第一篇：基于海洋資源與環境保護的戰略選擇

基于海洋資源與環境保護的戰略選擇

發布時間：2011-10-25信息來源：《科學時報》

隨著世界經濟的快速發展，全球資源環境問題包括海洋環境問題日益凸顯。妥善應對與解決資源環境的約束，已成為全球共同面臨的挑戰。該問題涉及到對人類生存質量的拷問、對農牧業生產的影響、對資源的重新分配和其他生態系統現存秩序的維護。世界各國的共識是：大力發展低碳經濟是解決該問題的關鍵。本文提出，基于海洋資源與環境保護的考慮，目前我國政府政策的戰略選擇應該是大力發展海洋低碳經濟。

海洋低碳經濟已成為海洋資源與環境保護的必然選擇

地球表面70%以上被海洋覆蓋，海洋又被稱為“藍色國土”，擁有廣闊的發展空間和豐富的資源。加快海洋資源開發，向海洋要財富，變海洋優勢為經濟優勢已成為世界經濟發展的大趨勢。然而，現代人類對海洋資源的掠奪，已遠遠超出了維持自身生存和發展的需要。

近幾十年來，人類對海洋資源的過度開采和對海洋日趨嚴重的污染，使全球范圍內的海洋生產力和海洋環境質量出現明顯退化。海洋生態環境惡化的兩個主要因素是陸源污染和海上污染，其中又以陸源污染最為嚴重。據統計，約80%的海洋污染是由陸源污染造成的，陸上污染通過水流源源不斷地將污水、污物排入海洋，使海洋生態環境日趨惡化。2004年世界環境日以“海洋興亡，匹夫有責”為主題，更反映出國際社會對海洋資源環境現狀的擔憂。

隨著全球氣候變暖引起國際社會的關注和對現有經濟發展模式的反思，低碳經濟模式受到世界各國政府組織的廣泛重視。2003年英國政府在《我們未來的能源——創建低碳經濟》白皮書中首次提出“低碳經濟”的概念，希望通過調整能源政策、實現低碳技術創新等具體措施，來實現節能減排，并明確到2050年把英國從根本上變成一個低碳經濟國家的發展目標，力圖引領世界潮流。2007年，日本政府開始倡導建立“低碳社會”，也提出了依靠社會整體創新來推動溫室氣體減排，實現富裕的可持續發展社會，以此提升國家軟實力。2008年世界環境日更是提出了“改變傳統觀念，推行低碳經濟”的口號。聯合國秘書長潘基文在致辭中說，工業革命以來的世界是高碳的，以煤炭和石油為能源，造成高碳消耗和高碳排放，其后果是全球變暖和氣候災難。在此起彼伏的警戒和反思中，經濟由“高碳”走向“低碳”成為別無選擇的選擇。英國首席國務大臣，商業、創新與技能國務大臣曼德爾森在2009年9月8日舉行的“中英攜手——共拓低碳商業解決方案”研討會上表示，全球向低碳經濟轉型中顯露出巨大商機。2009年9月22日舉辦的聯合國氣候變化G20峰會上，使得“低碳經濟”的構想更加明朗，美國奧巴馬政府提出了應對氣候變化的低碳道路，提出在發展新能源技術的基礎上，主張建立碳交易市場，力圖打造低碳技術的競爭優勢。

歷史業已證明，每一次經濟危機之后，國家的產業政策甚至經濟發展戰略都必須進行相應的調整與改革。我國能否在未來幾十年里走到世界發展的前列，很大程度上取決于我國政府能否盡

快采取行動，努力提高應對低碳經濟這種嚴峻挑戰的能力。事實上我國政府部門已將節約能源、發展新能源以及環境保護作為實現可持續發展的基本國策，并出臺了一系列政策舉措：《節約能源法》、《可再生能源法》已正式頒布實行，《新能源發展規劃》也將于今年內出臺；早在2007年，國家主席胡錦濤在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上，就明確主張“發展低碳經濟”，這引起了全國各級政府和各界人士對低碳經濟的關注；2008年兩會上，中國環境保護部副部長吳曉青提出了加快向低碳經濟轉型的建議；2009年，國務院通過《規劃環境影響評價條例》的同時，進一步提出緊密結合擴大內需促進經濟增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新經濟增長點。

作為21世紀主導的海洋經濟，在發展過程中凸顯的資源環境問題直接影響到現代文明的生存根基。發展“海洋低碳經濟”恰恰為在解決海陸統籌過程中海洋資源與環境問題提出了一個全新的思路。因此，統籌陸海發展，強化海洋資源環境保護，大力發展海洋低碳經濟勢在必行。

發展海洋低碳經濟的本質與現實意義

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業革命、工業革命、信息革命之后的第四次革命。低碳經濟的本質是環境與經濟的融合，是環境優化經濟增長的具體體現；海洋低碳經濟就是要注重海洋的深度科學開發和保護、要注重科技創新積極引領海洋高端產業發展、要注重海洋統籌布局、要注重突出海洋生態文明，強化實現資源節約、環境友好、永續發展的經濟。作為海陸統籌發展的重要一極，目前在海洋開發領域實現低碳經濟轉型并沒有引起足夠的重視。我國必須盡快采取行動積極應對資源與環境的嚴峻挑戰，加快海洋領域實現低碳經濟轉型。

1.發展海洋低碳經濟順應新世紀全球海洋大開發的潮流

海洋正在成為全球經濟的增長點、經濟合作的交匯點、海陸經濟的連接點、區域經濟的拉動點。當今世界，開發、利用、保護和管理海洋，已經成為關系沿海各國生存、發展和強盛的戰略問題。許多發達國家加緊調整或制定新的海洋戰略和政策，加大了海洋開發和管理力度，試圖在新一輪國際海洋競爭中搶占先機。作為世界上最大的發展中國家，我國必須站在戰略高度認識海洋，增強社會公眾的海洋資源環境保護意識，在借鑒發達國家成功經驗的基礎上，以海洋低碳產業為突破口，協調好海洋資源環境保護與經濟增長的關系，強化環境友好型社會建設，持續快速發展海洋低碳經濟，力爭盡快進入低碳經濟強國行列。

2.發展海洋低碳經濟能夠促進海洋資源環境與經濟的融合發展低碳經濟是一種新的經濟發展模式的選擇，它意味著能源結構和產業結構的調整以及技術的革新，更是中國走可持續發展道路的重要途徑。低碳經濟的本質是環境與經濟的融合，是環境優化經濟增長的具體體現。低碳目標最有可能在三個方面促進經濟發展：一是加速海洋能等新

能源產業的發展，這是減少使用化石燃料，從而減少固體廢棄物對海洋的傾倒；二是對傳統海洋產業和相關工業企業的低碳化升級改造，鼓勵企業擁有捕獲并儲存二氧化碳的技術和能力；三是加快融入全球碳排放交易市場進程，并以此建立減排技術改造升級的激勵機制。

3.發展海洋低碳經濟有助于我國新型經濟體系和產業結構的調整

發展低碳經濟就是對當代社會經濟發展進行一場深刻的能源經濟、能源技術和消費行為的低碳革命，是構建一種二氧化碳排放量最低限度的現代社會經濟發展模式與消費方式。低碳革命的基本目標是努力推進兩個根本轉變：一是由高度依賴能源消費向低能耗、可持續發展方式的根本轉變；二是由高度依賴化石燃料向低碳型、可再生能源的根本轉變。其中心環節是通過經濟社會活動低碳與無碳化加快構建新型的經濟體系和產業結構。

4.發展海洋低碳經濟有利于培養社會公眾的低碳生活方式

發展低碳經濟，不能僅僅在經濟或文化層面尋求解決之道，不能完全交給市場自行發展，而必須進行國家整體力量的動員，以社會大眾作為低碳建設的生力軍，以市場作為低碳經濟的發展平臺，并通過政府進行引導和激勵。實現企業主導、政府監管、公眾參與的低碳經濟發展模式，引導公眾對浪費能源、增排污染的消費模式和生活方式進行反思，倡導建設生態景觀，培養公眾逐漸從高碳向低碳生活方式的轉變，追求高品質的生活方式。

基于海洋資源與環境保護的發展是中國海洋低碳經濟的新思路

海洋低碳經濟已成為海洋資源與環境保護的必然選擇，發展海洋低碳經濟是順應新世紀全球海洋大開發的潮流；能夠促進海洋資源環境與經濟的融合；有助于我國新型經濟體系和產業結構；有利于培養社會公眾的低碳生活方式。本文提出發展我國海洋低碳經濟新的思路如下：

1.調整能源結構，大力發展海洋能

中國的能源結構一直是以煤為主的高碳結構，能源消耗嚴重、效率低下、能源環境問題突出的現狀顯然不能持續性地支持我國可持續發展的進程。作為世界上最大的發展中國家，我國目前的能源生產量居世界第3位；基本能源消費占世界總消費量的10.4%，居世界第2位，我國已經成為一個能源生產和消費大國。其中，化石能源占中國整體能源結構的92.7%，高碳排放的煤炭占了總體的68.7%，石油占21.2%。過去20多年，中國努力促進能源結構的多樣化，但2006年煤炭在一次能源中的消費比重仍達到69.4%。中國要逐步改變以煤為主的能源結構，發展核能、風能、太陽能，以及不產生二氧化碳的生物質能。海洋中蘊藏著巨大的可再生能源，只要得到充分開發，就可滿足全球的能源需求。海洋能源存在的形式多種多樣，包括海浪、潮汐、洋流、海風、海水溫度差和鹽度差等，但到目前為止人們還沒有充分認識到這些能源的價值。如果能將其可觀的海洋能源充分開發應用，除可降低消費化石能源之外，更是我國走向日益受重視的環境保

護低碳化道路的政策選擇。因此，海洋低碳目標首先是加速海洋能等新能源產業的發展，這不僅為我國轉變經濟增長方式，保護生態環境，實現資源的可持續利用奠定了能源基礎，還有利于緩解全球變暖所產生的國際壓力，有利于我國承擔國際義務并提升國際影響力。

2.調整產業結構，加快發展現代海洋服務業，建立低碳新型經濟體系

從中國的經濟結構來看，經濟主體是第二產業，而工業生產技術的高碳消費特征，又加重了中國經濟的高碳傾向。資料顯示，1993～2005年，中國工業能源消費年均增長5.8%，工業能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業行業，2005年能源消費量占了工業能源消費的64.4%。因此中國經濟的工業化與現代化進程仍然靠高碳能源所驅動。

歐美發達國家大力推進以“低碳革命”為核心的重大產業政策調整，以搶占先機和產業制高點。中國應以此為契機，加快建立低碳新型經濟體系。大力發展現代服務業尤其是現代海洋服務業，如濱海旅游休閑業、現代海洋物流業、現代海洋電子通訊業以及涉海金融保險業等。

3.加強低碳技術創新和技術儲備，拉動新的經濟增長

作為發展中國家，中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約是整體科技水平落后。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定，發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓，但實際情況與之相比存在很大差異，在許多情況下，中國只得通過國際技術市場購買引進。據估計，以2006年的GDP計算，中國由高碳經濟向低碳經濟轉變，年需資金250億美元，這對中國顯然是一個沉重負擔，這還不考慮短期內對經濟增長的影響產生的巨大成本。低碳技術的創新能力，在很大程度上決定了中國是否能順利實現低碳經濟發展。針對我國總體技術水平低的現狀，全國各地應積極行動，增強自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用，逐步建立節能和高能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然匯碳等多元化的低碳技術體系。我們必須高度重視研發工作，重點著眼于中長期戰略技術的儲備，加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存，高性能電力存儲等技術研發，形成技術儲備；加強國際間交流與合作,促進發達國家對中國的技術轉讓，共同研發新技術。通過有產業帶動意義的低碳新興技術的研究開發，促進具有低碳經濟特征的新興產業群的發展，并成為國民經濟新的增長點。

4.鼓勵培養海洋低碳生活及消費方式

據統計，全球大城市消耗的能源占全球的75%，溫室氣體排放量占世界的80%。近年來，我國經濟快速發展，人民生活水平普遍提高，同時帶來了高碳生活方式，導致了人們更多地享受電氣化、自動化、機械化技術提供的便利和愉悅，依賴于與自然隔絕的人工環境系統和消耗大量能源、排放大量溫室氣體的動力技術系統。比如追求擁有汽車、空調、健身房，畜禽肉類等高熱量食物，其環境代價是增排溫室氣體。

低碳生活及消費方式的培養不僅是個人的意識加強，更重要的是政府制定相應的政策正確地引導企業和消費者去實現低碳生活和消費方式，如不生產、購買包裝繁雜的商品；少建體現“形象工程”的大面積硬地廣場和草坪廣場，限建高能耗的人工瀑布、噴泉，多營造有利于戶外海灘健身、增氧、減少熱島效應的樹林綠蔭地，保留河湖水景在城區中的位置；推廣住宅小區海洋能太陽能路燈和景觀照明等。

總之，我國走海洋低碳經濟的道路，既符合當前經濟社會可持續發展的要求，也符合全球環境合作的要求，是順應新世紀全球海洋大開發潮流的客觀需要，也是我國政府的戰略選擇。

（作者系中國海洋大學法政學院副院長、教授，MPA教育中心副主任）

第二篇：海洋資源可持續利用與海洋生態環境保護_初

海洋資源可持續利用與海洋生態環境保護

海洋這個藍色星空是一個巨大的資源寶庫，是人類可持續利用的財富，是21世紀高新技術的內向拓展，是擁有巨大開發潛力的新興領域。21世紀人類社會面臨著“人口劇增、資源潰乏、環境惡化”三大問題的挑戰。

中國是海洋大國，海洋面積有354萬km2，跨越了溫帶、亞熱帶、熱帶三個氣候帶，水體營養豐富，有利生物資源的開發，在海洋生物資源開發利用方面具有獨特的優勢。

一、海洋資源的可持續利用

海洋資源的可持續利用，是指在海洋經濟快速發展的同時，科學合理地開發利用海洋資源，提高海洋資源的開發利用水平及能力，形成一個科學合理的海洋資源開發體系；通過加強海洋環境保護、改善海洋生態環境，來維護海洋資源生態系統的良性循環，實現海洋資源與海洋經濟、海洋環境的協調發展，確保海洋資源生態環境的永續發展。

海洋資源的可持續利用包含3個特征：(1)持續性。在海洋生態過程的可持續與海洋資源的可持續利用兩個方面。海洋生態過程的可持續建立在海洋生態系統完整性的基礎之上，要求海洋生態系統構造完整和功能齊全。人類對海洋資源的無限需求與有限供給之間的矛盾，都直接關系到海洋資源的可持續利用。這就要求一方面要正確解決資源質量、可利用量及其潛在影響之間的關系，另一方面要注意保護資源種群多多樣性；(2)協調性。海洋資源的利用應與海洋自然生態系統的健康發展保持協調與和諧，以維護海洋資源的可持續利用；(3)公平性。即當代人之間與世代人之間對海洋環境資源選擇機會的公平性。當代人之間的公平性要求任何海洋開發活動不應帶來或造成環境資源破壞，不應對后代人對海洋資源和環境的利用造成不良影響。

海洋資源的可持續利用應達到以下目標：(1)在保證海洋資源可持續利用的基礎上，強化開發深度和廣度，提高開發的科技含量；綜合開發利用海洋資源，提高資源的利用效率；利用新技術發現新資源，推動海洋經濟持續、健康發展；

(2)海洋是可再生資源，盡可能多地對其進行利用，又要保持生態系統有較強的恢復能力和維持其持續再生產能力；(3)海陸一體化開發，統籌制定沿海陸地區域和海洋區域的國土開發規劃，逐步形成臨海經濟帶和海洋經濟區，推動沿海地區的進一步繁榮發展；(4)開發與保護協調。制定海洋開發和海洋生態環境保護協調發展規劃，按照預防為主、防治結合，誰污染、誰治理的原則，加強海洋環境監測和執法管理；(5)完善海洋綜合管理體系，制定協調的海洋開發政策，建立有利于海洋資源可持續利用的法律法規。

二、惠來海洋資源發展概況

惠來縣地處粵東沿海，是揭陽市唯一沿海縣，陸地面積達1253平方公里，海岸曲線長171.8公里，海域面積3200平方公里，其中10米等深線淺海灘涂面積33萬畝，有大小島嶼55個，海灣18處，具有發展海洋經濟雄厚的物質基礎。海域面積7689平方公里。惠來的海洋資源優勢在揭陽市、乃至廣東省都非常突出。

惠來海洋生物資源較為豐富，有海洋生物200多種，其中經濟價值較高的魚、蝦、貝類有40多種。有年吞吐量650萬噸的碼頭多個和港口、巽寮、范和、亞婆角、鹽洲等大漁港。近年來，充分利用海洋資源推進海洋漁業、濱海旅游、臨海工業等產業建設。2008年，全縣海洋經濟總產值達24億元，占全縣GDP的12%，初步形成了多種產業的海洋經濟新格局，口岸經濟、海洋漁業形成規模。

惠來位于“珠三角”和汕頭、廈門兩個經濟特區間的腹地，處于珠三角和閩臺經濟區聯結點，在經濟、文化等方面均直接受其輻射和帶動。由于其海岸線長，還是深汕高速公路和普惠高速公路過境路段和廈深鐵路，惠來近幾年已推進建成惠來電廠、華潤風電、烏嶼核電、中電投儲煤配送中心、中海油LNG等一批項目，中委廣東石化煉油項目即將開工。依托臨港資源發展重化臨港工業的優勢得到了淋漓盡致的展示，依靠大項目推動大發展的戰略得到了充分有效的體現，青睞的目光再次聚焦這片投資的熱土，突現濱海特色，以能源、石化產業為依托，以石化煉油項目為引擎，加大能源、石化產業及其中下游項目引進力度，建設能源石化產業基地，臨海工業正在起步，逐步形成沿海能源產業區。

三、惠來海洋資源開發利用存在的主要問題

1．海洋漁業發展水平還比較低一方面漁港、碼頭、漁貨交易市場等基礎設施建設滯后，漁業產業化程度低。二是海洋漁業信息平臺設施和水產品檢疫檢測設施不完善，缺乏專業技術人才。三是水產品精深加工和漁區建設相對滯后，未能形成產業鏈。

2．海洋物流運輸業未能真正形成支撐產業一是部分口岸碼頭基礎設施滯后，達不到國家一類口岸標準要求。二是貨源比較單一，進出口貨運量嚴重不足，口岸資源沒有達到充分利用，沿海優勢沒有充分發揮。

3．海洋產業結構問題突出惠東縣海洋產業內部結構由重到輕的次序依次是：海洋漁業——濱海旅游業——港口海運業——沿海造船業——水產品加工業——海洋鹽業。2008年我省海洋第一、二、三產業各占的比重依次是：29.1%，29.1%，41.8%。對比全省，惠東縣海洋第二、三產業的比重仍明顯偏低。海洋經濟總產值中，科技含量相對較低的海洋水產、濱海旅游、港口交通運輸、海鹽等仍然占絕對的比例，而高附加值的新興產業很少。這就說明惠來海洋經濟還基

本停留在“漁鹽之利，舟楫之便”的基礎上，是傳統型、初級型海洋經濟，產業結構優化度低。

4．部分過度開發與資源開發不足矛盾突出主要體現在沿海灘涂利用率飽和，水產品養殖迅速發展，特別是海水養殖業。圍網遍布于海灘港灣，小小的港灣灘涂，圍了一層又一層，過度無序的開發利用，嚴重破壞了海洋自然生態環境。海洋水產仍以內海捕撈為主，遠洋捕撈尚未起步；海洋精細化工的發展緩慢；濱海旅游資源尚有較大潛力；港口造船業停留在維修本地區的小漁船而毫無發展，海洋油氣資源和能源開發還未起步；海洋生物工程和海水利用等新興產業目前處于探索階段！

5．環境污染還未得到有效控制改革開放以來，隨著惠來二、三產業的不斷發展，特別是惠東縣制鞋業的迅速發展，廢紙、鞋料、膠布、膠水等廢品得不到及時處理，亂丟亂倒，造成流向海邊、港口。網箱養殖的發展，大量的飼料堆積于網箱之下，沒有及時處理消毒，造成污染嚴重，汽油機、柴油機在海上的所過之處，使原本藍色的海面泛起一層油漬。由于污染大，加上過度捕撈、小黃魚、大黃魚、甚至帶魚、魚迅速減少，形成不了魚汛，可持續海洋自然資源利用面臨挑戰，海洋生態環境遭受嚴重破壞。

四、合理開發利用海洋資源，保護惠來海洋生態環境

惠來海洋資源開發過程中存在的主要問題和矛盾，如不及早妥善解決，任憑矛盾繼續發展激化，勢必妨礙該地區海洋資源的持續利用，也必然會影響到該地區經濟的進一步發展。因此必須加強對惠來地區海洋資源開發利用及保護的研究，采取有效的措施，協調解決資源開發利用與環境保護間的矛盾，促進該區經濟健康有序的發展。

1．科學合理劃分海洋功能區域海洋功能區域劃分的主要目的是科學合理地規劃安排各功能區資源開發和環境保護等活動，為開發海洋資源和發展海洋資源經濟發長提供科學的決策依據和管理依據，是實施海洋資源可持續發展的先決條件，也是解決資源開發利用與環境保護間矛盾最有效的工具。雖然近幾年已有初步發展，但隨著大項目的的引進、建設，使能源產業初具規模，更應該從整體、大局和長遠去謀劃，根據海洋資源的特點及其突出優勢，逐步規劃發展海洋漁業、濱海旅游(如已經名聞遐爾的“惠來八景”、海蝕崖、海蝕柱、海灘等海岸地貌)、臨海工業等，使海洋資源得到充分的利用和合理開發。

2．實施海洋人才戰略，增強持續發展能力科技創新是推動海洋經濟持續快速發展的不竭動力，也是海洋和海洋經濟可持續發展的根本保障。惠來地區海洋科技需采取跨越式和引進消化吸收策略相結合的發展模式，增強科技力量。要制定適于人才引進的政策和創造必要的基礎條件，聘請國內外知名的海洋領域專

家學者，作為海洋經濟和科技發展的咨詢顧問，定期召開人才招聘活動，與本省海洋院校結對子，強強聯手，開辟與海洋相關的學科和專業領域，逐步培養和造就一支高素質的海洋科技隊伍。

3．調整產業結構，健全海洋產業體系產業結構不合理，會直接影響資源的持續利用能力和經濟效益。在惠來海洋產業發展上，應以科技創新和體制創新為動力，大力調整海洋產業結構，優化沿海區域布局。(1)海洋漁業總體規模應停止擴張，甚至適度收縮，海洋漁業要向產業化、規范化、集約化方向發展；(2)利用海洋資源發展港口及臨港產業大基地，大力發展電力業、化工業、船泊制造業；(3)以重大工程建設為龍頭，通過科技創新，調整、改造、提升傳統海洋產業；(4)加快發展海洋生態旅游業、海洋服務業等新興產業。做好珊瑚礁的擴大建設、港口海龜原始生態保護，加快進行海洋藥物、海洋能的開發實驗，逐步形成具有惠來特色的海洋產業體系。

4．實施科技興海，推進高新技術產業化科技興海的重點領域有：(1)海水養殖：在深化蝦、蟹、貝養殖技術開發的基礎上，重點發展海水魚、海藻、鹽田生物養殖技術。(2)海洋化工技術：重點發展海水提取鉀肥、海水淡化、海水直接冷卻等技術以提升傳統海鹽產業的海鹽結晶新技術。(3)海洋生物工程技術：包括海洋活性物資分離提取、海洋藥物制備、海洋功能食品加工、水產品加工等技術。(4)海洋環境生態修復技術：主要為海洋污染物資源化治理、赤潮預報、調查與防治技術。海洋高新技術的產業化，使海洋產業的內涵得到擴張和延伸，形成產業鏈，無疑將會實現惠來海洋經濟跨越式的發展。

5．加強監督管理，保護海洋生態環境良好的海洋生態環境，是海洋經濟持續發展的重要保障。海洋行政管理部門要同有關部門做好海洋環境保護規劃、海洋開發利用規劃、生態環境建設規劃的制定工作，要加大投資力度，加速解決沿海生態環境問題；要繼續加大對海洋赤潮的監測、預防和治理工作，加強海洋保護區建設，做好濱海濕地保護區建設，特別是紅樹林的保護工作，引導生態旅游業的快速發展。尤其是大項目的落戶，更要從整個海洋資源的全局和高度去考慮和保護海洋生態環境，由于該海域大部分為淺海區，環境污染容量小，海水交換能力較弱，自凈能力差，生態環境十分脆弱。因此，在調整產業結構、發展海洋經濟的同時更要加強生態環境的監督管理，控制環境污染，防范于未然。

當前國內外海洋污染事件特別是和石油有關事件如事件也不少，有相關人士稱，大海具有世界上最強的自我凈化功能，但面對石油污染這個生態殺手，大海也只能為之變色，其造成的生態污染令人膽寒。

石油污染阻隔了海氣的相互作用，造成海水缺氧，直接影響海洋植物的光合作用和整個海洋生物食物鏈的循環，從而嚴重破壞了海洋環境中正常的生態平

衡，造成魚類、蝦類等因缺氧而死亡，同時對海鳥資源、氣候破壞之嚴重也難以估量。另一方面，石油污染的潛在危害是進一步擴展到發生地的生態系統中，存活下來的生物在幾年時間里會將有毒物質遺傳給后代。而且許多有害物質進入海洋后不易分解，經生物富集，通過食物鏈進入人體，危害人的肝、腸、腎、胃等，使人體組織細胞突變致癌，對人體及生態系統產生長期的影響。

我們應該吸取慘痛代價的教訓，要有“未雨綢繆，預防為先”思想，對于一個國家或地區來說，近海具有獨特的資源和地緣優勢，是實現社會經濟可持續發展的依托，在加大能源、石化產業發展的同時，必須加強該流域的綜合治理，從源頭上控制污染物的入海，同時也必須加大對沿海城市生活污水和工業廢水的治理粒度，推行污染物總量控制和達標排放制度。

在發展海水養殖業中也要注重科學管理，合理布局，多元養殖合理投餌，減少養殖業自身污染。

6．廣泛宣傳，提高全民海洋生態環境保護意識加強對沿岸群眾宣傳保護區的政策、法律法規和資源、環保的重要性，提高群眾認識并讓他們自覺維護和參與海洋生態環境保護行動中來。

結束語

惠來海洋資源的開發利用中存在諸多問題，隨著海洋資源的進一步開發將出現新的問題和矛盾，我們要認真權衡經濟利益與環境的矛盾，認識到海洋生態環境保護的責任是重大的，它關系到惠來海洋資源的可持續利用和漁業經濟發展，特別是濱海旅游業的大發展。它要求我們都應作到了解環保、支持環保，提高對海洋環境保護的防范意識。促進經濟、海洋生態環境和旅游業的持續穩定健康發展，把惠來建設成為珠三角經濟、社會和環境相互協調的可持續生態示范區。

第三篇：戰略評價與選擇

第八講 戰略評價與選擇

一、市場增長率--相對市場占有率矩陣

市場增長率-相對市場占有率矩陣是在60年代后期由美國波士頓咨詢團提出的,嗣后在策略規劃中得到了廣泛的應用和發展，因而也稱為波士頓矩陣。它特別適用于多元化經營的大公司在規劃其各種業務結構時分析其各種業務的地位及其相互關系。

1．市場增長率-相對市場占有率矩陣的基本結構

該法把一個公司各種戰略業務單元所處的地位，畫在一張具有四個區域的坐標圖上。圖中橫坐標表示某項業務的相對市場占有率，代表公司在該項業務上擁有的實力；縱坐標表示該項業務的市場需求增長率，代表該項業務的市場吸引力；每個圓圈面積的大小表明了該項業務銷售收入的多少。

2．市場增長率-相對市場占有率矩陣的戰略建議

根據資金流向的不同，市場增長率-相對市場占有率矩陣把公司從事的多項業務分為四類問號類、明星類、金牛類、瘦狗類四類。上述四類業務，從市場占有率的角度出發可以有四種戰略方針，即擴大市場占有率，保持市場占有率；挖潛利用，允許市場占有率下降；耗用現有實力，務求短期內回收資金；轉讓退出。

3．市場增長率-相對市場占有率矩陣的局限性

市場增長率-相對市場占有率矩陣應用的假設前提是：行業的吸引力由市場增長率來表示，企業實力由市場占有率來表示；企業銷售量大小和盈利的多少是正相關的，公司在各項業務間的資金回收和資金投入是平衡的。這些假設前提大體上是合理的，但也不是無懈可擊的。正是這些假設中的缺陷，限制了這種方法的應用。

（1）兩個維度的片面性

我們知道，反映一個行業吸引力和企業實力的指標應該是多元的，而這一方法僅僅以市場增長率與相對市場占有率來表示，顯而易見是不全面的。

（2）企業的銷售量增長和盈利能力不一定正相關

一般來說，銷售量的增長導致累計產量的增加和成本的下降，從而提高企業的盈利能力。但如果考慮因增加銷量、擴大市場占有率而需要進行的投資，從投資回收率來看，投資后的效果或可能提高的利潤總額情況就不一定是最好的。

（3）公司理想的業務結構不一定要求資金回收和資金投入的平衡

4．新“波士頓”矩陣

1983年，美國波士頓咨詢團又提出了一種新的矩陣。這種新矩陣中，橫軸表示經營單位所具備的競爭地位差別的大小，縱軸表示的是在行業中取得獨特競爭優勢的途徑的多少。在這個矩陣中，也有四個象限，從而也就有四種不同的經營單位類型及戰略。

（1）分散化。分散化經營單位具有較多的實現競爭優勢的途徑，但企業本身現有的競爭地位差別較小。

（2）專業化。專業化的經營單位具有較多的實現競爭優勢的途徑，并且企業自身現有的競爭地位差別也較大。

（3）大量化。大量化的經營單位具有較多的競爭優勢，但這種行業中所具有的取 1 得競爭優勢的途徑不是很多。

（4）死胡同。死胡同的經營單位既沒有較多的競爭優勢，也缺乏實現競爭優勢的途徑。

二、行業吸引力--競爭能力矩陣

1．行業吸引力-競爭能力矩陣的基本結構

行業吸引力-競爭能力矩陣實質上就是把外部環境因素和企業內部實力歸結在一個矩陣內，并以此進行經營戰略的評價分析。

其中，行業吸引力取決于外部環境因素，也就是與各項業務有關的不可控的外部因素，如市場容量、市場增長率、行業競爭結構、進入壁壘、行業盈利能力等。它通常分為高、中、低三個檔次。由于外部環境因素眾多，企業往往需要識別哪些是關鍵因素，并以此來評價行業吸引力。

競爭能力取決于企業內部的各項可控因素，如市場占有率、制造和營銷力量、研究與開發力量、財力、質量和管理素質等。它通常分為強、中、弱三個檔次。由于內部環境因素眾多，企業同樣需要識別哪些是關鍵因素，并以此與主要競爭對手相比較以評價企業的實力。

行業吸引力的三個等級與競爭能力的三個等級構成一個具有九象限的矩陣，企業中的每一經營單位都可放置于矩陣中的每一位置。但總起來說，企業內所有經營單位可歸結為三類，而對不同類型的經營單位應采取不同的戰略：

1．擴張類。這類經營單位具有較強的競爭地位，同時這類行業也很有發展前途，因此，對于這一類經營單位，企業應采取擴張戰略，即通過多投資以促進其快速發展，從而鞏固經營單位在行業中的地位。擴張類經營單位所在的象限也稱為“綠燈區”。

2．維持類。這類經營單位的競爭地位和行業前景都處于中間狀態，企業應采取維持戰略，即通過市場細分、選擇性投資、縱向一體化等努力維護現有市場地位。維持類經營單位所在的象限也稱為“黃燈區”。

3．回收類。這類經營單位的行業吸引力和競爭能力都很低，應采取回收戰略，即有計劃地降低市場占有率，以回收資金，如提高產品價格、降低庫存水平、減少營銷費用、減少研究開發費用等。對一些目前還有利潤的經營單位，采取逐步回收資金的抽資轉向戰略；對一些不盈利而又占用資金的經營單位則采取放棄戰略。回收類經營單位所在的象限也稱為“紅燈區”。

2．行業吸引力-競爭能力矩陣的應用步驟

（1）確定對每個因素的度量方法；

（2）計算行業吸引力與競爭能力的等級值；

（3）確定各個經營單位的位置；

（4）確定各個經營單位的戰略。

3．行業吸引力-競爭能力矩陣的局限性

（1）等級值計算的主觀性；

（2）行業吸引力評價的模糊性；

（3）確定投資優先順序的方法不完全實用；

（4）戰略建議的籠統性。

4．荷蘭皇家-殼牌石油公司的政策指導矩陣

通用電氣公司的行業吸引力-競爭能力矩陣提出之后，在西方國家企業中得到了廣泛應用。在這一過程中，荷蘭皇家-殼牌石油公司針對這一方法中存在的局限性，提出了一個政策指導矩陣，尤其在豐富行業吸引力--競爭能力矩陣的建議方面取得了長足進步。荷蘭皇家-殼牌石油公司的政策指導矩陣與行業吸引力-競爭能力矩陣的結構大體相同，只不過它以“產業前景”代替了“行業吸引力”，但其實質內容差不多。

（1）不再投資。對這一區域的經營單位應采取放棄戰略，將怕賣資產所得的資金投入到更有利的經營單位。

（2）分期撤退。對這一區域的經營單位應采取緩慢退出戰略，以盡快收回可能多的資金，投入到盈利更大的經營單位。

（3）加速發展或撤退。這一區域的經營單位應成為公司未來的高速飛船。公司應選擇出其中最有前途的少數經營單位加速發展，對其他的采取撤退戰略。

（4）密切關注。這一區域的經營單位通常都有為數眾多的競爭者。可采取的戰略是使其帶來最大限度的現金收入，停止進一步投資。

（5）不斷強化。公司應通過分配更多的資源，努力使該區域經營單位向下一區域（領先地位區）轉移。

（6）資金源泉。對這一區域的經營單位應采取的戰略是，用少量投資以求未來的擴展，而將其作為其它快速發展的經營單位的資金源泉。

（7）發展。這一區域的經營單位一般會遇到少數幾個強有力的競爭對手，因此很難處于領先地位。可采取的戰略是分配足夠的資源，使之能隨著市場而發展。

（8）領先地位。應優先保證該區域經營單位需要的一切資源，以維持其有利的市場地位。

三、生命周期分析法

1．行業生命周期-企業競爭地位矩陣

生命周期法由亞瑟科特爾咨詢公司提出，并被戰略管理學界所接受。該方法以行業生命周期和企業競爭地位兩個參數來確定公司中各個經營單位所處的位置。

（1）行業生命周期

生命周期理論認為，任何行業的發展都要經歷投入、成長、成熟、衰退四個階段。識別某項業務在生命周期中所處階段的主要標志有：市場增長率、需求增長潛力、產品品種多少、競爭者多少、市場占有率狀況、進入壁壘，技術變革和用戶購買行為等。

（2）企業競爭地位

確定企業的競爭單位往往是根據下列指標綜合考慮定性判斷的，如該經營單位的市場占有率、資金利潤率、投資、銷售利潤率、成本領先地位、技術領先地位、附加價值率等。一般來說，企業在一個行業中的競爭地位有以下五種：支配地位、強大地位、有利地位、防御地位、軟弱地位。

2．生命周期分析法的戰略建議

以行業生命周期為橫坐標，企業競爭地位為縱坐標，這樣就組成一個具有20個單元的生命周期矩陣。按照亞瑟科特爾咨詢公司的建議，有四種戰略選擇，即發展戰略、有 3 重點地發展戰略、調整戰略與退出戰略。企業可以根據具體情況予以選擇。

3．生命周期分析法的局限性

（1）生命周期曲線的抽象性；

（2）行業演變的單一性；

（3）生命周期的不可控性；

（4）生命周期不同階段適用戰略模式化。

四、顧客價值與生產者價值矩陣

公司為獲得顧客而競爭，因此，競爭戰略的主要目的是為了能比競爭對手更加有效地滿足顧客的需要。向顧客提供價值是競爭戰略的基礎。顧客價值矩陣就是基于這一認識而新近提出的一個分析工具。顧客價值矩陣由世界著名的戰略管理學家福克納和鮑曼首先提出，強調為了實現可持續競爭優勢，公司必須以最低的可覺察價格（Perceived Price 簡稱PP）向顧客提供最高的可覺察使用價值（Perceived Use Valve 簡稱PUV）。而一個公司能否作到這一點，則取決于該公司的相對有效性和效率，即與競爭者相比較的核心能力。生產者價值矩陣就是分析公司相對有效性與效率的一個工具。

在矩陣分析中，任何位置的移動都直接反映相同產品在相同市場上的移動，而間接反映公司在市場位置和競爭者關系上的變化。也就是說，只有在顧客價值矩陣和生產者價值矩陣的組合分析中，才能做出相應的戰略選擇。

在顧客價值矩陣與生產者價值矩陣之間存在至少6種組合，每種組合實際上都存在一些可供選擇的戰略方案。

1．組合A

組合A表明公司在提供高于平均水平的PUV的基礎上按高于平均價格的溢價定價，與其競爭者相比，該公司的有效性和相對成本都處在較高的位置。組合A的關鍵在于溢價的可持續性，也就是公司將承擔著高價厚利引入競爭的壓力。當公司發現自己正受到競爭者威脅時，應采取的有效戰略是：

（1）保護品牌形象或創新能力等差異性的基礎；

（2）對總成本、要素成本的控制和降低給予更多的關注，在生產者價值矩陣縱軸不變的情況下，改變橫軸的相對位置；

（3）改變顧客對價格的看法，顧客價值矩陣中縱軸不變，橫軸向左移動，提高市場占有率，用經營規模獲取更高的總量收益。

2．組合B

組合B表明，PUV相對較低，價格超過平均水平，公司成本和有效能力均處在低水平，除了行業壟斷或產品嚴重供不應求的情況，這種組合將導致市場份額減少，隨時都有可能被提供高水平的PUV，或低價格的競爭者所擊敗。如果說公司面臨組合B的位置，可供選擇的戰略方案是：

（1）通過各種方式（運行能力和制度能力）改善和提高公司的有效能力，提高縱軸的位置。

（2）增大降低成本的力度，橫軸（可察覺價格）的位置向左移動。

（3）舍棄原有的產品和市場，獨立或與其他公司結盟開發新產品和新市場。

3．組合C

處于組合C位置的公司，顧客價值矩陣處于雙高位置，而能力的有效性和效率卻低于行業的平均水平，這就意味著公司在吃老本，存在嚴重的經營危機。高價格的利潤誘惑將導致競爭者的侵入，而高成本和低效率并沒有使高價格轉化為高利潤，相反給競爭者提供攻擊的要害或缺陷。處于危險境地的管理層應該在短時間內優先考慮以下選擇：

（1）改善有效性，在生產者價值矩陣中將縱軸的位置向上移動。

（2）降低成本，將橫軸的位置向左移動。

（3）將某些活動轉包給供應商，減少公司內部的工作量，集中精力改善有效性或降低成本。

4．組合D

在組合D的圖形中，公司按低的價格提供低的PUV，以低成本提供低水平的有效性，公司實際是在細分市場中的低檔市場經營，在行業中缺乏競爭能力，當公司面臨巨大競爭壓力時，只能以大幅度削減價格謀求生存。

公司身處低利潤甚至虧損運作的險境，其戰略選擇只有一個，改善有效性，提高公司的運行和制度能力，開發和生產高質量的產品，增強后續開發的能力。

5．組合E

組合E表明公司提供高水平的PUV和極具競爭性的低價格，具有卓越的有效性和低價格競爭力，是非常有力的強勢定位以及保持可持續競爭優勢所追求的理想目標。

居于強勢定位的公司，發生問題的可能性主要來自兩方面：一是高層管理者的驕傲自滿，二是所在細分市場中的需求下降。因此，防止自滿情緒，鞏固和發展目前的競爭優勢，是公司管理者應考慮的首要問題。

6．組合F

組合F表明公司提供低PUV而按高價格出售，處于高成本和低競爭力的劣勢地位。公司為了生存而垂死掙扎，隨時都有被競爭者吞并或淘汰出局的危險，因此，選擇的余地很小，要改變劣勢定位必須采取力度大的措施。

（1）在橫軸位置上向左面或左上方移動，但向左移動--降低成本、縮小與競爭者的差距相對更容易辦到。

（2）通過聯盟、兼并、收購等方式，擴大經營規模，降低成本，削減價格，提高市場份額，以規模經濟優勢滿足低檔位細分市場的需求。

（3）被競爭者兼并或收購。

五、戰略方案的選擇

1．戰略選擇的影響因素

（1）公司過去的戰略；

（2）高層管理者風險的態度；

（3）公司環境；

（4）公司文化與權力關系；

（5）低層管理者或職能部門人員的態度；

（6）競爭者的行為和反應；

（7）時限的長短。

2．戰略選擇方法

（1）SWOT模型分析

SWOT分析法的做法是，依據企業的方針列出對企業發展有重大影響的內部和外部環境因素；繼而確定標準，對這些因素進行評價，判定優劣勢的大小和外部環境的好壞，最終形成一個SWOT分析表。在此基礎上，可以根據企業的得分來判定企業屬于何種類型，見圖8-18。

A．若企業處于第Ⅰ象限，外部有眾多機會，又具有強大內部優勢，宜采用發展型戰略；

B．若企業處于第Ⅱ象限，外部有機會，但內部條件不佳，宜采取措施扭轉內部劣勢，可采用先穩定戰略后發展戰略；

C．若企業處于第Ⅲ象限，外部有威脅，內部狀況又不佳，應設法避開威脅，消除劣勢，可采用緊縮戰略；

D．若企業處于第Ⅳ象限，擁有內部優勢，而外部存在威脅，宜采用多元化經營戰略分散風險，尋求新的機會。

（2）戰略選擇矩陣

這也是一種戰略選擇模型，結合企業自身優劣勢和內外部資源運用兩方面的情況，回答企業適于何種戰略的問題

A．象限Ⅰ中的企業往往認為，自己當前全力經營的業務增長機會有限或風險太大，它們可采用縱向一體化戰略來減少原材料供應或向產品下游延伸的不確定性帶來的風險，或采用企業聯合戰略。

B．象限Ⅱ中是較保守的克服企業劣勢的辦法。企業采用壓縮、精簡的辦法，將資源集中于有競爭優勢的業務。如分離戰略、放棄戰略。

C．象限Ⅲ是企業具有優勢，例如企業產品的市場占有率要求企業擴大企業生產達到規模經濟，而且企業認為能從內部增加投入的資源來達到此目的，則可從市場滲透、市場開發、產品開發及技術創新這四種戰略中進行選擇。

D．象限Ⅳ是企業具有優勢，而且可從通過向外部積極擴大勢力范圍以進一步增強企業優勢，則可以從橫向一體化、同心多元化經營或合資經營等戰略中進行選擇。

（3）戰略聚類模型

這是由市場增長率和企業競爭地位兩個坐標所組成一種模型，是可供企業選擇戰略使用的一種指導性模型，它是由小湯普森（A.A.Thompson.Jr.）與斯特里克蘭(A.J.Strickland)根據波士頓矩陣修改而成。

A．象限Ⅰ中的企業處于最佳戰略地位，宜采用集中化戰略，如果說企業資源有余力，可考慮縱向一體化，也可采用同心多元化戰略。

B．象限Ⅱ中的企業有四種戰略方案可供選擇，即制定或重新制定市場開發或產品開發戰略，橫向一體化，分離和清理。

C．象限Ⅲ中的企業，通常是要減少其對原有業務的資源收入，如能找到持樂觀態度買主可以采取分離或清理戰略。

D．象限Ⅳ中的企業，可進行同心或水平多元化戰略以利用原有經營優勢。

（4）應用戰略選擇模型的局限性

A．三種模型均為概念型模型；

B．三種模型均為規范型模型；

C．三種模型均為理性型模型。

3．戰略選擇誤區

（1）盲目跟隨；

（2）墨守成規；

（3）針鋒相對；

（4）過度多元；

（5）孤注一擲；

（6）本末倒置；

（7）顧此失彼。

第四篇：價格戰略及選擇

價格戰的意義

不可否認，價格戰的存在有它的積極意義。專家們總結出了價格戰的七大積極作用：

1.價格戰是市場經濟的必然產物，是市場營銷的重要成部分。2.價格戰可迅速促進市場擴容，提高社會購買力和擴大內需。3.價格戰可淘汰一批劣質產品生產商及謀求短期利益者，制止重復投資，使社會資源得到合理的整合與利用。4.價格戰可以使消費者直接得益。用更少的代價，盡享現代化的生活品質。5.價格戰可以提升民族品牌搏擊海外市場的競爭力。6.價格戰加快產品創新與營銷實踐的升級。7.價格戰促使中國企業優化管理水平和人力資源素質。

盡管如此，更多的中小企業在市場實際運作中都是被逼參與價格戰，由于自身企業實力、價格政策、市場規范程度等等與大企業無法相比，結果往往是損失慘重、市場淪陷，企業利益受損。

價格戰的起因

在營銷實踐中，企業采用競爭性的降價而發起或參與價格戰，多半是因為生產企業為了擴大市場占有率，占領市場，提高企業的價格競爭能力；有些企業有時則是為了盤活資金以用于開發新產品而處理庫存積壓產品，有些則是為了提高行業的進入壁壘。另外一些企業則是由于同類產品發起了價格戰，為了鞏固自己已有的市場而不得不被動、盲目跟進，卷入價格戰中。例如我國企業為了提高入世后外資企業的進入壁壘就曾經主動發起過降價行動。在當年彩電行業“長虹”主動挑起價格戰之后，其他彩電生產企業也先后進行了跟進。

價格戰可能付出的代價

今天你在價格上作了讓步，極可能因此改變明天的市場面貌，通常會讓你處于更不利的地位：

1、從價格戰獲得價格讓步的好處后，少數食髓知味的顧客將伺機而動，等待下一次廠商血拼時再撿便宜。在他們心目中的最佳廠商排行榜中，名次排在前面的總是那些低售價的品牌。

2、在價格戰第一回合落敗的競爭對手，極可能會選擇再壓低價格，好在第二回合扳回一局。

3、大多數一開始對價格戰不怎么熱衷的顧客，將陸續從“哪里便宜便往哪里鉆”的顧客那里，學到“低品牌忠誠度也能撈到好處”的功課。他們不再當任人宰割的冤大頭，討價還價的技巧也會越來越純熟。

從財務角度來看，這些“后續”的負面效應，通常遠超過一家公司先前在價格方面讓步而付出的代價。因此，在價格戰的過程中，公司應如何制定防御性的競爭策略，將本身與競爭者價格戰的傷害降至最低？

我們并不是建議經理人應任人宰割，不要做任何防御市場占有率的動作或絕不發起任何價格戰，而是提醒經理人，在進行市場保衛戰或發動降價戰之前，必須仔細權衡“這些行動的長期策略性后果，與它們帶來的潛在短期利益”孰輕孰重。

在制定價格決策時，經理人絕不能只考慮下一季度能撈多少，或僅為了達到短期銷售目標：價格決策的主要目的，應是強化公司的長期獲利能力。就像下棋一樣，一次僅預測一個動作可能造成何種后果的公司，終究會被一次預測好幾步且將市場競爭視為長期競賽的競爭者所打敗。

和其他行銷決策的效果相比較，調整價格的收效顯然快得多，因此常被經理人拿來作為解決眼前問題的特效藥。然而，要制定一個對公司獲利率有高貢獻度的訂價策略，在決定每一決策時，經理人均須考慮它們對未來競爭為與獲利率的影響。

價格決策永遠都應該被視為長期行銷策略的一部分，其目的永遠都應該是為公司創造更多的利潤。若非如此，你可能贏得許多市場占有率的戰役，最后卻輸了獲利率戰爭。

有系統地思考回應的策略，這并不表示降價永遠不是成功的策略在某些條件下，經理人確實應采取價格競爭：

當公司擁有巨大的、持久的成本優勢時。這一條件的重點是擁有成本優勢的程度。在某個產業，如果競爭者已投入巨額資本，或有很高的固定成本，而你只有很小成本優勢，通常不適合進行價格競爭。那些已投入巨額資本，且固定成本很高的競爭者，常用價格競爭打敗對手，成功后，其巨額的固定成本就可以分攤到更多顧客身上了。

除非你已擁有可觀的成本優勢，否則率先降價必然會引起競爭者的回應。許多價格戰就是這

樣引發的。西南航空（Southwest Airlines）與沃爾瑪百貨（Wal-Mart）便擁有這種巨大且持久的成本優勢，因此它們可以透過價格戰維持業績增長。然而，絕大多數的企業并不具備這種成本優勢。

當經理人有很充足的理由相信，競爭者不能也不會回應其價格競爭行動時。倘若某個公司規模很小，或經理人將其降價行動隱藏得很好，不被競爭者察覺時，他們就可以采取降價行動。美國有幾家小規模的長途電話公司就是這么做的，直到最近才被大型競爭者察覺。當一家公司的策略性目標為“不管獲利率如何，非擴大市場占有率不可”時。某些產業被政府選定為重點成長部門，并獲得政府扶持，即為此例。

削減成本的正確藥方

英國《今日管理》（Management Today）雜志日前指出，處于目前的景氣環境，公司削減成本時的正確做法為：

1、即早行動。盡早采取應對措施，主動應對景氣造成的影響而不是被迫反應。

2、下手要重。一開始過于手軟之后再重復減成本的動作，公司會因此損失更多并且增加不穩定。

3、了解原因。許多公司把養活成本當成特效藥，以致只治標卻不治本，減少成本的做法必須符合公司的整體策略。

4、找出價值創造者。有些人是公司不能失去的人，在削減成本時，公司必須重視他們的需求。

5平衡長短期目標。朝訓練、研發等動刀，很容易在短期內看到成果，但是從長期而言卻會損害公司。

6、仔細考慮。如果公司只設定一個減少成本的目標，在達到目標后可能會就此停步。更理想的做法是為公司的支出總檢查，進行結構性改變以在長期減少支出。

7、溝通。員工、投資者如果了解公司削減成本的原因，比較容易支持公司的做法。

8、維持士氣。取消獎金、關閉員工餐廳等，都會直接打擊員工士氣，公司應從影響較間接的方法著手。

9、外包。在不景氣時，公司必須把重心放在可以替公司增加價值之處，把非核心事業外包。

10、逢低買入。不景氣是買東西的好時機，因物品售價及貸款都較便宜，不妨買入必要設備，以減少日后的支出。

11、考慮每一部分。許多支出看來很難削減，卻是公司應該動刀的地方。如租用辦公室契約，不景氣時應可重新議價。

價格戰是現代企業的一種非常重要的營銷手段。在市場運作中合理利用價格杠桿作用，實行有效市場競爭，這是企業銷售策略的重要內容之一。另一方面，頻繁的“價格戰”則是違背市場和經濟規律的非正常競爭手段，是過度惡性競爭行為，往往造成企業在競爭中陷入嚴重虧損的境地，甚至企業從此夭折。究其原因，“價格戰”的根源在于目前產品的供過于求、同類產品過剩，各個生產企業之間產品雷同，外觀、造型、質量與性能沒有大的區別，同質化現象嚴重，售后服務不到位等企業因素構成。

在我國現階段，“物美價廉”仍然是我國居民在選擇消費時的主要出發點。所以往往可以為企業所利用，并且屢試不爽。如長虹發起的彩電價格大戰以及格蘭仕發起的微波爐價格大戰就有力地證明了這一點。近年來，價格戰已經波及到各個行業：從家電業到航空業，從零售服務業到計算機軟件??無一幸免。尤以家用電器產品的價格戰愈演愈烈。一些企業經營者已經陷入“價格戰”的怪圈之中，產品價格一降再降，但是，產品的市場卻在不斷萎縮，企業盈利也日漸減少。

該如何回應？

面對競爭者的挑釁行為，單靠堅強的作戰意志是不夠的。除了分析采取報復行動的成本效益外，經理人必須全力投入，幫助公司發展相對的競爭優勢。

經過分析發現，采取報復行動不符成本效益時，你擁有的一個選擇，就是“忽視”競爭者帶來的價格威脅。特別是，當競爭者不具任何競爭性產品或成本優勢，是一個很弱的對手時，忽視它的存在的確很有效。在這種情況下，受到影響的營業額應極為有限，未來這一數字也不太可能增加。

這里有兩個常被人誤解的觀念：第一個是“贏”的觀念。你當然可以成功地守住市場占

有率。然而，一家股票公開上市公司的成立宗旨，不是守住市場占有率，而是要為股東賺取利潤。

第二個容易被誤解的觀念是，摧毀一個競爭者以后就可高枕無憂了。事實上，競爭者或許因為在價格戰中被打敗了，因而宣布破產，然而它可能會用極低的價格出售其資產，從而創造出一個成本更低的新競爭者。又，當你透過價格戰把一名較弱的競爭者淘汰出局后，即便后者的資產乏人問津，然而你的顧客已經養成了“哪里便宜便往哪里鉆”的習性。此時，只要有一個比你更強，鈔票比你更多的新競爭者進入市場，你的日子就不好過了。因此，只有在無利可圖的產業，毀滅較弱競爭對手的做法才有意義，因為在一個利潤微薄的產業，不會有新競爭者想來分一杯羹。

當經理人發現，采取削價競爭手段的對手擁有較強的實力，經評估后采取報復行動的成本又高于所流失的生意，此時，經理人必須妥善擬定對策。當一個強大的競爭者以低價策略奪取市場占有率時，的確會對老商家的生存造成威脅。為了保住未來，老商家必須改變既定策略，積極面對嚴重威脅。

調整想法并開始接受威脅的事實，與忽視該威脅或正視該威脅是不同的。調整意味著商家主動調整競爭策略，將威脅的負面沖擊降至最低

采取“反擊”策略惟一有意義的時候，是當對手很弱，而采取反擊行動又能為公司帶來利潤時。然而這種時候極為罕見，因為極少有競爭對手如此愚蠢，自己實力已經很弱時還要選擇價格作為競爭武器。

較常見的情況是，率先降價的競爭者實力不弱，或至少和它攻擊的對象一樣強。正因為對手太強了，商家面臨風險的生意不小，因此積極防御確有必要。然而，積極“防御”并不表示要一舉鏟除競爭者；其主要目的應為說服競爭者同意放棄削價競爭手段。積極防御的主要目的，是要讓競爭者了解，削價競爭并不符合財務利益，因此未來它最好不要再犯同樣的錯誤。

以美國航空公司（American Airlines）的業界老大地位，遇到同行企業向它挑釁幾乎是家常便飯，其中還有不少成本結構優于美航的公司。美航偶爾也會選擇性地回應，但通常將回應時間與回應強度限制在一定范圍內，從而向挑釁者發出訊息：只要對方撤回威脅，該公司愿意回到原先的票價水準。當同行發現，美航的確有能力做出更符合成本效益的防御措施后，這類的挑釁通常只維持數天，甚至數個小時的壽命。

許多經理人往往因為不愿意示弱，輕率地采用了正面對決手段，引發了造成兩敗俱傷的價格戰而不自知。更有利于公司長期利益的做法是找出最適合采取忽視、調整或報復的時機，而非一味采取價格競爭手段。這里有兩個一般性原則，在發展競爭策略時，經理人應時刻牢記在心：

絕不加入一個你不可能贏的競爭游戲。要打，就打一場你有相對競爭優勢的戰爭，不要去打一場你處于相對弱勢地位的戰爭。尤其，當你擁有相對競爭優勢時，更應隨時提高警覺，小心對手發動各種攻擊。

要打，就要從己方優勢為攻擊點。切勿遵照競爭者的游戲規則（由競爭者選擇其優勢）；一定要選擇有利于你的規

第五篇：鋼鐵行業的機遇與戰略選擇

鋼鐵行業的機遇與戰略選擇

鋼鐵行業應按照內陸控制、沿江適度、沿海發展的原則，科學合理地布局，重點在臨海港口建設大型鋼鐵基地。建設沿海大型鋼鐵基地必須要堅持控制總量、淘汰落后和聯合重組相結合的原則。完成和建設好湛江、防城港兩大沿海鋼鐵現代化綠色制造的精品基地，推動日照鋼鐵基地建設，論證寧波、營口鲅魚圈、唐山曹妃甸二期建設體制機制創新的可行性，統籌研究城市鋼廠應對環保要求的技術和政策措施。

鋼鐵行業依靠大規模產量擴張的時代結束,取而代之的將是未來鋼鐵企業產品、技術、服務、產業鏈優化等的全面競爭,與下游用鋼行業的緊密接觸或者戰略合作將提高鋼鐵公司的競爭優勢。鋼鐵企業一方面要積極發展目前國內短缺的高端鋼材品種，減少進口，提高自給率；另一方面要用高質量、高性能鋼材取代中低檔鋼材，降低鋼材、資源、能源等物資消耗，延長產品使用壽命。

世界鐵礦石蘊藏非常豐富、也非常分散，面對國際鐵礦石市場和海運市場的壟斷勢力，中國鋼鐵企業應敢于向上游實施一體化戰略。中國有一流的鋼鐵設備制造、鋼鐵建設能力，有世界最大的海運市場。加快多行業合作與開展企業戰略協同，資金不是主要困難。在鐵礦石國際開發、國際海運、國際鋼鐵生產和市場營銷布局這四個戰略目標上，通過模式創新，匯聚優勢。加快直接投資、聯合投資、企業并購的步伐，加快產業鏈保障建設。提高經濟合作層次，走合作雙贏的國際化鋼鐵經營發展道路。用國際化的生產經營滿足未來國際鋼鐵需求增長，創造中國大鋼鐵企業的國際競爭優勢。中國鋼鐵企業必須要把上游產業鏈命運掌握在自己的手中。只有有了這個戰略調控力，才能迫使三大礦商回到同中國鋼鐵企業發展長期合作的正確軌道上來，才能取得鐵礦石談判話語權。

鋼鐵企業應堅持促進兼并重組與控制產能盲目擴張、淘汰落后相結合；堅持尊重市場規則與政府推動協調相結合；堅持鼓勵區域內兼并與跨地區兼并相結合，以跨地區兼并為主。要確保國有資產安全，充分兼顧各方利益，重視企業兼并重組后的整合和融合。加快鋼鐵企業聯合重組既要充分尊重企業意愿，又要發揮國有資產出資人的統籌規劃和協調作用。應從責任制上落實國務院已頒發的對企業聯合重組進度的目標要求。在擴大企業聯合重組的基礎上，應著力提高科技人才使用效率，整合科技力量，活躍技術市場，協調共用技術的聯合開發，進一步提升我國鋼鐵行業的自主創新能力。