第一篇：云南社會科學普及示范基地管理辦法

云南省社會科學普及示范基地管理辦法

（試 行）第一章 總 則

第一條 為了深入貫徹中共中央和中共云南省委關于繁榮發展哲學社會科學的文件精神，全面落實《中華人民共和國科學技術普及法》和《云南省科學技術普及條例》，推進社科普及工作的社會化、群眾化、經常化。云南省社會科學界聯合會（以下簡稱“省社科聯”）決定設立“云南省社會科學普及示范基地”（以下簡稱“社科普及示范基地），特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱社科普及示范基地是指在本省行政區域內依托文化事業場館、街道社區、企事業單位建立并自主運作的以社會科學普及為主要任務，在社會科學普及教育的內容、載體、方式創新上績效顯著，對社科普及工作具有較強示范、帶動、輻射作用的實體機構。

第三條

社科普及示范基地建設要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以普及社科知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神為宗旨，堅持“三貼近”原則，創新載體，培育品牌，長效運作，服務公眾，努力滿足人民群眾日益增強的精神文化需要，提高人們的思想道德素質和人文社科素質，促進人的全面發展和社會的全面進步。

第二章 組織機構

第四條 省社科聯是社科普及示范基地的統一管理部門，負責組織實施本辦法。省社科聯科普部具體負責社科普及示范基地的申報、評審、表彰以及監督管理工作。

第三章 申報和條件

第五條 社科普及示范基地的申報對象：

在我省行政區域內依托文化事業場館、街道社區、企事業單位建

— — 1 立并自主運作的以社會科學普及為主要任務，在社會科學普及教育的內容、載體、方式創新上績效顯著，對社科普及工作具有較強示范、帶動、輻射作用的實體機構，是開展公益性、群眾性社會科學普及活動的重要場所。主要包括：

1、文化事業場館（包括圖書館、博物館、紀念館、文化館群藝館，全國、全省愛國主義教育基地等）；

2、歷史、文化景區；

3、其他有條件向公眾開展社會科學普及宣傳、教育的企事業單位和機構。

第六條 申報社科普及示范基地須具備以下條件: 1．具有法人資格或受法人正式委托，獨立開展社科普及教育活動的實體性機構；

2.有成文的管理制度，有社科普及的重大項目、實施載體和切實可行的年度工作計劃；

3.有社科普及所需的文字及聲像資料，有相對固定且不小于200平方米的科普活動場所；

4.有10名以上社科普及的專家隊伍，組織和聘任有相應的社科普及專業人員；

5.能組織社科普及活動或咨詢5次以上，開展社科普及工作有成效；

6.開展社科普及工作經費納入本地區、本單位財政預算，經費落實到位并逐年增加；

7.接受云南省社科聯的工作指導和交辦的工作任務，接受命名單位組織的對社科普及示范基地科普工作的參觀考察。

8．各類別基地除具備上述基本條件外，還應分別在社科普及研究、活動和咨詢等方面具有突出的優勢和潛能。

第七條 申報社科普及示范基地應提交以下材料：

（一）《云南省社會科學普及示范基地申報表》，并加蓋單位公章；

（二）申報單位的獨立法人資格證明復印件；

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（三）擬用作基地的場地設施、設備等相關證明；

（四）從業人員資質和學歷證明；

（五）近兩年開展社科普及工作的情況材料等。以上材料一式七份并附電子文檔。

第八條 示范基地實行分級申報的原則，即各單位根據申報條件詳細填寫《云南省社會科學普及示范基地申報表》，向州（市）社科聯、高校社科聯申報，州市社科聯、高校社科聯負責對申報的相關材料的真實性、合法性進行審查，并由主要負責人簽字，提出具體意見后，統一上報省社科聯。已成立社科聯的縣、市（區）轄區內的申報項目由縣市（區）社科聯提出意見后上報州（市）社科聯。

第九條 社科普及基地申報工作每年一次；凡申報社科普及基地的社科單位，從申報通知之日起開始受理；受理期限以當年申報通知發布時規定的期限為準。

第四章 評審和認定

第十條 申報工作結束后，省社科聯科組織有關專家組成社科普及基地評審委員會，開展評審工作；評審方式為現場考察和綜合評議；評審結果采取適當方式向社會公示。

第十一條 通過評審并被認定的社科普及示范基地，由省社科聯授予“云南省社會科學普及示范基地”的牌匾，并頒發證書。

第五章 建設和管理

第十二條

省社科聯每年擇優對每個社科普及示范基地項目予以不少于5萬元的經費資助。該項經費應專款專用，由基地所在地社科聯，根據工作進度和實際需要核撥。基地所屬政府（單位）同期投入的專項資金數額不少于1:1。

第十三條 社科普及示范基地管理的具體要求：

1．社科普及示范基地每年年初向基地所在地的州（市）、高校、縣（市區）社科聯報送上年度科普工作總結和本年度科普工作計劃及

— — 3 重點活動方案。工作總結應有完整的文字、照片和錄像等檔案資料以及接待公眾對象、時間、人數等有關統計數據。州(市)、高校社科聯匯總后統一上報省社科聯。

2．社科普及基地每年進行一次中期檢查；實行“競爭入選、定期評估、獎優劣汰、達標遞補”的動態管理模式；合格者予以繼續支持，不合格者限期整改，一年內整改達不到要求的，則予以撤銷（更換為其他基地）；對在社科普及示范基地建設工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

3.社科普及基地實行主任負責制，由基地主任主持該基地的日常工作。

4．取得資格的單位發生調整、分立、合并、重組等變更情況時，須在變更后三個月內，向省社科聯通報有關情況。因機構變故、人員變動等原因而無法繼續開展科普活動的可申請注銷“云南省社會科學知識普及示范基地”稱號。

第十四條 社科普及基地有下列情況之一的，取消“云南省社會科學普及示范基地”的命名，并收回證書和牌匾；情節特別嚴重的，在全省進行通報批評。

1．連續兩年未開展社科普及工作或活動的；

2．連續兩年未向省社科聯提交年度工作計劃和總結的； 3．利用示范基地名號從事以贏利為目的的活動； 4.有損害公眾利益的行為經指出后仍不整改的； 5．有違反現行政策和法律法規行為的； 6.申報中弄虛作假的；

7．其他不符合社科普及基地管理規范的。

第六章 附則

第十五條 本辦法自發布之日起施行，由云南省社科聯負責解釋。

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第二篇：XXX區哲學社會科學普及基地管理辦法

XXX區社會科學普及基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》（中發〔2004〕3號）、《中共XXX省委關于努力推進哲學社會科學事業繁榮發展的意見》（川委發〔2004〕13號）和黨的十七大關于“開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動”的精神，充分發揮哲學社會科學在“三最”XXX建設中的重要作用，推進社科事業繁榮發展，XXX區委宣傳部、XXX區社科聯決定從2012年開始，在我區開展社會科學普及基地（以下簡稱社科普及基地）建設工作。為此，特制訂本辦法。

第二條 XXX區社科普及基地由XXX區社科聯組織相關專家評審、認定建立，由區社科聯對其工作開展進行業務指導。區社科聯具體負責基地的申報受理、聯系指導和日常管理工作。

第三條 區社科普及基地實行面向社會、面向基層、專家評審、擇優認定、動態管理的原則。凡符合本辦法各項規定，在我區范圍內有條件開展社會科學宣傳普及活動的單位和機構，均可申報。

第二章 申報條件與基本要求

第四條 社科普及基地的申報條件：

1.凡從事人文社科研究、宣傳的單位和機構均可申報。申報

科聯報送總結材料和下一步社科普及工作計劃。

第三章 經費使用與管理

第六條 社科普及基地的經費來源原則上由申報單位根據自身實際情況安排投入，區委宣傳部、區社科聯給予一定的經費支持。基地所在單位的主管部門應給予一定比例的配套經費。

第七條 區委宣傳部、區社科聯資助基地建設的經費專款專用。經費的開支標準應按有關財務政策和法規執行，基地所在單位的財務部門要協助監督資助經費的使用。同時，妥善保管相關開支的賬目和憑證，以備審計部門、上級部門以及區委宣傳部、區社科聯財務審查，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用基地建設的資助經費。

第四章 認定管理與檢查評估

第八條 凡我區范圍內有條件從事社科普及活動的單位、團體、機構均可直接向區社科聯提出申請，提交申請時要同時提交基地建設方案，由區社科聯組織專家進行評審。評審通過后，申報單位與區社科聯簽訂共建協議書（責任書），并正式授牌。

第九條 社科普及基地建成后，應按本辦法各項要求開展工作，并認真履行共建協議。

第十條 為促進基地的建設和發展，區社科聯對基地實行動態管理、優勝劣汰、滾動發展的管理機制，每三年組織一次社科普及基地的評估。對評估不合格的社科普及基地，責令限期整改一年，限期整改仍不能達到要求的，取消其社科普及基地的資格。

第五章 附 則

第十一條 本管理辦法適用于區社科聯認定建立的社科普及基地。本辦法自發布之日起施行。本辦法的解釋權與修改權歸區社科聯。

第三篇：國家文化產業示范基地管理辦法

《國家文化產業示范基地管理辦法》實施

本報（光明日報）北京4月23日電（記者李慧）為進一步加強國家文化產業示范基地建設管理，結合近年來國家文化產業示范基地建設的實際情況，文化部日前修訂印發了《國家文化產業示范基地管理辦法》，自2014年4月21日起全面施行。

文化部文化產業司有關負責人介紹，《國家文化產業示范基地管理辦法》集中體現了文化部對文化產業基地管理理念和管理方式的轉變，主要包括以下四個方面：一是對示范基地建設的主要原則和重點支持方向給予了明確的要求，比如鼓勵文化創意和設計服務與相關產業融合類的企業申報、建設示范基地，順應了文化產業與國民經濟相關產業融合發展的新趨勢。二是提高準入門檻，進一步規范申報命名程序，如增加了“運營2年（含）以上”“主營業務收入占企業總收入60%（含）以上”“最近2年連續盈利”等量化要求。三是強化動態管理，完善退出機制，建立常態管理機制，新增了“警示”的處理措施，對于示范基地未達到撤銷稱號程度的一類行為給予“警示”。四是加強對示范基地的支持和服務，針對企業對相關政策缺乏了解的情況，對示范基地能夠申請享受的一些政策支持給予了闡述，引導示范基地用好用足相關政策。

有關部門負責人表示，《國家文化產業示范基地管理辦法》的修訂實施，對于引導各類文化產業示范基地做實、做強、做出特色，促進國家文化產業示范基地轉型升級，進一步提高我國文化產業規模化、集約化、專業化發展水平將產生重要推動作用。

第四篇：社會科學普及周活動總結

文章標題：社會科學普及周活動總結

[文秘網站的龍頭__xiexiebang.com__工作總結：]

“社會科學普及周”活動總結

根據省、市委宣傳部和省、市社科聯“關于開展社會科學普及周活動的通知”要求，我市開展了以“普及社科知識、建設

文明××”和“弘揚科學精神、構建和諧社會”為主題的社會科學普及周活動，整個活動從×月××日起至×月××日結束，取得了顯著效果。

一、思想重視，領導加強

根據上級文件精神要求，結合自身實際，為把社會科學普及周活動搞得有聲有色，我市將該活動列入重要議事日程，成立了由市委副書記任組長，宣傳部、科技局、教育局、共青團、工會、婦聯、科協等7個單位主要負責同志為成員的活動領導小組，負責對全市整個活動的組織領導。領導小組下設督查組，負責對全市××個鄉鎮街辦科普活動開展情況進行督查。同時，于×月××日召開了由有關單位負責同志參加的專題會議，進行了認真部署，保證了面上科普活動的開展。

二、內容豐富，形式多樣

根據上級的有關要求，我市的“社會科學普及周”活動以“建設‘文明××’，構建和諧社會”為主旨，整個活動安排了一周時間，共開展了五項活動。一是舉行開幕式。在×××舉行了隆重的“社會科學普及周”活動開幕式，邀請本市的社會科學工作者近百人出席，并通過向廣大人民群眾發放宣傳資料，擴大了活動的影響。開幕式上，市委副書記×××同志作了重要講話，向全市人民講解開展社會科學普及周活動的意義，動員全市廣大社會科學工作者和黨員、干部、職工、群眾，積極投入到學科學、用科學、依靠科學引領思想、掌握方向，為全市哲學社會科學事業的繁榮和經濟社會的發展做出貢獻。二是論壇報告。在××日報上開辟了“建設和諧×××”系列評論欄目，并邀請市委黨校的專家、學者作了《落實科學發展觀，建設和諧社會》的專題報告。三是公開信。制作并發放了“愛我××、做文明市民、創文明城市”的公開信，大大提高了市民文明程度。四是科普宣傳。在人流集中的路段設立了科普宣傳攤位，懸掛橫幅，集中開展科普宣傳活動，安排專家和社科工作者、志愿者進行現場科普宣傳、咨詢活動，有力地宣傳了社會科學。五是科學下鄉活動。充分利用鄉鎮集市時間，分組到各鄉鎮開展科普宣傳和咨詢活動，通過發放宣傳資料和科普讀物、現場演示等方式，揭示科學真理，戳穿偽科學的把戲，達到了提高市民素質的目的。

三、重點突出，成效顯著

今年我市的“社會科學普及周”活動，從一開始就確立了“普及社科知識、建設文明××”和“弘揚科學精神、構建和諧社會”的主題，把宣傳貫徹黨的十六屆六中全會精神和全市爭創全國文明城市活動緊緊結合起來，做到了深入人心、深入基層，同時，把樹立和落實科學發展觀和為“三農”服務緊緊結合起來，做到了有的放矢。“社會科學普及周”活動的成功舉辦，通過科技特派員、科技下鄉、科普志愿者、科普大篷車等多種形式，把科學發展觀、科學技術是第一生產力的思想、科學在全面建設小康社會中的作用、科技發展的最新成就等送到了農村，送到了基層，送到了企業，充分反映了公眾對科學的實際需求，集中體現了科普工作的實效。持續、協調、健康發展，城鄉協調發展、全面發展，綠色、健康、文明的生活方式得到了認可，形成了學科學、用科學、依靠科學的良好社會風氣。全市上下都能自覺地用科學的技術、方法、工具和手段，積極投身到經濟發展大潮中。

總之，我市在哲學社會科學的發展和普及方面取得了一定成就，但離建設小康社會對社會科學普及程度的要求還有一定差距，繁榮發展哲學社會科學的任務還十分繁重。下一步，我們將以黨的十七大精神為指導，采取有力措施，加強哲學社會科學工作，把我市的哲學社會科學工作推向一個新臺階，為全市經濟社會發展，為全面建設小康社會做出更大貢獻。一是要充分發揮黨校的作用。黨校是黨員干部黨性鍛煉的大熔爐和主陣地，黨校在今后的干部教育和培養中，要為社會科學的普及和傳播提供知識基礎、思維方式、方法論和價值觀念。要圍繞全市的中心工作，力爭拿出一批高水平、高檔次的科研成果，為全市的小康社會建設提供理論支持和智力服務。二是要保持科普宣傳一條街的持久性。在科普一條街宣傳中，要在每年×月份上街、下鄉宣傳、咨詢的基礎上，建設一批永久性牌匾，科普內容要定期更換，做到常看常新，保持科普宣傳強大的吸引力和旺盛的生命力，把科普宣傳一條街真正變成社會科學宣傳、普及和傳播的陣地。

《社會科學普及周活動總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀社會科學普及周活動總結。

第五篇：廣東社會科學普及條例

東莞市生態文明建設促進與保障條例

（草案修改二稿二次征求意見稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】 為了加強生態文明建設，促進人與自然和諧共生，建設美麗東莞，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 本市行政區域內生態文明建設活動，適用本條例。

第三條【基本原則】 生態文明建設應當堅持綠色、循環、低碳的發展理念；遵循生態保護優先、恢復治理為主，政府主導、企業主責、社會協同、公眾參與、法制保障的原則。

第四條【政府職能】 市人民政府統一領導、組織和監督生態文明建設促進工作。

市發展和改革、環境保護、國土資源、住房建設、城鄉規劃、經濟和信息化、城市管理、水務、林業、農業、海洋與漁業、海事、衛生與計生、財政、教育、人力資源、審計等相關行政主管部門在各自職責范圍內，做好生態文明建設的具體工作。

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）負責組織、落實本轄區內的生態文明建設工作。村（居）民委員會應當積極參與并協助做好生態文明建設的相關工作。

第五條【單位和個人義務】 單位和個人應當自覺維護和保護生態環境，支持、參與生態文明建設的活動。

第六條【宣傳教育義務】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當加強生態文明建設的宣傳教育，增強社會公眾的生態文明意識。

廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當廣泛宣傳報道生態文明建設的情況，并配合有關單位依法公開相關信息。

各類學校應當加強對師生生態文明意識的培養、教育，結合實際組織開展生態文明建設主題活動。

市人力資源主管部門應當把生態文明建設的內容納入公職人員崗前培訓的課程。

第二章 生態建設與發展

第七條【生態規劃建設】 市人民政府應當組織編制和實施生態文明建設規劃。生態文明建設規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃等規劃相銜接，逐步落實多規合一。

第八條【優化國土空間格局】 市人民政府應當根據國家、省主體功能區劃，結合資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，實施綠色發展戰略，統籌規劃人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，合理確定不同區域的規模、結構和布局，形成人口、經濟、資源環境相協調的國土空間開發格局。

第九條【生態紅線管控】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）對應當加強生態保護紅線的管理，禁止不符合生態保護紅線要求的各類開發活動，禁止任意改變用途。因國家重大基礎設施、重大民生保障項目建設需要調整的，依照有關規定和程序辦理。

任何單位和個人都應當遵守國家和省依法劃定的生態保護紅線，保證生態保護紅線保護優先的地位。

第十條【區劃水功能區】 市環境保護主管部門應當根據產業布局和省水環境功能區區劃，科學劃定本市行政區域內水環境功能區，加強水環境治理和水生態修復。

第十一條【土地利用】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當落實土地管理共同責任，嚴格控制建設用地，嚴格執行工業用地招拍掛制度，推進舊城鎮舊村莊舊廠房、低效用地等二次開發利用，清理處置閑置土地。

鼓勵和規范城鎮地下空間開發利用。

第十二條【產業導向】 市人民政府應當根據本市不同片區的功能定位、生態狀況和發展優勢，重點發展綠色經濟、高新科技、互聯網經濟、高端裝備、現代物流海洋生物、都市農業、生態旅游、環保產業等。

市人民政府組織發展和改革、經濟和信息化等主管部門制定招商引資產業指導目錄,促進產業結構的調整和經濟發展方式適應形勢發展的需要。

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當執行市人民政府確定的招商引資產業政策。

第十三條【產業引退】 市人民政府負責組織產業引導退出工作的開展，根據國民經濟和社會發展規劃、產業發展規劃和環境容量，4保護，維護生態系統穩定，提升本行政區域的環境質量。

第二十一條【水環境保護】

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當對轄區內的水環境質量負責，根據劃定的水功能區定位和分級分類要求，加強水環境治理和水生態修復。應當優先保護飲用水源安全，嚴格控制工業污染、城鎮生活污染，落實用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污的紅線控制指標。

水環境治理實行河（涌、湖、庫）長制。各級河（涌、湖、庫）長負責組織領導本轄區內水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等重大工作。

市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當建立河（涌、湖、庫）長會議制度、工作制度、檢查考核制度等，落實河（涌、湖、庫）長責任，并依法向社會公開。

第二十二條【河涌監測斷面】 市環境保護主管部門應當組織對鎮（街、園區）河涌交界、重要河涌等河涌斷面進行監測，發現水質異常的，應當通報有關鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）進行調查處理。將鎮（街、園區）河涌交界斷面、重要河涌斷面納入考核內容，考核結果向市人民政府報告，并向社會公開。

第二十三條【污水處理設施】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當推進污水處理廠、截污管網的建設。污水處理設施的建設應當因地制宜，采取集中或分散等方式實施。

市人民政府應當按照流域、地形或者地勢合理分區，建立鎮際協作的污水處理系統，聯合治污。對無法納入城鎮污水管網處理的生活污水，鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當建立分散式生活污水處理站進行處理。

市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當引導企事業單位采取中水回用技術，提高工業用水重復利用率。

第二十四條【黑臭水體治理】 鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當加強對本轄區內的水體進行排查，生活垃圾處理設施所在區域的水體應當作為排查重點。對發現的黑臭水體，應當向社會公布黑臭水體的名稱、責任人及治理達標期限。

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當以水質達標和恢復水體生態自凈能力為目標，有計劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復、活源補水等措施對黑臭水體實施綜合整治，治理情況每年向社會公布。

黑臭水體屬上游導致的，由上游所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區）首負治理責任。

第二十五條【大氣質量保護】

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當對本轄區內的大氣質量負責，結合區域大氣環境特征和二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物(PM2.5)、臭氧等污染現狀，采取有效措施加強大氣污染防治，控制或逐步削減大氣污染物的排放量，使區域大氣環境質量達到國家規定的標準并逐步改善。

第二十六條【禁止燃用高污染燃料】 市環境保護主管部門應當根據產業發展定位、大氣環境質量和生產工藝水平等情況適時劃定調整全市禁止燃用高污染燃料區域，并淘汰燃煤電廠等落后產能，減少廢氣排放。

禁止燃用高污染燃料區域內不得新建、擴建燃用高污染燃料設施。劃定禁止燃用高污染燃料區域前已有的設施，應當在市人民政

8第三十三條【森林濕地綠地建設與保護】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當加強生態濕地系統的建設、修復和保育，加強天然林和公益生態林保護，推進森林公園、濕地公園、植物園、城市綠地的規劃和建設。

第三十四條【特殊區域監管】 市人民政府應當對立沙島石化基地等環境風險較大的特殊區域增加安全環保公用工程布局空間，完善有毒有害氣體預警監控體系和水污染應急處置等環保設施。

市環境保護主管部門應當重點加強對進駐環境風險較大的特殊區域的企業事業單位的監督檢查。

第三十五條【碳排放權交易】 市發展改革部門做好碳交易管理，推進我市納入省碳排放管理和交易范圍的行業企業，開展碳排放信息報告與核查、配額清繳履約工作。

第三十六條【重點污染物排放總量控制】 市環境保護主管部門應當每年確定各鎮（街、園區）重點污染物排放總量控制指標。

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當將本轄區重點污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位，采取措施控制或者削減本轄區的重點污染物排放總量。

第三十七條【重點排污單位管理】 市環境保護主管部門應當依法確定重點排污單位名錄，每年向社會公布。

列入重點排污單位名錄的單位應當安裝與市環境保護主管部門監控設備聯網的污染源自動監測設備，保證其正常運行，并保存原始監測記錄一年以上。

重點排污單位應當將排放的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況等環境信息向社會如實公開。

第三十八條【第三方治理】 市人民政府支持環保專業基地和重點排污單位等采取第三方治理的形式，加強防治污染設施的運營管理并實施污染治理。

因污染物超過排放標準或總量控制要求，被責令限制生產、停產整治且拒不自行治理污染的企業，由市環境保護主管部門列出企業清單向社會公布，督促相關企業在規定期限內委托第三方進行污染治理。

第三十九條【禁止為無證經營行為提供經營場所】 市環境保護主管部門依法對未取得環保許可批準文件，擅自從事經營活動的行為進行查處。任何單位或個人不得為無證經營行為提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件。

第四章 保障機制

第四十條【財政保障】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當將生態文明建設所需經費納入同級財政預算。對環境風險較大的特殊區域有毒有害氣體預警監控體系和水污染應急處置的建設，可以適當增加市級財政的投入。

第四十一條【組織協調】 市人民政府應當建立健全生態文明建設組織協調機制，統籌協調解決生態文明建設中的重大問題和跨部門、跨鎮（街、園區）的重要事項。

第四十二條【推進區域合作】 市人民政府應當根據生態文明建設需要，加強與廣州、深圳、惠州、河源等市人民政府的聯系協

112第五十一條【社會監督】 市人民政府及其有關部門、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當建立健全社會公眾對不符合生態文明建設規定行為的投訴、舉報和受理、處理制度。收到相關投訴、舉報，應當依法受理、查處。

第五十二條【第三方監督】 市人民政府應當建立健全第三方環境保護監督機制。聘請代表公共環境利益的社會組織對環境保護行政執法行為和排污主體影響環境的行為實施監督，委托第三方組織對生態文明建設工作滿意度等進行調查，調查結果應當向市人民政府反饋。

第五十三條【經營場所提供者監督】 鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當將國家和省實施環境保護相關行政許可制度的行業告知本轄區內經營場所提供者。經營場所提供者有權查看經營者的環境保護相關行政許可，發現違規經營的，應當向環境保護主管部門舉報。

第五十四條【評價制度】 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當制定生態文明建設評價辦法，由市統計、發展改革、環境保護等部門組成市人民政府評價組，對市人民政府相關部門、各鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）實施生態文明建設情況進行評價。評價結果向社會公開。

評價主要包括生態保護紅線保護、資源開發利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意度等方面的變化趨勢和動態進展。

第五十五條【目標考核制度】 市環境主管部門應當會同市發展改革、城鄉規劃、財政、國土資源、水務、農業、統計、林業、海洋與漁業、審計等部門組成目標考核組，邀請駐當地的各級人大代表、政協委員、專家學者和群眾代表參加，組成市人民政府目標考核組，定期對市人民政府相關部門、各鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）生態文明建設情況進行目標考核。考核結果向社會公開。

目標考核的內容主要包括國民經濟和社會發展規劃綱要中確定的資源環境約束性指標，國家和省部署的生態文明建設重大目標任務完成情況，生態保護紅線保護情況。

第五十六條【評價考核結果及其應用】 評價和目標考核結果分為優秀、良好、合格與不合格。評價考核結果作為責任主體主要負責人、相關直接責任人綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。

第五十七條【篡改偽造數據的處理】 經查實，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態文明建設相關統計和監測數據的地區，相應評價和目標考核等級確定為不合格。

對在生態文明建設中徇私舞弊、瞞報、謊報、篡改數據、偽造資料等造成考核結果失真失實的，由有權機關予以查處。

第七章 法律責任

第五十八條【行政機關及責任人違規責任】 行政機關及其工作人員在生態文明建設中，有下列情形之一的，依法追究責任：

（二）對水鄉經濟區生態保護紅線，未按本條例第九條的管控要求進行管理的；

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