第一篇：關于宜賓市抓住房公積金歸集工作的調查

關于宜賓市抓住房公積金歸集工作的調查

市住房公積金管理中心高遠剛

宜賓市住房公積金管理中心以維護職工權益為已任，認真貫徹《住房公積金管理條例》，開拓進取，突出重點，突破難點，狠抓歸集擴面，有效地把黨和政府的惠民政策落到實處，贏得了政府和廣大職工的稱贊。去年一年就新開戶單位288個，新增繳存職工30683人，新增住房公積金歸集6.44億元，比上年增長52.25%，全市住房公積金歸集總額達21.54億元，歸集余額16.49億元，分別比上年末增長42.68%和21.54%。該市的做法值得借鑒：

一是突出重點抓擴面。市公積金中心采取多種手段，重點抓好鄉鎮政府和學校、衛生系統、非公企業單位的建制工作，努力擴大住房公積金制度覆蓋面。目前全市住房公積金繳存登記單位達2776個，繳存職工186752人，全市住房公積金制度覆蓋面達64%。全市所有鄉鎮政府和學校實現了全覆蓋，非公企業建制單位已達139個7582人。

二是抓企業大戶。該市把市內大中型企業進行逐一分析排隊，對重點大戶開展有針對性的工作，取得很好效果，如五糧液集團公司，于1997年開始啟動建立住房公積金制度，繳存人數和繳存額逐年增加，但繳存范圍僅僅限于在崗正式職工，且相當部分子公司和獨立核算單位未建立住房公積金制度。通過市中心多次反復宣傳和做工作，去年5月該公司繳存范圍擴大到包括各子公司在內的在職職工和各種形式的長期合同工、招聘工，繳存比例由原來的8%提高到12%，新增加繳存職工達1萬多人，使住房公積金制度在該企業實現了全覆蓋。到去年底止，該企業已為24554名職工建立住房公積金制度，繳存余額達2.28億元。同時，規范市屬企業住房公積金管理，市國資委、市財政局、市住房公積金管理中心聯合下發《關于進一步規范市屬企業住房公積金管理的通知》，要求各企業必須高度重視，強化責任意識，按照國家和省有關規定規范住房公積金繳存管理，明確市屬企業住房公積金的繳存人員范圍為在企業工作并由單位支付工資的各類人員，包括與單位簽訂勞動合同或雖未簽訂勞動合同但形成事實勞動關系的職工。三是抓行政監督檢查。針對四川省川南煤業有限責任公司未依法建立住房公積金制度，嚴重違反國務院《住房公積金管理條例》，損害了職工合法權益；四川省芙蓉集團實業有限責任公司未將自行歸集管理的住房公積金移交給宜賓市住房公積金管理中心統一管理，有悖國務院《住房公積金管理條例》和省建設廳、省財政廳、省國資委《關于進一步規范省屬企業住房公積金管理的通知》的有關規定，危害了住房公積金安全運行問題。他們通過省建設廳向市政府和省國資委、省煤炭產業集團發出《行政監督建議書》，限期糾正違規行為。到去年底兩戶企業均已按要求進行整改，新增繳存職工１萬余人。高縣農村信用聯社多年來住房公積金自建自管，去年我們通過市審計局開展現場審計監督，400多萬元體外循環的住房公積金于近期全部繳存到公積金中心統一管理。

四是抓橋梁紐帶建設，建立住房公積金特約督導員制度。為了宣傳住房公積金法規政策，幫助繳存單位了解、掌握、執行法規和有關政策，保障職工合法權益。在市級有關職能部門中，聘請了１８名住房公積金特約督導員。特約督導員依托與繳存密切聯系的業務工作平臺，積極引導、幫助繳存單位建立住房公積金制度。

五是抓隊伍延伸，建立住房公積金協理員制度。去年，市公積金中心在繳存

單位分管領導或擔任人事、勞動、財務、辦公室工作的管理人員中挑選了５８名政治思想素質好、熱心住房公積金工作、工作責任心強、具有一定的組織協調能力的對象作為市住房公積金協理員，以加強住房公積金工作的管理，協助單位依法履行繳存義務，維護廣大職工的合法權益，營造一個良好的住房公積金工作氛圍。

六是借助政府的行政推力，列入市政府對區縣的目標責任管理，簽定目標責任書，年終各區縣政府寫出年度公積金管理目標責任完成情況自查報告后，由市政府牽頭，組織市委市政府目標辦、市財政局、市審計局、市監察局考核檢查評分，核定一、二、三等獎獎勵區縣政府，有力地促進了地方政府對住房公積金工作的重視和各項工作的開展，全市所有區縣機關、事業單位和鄉鎮政府、教師全部建立了住房公積金制度。

七是抓區縣財政預算資金的匹配到位。針對大部分區縣單位配套資金不能到位特別是鄉鎮職工、教師更難落實的問題，通過簽責任書和上門做工作等方式，取得很好效果，到目前止，全市所有區縣機關、事業單位和鄉鎮政府、教師全部列入財政預算，匹配比例最低的5%，最高的區縣已達10%。

八是抓部門協調，形成合力。《宜賓市住房公積金管理辦法》第十一條規定，各區縣人民政府、財政、審計、監察、工商、稅務、勞動和社會保障、人事、統計等部門按照各自職責分工，協助做好住房公積金管理的有關工作，市公積金中心經常同各區縣政府和市有關部門聯系，取得他們的理解、支持與配合，有力促進了住房公積金工作的開展。

九是強化宣傳，提供優質服務。市公積金中心以輿論宣傳為抓手，加強政策引導，努力擴大制度的影響力。去年市公積金中心印制發放了上萬冊宣傳冊和宣傳資料，在國家、省、市、縣的各類媒體上發表了300多篇（次）宣傳信息稿件，創歷史最高紀錄，特別是新華網、《住房保障》、《住房公積金研究》、《四川日報》、《房改·住房公積金》等媒體用稿就達50余篇；全方位為職工查詢住房公積金提供方便。中心為全市所有住房公積金繳存職工放發查詢卡，方便繳存職工查詢自己的住房公積金。同時開通了“114”電話查詢、短信查詢，住房公積金網站、宜賓新聞網、黨政網等也設立了住房公積金查詢欄目；加強窗口建設。以提高服務質量為重點，創“文明辦事大廳”，開展了行風效能建設活動，簡化了提取業務辦理手續，制定實施了窗口服務規范，提高服務能力和辦事效率。十是抓使用促繳存，提高使用率，擴大受益面。首先是努力擴大職工的提取使用范圍。在提取使用上從去年3月起，提取范圍已由7個方面擴大到14個方面，如享受城鎮最低生活保障的，因本人、配偶及其直系親屬因重大疾病或其他突發事件等造成家庭生活嚴重困難的，男職工年滿50周歲、女職工年滿周40歲并與單位終止勞動關系的，職工裝修自住住房的都可以提取。去年該市住房公積金提取２.０５億元，其中提取償還貸款本息0.73億元，同比增長0.57億元，同比增長356.25%，因新政策所涉及的“解除合同2年未就業，40、50人員解除合同，裝修自住住房”提取額為0.15億元。第二是大力發展住房公積金貸款，全力幫助職工最大限度享受住房公積金政策貸款優惠。擴大承辦公積金貸款網點，全市商業銀行住房公積金業務經辦網點多達25家，極大方便了繳存職工的提取和貸款。對中低收入家庭購房實行優惠貸款政策，通過采用增加貸款品種，提高貸款額度，靈活還款方式，降低貸款成本等方法，加大支持力度。放寬貸款額度期限，擴大貸款規模，最高可貸25萬元，最長期限25年。同時，采取上門服務、現場辦公等方式，急職工之所急，切實為職工提供優質服務。去年發放住

房公積金貸款6800戶，貸款額7.46億元，比上年增長147.84%，累計為28276戶職工發放住房公積金貸款18.83億元，支持購房面積約75萬平方米。

第二篇：住房公積金問題歸集

1.外地戶口可否自己個人在貴陽辦理公積金和個人繳納公積金?住房公積金必須由單位為職工開戶繳納，個人不能單獨進行繳納。繳納住房公積金與個人戶口所在地沒有任何關系。

2.新成立的公司，住房公積金是在什么地方繳交？根據您公司注冊的所在地，到相關管理部辦理開戶手續。管理部地址可到本網站機構設置查詢。

3.辭職后，又應聘到新單位，新工作單位愿意給職工交住房公積金，請問職工現在能否交住房公積金？只要單位為職工新開戶，均可繳納住房公積金。

4.公司怎么為員工辦理住房公積金，需要什么證件？單位為職工辦理開戶時需提供的資料：1 新開戶單位填寫《貴陽市住房公積金開戶清冊》；2 已開戶單位的新增職工開設個人賬戶填寫《貴陽市住房公積金匯繳變更清冊》一份（須加蓋單位公章）；3 職工身份證復印件一份（無身份證的須單位說明原因）。

5.個人住房公積金按什么利率計息？根據中國人民銀行規定，職工個人住房公積金屬當年繳存的，按現行活期利率計息，即年利率0.36%；屬上年結轉的，按三個月整存整取利率計息，即年利率1.71%。6.目前貴陽市住房公積金繳存額上下限分別是多少？2010年—2011我市住房公積金月繳存額（單位及個人應繳額合計）上限標準最高不得超過1682元。下限標準不得低于66元。

7.目前，貴陽市住房公積金繳交比例是多少？目前貴陽市職工和單位的住房公積金繳交比例都為5%,(即職工個人承擔5%,單位承擔5%)，但有條件的單位經市住房公積金管理中心批準,可以申請提高職工和單位的住房公積金繳交比例,但不能超過兩個12%(即職工個人承擔12%,單位承擔12%)。

8.繳存住房公積金的范圍和對象？本市國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工，均須繳交住房公積金，建立住房公積金制度。

9.如何計算住房公積金月繳存額？住房公積金由兩部分組成，一是個人繳存部分，二是單位繳存部分。職工個人繳存的和單位為職工繳存的住房公積金均歸職工個人所有。

職工住房公積金月繳存額=職工本人上一月平均工資×職工住房公積金繳存比例

單位為職工繳存的住房公積金月繳存額=職工本人上一月平均工資×單位住房公積金繳存比例

住房公積金月繳存額=職工住房公積金月繳存額+單位為職工繳存的住房公積金月繳存額

10.如何計算住房公積金的工資總額？計繳住房公積金的工資總額是以國務院批準的、國家統計局發布的《關于工資總額組成的規定》（統制字［１９９１］１號文）的內容為準： 1）政機關公務員工資總額包括：職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼和補貼、各種獎金和加班工資； 2）關工人工資總額包括：崗位工資、技術等級工資、津貼和補貼、各種獎金和加班工資； 3）事業單位職工工資總額包括：崗位工資、崗位津貼和補貼、各種獎金和加班工資； 4）企業職工工資工資總額包括：基礎工資、工齡工資、效益工資、計時工資、計件工資、崗位津貼和補貼、各種獎金和加班工資；職工月平均工資等于上一工資總額除以12，月平均工資低于我市目前最低工資標準300元的，按300元計算。

11.單位如何為職工交納住房公積金？按照《住房公積金管理條例》規定，職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應于每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存和為職工代扣代繳的住房公積金存到公積金管理中心在委托銀行開設的住房公積金專戶，并計入職工個人住房公積金帳戶。

12.單位為職工繳存的住房公積金，如何列支? 機關在預算中列支：事業單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；企業在成本中列支。

13.新參加工作或新調入的職工，如何確定住房公積金繳存額？按照《住房公積金管理條例》規定，新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例；單位新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例。

14.外地駐筑單位是否也應該繳存住房公積金？對于駐筑單位聘用的勞動合同制職工，無論戶口是否在筑，駐筑單位都須為其建立住房公積金。如果尚未建立，可向貴陽市住房公積金管理中心反映，要求單位建立住房公積金。

15.下崗職工如何繳存住房公積金？職工待崗、下崗期間，單位應定額為其繳存住房公積金，月繳納額不低于15元。恢復上崗后，再按規定比例繳交住房住房公積金。

16.職工與單位解除勞動關系的住房公積金怎么辦？職工與單位解除勞動關系后，馬上到新工作單位重新就業的，由原單位將職工的住房公積金帳戶及其余額資金轉移到新就業單位，由新單位繼續繳存住房公積金。職工與單位解除勞動關系后，未重新就業的，由原單位將職工的住房公積金帳戶及其余額資金轉移到住房公積金管理中心建立的住房公積金集中封存帳戶內進行封存管理。

17.職工與單位簽訂了正式勞動用工合同，但檔案未調入單位，單位是否應為其建立住房公積金？凡是與單位簽訂正式勞動用工合同，且工資由單位支付的職工，無論其檔案是否調入單位，單位均應為其建立住房公積金。

18.一個職工能否有多個住房公積金賬戶？ 根據國務院《住房公積金管理條例》規定，每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

19.已經買房的職工為什么還要繳存住房公積金？根據國務院《住房公積金管理條例》規定，每個職工只能有一個住房公積金賬戶。住房公積金是職工的一項義務性長期住房儲金，它要求所有職工都為解決社會住房問題而盡自己的義務，同時享有應有的權利。已經買房的職工有責任有義務幫助其它住房困難戶早日解決住房問題，同時也可以為自身積累一大筆修理住房資金，并可以在離退休時全額支取本人名下的公積金本息用于養老，這對己經買房的職工也有好處。

20.離退休職工為什么不再繳存住房公積金？住房公積金制度對于需要解決住房困難的職工或家庭來說是一種資金機制上的保障。而對于一部分暫時不需要解決住房困難的職工和有住房公積金積累的離退休職工來說，住房公積金是養老金的補充，這是我國住房公積金制度本身所具有的兩種機能。因此，職工離退休后不實行公積金制度實際是為保障職工利用公積金養老的權益。如果職工離退休后繼續繳存公積金的話，將享受不到這筆資金養老保障的優越性，甚至會降低他們的生活水平，等職工去世后才拿這筆資金就沒有意義了。從另一方面來看，職工運用公積金購建房，也就達到了解決住房的目的，并從住房資產的角度間接的保障了其養老的權益。因此我國住房公積金辦法規定，離退休職工不再繳存公積金，當職工離退休后其積累的公積金本息可以全額提取供養老之用。

21.單位經濟困難，能否不繳存住房公積金？單位經濟困難不能成為不建立住房公積金制度的理由,按照《住房公積金管理條例》規定，單位繳存住房公積金確有困難的，經本單位職工代表大會或者職工大會討論通過，并經住房公積金管理委員會審核，符合條件的，可以降低住房公積金繳存比例或者申請緩繳住房公積金；待單位經濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳部分。不符合降低繳存比例或緩繳條件的單位，不得隨意降低繳存比例或者緩繳。

22.單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金必須符合什么條件？申請條件如下： 1）申請降低住房公積金繳存比例的單位，應是虧損一年（含一年）以上，且在崗職工月平均工資水平相當或低于本市最低工資標準的； 2）申請緩繳住房公積金的單位，應是連續虧損三年（含三年）以上，且在崗職工的月平均工資水平相當或低于本市最低工資標準的； 3）單位職工代表大會（或職工大會）對降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金進行的無記名投票表決，須獲得應到會人數三分之二以上的贊成票。

23.辦理降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申報有什么程序？申報程序如下： 1）單位向市公積金管理中心領取《單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金申請表》； 2）組織召開職工代表大會（或職工大會），單位的主要負責人必須出席會議。單位在召開職工代表大會（或職工大會）前一周必須書面通知市公積金管理中心； 3）職工代表大會（或職工大會）的表決結果應在單位公示10天以上； 4）單位向市公積金管理中心報送降低繳存比例或者緩繳的申請報告、《單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金申請表》及相關資料； 5）由市公積金管理中心進行審核； 6）市公積金管理中心提出意見報市公積金管理委員會審批。

24.申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的單位應提交什么資料？應提交以下資料；1）單位要求降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申請報告及《單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金申請表》； 2）職工代表大會（或職工大會）關于降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金會議的決定； 3）申請降低住房公積金繳存比例的提交單位上一財務決算報表和有資質的會計師事務所出具的財務審計報告； 4）申請緩繳住房公積金的提交單位近三年的財務決算報表和有資質的會計師事務所出具的財務審計報告； 5）提交申請前12個月在崗職工工資發放清冊。

25.單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限是多長？單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年，到期后應恢復繳存。緩繳單位待經濟效益好轉后應補清緩繳的住房公積金。如需延期的，須于到期前30日內向市公積金管理中心提交延期申請，市公積金管理中心再依程序向市公積金管理委員會報批。

26.單位還未建立住房公積金怎么辦？職工是否有權要求單位建立？按照《住房公積金管理條例》規定，所有單位必須建立住房公積金，對于尚未建立住房公積金的單位，職工個人可向單位領導反映，工會組織有權代表職工要求單位建立住房公積金；職工也可向貴陽市住房公積金管理中心反映，市住房公積金管理中心有責任督促單位為職工繳交住房公積金。市住房公積金管理中心監督電話：6519792。27.單位不辦理住房公積金繳存登記的，應受到何種處罰？按照《住房公積金管理條例》規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

28.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，將受到何種處罰？違反《住房公積金管理條例》規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

29.單位不建立住房公積金或扣了職工住房公積金，但未繳存到市住房公積金管理中心，挪作它用的怎么辦？按照《住房公積金管理條例》的規定“單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令期限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下罰款。”對扣了職工住房公積金，未及時繳存，挪作它用的，按照《住房公積金管理條例》規定，“追回挪用的住房公積金；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。”

30.緩交期限內的公積金要補交嗎? 緩繳是指住房公積金繳存單位在一定時間內因資金安排有一定難度而申請暫緩繳存的行為,因此緩繳期間所欠住房公積金部分要補交。

31.破產企業欠繳職工的住房公積金，在破產清算時要補繳嗎? 按照國辦發(1996)35號文有關規定，破產企業自宣告破產之日起可停止繳存住房公積金，對于以前欠繳的職工住房公積金，要進行清算并優先予以償還。

32.按照《住房公積金管理條例》規定，單位應當履行哪些義務?(1)按規定辦理住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；(2)按規定辦理職工公積金帳戶的設立、轉移或者封存手續；(3)及時足額繳存住房公積金。

第三篇：宜賓市住房公積金公積金管理辦法

宜賓市住房公積金管理辦法

（2007年3月6日市政府辦公室宜府辦發?2007?18號 文發布，根據2014年6月23日市住房公積金管理委員會三屆二次

會議審議通過的議案修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強和規范住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號，以下簡稱《公積金條例》）和有關法規、政策，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于宜賓市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、對賬、查詢、結算、凍結及解除凍結和監督。

第三條 住房公積金，是指根據《公積金條例》規定，由各級國家機關、事業單位，各類依法登記注冊的企業、民辦非企業單位、社會團體，中央、省及外地駐宜單位（以下統稱單位）及其在職職工，按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長期住房儲金。在職職工是指在前款規定的單位工作，并由單位支付工資的各類人員，包括與單位簽訂聘用（勞動）合同或雖未簽訂合同但形成事實勞動關系的職工。

第四條 所有單位均應當按本辦法的規定開設公積金賬 1 戶，按規定繳存、提取和使用住房公積金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個人所有，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯職工的住房公積金權益。

第五條 住房公積金管理實行“住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督”的原則。

第二章 機構及其職責

第六條 宜賓市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）是全市住房公積金管理的決策機構，在市政府的領導下開展工作。管委會成員中，市政府負責人和市財政、審計、監察、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。管委會主任、副主任應當由具有社會公信力的人士擔任。管委會下設辦公室，負責管委會日常工作。

第七條 管委會履行下列職責：

（一）依據有關法律、法規和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監督實施。

（二）根據經濟社會發展和公積金運作實際情況，擬訂住房公積金的具體繳存比例和繳存基數的上下限。

（三）確定住房公積金的最高貸款額度和期限。

（四）審批住房公積金歸集、使用計劃。

（五）審議住房公積金增值收益分配方案。

（六）審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。第八條 宜賓市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）是直屬市政府的不以盈利為目的的獨立的事業單位，負責全市住房公積金的管理運作。管理中心在各縣（區）設立管理部。管理中心與各縣（區）管理部實行統一的規章制度，進行統一核算。

第九條 管理中心履行下列職責：

（一）編制住房公積金的歸集、使用計劃，并組織執行，編報計劃執行情況的報告。

（二）編制住房公積金的預決算，經市財政部門審核，提交管委會審議后組織執行。

（三）委托由管委會按中國人民銀行規定指定的商業銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續，與受委托銀行簽訂委托協議，按規定支付手續費。

（四）負責住房公積金的統一核算，指導、監督各管理部的內部核算。

（五）擬訂住房公積金具體管理實施細則及業務操作規程，經管委會審議通過后實施。

（六）審批個人住房公積金的提取和個人住房公積金委托貸款的發放，按照管委會審議并批準的比例購買國債。

（七）負責住房公積金的保值和歸還。

（八）提出住房公積金增值收益分配方案，經市財政部門審核，報管委會審議并批準后執行。

（九）審核單位降低住房公積金繳存比例或者緩繳的申請，報管委會批準后執行。

（十）與職工、單位和受委托銀行定期對賬。

（十一）建立職工住房公積金個人明細賬，定期向職工發放繳存住房公積金對賬單。

（十二）組織建立管理中心及其所屬機構的業務管理信息系統，并與上級住房公積金行政監管部門聯網，納入全國住房公積金監督管理信息系統。

（十三）向管委會和市有關部門報送住房公積金財務報告，經管委會審議通過后定期向社會公布。

（十四）向市財政部門提出住房公積金呆賬核銷申請，經管委會審議通過后，根據省級財政部門的審批意見辦理呆賬核銷，并報上級住房公積金行政監管部門備案。

（十五）承辦市政府和管委會交辦的其他事項。縣（區）管理部履行下列職責：

1、完成管理中心下達的各項工作任務，負責協調縣級各部門工作。

2、負責本縣（區）住房公積金歸集、使用計劃編報。

3、負責本縣（區）住房公積金歸集管理工作。

4、記載本縣（區）職工住房公積金繳存、提取、轉移、封存、查詢、對賬、凍結及解除凍結等業務。

5、辦理本縣（區）住房公積金收支管理賬務及銀行存款賬務處理工作。

6、負責對本縣（區）欠繳住房公積金單位的催繳工作。

7、負責本縣（區）住房公積金貸款管理及個人住房公積金貸款的初審工作。

8、做好貸款發放后的檢查及逾期貸款催收工作。

9、按會計制度的要求填制會計憑證、登記賬戶、編制會計報表。

10、按時匯總、報送會計和統計報表。

第十條 市住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規定，指定受委托辦理住房公積金貸款、結算等金融業務的商業銀行。管理中心應當在受委托銀行開設公積金專戶并委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務。管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

第十一條 各縣（區）人民政府、財政、審計、監察、工商、稅務、人力資源和社會保障、質量監督、統計等部門按照各自職責分工，協助做好住房公積金管理的有關工作。

第十二條 管理中心不得對第三人提供任何形式的擔保。

第三章 住房公積金繳存

第十三條 住房公積金繳存范圍：

（一）宜賓市行政區域內國家機關、國有企業、城鎮集 5 體企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、城鎮私營企業、個人獨資企業、合伙企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）及其在職職工應繳存住房公積金。

（二）單位企業聘用的進城務工人員，參照本單位在職職工繳存住房公積金。

（三）機關事業單位的工勤人員應按規定繳存住房公積金。

（四）企業內退職工應繳存住房公積金。

（五）城鎮社區常職干部、大學生“村官”及三支一扶大學生應繳存住房公積金。

（六）軍隊職工應繳存住房公積金。

（七）未達到法定退休年齡，領取營業執照并繳納養老保險、醫療保險的城鎮個體工商戶和具有執業資格的自由職業者，可申請繳存住房公積金。

（八)未就業的自主擇業軍隊轉業干部，可參照個體工商戶、自由職業者繳存住房公積金。

（九)在我市工作的持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，可繳存住房公積金。

第十四條 單位應當到管理中心辦理住房公積金繳存登記，經管理中心審核后，辦理住房公積金賬戶設立手續。新設立的單位，應當自單位設立之日起30日內辦理繳存登記和賬戶設立手續。第十五條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或清算組織到管理中心辦理變更或注銷登記，并辦理職工住房公積金賬戶的轉移或封存手續。

第十六條 單位錄用職工的，應自錄用之日起30日內到管理中心辦理繳存登記，并辦理職工公積金賬戶設立或轉移手續。單位與職工簽訂的勞動合同中應當載明繳交住房公積金的條款。單位與職工終止勞動關系的，單位應自勞動關系終止之日起30日內到管理中心辦理變更登記，并辦理職工公積金轉移或封存手續。

第十七條 管理中心應當建立職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

第十八條 單位應當在每個月發放職工工資后的5日內辦理當月的住房公積金匯繳手續。

職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從職工工資中代扣代繳。新參加工作的職工，自參加工作的次月起繳存住房公積金；單位新調入的職工，自調入后第一次發放工資的當月起繳存住房公積金。

第十九條 本辦法施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設立手續的單位，應當自本辦法施行之日起60日內到管理中心辦理繳存登記、賬戶設立等手續。

第二十條 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為 7 職工本人上一平均月工資總額乘以單位住房公積金繳存比例。職工個人住房公積金月繳存額為職工本人上一月平均工資總額乘以職工住房公積金繳存比例。

第二十一條 繳存住房公積金的職工本人月平均工資總額，不超過職工工作所在地統計部門公布的上一職工月平均工資總額的3倍。職工月平均工資總額按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，即職工工資由下列六個部分組成：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

單位職工月平均工資低于市政府公布的最低工資標準的，按最低工資標準計算。

住房公積金繳存基數由管理中心核準，每年調整一次，繳存單位根據實際情況確定每年的一月或七月進行調整。

內退職工及與單位續存勞動關系的下崗職工，在辦理法定退休手續前，本人及其所在單位仍應按時足額繳存住房公積金。繳存基數按職工本人的工資、生活費等薪資收入計算。收入低于所在市勞動部門規定的最低工資標準的職工，可根據本人申請降低個人月繳存額或者不繳，但單位為其繳存部分必須繼續足額繳存。

第二十二條 單位和職工分別繳存住房公積金的比例不低于5%，不高于12%。個體工商戶、自由職業者以及未就業的自主擇業軍隊轉業干部其單位應繳存部分和個人應繳存部分均由個人承擔，繳存比例不得低于10%。一個繳存單位必須執行同一繳存比例并為所有在職職工繳存住房公積金。單位和職工住房公積金繳存比例要保持一致。

第二十三條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工（代表）大會或者工會討論通過，并經管理中心審核，報管委會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳。未經本單位職工（代表）大會或者工會討論通過的，不得降低繳存比例或者緩繳。

第二十四條 有下列情況之一的單位可以申請暫時降低繳存比例：

（一）企業因虧損造成欠繳公積金數額較大，且欠繳數額超過年應繳額3倍的。

（二）職工工資收入低于本市最低工資標準的。第二十五條 有下列情況之一的單位可以向管理中心申請在一定時期內辦理緩繳：

（一）企業嚴重虧損，并且連續6個月以上欠發職工工資的。

（二）企業因為不能清償債務，或進入清算程序，致使企業無法繳存住房公積金的。

第二十六條 單位未辦理住房公積金繳存手續或者已辦理繳存手續但從未繳存住房公積金的，原則上應當自《公積金條例》施行之日起補繳欠繳職工的住房公積金。單位未按照《公積金條例》規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，9 應當按照規定的范圍和標準為職工補繳。單位有下列情況之一的，也應當辦理補繳：

（一）新增加職工或調入職工未按時繳存公積金的。

（二）因故漏繳、少繳或錯提公積金的。

（三）由于其它原因應進行補繳的。

第二十七條 單位發生合并、分立、撤銷、破產、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。單位破產的，應當比照所欠職工工資優先清償欠繳的住房公積金。

第二十八條 單位有下列情況之一的，應辦理變更手續：

（一）職工調入或調出。

（二）職工離退休或出國出境定居。

（三）職工在職期間死亡。

（四）職工中斷或恢復工資關系。

（五）單位合并、分立的。

第二十九條 職工因故中斷工資關系時，繳交公積金關系隨之中斷，其結余的公積金本息仍保留在職工公積金賬戶內，作封存處理。待工資關系恢復時作啟封處理，繼續繳交公積金。住房公積金賬戶的封存和啟封，單位均應當及時辦理變更手續。

第三十條 職工調動工作的，調入單位為職工辦理住房10 公積金賬戶設立手續后，應向管理中心出具新賬戶證明及個人要求轉賬的申請，經原單位和管理中心核實后，辦理變更登記和賬戶轉移手續；原賬戶已經封存的，可直接辦理轉移手續。原工作單位不按規定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶轉移手續的，職工可以憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理賬戶轉移手續。

第三十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規定列支：

（一）行政單位在預算中列支。

（二）事業單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支。

（三）企業在成本中列支。

第三十二條 單位及其職工個人在規定的繳存比例范圍內繳存的住房公積金免征個人所得稅。職工實際提取個人賬戶內的住房公積金按規定免征個人所得稅。職工存入住房公積金個人專戶所得的利息免征個人所得稅。

第四章 凍結與解除凍結

第三十三條 凍結范圍：不按時償還住房公積金貸款，連續或累計超過3期以上逾期的；一次性完清商業銀行住房貸款，不能轉入銀行過渡戶，轉入職工個人賬戶還款的；根據司法機關生效的法律文書凍結的；經查實，職工有騙提住房公積金行為的，該職工住房公積金賬戶凍結2年；管理中 11 心規定的其他情形。

第三十四條 凍結后賬戶處理，職工住房公積金賬戶凍結期間，其住房公積金可繼續繳存，但不允許提取。

第三十五條 解除凍結：經中心審核符合條件解除凍結；一次性完清商業銀行住房貸款凍結的，持完清貸款手續解除凍結；根據司法部門、公安機關的生效法律文書，職工個人賬戶已被凍結人民法院強制執行的，符合提取條件，解除凍結轉入相關賬戶；職工騙提賬戶被凍結2年，凍結期滿后解除凍結。

第五章 對賬、查詢、結算

第三十六條 管理中心應為住房公積金繳存人提供繳存住房公積金的有效憑證，管理中心應定期與繳存單位和繳存人對賬，并發給對賬憑證。

第三十七條 管理中心應當建立住房公積金查詢系統，為職工提供多種查詢本人住房公積金賬戶的服務。管理中心、受托銀行應依法保護涉及繳存人個人隱私的信息數據。

單位或繳存人有權查詢本單位或本人住房公積金繳存情況，管理中心或受托銀行有義務提供查詢服務。

繳存人、單位對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可向管理中心申請復核。管理中心應自收到申請之日起5日內給予答復。

第三十八條 住房公積金的結算為當年的7月1日12 至次年的6月30日。

第三十九條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第六章 住房公積金提取

第四十條 職工有下列情形之一的，可以按規定提取住房公積金個人賬戶內的部分或全部存儲余額（提取全部存儲余額包括住房公積金本金及其利息）：

（一）購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房的；

（二）償還購房貸款余額本息的；

（三）房租超出家庭工資收入的30%的；

（四）職工租住公共租賃住房和廉租住房的;

（五）離休、退休的；

（六）與單位終止或解除勞動關系的；

（七）出國出境定居的；

（八）在職期間死亡或宣告死亡的；

（九）在職期間被判處刑罰，并被單位開除公職或解除勞動關系的；

（十）享受城鎮最低生活保障的；

（十一）職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病（醫療費用在25000元以上的）或其他突發事件等造成家庭生活嚴重困難的；

（十二）職工本人、配偶及其直系親屬因遭遇重大自然 13 災害或交通事故造成家庭生活嚴重困難的；

（十三）職工調離本市；

（十四）管委會規定的其他情形。

職工申請購買、翻建、大修提取住房公積金的，申請人應為有購買、翻建、大修住房的產權人。

在同一項情形中存在多套住房消費情況的，申請提取時，職工1年內僅能選擇其中一套住房辦理住房公積金提取。

第四十一條 職工申請提取住房公積金的，應由職工本人先向所在單位提出提取住房公積金申請，單位審核同意后，由職工本人或委托他人，持提取人身份證、相關證明材料到管理中心辦理審批手續。管理中心應當自受理之日起3個工作日（裝修提取7個工作日）內做出準予提取或者不準予提取的決定，并通知申請人。

第四十二條 申請提取時應提供身份證、婚姻證明及下列相關證明材料：

（一）購買自住住房的，應提供本人或配偶簽署的購房合同、房屋所有權證、完稅證明等；

（二）建造、翻建及大修自住住房的，建造、翻建應提供規劃、房管主管部門簽發的建設工程規劃許可證及房屋所有權證，大修提供房屋行政管理部門出具的房屋應大修證明或危房鑒定證明及房屋所有權證。

（三）裝修自住住房的，應提供與有資質的裝飾裝修公司簽訂的房屋裝修合同，無合同的裝修金額只限于購買家裝14 建材及廚衛設備的金額且提取額不超過裝修工程總費用的70%，最高不超過6萬元。

（四）償還個人住房貸款本息的，應提供購房貸款合同和銀行出具的還款憑證等真實有效證明。償還個人住房貸款本息每年辦理一次。償還商業銀行住房貸款需提供購房合同。辦理商業銀行住房貸款時提取了住房公積金用于購房的，在已還本金超過已提取的住房公積金后，方可辦理每年提取一次用于償還個人住房貸款。提取額度不能超過夫妻雙方12個月繳存額之和，不能超過12個月應還款本息之和，二者取低值。提取之前有逾期貸款的不能提取。當年累計三期以上逾期貸款的兩年內不能辦理提取。

（五）房租支出超過家庭工資收入30%的，職工可以申請提取超出30%的部分。申請提取時，提供地稅部門開具的稅收通用完稅證原件或房屋租賃登記備案，租賃合同。

（六）租住公共租賃住房和廉租住房的，提供房產部門對租住公共租賃住房和廉租住房的批件；公共租賃住房和廉租住房租賃合同、房租繳費證明。

（七）離休、退休的，申請提取時提供離休證、退休證。

（八）與單位終止或解除勞動關系的，應提供與單位終止勞動關系證明。

（九）國外、港澳臺地區定居的，提供護照、簽證、國（境）內戶籍注銷證明等相關證明

（十）繼承人提取死亡職工的住房公積金存儲余額的，15 應提供合法的死亡證明。

（十一）享受城鎮最低生活保障的人員，應提供城鄉最低生活保障金領取證。

(十二)遭遇重大自然災害或交通事故，憑相關單位災難事故處理情況證明。在災難事故發生后一年內，可申請提取最多不超過處理災難事故自費費用。

第七章 住房公積金貸款

第四十三條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金個人住房貸款。

第四十四條 住房公積金個人住房貸款由管理中心審批、受委托銀行發放和回收，貸款風險由管理中心承擔。

住房公積金個人住房貸款的呆賬核銷按照《四川省住房公積金呆賬核銷管理暫行實施辦法》執行。

第四十五條 住房公積金個人住房貸款最高額度和期限由管理中心根據住房價格市場變化、職工工資水平、居民家庭平均住房水平、住房公積金繳存和資金使用規模等擬訂標準，報管委會批準后執行。

第四十六條 住房公積金個人住房貸款利率按照住房和城鄉建設部和中國人民銀行公布的法定利率執行。

第四十七條 管理中心受理貸款期限在1年以上的住房公積金個人住房貸款，償還方式分為按月等額本金償還和按16 月等額本息償還兩種方式，由借款人自主選定。

第四十八條 申請住房公積金個人住房貸款的借款人需同時具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人。

（二）有穩定的職業和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。

（三）借款人及所在單位已與管理中心建立正常的住房公積金繳存關系，申請貸款時已連續足額繳存住房公積金6個月（含6個月）以上。

（四）用于購買、建造、翻建、大修在本市行政區域內，合法取得土地使用權及房屋所有權的普通自住住房。禁止向購買別墅、超大面積住宅等非普通自住住宅和非住宅提供住房公積金個人住房貸款。

（五）提供管理中心認可的擔保方式。

第四十九條 符合住房公積金個人住房貸款條件的借款人應向管理中心直接提出申請并提供以下材料：

（一）借款人及配偶的有效身份證件、戶口簿；

（二）婚姻狀況證明；

（三）購買、建造、翻建、大修自住住房合同或協議；

（四）購房首付款的有效憑據；

（五）經管理中心認可的擔保材料；

（六）其他需要提供的材料。

第五十條 管理中心和受委托銀行要對借款人的貸款條 17 件和應提供的材料進行認真調查、嚴格審核，確保各種證件、材料真實、合法、有效。管理中心自受理申請之日起10個工作日內做出準予貸款或者不準予貸款的決定，并通知申請人。

第五十一條 借款人應當依照《借款合同》約定按期償還貸款本息。提前償還貸款可按《借款合同》約定提前償還部分貸款本金或者一次性提前償還全部貸款本息。

第五十二條 申請組合貸款的借款人必須同時符合住房公積金個人住房貸款和商業性住房貸款的條件。申請住房公積金個人住房貸款期限應與商業性貸款期限相同。

管理中心與受委托銀行應通過合同約定各自按住房公積金個人住房貸款和商業性住房貸款的組合比例分擔相應的風險。

第五十三條 受委托銀行和擔保機構應當嚴格按照各自職責，共同做好住房公積金個人住房貸款的發放、回收工作，催收逾期貸款。

第八章 住房公積金購買國債和增值收益分配 第五十四條 管理中心在保證住房公積金正常提取和貸款的前提下，經財政部門審核，并報市住房公積金管理委員會批準，可將住房公積金用于購買國債。管理中心購買國債只能在商業銀行柜臺購買一級市場新發行的國債并持有到期，不得從事國債回購或委托理財業務，嚴禁將購買的國債用于質押等擔保業務。第五十五條 管理中心應嚴格按國家有關法規進行財務會計核算。住房公積金的增值收益應當存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，按財政部《住房公積金財務管理辦法》等有關規定進行管理。增值收益按下列順序分配：

（一）按規定比例提取貸款風險準備金。

（二）經財政部門核定的管理機構管理費用。

（三）城市廉租住房建設補充資金。

第五十六條 管理中心的管理費用由管理中心按預算管理規定編制全年預算支出，經市政府財政部門批準后，從增值收益中上交本級財政，由本級財政撥付。

第九章 監 督

第五十七條 市財政、審計、監察部門應當加強對本行政區域內住房公積金歸集和使用情況的監督，每年對管理中心或選擇1—2個管理中心分支機構，進行住房公積金歸集、使用、增值收益、費用開支及發放貸款等情況的專項檢查，并向市住房公積金管理委員會報告。管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，應當征求財政部門的意見。

第五十八條 管理中心編制的住房公積金預算、決算，應當經財政部門審核后，提交市住房公積金管理委員會審議。管理中心應當每年定期向市住房公積金管理委員會和財政部門報送財務報告，并將財務報告向社會公布。管理中 19 心應當依法接受審計部門的審計監督。

第五十九條 管理中心和繳存住房公積金單位的職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記。

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存。

（三）足額繳存住房公積金。

第六十條 管理中心有權對單位繳存住房公積金情況進行檢查，督促其依法繳存住房公積金，必要時可以按照規定將檢查結果在當地信用信息系統進行提示。單位應當如實提供用人情況以及工資、財務報表等與繳存住房公積金有關的資料信息，不得拒絕。管理中心應當對單位提供的資料信息保密。

第六十一條 管理中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。受委托銀行應當按照委托合同的約定定期向管理中心提供有關業務資料。受委托銀行承辦的住房公積金金融業務應當接受管理中心的監督檢查和考核。

第六十二條 職工、單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的，可以申請管理中心復核。管理中心應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

第六十三條 職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第十章 罰 則 第六十四條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由管理中心依據《公積金條例》的規定責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十五條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心依據《公積金條例》的規定責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第六十六條 任何單位和個人不得通過偽造、變造或者買賣、使用國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章等虛假資料辦理住房公積金繳存、提取和使用，管理中心審查時有權要求其補充其它相關證明資料并進行核實。

對違反本辦法規定的行為，管理中心或者有關部門查處后，將其違法信息錄入信用信息系統，作為住房公積金監督管理的依據。

第六十七條 對挪用或者批準挪用住房公積金的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第六十八條 對拒絕、阻礙工作人員依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法給予處罰。

第六十九條 管理中心向第三人提供經濟擔保的，對主要領導和其他直接責任人員依法給予行政處分，造成損失的，21 視情節輕重依法追究。管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰。

第七十條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十一章 附 則

第七十一條 本辦法由管理中心負責解釋。管理中心可以根據本辦法制定相應的配套辦法、規定及實施細則，市財政部門根據本辦法制定監督管理辦法，報市住房公積金管理委員會批準后實施。

第七十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。過去有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：對菏澤分行加強住房公積金歸集工作的調查

對菏澤分行加強住房公積金歸集工作的調查

農行菏澤分行調研組2011年10月17日

今年以來，農行山東菏澤分行著力抓好住房公積金歸集管理工作，通過一站式服務，積極推進住房公積金管理賬戶在本行開立，取得了較好成效。

目前，該行住房公積金歸集業務從無到有，資金歸集從慢到快，逐步進入正常軌道。截至7月底，該行住房公積金歸集資金已達7317萬元，同業市場份額逐月提升。

筑巢引鳳

住房公積金由于數額較大、增長穩定、預期收益可觀，備受各家金融機構的青睞。該行將住房公積金歸集業務的賬戶開立，作為全行優質客戶營銷的重中之重，通過制定營銷措施、成立營銷小組，加大了對市住房公積金管理中心的公關營銷力度。首先是制定方案，提高營銷效率。為保證營銷工作有序開展，該行制定了營銷方案，成立了營銷小組，要求各支行成立相應的組織機構，市行、支行之間建立了定期聯系溝通機制，并明確了各支行、各部門、各經辦人員的營銷責任。市行、縣支行行長統籌安排，積極協調同級內外關系，各級分管行長帶領公司業務部及相關人員緊抓工作落實，群策群力，使營銷工作收到了事半功倍的效果。其次是強化服務，消除客戶后顧之憂。該行營銷小組在對住房公積金管理中心及各縣管理分部詳細調查摸底之后，報請行長、分管行長及時與管理中心負責人聯系座談。針對對方對農行服務存在的一些疑慮，逐一進行解釋說明，并承諾在各行營業部開通“綠色通道”，指定主辦窗口，配備專職客戶經理為其提供服務。同時，建立定期溝通協調機制，對今后合作中出現的問題及時溝通解決。市住房公積金會管理中心負責人看到農行如此重視，提供的服務措施如此周詳到位，非常感動，終于同意在農行開立賬戶。經過雙方的合力協作，最終簽訂了住房公積金歸集管理合作協議，菏澤市住房公積金管理中心各縣管理部賬戶在農行先后開立。

精細服務

賬戶開立后，分行明確各支行專人負責住房公積金管理部的服務工作，從服務細節入手，逐步密切合作關系。在現金管理客戶端未上線期間，為不影響業務正常開展，該行首先向客戶推薦了企業網上銀行業務，并上門手把手教會計人員使用。同時，還為各縣區公積金管理部開通賬戶動賬短信通知提醒服務。對客戶款項入賬，該行除短信通知提醒外，管戶客戶經理再電話通知客戶主辦人，并將回單專門送過去。該行還開通現金管理平臺，實現住房公積金歸集在線運行，提高了服務效率。

自住房公積金業務開辦以來，該行十分注重關系協調，積極與住房公積金管理中心展開交流與合作。通過走訪、交流、座談，及時了解和掌握住房公積金業務歸集管理情況，為更好地促進住房公積金業務開展提供信息支持。辛勤的付出，優質、高效率的服務得到了客戶的好評和認可，看到農行客戶經理的服務態度如此積極和誠懇，住房公積金管理部的工作人員十分感動，表示要進一步密切雙方的合作關系，款項會優先選擇在農行歸集。

強化管理

為保持住房公積金歸集工作的良好發展勢頭，進一步擴大住房公積金營銷成果，該行從三個方面加強對住房公積金歸集的管理工作：

召開專題會議，統一思想。該行先后召開三次系統性專題會議，闡明住房公積金歸集賬戶的重要性和對全行資金組織的重要意義，讓員工從思想上認識到住房公積金歸集將是全行重點發展的業務之一,通過住房公積金歸集業務，一方面擴大全行優質客戶數量，進一步夯實全行存款增長基礎，另一方面以住房公積

金歸集業務為平臺，可為今后營銷優質企事業單位提供切入點。

明確考核辦法。該行制定了住房公積金歸集專項獎勵辦法，對支行按歸集額的一定比例進行獎勵績效工資。

啟動信貸監督杠桿機制。該行把是否為職工按月繳納住房公積金，作為檢驗企業是否具有社會責任心和經營好壞的重要標準。在對企業授信時，該行把繳納住房公積金納入信貸授信的重要參考指標，規定凡是新增貸款，必須將企業住房公積金歸集狀況作為一項必要的貸前審查和評估指標。對按時繳納公積金的企業提高授信額度，對未歸集或未正常繳納住房公積金的企業，視為不穩定因素作為風險評價提示，充分利用信貸杠桿，促使企業為職工積極繳納住房公積金，從而促進該行住房公積金歸集量的持續不斷增加。

第五篇：天津市住房公積金歸集管理辦法

文號：津公積委〔2014〕5號 有效期：20190930

發文單位：天津市住房公積金管理委員會 發文日期：20140909 主題詞：

文件名稱：關于重新頒布《天津市住房公積金歸集管理辦法》的通知

關于重新頒布《天津市住房公積金歸集管理辦法》的通知

2014-10-05

各區縣、委局（集團公司）、駐津單位： 《天津市住房公積金歸集管理辦法》經天津市住房公積金管理委員會審議通過。現印發給你們，請遵照執行。

本通知自2014年10月1日起施行。

2014年9月9日

天津市住房公積金歸集管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市住房公積金歸集管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據國務院《住房公積金管理條例》和《天津市住房公積金管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的歸集管理，包括住房公積金的登記、繳存等。

第三條 市住房公積金管理中心負責全市住房公積金歸集管理。

市住房公積金管理中心設立的管理部、分中心（以下簡稱“管理部或分中心”）負責所轄區縣、行業住房公積金歸集業務的承辦。

第四條 市住房公積金管理中心委托市住房公積金管理委員會指定的商業銀行（以下簡稱“受托銀行”）辦理住房公積金結算等歸集金融業務。

第五條 本市行政區域內下列單位及其職工應繳存住房公積金： 1.國家機關、事業單位；

2.國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、港、澳、臺商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業或經濟組織；

3.民辦非企業單位、社會團體；

4.外國及港、澳、臺的企業和其他經濟組織常駐本市代表機構。前款所稱職工是指與用人單位建立和形成勞動關系的從業人員。

第二章 登記

第六條 新設立的單位應自設立之日起三十日內，到管理部或分中心辦理單位及職工個人住房公積金繳存登記。單位名稱、地址等登記事項變更的，應自發生變更之日起三十日內到管理部或分中心辦理單位變更登記。

單位由于合并、分立、撤銷、破產、解散或退出市場終止的，應在單位終止前由原單位或清算組織到管理部或分中心辦理單位注銷登記。

第七條 單位新錄用職工的，應到管理部或分中心辦理職工個人繳存登記。職工姓名、身份證號碼等登記事項變更的，單位應自發生變更之日起三十日內到管理部或分中心辦理職工個人變更登記。

第三章 繳存

第八條 單位新錄用的職工應從參加工作第二個月起繳存住房公積金；新調入的職工從調入單位發放工資之月起繳存住房公積金。

第九條 職工住房公積金月繳存額是繳存基數分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。

第十條 職工住房公積金繳存基數是職工本人上一月平均工資總額。職工工資總額構成，按國家統計部門規定的工資總額口徑計算。新錄用和新調入職工住房公積金繳存基數，是職工本人當月工資總額。在錄用或調入內遇全市職工住房公積金繳存基數統一調整時，繳存基數為自錄用或調入之月起至調整時的月平均工資總額。

職工住房公積金繳存基數不得低于上一市勞動保障部門公布的職工月最低工資標準，原則不超過市勞動保障部門公布的上一全市在崗職工月平均工資的三倍。第十一條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應自每月發放職工工資之日起五日內，到管理部或分中心將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金，繳存到市住房公積金管理中心在受托銀行開立的住房公積金專戶內。

第十二條 單位欠繳職工住房公積金的，應從欠繳職工住房公積金的首月起辦理補繳。

單位應按規定補繳住房公積金，不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，市住房公積金管理中心可依據市勞動保障部門、司法部門核定的工資，或市勞動保障部門公布的上一全市在崗職工月平均工資計算。

第十三條 新設立的企業，設立當年可按不低于5％的比例繳存住房公積金，并在設立之日起三年內提高到全市統一繳存比例。

第十四條 單位提高、降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的，應由本單位職工代表大會或職工大會（工會）討論通過，經市住房公積金管理中心批準后執行，市住房公積金管理中心應將審批情況向市住房公積金管理委員會報告。提高、降低繳存比例及緩繳住房公積金的期限每次不超過一年。

經批準降低繳存比例的單位，待經濟效益好轉后，應恢復到規定的繳存比例，降低繳存比例期間低于規定繳存比例的部分不再進行補繳。經批準緩繳住房公積金的單位，待經濟效益好轉后，應按照規定或者批準的繳存比例補繳緩繳的住房公積金。

第十五條 住房公積金具體繳存比例、繳存基數上下限，提高、降低繳存比例，緩繳住房公積金及補繳住房公積金的政策，由市住房公積金管理委員會另行制定并適時公布。

第十六條 市住房公積金管理中心應設立繳存單位和職工個人住房公積金明細賬，并發放住房公積金卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證。

第十七條 本市住房公積金的結算、住房公積金繳存比例以及繳存基數的調整為當年的七月一日至下一年的六月三十日。

第十八條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第四章

封存、啟封及轉移

第十九條 職工與單位中止工資關系保留勞動關系的，單位應到管理部或分中心為其辦理住房公積金封存手續；職工與單位恢復工資關系的，單位應到管理部或分中心為其辦理住房公積金啟封和繳存手續。

第二十條 職工與單位解除勞動關系，單位應到管理部或分中心為其辦理住房公積金封存手續；單位因合并、分立、撤銷、破產、解散、退出市場等原因終止的，原單位或清算組織應在到管理部或分中心辦理注銷登記的同時，為職工辦理住房公積金封存手續。按前款規定封存住房公積金的職工到新單位就業的，新單位應到管理部或分中心為其辦理住房公積金啟封轉移和繳存手續。

第五章 附則

第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行，2019年9月30日廢止。《天津市住房公積金歸集管理辦法》（津公積金委〔2009〕7號）于本辦法施行之日廢止。