第一篇：會議產業對經濟發展的帶動效應

會議產業對經濟發展的帶動效應

一、簡述會議及種類

會議是人們為了解決某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規模的人員流動和消費。作為會展業的重要組成部分，大型會議特別是國際性會議在提升城市形象、促進市政建設、創造經濟效益等方面具有特殊的作用。其種類如下：

⒈股東大會

決定公司的最高執行方針，選出董事、監事人選

審議股份公司的重要報告、方案和對公司的重大業務事項進行決議

修改股份公司章程

每年至少一次

⒉董事會議

由股東大會選舉出來的董事監事構成，是股份公司的常設領導機構，是股東大會和股份公司章程所賦予業務的決策機構。

會議主要決定舉行股東大會的時間，代表董事的選任，新股發行等重要事項。⒊董事會常務會議

——董事長、副董事長、常任董事、常務董事、常勤董事等參加

是決定公司業務執行上最高方針的重要會議，如公司專業計劃、人員配置等具體方案的提出。

⒋部長會議（部門經理會議）

⒌部門類別會議

⒍經營協議會議

為改善、提高使用者與勞動者的經營活動而舉行的協議會議。

⒎委員會議

——機動組織 “研究會組織”

為解決特定課題所產生的強力組織。

⒏談判會議

⒐與業務有關的會議

新產品發布會、記者招待會、顧客招待會、創立紀念會等

⒑與財界有關的會議

工商會、經濟同友會、經濟團體聯合會、工業會

⒒與社交活動有關的會議

服務社交團體活動、親善性的協會成立會議

⒓與文化活動有關的會議

各種娛樂性、聯歡會性、比賽性會議

二、簡述會議產業

會議產業是，隨著科學的發展和產業社會的高速發展，進入信息時代之后，通過國家間的信息交換，為使自國的利益和相互協力的國際交流而發展成長的產業。進入1990年之后，隨著GATT、UR、WTO等組織的出現，加速了全球化、開放化、信息化的趨勢，因此大型的國際會議日益頻繁，規模也變得越來越大。據不完全統計，目前全球定期舉行的大型展覽會與博覽會達4000多個，這使會議產業轉變成了旅游產業的核心部分。大型的國際會議不僅帶動航空、賓館、旅游及其他相關旅游產業的發展，而且通過舉辦大型會議，還可以向世界宣傳舉辦國的民俗文化，并活躍地區經濟，引來大量的游客，增加外匯收入。從而，各國在設立大型會議中心，培養會議專業人員等方面下足了力氣來爭辦各種大型的會議。由于多種原因，中國的會議產業的發展相對其他國家較晚。但近幾年中國在這方面的發展驚人。據不完全統計，1990年以后，在北京召開的有外賓超過千人參加的大型國際會議就有數十次之多。中國的國際會議產業雖然走出起步階段，進入了成長階段，但是由于相關會議設施及專業人員的不足，相關產業的小型規模，體系化國際會議培訓計劃的薄弱，民、政間協力體系的不足，阻礙了國際會議產業的發展。因此，本文的目的是，從理論上分析會議產業的目的和價值，讓更多的人認識到會議產業的重要性，并通過大量的資料，調察會議產業出現的問題，提出改善的方案，集思廣益，探索出會議產業發展的戰略方案。作為旅游產業的核心，每次召開大型國際會議，就能把大量的旅游客人吸引舉辦國的大門，加上參加會議的人員基本上都是其國家的政治、經濟要員，所以對推廣舉辦國的信譽度方面大大有利，更重要的是這些人的消費水準遠遠超過普通游客，平均能達到他們的2.2倍以上。因此，可稱為高附價值產業的會議產業的前途是驚人的，研究和分析此產業同樣是非常重要的。

三、會議產業發展的障礙

首先，對會議產業的認識存有偏差。會議產業或者會議經濟并不是傳統意義的會展產業或會展經濟，從嚴格意義上講，會展業只是會議產業的低端，而會議產業則是以高質量會議設計和品牌推廣為核心的產品，展示、旅游、酒店服務、餐飲等只不過是會議產業的外圍產品。但直到目前，我們對會議產業內涵的挖掘還不夠，認識上也不到位，致使把發展會議產業視作蓋酒店、蓋賓館、蓋會議場所等。

第二，對企業會議和社團會議的扶持力度不足。按主辦單位劃分，會議包括企業會議、社團會議和政府會議三種類型。目前，上海有影響力的會議品牌大多是政府會議，如陸家嘴論壇、第三屆中國中小企業節、第六屆中國產業國際競爭力論壇等。相對而言，社團會議和企業會議的知名度偏低。主要原因是，政府專項補貼不足，立法條例不夠清晰，產業發展政策不夠突出。

第三，會議人才缺乏，歸口管理錯位。會議服務人才是專門從事會議策劃、推廣、銷售、協調、組織，以及相關聯的招商、貿易、稅務、投資、法律、翻譯等的人才。但從目前的實際情況看，真正的專業人才還不到從業人員的1％。僅從原因上講，主要是此類人才的專業教育、培訓以及引進等方面相對比較滯后；從根源上講，主要是和目前的會議產業歸口旅游部門管理有關。

第四，重社會效益，輕經濟效益，致使會議產業難以實現專業化、規?；?。上海要發展會議產業，需要和北京錯位，即不走以政府會議為中心的運作模式，而是大力促進企業會議和社團會議的發展。但目前最大的問題是，大多數會議都是政府、大型國有企業或者研究機

構親力親為、包攬一切，他們所考慮的是會議的社會效果，很少考慮或者基本不把經濟效益作為主要內容之一。即便考慮到經濟效益，也不想著去利用市場力量，借用專業人才、專門機構去運作，結果導致會議數量不少，但無論是經濟效益還是會議質量，都上不了一個大的臺階。

四、探討中國會議產業目前的發展狀況及未來基本走向

近些年來，我國會議產業發展很快，成績顯著，會議組織者正走向專業化，會議策劃與組織的效果越來越好；會議中心與會議酒店硬件設施快速改善，服務水平也進一步提高；作為第三方的專業會議公司更是有了突飛猛進的發展，行業影響力不斷提升。綜合來看，我國會議產業目前正處于發展的轉型時期。本文的目的是，從理論上分析會議產業的目的和價值，讓更多的人認識到會議產業的重要性，在此，我們來探討一個問題，從而突出會議產業對我國的重要性。問題是：我國會議產業近幾年發展很快，怎么看待我國會議產業目前的發展狀況以及未來會議市場的基本走向？

中國會議產業的發展始于2000年，至今已經歷了11年突飛猛進的發展過程?？v觀會議市場的發展，我認為會議產業之所以一直保持著高漲的發展勢頭，與中國經濟發展、文化的交融以及學術交流活動增多等有關。首先，從會議硬件設施建設方面講，會議產業從沿海城市、一線城市發展并逐漸蔓延至地市級城市，與中國房地產市場的不斷發展、五星級酒店的建造以及一定的市場需求有著密不可分的關系。投資商們都看中了會議市場的巨大利益，從而使得五星級會議型酒店如雨后春筍般涌現出來。但在中國會議市場如火如荼發展之際，更需要我們冷靜的思考一個問題：在全國各地建造體量巨大的國際會議中心、會議型酒店時，會議需求市場的發展遠沒有跟上硬件設施建設的步伐。實際上，一些二三線城市并沒有太多的會議市場需求，更不用說有影響力的國際會議了。第二，會議產業的高速發展與中國經濟的發展息息相關。自從中國加入WTO以后，對外交往日益頻繁，包括各個領域的文化、經濟、學術等的交流。隨著中國國際地位的提升，很多國際會議也隨即落地中國，促進了我國會議產業的發展。第三，當地政府對會議產業的大力支持也是行業發展的助推器之一。會議本身能夠帶來了眾多商業機會，帶動當地多個產業如商貿、人才、技術等相關產業的發展，同時也提升了城市品牌形象。各地商務酒店發展成為會議型酒店是會議產業發展最明顯的標志。各地政府部門都看到了會議產業的發展推動了當地旅游產業發展的腳步。中國旅游業正處于轉型時期，正開始進入一個新的發展階段。第四，細分市場漸漸模糊。目前五星級酒店都有強大的會議功能，酒店的商務、會務、旅游的功能已經界定不清。用會議帶動酒店的發展模式已成為酒店創收、盈利的一種商運營業模式。之前，會議酒店1元帶來5元的商業模式，即1元會場收入帶來2元的客房收入及3元的餐飲收入。如今市場的發展，供大于求的現象越來越突出：1元會場收入可能只帶來2元不到的客房收入和2元左右的餐飲收入，比如客房在會議所在地多了，房價下跌了，部分餐飲不在酒店消費等。鑒于此，我呼吁各地不要建造過多的國際會議中心、會議型酒店。畢竟國際會議的數量有限，并且二三線城市硬件條件包括交通、設施等條件不具備，易導致場館很多時間處于閑置狀態。任何事物的發展要符合拋物線定律，會議產業在經歷了高速發展的10年后，未來會議經濟需要政府有效引導、適度發展、有所控制，從量變做到質變，要做精品會議。

五、總結

總之，我國會議產業的發展，得益于我國社會的穩定和國民經濟持續快速增長，也受益于經濟全球化對國際會議市場大融合的有力推動。同時，還蘊含著我國社會法律環境的規范、科學技術的進步、會議產業理論和市場研究的推動以及經營和參會者的成長等眾多條件的契合。可以說，中國會議產業的成長已經成為獨立的產業，具有廣闊的發展空間的增長潛力。

第二篇：淺論港口對區域經濟發展的帶動作用

淺論港口對區域經濟發展的帶動作用

港口是區域經濟發展的重要資源，是帶動區域經濟發展的核心戰略優勢，港口經濟已經成為區域經濟發展的增長極。

一、港口發展對區域經濟發展產生乘數效應

港口發展的乘數效應表現在兩個方面：一是表現在港口業本身的乘數效應?！皳醪綔y算，我國沿海港口每百萬噸吞吐量可創造1億元以上的GDP和2000多人的就業機會。”港口產業不僅解決了大量的就業問題，創造一定的國民收入，而且帶動了為港口建設提供原材料和港口機械的行業的發展，這些行業又會帶動為其提供原材料、機械、服務等其它行業的發展等等。港口運輸業需要金融、郵電、通訊、餐飲等行業提供服務，從而帶動了第三產業的發展。二是港口區域經濟的乘數效應。沿海港口城市是先進產業最先登陸的地區，無論是依靠雄厚的資金發展起來的資金密集型還是知識技術密集型產業，都會逐漸在港口城市形成支柱產業。這些支柱產業的發展會帶動一系列為它們服務的生產性和非生產性行業的發展，使沿海港口城市的社會規模越來越大。

二、港口發展將直接推動區域基礎設施建設

據世界銀行的研究，一個區域的總產出受道路、機場和港口等基礎設施的影響顯著，區域經濟發展與公共基礎設施之間存在著一個正相關關系。港口經濟的發展直接導致對道路、港口等公共設施需求的增加，可以吸引大量外來投資、技術和人才，推動與基礎設施有關的配套設施建設，將進一步改善地區投資環境，提升區域對外開放的形象。

三、港口發展拉動了區域的產業集聚

就現代港口的臨港產業看，大都呈現產業集聚態勢。在國外，法國的福斯港，在進口原油、鐵礦石、煤炭的基礎上，形成了煉油―石油化工、鋼鐵―金屬加工為主體的工業體系，其產量占到全國的1/4；日本的阪神工業帶，在港口沿海附近1~3公里的狹長區域內，分布著6000多家工廠，神戶制鋼、川崎重工、三菱電子等都在這里設有大廠。在國內，凡是臨港工業發展較快較好的地方，都呈現或采取產業集聚態勢。以青島港為例，物流、臨港服務、修造船等關聯行業發展迅速，港口經濟集聚效應明顯，世界500強和眾多國際著名企業相繼到青島投資發展，大量資金、技術、人才以及一些重大項目向青島及周邊區域集中，形成了大量外部投入，為經濟發展帶來了新的活力，成為青島地區經濟發展的重要帶動力量。

四、港口發展帶動了區域的技術升級

一是沿海港口城市是科學技術傳播的主要通道。西方工業革命出現的三次技術革命，均發生在沿海國家，歐洲沿海國家首先成為新技術革命的受益者，繼而向亞洲、拉丁美洲滲透。在亞洲，日本及“四小龍”是該地區最大的受益者，亞洲的新加坡、香港、泰國等沿海國家和地區成為亞洲地區新技術革命植入與成長最快的地區。二是港口發展可為區域引進先進技術。我國在改革開放之后，第三次新技術革命的浪潮很快在沿海港口城市登陸，首先在我國東南沿海與香港交匯點的深圳，80年代以后，新技術開發區逐漸擴展到沿海開放的各個城市。沿海港口城市，往往成為跨國公司聚集的區域，跨國公司的聚集不僅帶來了資金和大量的物流，而且帶來了先進的技術和管理經驗，帶動了區域的技術升級，促進了港口城市的經濟發展和港口的繁榮。

五、港口發展促進了區域的產業優化

自然資源是經濟發展的基礎，而資源分布的不平衡性決定了交通運輸對區域經濟發展的重要影響。港口作為海陸貨物運輸的結合點，擁有更為廣闊的經濟腹地，具有利用外部資源發展本地區經濟的獨特優勢，已成為配置資源、調整區域產業結構的重要力量。港口經濟在發展中可通過依靠科技進步，調整和改造傳統產業，提高產品質量和產量，開發新產品，加強科技創新，支持新興產業的發展，以及提升第三產業的比重，從而促進區域產業結構的優化升級。同時，現代化港口也為本地區參與全球競爭提供了高效便捷的通道，既可降低各種資源運輸成本，又可降低區域經濟發展中的交易成本，形成良好的發展環境，增強本區域的競爭優勢。

六、港口發展帶動了腹地經濟發展

國內外發展實踐表明，港口經濟已經成為區域經濟發展的增長極，帶動腹地經濟發展的強大引擎。一方面，港口本身是所在地區經濟的一個重要組成部分，港口的生產經營和發展可為地區經濟創造直接的產值、國民收入、就業機會和稅收，直接為區域經濟發展做出貢獻。另一方面，港口建設和港口經濟的發展將直接推動有關基礎設施的建設和完善，改善地區投資環境，提升區域對外開放的形象，吸引國內外大量的資金、技術和人才，從而推動區域外向型經濟的發展。

七、港口為開辟自由貿易區創造條件

世界發達國家為加強與各國間的經濟技術交流和發展對外貿易，都先后建立起各種形式的自由港和自由貿易區。自由港就是在港內裝卸、儲存和轉運的絕大部分貨物可免除關稅及海關程序，自由進出，外商可對商品進行簡單的加工及其它各種技術處理，然后自由銷售。由于自由度大，港口可以吸引國際貿易商云集，迅速形成國際貿易中心。自由貿易區的免稅范圍較自由港要小，海關可有不同程度的監管。目前世界上有100多個自由港，600多個自由貿易區。

第三篇：以黨建促進經濟發展以產業帶動農民增收

商家鎮以黨建促進經濟發展帶動農民增收

商家鎮在上級黨委的正確領導下，緊緊圍繞工作大局，以“興村富民”為目標，以創建黨建示范點為宗旨，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，不斷加強基層組織建設，在黨建責任片區的帶領下，扎扎實

以先進性建設為導向，以質量建黨為目的，以服務群眾為重點，積極探索新形勢下加強村級組織建設的新途徑，對責任片區進行任務分解 落實，建立健全領導責任制、工作責任制、協調責任制和督查責任制，責任落實到人。為將這一民心工程辦好，確保群眾得實惠，該鎮對工程質量高度重視，成立了《王營鎮重點工程招投議標領導小組》，小組成員加大對城市背街小巷、農村公路、安置房建設、橋涵水渠、沼氣池、農貿市場攤位建設等工程項目的監督檢查力度，每個項目都實行專人負責、全程監督，如在背街小巷改造時，該鎮為確保建設質量，廣泛接受社會監督，聘請沿線居民為義務監督員，從而有效地保證了背街小巷的改造質量。

在為民辦實事過程中，該鎮實行一級抓一級、一級對一級負責和“工作倒逼法”，采取時間倒逼進度，進度倒逼工期，工程倒逼人員的方法，掛圖作戰，堅持“早六晚九”、“五+二”作息時間，狠抓落實，確保項目推進與實事落實“一竿到底”。同時，鎮紀檢監察部門牽頭，強化監督與督查檢查，每季度通報一次實事項目進展情況。做到“言必行、行必果，決不放空炮”。

政府辦實事，農民得實惠。隨著一條條農村通村公路的建設、延伸，幫助村民搭建了致富奔小康的“綠色經濟通道”；一個個農村安全飲水工程的建成使用，徹底解決了村民飲水健康問題；一口口沼氣池則將村民們從煙熏火燎中解脫出來，提升了他們的生活質量。

(曉 冬 業 石)

團結和帶領廣大村民大力調整產業結構，加大招商引資，解決村民富裕勞動力就業安置，增加農民收入。認真開展全民創業活動，走出了一條黨建工作與經濟工作緊密結合，共

同發展的新路子，各項工作都取得了顯著的成績。

一、建強支部，凝聚民心

一是精心組織安排好“踐行科學發展、創業實干打硬仗、建設美好新家園”主題教育，組織在村的廣大黨員、干部學習貫徹黨的十七大精神，以“三爭一促”為抓手，努力加強領導班子自身建設。通過以會代訓、現場觀摩、參加縣、鎮黨校集中培訓、外出學習考察等方式，進一步加大了對村干部的教育培訓力度，進一步提升了黨支部一班人管理、創業能力水平，村“兩委”班子成員有80%參加了縣鎮培訓，支部書記魯世俊同志參加了市委組織部組織的村干部外訓班和全省村支部書記輪訓學習。強化黨支部在村級組織中的領導核心作用，充分調動各支部成員的工作積極性、主動性，把具備“一面旗、一團火、一盤棋”能力和素質的干部選入村班子，相互交流意見、溝通思想、協調步伐，辦事公平、公正、公開。其次是從抓黨員隊伍入手，常年堅持三會一課和黨員冬訓、黨員聯系戶、民主評議黨員制度，全村黨員每兩年參加一次黨員活動日，進農戶、進貧困戶、進科技致富帶頭戶、進黨員貧困戶，問政于民、問計于民、問需于民。積極開展定崗定責和幫扶活動。近幾年，有20名黨員先后領取了衛生監督崗、政策宣講崗、民事糾紛調解崗等崗位，有22名黨員與貧困戶結成了幫扶對子，已幫助13戶貧困戶摘掉了貧困帽子，吸收12名致富能人加入了黨組織，在致富路上，黨員走在了群眾前頭，全村55名黨員，被群眾稱為一面旗幟，把黨支部稱為火車頭。并在基層黨建中完善了

“平時能看得出來、關鍵時刻沖得出來、危難時刻豁得出來”的黨員先鋒曲，唱響了“發揮模范帶動、協調服務互動、組織群眾聯動、投資投勞主動”的黨群互動歌。

二、群策群力，發展經濟

村黨支部強化發展意識，把加快發展列為“兩委”班子的任期目標。認真組織實施“產業富民”戰略，依托正大集團養殖技術，引導黨員群眾大力發展生豬養殖業。目前已建有標準化生豬養殖場3處，全村50頭以上規模養殖戶達150余戶，成立生豬養殖協會1個，會員380人，全村年出欄生豬21000多頭，已成為蘭州市較大規模特色產業基地。全村僅生豬養殖業一項人均增收3000多元。同時，大力調整農村產業結構，成立了“馬蓮灘村玉米種植專業合作社”，種植優質玉米1200余畝，逐年擴大畝數；成立了“永登河橋惠民養殖專業合作社”，規?；B豬、科學化養豬、信息化養豬；引進新疆薄皮核桃種植技術和苗木，建成“馬蓮灘核桃示范園”，畝數1200多畝；建成馬蓮灘標準化屠宰點一處，保證了肉食品安全。

三、發展公益事業，推進和諧建設

近年來，完成道路硬化6.3公里，全村主道、巷道均已硬化，出行方便通暢；建成小型提灌泵房一座；新建320平方米的村級辦公陣地一處，有效地改善了基層組織的辦公條件。建成了村級文化活動中心，內設文化室、籃球場、乒乓球臺、健身器材，每年定期舉辦青年籃球比賽，社火表演、聯誼會、邀請賽、合唱節，豐富多彩的文體活動、健康向上的活動競賽，極大地豐富了農民群眾的文化生活、營造了氛圍、激活了信心、振奮了精神。目前，村規民約不斷完善，民風淳樸友善，村民秩序良好，經濟發展勢頭強勁，社會和諧穩定。

馬蓮灘村多次被河橋鎮黨委評委黨建先進集體、全民創業先進集體；2007年被列為市級新農村建設試點示范村，年末評為市級文明村；2008年被縣委、縣政府評為“平安村”；農村黨建事跡上了“永登黨建網”，魯世俊書記多次被評為縣鎮先進個人和創業之星。

第四篇：產業集聚及其對經濟發展的意義

產業集聚及其對經濟發展的意義

劉世錦

2003-05-17

十六大提出要走一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。如何走出一條有中國特色的高效率的新型工業化道路，需要研究具體的產業發展形態。其中，產業集聚是一個需要引起足夠關注和重視的問題。下面我想結合前一段時間對珠江三角洲和浙江省杭州灣地區的調研，就產業集聚問題作一些初步探討。

一、概念和現象

所謂產業集聚，簡單地說，就是就是在一個適當大的區域范圍內，生產某種產品的若干個同類企業，為這些企業配套的上下游企業，以及相關的服務業，高密度地聚集在一起。與此相對應的英文是ｃｌｕｓｔｅｒ也有叫產業集群的，含義大體相同。從我們調研的情況看，產業集聚大體上有以下幾個顯著特點。

一是產業集聚區內生產和銷售的規模很大，在全國同類產品中占有較大份額。產銷量往往以“億” 為單位，令人驚異。比如浙江諸暨大唐鎮的襪業市場，年交易量達６０億雙；嵊縣的領帶市場，年交易量達到２．５億條；紹興的一個新建的織布廠，年產量達上億米布。在浙江，這類產業集聚被稱為“塊狀經濟”。據統計，浙江有５２個“塊狀經濟”的產品在國內市場的占有率達到３０％以上；在全國５３２種主要工業產品中，浙江有５６種以“塊狀經濟”方式形成的產品居全國第一。在珠江三角洲，彩電、計算機等產品的產量也占到全國的較大份額。例如，目前全國最大的四家彩電企業的生產基地、最大的幾家計算機企業的生產基地都設在珠江三角洲。

二是產業集聚使專業化分工以一種獨特的方式獲得了空前發展。通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個企業內部的生產環節，在這里大量地分布在不同企業之間，每個企業只做一個部件，甚至一個部件的某個環節。企業分工的特點是，對技術含量較高、零部件較多、價值量較大的產品，如彩電、復印機等，不是一個主機廠（總裝廠），而是幾個廠在同一區域，為其配套的零部件供應商也不是一家，而是若干家。正所謂“不是冤家不聚頭”。這樣，一個零部件廠可以同時給多個主機廠配套，容易到達規模經濟要求，從而降低成本；而對主機廠來說，有多個供貨商可供選擇，有利于通過供貨商的競爭改進質量、降低成本。對技術含量和價值量不高的產品，如襪子、領帶等，則有大量成品生產企業集聚在一起。在其前道生產環節也有細致的分工。在高度專業化分工基礎上形成的配套體系，是這些產業集聚區最重要的優勢。在珠江三角洲地區，ＩＴ、家電等產業的聚集已經形成。在這一地區一百公里左右的范圍內，９０％以上的計算機零部件、８０％以上的手機部件、將近１００％的彩電部件都可以采購得到。

三是分工深化大大降低了生產和交易成本。據介紹，在珠江三角洲地區彩電、計算機、手機等產品零部件的采購成本比其他地區低３０％。而浙江“塊狀經濟”的產品成本和價格，也可以說低到了極致，比如在北京市場上賣五六十元的布料，在當地不到十元；在外地市場上賣五六元的襪子，在當地僅幾角錢。

二、形成機制與優勢

這種區域性的產業集聚的過程和機制更是意味深長。在浙江，基本上是市場與產業互動的方式。先是在某個地方出現某個產品的集中生產，往往以一家一戶為基本生產單位，幾十家、幾百家乃至更多家這樣的生產單位集中在不大的區域內，所謂“一鄉一品”、“一鎮一品”。為了給這些產品找銷路，便出現自發性的市場。市場出現和擴大后，促進了市場背后的生產發展，然后進一步推動市場的擴展。地攤式的市場形態發展到如此大的規模，在國際上是罕見的，但在中國特定的環境中，以一種非常自然的形式出現了。市場一旦形成并逐步成熟后，便會促成自己的合理秩序。在浙江紹興的“中國輕紡城”，形成了高效率的通達全國各地的物流系統，其他地方的客戶，經常寧愿繞路也要到“中國輕紡城”發貨，因為這樣才能更加快捷、可靠、便宜。義烏小商品市場也有這個特點。

而在珠江三角洲，產業集聚有著多種機制。

一種是加工貿易帶動。以東莞的美能達打印機、復印機為例，先是來料加工，以后發現成本很低，總裝廠也進來，并帶來了更多的配套廠家。美能達在東莞的生產成本比在日本至少低３０％，人工成本僅為日本的十三分之一。在競爭壓力下，美能達的主要競爭對手佳能、理光也陸續進入這一地區。

另一種是內源型品牌企業帶動。順德的科龍、美的、格蘭仕等名牌產品帶動了一大批配套廠家的發展?？讫埖谋洹⒖照{等的外部采購率達到７０％以上。

還有一種類型是ＯＥＭ、ＯＤＭ產品帶動。順德勒流鎮的東菱公司，專為歐洲市場做小家電的貼牌生產，８０％以上的零部件就近采購。僅在勒流鎮，與小家電相關的生產企業有四千多家。

最重要的是，不論在廣東，還是在浙江，產業集聚事先都沒有政府的計劃和規劃，沒有事先的宏大設想，基本上是在市場力量的作用下形成的。不僅政府部門沒有這種預見，就是當事人本身也沒有這種主觀意識，只是經過多年的發展后，回頭一看發現出現了產業集聚現象。政府的積極作用，主要表現在順勢而為，創造好的外部環境。浙江幾個成功的大市場，都是先有自發性市場出現，并達到相當規模，然后政府引導，加以規范和提高。政府作用除了積極一面外，也有“不積極”、“消極”的一面，在有些市場自發出現的初期，當地政府部門認為“亂來”、“不規范”，曾經驅散、關閉，但總是關不了，以后被迫默認，再以后態度轉為積極，承認、扶持、提高。在市場經濟發育和發展過程中產業集聚形成的機制，是理解產業集聚現象的關鍵所在。

那么，產業集聚主要有哪些優勢呢？可以有如下初步的概括。

一是，零部件供貨商向多個主機廠供貨，可以擴大規模，降低成本，如有的日本廠商認為在珠江三角洲地區采購成本可以降低３０％。這是向單個主機廠供貨時所達不到的。同時，分工深化，不僅主機廠，而且零部件廠，以及為其配套的次一級零部件廠，都有較高外部采購率，整個供應鏈上的企業更加集中于自己擅長的領域，有利于提高產品質量，提升技術和管理水平。綜合來看，這種分工模式可以帶來規模經濟和分工細化雙重好處。

二是，零部件和總裝廠之間減少了由于資產專用性強而帶來的合作風險。以某手機生產廠為例，其重要部件至少有三個供貨商，各占７０％、２０％和１０％的份額。主機廠在零部件供應商之間引入競爭，依據供貨質量、及時性、價格等調整不同廠家的供貨比例。而在單一供貨商的情景下，則可能出現由于經濟學上所說的機會主義傾向而引致的“要挾”行為。三是，區域內的大量采購和銷售有助于實現規模經濟。例如，寧波的服裝業，吸引了國內外眾多的紡織面料供貨商到寧波設點銷售，由于供貨的批量大，成本相應降低。

四是，有利于技術、管理知識的交流和人力資源的培養與利用。類似硅谷“酒館談話中的技術轉移”現象，在產業集聚區也普遍存在。一家企業采用了新的技術和管理方法，其他企業易于就近模仿。專業人才和熟練工人，不在某一家企業干了，可以方便地進入同類的另一家企業，存在著人才供給上的“外部性”。

五是，有利于專業性外部服務業和配套設施的發展。產業集聚所形成的規模經濟性，使這些服務業或配套設施具備了經濟上的合理性。例如，寧波＂Ｌ＂型的十公里左右的地域內，集中了一兩千家服裝企業，一年一度的服裝節，受益面寬，等于做了一個集體大廣告，積累了眾多企業都可分享的無形資產；同時，如此多的企業也可以在經濟上支持這種大型活動。又如，紹興的生產力促進中心面向眾多的紡織企業開展技術開發和服務，產生了顯著的經濟和社會效益，形成了“金昌現象”。地方政府也反映，當地形成產業集聚后，政府部門也積累了許多專業性的管理知識和技能，如紹興市政府認為在為紡織面料特別是化纖面料生產企業服務方面，情況熟悉，得心應手。寧波市政府促進服裝業發展方面亦有同樣感受。

三、關于產業集聚對經濟發展影響的幾點政策性考慮

產業集聚現象提供了豐富的理論和政策研究素材。這方面的深入研究，將可能產生一些很有意義的成果。這里著重提出幾個從政策層面需要考慮的問題。

第一，我國已經進入產業集聚與產業競爭力密切關聯的階段。產業集聚是市場經濟條件下工業化進行到一定階段后的必然產物，是現階段產業競爭力的重要來源和集中體現。從國際范圍看，產業集聚是工業化進程中的普遍現象。在工業發達國家，競爭力強的產業通常采取集聚的方式，某類產品與某個城市的名字聯系在一起。如在美國，底特律的汽車，西雅圖的飛機，硅谷的電子產品，等等。歐洲、日本也大體如此。美國哈佛大學以研究競爭戰略而著名的邁克爾．波特教授，在《國家競爭戰略》一書中，通過對十個工業化國家的考察，提出一個國家的產業競爭力，集中表現在這個國家內以集聚形態出現的產業上；成功的產業集聚區需要十年甚至更長時間才能發展出堅實穩固的競爭優勢。從國內一些產業集聚區的歷史看，在起步階段也曾經歷過“村村點火，處處冒煙”，到一定階段后，才向特定區域集中，分工協作體系逐步深化。目前已經可以觀察到這樣的趨勢：就同類產品而言，采取產業集聚方式的那些地方的競爭力，顯著地強于沒有采取這種方式的地方，而且出現了其他地區的企業向產業集聚地區轉移的勢頭。如果說以前產業集聚與產業競爭力相關度還不高的話，現在和今后一個時期，這種關聯度已經并將進一步增強。對大多數產業特別是制造業而言，在具有產業競爭力的地方，總是存在著一定形態的產業集聚；而沒有形成產業集聚的地方，或者沒有產業競爭力，或者曾經有過也會衰落下來。由此可以考慮引出的一個基本判斷是：我國已經進入產業集聚與產業競爭力密切關聯的階段，而且這種關聯將隨著時間的推移逐步加強。

第二，講產業發展一定要有產業集聚概念。這是上一個判斷的邏輯推論，但實踐含義要更強一些。不論全國還是某個地區，產業發展都不是抽象概念，而是要具體地落實在某個具體區域。當產業集聚與產業競爭力有了密切關聯后，如果某區域并不具備某個產業集聚的條件，強行要上這種產業，失敗的概率將大大增加。也就是說，當產業競爭力對產業集聚形成依賴后，區域產業發展中出現一種新的盲目性的可能性也大大增加了。一些年來，已經出現了一些產業蓬勃發展，而產業中心隨之轉移的現象。以紡織工業為例，過去的長時期內以“上青天”（上海、青島、天津）為生產中心，改革開放以來，這些地方以及內地的諸多紡織工業基地以國有企業為主的紡織企業普遍衰落，不少已經破產關門。與此同時，中國的紡織工業發展迅速，并成為世界上紡織品出口最多的國家。那么，這種增長來源在哪里呢？看看浙江紹興等地的紡織業，答案就清楚了。中國總體上仍處在經濟的較快增長時期，相當多的產業仍有很大的增長空間，但這種增長機會是否屬于某個特定區域，尤其是那些歷史上和目前具有一定生產基礎的區域，具有很大的不確定性，較大程度上將取決于這些區域是否具備相關產業集聚的條件，集聚的進程是否開始，已經達到了何種水平等。對此，不少地方和企業目前還缺少足夠的認識。一些地區在規劃產業發展時，往往提出“大而全”的計劃，在一個不大的區域（如一個縣）范圍，要三次產業均衡發展，要發展一系列熱門產業，如汽車產業、高新技術產業等，而在高新技術產業中，信息產業、生物產業、新能源、新材料等樣樣齊全。這種狀況表明對新形勢下產業發展的規律性缺少基本認識，特別是缺少產業集聚的概念。而在產業集聚發展迅速的地區，地方政府負責人則是另外一種思路，他們能夠明確地強調發展哪一類產業，甚至是某一類產業中的某個環節，自覺或不自覺地接受了通過產業集聚增強產業競爭力的邏輯。

第三，老工業基地振興要與產業集聚結合起來探尋新思路。老工業基地基本上是在計劃經濟條件下形成的，企業內部大而全、小而全，企業之間條塊分割，形式上看一個區域內集中著大批企業，但專業化分工程度很低。這種形態只能說是一種企業集中區，與上面述及的產業集聚有著實質性區別。多年來，我們一直試圖通過發展裝備工業來振興老工業基地。隨著我國產業結構的調整和升級，較高技術含量和附加價值制造業的發展，裝備工業有很大可能迎來重要的發展機遇。但這種機遇是否就一定屬于老工業基地，恐怕還很難說。如果老工業基地不能通過企業改革、市場發育，形成新的專業化分工體系，實現由傳統工業區向市場經濟意義上的產業集聚的轉變，將會與這一機遇失之交臂。在人們的印象中，浙江工業的特點是“輕”，但在寧波，已經出現了由一千多家塑料機械企業構成的產業集聚區，其中有目前國內最好、國際上競爭力相當強的注塑機生產企業。中國的裝備工業有希望得到大發展，但裝備制造中心，至少是部分生產基地，很可能發生區域性轉移。對老工業基地來說，一方面要創造條件，利用好機遇，另一方面，也不一定把寶都押在裝備工業上，因為計劃經濟時期形成的生產基地往往無法全面反映當地的優勢，特別是這些年來新形成的優勢。在新的歷史條件下能夠形成產業集聚并且有競爭力的，也會有其他一些產業。在這方面，部分老工業基地已有了成功案例。

第四，產業集聚對流行的產業“梯度轉移” 理論形成重要挑戰。過去我們講東南沿海地區的優勢，主要是區位優勢、政策優勢等，隨著交通信息條件的改善、市場經濟的發展和中國加入世貿組織，這些優勢已不再明顯，或者不復存在?？梢哉f，我們正在進入一個優惠政策的重要性明顯下降的階段。產業集聚使東南沿海地區形成了一個非常重要的“后天優勢”，即高度專業化分工基礎上的產業配套條件。這一條件一旦形成并趨于成熟后，再轉向其他地區的成本就大大提高了。事實上，外來投資者（外商和內商）選擇投資地點時，在地區和城市之間競爭日趨激烈，其他方面的條件差距縮小的情況下，產業配套條件的重要性日漸突出。產業集聚形成后，顯著加強了東南沿海地區的優勢地位。這種狀況對流行的產業“梯度轉移”

理論提出了重要挑戰。原來我們所期待的勞動密集型產業，如輕工、紡織等產業是否以及多大程度上會隨著經濟成長逐次向中西部轉移，很值得重新研究。這里的一個重要因素是勞動力的流動問題。發達國家和地區之所以向我國進行制造業轉移，主要目的是分享我國勞動力等生產要素的低成本優勢，其前提是我國與這些國家和地區之間無法進行大規模的自然人流動（不難想象，如果允許這種流動，發達國家和地區的一些產業就不會轉移到中國大陸）。而在我國內部，中西部向東南沿海地區的勞動力流動自由度是較大的。這意味著，東南沿海地區可以分享中西部地區勞動力低成本的優勢，而東南沿海地區一些產業集聚條件形成后，中西部地區要獲得這些條件的難度就大大增加。在低成本勞動力與產業配套條件的組合中，中西部處于明顯不利的地位。這并不意味著中西部地區產業發展沒有出路了，而是說，中西部地區應從自己的實際出發，創造條件逐步形成能夠體現和發揮自己優勢的產業集聚，而不要把希望過多地寄托在東南沿海地區的產業轉移上。這方面，中西部的有些地區已經有了實質性的進展。例如，在西安市，民辦高等教育的產業集聚已初成氣候，全國最大的前十名民辦高校，西安就占了一半左右。

第五，產業集聚使行政性重復投資的風險進一步加大。如前所述，產業集聚較成熟的那些地區，相關產品的交易和生產成本大幅度低于其他地區。這樣，如果其他地區在這些產品上搞重復投資，特別是政府驅動的行政性重復投資，將會面臨更大的風險，失敗的概率會更高，損失也會更大。從這個意義上說，產業集聚對行政性重復建設是一個有力的制約因素。問題在于，相當多的地方政府還沒有意識到這一點。去年以來，汽車產業的爆發式增長，刺激不少地方政府已經和準備大干快上汽車制造項目，而且重點是總裝項目。汽車產業是一個對產業集聚有較高要求的產業。中國真正具備產業集聚條件的潛力的地區只能是少數。在這些地區之外的汽車制造項目，從一開始就包含了很大的失敗概率。

第六，如何有效地促進產業集聚？當產業集聚與產業競爭力的關聯度顯著提高以后，對一個地區來說，如何促進當地的產業集聚，就成為產業和整個經濟發展的基本問題。對此，波特教授在《國家競爭優勢》一文中提出的鉆石理論，有一定參考價值。當然也僅僅是參考價值，這不僅因為該理論本身是不完善的，更重要的是中國的國情與波特教授研究過的國家國情有顯著不同。在如何促進產業集聚問題上，政府扮演什么角色是首先要搞清楚的。有的地方學浙江發展“塊狀經濟”，由政府規定某個地方發展某個產品或產業，規定一些企業為另一些企業配套，用行政性辦法人為“造市”，這類做法就將事情搞歪了，丟掉了浙江發展“塊狀經濟”即產業集聚的精髓。政府最重要的職能是創造一個開放地、公平競爭的市場環境，提供好公共服務，如果本事再大一點，可以做一些提升生產要素質量的工作，如培訓、提供信息等，至于能夠形成何種產業集聚，應該相信市場的力量。

第五篇：對旅游產業經濟發展的探析

**要在提升旅游產業競爭力上實現大的突破，必須大力推進**旅游資源品牌化、旅游功能全面化、旅游客源多元化、旅游質量標準化、旅游產品特色化，打造具有國內一流水準的旅游休閑基地。

一、強化認證意識，推進旅游資源品牌化

充分對接國際和國內標準，彰顯歷史文化差異性、民間民俗神秘性和山水風光獨特性，解決旅游資源認同性問題。一是加強“申遺”工作，拔高發展標桿。建立健全權威、科學、民主的“申遺”決策機制，編制文化遺產地的申報規劃和重點景區的控制規劃，不斷密切與國家保護機構和國際保護組織的聯系，學習借鑒著名文化和自然遺產地的申報經驗，對天柱山、浮山等國家級地質公園進行“申遺”的論證、評估和規劃。二是加強“民?！惫ぷ鳎瑥妱葑晕幕ａ槍^域文化資源分布于民間和理論化程度低的現實，成立非物質文化保護中心，組織專門人員，設立專門資金對區域的文化資源進行搶救性挖掘、整理、研究、出版，對重要文化遺產進行申報注冊，獲取文化專利權和知識產權，形成注冊文化，以便形成**獨占性文化優勢資源。重點圍繞黃梅戲、岳西高腔、佛教禪宗和革命根據地革命舊址群等，加強國家級非物質文化遺產代表作和全國重點文物保護單位的普查、認定、申報、保護和交流傳播。三是加快“創重”工作，保護自然遺產。學習借鑒國際上國家公園的建設管理經驗，大力推進國家和省級重點風景名勝區創建工作，大力保護森林公園、地質公園、自然保護區和歷史文化名城等風景資源，整體推進景區景點周圍和旅游公路沿線的生態環境建設，嚴防自然環境的破壞和旅游資源的低水平開發。

二、強化基礎意識，推進旅游功能全面化

沒有良好的基礎設施，就沒有旅游業的發展。推進旅游功能全面化，必須建設高質量的基礎設施，解決旅游功能適應性問題。一是加快旅游大通道建設，提高入境便捷性。抓好南京-**、**-黃山、武漢-岳西高速公路開工、天柱山機場命名和跑道擴建工程，逐步開通與上海、杭州、武漢、南昌等省會城市和黃山、蕪湖、九江等重要旅游地級市的對飛航班；爭取天柱山火車站的改造升級，加快天柱山旅游經濟圈、**市區各景點的直線通達工程建設步伐。同時，加強旅游區域合作，以便捷的交通為紐帶、良好的配套設施為基礎，使區域之間互為市場、互為資源、相互促進。二是加快配套設施建設，提高旅居舒適性。繼續按照“改造舊城、建設新城、打造名城”的思路，加快推進旅游城市建設。以逐步實現**市區與高河鎮的對接為主干，拉開城市骨架，實現擴容提質，提高接待能力。完善旅游服務功能，在主要景區建設集餐飲、購物、咨詢、休憩、娛樂為一體的游客服務中心，在城市進出口改造升級一批大型旅游停車場，在城區建設美食館、西餐廳、酒吧等一批精品店，在城市主要街道沿線配置休憩、飲水、自動售貨機等設施。三是加大對旅游市場的整治力度，提高景觀的協調性。對城內新建工程和建筑物改造，要做到程序依法審批、數量限量審批、風格統一規劃，依法打擊亂拆亂建、亂加層亂改造行為。在景區及景區附近新開商業店鋪必須通過規劃、環保、衛生部門和管委會的共同會審。規范發展鄉村生態游、農業觀光游、大別山風情游等特色旅游項目。

三、強化營銷意識，推進旅游客源多元化

創新面向全球和國內市場的營銷機制，壯大“天下**”品牌的影響力、感召力，提高境外游客比重，解決旅游客源廣泛性問題。一是加強境外營銷宣傳。宣傳與促銷對于旅游業來說是相當重要的,沒有宣傳就沒有市場。要大力夯實政府主導、企業主體、各方聯合、市場運作的宣傳促銷工作格局。建立健全旅游宣傳推廣中心，精心編制中長期及市場營銷計劃，組團參加國際國內知名旅展，邀請強勢新聞媒體來**制播旅游宣傳片，鞏固擴大華東市場，積極拓展國內市場，爭取開發港澳臺、日韓和東南亞等市場。加強與國際國內旅游組織的聯系與合作，力爭**成為旅游組織推薦的旅游目的地。二是辦好各種節慶會展。繼續辦好“中國**黃梅戲藝術節”、“大別山映山紅旅游文化節”、“天柱山國際網球公開賽”等一批賽事活動。出臺引進重大會議和展覽項目的獎勵辦法，爭取國家旅游局和高規格的旅游組織等機構的會議在**舉行。精心策劃一系列有重大影響力的盛事活動，邀請國際、國內政要視察**，邀請體育明星、影視明星、知名專家學者和大企業、大集團ceo游覽**。借助2010年上海世博會等全球性大事件進行營銷，舉辦大型旅游宣傳推廣活動，在央視和東方衛視、安徽衛視投放**旅游形象廣告片，在主要辦公樓宇、賽會場地設置旅游形象廣告牌。三是發揮旅行社骨干作用。加快旅行社兼并、重組、整合步伐，扶優做大骨干旅行社，推進旅行社向規模化、專業化、網絡化、國際化方向發展。與國內四大旅行社總社密切合作，鼓勵景區景點和旅行社在港澳、北京、上海等重點市場設立駐外營銷機構。

四、強化規范意識，推進旅游質量標準化

要不斷強化規范意識，提高管理素質，彰顯人性化服務特色，解決旅游環境親和力問題。一是構建符合國際慣例的管理制度。著力推動旅游行業實行國際iso環境管理認證、iso質量認證、綠色環保認證、職業安全健康體系認證。積極推動旅游預警機制和安全保障機制建設，督促指導景區景點完善相關制度和

措施，努力保障游客的生命財產安全。制定游客緊急救援體系和工作方案，加入sos和medex救援體系，構建國際醫療網絡。二是培育滿足國際國內市場需求的專業人才。堅持“請進來”與“走出去”相結合，引進國際或國內通用的培訓教材和國內外知名專家、教授，鼓勵境內外高素質、多語種人才來**創業，制定系統性的旅游人才外派培養計劃，建立起一支具有先進管理水平、熟悉國際旅游業規的經營管理人才。落實窗口單位培養外語服務人員工作措施，建立健全導游人才從業資質、分等定級、執業規則等制度，發展多語種導游員、講解員隊伍，培養選拔一批國賓導游，滿足境內外游客需求。三是加快旅游標準化建設。積極采用國際旅游標準，嚴格執行國家標準、行業標準，分類制定實施旅行社、導游、景區景點、度假村、鄉村旅游、旅游車船和旅游接待單位的服務規范和質量標準，營造旅游大市的濃厚氛圍。推動行業改革，完善旅行社和導游管理制度，建立健全導游執業的準入機制、激勵機制、保障機制和責任追究制度。進一步建立完善導游解說系統，組織編印《**旅游指南》、旅游地圖，不斷加快旅游信息化建設步伐。

五、強化開發意識，推進旅游產品特色化

要進一步加強旅游資源的深度開發，以游客需求為基礎,多層次,多方面分析市場,對現有的旅游資源通過人為的改造和現代科技的利用,挖掘其精髓,賦予其新的生命力和活力,延長其旺盛期,縮短其衰落期,適時向社會不斷推出新的旅游產品,發揮旅游產品的地方性和區域性特色，解決旅游的內驅力問題。一是實施龍頭品牌帶動。區域旅游合作是資源導向型旅游開發的基礎，旅游業核心競爭力的形成依賴于旅游資源。旅游資源一旦變成旅游產品，就要有叫得響的品牌。**要在周邊省市中獨樹一幟，最佳選擇就是打造黃梅戲和天柱山這兩塊文化與自然景觀的龍頭品牌。**著名的戲劇之鄉。隨著社會主義文化的大發展、大繁榮，黃梅戲在全國的認知度也越來越高，在全社會戲迷中產生了深遠的影響。要充分利用各種手段，繼續推進黃梅戲的市場化運作，通過做強黃梅戲這個文化產業宣傳**，展觀**獨特的文化魅力。天柱山是國家級重點風景區，有著深厚的歷史底蘊和多姿多彩的自然景觀，要在鞏固現有的各種資源的同時進行立體式開發，將天仙河漂流、三國“二喬”故里的景點設計結合起來，擴大天柱山的魅力內涵，發揮**標志性景區的輻射力和吸引力。二是實施精品支撐帶動。**的旅游產業缺乏的不是資源，而是沒有有規劃地打造旅游資源中的精品，實施精品工程勢在必行。要打造自然風光精品。重點打造五大旅游區，即**黃梅戲與城市休閑旅游區、潛-懷天柱勝境與古皖文化旅游區、岳-太自然生態與禪宗文化旅游區、桐-樅文學流派與火山地質旅游區、宿望山寨與雷池文化體驗旅游區。對這些景觀要科學規劃、精心設計、擴大宣傳，使之成為自然風光中的精品。要打造歷史文化精品。深挖**文學資源資源，重點突出桐城派文學、張恨水與蝴蝶鴛鴦派文學、海子故里與海子詩歌、孔雀東南飛的故事發生地；深挖**的戲劇資源，重點突出黃梅戲和京劇的發源地；深挖**的歷史資源，重點突出文化遺址和革命紀念址、陳獨秀陵園等，從注重對旅游文化內涵的挖掘和地方特色的展現去精雕細琢，推出精品。三是實施區域聯動帶動。加強同周邊省市聯系、共榮于華東旅游和長三角旅游大框架內是**旅游發展的不二選擇，要統一認識，主動加強同黃山、九江、武漢、南京等景區之間的聯系，通過整合大范圍的旅游資源，實現客源市場的共享。在旅游線路的選擇上，可以選擇一兩條既依托中心城鎮、交通干線，又和旅游景區串聯最優化且與周邊景區資源共享的精品線路。四是實施多元投資帶動。從長遠來看，深層次的旅游資源開發，需要強大的資本作后盾，社會化投入和多元化融資是資本來源的主要渠道，也是市場經濟條件下旅游產業發展的必由之路。要堅持走市場化運作路子，形成政府投入、企業開發、社會融資、品牌入股等形式的多元化投資格局，構建一個吃、住、行、游、購、娛相互配套協調的大旅游產業格局。