第一篇：企業安全文化建設貴在抓落實

企業安全文化建設貴在抓落實

企業安全是企業生存與發展的生命線，對于我們建筑機械設備租賃企業來說，企業安全直接體現在員工生命安全。

企業安全文化建設是企業全員、全過程、全方位的文化事設在在安全領域的體現，她經歷由感念提高感性到理性，由簡單到復雜，由低級到高級的長期認識過程，演繹著由實踐到認識，再由認識到實踐，循環反復逐步深化、積累和科學總結與創新的發展過程。

（一）近年來，各類生產事故頻發，尤其煤礦和交通重特大傷亡事故接連發生，惡性事故的慘痛后果和國家、企業、人民群眾生命財產的巨大損失觸目驚心，企業不安全生產付出的代價是沉重的。

企業安全事故的隱患是安全事故形成的前奏和征兆。在企業生產經營活動過程中，無數個事故的發生提供了客觀存在的基礎，而事故隱患又具有隱蔽性等主要特點，并且常規下以安全狀態為假象，不容易被人們關注，而且事故隱患具有相當強的不穩定性與時段性，如果沒有人為的排除因素，隱患勢必會演變為事故．記得國家安全總局安全生產宣傳工作會議提出，要把宣傳教育貫穿于安全生產工作的始終，并且提出安全生產“五要素”。譬如安全生產“五要素”第一要素就是安全文化，即安全意識，我認為這是企業安全生產月活動都是安全文化建設的內容和重要體現，都是強調和重視企業安全文化建設的體現，都是科學地、1實事求是地回答了為什么要建設企業安全文化這個課題。

（二）企業安全文化建設的最終目的是通過正確引導職工群眾的思想，指導企業的安全生產活動。從企業安全文化到安全生產管理實踐，我為認關鍵在領導，決策在班子，落實在投入。

企業領導對企業負全責，是企業安全組織機構和企業安全文化建設第一責任人。加強領導，才能有健全的組織，組織通過活動，才有生機活力，形成企業有效的領導指揮系統，形成自上而下的組織網絡，形成能夠應對復雜局面的快速反應機制體系。

企業安全文化是一項系統工程，貫穿于企業活動始終，因此，要建立長效機制，而系統工程事關企業大局需要班子決策，統籌規劃。黨和國家有關企業安全方面的理論，路線方針政策及有關文件和指示精神要傳達貫徹，有關企業安全的先進經驗要推廣，與企業安全相關的先進技術要投入，科學的方式方法要采用，有關的先進學習和應用。因此班子的決策水平，決策能力是企業安全文化建設的“睛雨計”。

企業文化建設要投入，只有投入才有產出，投入才能保證把安全文化建設落到實處。在領導重視，組織落實班子決策、正確導向，從而把企業安全文化建設做為企業活動的一項重要任務納入議程，經常研究，統籌安排以后，重要一環是舍得在安全文化建設上投入。這種投入包括資金、人力、物力和宣傳策劃等。這是因為安全生產工作是一個動態過程，每個企業每個時期都有不同的特點，要圍繞安全法律法規，方針政策這個中心，始終貫穿

“安全發展，國泰民安”這一主題，始終堅持“以人為本，關愛生命”，這一理念。反映在資金上是用好、用活，該花的錢不吝嗇，不該花的錢不浪費；反映在人力資源上是培養全員的安全文化觀念和意識，建設高素質的企業員工隊伍，通過抓培訓，抓生產工作實踐全過程，抓典型人物和事例去貫徹實施；反映在物力資源上是注重租賃設備的保養、維護和運行中的維修使用，以及設備更新換代；反映在宣傳策劃上是強化全員、全過程、全方位的安全意識，適應新形勢的客觀要求，不斷創新宣傳方式與方法，因地置宜，開展板報，專刊、講座、輔導、現場會和經驗交流替、報告會和電化教育等等。

（三）企業安全文化貴在抓落實。做為我們建筑機械設備和租賃的企業文化，應該是逐步滲透和溶合在企業職工心靈中，使之能夠形成整體合力，推動著企業發展，促進年度目標和各項工作任務完成的核心文化，應該從安全文明施工入手，落實企業安全文化建設。

一是堅持以人為本。安全文化建設是預防事故的“人因工程”以提高員工安全因素為主要任務。我們設備租賃遍及市內外，作業點多，作業人員分散，存在著安全文化建設的薄弱環節。為此我們把“安全第一，預防為主”的方針，使員工被動地“要我安全”為“我要安全”，由“我要安全”為“我懂安全”我會安全。具體作法逐級落實安全生產責任制，企業全員與安全掛鉤。年初公司經理與各級部門簽定安全生產責任書，然后逐級簽到個人，簽上字，明確了職責和管理工作目標，增強了責任感，完善了自我約束、自我激勵安全機制。同時實施誰主管，誰負責，誰崗位，誰負責的崗位責任制工作原則。相應建立全員安全生產、安全評價、安全意識、安全政績的企業文化建設檔案，形成年初全員集中培訓，年中工作（生產）崗位安全文化政績考核，年末工作（生產）成果與安全文化成果雙向達標驗收，形成企業安全文化建設良好循環及新的理念。

二是樹形象，讓職工從企業看到發展，看到自身眼前和長遠利益，從而確保安全生產。如每年企業大型租賃站各種吊車轉場近30臺次，有的中塔吊車轉達場4次，幾乎車車滿負荷。由于我們重視和加強安全工作，增加安全機構，充實現場專兼職安全員，補加各種安全制度，尤其是細化對吊車立、放、運、輔環節的細則，司機教育培訓，體檢等，對安全設置上下功夫，每年都投入幾萬元資金，因此，企業安全系數高，形象好，出租葫蘆島的60噸米吊車在全省抽檢中獲第一名，在市內每次辦準用證，每次檢車時都受到市勞檢的表揚，列為免檢單位。

其次樹班組織形象。班組是企業的細胞和最小單位，安全生產最終要落實到班組。因此，要培訓全班良好安全心態，安全意識，規范操作行為，提高安全技能，即用人的安全意識指導安全行為，用安全行為有效控制生產事故。我們采取典型班組引路示范的辦法，抓企業安全文化的落實，我們在起重班建立“勞模示范崗”，讓起重工長，市勞模于寶貴個人效應形成班組群體效應，在多處施工中形象好，建奇功。如在鐵西慈芳大廈創造了百米高吊車施工奇跡和經驗，在市殘疾人中心施工，他們班以平均每天吊車加3節，創造了安全優質高速奇跡，為市殘疾人中心工程榮獲東三省觀摩銀杯獎做出了貢獻，展示了企業形象，班組風彩。

第三是樹職工隊伍形象。隨著市場競爭激烈，呈現設備租賃難，資金回籠難，而設備租賃后的管理和服務及安全生產工作更難。現場運行的吊車出故障要及時排除，吊車的立、放、拖運移場要面對氣候、道路、交通等多種復雜因素的制約，因此我們承諾設備租賃24小時服務，維修不過夜，保質保量保安全。以強化租后服務，強化職工隊伍，憑借安全文化建設理念，堅定安全文化建設信念。短短幾年，我們就占領了社會市場，大型吊車年年外租有著落，對外信譽一年比一年高。

三是求發展。落實企業安全文化建設，要求與企業發展同步，企業發展關鍵在于領導。因此，企業領導者首先要樹立企業發展過程中企業安全文化建設意識，并做為企業發展的重要內容和重要組成部分，堅持年年抓，堅持抓全年。首先企業領導要帶頭組織全年安全文化建設課題研究，聯系實際，確定目標，制訂計劃，頒布實施。要帶頭參加省、市有著安全管理培訓和安全管理理論研討，形成企業領導層面的氛圍。其次要黨政工團齊抓共管，即有宣傳內容，文件制度規章，組織保證體系，各司其職，各負其責，相互協調配合，又有一支以企業安全檢查和專業檢查相結合的隊伍。做到企業每月檢查一次，各站每半月檢查一次，安全員

月檢和重點部位檢查。第三要開展職工關于安全文化建設的理論研究，因為職工的生產實踐活動對職工的心理活動有直接的強烈的心理影響，安全生產注意什么，自己應該注意什么，應該怎樣做才能確保安全生產和任務完成，都是面臨的實際課題。

綜上所述，企業安全文化建設是系統工程，涉及企業發展和企業文化建設方方面面，企業領導要高度重視，長抓不懈，企業職工要積極參與，企業專業人員要勇于探索，不斷總結經驗，通過共同努力腳踏實地抓落實，不斷把企業安全文化建設推向前進。

辰宇建筑機械設備租賃分公司

王淑文

2006年6月17日

第二篇：反腐貴在抓落實

反腐貴在抓落實

一切工作都有目的，工作好不好不能看工作本身，而要看效果怎么樣。反腐也是，不在于開了多少會，講了多少話，也不在于抓了多少貪官，而在于腐敗的勢頭是否得到了遏制。近日，省紀委書記李法權指出：“推進反腐倡廉建設，貴在落實，難在落實，成也在落實”。反腐敗工作關鍵是狠抓落實。

抓落實，首先要認真學習文件，吃透精神。從近幾年來的中央紀委每次全會上，都科學回顧和總結了我們黨在反腐敗斗爭實踐中形成的重要認識和經驗，深刻闡述了黨的執政地位及其帶來的影響，精辟論述了人心向背決定政黨、政權興亡的歷史規律，強調要在繼續抓好治標的同時，加大治本的工作力度，從源頭上預防和治理腐敗。如廉潔自律方面提出了領導干部廉潔從政的道德規范；源頭治腐方面提出了改革行政審批、財政、干部人事等制度，從權、錢、人等管理制度上堵塞產生腐敗的漏洞。這些重點工作和措施，都是當前群眾普遍關心、黨風廉政建設實踐面臨的一些突出問題，具有很強的針對性。只有對文件認真學習，深刻領會，吃透精神，明確任務，狠抓落實才會抓住重點，帶動一般，推動各項工作的開展。

抓落實，要在加強監督檢查上下功夫。工作部署和要求僅僅是抓落實的第一步，需要監督檢查及時掌握，進而采取 針對性措施保證按照要求標準落實。通過監督檢查，及時掌握工作進程，保證工作落實。通過監督檢查，及時發現存在的問題和偏差；通過監督檢查，激勵先進鞭策后進，推動工作落實。要堅持把監督檢查貫穿于落實的全過程，絕不給弄虛作假、虛報浮夸者留下空隙，給得過且過、敷衍塞責者提供機會。

抓落實，就要切實改進工作作風，力戒形式主義和官僚主義。現在少數單位和部門工作作風飄浮，對部署的工作往往以會議傳達會議、照抄照轉、不與實際掛鉤，搞形式主義、“走過場”，如此這般，沒有不誤事的。要堅決糾正這種形式主義、官僚主義作風，對中央部署的反腐敗任務要一項一項抓落實，既要結合實際提出明確要求，又要加強督促檢查。如果發現有不落實的情況，就要認真分析，看問題到底出在哪里，及時采取措施，確保任務目標實現。

第三篇：加強文化建設_貴在抓落實

加強文化建設 貴在抓落實

中國共產黨始終代表著先進文化的發展方向。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話，提出：社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。最近中共中央十七屆六中全會做出《關于深入文化體制改革 推動社會主義文化大發展 大繁榮若干重大問題的決定》，決定闡述了這次會議召開的歷史背景，重大意義，指導思想以及文化建設的歷史地位、作用、目標、任務、方針、政策、舉措，是推動社會發展進步的動力之源，是我黨的一大法寶。黨中央召開會議，專題研究決定開展文化建設，說明我們在物質文明建設取得巨大成就的同時，必須加強精神文明建設，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的深刻內涵。

一、文化建設關鍵在落實

黨的十七屆六中全會及胡錦濤總書記的重要講話，提出了實現全面建設小康社會奮斗目標。2020年文化改革發展奮斗目標，號召全黨為實現這個目標共同努力，不斷提高文化建設科學化水平，為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎。為實現“十二五”規劃目標及長遠目標服務，關鍵在實踐，在落實。正像李長春在全國宣傳部長學習貫徹黨的十七屆六中全會會議上強調的那樣：要堅持求真務實，抓實抓細抓具體，把全會提出的原則要求變為可操作的工作措

1施，把全會確立的目標任務變成可實施的工作項目。對確立的目標咬住不放，對認準的事情一抓到底，切實把全會精神轉化為建設社會主義先進文化的強大動力，轉化為推動文化改革發展的實際動力。

二、文化建設抓好組織落實

文化建設要與工作目標的內容形式任務緊密結合，是實現工作目標的有效載體。隨著工作目標內容的發展而變化。與時俱進，不斷創新。文化建設又與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設密不可分。它們是相互促進、相互協調統一的互為辯證關系，關鍵是組織者如何圍繞中心，服務大局，實現目標。適時開展思想意識文化領域的宣傳、鼓動、教育活動，發揮領導者、各職能部門的能動作用，激發員工愛黨、愛國、愛社會主義的熱情，激發員工的智慧、潛能，爭先創優、干事創業的熱情。

1.領導重視，各部門齊抓共管。文化建設滲透并影響著一個單位的經營管理和人際關系等所有層面，是可持續發展，協調發展，實現發展目標的媒介和保障。要把文化建設列入工作議事日程，黨政工青婦齊抓共管，由黨務部門負責組織協調，各職能部門密切配合，發揮各自的優勢，把文化建設的觸角伸向各項工作之中，確保文化建設扎實有序地開展。

2.各級組織要發揮領導核心、戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。既然是大眾文化，群眾自娛自樂，我們的領導要以普通

員工的身份，身先士卒，積極投身到文化宣傳活動中來。既聯系了群眾，又增進了感情，既受到教育，又陶冶了情操，鼓舞了士氣。另外，要積極為員工個人發展提供寬松環境空間，關心、支持、培養、愛護員工在文化建設中的奉獻精神，發揮他們的創新思維、愛好專長、豐富的創造力，促進濃厚文化氛圍的形成打下堅實的基礎。

3.各職能部門要通過制度創新，機制創新激活人力資源，為本單位文化建設吸收、培養、積蓄人才，提供組織保證。業務部門通過強化質量管理，學科建設，人才培養，技術創新等工作，為專業技術人才提供成長機會，增強內涵建設，不斷提高技術水平，幫助專業人員實現人生價值。宣傳教育部門加強崗前培訓，進行制度、光榮傳統，職業道德教育。行政后勤部門做好服務性工作，服務流程、服務標志、崗位職責上墻、內外宣傳廣告、牌匾、科室簡介、專家欄目、基地建設、環境改造、文化設施配置、院容院貌美化等形象文化建設，提升單位文化品位，烘托文化建設氛圍。

4.工青婦等群眾組織利用自身特有的優勢，發揮橋梁和紐帶作用，開展喜聞樂見、健康向上、寓教于樂的活動，創辦旗、徽、歌、報、媒體網絡，影碟，展示單位的形象文化。文娛、體育、書法、美術、攝影、演講、學術討論、智力知識競賽、重大節慶演唱會，同地方開展聯誼共建等活動，廣交朋友，促進交流，增進互信，提高員工對本單位文化建設的參與度、認同感、榮譽感。增進員工技能、文化素養。增強單位人凝聚力、向心力、戰斗力。引導他們把個人發展融入到單位的大發展、大繁榮中來，實現單位整體與個人共同發展的目的。

三、文化建設需要一定的人、財、物支撐

一個單位的文化建設是一項長期的基礎工程建設。是與單位的物質發展建設相呼應，相互促進的有機整體。必須堅持由表及里，此增彼長，綜合兼顧的原則，舍得投資，肯花本錢，也只有在人、財、物上給予一定的計劃支持，文化建設才能得到具體落實，才能顯現出文化建設的軟實力在經濟建設中產生的物質效果。

四、綜上各點，要加速文化建設發展的步伐，需要我們一項項工作的具體落實。幾年來，我單位在開展文化建設活動中，特別是在一些重大活動中，得到各部門的大力支持，取得一定的成績，嘗到了甜頭，職工隊伍整體素質得到提高，不斷跨越新臺階，職工幸福指數顯現逐年提高的良好局面。

對于單位的文化建設，必須著力于實踐，在實踐中探索創新，在實踐中總結修正，在實踐中發展完善，逐步形成自成體系，獨具一格，特色突出，適合核地質事業發展需要的文化精品，核心理念，精神支柱。

第四篇：提升執行力 貴在抓落實

提升執行力 貴在抓落實

----各企業黨委貫徹農墾組織工作座談會情況(第7期）

■發布時間：2007-06-2

25月15日全省農墾系統組織工作座談會結束后，各場、公司黨委及時聽取了會議精神的匯報，重點學習貫徹了集團公司黨委書記田文俊同志在會上的重要講話和副總經理程軍同志在組織工作座談會上的主題發言精神，傳達了組織人事處相關業務工作。各級黨組織通過會議精神的學習、貫徹，進一步統一了思想，認清了形勢，明確了工作重點，并結合本企業的實際，提出了貫徹意見和具體工作安排。

一、會議貫徹及時認真、形式多樣

各場、公司黨委在自身組織學習、消化會議精神的同時，根據本單位工作的實際情況，提出具體貫徹意見后，組織基層政工干部和黨務工作者，傳達會議精神，學習會議文件，布臵當前工作。正陽關農場在黨委學習的基礎上，召開了機關全體工作人員和各支部書記會議，傳達組工會議精神，確定了28項貫徹落實意見，思路清晰、內容有創新、時間要求明確，并利用各種宣傳工具宣傳報道貫徹落實情況；普濟圩、大壙圩、碭山等場專題召開了基層黨總支（支部）書記會議學習傳達會議精神，圍繞集團公司組織工作座談會提出的增強執行力的問題，討論研究貫徹會議精神；壽西湖農場黨委專題下文提出貫徹意見，并在午收夏種動員大會上進行了部署；東風湖農場結合全場管理人員培訓班，傳達貫徹了集團公司會議精神。

二、工作部署結合實際、措施得力

各級黨委在學習、貫徹集團公司組織工作座談會精神的基礎上，以提高組織工作執行力為重點，圍繞“三化”“三增”的戰略目標，結合本企業的實

際，提出了切實可行的工作部署。

1、在落實科學發展觀中體現執行力。各企業黨委在貫徹會議精神過程中，把貫徹落實科學發展觀、“三化”“三增”戰略目標和企業生產經營工作作為重點，扎扎實實抓落實。壽西湖農場黨委在貫徹會議精神時，提出按照科學發展觀的要求，一步一個腳印地抓好經營工作，重點是大力調整種植結構，以旱改水為突破口，創新種植模式，提高畝均效益；嚴格各項土地政策，千方百計提高土地投入產出率；注重農業科技的推廣和應用，提高農作物的單產水平，壯大種子產業化建設；加大宣傳和加強培訓力度，逐步扭轉畜牧業生產短腿的格局；抓住農場和地方政府共建工業園區的契機，努力擴大對外開放，加快招商引資，提高農場工業化、城鎮化水平，積極打造“園區工業平臺”，使之成為農場新的經濟增長點；結合“移民遷建工程”和企社分離試點工作要求，加快提高場部城鎮化水平，加大小城鎮建設管理力度。普濟圩農場把重點放在擴大復種指數、種子基地和農業現代科技園區建設。白米山農場進一步明確了“結合實際，因地制宜，走種植、養殖、林果業三業并舉的路子，使農場的經濟有一個較好的發展”等。

2、在抓基層黨建中體現執行力。按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，各企業黨委進一步明確了黨建工作任務。一是以創建“四好”班子建設為抓手，努力增強企業領導班子整體素質和干部隊伍建設。華陽河農場黨委要求從加強培訓入手，積極開展政治理論、業務知識、法律法規和勞動技能的培訓，打造一支思想堅定、素質過硬、作風優良的干部職工隊伍，在企業生產經營中發揮骨干作用。二是抓好制度建設。各級黨組織根據各企業的情況，從理論學習、組織活動、組織發展、黨員管理和長效機制等方面加強了制度建設，使企業黨建工作制度化、規范化。三是抓基礎建設。各企業在抓黨建工作責任制的同時，進一步完善了例會制度、“三會一課”、支部活動陣地等基礎建設，加強了黨員的日常管理特別是對流動黨員的管理正在調查摸底，并限期完成。正陽關農場黨委將實施黨內溫暖工程，對新入黨的同志由支部頒發入黨紀念證、對重病住院或家庭遭遇重大自然災害的黨員給予適當經濟救助、對70歲以上且黨齡30年以上的老黨員每年春節發放新年賀卡并登門慰問、對去世的黨員參加吊唁并安撫家屬等，體現黨組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。四是圍繞企業的重點和難點開展工作。進一步深化兩田制改革，積極推進社區分離和中小學移交等關系到職工切身利益的各項工作。大壙圩、壽西湖和正陽關等場按照集團公司的要求，積極穩妥做好社區分離的前期準備工作，結合稅費改革，進一步規范“兩田制”及相關的勞動關系。宣郎廣茶業總公司黨委積極參與對“園區”和“龍頭企業”的規劃、投資等重大問題的決策，支持建成后的“龍頭”企業經營者依法行使經營權和使用權，監督國有資產保值增值，保護職工（股東）合法權益，協調和處理各方面關系，為園區建設和龍頭企業生產經營創建和諧環境。

3、在構建和諧勞動關系中體現執行力。圍繞“打牢基礎、規范制度、重點推進、提高創新”工作思路，各場在加強勞動管理，構建和諧勞動關系中提出了很好的貫徹意見。華陽河農場提出6條貫徹意見，重點是抓好職工培訓工作、規范勞動合同管理等。宣郎廣茶業總公司針對集團公司兩次檢查出的不足之處，要求在9月底前完成整改工作；利用工業園區迅速發展的契機，加大工作力度，推薦職工到工廠就業；進一步加強勞動關系清理，規范養老保險收費，積極爭取實行社會化繳費，今年內完成被解除勞動關系人員參保工作；從今年起對參保前拖欠的養老金逐步進行兌現等。大壙圩農場對近年來制定的有關勞動管理方面的制度進行梳理，做到制度文字化、系統化、條理化、規范化；強化社區退休人員社會化管理服務工作，全面規范企業勞

動用工關系，切實維護企業、職工雙方合法權益。

4、在創新工會工作中體現執行力。各企業工會圍繞生產經營，創新工會工作新局面，重點是加強民主管理、民主監督，充分發揮企業職代會作用。華陽河、碭山、東風湖、潘村湖等場提出要進一步規范職代會程序和內容，積極推行“一事一議”制度。在廣泛開展勞動競賽的基礎上，幫助職工勞動致富，大壙圩農場提供3萬元資金，支持職工利用農場豐富的林地資源，發展生態養殖。多數場努力爭取創造條件，開展各種形式的文體活動，豐富職工的業余文化生活。

三、存在的不足與工作要求

農墾系統組織工作座談會，召開一個多月以來，多數單位利用各種形式及時進行了傳達貫徹。但是，少數單位貫徹不及時，宣傳不到位，至今沒有向集團公司反饋貫徹意見；有的單位貫徹會議精神，照抄照搬，就會議貫徹會議，沒有結合本企業的實際，創造性的開展工作。

下一步工作的要求：

1、要進一步貫徹好集團公司組織工作座談會精神，特別是學習貫徹落實好田文俊書記重要講話和程軍副總經理的主題發言精神以及會議紀要精神，并結合本企業的實際，提出具體貫徹意見。

2、提升組織工作執行力，貴在抓落實，各單位要把組織工作真正融入到企業的生產經營各個方面，圍繞重點抓落實。一是進一步抓好企業“四好”班子創建活動和人才隊伍建設；二是圍繞深化土地改革，推進社區分離做好機構設臵、組織設計等工作；三是做好今年下半年企業勞動關系清理檢查工作；四是繼續抓好以小麥高產攻關為主的勞動競賽活動；五是從講政治的高度重視做好老干部工作，認真執行老干部“明白單”制度。

3、各級黨委要認真制定今年黨建工作計劃，年

終工作要有檢查、有總結，把黨建工作納入企業領導班子考核的重要內容，使農墾企業黨建工作在創新中發展，為構建和諧農墾提供組織保證。(組織人事處供稿）

第五篇：鞏固長效貴在抓落實

鞏固長效 貴在抓落實

鞏固創建成果，立足長效扎實開展城市管理行政執法工作，不管是日常的大市容管理，還是市容環境綜合整治，或是控違、拆違等，要使這些工作真正取得實效，必須建立責任機制，立足職責，發揮職能，重在抓落實，也貴在抓落實。南京前段時期，全面掀起的問責“風暴”，其實就是非常時期對工作落實不到位的懲處，從另一層面說明各項工作貴在抓落實。

首先從隊伍建設促進長效管理角度來說，要圍繞提高能力狠抓落實。提高能力是抓好工作落實的基礎。一要提高依法行政能力。要建立健全業務學習制度，擠出時間，定期不定期地組織執法隊員學習城市管理行政執法工作的相關法律法規，增強執法隊員學習的自覺性和緊迫感。要認真落實教育培訓制度，加強對執法隊員培訓，尤其要加強執法骨干培訓。要倡導執法隊員牢固樹立法律意識，自覺學習，主動學習，提升素質，堅持做到依法行政、嚴格執法、公正執法、文明執法、高效執法，努力提高自身業務能力。二要提高善做思想政治工作能力。強化“以人為本”意識，主動掌握群眾所思所想和違法違章人員的思想動態，因情施策、對癥下藥、春風化雨、懷柔感化，用過細的工作切實做好群眾思想政治工作，主動爭取廣大市民對我們工作的理解、支持和配合，不斷提高工作效率。要提高處理各種矛盾問題的能力。矛盾無處不在。在各類問題和各種矛盾面前，特別在面對暴力抗法行為時，必須站在維護穩定、促進和諧的高度，講究方法、沉著冷靜、急水緩流、智慧化解，切不可以暴制暴、激化矛盾、擴大事態。要提高協調能力。從有利于工作的大局出發，積極加強與相關部門的聯系、銜接，主動理順各方面關系，切實加強相互溝通、相互協作和相互配合，及時協調解決城市管理執法中遇到的矛盾和問題，真正做到“事前溝通、事中協調、事后監督”，積極探索行之有效的城市管理協調工作機制。要提高依法辦案能力。要強化激勵機制，鼓勵大隊和執法隊員多辦案、辦好案，充分履行法律法規所賦予的職責，大力提高依法辦案水平。要依法辦好案件，使執法隊員在具體辦案過程中切實做到“三熟四會”，即熟悉城管職能、熟悉行政法規、熟悉執法程序，會法言法語、會文書制作、會裝備操作、會電子政務。

要圍繞強化責任狠抓落實。明確責任是抓好工作落實的保證。“責任不清則無人負責，無人負責就無人干事”。當前，在執法隊伍中存在著一些錯誤思想，如怕麻煩、怕違章者報復、怕承擔責任；能推就推，多一事不如少一事，相互踢球；能混則混，睜只眼閉只眼，不敢碰硬。針對這些錯誤思想，必須進一步細化崗位目標，健全完善考核制度，逐級分解和細化目標，促使人人身上有擔子，個個身上有壓力，認真做到一級對一級負責。強化責任要著力規范行政執法行為。要全面落實嚴格的執法制度，統一執法程序，規范執法行為，嚴格要求執法人員依照法定程序進行調查取證、作出處理，提高辦案質量；要認真落實重大案件審批報備制度，確保依法履職、不越權執法；要狠抓日常管理，執法文書要填寫工整規范，案件處理要程序合法，檔案管理要嚴密周全，確保辦案程序井井有條。執法坐吃山空必須忠于憲法和法律，維護法制的權威，時時處處嚴格依法依規辦事，始終做到剛正不阿、執法如山、堅持原則，敢于碰硬、有僅則行、有禁則止，從而在思想上牢固樹立“依法執法是隊伍的靈魂，文明執法是隊伍的生命線”的觀念，自覺養成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。要嚴格按照法律法規程序行使行政處罰權，人人會辦案、人人會執法，準確運用法規，切實做到程序合法、文書規范、按程序操作，以實際行動維護法律的尊嚴。強化責任要大力加強制度建設。要始終把加強執法監督、確保執法公正作為隊伍建設的根本出發點，努力探索建立嚴格執法、公正執法的長效機制，不斷加大執法監督力度。要完善執法責任機制，建立健全并嚴格執法執法責任制、違法辦案責任追究制和有關獎懲機制，堅持把嚴格執法、秉公執法落實到具體責任人，約束和規范執法人員的執法行為。要公開執法辦事制度，深化政務公開工作，切實把同人民群眾切身利益密切相關的事項作為公開的重點，加大行政決策、行政處罰的公開力度，提高權力運行的透明度，形成對權力的有效監督制約。要采取公開辦事依據、公開辦事責任、公開辦事程序，公開辦事結果等形式，把城市管理行政執法工作置于社會監督、群眾監督之下，努力在群眾中、社會中樹立良好的執法形象。要大力推行、認真實施“末位淘汰機制”，對工作表現差、作風差、形象影響反映不好的執法隊員，要依紀依規進行嚴厲處罰。要通過嚴格的教育和管理，逐步形成“優者進、劣者出、能者上、庸者下、功者獎、錯者罰”的選人用人格局。

要圍繞轉變作風狠抓落實。作風建設是抓好工作落實的總措施。對執法人員來說，加強作風建設，必須著重從以下幾方面入手：一要講原則。城市管理行政執法工作是一項很嚴肅的工作，必須嚴格按照法律辦事，不能搞親疏有別，不能憑個人感情執法。要堅持執法公正，寧傷人情，不傷黨性，特別是在一些重大問題上決不能違反原則。二要講規范。隨著社會主義法制建設的不斷推進，對城市管理行政執法規范化程度的要求越來越高。我們必須嚴格依照法律規定，注意執法的每個環節，努力確保每一件案件的辦理都要體現執法的公正，每一道程序都要提高辦事的效率，每一項執法行為都要注重社會的效益。要用我們的公正執法、規范執法來擔負起法律法規賦予我們的神圣職責。三要講文明。城市管理執法人員不僅是法律的執行者，更是人民的公仆。要強化公仆意識，把嚴格執法與文明辦案、熱情服務統一起來，端正工作態度，堅決反對教條主義、形式主義的做法和衙門習氣，力戒工作簡單粗暴，更不允許欺壓當事人、侵害人民群眾的利益。四要講方法。城市管理執法人員既是執法工作者，又是法律宣傳者。在辦案的同時要注重以案講法，把道理說透，讓當事人心服口服，積極爭取當事人對執法工作的支持，力求通過全方位宣傳使消極因素轉變為積極因素，從而有力地樹立起城市管理行政執法公正廉潔的形象。五要講團結。團結出戰斗力，團結出成績，團結出人才，團結就是力量。每一個執法隊員要像愛護自己的眼睛一樣珍視執法隊伍的團結，愛惜我們的集體榮譽，多做為集體爭榮譽的好事，堅決不能干給組織添麻煩的壞事；多做為同事解憂愁的好事，堅決不能干損人私己的壞事；多做促進同事之間友誼的好事，堅決不能干在同事之間挑撥離間的壞事。

要圍繞強化督查狠抓落實。強化督查是抓好工作落實的重要環節。要建立健全督查落實制度。在層層落實、分解各項工作的同時，必須按照“科學性、針對性、操作性”的原則，根據不同工作，制定出具體細化的激勵制度和制約措施，以健全完善的制度、科學合理的機制來促使各項工作的落實，不斷增強工作的實效性。要加大督促檢查的力度。切實加強對日常工作、集中整治工作以及重點難點工作的督促檢查，對那些在督查中發現問題但限期整改不力的單位，要毫不留情地通報批評；對那些工作出色且成效顯著的執法大隊，要大張旗鼓地乾地表揚。同時，對各類檢查結果要與各執法大隊的年終目標管理考核掛鉤，與大隊負責人評優任用以及