第一篇：從財務工作角度看財務與會計工作的區(qū)別與聯(lián)系

從財務工作角度看財務與會計工作的區(qū)別與聯(lián)系

在一些人的觀念中，似乎會計工作已經取代了財務工作，財務的概念已經淡漠甚至含糊不清了。那么，什么是財務，什么是會計，財務與會計兩者到底有什么區(qū)別與聯(lián)系呢？

一、財務與會計的區(qū)別

筆者認為，財務與會計應有一個客觀的界限，其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面：

1．概念不同。財務是在一定的整體目標下，關于資產的購置、投資、融資和管理的決策體系。而會計是以貨幣為主要計量單位，采用專門方法，對單位經濟活動進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，通過對交易或事項確認、計量、記錄、報告，并提供有關單位財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等信息資料的一種經濟管理活動。

2．職能作用不同。會計基本職能是核算和監(jiān)督，側重于對資金的反映和監(jiān)督。而財務的基本職能是預測、決策、計劃和控制，側重于對資金的組織、運用和管理。

3．依據不同。會計核算的依據是國家的統(tǒng)一會計制度，具體會計政策、會計估計的選用由企業(yè)根據國家統(tǒng)一會計政策，結合企業(yè)實際情況選定的。而財務管理的依據則是在國家政策法律允許范圍內，根據管理當局的意圖。單位制定內部財務管理辦法，享有獨立的理財自主權。自主決策權。

4．面向的時間范圍不同。會計是面向過去，必須以過去的交易或事項為依據，是對過去的交易或事項進行確認和記錄。而財務是注重未來，是基于一定的假設條件，在對歷史資料和現(xiàn)實狀況進行分析以及對未來情況預測和判斷的基礎上，側重對未來的預測和決策。經濟業(yè)務或事項應不應該發(fā)生、應發(fā)生多少，是財務需要考慮的問題。

王大琨是中國第3代房地產沙盤模擬培訓領軍者。清華大學、北京大學、上海交通大學、武漢大學等多所知名商學院客座教授。曾為北大縱橫商學院房地產研究中心主任，清華、北大、人大房地產總裁班授課老師。

教育背景：清華大學土木工程管理碩士

萬科、龍湖地產、住總集團、陽光100、首都機場地產、宏錦集團、天鴻集團、富力、常信集團、天津泰達集團、華遠集團等知名地產公司特聘專家。

15年在建筑和房地產企業(yè)工作經歷，曾在萬科、泰達、天寶等多家房地產企業(yè)擔任不同管理職位。有8年房地產高端管理人才培養(yǎng)和管理咨詢經歷。

5．目的和結論不同。會計的目的是要得出一本“真賬”，結論具有合法性、公允性，一貫性，相對來講結論是“死的”，不同的人對相同的會計業(yè)務進行核算，在所有重大方面不應存在大的出入。而財務的目的在于使企業(yè)財富的最大化或價值最大化，其結論相對來講是“活的”，它沒有極值，只有恰當的、合理的，其結果不是唯一的。不同的人，由于經驗、取舍、偏好等的不同，得出的結論可能差異較大。需要說明的是，財務管理是一門科學，但不是一門硬科學，而是一門軟科學。有理性一面，也由非理性的成分。因為它賴以存在的基本條件都是假定的，是經驗值（如平均資金成本）。財務難就難在要對不確定性的東西，要

依據經驗、判斷、推理做出決策。

6．影響其結果的因素不同。會計結論主要受會計政策和會計估計的影響。企業(yè)選定的有關會計政策、會計估計，既受到國家統(tǒng)一會計制度的限制，同時受到會計人員專業(yè)判斷能力的制約。而財務管理目標實現(xiàn)的程度，主要受到企業(yè)投資報酬率、風險，以及投資項目、資本結構和股利分配政策的影響。7．分類不同。會計包括財務會計（對外報告會計）和管理會計（對內報告會計），財務分為出資人財務和經營者財務。這里的出資人是指獨立于經營者之外的投資者、債權人，既包括現(xiàn)實的出資人，也包括潛在的出資人，如尚未出資但準備對某單位進行投資或借款的人。出資人往往關心被出資單位對外提供的財務會計資料，而經營者在按要求對外提供財務會計資料的同時，更關心內部管理會計資料。

二、財務與會計的聯(lián)系

財務與會計既有區(qū)別，但同時又相互作用、相互影響，有著非常緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主要體現(xiàn)在：

1.兩者都是為特定對象服務的。即存在財務主體和會計主體，作用的對象都是單位資金的循環(huán)與周轉，主要對價值形態(tài)進行管理。

2．會計是財務的基礎，財務離不開會計。在財務與會計的區(qū)別分析中，會計基礎薄弱，財務管理必將缺乏堅實的基礎，財務預測、決策、計劃和控制將缺乏可靠的依據。新的具體會計準則和新會計制度普遍采用謹慎性和實質重于形式的會計原則，有利于為企業(yè)財務管理和決策提供客觀、真實、完整的會計信息資料，減少財務決策風險。

3．財務與會計在機構和崗位設置上有交叉現(xiàn)象。在內容上沒有明確的界限，單位在機構、崗位的設置上，除不相容職務以外，財務與會計崗位可以重疊。單位會計機構負責人（會計主管人員），同時也可以是單位財務負責人。有的財務部門或計財部門包括會計機構，同時履行財務、會計的職能。單位會計人員可以根據單位要求，獨立或參與單位財務計劃的編制、利潤分配方案的制定，以及財務管理和重大財務的決策。實務中，單位內部財務管理與內部會計控制可有機結合。

4．會計從業(yè)人員必須掌握有關財務知識。熟悉單位的內部財務規(guī)定，如差旅費，醫(yī)藥費等報銷的規(guī)定等。每年注冊會計師、會計師考試科目，都包括財務成本管理內容。同樣，財務人員必須懂會計，能熟練分析和運用相關會計信息資料。

第二篇：從財務工作角度看財務與會計工作的區(qū)別與聯(lián)系

從財務工作角度看財務與會計工作的區(qū)別與聯(lián)系

在一些人的觀念中，似乎會計工作已經取代了財務工作，財務的概念已經淡漠甚至含糊不清了。那么，什么是財務，什么是會計，財務與會計兩者到底有什么區(qū)別與聯(lián)系呢？

一、財務與會計的區(qū)別

筆者認為，財務與會計應有一個客觀的界限，其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面：

1．概念不同。財務是在一定的整體目標下，關于資產的購置、投資、融資和管理的決策體系。而會計是以貨幣為主要計量單位，采用專門方法，對單位經濟活動進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，通過對交易或事項確認、計量、記錄、報告，并提供有關單位財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等信息資料的一種經濟管理活動。

2．職能作用不同。會計基本職能是核算和監(jiān)督，側重于對資金的反映和監(jiān)督。而財務的基本職能是預測、決策、計劃和控制，側重于對資金的組織、運用和管理。

3．依據不同。會計核算的依據是國家的統(tǒng)一會計制度，具體會計政策、會計估計的選用由企業(yè)根據國家統(tǒng)一會計政策，結合企業(yè)實際情況選定的。而財務管理的依據則是在國家政策法律允許范圍內，根據管理當局的意圖。單位制定內部財務管理辦法，享有獨立的理財自主權。自主決策權。

4．面向的時間范圍不同。會計是面向過去，必須以過去的交易或事項為依據，是對過去的交易或事項進行確認和記錄。而財務是注重未來，是基于一定的假設條件，在對歷史資料和現(xiàn)實狀況進行分析以及對未來情況預測和判斷的基礎上，側重對未來的預測和決策。經濟業(yè)務或事項應不應該發(fā)生、應發(fā)生多少，是財務需要考慮的問題。

5．目的和結論不同。會計的目的是要得出一本“真賬”，結論具有合法性、公允性，一貫性，相對來講結論是“死的”，不同的人對相同的會計業(yè)務進行核算，在所有重大方面不應存在大的出入。而財務的目的在于使企業(yè)財富的最大化或價值最大化，其結論相對來講是“活的”，它沒有極值，只有恰當的、合理的，其結果不是唯一的。不同的人，由于經驗、取舍、偏好等的不同，得出的結論可能差異較大。

張宇先生，管理會計領域的金牌講師，國資委下屬企業(yè)CMA集訓班特聘講師，國內多家培訓機構的特聘講師。美國注冊管理會計師、法國國立橋路大學MBA、美國管理會計師協(xié)會（IMA）會員。10年的職業(yè)講師經驗，前4年主要講授營銷以及質量和設備管理、最近6年主要講授管理會計的知識體系。成為職業(yè)講師之前有10年世界500強企業(yè)的管理經驗。目前致力于管理會計的教學和咨詢，推動管理會計在中國企業(yè)內的實踐，提高國內企業(yè)的決策和管理水平。具有扎實而全面的企業(yè)管理理論素養(yǎng)。現(xiàn)任北京天下伐謀咨詢財務領導力學院院長，高級合伙人，獨家講師。

需要說明的是，財務管理是一門科學，但不是一門硬科學，而是一門軟科學。有理性一面，也由非理性的成分。因為它賴以存在的基本條件都是假定的，是經驗值（如平均資金成本）。財務難就難在要對不確定性的東西，要依據經驗、判斷、推理做出決策。

6．影響其結果的因素不同。會計結論主要受會計政策和會計估計的影響。企業(yè)選定的有關會計政策、會計估計，既受到國家統(tǒng)一會計制度的限制，同時受到會計人員專業(yè)判斷能力的制約。而財務管理目標實現(xiàn)的程度，主要受到企業(yè)投資報酬率、風險，以及投資項目、資本結構和股利分配政策的影響。7．分類不同。會計包括財務會計（對外報告會計）和管理會計（對內報告會計），財務分為出資人財務和經營者財務。這里的出資人是指獨立于經營者之外的投資者、債權人，既包括現(xiàn)實的出資人，也包括潛在的出資人，如尚未出資但準備對某單位進行投資或借款的人。出資人往往關心被出資單位對外提供的財務會計資料，而經營者在按要求對外提供財務會計資料的同時，更關心內部管理會計資料。

二、財務與會計的聯(lián)系

財務與會計既有區(qū)別，但同時又相互作用、相互影響，有著非常緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主

要體現(xiàn)在：

1.兩者都是為特定對象服務的。即存在財務主體和會計主體，作用的對象都是單位資金的循環(huán)與周轉，主要對價值形態(tài)進行管理。

2．會計是財務的基礎，財務離不開會計。在財務與會計的區(qū)別分析中，會計基礎薄弱，財務管理必將缺乏堅實的基礎，財務預測、決策、計劃和控制將缺乏可靠的依據。新的具體會計準則和新會計制度普遍采用謹慎性和實質重于形式的會計原則，有利于為企業(yè)財務管理和決策提供客觀、真實、完整的會計信息資料，減少財務決策風險。

3．財務與會計在機構和崗位設置上有交叉現(xiàn)象。在內容上沒有明確的界限，單位在機構、崗位的設置上，除不相容職務以外，財務與會計崗位可以重疊。單位會計機構負責人（會計主管人員），同時也可以是單位財務負責人。有的財務部門或計財部門包括會計機構，同時履行財務、會計的職能。單位會計人員可以根據單位要求，獨立或參與單位財務計劃的編制、利潤分配方案的制定，以及財務管理和重大財務的決策。實務中，單位內部財務管理與內部會計控制可有機結合。

4．會計從業(yè)人員必須掌握有關財務知識。熟悉單位的內部財務規(guī)定，如差旅費，醫(yī)藥費等報銷的規(guī)定等。每年注冊會計師、會計師考試科目，都包括財務成本管理內容。同樣，財務人員必須懂會計，能熟練分析和運用相關會計信息資料。

第三篇：財務與會計的區(qū)別和聯(lián)系

財務與會計的區(qū)別和聯(lián)系

在現(xiàn)實經濟生活中，“財務”與“會計”像是一對孿生兄弟，是那樣密不可分，經常成對出現(xiàn)。過去，我們有國家統(tǒng)一制定的財務制度和會計制度。如“兩則兩制”包括《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》以及分行業(yè)的財務制度和會計制度。財務與會計各司其職。財務定政策，解決對經濟業(yè)務事項的確認和計量問題，如固定資產的標準、計提折舊的方法等都由財務制度規(guī)定；會計定方法，解決對經濟業(yè)務事項的記錄、報告問題，規(guī)定會計科目和會計報表的設置，具體經濟業(yè)務應借記（或貸記）什么會計科目，以及會計報表項目的口徑和列示。

現(xiàn)在，國家出臺了統(tǒng)一的會計核算制度，如《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》，即將出臺《小企業(yè)會計制度》，發(fā)布了一系列具體會計準則，新的會計制度和具體會計準則不僅包含對會計要素的記錄和報告內容，還包括對會計要素確認和計量內容，恢復了會計制度的本來面目。也就是說新的會計核算制度涵蓋了原來財務制度的內容。同時，近年來在社會上形成了一股會計熱，會計打假、不做假賬的呼聲很高，在一些人的觀念中，似乎會計已經取代了財務，財務的概念已經淡漠甚至含糊不清了。思想是行動的先導，近年來，在實際工作中，一些從事財務管理的同志理不直，氣不壯了。特別是隨著國有企業(yè)改革和轉換企業(yè)經營機制的深入，進一步擴大企業(yè)理財自主權，財務管理有進一步弱化的傾向。那么，什么是財務，什么是會計，兩者到底有無區(qū)別與聯(lián)系呢？財務與會計的關系給我們帶來許多困惑和不解。

一、財務與會計的區(qū)別

筆者認為，財務與會計應有一個客觀的界限，其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面：1.概念不同。財務是在一定的整體目標下，關于資產的購置、投資、融資和管理的決策體系。而會計是以貨幣為主要計量單位，采用專門方法，對單位經濟活動進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，通過對交易或事項確認、計量、記錄、報告，并提供有關單位財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等信息資料的一種經濟管理活動。

2.職能作用不同。會計基本職能是核算和監(jiān)督，側重于對資金的反映和監(jiān)督。而財務的基本職能是預測、決策、計劃和控制，側重于對資金的組織、運用和管理。

3.依據不同。會計核算的依據是國家的統(tǒng)一會計制度，具體會計政策、會計估計的選用由企業(yè)根據國家統(tǒng)一會計政策，結合企業(yè)實際情況選定的。而財務管理的依據則是在國家政策法律允許范圍內，根據管理當局的意圖。單位制定內部財務管理辦法，享有獨立的理財自主權、自主決策權。

4.面向的時間范圍不同。會計是面向過去，必須以過去的交易或事項為依據，是對過去的交易或事項進行確認和記錄。而財務是注重未來，是基于一定的假設條件，在對歷史資料和現(xiàn)實狀況進行分析以及對未來情況預測和判斷的基礎上，側重對未來的預測和決策。經濟業(yè)務或事項應不應該發(fā)生、應發(fā)生多少，是財務需要考慮的問題。

5.目的和結論不同。會計的目的是要得出一本“真賬”，結論具有合法性、公允性、一貫性，相對來講結論是“死的”，不同的人對相同的會計業(yè)務進行核算，在所有重大方面不應存在大的出入。而財務的目的在于使企業(yè)財富的最大化或價值最大化，其結論相對來講是“活的”，它沒有極值，只有恰當的、合理的，其結果不是唯一的。不同的人，由于經驗、取舍、偏好等的不同，得出的結論可能差異較大。需要說明的是，財務管理是一門科學，但不是一門硬科學，而是一門軟科學。有理性一面，也由非理性的成分。因為它賴以存在的基本條件都是假定的，是經驗值（如平均資金成本）。財務難就難在要對不確定性的東西，要依據經驗、判斷、推理做出決策。

6.影響其結果的因素不同。會計結論主要受會計政策和會計估計的影響。企業(yè)選定的有關會計政策、會計估計，既受到國家統(tǒng)一會計制度的限制，同時受到會計人員專業(yè)判斷能力的制約。而財務管理目標實現(xiàn)的程度，主要受到企業(yè)投資報酬率、風險；以及投資項目、資本結構和股利分配政策的影響。

7.分類不同。會計包括財務會計（對外報告會計）和管理會計（對內報告會計），財務分為出資人財務和經營者財務。這里的出資人是指獨立于經營者之外的投資者、債權人，既包括現(xiàn)實的出資人，也包括潛在的出資人，如尚未出資但準備對某單位進行投資或借款的人。出資人往往關心被出資單位對外提供的財務會計資料，而經營者在按要求對外提供財務會計資料的同時，更關心內部管理會計資料。

二、財務與會計的聯(lián)系

財務與會計既有區(qū)別，但同時又相互作用、相互影響，有著非常緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主要體現(xiàn)在：1.兩者都是為特定對象服務的。即存在財務主體和會計主體，作用的對象都是單位資金的循環(huán)與周轉，主要對價值形態(tài)進行管理。

2.會計是財務的基礎，財務離不開會計。會計基礎薄弱，財務管理必將缺乏堅實的基礎，財務預測、決策、計劃和控制將缺乏可靠的依據。新的具體會計準則和新會計制度普遍采用謹慎性和實質重于形式的會計原則，有利于為企業(yè)財務管理和決策提供客觀、真實、完整的會計信息資料，減少財務決策風險。

3.財務與會計在機構和崗位設置上有交叉現(xiàn)象，在內容上沒有明確的界限。單位在機構、崗位的設置上，除不相容職務以外，財務與會計崗位可以重疊。單位會計機構負責人（會計主管人員），同時也可以是單位財務負責人。有的財務部門或計財部門包括會計機構，同時履行財務、會計的職能。單位會計人員可以根據單位要求，獨立或參與單位財務計劃的編制、利潤分配方案的制定，以及財務管理和重大財務的決策。實務中，單位內部財務管理與內部會計控制可有機結合。

4.會計從業(yè)人員必須掌握有關財務知識，熟悉單位的內部財務規(guī)定，如差旅費、醫(yī)藥費等報銷的規(guī)定等。每年注冊會計師、會計師考試科目，都包括財務成本管理內容。同樣，財務人員必須懂會計，能熟練分析和運用相關會計信息資料。

三、明確財務與會計的區(qū)別與聯(lián)系對實際工作具有重要指導意義

1.便于區(qū)分財務責任和會計責任。財務與會計的職能是不同的。在某些情況下，分清財務與會計的概念，明確財務、會計的職責，是非常重要的。如實行代理記賬的單位，必須明確會計代理機構與被代理單位的責任，處理好財務與會計的關系。目前正在廣泛推行的以代理記賬為基礎的政府會計集中核算，其基本前提就是單位理財自主權不變。單位實行會計集中核算后，會計核算從單位獨立出來，由核算中心代理會計核算工作，但財務管理職能仍屬于單位，單位資金的籌措、分配、使用的財務管理權沒有變，單位債權、債務關系沒有變，特別需要強調的是單位的一切開支必須經單位同意，核算中心才能處理。按照《會計法》的要求，單位的會計責任主體仍是單位。核算中心是代理記賬，履行會計核算和會計監(jiān)督的責任，會計核算中心不能越權、越位，更不得平調單位資金。

2.有利于更好地指導財務與會計的改革與實踐工作。當前的會計改革抓住了會計工作面臨的熱點難點問題，特別是會計假賬問題。全國人大、國務院、財政部出臺了一系列會計法規(guī)制度，特別是《會計法》及其配套法規(guī)，包括一系列新準則、新制度，強化了會計核算和監(jiān)督，加大了對違法違規(guī)行為的打擊力度，廣泛應用了謹慎性和實質重于形式的會計核算原則，從制度上消除假賬產生的原因，成效顯著。下一步還需進一步完善準則和制度體系，關鍵是抓好《會計法》以及新制度新準則的貫徹落實。

通過轉換國有企業(yè)經營機制、擴大企業(yè)理財自主權，企業(yè)財務管理實現(xiàn)了由過去國家大包大攬、代替企業(yè)理財到還權于企業(yè)的重大轉變。但這并不意味著財務管理不重要或輕松了。財務面臨著如何重新構建適應社會主義市場經濟體制下的財務管理體系問題。筆者認為，構建新的財務管理體系，涉及兩個以下層面的財務管理：第一，經營者財務管理。從經營者的角度講，企業(yè)理財自主權擴大了，企業(yè)財務管理的重心由國家轉移到了企業(yè)，企業(yè)必須徹底克服等、靠、要的思想，學會在市場中找財源，加強企業(yè)財務管理。今年財政部制定的《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》就是加強企業(yè)財務管理的一項重要內容。

第二，出資人財務管理。出資人財務管理的特點明顯不同于經營者。這里特別值得關注的是國有及國有控股企業(yè)的出資人——國有投資者的財務管理。我國建國以來，國有及國有控股企業(yè)通過不斷積累，形成了巨大的國有資產存量，是我國經濟建設中的重要力量。如果一味強調放權，放任國有及控股企業(yè)財務管理，勢必導致國有企業(yè)資產流失，甚至國有企業(yè)“家底”被掏空，管理失控，影響經濟的發(fā)展。作為國有及國有控股企業(yè)的出資者——財政部門，不是要不要加強國有企業(yè)財務管理問題，而是怎么管、管什么、如何轉換角色的問題。這里“管”不是要管死，不是要干涉企業(yè)理財自主權，走回頭路。筆者認為，雖然還權于企業(yè)，但出資人必須重視和加強出資人的財務管理，以資本為紐帶，加強資本與財務的統(tǒng)一管理，注重資本營運，從總體上搞活國有資本，包括做好對國有資本的布局、投向、變更、轉讓、收益、考核、評價等工作，理直氣壯地擔負起國有資產財務管理的應有職能。財政部出臺的《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》，對國有企業(yè)的資產與財務實行統(tǒng)一管理，是加強國有出資人財務管理的一項重要舉措和有益的探索。

當然，在實際工作中，必須處理好以上兩個層面的財務關系，防止從一個極端走向另外一個極端。

3.有利于搞好教學與科研工作。學校在學科設置、課程安排上，應合理安排財務與會計的教學內容，不能偏廢。學校培養(yǎng)的人才不僅要會算賬，而且要善理財。在科研中，應加強我國財務與會計基礎理論與實務研究，在吸收國外先進的財務管理方法、與國際會計慣例接軌的同時，應充分結合我國的實際情況，構建適合我國國情的財務、會計的概念和法律法規(guī)框架。在內容上既要注重會計標準和會計職業(yè)道德等問題的研究，同時還要結合我國國有資產存量大的實際情況，將促進企業(yè)科學理財與加強出資人財務管理有機結合。

第四篇：關于財務與會計的區(qū)別

關于財務與會計的區(qū)別

財務管理是指運用管理知識、技能、方法，對企業(yè)資金的籌集、使用以及分配進行管理的活動。主要在事前事中管理、重在“理”；

會計是指以資金形式，對企業(yè)經營活動進行連續(xù)地反映、監(jiān)督和參與決策的工作。主要在事后核算，重在“算”。

兩者聯(lián)系在于目的都是在于管理企業(yè)經營、提高企業(yè)效益；指向的對象都是企業(yè)資金。實務工作中。兩者往往相互交叉，不分彼此。所以，你就不難理解，為什么財務部門從事會計核算了。但是，兩者的職能、內容都是不同的。

另外，兩者都是獨立的專業(yè)學科，絕對不存在兩者之間誰包含誰的稅法，也不存在誰的地位高于誰的問題。

關于財務制度與會計制度的區(qū)別

一般而言，財務制度的內容是針對財務管理方面而制定的，會計制度的內容是針對會計核算方面而制定的。當然，上述說法是在理論上規(guī)范的區(qū)別方法。但在企業(yè)等單位的實際工作中，由于財務與會計的概念的混淆，且實務中區(qū)分財務與會計確實存在著一定的難度，因此兩者互有混用，如財務制度規(guī)范會計核算，而會計制度規(guī)范財務管理等，也有些單位索性將這些制度統(tǒng)稱為財務會計制度。

第五篇：與您共同探討如何加強基本建設財務會計工作

與您共同探討如何加強基本建設財務會計工作面對核算和監(jiān)督，借以提高投資效益的管理活動。基本建設財務會計看似簡單，其實要真正地做好卻并不是件簡單的事情，尤其是在新形勢下做好基本建設財務會計工作，顯的尤為復雜和重要。

基本建設就是固定資產的再生產，是一個特殊的物質生產領域，具有活動涉及面廣、投資大、建設過程周期長等特點。基本建設財務會計工作是以貨幣為主要計量單位，運用專門的方法，對建設單位經濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、全

面地核算和監(jiān)督，借以提高投資效益的管理活動。基本建設財務會計工作看似簡單，其實要真正地做好卻并不是件簡單的事情，尤其是在新形勢下做好基本建設財務會計工作，顯的尤為復雜和重要。

一、新形勢下基本建設管理財務會計工作的特點

一個企業(yè)的生命周期大致可分為“基建-生產運營-退役”三個階段，這三個階段缺一不可，且相輔相成，具有不可拆分的連貫性。過去，企業(yè)的生命周期被人為的分拆為基建階段和生產運營階段，在基建階段成立籌建處，只對企業(yè)的基建期負責，不考慮生產經營期的事情，人們把這種傳統(tǒng)管理模式稱為“兩層皮”，這種管理模式造成基建期不對生產經營期負責，出現(xiàn)造價偏高、施工質量低下等諸多不利于生產經營的弊端。1996年國家開始實行建設項目法人責任制的規(guī)定，要求項目法人對項目的策劃、資金籌措、生產經營、債務償還和資產的保值增值，實行全過程負責。這樣就解決了過去“兩層皮”的傳統(tǒng)模式，明確了基建人員“企業(yè)經營者”的定位。

隨著新形勢下基本建設管理的重新定位，基本建設財務會計工作thldl.org.cn工作也應隨之相適應重新定位，但由于各種原因，目前基本建設財務會計工作還存在許多問題，不能與新形勢下基本建設管理相適應，嚴重的影響著基本建設管理工作。

二、新形勢下基本建設財務會計工作存在的問題

1、基本建設財務會計工作仍定位在基建階段的財務核算機構。

由于受以前基本建設傳統(tǒng)管理模式“兩層皮”的影響，認為基本建設財務會計工作就是在基建階段對基本建設工程成本進行核算，只對形成各項資產前負責，不對形成各項資產后負責。這樣就造成基建財務只埋頭算帳，只管花錢，不管工程造價的結果，給基本建設財務會計工作人員也造成臨時性、短期性工作的印象，使他們不能安心工作，隨意性較大。

2、建設單位與工業(yè)企業(yè)會計制度的接軌，尤其是企業(yè)會計制度的實施使基本建設財務會計工作核算無所適從。

由于基本建設的特殊性，我們國家專門頒布了《國有建設單位會計制度》用于核算基本建設工程，隨著投資體制、財稅制度和財務制度的變化，基本建設會計核算也經歷了《基本建設財務管理規(guī)定》，與工業(yè)企業(yè)會計制度的接軌，到目前的《企業(yè)會計制度》。由于會計制度的變更頻繁和基建會計的特殊性及短暫性，使基建會計人員沒有認真研究基建會計到底該使用哪種會計制度，導致目前建設單位會計核算不統(tǒng)一，有的執(zhí)行原《國有建設單位會計制度》，有的執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，還有的執(zhí)行界于兩者之間的，使會計信息反映不準確，會計人員也感到選用會計制度無所適從。

3、基本建設財務會計工作只重視會計核算，不重視財務管理。

由于基建會計的特殊性、短期性和陳舊的觀念，基建財務人員沒有認識到財務會計工作在基建工程管理過程中的作用，只知道埋頭算帳，不能主動投入到資金籌集、概算、招投標、合同談判等合同等經濟活動中，使財務只有會計核算職能，而無財務管理職能。

三、如何切實加強基本建設財務會計工作

1、重新定位基本建設財務會計工作

根據目前基本建設管理特點，要重新定位基本建設財務會計工作。筆者認為，要樹立基本建設財務和生產經營財務的“大財務”、基本建設成本和生產經營成本的“大成本”意識，明確今天的基本建設財務就是明天的生產經營財務、今天的基本建設成本就是明天的生產經營成本的概念，防止出現(xiàn)基建財務和生產財務兩個階段的財務機構。基本建設財務會計工作要定位為“不僅要對項目建設過程中的會計核算、融資還貸負責，而且還要對項目投產后的生產經營負責”這樣一個貫穿企業(yè)生命周期的工作。

基本建設財務會計工作重新定位，使基建財務會計工作成為企業(yè)整個經營財務會計的基礎，它可以從源頭真實反映各項資產形成的過程，可以進行事前預測計劃、事中監(jiān)督控制、事后考核檢查的全方位財務管理，有效的降低工程成本、控制工程造價，為企業(yè)以后生產經營輕裝上陣打下良好基礎。

2、選用適應基本建設財務會計工作核算的會計制度

筆者認為，目前基本建設會計核算執(zhí)行新的《企業(yè)會計制度》毫無疑問，要樹立基建只是一個企業(yè)最初階段的意識，不要人為的將其會計核算與生產經營割裂開。因此，建議建設單位在最初建賬時，要按新的《企業(yè)會計制度》規(guī)定的會計科目設置和核算，當然由于基建會計的特殊性，實際工作中，要根據基建期的特點，在會計核算中注意以下要點：

（1）會計科目的設置：為更詳細的反映在建工程的各項經濟業(yè)務內容，會計科目的設置一定要盡量與工程概算的項目分類保持一致，即在在建工程一級科目項下依次設置為單位工程、單項工程、分部工程等。雖然其科目體系較為龐大，但作為財務工作的一種核算手段，使會計核算更為細致清晰，也便于隨時將各項目實際發(fā)生數與概算一一對應、比較、分析，及時的控制概算外支出。同時也為工程竣工結算和工程造價經濟活動分析打下基礎。經過筆者實踐和運用認為，該辦法較為有效，改變了過去財務人員的核算管理與工程概算脫鉤的現(xiàn)象。

（2）輔助帳的建立：除了進行系統(tǒng)的會計科目設置以外，根據實際會計核算需要建立幾個輔助帳也是非常必要的。

A、結算付款輔助帳。其內容包括項目名稱、施工單位、開工日期、合同價款、付款及結算情況、合同質保金等。如果非常熟悉計算機知識和會計電算化，可以嘗試將本輔助帳與會計核算系統(tǒng)建立數據接口，在會計核算系統(tǒng)處理完每一筆合同業(yè)務后，該輔助帳將自動生成。這將為合同管理提供快速的管理手段。

B、設備輔助帳。內容包括設備名稱、規(guī)格型號、生產廠家、單價、數量、運費、總價等，內容可以根據具體管理需要進行設置。設備輔助帳詳細記錄了所有的設備的有關信息數據，便于核算和管理，特別是為工程竣工投產后進行的竣工決算打下了堅實的基礎。對于固定資產的形成、固定資產卡片的建立、折舊的提取等提供了非常完整、系統(tǒng)的會計資料。

C、工程成本及各項費用的歸集與分配。工程竣工后固定資產的形成，其價值包括建筑工程成本、設備安裝成本、設備價格及各項工程管理費用的分攤。是一個先歸集后分攤的過程，會計核算較為復雜，是確定資產價值正確與否的關鍵。如何做好工程成本費用的歸集和分配是很多會計人員較為頭疼的事情。筆者認為主要掌握兩個原則：（1）以工程概算為基準的原則。項目成本歸集時認真按照概算予以歸集和分配，概算中未列的項目和費用絕對不得列支；（2）、確定費用屬性原則。概算中有些項目不是太明確，那么處理時可根據財務人員的職業(yè)判斷來確定所發(fā)生費用的歸屬。工程成本的歸集與分配合理與否，最后將決定各項資產價值的真實程度，有著非常重要的意義。

3、在重視基建財務會計核算的同時，要高度重視管理財務會計工作

筆者認為，基本建設財務會計工作應分為基本建設會計（核算）和基本建設財務（管理）。基本建設會計主要負責日常的會計核算，歸集各專業(yè)的在建工程成本與費用；基本建設財務主要負責基本建設的財務管理工作，如工程前期可行性研究、初步設計的參與，工程建設過程的參與（重點是建設資金的籌集和工程造價的降低）和進度的掌握、工程建設，竣工后基本建設財務資料的整理歸檔等等。兩者是相輔相成、相互促進的。基本建設會計（核算）是基礎，基本建設財務（管理）是保障。基本建設會計核算工作做好了，就為基本建設財務管理提供了有關建設項目的財務信息，有利于提高基本建設財務管理水平；財務管理水平上去了，又能保障會計核算質量的穩(wěn)步提高。如此反復，兩者相互促進、共同發(fā)展，形成良性循環(huán)，從而促進整個基本建設核算工作步入新的臺階。在基建財務管理中應注意以下要點：

（1）加強資金管理。基建期的資金管理是整個基建過程中財務管理的龍頭。只有理順了資金管理，才能保障工程的順利完成，降低建貸利息成本，從而降低工程造價。基本建設資金主要分為項目資本金、基本建設貸款等。資金管理要按照資金性質分別管理。資本金部分，要嚴格按照出資人出資協(xié)議及時到位，保障項目的前期費用開支和基建貸款的要求。基建貸款部分要制定詳細的用款計劃和還款計劃，并嚴格執(zhí)行，控制好建貸資金的到位時點；

建立基建貸款管理系統(tǒng)，對建貸利息進行測算和計算，隨時監(jiān)控建貸利息成本。關于合同價款的支付，則嚴格按照合同條款執(zhí)行，須經過各有關部門和領導的審批，才能予以支付。

2、財務人員要參與工程概算的編制工作。從工程的前期即概算編制的初期階段，財務人員就要參與到概算之中去，認真研究概算，理清概算各項內容的來龍去脈，便于在實際工作中嚴格執(zhí)行概算，嚴格控制工程造價，嚴格控制概算外各項支出，概算未列的各項費用除設計變更外一律不得列支。確因設計變更的項目而發(fā)生的費用要進行認真審查，并報經有關部門批準方可列支。可以說概算貫穿于整個基本建設過程中財務管理的始終，是基建管理中財務管理的重要部分。

3、認真執(zhí)行招投標是控制工程造價的重要手段。對所有外包的工程項目和設備采購都要實行招投標。并且在招投標過程中，財務人員都要參與，并充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職能。

4、加強合同管理。財務人員要參與合同的談判和簽定。杜絕簽定開口合同。加強對合同的全過程管理，包括合同的執(zhí)行情況、價款的結算、預付款及質保金的支付等，并建立合同管理輔助帳或備查薄以及合同檔案的管理。

5、竣工投產前做好生產經營活動的準備工作。做好投產后生產經營的預測分析工作，拿出切實可行的成本預測、控制好考核方案。編制成本計劃和利潤計劃，提出未來經營活動中可能發(fā)生的問題。