑業發展的巨大障礙。因此,做好施工安全管理,首先要提高施工科技化水平,科學采用施工工藝及合理地安排作業工序,使用新技術、新工藝、新材料,減少環境的不確定因素。其次,應加強對作業區域的協調管理,減少交叉作業,實施標準化作業,控制人員的不規則流動。同時,應當借鑒其他行業以及國外建筑施工安全管理的一些行之有效的經驗和做法,建立施工現場安全生產預測評價體系,加強過程中的檢測和監控,提高抗風險能力,從而保證安全施工。

建議二:要構建安全責任體系,把安全責任落實到實處

要圍繞施工現場建立安全生產責任區域,將安全生產責任落實到施工現場每個點,形成網架式的責任體系。施工區域的劃分可以按作業區域區分,也可按事故防范類別劃分,如:高空作業組、施工用電組、機械設備組、防火防爆組等,并在施工現場的各個責任區域內張掛責任人牌。通過區域的劃分,施工現場的對比一目了然,促使管理人員更積極主動地抓好現場的安全管理。只要施工現場任何地點出了問題,可以馬上找到這個區域的直管項目負責人、專業項目部負責人、班組長和管理人員,立即查出管理不到位的原因,從源頭上制定防范措施實施控制。

建議三:要科學安排工藝工序,減少環境的不確定性

建筑施工現場環境的不確定性有時是由工序安排不合理造成的。例如:一塊安裝預留孔洞蓋板,如果誰也不去動它的話,它就是靜態的,也是安全的。如果施工過程中總需要掀開,就變成了動態的危險源,需要及時恢復蓋板并采取掛網或設置欄桿等措施。如果工序安排合理,這樣的不確定因素就會減少很多。施工過程中,應確保到達每一個工作區域都有順暢的安全通道,施工作業點要有安全可靠的工作平臺。合理布局工序是建立在施工現場實踐的基礎上,單靠某個技術人員無法完成,需要各專業技術管理人員、安全管理人員、工程管理人員共同討論和研究,按照首先采用先進的工藝、設備、材料完全消除危險源,其次采用技術和管理措施降低風險級別,最后對作業人員進行屏蔽和對個體進行防護的步驟,制定有針對性的方案和措施,控制危險源和不利環境因素的影響。

建議四:要編制專業性、操作性強的安全防護方案

工程項目要結合工程特點,編制專業性、針對性、操作性強的安全專項方案和技術措施。技術人員在編制安全專項方案和安措時,首先應熟知相應的技術標準和規程,安全防護設施

1不僅要有計算、材料、規格和制作樣圖,還應有現場布置詳圖和驗收標準,并制定應急預案。安全專項方案和措施應執行審批程序,編制人員應進行安全技術交底,特別是要交到現場安全員、施工員和班組長。由技術、安全、工程管理人員現場督促嚴格按照方案和措施組織實施,現場驗收并簽字確認,保證安全技術措施落實到位。施工過程中對安全防護設施應加強維護和檢查,管理人員應經常深入現場,了解和掌握現場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和施工工法,提高施工的安全性。

建議五:做好安全教育,規范人員作業,控制人員流動

安全教育是人的管理的重中之重,應隨教育對象不同、時間不同因材施教、因人施教。安全教育也應與時俱進,在提高教育的趣味性、實效性上多下功夫,對工人的教育要從他們感興趣的話題入手,改說教式的教育為案例分析,改坐著聽課為現場的實際操作講評,開展安全技能比拼,調動作業人員積極參與其中。一些安全管理人員對于得不到其它系統管理人員的支持很是困惑,究其原因就是沒有做好管理人員的安全教育。對管理人員的安全教育需要從其切身利益的關注點入手,如告知在大臨及活動房工作的管理人員注意掌握防火和防坍塌的相關知識;進行案例教育時應著重分析事故存在哪些管理缺陷,講解管理人員應承擔的法律責任,這樣受教育者才能主動關注安全,安全管理職責才能履行到位,安全生產工作才能抓好。

建議六:要做好班組的安全控制

施工安全管理是圍繞施工現場展開的,各項安全管理制度和措施如果失去了班組這個落腳點,都將變成空中樓閣。項目經理部應與班組簽訂安全生產責任書,召集班組長參加每天的工程例會,準確掌握各個班組的施工動態。各個施工階段,項目經理部應對班組長進行經常性的安全教育,推行班組作業標準化,并對施工班組進行考核。項目經理部在對施工現場進行總體協調時,應全面掌握施工區域的動態和班組的流動性,落實責任人員和監控人員,加強危險作業的監控和交叉作業的防護,使雜亂無序的施工班組作業變成可控范圍內的有序流動,最大限度地減少施工現場的作業風險。除此之外,還應加強對作業人員的教育培訓,增強定點作業、規范作業的意識,限定人的行為在動作標準之中。當施工班組超出作業范圍施工前,應提前上報至項目經理部,由項目經理部審核批準后方能施工。

建議七:安全檢查的目的重在根除隱患

安全檢查的重點不在于每天查出多少隱患,最重要的是要意識到安全檢查是事前預防,通過檢查發現隱患,要分析原因并總結管理上的薄弱點,從源頭上采取措施進行治理,改進管理方式方法,避免類似隱患的再度發生,有效地根除隱患。項目經理部應定期對隱患進行統計和分析:如果單純的由于工人違章操作造成的,應對操作人員進行教育;如果有的隊伍出現多次違章,就應當從管理上查找漏洞;有的隱患是由于工序安排不合理引起的,應對工序進行調整;有的隱患甚至會暴露出一些深層次的問題,有可能需要采取更換管理人員或清除隊伍等一系列的措施。項目經理部對待隱患應保持至始至終的關注態度,在通報事故隱患

2的同時,可以通報隱患發生的原因,觸犯的法律法規、規定和章程,分析管理上存在的缺陷,提出改進的方向。只有這樣才能促使管理逐步走向正軌,隱患才會逐漸減少。

建議八:抓好關鍵時期的安全施工管理

大型項目施工工期較長,應抓住個幾個關鍵時期,依據各階段的施工特點和規律,采取有針對性的管理措施,不僅能有效避免事故的發生,還能起到促進管理、事半功倍的效果。一是工程項目開工時,項目管理層一定要做好整個項目的安全生產策劃;創建具有本項目特色的施工現場安全文化,制作、張掛一些投入不多但效果較好的宣傳畫和安全標語。二是春節過后,這個時期分包方會重新雇傭大量民工,同時還有一些新工人加入到建筑行業中來,一定要重新對工人進行安全教育和交底,施工現場防護設施、機械設備也要全部重新驗收,施工作業環境重新確認后,方可復工。三是季節性施工,每年的3、4月份和8、9月份是工傷事故高發期。應依據自然規律,對人員進行有針對性的安全交底,做好季節施工前的專項檢查,提前將各項防范工作做在前面,重點防范火災、觸電、坍塌、高處墜落事故的發生,減少不利自然環境因素對現場帶來的影響。四是分包隊伍入場。大批量的分包隊伍進場時,安全管理人員要了解勞動力使用計劃,提早制定好安全教育培訓計劃,一定要保證作業人員進行教育后再進場。五是收尾階段。處在這個階段的施工人員較少、作業區域較分散、現場的管理力量不足、工人的思想也有所放松,但是安全生產不能松懈。

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