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深圳市住宅產業化示范基地管理辦法(試行)

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第一篇:深圳市住宅產業化示范基地管理辦法(試行)

深圳市住宅產業化示范基地管理辦法

(試行)

第一章總則

第一條為了推進深圳市住宅產業化工作,提高深圳市作為國家住宅產業化綜合試點城市的整體水平,依據《國家住宅產業化基地試行辦法》(建住房[2006]150號),制定本辦法。

第二條深圳市住宅產業化示范基地(以下簡稱“基地”)是指那些按國家住宅產業化的總體要求,以提高住宅產業標準化、工業化水平為目標,發展符合“四節一環保”(節能、節地、節水、節材和保護環境)要求的技術和項目。

第三條本辦法適用于深圳市住宅產業化示范基地的申報、評定和管理。

第二章機構與職責

第四條深圳市國土資源和房產管理局(以下簡稱市國土房產局)負責基地的行政事項管理工作,其職責為:

(一)制定和頒布有關基地管理的法規;

(二)批準、撤銷基地的認定;

(三)定期公布基地建設情況。

第五條深圳市住宅產業協會(以下簡稱協會)受市國 1

土房產局委托,負責基地管理的具體實施工作,其職責為:

(一)受理基地申報材料;

(二)初步審查申報資料;

(三)組織專家評審;

(四)對基地建設情況進行評估和檢查,并將結果報送市國土房產局;

(五)負責基地的宣傳推廣工作。

第三章類型與條件

第六條基地分為研發型和應用型兩類:

研發型示范基地,是以研究開發符合住宅產業化要求的住宅建筑體系和住宅部品體系為主要業務的企業和研發機構。

應用型示范基地,是以推廣應用符合住宅產業化要求的先進技術、成果為主的住宅項目。

第七條 申報的要求及條件:

(一)申報單位應為在深圳注冊的企業和機構;

(二)申報項目應符合國家的技術和產業化政策,符合住宅產業化發展方向和“四節一環保”的要求,并且運行兩年以上;

(三)項目的實施者應具備較高的研發、生產和應用能力,在本地區與行業內具有較大的影響力和良好的市場信

譽;

(四)具有完善的質量保證體系和有效的管理運行機制,具備一定數量的技術和專職工作人員。

第四章任務與責任

第八條基地具有以下任務與責任:

(一)研究開發和宣傳住宅建設“四新”技術(新技術、新工藝、新產品和新材料),逐步形成符合“四節一環保”要求的標準化、系列化和通用化的新型工業化住宅建筑體系、部品體系與成套技術;

(二)協助政府編制相關標準規范,參與住宅產業化經濟、技術政策的研究。

第五章申報與評定

第九條基地實行自愿申報原則。

第十條申報評定程序

(一)申報單位向協會提交申請書和規定的申請材料;

(二)協會對申請材料進行初審,并提出意見;

(三)對初審合格的,協會組織專家對申報單位進行實地考察和對可行性研究報告進行論證;

(四)協會將申請材料及論證報告提交市國土房產局

審批;

(五)對審批通過的,由協會在深圳市住宅產業信息網上公示,公示期為三個星期;

(六)對公示無異議的,市國土房產局與之簽訂《深圳市住宅產業化示范基地建設責任書》,并授牌。

(七)對審批不合格者,協會書面告知。

(八)由協會對基地建設進行跟蹤檢查,檢查不合格的撤消其資格。

第十一條 申請材料

(一)《深圳市住宅產業化示范基地申報表》(一式三份,并提供電子文檔)(見附件一);

(二)《企業營業執照》正、副本(復印件)及稅務登記證復印件;

(三)法定代表人證明書(復印件);

第六章激勵政策

第十二條市國土房產局對批準的基地項目給予適當經濟支持,并對在基地建設中作出重要貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。

第七章附則

第十三條本辦法由深圳市國土資源和房產管理局負

責解釋。

第十四條本辦法自發布之日起試行。

本文檔系網絡所得,版權歸原作者所有。如有侵權,本人定盡快處理!

第二篇:國家住宅產業化基地試行辦法

國家住宅產業化基地試行辦法

為貫徹落實《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發[2003]18號)和《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于推進住宅產業現代化提高住宅質量的若干意見》(國辦發[1999]72號)文件的精神,依據《建設事業技術政策綱要》(建科?2004?72號),制定本辦法。

一、建立國家住宅產業化基地的指導思想與目的(一)建立國家住宅產業化基地(以下簡稱“產業化基地”)要堅持科學發展觀,依靠技術創新,提高住宅產業標準化、工業化水平,大力發展節能省地型住宅,促進粗放式的住宅建造方式的轉變,增強住宅產業可持續發展能力。

(二)建立產業化基地,培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業,發揮示范、引導和輻射作用。發展符合節能、節地、節水、節材等資源節約和環保要求的住宅產業化成套技術與建筑體系,滿足廣大城鄉居民對提高住宅的質量、性能和品質的需求。

二、產業化基地的主要任務

(一)產業化基地應研發、推廣符合居住功能要求的標準化、系列化、配套化和通用化的新型工業化住宅建筑體系、部品體系與成套技術,提高自主創新能力,突破核心技術和 1

關鍵技術,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展道路,提升產業整體技術水平。

(二)鼓勵一批骨干房地產開發企業與部品生產、科研單位組成聯盟,選擇對提高住宅綜合性能起關鍵作用的核心技術,集中力量開發攻關,形成產學研相結合的技術創新體系,帶動所在地區的住宅產業發展。

(三)產業化基地應當逐步發展成為所處領域內的技術研發中心,積極參與相關標準規范的編制與國家住宅產業經濟、技術政策的研究。

(四)選擇有條件的城市開展產業化基地的綜合試點,積極研究推進住宅產業現代化的經濟政策與技術政策,探索住宅產業化工作的推進機制、政策措施,建立符合地方特色的住宅產業發展模式和因地制宜的住宅產業化體系。支持和引導產業化基地的先進技術、成果在住宅示范工程以及其它住宅建設項目中推廣應用,形成研發、生產、推廣、應用相互促進的市場推進機制。

三、設立產業化基地應具備的條件

(一)申報產業化基地的單位,應是具備一定開發規模和技術集成能力的大型住宅開發建設企業為龍頭,與住宅部品生產企業、科研單位等組成的產業聯盟;或具備較高技術集成度和研發生產能力的大型住宅部品生產企業;以及產業

聯盟和大型住宅部品生產企業比較集中的城市。

(二)申報單位應具備較強的技術集成、系列開發、工業化生產、市場開拓與集約化供應的能力,建立生產、建造、科研相結合的創新機制,具有國內先進水平的專門研發機構,能為企業協作與行業發展提供服務,并在本領域起到示范、輻射的作用。

(三)申報單位應根據自身條件及優勢,并結合國家推進住宅產業現代化的政策要求,編制發展規劃,提出具體的發展目標、技術措施、保障條件及實施計劃。

(四)申報單位應建立健全有效的管理體系和運行機制,通過質量體系認證,具有良好的市場信譽。

(五)申報單位的關鍵技術與成果應符合國家住宅產業現代化的發展方向,適應城鄉住宅發展需求,符合“四節一環保”的要求,并具有一定的先進性和較高的系統集成,技術成熟可靠,便于推廣應用。

關鍵技術領域主要包括:

1、新型工業化住宅建筑結構體系;

2、符合國家墻改政策要求的新型墻體材料和成套技術;

3、滿足國家節能要求的住宅部品和成套技術;

4、符合新能源利用的住宅部品和成套技術;

5、有利于水資源利用的節水部品和成套技術;

6、有利于城市減污和環境保護的成套技術;

7、符合工廠化、標準化、通用化的住宅裝修部品和成套技術等。

(六)申報產業化基地的試點城市,一般為副省級或省會以上的城市,具有較好的住宅產業化工作基礎,較強的科技開發、產業化生產組織能力,對全國住宅產業化工作的推進可以起到示范引導作用,并符合以下要求:

1、確定適合本地區的住宅產業發展模式和發展規劃;

2、提出本地區住宅產業化發展政策框架,在技術經濟政策和推進機制等方面有所創新;

3、確定符合節能省地要求,以“四節一環保”為主要內容的住宅產業發展技術經濟指標,選擇確立適宜地區發展的新型工業化住宅建造體系。

四、產業化基地的申報、批準與管理

(一)國家產業化基地組織管理工作統一由建設部負責,產業化基地具體技術指導及日常管理工作由建設部住宅產業化促進中心負責。

(二)設立產業化基地實行自愿申報的原則。

(三)申報單位應填寫《國家住宅產業化基地申報表》、編制《國家住宅產業化基地可行性報告》。經所在省、自治區、直轄市建委(建設廳)簽署推薦意見后,報建設部住宅產業化促進中心。

(四)《國家住宅產業化基地可行性報告》主要內容是:

單位概況;基地實施的總體目標;基地實施的基本條件與優勢;基地實施的主要技術內容;主要技術成果的產業化分析;產業化輻射效果及示范作用;基地的組織管理與計劃安排;基地實施的政策保證措施;產業化基地實施的經濟效益與社會效益分析。

(五)建設部住宅產業化促進中心會同申報單位所在省、自治區、直轄市建委(建設廳),組織專家對申報項目實地考察,并對《國家住宅產業化基地可行性報告》進行論證,通過論證的,報建設部批準。

(六)批準設立產業化基地的單位,應與建設部住宅產業化促進中心簽訂《國家住宅產業化基地實施責任書》后實施。《國家住宅產業化基地實施責任書》由建設部住宅產業化促進中心依據本辦法另行編制。

(七)對批準實施的產業化基地,由建設部住宅產業化促進中心會同所在地方建設行政主管部門進行指導,并定期組織檢查和考核。

(八)已經批準的產業化基地,因特殊情況不能按計劃組織實施的,實施單位應及時向建設部住宅產業化促進中心報告,并通報地方建設行政主管部門。建設部住宅產業化促進中心會同地方建設行政主管部門對其提出處理意見。

(九)對不能按照本辦法和《國家住宅產業化基地實施責任書》要求組織實施的,或在規定整改期限內仍不能達到

要求的,取消其產業化基地資格。

第三篇:國家住宅產業化基地

國家住宅產業化基地

由住房和城鄉建設部批準建立的“國家住宅產業化基地”從2001年開始試行,2006年6月建設部下發《國家住宅產業化基地試行辦法》(建住房[2006]150號)文件,開始正式實施。

建立國家住宅產業化基地是推進住宅產業現代化的重要措施,其目的就是通過產業化基地的建立,培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業,發揮其優勢,集中力量探索住宅建筑工業化生產方式,研究開發與其相適應的住宅建筑體系和通用部品體系,建立符合住宅產業化要求的新型工業化發展道路,促進住宅生產、建設和消費方式的根本性轉變。通過國家住宅產業化基地的實施,進一步總結經驗,以點帶面,全面推進住宅產業現代化。

產業化基地主要分為三種類型,即:開發企業聯盟型(集團型)、部品生產企業型和綜合試點城市型。

至今,在全國先后批準建立了27個國家住宅產業化基地,包括(按批準時間順序):

1、北新集團建材股份有限公司

2、青島海爾集團

3、正泰集團

4、山東力諾瑞特新能源有限公司

5、長沙遠大住宅工業有限公司

6、合肥經濟技術開發區

7、萬科企業股份公司

8、南京棲霞建設股份有限公司

9、深圳市人民政府

10、寶業集團股份有限公司

11、黑龍江省建設集團有限公司

12、萬華實業集團有限公司

13、天津住宅建設發展集團有限公司

14、黑龍江宇輝建設集團

15、廣州松下空調電器有限公司

16、深圳市嘉達高科產業發展有限公司

17、浙江杭蕭鋼構股份有限公司

18、北京金隅集團有限責任公司

19、沈陽市人民政府

20、江蘇新城地產股份有限公司

21、中南控股集團有限公司

22、濰坊國建高創科技有限公司

23、上海城建(集團)公司

24、唐山惠達陶瓷(集團)股份有限公司

25、大連花園口經濟區

26、威海豐薈集團有限公司

27、江蘇龍信建設集團

28、合肥鵬遠住宅工業有限公司

29、濟南市人民政府

30、博洛尼博洛尼旗艦裝飾裝修工程(北京)有限公司

國家住宅產業化基地試行辦法

為貫徹落實《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發[2003]18號)和《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于推進住宅產業現代化提高住宅質量的若干意見》(國辦發[1999]72號)文件的精神,依據《建設事業技術政策綱要》(建科〔2004〕72號),制定本辦法。

一、建立國家住宅產業化基地的指導思想與目的(一)建立國家住宅產業化基地(以下簡稱“產業化基地”)要堅持科學發展觀,依靠技術創新,提高住宅產業標準化、工業化水平,大力發展節能省地型住宅,促進粗放式的住宅建造方式的轉變,增強住宅產業可持續發展能力。

(二)建立產業化基地,培育和發展一批符合住宅產業現代化要求的產業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業,發揮示范、引導和輻射作用。發展符合節能、節地、節水、節材等資源節約和環保要求的住宅產業化成套技術與建筑體系,滿足廣大城鄉居民對提高住宅的質量、性能和品質的需求。

二、產業化基地的主要任務

(一)產業化基地應研發、推廣符合居住功能要求的標準化、系列化、配套化和通用化的新型工業化住宅建筑體系、部品體系與成套技術,提高自主創新能力,突破核心技術和關鍵技術,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展道路,提升產業整體技術水平。

(二)鼓勵一批骨干房地產開發企業與部品生產、科研單位組成聯盟,選擇對提高住宅綜合性能起關鍵作用的核心技術,集中力量開發攻關,形成產學研相結合的技術創新體系,帶動所在地區的住宅產業發展。

(三)產業化基地應當逐步發展成為所處領域內的技術研發中心,積極參與相關標準規范的編制與國家住宅產業經濟、技術政策的研究。

(四)選擇有條件的城市開展產業化基地的綜合試點,積極研究推進住宅產業現代化的經濟政策與技術政策,探索住宅產業化工作的推進機制、政策措施,建立符合地方特色的住宅產業發展模式和因地制宜的住宅產業化體系。支持和引導產業化基地的先進技術、成果在住宅示范工程以及其它住宅建設項目中推廣應用,形成研發、生產、推廣、應用相互促進的市場推進機制。

三、設立產業化基地應具備的條件

(一)申報產業化基地的單位,應是具備一定開發規模和技術集成能力的大型住宅開發建設企業為龍頭,與住宅部品生產企業、科研單位等組成的產業聯盟;或具備較高技術集成度和研發生產能力的大型住宅部品生產企業;以及產業聯盟和大型住宅部品生產企業比較集中的城市。

(二)申報單位應具備較強的技術集成、系列開發、工業化生產、市場開拓與集約化供應的能力,建立生產、建造、科研相結合的創新機制,具有國內先進水平的專門研發機構,能為企業協作與行業發展提供服務,并在本領域起到示范、輻射的作用。

(三)申報單位應根據自身條件及優勢,并結合國家推進住宅產業現代化的政策要求,編制發展規劃,提出具體的發展目標、技術措施、保障條件及實施計劃。

(四)申報單位應建立健全有效的管理體系和運行機制,通過質量體系認證,具有良好的市場信譽。

(五)申報單位的關鍵技術與成果應符合國家住宅產業現代化的發展方向,適應城鄉住宅發展需求,符合“四節一環保”的要求,并具有一定的先進性和較高的系統集成,技術成熟可靠,便于推廣應用。

關鍵技術領域主要包括:

1、新型工業化住宅建筑結構體系;

2、符合國家墻改政策要求的新型墻體材料和成套技術;

3、滿足國家節能要求的住宅部品和成套技術;

4、符合新能源利用的住宅部品和成套技術;

5、有利于水資源利用的節水部品和成套技術;

6、有利于城市減污和環境保護的成套技術;

7、符合工廠化、標準化、通用化的住宅裝修部品和成套技術等。

(六)申報產業化基地的試點城市,一般為副省級或省會以上的城市,具有較好的住宅產業化工作基礎,較強的科技開發、產業化生產組織能力,對全國住宅產業化工作的推進可以起到示范引導作用,并符合以下要求:

1、確定適合本地區的住宅產業發展模式和發展規劃;

2、提出本地區住宅產業化發展政策框架,在技術經濟政策和推進機制等方面有所創新;

3、確定符合節能省地要求,以“四節一環保”為主要內容的住宅產業發展技術經濟指標,選擇確立適宜地區發展的新型工業化住宅建造體系。

四、產業化基地的申報、批準與管理

(一)國家產業化基地組織管理工作統一由建設部負責,產業化基地具體技術指導及日常管理工作由建設部住宅產業化促進中心負責。

(二)設立產業化基地實行自愿申報的原則。

(三)申報單位應填寫《國家住宅產業化基地申報表》、編制《國家住宅產業化基地可行性報告》。經所在省、自治區、直轄市建委(建設廳)簽署推薦意見后,報建設部住宅產業化促進中心。

(四)《國家住宅產業化基地可行性報告》主要內容是:單位概況;基地實施的總體目標;基地實施的基本條件與優勢;基地實施的主要技術內容;主要技術成果的產業化分析;產業化輻射效果及示范作用;基地的組織管理與計劃安排;基地實施的政策保證措施;產業化基地實施的經濟效益與社會效益分析。

(五)建設部住宅產業化促進中心會同申報單位所在省、自治區、直轄市建委(建設廳),組織專家對申報項目實地考察,并對《國家住宅產業化基地可行性報告》進行論證,通過論證的,報建設部批準。

(六)批準設立產業化基地的單位,應與建設部住宅產業化促進中心簽訂《國家住宅產業化基地實施責任書》后實施。《國家住宅產業化基地實施責任書》由建設部住宅產業化促進中心依據本辦法另行編制。

(七)對批準實施的產業化基地,由建設部住宅產業化促進中心會同所在地方建設行政主管部門進行指導,并定期組織檢查和考核。

(八)已經批準的產業化基地,因特殊情況不能按計劃組織實施的,實施單位應及時向建設部住宅產業化促進中心報告,并通報地方建設行政主管部門。建設部住宅產業化促進中心會同地方建設行政主管部門對其提出處理意見。

(九)對不能按照本辦法和《國家住宅產業化基地實施責任書》要求組織實施的,或在規定整改期限內仍不能達到要求的,取消其產業化基地資格。

國家住宅產業化基地技術創新聯盟 聯盟介紹

國家住宅產業化基地技術創新聯盟揭牌儀式(4張)

國家住宅產業化基地技術創新聯盟,是在由住房和城鄉建設部正式批準的21個國家住宅產業化基地范圍內,按照“自愿、平等、合作”的原則共同發起成立的,是以住宅產業化集成技術的研發、推廣、合作為主要任務的技術創新組織,與2011年9月28日在北京正式成立。

國家住宅產業化基地技術創新聯盟的成立,是新時期轉變發展方式、推進住宅產業現代化的要求,是促進住宅產業技術創新體系建設的重要舉措,是黨中央國務院鼓勵推進產業技術創新戰略聯盟建設精神在建設領域的有效貫徹和落實。有利于整合住宅產業技術創新資源,引導創新要素向優勢企業集聚;有利于保障科研與生產緊密銜接,實現創新成果的快速產業化;有利于促進技術集成創新,推動產業結構優化升級,提升產業核心競爭力;有利于完善住宅產業鏈,形成新型工業化生產方式,實現集約化、社會化大生產。

國家住宅產業化基地技術創新聯盟是國家住宅產業化基地技術創新發展的重要載體,未來將從技術創新起步,在探索中不斷成長,在創新中不斷發展。其主要任務是:一是運用市場機制,整合優化國家住宅產業化基地資源,實現各產業化基地之間戰略層面的合作;二是選擇對提高住宅建造起關鍵作用的具有共性與前瞻性的核心技術,集中聯盟企業的力量開發攻關,重點突破住宅產業化的技術瓶頸,形成產學研相結合的技術創新體系;三是共同研究建立新型工業化住宅建筑體系和部品體系,實現住宅建筑的標準化設計、工廠化生產、裝配化施工,一體化裝修、社會化服務的新型工業化生產方式,逐步形成企業間合作有序的產業鏈;四是廣泛開展技術交流活動,相互宣傳推廣,共同提升企業形象,在各產業化基地的生產協作、市場開拓、技術推廣和工程應用等方面發揮聯盟的重要作用。

組織機構與成員單位

首屆輪值主席:毛大慶 萬科企業股份公司 執行副總裁理事會成員:王 兵 北新集團建材股份有限公司 董事長趙 斌 青島海爾集團 副總裁王肇嘉 北京金隅集團股份有限公司 副總裁馬 駿 天津住宅集團 董事長秘書長:葉 明 住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心 處長聯盟成員單位:(按基地批準時間為序)

1、北新集團建材股份有限公司

2、青島海爾集團

3、溫州正泰集團

4、山東力諾瑞特新能源有限公司

5、長沙遠大住宅工業有限公司

6、合肥經濟技術開發區

7、萬科企業股份公司

8、南京棲霞建設股份有限公司

9、深圳市人民政府

10、寶業集團股份有限公司

11、黑龍江省建設集團有限公司

12、萬華實業集團有限公司

13、天津住宅建設發展集團有限公司

14、黑龍江宇輝建設集團

15、廣州松下空調電器有限公司

16、深圳市嘉達高科產業發展有限公司

17、浙江杭蕭鋼構股份有限公司

18、北京金隅集團有限責任公司

19、沈陽市人民政府20、江蘇新城地產股份有限公司

21、中南控股集團有限公司

22、濰坊國建高創科技有限公司

23、上海城建(集團)公司

24、唐山惠達陶瓷(集團)股份有限公司

25、大連花園口經濟區

第四篇:國家住宅產業化基地可行性研究報告

附件

1國家住宅產業化基地可行性研究報告

(編 寫 格 式)

1企業(試點城市)慨況

1.1申報企業(試點城市)發展狀況

1.2聯盟企業的基本情況(僅開發企業聯盟型編寫)

1.3具備的基本條件與優勢(產業化程度)

2目的、意義及必要性

2.1產業化基地實施的目的意義

2.2產業化基地實施的必要性

3主要技術領域發展趨勢及技術水平

3.1國外的技術發展趨勢與水平

3.2國內的技術發展水平及基礎條件

4產業化基地的總體目標、主要內容和計劃安排

4.1產業化基地實施的目標

4.2產業化基地實施的核心技術與主要內容

4.3產業聯盟的組織模式與生產方式(僅開發企業聯盟型編寫)

4.4產業化基地核心技術的整體技術解決方案

4.5產業化基地實施的進度計劃安排

5產業化基地實施的政策措施與組織管理

5.1政策措施保障

5.2組織管理與運行機制

6產業化基地實施的經濟和社會效益綜合分析

6.1經濟效益分析

6.2對提高住宅建設質量(包括功能質量、工程質量、環境質量)和產業化程度所發揮的作用

6.3對地方和全國的示范和輻射作用

附可行性研究報告的編寫打印要求

(1)可行性研究報告一律用A4紙打印。

(2)章節標題用4號黑體字,正文用4號宋體字。

(3)封面按提供的樣式打印。

(4)提交建設部住宅產業化促進中心一式4份。

第五篇:住宅產業化

住宅產業化.txt精神失常的瘋子不可怕,可怕的是精神正常的瘋子!建設部住宅產業促進中心副總工程師孫克放:

王芳潔

今日,由建設部主辦的第六屆中國國際住宅產業博覽會(下稱“住博會”)在北京舉行,工業化住宅體系成為本屆住博會重點推廣技術。從萬科的新里程工程動工,到今天工業化住宅體系的推廣,住宅產業化、工業化日益被中國國內接受和熟悉。作為最早提出住宅產業化的國家,日本一直成為中國推動住宅產業化的范本。但是建設部住宅產業促進中心副總工程師孫克放在接受《第一財經日報》記者專訪時表示,中國房地產的發展歷史與日本不盡相同,因此在推動住宅產業化時不應完全參照日本,更應多參考歐美國家的經驗。

住宅產業化的定義

《第一財經日報》:作為建設部住宅產業促進中心的副總工程師,你認為什么是住宅產業化?

孫克放:住宅產業化實際上是上個世紀60年代末期,由日本最先提出的。在當時的日本,電視機和汽車都已經實現了工廠制造。另外,在當時2~3層的獨立住宅占據了整個國家的67%。于是人們想到了用生產電視機和汽車的方式生產住宅。但是日本住宅的生產方式不是由開發商來完成的,而是制造商打入了住宅建設領域。例如三井重工,原先的主業為鋼鐵鑄造;積水則為供水管道生產商;大和則是施工企業和臨時工棚的生產商等。

日本住宅產業化的標志是用工業化的方式生產住宅,而這是由生產小住宅開始的。一方面當時日本的房地產有大量需求。人力已經蓋不過來。第二,經濟具有大規模生產的力量。20年前在中國,住宅產業化根本無法提起來,經濟力量還沒有達到。第三,社會化大生產的實現,制造業進入房地產領域。這其中還包括社會化大流通的實現。

因此在日本,雖然有住宅產業化的說法,但并沒有獨立的住宅產業,因此這個行業涵蓋了所有產業層次,既包括鋼鐵制造等第一產業,也包括第二、第三產業。在中國我們稱之為帶動上下游的產業鏈。

但是,住宅產業化也僅是在日本提出的,在英語詞典中,產業化和工業化是一個單詞,因此其他大部分國家都將之稱為工業化。實際上都是一樣的。聯合國對于產業化有六點定義,其中包括用工業生產來代替手工操作,標準化問題,現代化管理問題,科研一體化問題。

也就是說,住宅產業化或者工業化改變的是一種生產方式,因為按照傳統的手工作坊式的生產方式,已經不能滿足要求,產品的質量也不高。工業化避免了這種問題。使住宅的質量實現均衡。將住宅產業由傳統的勞動密集型轉變為科技密集型。

《第一財經日報》:現在來看,日本的住宅產業化程度遠遠超過了中國,在推動住宅產業化的道路上,我們是否應該效仿日本?

孫克放:中國房地產業的發展與日本確實有相近之處。經過了多年的發展,矮房子逐漸

減少了,人口密度變高了。但是我們必須意識到,直至今天,矮層小建筑還在日本市場占據了40%左右份額,而中國現在面臨的是解決高層建筑的產業化問題。在這一點上,我認為我們應該多參考德國、荷蘭以及一些北歐國家的經驗。

中國模式

《第一財經日報》:你剛剛提到了,住宅產業化就是要由原先的勞動密集型轉變為科技密集型,但是在目前中國勞動力成本相對低廉的情況下,上述轉變能否實現?

孫克放:確實,中國目前的勞動力很便宜,所以住宅產業化的程度不高。實際上,這在很多其他國家也是一樣的,當勞動力成本便宜時,工業化程度都不高。開發商在選擇生產方式時沒有理由會選擇貴的那種。

《第一財經日報》:那么在這種情況下,萬科為什么會提出搞住宅產業化呢?

孫克放:萬科提出住宅產業化無論對于整個房地產行業還是企業自身都是非常有意義的。萬科為何搞住宅產業化,樸素一點講,就是原先手工生產的方式蓋房子太慢了,推動住宅產業化,可以縮短工程周期,原先需要一年蓋完的房子現在八個月就可以完成了,開發商就可以早一點賣房子,早一點實現利潤。而且,產業化住宅的質量也明顯有優勢。

同時,住宅產業化,一定是當國家經濟實力達到一定程度方可提出的。中國目前已經具備了這種實力。這個時候萬科提出搞住宅產業化,這條道路是對的。因此建設部對這件事非常重視,已經將萬科的新里程項目定為住宅產業化的示范基地。

目的和方向

《第一財經日報》:您認為在中國推動住宅產業化的目的是什么?

孫克放:無論在哪個國家,推動住宅產業化的目的都是三點,第一提高生產率,第二降低勞動成本,第三是提高質量。現在日本已經可以在一個月的時間內蓋完六層樓,可以在工廠中生產出全裝修的廚房、衛生間,德國生產的房子甚至可以用集裝箱出口,生產率得到了大幅度提高。

《第一財經日報》:那么,在中國推動住宅產業化需要解決的問題有哪些?

孫克放:中國目前必須解決的問題有兩個,一個是勞動力成本問題,另外一個就是研究方向問題。我認為在中國,應該形成一個體系,這個體系中不僅有開發商,使施工企業和制造業都參與進來,研究機構也參與進來。因為產學聯各有各的強項,大家一起做成一個體系,這個體系是工業化的,住宅產業化才可能大力推進。

這其中,開發商所必須承擔的是組織者的角色,因為制造單位是沒有地的,施工單位又依附于開發商。在過去,科研單位的成果往往被束之高閣,實際應用很少。

《第一財經日報》:實際上,我們知道中國在很多年前已經搞過一次住宅工業化,但是后

來又被摒棄不用了,現在重新拾起的難度為什么那么大?

孫克放:確實,很多年前我們已經開始采用預制裝配等工業化技術,但是當時的技術還不過關,后來就被放棄了。很多年大家都沒有人再研究,也就荒廢了。現在,中國是完全有能力做的,只是房子蓋得太快了,快得讓人來不及想。今天蓋,明天就賣了。這在很多國家也是一樣的,需求量太大時,人們往往不能靜下心來思考如何將房子蓋得更好。只有當將來需求相對平穩時,我們才能穩下來思考這個問題。

例如鋼筋的預用力技術,可以省鋼筋,將板做薄,做出的房子沒有梁。這已經是一項很成熟的技術,在美國得到了普遍應用。但是國內懂這個技術的人很少,開發商又不相信。由此可見,在中國,全面認識住宅產業化還需要一個過程。萬科提出搞住宅產業化,其精神應該得到鼓勵。開發商就應該做出一個平臺來,使大家一起推動住宅產業化的發展。

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