第一篇:淺談房屋建筑施工安全及安全管理
淺談房屋建筑施工安全及安全管理
論文關鍵詞:房屋建筑 施工安全 安全管理 工程質量 施工管理
論文摘要:現代房屋建筑向著更高、體型更復雜、結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發展的。房屋建筑與大城市間的關系這個問題顯得越來越重要和敏感。本文對當前房屋建筑施工安全管理的現狀進行了分析,提出了加強房屋建筑施工安全管理的措施,以保證房屋建筑工程施工的進度和質量。
建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
1加強房屋建筑施工安全管理的意義
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
2當前建筑施工安全生產存在的主要問題
2.1安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2.2經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
2.3崗前培訓不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,由于企業三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
2.4建筑市場不規范,安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。
2.5審批把關不嚴,安全監管不力。
部分地區建設主管部門和質量安全監督機構,對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多,把關不嚴,責任不落實,監管力度不夠,在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。安全事故的對策和建議
3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
(2)根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋,使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產,提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。
3.4對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患,并避免事故發生的作用。
3.5建筑安全生產法規的研究。針對我國建筑安全生產的現狀,發達國家以及我國周邊國家進行比較研究;為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。
3.6建筑業企業安全管理信息系統的研究。企業應該推廣建筑安全管理信息系統,并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。結束語
安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事,每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位,建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講,政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責,群防群治,施工生產事故一定會得到有效預防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
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2002年10月20日13點30分,由云南建工集團第十建筑有限公司楚雄經濟經理部承建的云南大姚銅礦瑪瑙園住宅樓24幢工程工地,發生一起高空墜落的重傷事故,受傷人員穆禎萍經及時送楚雄州人民醫院搶救,終因傷勢過重于2002年11月2日死亡。事故發生后,州、市安委及楚雄市開發區管委會等有關部門的領導和有關人員及時趕赴事故現場組織搶救。根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》(1991年國務院第75號令),成立了“10.20”事故調查組,對事故開展調查工作。事故調查組經過認真細致的調查取證,現已查明事故發生的原因,并提出對責任單位、責任人員的處理建議和今后應加強的安全防范措施。現將調查情況報告如下:
一、事故發生的經過及人員傷亡情況 2002年10月20日中午13:00,在由云南建工集團第十建筑有限公司楚雄項目經理部承建的云南大姚銅礦瑪瑙園住宅樓24幢建筑工程施工工地,施工組長黃維品安排工人穆禎萍及其丈夫張云華供沙漿給鄒玉和粉外墻,鄒玉和在24幢48軸線上粉外墻,穆禎萍和張云華在42軸線的通道上負責提沙漿給鄒玉和。13點30分,在送沙漿的過程中由于穆禎萍不慎,從11.6米的高空墜落。在場人員及時將穆禎萍送到楚雄州人民醫院搶救,診斷為頸5-6滑脫高位截癱,經全力搶救無效,于2002年11月2日因高位截癱伴呼吸衰竭死亡。(風險管理世界-www.tmdps.cn)
案例分析
事故原因分析
經“10.20”事故聯合調查組認真細致地調查取證,查閱有關資料,現場勘察,調查組認為造成這起事故發生的原因為:
(一)直接原因: 安全防護設施不完善是造成這一事故的直接原因。
1、在通道口與外架聯接處未按規定每兩層設一平防護網,留下了1.4m見方的一空隙;
2、在外架上僅放了兩塊平木板,垂直方向未設護攔板;正是由于這一安全隱患的存在,直接導致了這一事件的發生。
(二)間接原因:
1、安全責任制不落實、安全監管不嚴是發生這起事故的重要管理原因。正是由于該公司項目經理部對安全施工的意識不強,沒有層層落實安全生產責任制,把責任落實到班組、落實到人,實行定點定員管理,加之安全員監管不力,才留下了安全死角而長時間未發現,最終導致事故發生。
2、施工組組長未對施工現場進行認真檢查,未采取切實可行的防護措施,沒有把安全生產放在首位,盲目指揮,冒險作業是導致事故發生的一個管理原因。
3、穆禎萍本人由于缺乏安全培訓,安全意識淡薄,自我保護意識不強,沒有發現作業場所存在的隱患,沒有采取有效的防護措施,嚴重違章,冒險作業,是導致事故發生的重要原因。
三、事故的性質
造成“10.20”死亡事故發生是一起由于該單位安全生產意識薄弱,沒有很好地層層落實安全生產責任制,現場安全管理疏漏,安全防范措施不完善,加之本人的疏忽大意、冒險作業,而引發的一起安全生產責任事故。
四、事故教訓及防范措施
(一)針對安全教育不嚴,安全生產責任制落實情況不到位的情況,要從這一事故中認真吸取教訓,將這一事故在全公司進行通報,并以此為戒,開展一次深入的安全教育,牢固樹立“安全第、預防為主”的安全生產意識。責令制定整改措施,切實加以落實,并將整改情況報開發區安委檢查驗收。
(二)加強對職工的上崗和現場安全知識培訓,切實將安全生產責任制進行層層分解落實,責任到人,落實到每個部位,各司其職,各負其責。
(三)對整個工地的安全生產情況進行一次深入細致的檢查,逐一排除事故隱患,完善安全防范設施,確保不再發生安全事故,確保建筑工地施工安全。
(四)加強對重點部位和特種作業人員的管理和監督,加強現場管理工作,及時發現問題,把事故隱患消除在萌芽狀態,杜絕違章和冒險作業,保障人身和財產安全。
企業安全生產責任主體,是依法經營的重要體現。《安全生產法》明確規定,企業必須完善安全生產條件,確保安全生產;企業主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。這些規定和要求,集中反映了企業與安全生產的關聯,反映了企業在安全生產方面的主體地位和主體責任。企業作為社會經濟組織,其根本職能是通過正常的、有序的生產經營活動,獲取利潤,獲得生存和發展。當今正處在轉型時期的社會主義市場經濟條件下,面臨政企分開的新形勢,企業必須依法經營、自主經營、自負盈虧。在安全生產方面,國家主要是通過立法、制定標準、實施監管等途徑,引導和規范企業的行為。然面,無論是政府的管理和幫助,還是社會的監督和參與,都只有通過企業自身的內在努力方能收到成效。無數事實證明,依法經營是企業的重要體現,安全生產是企業的生命,是企業自身的第一需要。企業在依法經營的過程中,作為生產經營活動中的主體,毫無疑問,安全是生產經營活動的前提條件,安全生產是企業責無旁貸的主體責任。
企業安全生產責任主體,是以人為本的基本原則。黨的十六屆五中全會對科學發展觀的內涵增加了安全發展的提法,指出要加快轉變經濟增長方式,切實走新型工業化道路,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,從而實現可持續發展。尤其是中央反復強調以人為本,人是最寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學發展首先強調安全發展,和諧社會首先強調關注生命,構建和諧社會首先要保證每一個老百姓、每一個工人的生命安全。企業是集體勞動場所,安全是人的作為和不作為的結果。安全生產是企業,特別是企業負責人的一項重要職責,要努力增強全體員工的安全生產自律意識,提高安全素質,讓員工真正確立安全就是財富,安全就是幸福的觀點,從而形成人人關心安全,事事注意安全,齊心協力確保安全的氛圍,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。只有全體員工自警、自律意識和自防、自救能力增強了,安全生產才有可靠的基礎。企業反“三違”(即違規作業、違章指揮、違反勞動規律)喊了多少年,至今事故頻發大多仍源于“三違”。因此,安全生產是一項復雜的系統工程,當然,政府的重視和支持,社會的監督和幫助不可缺少,最根本、最關鍵的還得需企業自身的努力。企業是安全生產的責任主體,應體現在:第一,自覺堅持“安全第一,預防為主”的方針,始終如一地遵守國家的法律法規,無論在順境還是逆境的情況下,都要保持清醒的頭腦,始終把安全生產放在第一位,講科學,不冒險蠻干,講理智,不繞幸心理,確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安全以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需,歸結到一點,一切生產和工作以人為本,以安全為天。第二,主動吸取別人的經驗教訓,主動爭取政府和社會的幫助。在具體措施上,事事處處體現保護人、激勵人、管理人的原則,使企業的每一個人都成為安全生產的維護者和促進者。第三,持之以恒,堅持不懈。企業的安全狀況會受人、設備設施、環境等生產經營要素的改變而產生變化,因此,安全生產要常抓不懈,與時俱進。思想上要警鐘常鳴,時間上要常抓常新,空間上要不留死角,問題解決上要立足于早,真正做到抓在點子上,落腳到實處。
企業安全生產責任主體,是企業家的自身責任。目前企業的現狀是,許多優秀的、高素質的企業家,其安全生產自覺行為體現在責任制的建立、完善和落實上。這就是認真貫徹黨和國家的法律法規、方針政策,并結合企業實際,實行“一崗雙責”,制定出具體可行的措施;繼承和發揚了行之有效的科學管理,推進現代企業制度的建立;樹立正確的業績觀,層層建立考核制度,擺正和處理好三個關系,一是安全和經濟發展的關系。“安全第一”和“發展是第一要務”,兩個“第一”,但是,發展必須安全,安全才有發展;二是繼承與創新的關系。在安全生產監管上,要繼承過去一些行之有效的辦法,也要善于與時代發展同行創新;三是安全與穩定的關系,安全生產本身不是一個單純的經濟工作,關系到社會穩定大局,關系到千家萬戶的發展,牽動廣大職工的心;在企業發展規劃中真正落實安全生產“三同時”;安全生產有目標、有項目、投入有保證,資金有來源;對企業存在的重大安全生產隱患、重大危險源,心中有數,并制定治理的措施;發生事故,在第一時間到現場處理,指揮救援,減少損失,嚴查責任,吸取教訓。但是,企業家的素質也是參差不齊的,也有不少不稱職的企業管理者,缺乏現代企業管理知識和經驗,不懂得安全管理;有的生產經營者一味追逐利潤,忽視安全,“要錢不要命”,視職工生命為兒戲;更有少數企業負責人和業主無視國法,無視政府監管,無視職工的生命健康,以致造成重特大事故,令人痛心疾首。因此,實現企業安全生產責任主體到位,主要還是靠企業家的素質,靠企業自身的努力。
企業安全生產責任主體,是企業生存發展的內在需求。從已經發生的各類安全生產事故看,絕大部分是責任事故。責任事故中絕大部分是“三違”造成的。大量的事實表明,一些企業的基礎管理薄弱,甚至混亂,尋求治本之策,必須注重從企業的基礎工作抓起,抓基層打基礎,這是落實企業安全生產責任主體的內在需求。具體要在四個方面下功夫:一是要依法經營。《安全生產法》明確規定了生產經營單位確保實現安全生產必須履行的基本義務。首當其充就要求必須遵守《安全生產法》和其它有關安全生產的法律法規。二是必須加強安全生產管理。按照法律法規和國家有關規定,結合企業實際情況,做好安全生產的計劃、組織、指揮、控制、協調等各項管理工作。特別要注重尊重科學,探索和把握規律,運用安全目標管理、事故預測、標準化作業、人體生物節律等安全生產現代化管理方法,更為有效地做好安全生產管理工作。三是必須建立健全安全生產責任制度。企業的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負責,其它各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員應當根據各自的工作任務,崗位特點,確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任,并與獎懲制度掛鉤。四是必須完善安全生產條件。企業必須具備保障安全生產的各項物質技術條件,其作業場所和各項生產經營設施、設備、器材和從業人員的安全防護用品等,必須符合安全生產的要求。持續、穩定的安全投入,是實現安全生產的重要保障。除了政府加大安全投入外,生產經營企業是安全投入的責任主體。必須自覺加大安全投入,努力彌補安全欠帳。同時,實施科技興安戰略,用科技來支撐安全生產。完善安全生產技術規范和質量工作標準,加強安全技術人才培養和職工安全技能培訓。
如何推動企業安全生產的主體責任到位,一靠企業家的素質,靠企業自覺努力,二靠政府、社會從外部給企業壓力和推動。靠政府強有力的實施監管,靠行政管理部門實施有效的指導幫助,靠社會強有力的輿論監督,只有這樣做了,企業安全生產責任主體的目標就能實現。
第二篇:加強房屋建筑施工安全管理之我見
加強房屋建筑施工安全管理之我見
摘要:本文從建筑施工安全管理的重要性出發,分析了當前房屋建筑施工中安全事故的類型,并主要從房屋建筑施工安全事故產生的原因展開論述。
近年來,建筑工程質量和安全事故仍時有發生。據建設部統計,2007年施工死亡人數,僅次于交通和煤礦。如某市一項“重點工程”,因違法分包,施工企業未采取有效安全措施,升降機冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。某一幢居民住宅樓陽臺墜落,造成死亡3人。傷3人。從檢查情況看,建筑各方主體不同程度地存在著質量安全意識不強,責任不落實,管理薄弱,甚至違法違規的現象。有的建設單位壓工期、壓造價;有的勘察、設計單位和施工企業不嚴格執行工程建設強制性標準,偷工減料,現場管理混亂,安全防護投入不足,造成工程質量安全隱患。具體說來,要加強房屋建筑工程的質量與安全管理,須得注意以下方面的問題。房屋建筑施工安全管理的重要性
房屋建筑施工安全管理對于規范施工行為,預防事故發生,減少施工現場的人員傷亡,減少經濟損失具有非常重要的預防作用。施工安全管理的重要性就在于實現安全管理目標。通過安全管理,能夠使施工人員按照嚴格按照施工工藝和施工步驟進行有序的施工,減少人員的無序流動,進而從側面對施工質量起到監督控制作用,既保證了施工人員的人身安全,又降低了建筑施工的經濟損失,并提高了建筑質量,為業主提供造價更為合理的房屋建筑實體,從而達到減少或消除一般事故,杜絕傷亡事故,實現管理目標的目的。
2安全事故類型
房屋建筑工程項目是為了完成某項單位工程所做的一系列彼此相互關聯的任務、活動的一次性過程。因而,房屋建筑工程具有如下特征:①一次性;②獨特性;③目標的確定性;④整體性;⑤組織的臨時性和開放性;⑥項目實施的漸近性。由于房屋建筑工程具有以上特征,它又給人們帶來更多的安全問題。筆者對1995年至2004年房屋建筑施工安全事故中三級以上因工死亡事故統計分析得出,事故類型主要是高處墜落、坍塌事故、觸電、中毒、物體打擊和機械傷害,這六類事故占事故總數的98.71%,這六類事故主要集中在施工中的腳手架、/三寶0利用與/四口0防護、龍門架與井字架、施工用電、塔吊、施工機械及安全管理、基坑支護與模板工程、文明施工、起重吊裝等10個方面,而人和物在這些環節中扮演著重要角色,因而,應特別注意房屋建筑工程施工中的物的不安全狀態和人的不安全行為。房屋建筑施工安全事故的原因
眾所周知,施工安全的實質就是確定施工危險或施工隱患,而且在施工過程中,不斷發現隱患和消除隱患,最終達到施工安全的目的。房屋建筑施工危險主要是人和物兩方面,而環境條件因素相對影響較小,其中一是物的因素(包括施工環境及設施、設備的隱患、危險物質),二是人的因素(包括違章指揮及違章操作),其人或物方面的危險發生就會導致安全事故發生。要預防事故的發生,就要從這兩個根本原因上著手。
3.1 人的因素
人的不安全思想和行為對事故的發生起著決定性作用。這是因為在傷亡事故的發生和預防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行為占有很大的比重。絕大多數事故發生的原因都與人的不安全思想和行為有關,據統計,人的不安全思想和行為中,違章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行為,如:①管理人員的違章指揮;②管理人員對操作人員無安全技術交底;③管理人員對施工現場安全檢查力度不夠,未及時發現安全隱患;④操作人員違章作業;⑤監護人員失職;⑥操作人員缺乏安全意識等。以上各項因素就會形成隱患,極可能演變成事故。
3.2 物的因素
物的危險因素有:①沒有物的防護;②設施的安全度不夠;③施工用的材料有缺陷;④施工機械有缺陷;⑤危險物質。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意,隨時可能引發安全事故。安全事故的對策和建議
4.1 強化安全教育和培訓
提高施工人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高施工人員的安全意識,使之掌握安全生產知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。隨著建筑業改革的深化,高層房屋建筑越來越多、越來越高,機械化程度不斷增大,而參加施工人員結構發生了極大變化,大批農民工參加施工,更顯示出強化安全教育和培訓的必要性和重要性。不僅是特殊作業人員要進行安全教育和培訓、持證上崗,包括一般工人、管理人員以及指揮者和各級領導都必須經過安全教育和培訓,否則無法適應建筑業的發展。
4.2 完善建筑安全監督
在具體的日常安全監督工作中,充分利用現代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監督。一是重點對施工單位安全保證體系的工作情況進行監督,使其充分發揮應有作用,并結合對工地的重點抽查;二是根據施工現場人機環境變化和工程的發展狀況進行預控監督,做到有的放矢。有條件的可利用計算機管理網絡,企業將工程項目進展情況及時在網上反饋,監督機構視具體情況適時檢查;三是抓典型。促進施工單位之間、項目之間安全生產均衡發展,提高總體水平。
4.3 做好安全技術交底
根據有些施工人員安全技術基礎比較差的特點,要做好安全技術交底,尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。技術交底一定要按照程序交到個人,不可馬虎行事。在做好這項工作的同時,要堅持搞好文明生產,杜絕違章施工,要加強工人的行為規范教育和職業道德教育,提高工人的安全文明意識和安全文明行為。
4.4 落實好安全生產責任制
施工管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產的具體負責人,主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育,對現場的違章行為進行制止和糾正,對現場的安全生產狀態進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
4.5 堅持經常性的安全檢查
事故的發生除少數是意外所致,多數都是人為因素造成的。安全檢查可以發現隱患,避免或消除事故的發生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現場的每個環節、每個角落的質量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂被檢查對象的安全標準,必須堅持高標準、嚴要求。
4.6 加大安全資金投入
加大安全管理投入,更新安全設施,積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備,應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近來,為預
防建筑施工工地事故,淘汰了軌吊、竹跳板等設備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業,用機械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業環境條件,使建筑施工作業安全事故從根本上降下來。
4.7 導入科技進步、科技創新在安全生產中的應用施工單位的安全技術工作者必須掌握現代安全管理的新理論、新方法及新技術,同時還要掌握建筑業發展前沿的技術知識,這樣,才能靈活應用所掌握的專業知識解決施工生產中遇到的具體問題,并有所創新,進而減少施工安全事故的發生。結語
房屋建筑施工安全管理直接關系到人身安全和建筑工程的順利進行,建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。在減少房屋建筑施工安全隱患,加強防范措施的同時,還要健全建筑施工安全管理體系,完善配套法規,使得房屋建筑施工安全走向正規化、法制化。
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第三篇:房屋建筑施工質量安全管理要點論文
當前,我國房屋建筑行業正處于蓬勃發展的時期,已經成為社會主義經濟發展的支柱性產業,但是質量安全方面頻繁出現問題,不利于和諧社會的構建及社會經濟的快速發展。雖然很多房屋建筑的業主單位對施工現場質量安全管理工作較為重視,但是由于尚且沒有把握住管理要點,這就使得管理效果不夠理想,不利于房屋建筑工程各種功能與效益的高效實現。那么,如何做好房屋建筑施工現場質量安全管理工作,是業主單位需要認真研究的重要問題。
1房屋建筑工程概況
北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠廉租住房項目位于北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠內,2013年8月鐵山港區發展和改革局同意立項建設。項目共建設3棟6層廉租住房110套,總建筑面積為5411.64m2,并配套建設圍墻、小區道路、綠化、供電和給排水等工程。戶型為一梯兩戶,2室1廳1廚1衛,每戶建筑面積約50m2。另一方面,值班等配套用房50m2,該項目于2015年1月正式動工建設,目前該項目已竣工驗收,如圖1。
2房屋建筑施工現場質量安全管理要點
房屋建筑施工現場質量安全管理是整個房屋建筑施工過程中的關鍵與核心內容,在實際管理活動中,只有精準把握各個管理要點,才能為整個房屋建筑施工質量的進一步優化提供保障。具體來講,房屋建筑施工現場質量安全管理要點如圖2。
2.1健全質量安全管理相關制度
制定健全施工現場治理安全管理各項制度,是房屋建筑施工活動順利、有序、高效實施的基礎與保障。因此,業主單位應依據房屋建筑工程的施工需求及施工現場的具體特點,有針對性地制定施工現場質量安全管理體系,將質量安全管理責任明確落實到個人及單位頭上,構建出規范的責任制度,從而督促他們都能在具體的施工活動中更加嚴格地要求自己、全面履行自己的責任。針對北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠廉租住房項目的施工特點與需求,業主單位可制定出與之對應的責任細分明細表(表1),以確保每一個施工環節都有專人負責,從而使得施工所有施工規范都能落到實處。另一方面,業主單位在制定房屋建筑施工現場質量安全管理制度的過程中,還應涵蓋以下幾點內容:①規定施工質量安全管理工作者有計劃性地施工現場進行檢查與巡視,激勵施工人員規范施工操作。針對在檢查中發現的各種不規范操作情況,應立即要求停工整改,推動施工人員能施工依照施工流程與規范作業,以有效預防質量安全故障的出現。②做好施工現場質量安全應急預案,并做好預演工作,一旦發生質量安全事故,可采取針對性方案予以應對。③制定科學的質量安全相關培訓制度。不僅要為施工現場質量安全管理人員提供管理能力培訓,而且還應為施工人員提供必要的崗前培訓及施工質量安全培訓,使得他們都能以高超的業務能力及較高的責任感參與到施工活動中,以保證施工質量安全能滿足房屋建筑建設需求[1]。
2.2科學做好施工設備材料管理
在新時期,機械設備是房屋建筑施工過程中的重要與關鍵器具,其管理效果的優劣對施工質量安全產生直接影響。這就需要業主單位充分重視施工現場各種機械設備的管理活動,督促施工單位做好各種機械的養護與安裝管理,以確保用于施工活動的各種設備都能處于性能良好狀態。另一方面,針對過于傳統的陳舊設備,應做好升級與更新工作,主動增加機械設備購置資金投入量,以促使設備都具有先進的性能,可在施工活動中發揮出更大優勢作用[2]。并且,業主單位還應激勵各種機械的操作人員努力學習相關的操作規范與操作技能,使得他們都能科學而規范地完成操作工作,以有效預防違章操作等情況的出現,從而為房屋建筑施工質量的優化創造條件。針對施工起重類機械,業主單位應對其警示標志及操作說明的齊備情況進行常態化檢查。比如,在北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠廉租住房項目施工現場,業主單位應對各種挖掘機械的安全性能、安全標識等進行常態化檢查,一旦發現安全問題,應追求相關責任人的責任,并督促其整改。施工材料是房屋建筑施工現場中的重要因素,對施工質量安全產生重大與深遠影響,這就需要業主單位充分了解施工材料管理的必要性,并結合北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠廉租住房項目施工活動對各種施工材料的需求與要求特點,制定出嚴格的施工材料管理方案。比如,在各種材料進入施工現場時,嚴格檢查其試驗報告、檢驗合格證等,在入庫環節中嚴格做好復檢工作,一旦發現不達標的施工材料應及時清理出去,不允許殘次品進入施工環節中。
2.3恰當制定安全技術管理措施
北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠廉租住房項目,共建設3棟6層廉租住房110套,總建筑面積為5411.64m2,并配套建設圍墻、小區道路、綠化、供電和給排水等工程,規模較大,在施工過程中只有充分做好安全技術管理工作,才能為施工質量的優化做好準備。在實際施工中,應做好以下幾點:①做好用電安全管理工作。應依據施工現場需求配備一定數量的專業電工,使得他們定期對用電設備開展檢查工作,及早發現安全隱患,并做必要處理。并且,還應對用電設備做必要的防雨處理,對保險裝置、開關、僅出現等做必要的保護措施。②做好消防安全管理工作。依據項目特點及施工需求,配備充足的消防器材,確保消防通道暢通無阻,給消防設施設置明顯標志,規定所有人不能亂動消防器材,不允許施工現場有煙火。由于項目施工中有焊接施工,就需要在焊接施工現場防止大量的防火毯及滅火器,并指派專人對焊接施工人員的安全設施比如防燙手套、安全眼鏡等進行嚴格檢查[3]。房屋建筑工程的業主單位還應對施工人員做必要的安全培訓,做常態性的安全設施檢查工作。③做好高空施工安全管理工作。北海市鐵山港區赤江華僑陶器廠廉租住房項目為6層樓,具有較多的高空作業內容,這就需要業主單位為其配備必要的防護措施,像在平臺圍欄、安全帶、安全帽、安全網等,以確保所有參與高空施工的人員的人身安全都能得以保障。
3結語
總之,加強施工現場質量安全管理是切實提高房屋建筑工程施工質量的有效途徑與關鍵措施,這就需要業主單位牽頭并聯合施工及監理等各個參建單位,制定嚴格的施工現場質量安全管理制度、科學做好施工設備材料管理、恰當制定安全技術管理措施,規范做好各個施工環節,從而為房屋建筑施工質量的優化與提升奠定基礎,最終切實提高業主單位的投資收益。
參考文獻
[1]許崇滿.房屋建筑工程施工成本管理及施工質量的控制分析[J].建材與裝飾,2017,05:102~104.[2]于偉.房屋建筑工程施工技術和現場施工管理剖析[J].江西建材,2016,07:109.[3]張志林.關于房屋建筑工程施工現場管理的幾點思考[J].黑龍江科技信息,2014,36:236.
第四篇:房屋建筑施工安全責任協議書
房屋建筑施工安全責任協議書
發包方(甲方): 承包方(乙方):
甲方委托乙方承建農村居住住房,為明確乙方在承攬甲方房屋施工過程中的安全責任,根據《中華人民共和國合同法》的有關規定,結合該工程實際,為了加強房屋建筑施工安全的管理工作,確保乙方在房屋建設過程中安全施工,經雙方協商簽訂本協議。
第一條:本工程為甲方私人房屋建筑施工。
第二條:甲方安全責任:進場施工前甲方須對乙方代表書面說明施工現場安全事項。
第三條:乙方安全責任
(1)乙方為該工程安全責任人,負責該房屋建筑工程項目的日常安全管理工作,制定并嚴格遵守現場安全規章制度,并負責監管安全施工作業。
(2)開工前必須對所屬人員進行建房注意事項等安全教育,不安排未經安全教育人員進入建筑場地。
(3)乙方的任何人員均不得在施工地打架斗毆、酗酒。嚴禁酒后上班。
(4)乙方負責此項房屋建筑施工過程中的全部安全責任,如果在施工中發生生產安全事故,由乙方自己承擔全部的事故責任和經濟責任。
第四條:甲、乙雙方嚴格遵守本合同條款,履行各自的職責,確保房屋建設全過程施工安全。
第五條:本協議雙方簽字后生效,一式兩份,甲、乙雙方各執一份。
附件:施工現場安全事項說明甲方(按手印):
身份證號:
乙方(按手印):
身份證號:
聯系電話:
聯系電話:
2018年4月27日
施工現場安全事項
1.乙方從事建設施工應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
2.乙方主要負責人依法對施工過程中的的安全生產工作全面負責。應當建立健全安全生產責任制度和安全生產培訓教育制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,開展定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
3.乙方項目負責人對工程施工的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
4.乙方對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。相關費用甲方已包含在施工承包價中。
5.乙方應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
6.乙方安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
7.垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
8.乙方應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人簽字后實施,由安全生產管理人員進行現場監督:
(一)土方開挖工程;
(二)模板工程;
(三)起重吊裝工程;
(四)腳手架工程;
(五)拆除工程;
9.乙方應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
10.乙方應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由乙方承擔。
11.乙方應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
12.乙方施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
13.乙方對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
14.乙方應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程。
15.乙方應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
16.在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員應當立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。
17.乙方作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
18.乙方應管理人員和作業人員進入施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
19.乙方應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五篇:房屋建筑施工安全責任協議書
房屋建筑施工安全責任協議書
甲方:邊陽鎮羅木村新莊四組﹙以下稱甲方﹚
乙方:邊陽鎮﹙以下稱乙方﹚
為了搞好房屋建筑施工安全的管理工作,讓甲方今后在此居住全家安康幸福,子孫興旺。因此,杜絕發生一切安全事故,經雙方協商簽訂本協議。
第一條:本工程為私人房屋建筑施工。
第二條:甲方安全責任:進場施工前甲方須對乙方代表進行現場口頭的安全事項說明,其內容是:將該房屋建筑有關聯的安全注意事項﹙即砌磚,搭架,升架,打樓面及進行一切高空施工﹚向乙方講清楚。
第三條:乙方安全責任
(1)乙方代表為安全責任人,負責該房屋建筑工程項目的日常安全管理工作,嚴格遵守現場安全規章制度,并負責監管安全施工作業。
(2)開工前必須對所屬人員進行建房注意事項等安全教育,不安排未經安全教育人員進入建筑場地。
(3)乙方的任何人員均不得在施工地打架斗毆、酗酒。嚴禁酒后上班。
(4)乙方負責此項房屋建筑的全部安全責任,如果在建筑中發生生產安全事故,由乙方自己承擔全部的事故責任和經濟責任。
第四條:甲、乙雙方嚴格遵守本合同條款,履行各自的職責,搞好房屋建筑施工。
第五條:本協議雙方簽字后生效,一式兩份,甲、乙方、各執一份。
甲方:
乙方:
證實人:
2014年月日