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市直衛生系統廉政風險防控工作推進會議主持詞

時間:2019-05-12 12:37:45下載本文作者:會員上傳
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第一篇:市直衛生系統廉政風險防控工作推進會議主持詞

市直衛生系統廉政風險防控工作

推進會議主持詞

(2012年月日)

同志們:

現在開會。這次會議是局黨委研究確定召開的一次重要會議。會議的主要任務是扎實推進衛生系統懲防體系建設,規范權力運行,有效預防腐敗,進一步推進衛生系統廉政風險防控機制建設工作開展。參加今天會議的有市直衛生系統紀委書記(分管領導)、監察室主任(紀檢監察干部)。這次會議日程主要有三項:一是傳達貫徹《胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神傳達提綱》。二是請部分市直醫療衛生單位做會議交流發言。三是請市紀委派駐第四紀檢組張書記做重要講話。

下面,會議進行第一項,由我傳達《胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神傳達提綱》。會議進行第二項,請 作會議發言,發言內容圍繞廉政風險防控、治理商業賄賂長效機制建設等工作開展情況,時間不要超過15分鐘。

首先,請做會議發言。

現在,請做重要講話,大家歡迎!

同志們,剛才會議學習傳達了《胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神傳達提綱》,等六

家市直醫療衛生單位做了大會交流發言,做了重要講話,對全市衛生系統廉政風險防控工作提出了明確要求,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。就會議的貫徹落實,再強調三點意見:

一是提高認識,迅速把會議精神學習傳達貫徹好。張書記在講話中指出了做好廉政風險防控工作的重要意義,分析了問題,理清了思路,提出了措施,對今后的工作作出了明確的部署和安排,大家一定要認真學習領會,吃透精神,把握實質。會后,各單位要把會議精神向單位主要負責人進行匯報,迅速安排會議,結合本單位實際,傳達貫徹本次會議精神。

二是突出重點,深入推進廉政風險防控工作的扎實開展。各單位要根據這次會議部署,結合單位實際情況,研究制定具體措施,抓好工作落實。突出抓好廉政風險排查、廉政風險防控、建立長效機制三個重點工作,著力“人、財、物、權”等關鍵環節,將重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用以及商業賄賂、失職瀆職等問題作為查找重點,加強對新農合資金運行管理、上級撥付的專項資金使用、藥品耗材采購、醫療器械采購、基建項目建設、監督執法的風險防控,切實增強政治敏感性,時刻保持清醒頭腦,從講政治的高度,抓緊研究,采取有效措施,扎扎實實地把這方面的工作抓好、抓出成效。

三是加強領導,確保各項工作措施落到實處。各單位要按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾監督”的總體要求,把廉政風險防控工作納入單位工作總體規劃,作為一項重要政治任務,列入工作重要議事日程。要根據會議確定的工作任務,明確督查重點,制定督查方案,落實督查責任,掌握工作進度,及時整改發現問題,不斷提高工作質量和水平。各單位對會議的貫徹情況,要以書面形式及時報局人事科。

散會。

第二篇:衛生系統廉政風險防控自查報告

Xx局廉政風險防控工作自查報告

自崗位廉政風險防控工作開展以來,我局積極行動,認真部署,按照確定的指導思想、工作原則、工作任務、時間節點,全面深入地推進崗位廉政風險防控工作,努力在崗位風險排查、構筑防控體系、完善制度機制、加強監督管理等方面下功夫,為確保人力資源和社會保障工作科學發展提供了強有力的政治保證。現將有關情況報告如下:

一、高度重視,積極做好各項準備工作

一是周密計劃,精心組織。局黨組高度重視崗位廉政風險防控工作,將其納入重要議事日程,指定專人負責風險崗位監督管理的各項工作,認真組織學習開展崗位廉政風險防控工作的目的和要求,教育引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,充分認識廉政風險的客觀存在性與現實危害性,積極參與到崗位廉政風險防控機制建設中來。

二是組建機構,制定方案。專門成立領導小組,一把手負總責,分管領導靠上抓,班子成員以身作則,帶領分管的科室、中心認真查找部門和自身存在的廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。結合我局實際,專題研究并制定了象州衛生局《關于開展崗位廉政風險防控工作實施方案》,使各項工作有據可依。

三是周密部署,廣泛動員。3月29日組織召開了xx衛生系統關于開展崗位廉政風險防控工作動員大會。會上,縣衛生局黨組書記、副局長劉文杰同志作了重要講話,要求各部門進一步統一思想、提高認識,把這次活動作為當前的頭等政治任務來抓,充分認識開展廉政防控工作的重要意義,各部門要深入扎實的開展好廉政防控工作,不斷提高衛生部門工作效率、服務水平和群眾滿意度。

二、明確職責,認真排查各類廉政風險

工作中,我們把風險崗位監督管理與黨風廉政建設、日常業務等工作有機結合,班子成員帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防范措施,在全局形成了“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉良好局面。

一是準確查找風險點。每位干部職工結合自身崗位職責,通過自己找、群眾提、相互找、領導點等方法,認真分析并逐一排查個人在崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率、外部環境等方面存在或潛在的廉政風險點,認真填寫《個人廉政風險自查、防控表》,由部門負責人召開部門討論會,對個人廉政風險進行逐一討論,個人在充分聽取意見和建議后進行修改。在查找部門廉政風險點上,各部門緊緊圍繞人、財、物管理使用等關鍵崗位和重點環節方面,進一步規范工作流程。截止目前,共確定76個關鍵崗位,查找到風險點151個,制定防控措施170條。

二是認真進行風險評估。各部門在個人查找風險點基礎上,明確責任部門和防范措施要求,對本部門的廉政與監管風險點進行深入剖析,從風險發生幾率、危害程度、形成原因等方面正確評估風險等級。截止目前,共確定9個一級風險崗位,29個二級風險崗位,113個三級風險崗位。

三是全面進行防控。綜合運用教育、制度、監督等有效手段及已有的黨風廉政建設各種方法,提出防控措施,要求各部門和有關責任人全面執行落實各項防范舉措。通過查找風險點,廣大干部職工提高了廉政風險防范意識,拓寬了“自下而上”的監督渠道,將腐敗風險預警防控理念融入干部的思想和行動之中,使廣大干部群眾都知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”,黨風廉政建設的群眾基礎得以加強。

三、聯系實際,主動構建風險防控體系

局黨組對重點崗位、重要資金等風險薄弱點進行自我排查,制做了清晰翔實的業務流程圖,按圖索“險”,逐一確認崗位廉政風險點。共清查開辦職業介紹機構資格認定等行政執法職責125項,重點監控有自由裁量權的流程節點,對風險等級高的業務流程進行了優化設計。

四、加強管理,認真做好各項制度的建設

一是加強制度建設。制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。根據日常工作積累,我局對由于崗位管理制度不嚴而產生的廉政風險點進行了深入分析和討論,對各科室的業務流程進行了整理,對各項制度進行了完善,以廉政風險防控為核心,初步構建了崗位廉政風險公開機制、黨務政務公開制度等,進一步明確了“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式。

二是建立科學合理的防控監督機制。做到事前監督、事中監督、事后監督,監督于權力運行的全過程。全體科室負責人簽訂了《廉政風險防范承諾書》,使廉政風險防范管理工作深入到每一個科室。完善了對外采購、車輛管理、后勤保障三大統一平臺。在辦公用品采購,宣傳、車輛維修等事務性支出經費使用中,實行經辦人員、科室負責人、分管領導、一把手層層簽字負責制,加強各環節的監管,并定期進行核查。

三是加強日常學習。全局上下定期組織廉政相關知識的學習,將工作人員的廉政風險防控承諾情況納入日常考核,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監控,定期組織領導干部及部分工作人員參觀黨風廉政漫畫展、廉政教育基地。

五、依托崗位風險防控,全面推進黨務公開

黨務公開是加強崗位風險防控,提高黨員干部廉潔勤政、執政為民的重要途徑。局黨組著力實行“黨組統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、黨員積極參與”的領導體制和工作機制。將黨務公開工作列入重要工作日程,要求局屬各單位黨小組切實增強開展工作的主動性和責任感。

下一步,我們將繼續按照紀委的有關要求及局內制定的《廉政風險防控工作的實施方案》,將崗位廉政風險防控工作與落實黨風廉政責任制相結合,深化黨風廉政建設的方法和途徑;與構建人力資源和社會保障廉政防控體系長效機制相結合,突出預防;與衛生系統各項業務相結合,使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一位干部;與加強干部隊伍建設相結合,作為提高干部素質的有效載體,通過本次開展崗位廉政風險防控工作,使我局各項工作規范化、制度化、標準化。

第三篇:撫松縣衛生系統廉政風險防控工作實施方案

撫松縣衛生系統廉政風險防控工作實施方案

按照中央《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》、省委《關于在全省開展廉政風險防控管理工作的實施意見》和市委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施細則》的要求,為深入推進衛生系統懲防體系建設,進一步提升源頭防腐工作水平,經局黨委研究決定,在全縣衛生系統開展廉政風險防控工作。現制定具體方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照省紀委“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的總體要求,實行動員培訓、清權確權、排查風險、實施防控、監督管理、考核驗收、調整修正“七步防控法”,創建衛生系統廉政風險防控管理工作長效機制,建立健全重大決策社會穩定風險評估機制,扎實推進衛生系統懲防體系建設,為經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、目標要求

嚴格按照“七步防控法”規定的內容、方法和時限要求,到2012年7月末,在全面完成衛生系統廉政風險防控工作基礎上,建立起多層次、全方位的廉政風險防控機制,提高重大事項民主決策的能力和水平,推進權力公開透明運行,健全權力運行監督制約機制,有效降低腐敗發生幾率,著力深化源頭防腐。

三、工作范圍

開展廉政風險防控工作的范圍是: 1.衛生局機關。

2.各鄉鎮衛生院、局直各單位。

四、工作內容和方法步驟

開展廉政風險防控工作實行“七步防控法”: 第一步:動員培訓(時間:4月25日—4月30日)各單位緊密結合工作實際和主要職責,研究制定本單位廉政風險防控工作方案。成立“一把手”為組長的領導機構,組建專門的工作機構,明確分管領導和具體負責人。及時組織召開動員部署會議,開展教育培訓工作,達成“有權力就有風險”的共識,提高各級干部規避風險的意識,確保廉政風險防控工作覆蓋到每個科室、每個崗位、每名干部。衛生系統廉政風險防控工作領導小組成員名單(見附件1)。

第二步:清權確權(時間:5月1日—5月15日)1.清權。各單位根據機構和編制“三定方案”規定,對管轄范圍內的所有崗位職權進行一次全面梳理,摸清崗位

數量、職權項數、法律依據以及每項職權的制度建設情況。

2.確權。根據清權摸底情況,按照“職權法定、權責一致”的原則,對管轄范圍內的權力和職責進行明確。對于權責清晰、法律依據充分的按照原規定行使;對于部門、崗位職能變動等原因造成權責不清的,依法進行調整,實現權責一致;對于沒有法律依據的,堅決予以取消。

崗位職權確定后,要編制《職權目錄》,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等內容。對外行使的職權,要明確辦理主體、依據、程序、期限、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料目錄,并繪制《權力運行外部流程圖》;對內行使的職權,要對行使崗位、權限、程序、時限等各個環節進行規范,并繪制《權力運行內部流程圖》。《職權目錄》及《流程圖》要經本單位廉政風險防控領導小組審定,單位加蓋公章后報局紀委建檔備查。

其中,不涉及國家秘密、商業秘密的《職權目錄》和《權力運行外部流程圖》要長期對外公示,接受社會監督;《權力運行內部流程圖》要長期對內公示,接受干部職工監督。以上為第一次公示。公示的照片和文字說明以電子文檔方式報局紀委。

第三步:排查風險(時間:5月16日—5月31日)1.排查。按照單位和崗位職權運行流程的各個環節,認真查找容易誘發腐敗的節點,視為廉政風險點。排查的方

法分為崗位自查、崗位互查、領導下查、群眾幫查等。

2.分類。排查出的廉政風險點按照思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險和外部環境風險分為五類。其中,思想道德風險是指由于理想信念、工作作風、職業操守、個人素質等發生偏移對正確行使權力的干擾,可能造成行為失范的風險;崗位職責風險是指由于權力過于集中、運行程序不當和自由裁量空間過大,可能造成決策失誤及權力濫用的風險;業務流程風險是指由于工作業務流程不規范,可能造成權力失控和行為失范等風險;規章制度風險是指由于工作制度缺失或不完善,可能導致無章可循、權力失控的風險;外部環境風險是指由于行業“潛規則”、生活圈和社交圈不純潔對干部的不利影響,可能造成權力失控和行為失范等風險。

3.定級。排查出的廉政風險點,根據誘發腐敗可能性的大小、危害損失程度及社會影響范圍等,確定為高、中、低三個風險等級。

其中,要突出群眾幫查環節,即通過崗位自查、崗位互查、領導下查等方式排查出的廉政風險點及其分類、定級等情況,經本單位廉政風險防控領導小組審核后統一進行公示,經群眾無異議后視為排查完畢。以上為第二次公示。公示的照片和文字說明以電子文檔方式報局紀委。

第四步:實施防控(時間:6月1日—6月30日)

1.制定防控措施。各單位對排查出的廉政風險點逐個有針對性地制定防控措施。思想道德風險主要采取開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育、黨性黨風黨紀教育等進行防控;崗位職責風險主要通過科學分解和平衡權力、明確責任義務、定期述職述廉等進行防控;業務流程風險主要通過明確辦事程序、規范審核審批程序、嚴格實行簽字生效、規范公章管理等進行防控;規章制度風險主要通過完善制度機制、彌補制度漏洞、強化制度設計和創新等進行防控;外部環境風險主要通過暢通監督舉報渠道,鼓勵社會、群眾、輿論監督,開展民主評議等進行防控。

2.編制風險目錄。各單位排查出的廉政風險點和制定的防控措施經本單位廉政風險防控領導小組審核同意后,認真填寫《撫松縣廉政風險防控工作明細表》(見附件2),單位加蓋公章后報局紀委,同時報送電子表格。各單位廉政風險防控工作機構負責編制本單位的《廉政風險等級目錄》,發放到每個崗位,達到相互提醒監督的目的。

3.開展風險評估。凡是直接關系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會穩定問題的重大決策事項,在決策前要嚴格履行《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》規定的征求意見、分析論證、風險定級、提出報告等評估程序,評估報告要備案備查。

4.做好上報工作。各單位在廉政風險排查和防控措施

制定完成后,要認真填寫《撫松縣廉政風險防控工作情況匯總表》(見附件3),于7月5日前報局紀委,由局紀委匯總數據,填寫衛生系統的《撫松縣廉政風險防控工作情況匯總表》,上報縣紀委辦公室。

第五步:監督管理(時間:7月1日—7月15日)1.公示。衛生局機關的廉政風險點和防控措施要通過黨委政府網站、電視、報刊等載體主動向社會長期公開;局直單位要通過公開欄或利用政務服務中心等載體向社會長期公開;鄉鎮衛生院要利用鄉鎮便民服務中心電子設施進行公開。暢通監督舉報渠道,自覺接受監督。以上為第三次公示。公示情況要形成書面材料報局紀委。

2.承諾。各單位要組織黨員干部針對如何執行落實防控措施進行公開承諾。領導干部要結合落實黨風廉政建設責任制進行公開承諾;中層干部要在全體機關干部大會上作公開承諾;一般干部要在科室會議上作公開承諾。各級承諾書要備案備查。公開承諾情況要形成書面材料并與單位“一把手”的公開承諾書一起報局紀委。

3.督查。7月中旬前,局廉政風險防控領導小組將對各單位開展廉政風險防控工作進行2次督導檢查,對防控制度機制落實情況進行長期跟蹤督查。局紀委協助督導檢查。各單位要加強工作指導,及時發現問題,督促落實整改,保證工作質量。

4.倒查。對群眾反映及督查中發現的不落實防控制度機制或嚴重違反防控制度機制行使職權的,啟用問題倒查機制,對直接責任人依法依紀處理,并嚴格追究主管領導和分管領導責任,切實提高干部依法規范行使權力的自覺性。

第六步:考核驗收(時間:7月16日—7月31日)局黨委將廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制和目標管理績效考評內容,由局廉政風險防控工作領導小組派出考核驗收組,對各單位開展廉政風險防控工作進行考核驗收,考核驗收結果將納入責任制和目標管理績效考評結果中統一運用。考核驗收標準(見附件4)。

第七步:調整修正(時間:長期)

各單位要加強廉政風險防控工作動態管理,以或項目管理為周期,結合經濟社會發展、機關職能轉變和預防腐敗的新要求以及監督檢查和考核評估結果,及時調整風險內容和防控措施,經本單位廉政風險防控領導小組審核同意后,進行調整修正和備案。

五、工作要求

開展廉政風險防控工作是新時期黨中央為深入推進懲防體系建設做出的一項重大決策部署,對于進一步提升預防腐敗水平,規范權力運行,促進各項事業健康發展以及保護干部健康成長具有十分重要的意義。各單位要高度重視,切實抓好落實。

1.加強組織領導,嚴格落實責任。單位領導小組要切實加強對本單位開展廉政風險防控工作的組織領導,強化分類指導,嚴格督導檢查,認真審核審批,真正將此項工作抓實、抓細、抓出成效。單位之間要密切配合,主動參與,出謀劃策,形成工作合力。單位廉政風險防控工作機構要認真履行責任,加強日常管理、工作調度、各階段資料收集、工作記錄、建檔備案、數據上報等工作。各單位領導班子要認真履行主體責任,發揮表率作用,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭落實工作任務。在此基礎上,要加強對廉政風險防控工作的支持和幫助,強化工作力量和經費保障,主動加大指導推進力度,及時發現工作中存在的問題和困難,認真研究解決措施,積極幫助解決實際困難。

2.實行示范帶動,突出工作特色。在全面推進廉政風險防控工作中,采取建立廉政風險防控示范點的措施,強化示范引領功能,輻射帶動整體工作開展。衛生系統廉政風險防控工作領導小組確定縣醫院、中醫院、松江河衛生院為衛生系統廉政風險防控工作示范點。示范點肩負著迎接重點檢查、進行現場觀摩、推廣交流經驗、創新工作成果等重要責任。局屬各單位要在完成工作任務的基礎上,結合本單位實際,大膽創新“自選動作”,注重形成自身特色和亮點,凸顯工作成效,帶動全系統廉政風險防控工作整體質量和水平提升。

3.突出重點領域,堅持嚴防嚴守。各單位要在全面推行廉政風險防控工作的基礎上,突出抓好重要環節和重要崗位的廉政風險防控工作。突出掌握人事權、執法權、審批權、監督權等權力重點對象的防控。突出腐敗現象易發多發領域以及涉及民生領域的廉政風險防控和決策評估工作。突出政府投資項目的投資、建設、監管、使用分離;公共資源交易主管、辦理、評審、監督分離;政府采購管采的機構、職能、財務、人員分離;行政處罰、強制事項調查、決定和執行分離;財政專項資金評審、決定和績效評估分離;專家評審事項要實行審裁分離及對專家管用分離;重大、復雜、敏感的行權事項要實行集體決策等重點環節的風險防控。突出權力行使前查找廉政風險點,制定和落實風險防控措施;權力行使中實時動態監控,及時發現各種苗頭性、傾向性問題;權力行使后進行警示提醒、誡勉糾錯和責令整改,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風險演化為腐敗行為。

4.善于結合推進,務求工作實效。各單位要將長遠目標與階段性目標相結合,整體推進與重點突破相結合,積極探索,勇于創新,通過開展廉政風險防控工作,進一步深化改革,清理規范權力,實現權力取得有據、權力配置科學、權力監督到位,保證權力公開透明運行和正確行使。要把開展廉政風險防控與業務工作結合起來,強化廉政風險防控對業務工作的服務保障功能。要把開展廉政風險防控與責任制落

實、懲防體系建設、作風建設、效能建設、軟環境建設、崗位廉政教育等工作結合起來,使之相互融合、相互促進,取得實效。

附件:1.衛生系統廉政風險防控工作領導小組成員名單 2.撫松縣廉政風險防控工作明細表 3.撫松縣廉政風險防控工作情況匯總表 4.撫松縣廉政風險防控工作考核驗收標準 5.廉政風險定級標準參考

附件1

衛生系統廉政風險防控工作領導小組成員名單

組 長:張文富 衛生局黨委書記、局長 副組長:張成 員:姜玉全 潔司劉安張守連李金全宮欽澤王清濤馬忠義金鳳昌柳耀遠劉 杰高福興薛 峰劉玉紅王曉玉姜惠斌王惠臣衛生局黨委副書記、紀委書記

衛生局副局長 衛生局副局長 衛生局副局長

縣委委員、縣醫院院長 中醫院院長

衛生局人秘科科長

衛生局醫政科科長

衛生局衛生監督與疾病控制科科長 疾控中心主任 衛生監督所所長 婦幼保健站站長 結核病防治所所長 新農合辦主任 衛校校長

撫松鎮衛生院院長 愛衛辦副主任

馬喜友 松江河衛生院院長 董貴勇 泉陽衛生院院長 宋錫連 露水河衛生院院長 牟善磊 萬良衛生院院長 湯洪波 興參衛生院院長 雷 振 北崗衛生院院長 段惠森 仙人橋衛生院院長 周曉華 抽水衛生院副院長 陳祥美 興隆衛生院院長 高君敏 新屯子衛生院院長 張文卓 沿江衛生院院長

領導小組下設辦公室,辦公室設在局紀委。主任由魏恩 強同志擔任。

第四篇:推進廉政風險防控工作自查報告

推進廉政風險防控工作自查報告

今年,根據省委、省政府《關于全面推進廉政風險防控機制建設的意見》(X委[2011]X號)和省紀委《關于全面開展公職人員崗位廉政風險防范教育工作的通知》(X紀辦[2010]X號)要求,XX機關結合《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《機關黨風廉政建設責任制的實施意見》及自身工作實際,采取切實可行的措施,積極穩妥、扎扎實實地開展廉政風險防控機制建設工作。截止目前,圍繞個人崗位廉政風險,逐個進行分析審核,逐一進行評估并確定風險等級,已排查出廉政風險點965個,防控措施665條,其中一級崗位風險161條,二級崗位風險387條,三級崗位風險417條,有25個廳級領導崗位和61個處級領導崗位及28個科級崗位完成了廉政風險點的排查和自評風險等級工作,機關廉政風險防控機制建設正有序推進。我們的具體做法是:

一、領導重視,組織健全。全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議召開后,機關黨組高度重視,認真組織學習貫徹工作會議精神,通過召開機關中心組學習、廳務干部例會、機關紀委工作會議和機關處以上干部學習會等形式進行專題學習,并結合學習,邀請省委黨校教授作“認 1 真學習貫徹?七一’講話精神,推進中國特色社會主義事業發展”的黨建輔導報告。結合機關實際,認真制定了《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》,確定了“以廉政風險排查為基礎,以規范和制約權力為核心,以建立健全防控制度為保障,創新體制機制和方式方法,把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個部門和崗位,最大限度地降低廉政風險,為推進機關懲防體系建設,促進XX各項工作的順利開展提供有力保證”的指導思想,明確推進機關廉政風險防控機制建設的重要意義、工作任務、實施步驟和有關要求。機關成立廉政風險防控機制建設領導小組,XX任組長,機關黨組成員和紀委書記任小組成員。為了抓好工作落實,我們將機關的XX處、XX處、XX處、XX處、XX處和XX中心列為領導小組辦公室成員單位,努力形成重點突出,多方參與,共抓落實的良好局面。

二、分步實施,扎實推進。根據《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》,我們分三個階段來推進這項工作。

6月中旬—8月下旬為第一階段:學習動員部署。在廣泛學習的基礎上,制定專項工作實施意見,并要求機關各處(室)、直屬事業單位要組織黨員干部認真學習有關開展廉政風險防控機制建設的文件和領導講話精神,為XX機關開展廉政風險防控機制建設奠定思想基礎,營造良好氛圍,并結合實際制定各自推進廉政風險防控機制建設工作計劃。

8月下旬—9月下旬為第二階段:查找廉政風險。要求緊密結合工作職能,以處(室)為單位,以崗位為基礎,以責任工作人員為依托,從三個層面認真查找廉政風險:1.查找個人崗位廉政風險。按照從重點崗位入手,全員參與的要求,組織干部職工對照履行職責、執行制度的情況,認真查找各個崗位存在的廉政風險的具體內容和表現形式。2.查找處(室)、直屬事業單位廉政風險。重點圍繞人、權、事、財、錢、物六個環節,組織各處(室)特別是權力集中的處(室)、直屬事業單位和資金密集的環節,查找在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在和可能存在的廉政風險。3.查找機關廉政風險。機關黨組重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,研究制定XX機關防控廉政風險的制度規范。4.評定風險等級。對照排查出來的風險點,按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度評估一至三級廉政風險等級。一級廉政風險由單位主要領導負責,二級廉政風險由分管領導負責,三級廉政風險由處(室)、直屬事業單位的領導直接管理和負責。5.制定防控措施。要求針對具體風險內容及其表現形式,從思想道德、工作流程、制度機制、紀律作風等方面提出針對性防控措施和個性化防控要求。第二階段是廉政風險防控機制建設的關鍵環節,查找問題準不準,直接關系到防控機制建設工作的成效,為此,3 我們一方面認真學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法,另一方面明確提出了領導干部帶頭查找的工作要求,努力形成“上級為下級查,下級為上級查,同級之間相互查”的風險點排查機制,克服“查不準、查不全、查不深”的問題。

10月下旬—12月底為第三階段:初步建立廉政風險防控機制。1.建立廉政風險教育機制。根據廉政風險等級和崗位特點,有針對性地安排廉政教育,通過采取案例警示、廉政承諾、約訪談話等多種形式,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,強化自我預防,筑牢拒腐防變的思想道德防線。2.建立廉政風險預警機制。針對腐敗現象易發多發的重要崗位和關鍵環節,從信訪舉報、干部考察、述職述廉、個人重大事項報告、內部審計等方面收集崗位廉政風險信息,進行分析評估,對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題,視情節輕重作出預警,并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式,及時進行預警提示和糾正,避免發展成違紀違法行為。3.建立監督考核機制。把推進廉政風險防控機制建設納入機關領導班子和黨員干部考核、工作目標考核和黨風廉政建設責任制考核。加強監督檢查,對不按照規定落實廉政風險防控措施,群眾舉報和社會有反映的,區分不同情況,采取提醒警示、談話誡勉、效能追究、問責、組織處理和紀律處分等措施,4 幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力,造成后果的,按照相關規定作出處理。

目前進展到第三階段,重點研究崗位廉政風險防控機制建設的長效管理問題,使省XX機關廉政風險防控機制建設工作避免成為“搞形式”和“走過場”。

三、注重結合,加強監督。XX機關在推進廉政風險防控機制建設中努力做到三個結合:一是把廉政風險防控機制建設與認真落實黨風廉政建設責任制和深入推進懲防體系建設結合起來;二是與省委部署的深入開展“創先爭優”活動、機關開展的進一步作風建設活動結合起來;三是與重點工作緊密結合起來,要求機關干部在完成重點工作任務的過程中,發現和查找風險點,以廉促政,把廉政風險防控管理工作融入各項工作和機關干部隊伍建設之中,互相促進,整體推進。我們尤其注重將廉政風險防控機制建設工作融入機關工作的重點環節,更好地發揮監督、約束、預防、保障作用。機關紀委牽頭組織和協調機關內部審計工作,先后對3個部門的經費使用和財務收支情況進行審計,起草上報《審計工作報告》,對有苗頭性問題提出整改意見,促進機關財務管理規范化。按照全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范的要求,完成機關及所屬事業單位的評比達標表彰活動清理規范工作,起草上報《關于XX清理規范評比達標表彰工作報告》,確保保留項目切實發揮對XX工作的 5 重要推動作用。機關紀委還全面參與機關結對幫扶工作的組織協調,召開幫扶工程項目協調會,明確項目資金籌集管理、工程招投標、施工監理、建設管理和驗收等環節,保證了工程項目保質保量提前完成。積極參與機關競爭性選拔干部工作,招商招投標工作,新大樓部分裝修工程和辦公用品、花木采購招標工作,信息化設備運行、維護、服務項目招標工作,加強對機關重大事項的程序性監督。協同有關部門調查處理干部糾紛、群眾舉報、來信來訪等事宜,促進機關作風建設和效能建設。

經過近一年的機關廉政風險防控機制建設工作實踐,我們深刻體會到:查找廉政風險,建立防控機制,關鍵環節是控。在排查風險點、制定防控措施時,要圍繞風險點和風險等級,從權力制約和方便監督等方面入手,緊緊抓住容易發生廉政風險的環節,有針對性地制定防控措施,使各項措施具體而切實可行;并要實施有效監督,實行政務公開,完善崗位職責,讓廣大機關干部職工對工作程序進行監督檢查,真正使風險防控工作不流于形式。

當前,XX機關的廉政風險防控機制建設工作剛剛開頭起步,工作中還存在不少問題和薄弱環節。如崗位風險排查還沒有做到工作崗位全覆蓋;各處室和崗位查找的廉政風險點和制定的防控措施還存在內容的不平衡及形式的不統一問題;各風險點的風險等級確定和制定的防控措施需進一步引 6 入民主評議、監督機制,等等。根據最近召開的全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議的精神,和“切實把加強廉政風險防控機制作為深化懲防體系建設重要措施抓緊抓好”的要求,下一步我們的工作打算是:

一、進一步統一思想認識。要以中國特色社會主義理論和科學發展觀為指導,進一步深入學習、貫徹落實黨的十七大關于“反腐倡廉建設要更加注重預防,加強源頭治腐”的精神,和全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議的精神,進一步明確崗位廉政風險防控機制建設工作的重要意義和內容要求,充分認識廉政風險的客觀存在和現實危害,進一步加強組織領導,統一思想,使全體機關黨員干部職工自覺參與到崗位廉政風險防控機制建設中來,對照崗位職責,再次查找風險點,準確定位。

二、完善防控措施。根據崗位職責,針對查找的廉政風險點,完善廉政風險防控措施,并將措施落實到崗,責任落實到人。按照風險定到崗、制度建到崗,責任落到人的要求,對確認的崗位廉政風險鎖定履權界限,規范操作程序,實行權力的相互制衡,控制自由裁量權。按照“思想道德、崗位職責、業務管理、愛崗敬業、廉潔自律”五個方面,以及“自己找、上級點、群眾幫、互相查、組織審”五個方法,查找廉政風險點。按照《廉政準則》規定的“八個禁止”“52條不準”逐條學習,認真嚴格執行。通過建立教育機制、預警 7 機制和監督考核機制,進一步規范工作程序,從制度上保證機關風險防控機制建設工作的成效。

三、公開承諾并積極預警。結合機關“創先爭優”活動和作風建設活動,開展崗位廉政風險防控措施承諾活動,通過崗位廉政風險動態監控和廉政信息分析,確定風險等級,并進行公示,接受機關全體干部職工的監督。及時查找存在或可能發生的風險,向相關崗位人員發出預警信號,運用督導、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等措施,注重預防,糾正偏差,化解風險,加強源頭防腐。

四、抓好過程監督,加強檢查考核,形成有效預防機制。加強個人品德修養,不斷拓寬監督渠道,建立和健全黨內外監督機制。通過各種形式及時、準確、全面了解機關黨員干部職工的思想和現實表現,對于群眾反映的問題及時作出調查處理,對于出現的問題及時考核落實,要把考核的結果作為評選先進的重要條件。對違反《廉政準則》及機關黨風廉政建設責任制規定的行為要嚴肅處理。

五、及進總結完善。要認真研究新情況,總結新經驗,重點總結主要做法、特色做法、創新做法以及基本情況(排查風險點、制定防控措施及責任人)、基本經驗、實際成效。對存在問題要指導完善,對排查不認真、不符合要求的要重新整改。要針對進一步建立健全具體工作規程、完善機關各項廉政制度、提高預防腐敗的針對性和有效性進行不斷研 8 究、不斷布署、不斷總結。要以風險防控機制建設工作成效扎實推進機關作風建設,推進XX各項工作的健康、創新發展。

風險防控機制建設是一項長期的工作,我們將按照這次全省推進廉政風險防控工作專項檢查的要求,把推進廉政風險防控機制建設同落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神緊密結合起來,虛心學習兄弟單位的好經驗,采取更加有力的措施,認真抓好各項工作的落實,確保XX機關廉政風險防控機制建設取得明顯的成效。

第五篇:公司廉政風險防控工作有序推進

公司廉政風險防控工作有序推進

近期,通渭公司在常態化開展廉政風險防控工作的基礎上,通過“廉政風險點排查活動”進一步強化風險理念,增強全體干部員工的廉政風險防范意識;加強廉政風險科學管控,針對性地落實教育、制度、監督、懲處等管控措施,實現廉政風險的可控、能控、在控,為“三集五大”體系建設和企業健康發展提供有力支持。

在排查活動中,公司各單位、部門加大宣傳力度,注重全員發動、全員參與、全過程受教育,黨政主要負責人帶頭查找風險點,帶頭制定和落實防控措施;結合各部門、單位實際,輻射全公司范圍,對各領域、專業、崗位潛在風險,采取自查、互查或通過專業工作分析、典型案例分析等途徑,利用班子會議、職工座談、安全例會等多種形式,廣泛開展排查工作;端正工作態度,仔細整理排查信息,把排查工作落實到“點”上,體現在“事”上,明確在“崗”上,防止走過場,流于形式。

該公司要求各部門在深入排查廉政“風險點”預控措施是否落實到位的基礎上,進一步查找關鍵領域權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”和“風險點”,并努力從完善預控措施入手,全面加強廉政風險防控。同時還進一步加強員工廉潔從業教育,提高員工對相關廉政“風險點”預控措施的執行力,確保實現全年無發生任何違法違紀問題等黨風廉政工作目標。(張建強)

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