第一篇：廉政風險防控工作經驗交流

今年4月以來，**專員辦積極貫徹落實財政部天津會議精神，召開了全辦大會，認真學習總結，不斷提高認識，在全面復查權利事項和風險點的基礎上，進一步歸類提煉，全面梳理，認真排查出廉政風險點166個，并提出有針對性和可操作的風險防控措施294條，夯實了廉政風險防控的基礎。

一、提高認識，積極行動

4月24日，我辦召開全辦大會，認真學習了劉建華紀檢組長在天津召開的專員辦廉政風險防控工作專題會議的講話精神，使全體干部職工對廉政風險防控管理工作的重大意義、內涵、精神實質和根本要求有了進一步準確認識。深刻認識到，專員辦作為財政部派駐的監督部門，開展廉政風險防控管理工作，構建起公開透明、有效管用的廉政風險防控機制，是防范和化解各種廉政風險，促進專員辦穩定、健康發展的前提；開展廉政風險防控，認真排查專員辦權力運行中的廉政風險，健全管理制度，從而進一步完善崗位職責體系，加大執行力度，是提高財政監督管理科學化精細化水平的保障；加強廉政風險防控管理，是有效保障和促進專員辦正確履行職能，保證財政資金安全高效使用，促進工作人員踐行為國監督、為民服務工作宗旨的必然要求。

全辦各處室人員高度重視，積極行動，從我做起，從現在做起，及時總結，認真改進，全力排查權力運行過程中的廉政風險點，扎實推進廉政風險防控管理工作。

二、科學梳理財政監督權力事項，摸清重點權力底數

各處室在原有財政部下達權力事項的基礎上，根據財政部辦公廳《關于調整完善專員辦日常監管工作的通知》（財辦監〔2012〕7號）規定，對調整后的權力事項進行了重新搜索及梳理，制作了權力清單匯總表，由廉政風險防控領導小組辦公室按照簡便、實用、科學的原則，對我辦所承擔的權力事項進行了鑒別，確定全辦涉及廉政風險重點權力事項為42項，其中財政分配監督管理類39項（審核審批20項，日常監管12項，專項檢查7項），內部管理類3項。為下一步查找風險點、制定控措施打下良好基礎。

三、全員參與，全面排查，找準廉政風險點

一是分類編制“權力運行流程圖”，規范業務流程。各處室在全面梳理監管職能的基礎上，將各項職能具體劃分為審核審批、日常監管、專項檢查和內部管理四類。并將業務流程相同、內容相近的監管事項進行了歸類合并，如：將各項專項檢查歸為一類；將彩票公益金征收、大中型水庫移民后期扶持基金征收、可再生能源電價附加征收、中央核電廠核事故應急準備專項收入征收歸為日常監管中的一類。在此基礎上，將審核審批業務按“受理申報、審核、處內交叉復核、處長復核、重要事項審理、領導簽批”六個環節；日常監管業務按“非現場資料審核、現場核查、結果處理” 三個環節；專項檢查按檢查前選點、檢查實施、復核審理、檢查處理、檢查落實五個階段；內部管理按“經辦人、辦公室負責人、分管領導、主要領導”等環節，規范業務流程，做到業務流程設計科學，責權清晰明了、權力運行合規有序、權力制約明確有效。

二是科學評估，界定風險等級。依據權力大小、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等要素，按照“重點”、“一般”兩個定性定量評估廉政風險事項。“重點”風險為重要審核審批事項和監督檢查，如預決算審核、專項檢查；“一般”風險事項，為具有一般事務性審核風險。通過各處查找，并經辦廉政風險防控管理工作領導小組審核，目前，我辦界定重點權力事項29個、一般權力事項13個。

三是全面排查，找準廉政風險關鍵點。根據行政權力的特性及腐敗行為發生的一般特點和規律，按照領導崗位、中層崗位、普通崗位三個層面及可能利用掌控行政權力謀取不當利益的崗位、有自由裁量權的崗位、權力相對集中的崗位，查找廉政風險點，確定相關廉政風險點的位置。辦領導班子領銜推進，堅持一手抓決策風險防控，一手抓規范管理，查找領導班子在貫徹民主集中制、重大事項決策方面存在的風險點。各處室及工作人員按照分管權力范圍、業務環節，采取自己查、領導點、案例分析、內部討論論證、征求有關方面意見建議、報領導小組審定等方式全面查找在思想道德、制度機制、崗位職責等方面存在的廉政風險點，找準廉政風險關鍵點。如專項檢查的關鍵環節是選案中檢查對象的確定、檢查中工作底稿的制作、復核后問題的定性處理處罰。審核審批關鍵環節是初審與復核審核。財務管理注重事前有簽報，事中有審核，事后有跟蹤等。全辦黨員干部積極參與，全面排查，目前查出我辦廉政風險點166個，其中：重點權力事項風險點131個、一般權力事項風險點35個。思想道德風險4個；制度機制風險4個；崗位職責風險158個。崗位職責風險中，財政分配監督管理類140個（審核審批81個，日常監管41個，專項檢查18個），內部管理類18個。

四、準確描述，客觀分析廉政風險。對各處室和

第二篇：廉政風險防控經驗交流

**專員辦堅持“四注重” 穩步推進防控建設

根據《財政部開展廉政風險防控管理工作實施方案》要求，自去年10月起，我辦以科學配置權力為主線，以規范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，緊密結合自身職能定位和業務流轉過程，全力排查權力運行過程中的廉政風險點，提出了針對性強、行之

有效的防控措施，穩步推進廉政風險防控機制的建設。回顧我辦開展的廉政風險防控管理工作，有以下幾個突出特點：

一、注重加強組織領導，狠抓工作落實。一是建立領導和工作保障機制。成立了由張鳳玲專員任組長、呂遠霞副巡任副組長、各處室負責人為成員的廉政風險防控管理工作領導小組，實施統一領導，領導小組下設辦公室，由呂遠霞副巡任辦公室主任，負責督促落實我辦制定的廉政風險防控管理工作方案。二是健全工作機制。建立了自下而上、分工明確、責任到位、全員參與的機制，搭建起上下互動，共同監督的平臺。三是實施定期會議和工作協調制度，切實推進廉政風險防控管理工作。

二、注重廉政風險教育，增強黨員干部的風險意識和廉政從政的自覺性。一是將廉政風險防控工作與廉政教育結合起來。把風險防范意識納入對全辦黨員干部的日常廉政教育中一起制定計劃，一起安排部署。結合監督工作實際，召開全辦大會，學習貫徹全國財政反腐倡廉工作會議精神大會和劉建華紀檢組長的多次廉政報告，切實增強黨員干部憂患意識，積極應對“四個危險”。二是將廉政風險防控工作與廉政文化教育結合起來。辦黨組要求全體黨員干部認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，大力推進專員辦廉政文化建設。通過在辦公場所設置廉政格言標牌、上報廉政風險防控專題信息等形式，對全體黨員干部實施全面教育。三是將廉政風險防控工作與警示教育結合起來。組織全辦黨員干部觀看警示教育片，提高黨員干部的廉政風險防范意識，形成人人關注廉政風險、主動參與風險防控的良好氛圍。并組織全辦到海口監獄反腐警示教育基地參加由海南省直機關工委發起的警示教育活動。上了一堂震撼心靈的警示教育課，增強干部“常修為政之德，常思貪腐之害，常懷律己之心”，筑牢思想防線，提高拒腐防變能力。

三、注重完善防控制度，增強廉政風險防控的前瞻性和系統性。一是推進權力運行流程化管理，強化對權力的監督和制約。針對流程不盡科學、不夠健全的問題，我辦將從科學分解權力、明晰職權邊界、完善管理標準、優化業務流程、權力運行公開入手，分步實施，促進監督檢查權和審核審批權規范化運行。二是著力完善程序性制度，解決實體性制度操作問題，形成有效防控風險的制度鏈條。針對排查出的廉政風險點，我辦將查漏補缺，逐步建章立制，促進內部管理系統化、標準化、規范化。目前，我辦在民主決策方面，完善了黨組議事規則、辦公會議制度，推進了決策的公開透明。在崗位責任制方面，對各處室各崗位的職責和權限進行了相應補充和規范，做到行權講規范、用權受監督、違權受追究。在程序控制方面，在已有60個規章制度基礎上將再次修訂了《中央基層預算單位綜合財政監管操作規程》、《一般增值稅先征后返審批操作規程》等制度。三是強化制度的落實，控制系統風險。我辦將逐步建立規范的權力運行目標管理責任制，加強對各處室和崗位的動態監控和經常性監督，采取警示提醒、誡勉談話和限期整改等措施規定，以制度保障廉政風險防控機制建設扎實有效。2012年，召開全辦大會舉行廉政責任簽訂儀式，全辦干部分辦主要負責人、領導班子成員、處級及處級以下四個層次簽訂廉政責任狀，進一步明確廉政責任范圍，建立起分級負責的責任機制，形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的格局。

四、注重健全工作運轉機制，增強廉政風險防控的有效性。一是建立健全權力制衡機制。我辦將進一步完善程序制約、標準制約，嚴格落實“三分離”制度，合理壓縮自由裁量權，優化權力結構，確保權力正確行使。二是建立健全崗位責任制。我辦將進一步明確各處室和崗位工作職責、目標、任務、要求，做到責任到人。切實履行“一崗雙責”，將黨風廉政責任進行分解,使崗位人明確業務工作和肩負的廉政責任。三是建立健全人事轉任制度。我辦將繼續按照財政部人事管理規定，健全人事轉任制度，防范在干部在同一崗位上工作時間過長出現的廉政風險。四是嚴格落實崗位責任考核制度。對有苗頭性或傾向性尚不構成違紀違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促其糾正錯誤。

第三篇：醫院廉政風險防控經驗交流材料

**醫院廉政風險防控管理工作經驗交流材料

努力營造良好的醫療服務環境和濃厚的廉政文化氛圍，是新形勢下反腐倡廉的客觀要求，這對打造一支高素質的醫療隊伍、塑造醫院良好社會形象、促進醫院和諧發展有著及其重要的意義。**自開展廉政風險重點環節防范管理工作以來，院黨組高度重視，先后多次召開黨組（擴大）會、院務會，專題討論研究廉政風險防范管理工作。

在兩年多的探索實踐中，我院通過清查權力風險點、推行崗位廉政承諾、公開權力流程、引深民主評議、強化考核問責等五個環節，著力打造“事前有預防、事中有監控、事后有處置”三道防線，逐步建立“權力陽光運行、監督全程跟蹤、風險動態防控、腐敗有效預防”的廉政風險防控機制，從源頭上預防和遏制腐敗。現將我院推進廉政風險防范管理工作開展情況匯報如下：

一、依法清理權力，公開“晾曬家底”。

活動開展以來，我院按照“誰行使、誰清理”的原則和“減權、分權、限權”的工作思路，對全院現行所有行政處罰、專項資金使用管理、人財物等行政事務（具體什么事項我不是很清楚，斟酌之后填補上去）管理及領導班子分管業務權責等權力進行了全面清理。對清理保留的…項行政職權事項，按照事項名稱、服務對象、辦理依據、責任科室和責任人、辦理時限、辦事流程等內容，列出清單，在黨務、政務和院務等“三務”公開欄進行公示，公開“晾曬”權力“家底”，接受全院職工和社會各界人士的監督。

二、民主評議牽頭，全員查找風險。

為確保把廉政風險找全、找透、找準，我院結合實際將所有職權全部繪制成流程圖，明確權力運行的每個環節該由誰來辦、怎么辦、什么時間辦等內容。同時結合崗位職責和權力運行流程圖，全院所有干部職工采取自己找、同事幫、領導評、民主議、集體審等方式，認真分析和全面查找可能引發不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點，知曉自己崗位的風險所在。截至目前，全院共查找風險點*余條。其中查找制度風險點*條、設權風險點*條、操作風險點*條、自律風險點*條、績效風險點*條。制定各類崗制度和崗位職責*余條，制定權力運行流程*條。

三、逐級審核把關，嚴格風險定位。

加強對廉政風險的信息管理是提高廉政風險防范科學決策的基礎，也是對廉政風險進行事前有效防范的途徑。我院各科室編制的職權清單、職權目錄、權力流程圖、風險點和風險等級都要經過科室領導、分管領導、單位“一把手”、班子集體等逐級審核把關。同時我院還把逐級審核的每項權力按照長治縣廉政風險防控的總體標準進行分級定級。

四是公開權力流程，制定防控措施。

為進一步做好廉政風險防范管理工作，我院對逐級嚴格審核把關后的風險點，在院廉政風險宣傳專欄、縣報社、縣電視臺等媒體進行了全面公示，并制定了相應的防控措施，細化了廉政風險防控責任，院黨委“一把手”、班子成員、科室負責人、一般人員，層層簽訂了責任書，并面向社會公開做出廉政承諾。

設立舉報信箱、舉報電話，廣泛收集全院廉政風險預警信息，也是我院防控措施之一。在以上這些措施基礎上，我們每月還對獲取的信息進行篩選、梳理和分析歸納，找出工作中存在的漏洞和薄弱環節，準確把握廉政風險防控工作的特點和規律，對相關單位和責任人通過發放詢問書、提醒書、警戒書等方式進行預警。

五是強化責任問責，嚴格落實整改。

我院廉政文化建設的核心就是醫務人員依法執業，廉潔行醫，構建和諧醫院，更好地為患者服務。在推進廉政風險防控工作進程中，我院結合衛生部開展的“三好一滿意”和“四走進”等活動的開展，堅決整治不正之風，強化責任問責制，嚴格執行領導干部問責制，通過嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，促使全院干部職工自覺加強黨性修養和作風養成。目前，通過群眾反映、網上舉報、單位自查等形式收集信息…件，發放詢問書…份、提醒書…份、警戒書…份，切實做到了件件有回應、事事有交待，增強了全體人員積極防范崗位廉政風險的自覺性和主動性，從個體到整體實現對崗位廉政風險的有效防控。

廉政風險防范管理工作是一項全新的工作，沒有現成的模式和經驗可供參考。我院廉政風險防范管理工作雖然摸索出了一些方法措施，但還存在很多不足，有待于在實踐中完善健全。我們將以這次會議為契機，積極探索新形勢下醫改廉政風險重點環節防范管理工作 的新路子、新方法，大膽創新，不斷修正廉政風險重點環節內容，不斷完善防范措施，不斷改進防范管理工作，強化監督考核，探索和建

立廉政風險防范長效機制，確保**全體干部職工勤政廉政、依法行政，為建設長治縣和諧人民醫院作出新的更大貢獻。

第四篇：廉政風險防控

現在市局在試運行的廉政風險防控模板是中國局和省局領導和專家精心編制的，流程規范科學，對于提前化解權力運行中腐敗的風險，提高廉政管理水平都是有效的措施。同時，也會進一步規范和促進我們的各項業務工作。我們對廉政模板沒做太大的修改。我們主要任務還是在模板的試運行過程中，嚴格執行各項制度，形成常態化，并逐步完善各項流程。8月以來，我們在各項流程的運行和模擬中，沒有太大的問題，主要是：

一是基層業務人員對風險防控工作認識不深，對于風險防控管理知識了解不多，深入開展此項工作，還要進一步的磨合。

二是由于前期模板修改時間緊，對于地方出臺的“兩集中三到位三減少兩提高” 政策和其他一些規范性文件的相繼出臺與市局的社會管理部份的廉政風險防控的結合還需要進一步完善。

三是多年來，形成了固有的思維和工作模式，工作中沿用老的辦法，模板試運行的規范性還有困難，需要相應的制度建設配合。

第五篇：廉政風險防控

學習加強廉政風險防控指導意見和陳亞初同志講話的心得體會

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調，要推進廉政風險防控機制建設。農業銀行上海分行也積極響應、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監察工作會議精神，由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監察工作會議，會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務。

南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學習的通知后，按照分行統一部署，堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路，圍繞思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境5類風險，有針對性地在局系統開展了廉政風險防范管理工作，逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規范權力運行為目的、以“三提高、四結合、五種方法、六項機制”為中心內容，的風險防控機制。

一、三提高

1.提高風險查找的徹底度。

采取召開座談會、設立征求意見箱、開展問卷調查等形式，廣泛征求意見，綜合對比分析，認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的潛在風險點，認真填寫清查表，存入廉政風險信息檔案中。

2、提高風險危害的警示度。

根據查找的風險點，對照職責要求，有針對性地逐一制定出防控措施，鄭重作出自覺抵御廉政風險的承諾，進行公開和公示，接受廣大群眾的監督。同時制作廉政風險防控流程圖、風險警示桌牌、工作規范等，讓重點崗位人員時時警醒、事事反省，提高警示度。

3、提高廉政風險的防控度。

在廉政風險防控機制建設過程中，開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動，每月精選有關政策法規、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學習，強化教育，有效地化解和降低了崗位廉政風險。

二、四結合1.與落實黨風廉政建設責任制相結合。

堅持把開展廉政風險防控機制建設工作放在辦公室黨風廉政建設工作大局去謀劃和落

實，認真落實黨員 “一崗雙責”制度，一級抓一級，層層抓落實，確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風險點。

2.與黨務公開工作相結合。

把廉政風險防控機制建設與黨務公開工作同研究、同部署、同落實，把權力運行中的廉政風險點作為公開公示的重點內容，做到工作崗位、權責內容、廉政風險、防控措施“四公開”。

3.與機關作風建設相結合。

在全體職工中開展機關作風建設活動，著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應付等問題，努力提高行政效率、提升工作質量。

4.與制度機制建設相結合。

以廉政風險防控機制建設為契機，結合查找到的風險點，進一步修訂完善了相關制度，探索建立了崗位責任制及自查糾錯、過錯責任追究等長效機制，不斷加強自身建設，努力為南翔支行服務好客戶提供堅強保證。

三、五種方法

1.崗位職責梳理法。

組織全體干部職工對各自的崗位職責、職能進行認真梳理，明確職責分工和職權范圍，并根據崗位層次，有針對性地查找崗位廉政風險點。對于領導重點查找在營銷工作、所務管理、審查把關、廉潔自律等方面存在的廉政風險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執行制度等方面存在的廉政風險。

2.業務流程分析法。

對基本職能進行深入分析，提出履行基本職能需要辦理的業務事項。在此基礎上，對每項具體業務的流程進行分析，明確具體業務的承辦崗位、辦事依據和具體環節，以及每個環節的辦理時限、職責權限和質量要求，繪制崗位職責管理網絡圖和業務程序流程圖。

3.文件準則對照法。

組織黨員干部認真學習各項文件，明確黨紀要求和黨風廉政建設責任，聯系工作實際，對照文件查找可能產生失職瀆職、假公濟私、作風不實等問題的業務事項和工作節點。

4.情境假設推理法。

對于每一個工作崗位，假設在沒有制度約束或監督不到位的情況下，工作人員在履行職責過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形，可能產生什么樣的后果，會對單位、社會造成什么樣的危害，制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發生。

5.制度機制評估法。

對制度的防控效能進行評估，看制度條款主要針對哪些問題，制約機制否是健全，防范措施是否有效，查找因制度設計缺陷而導致的廉政風險；對現有制度的執行情況進行評估，看是否真正按制度辦事，有無例外情況，查找因制度得不到有效執行導致的廉政風險。

四、六項機制

1.常敲“警示鐘”

建立廉政風險經常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育，對管錢、管物、管人的領導、科室和人員，開展法律法規教育，提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。

2.打好“預防針”

建立廉政風險全面排查機制。嚴格對照崗位職責查找可能影響廉政建設、釀成腐敗問題的“風險點”，確定不同崗位風險等級，明確每個崗位風險點，根據崗位風險大小和具體風險節點，有針對性地采取防控措施，加強潛在風險隱患的防控，打好“預防針”。

3.砌牢“防火墻”

建立廉政風險集中管理機制和健全廉政風險分析機制，掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律，掌握廉政風險可能發生的環節，及時發現廉政隱患，砌牢廉政崗位風險防控的“防火墻”。

4.編好“護廉網”

建立廉政風險防范機制。根據查找出的廉政風險，按照黨風廉政建設責任制的要求，明確防控責任領導和責任人。經常組織開展廉政教育、談話談心等活動，及時掌握重點崗位工作人員的思想動態，編織好崗位廉政的“護廉網”。

5.念緊“緊箍咒”

建立責任追究機制。成立廉政風險防控機制建設督查小組，定期監督檢查，對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發現、隨指出、隨整改，保證了廉政風險防范機制的有效運行。

6.安好“安全閥”，建立優化循環機制。針對反腐倡廉工作發展的新形勢、新問題，認真研究分析，及時制定和不斷優化防范措施，督促干部職工在各自崗位上嚴格自律，模范遵守廉潔從政的各項規定，使本部門廉政風險始終處于可控狀態。

中國銀監會主席劉明康在2010年銀行業案件防控和安全保衛工作會議上指出,銀行業廉政防控工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業銀行當前紀檢監察和黨風廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領導齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習慣、團隊內部相互提醒的監督機制,為銀行業務的健康穩定發展保駕護航。

南翔支行——周寧

2012-7-4