第一篇：銀政合作組織金融產品推薦活動情況總結

為搭建銀企合作的橋梁，滿足中小企業多元化的貸款需求，根據省政府“金融服務與創新年”活動的安排及省第三次銀企合作聯席會議的決定，省經委和人民銀行昆明中心支行分別于6月5日、9日和15日在昆明市、思茅市和瑞麗市三地組織召開了滇中、滇南、滇西三個片區的金融產品推薦會。全省16個州市400多戶中小企業主管財務的領導及財務負責人

和各州市縣經委、人行的有關同志共700余人參加了會議。工行、中行、光大銀行、廣發行、深發行、華夏行、浦發行、昆明市商業銀行和省農聯社9家金融機構分別向參會企業推薦了各自業務開展比較好的金融創新產品，企業與銀行雙方開展了融資和理財咨詢洽談活動。通過舉辦金融產品推薦活動，銀行與參會企業進一步增進了相互的了解，建立了初步的合作關系，擴展了合作的領域和范圍，為下一步加強銀企互利合作、實現共同發展打下了良好的基礎。現將有關情況報告如下。

一、基本情況

各片區金融產品推薦會會期為一天，日程安排為上午各銀行向企業推薦金融產品，下午銀行與企業開展貸款融資和理財咨詢洽談。滇中片區會包括昆明、曲靖和昭通3個州市，工行、中行、光大銀行、廣發行、深發行、華夏行、浦發行、昆明市商業銀行和省農聯社等9家金融機構在會上推薦金融產品，會場設在昆明市，共有160余戶中小企業參會。滇南片區會包括玉溪、紅河、文山、思茅和西雙版納

5個州市，工行、中行、廣發行、深發行和省農聯社等5家金融機構在會上推薦金融產品，會場設在思茅市，共有130余戶中小企業參會。滇西片區會包括楚雄、大理、保山、德宏、麗江、怒江、迪慶和臨滄8個州市，工行、中行、浦發行、廣發行和省農聯社等5家金融機構在會上推薦金融產品，會場設在瑞麗市，共有140余戶中小企業參會。

在滇中片區會上，省經委岳躍生副主任就中小企業的地位和作用、擴大銀行對中小企業的貸款已具備的基礎和條件及下步推進銀政企合作的要求作了講話，人行昆明中心支行于華副行長就銀行對中小企業的信貸支持情況、金融機構為滿足中小企業融資需求進行產品創新和服務創新的情況、銀企合作中存在的主要問題及如何進一步促進銀企合作作了講話。在滇南、滇西片區會上，省經委助理巡視員張世雄和人行昆明中心支行貨幣信貸處處長王建東、副處長字軍同志受部門領導委托，就相關問題作了講話。會議所在地的州市主管領導或經委負責人也分別簡要介紹了當地的基本情況。各銀行采用幻燈片或多媒體的形式向參會企業推薦了金融創新產品，并應用實例進行了講解和說明，各參會企業認真聽取了各家銀行的金融產品介紹，并根據企業自身的實際情況和融資需求，積極主動地向參會銀行進行了咨詢和洽談。在滇西片區會上，應40多戶中小水電開發企業的要求，省經委和人行昆明中心支行還專門組織召開了一個專題會議，聽取中小水電開發企業的融資需求，解答國家水電開發的產業政策和信貸政策，參會金融機構向中小水電開發企業介紹其對中小水電的信貸政策。

二、主要特點

這次金融產品推薦活動有如下幾個突出的特點：

（一）領導重視，準備充分。這次推薦活動得到了省經委、人行昆明中心支行、各有關銀行和省農聯社主管領導的高度重視，分別抽調了各自的業務骨干籌備推薦活動的各項工作，對推薦活動的各環節認真審定把關，省經委和人行昆明中心支行主管領導還親自到滇中片區會指導工作。推薦活動前，省經委和人行昆明中心支行對推薦活動方案進行了多次商議，反復文秘家園wenmi114.com推敲，力保各環節考慮周全，不出紕漏。省經委動員各州市縣經委的力量，組織全省有貸款需求的中小企業參會并以調查表的形式對參會企業的貸款需求情況進行了摸底調查；人行昆明中心支行精心選定9家金融機構參加推薦活動，并將9家金融機構78個金融創新產品匯編成冊，把會上推薦的金融產品編成講義；9家金融機構將要推薦的金融產品精心制作成淺顯易懂的幻燈片或多媒體。組織推薦活動各方為會議的召開做了充分的準備工作。

（二）分片舉辦，覆蓋面大。根據鄰近州市相對集中的原則，將全省16個州市劃成三個片區，分片舉辦推薦會，減少企業的費用支出，增加企業參會的機會，并有利于銀行更準確地把握各片區產業和企業的特點，更有針對性地開展推薦和服務工作。

（三）會議形式新穎，產品選擇恰當。推薦會采取了銀企雙向交流互動的形式，在銀行向企業推薦金融產品的基礎上，由企業直接向銀行咨詢各項金融業務，實現了企業了解銀行的金融產品和服務、銀行掌握企業的經營情況和資金需求的雙向信息交流。推薦活動所選擇的金融產品都是各銀行針對中小企業資金需求特點而“量身定做”的創新金融產品，很多金融產品已不再拘泥于抵（質）押資產不足、財務報表不真實等傳統意義上的制約因素，能夠有效地擴大銀行對中小企業的貸款投放渠道，滿足中小企業多元化的融資需求。

（四）分工協作，緊密配合。根據推薦活動方案，省經委、人行昆明中心支行和各有關銀行分工明確，各司其責，按時推進，工作有條不紊。各州市縣經委和人行有關部門組織并帶領轄區內的企業參會，州市人行還組織了部分州市有關商業銀行共同參與咨詢洽談活動，直接接待本地企業。基層經委、人行和商業銀行支行的參與，為加強跟蹤服務、進一步落實企業的貸款需求提供了保障和支持。

（五）企業積極響應，渴求貸款支持。各片區咨詢現場的氣氛非常熱烈，銀企雙方都希望能夠充分利用這個機會，增進相互的了解，加強雙方的合作。有的企業董事長、總經理親自參會，很多企業準備了詳實的申貸材料，有的企業甚至帶著產品實物參會，迫切希望銀行能夠盡快對企業形成直觀的印象和判斷。

（六）媒體積極配合，及時宣傳報道。云南日報、金融時報、昆明電視臺和地方電視臺等新聞媒體對這次推薦活動進行了宣傳報道，向社會表達了政府和金融機構對中小企業貸款難問題的重視和所做的努力。

三、主要成效

這次金融產品推薦活動主要取得以下四個方面的成效：

（一）增進了銀企之間的相互了解，拓展了銀企合作的基礎。通過舉辦金融產品推薦活動，拓寬了企業的視野，為企業作了一次很好的金融知識普及和培訓，有助于改善企業對銀行創新金融產品了解不多、使用不廣、收益不大的現狀，幫助企業充分利用銀行開發的金融產品，拓展融資渠道。銀行也從中發現了許多經營情況好、市場前景較好的企業和項目，發掘了一批潛在的優質客戶資源。

（二）展示了銀行的新形象。銀行在推薦金融產品的同時也展示了各銀行在實施金融體制改革后，在推進機制創新、產品創新、流程創新、渠道創新和營銷方式創新等方面所取得的進步，特別是廣發行、光大行、華夏行和浦發行等股份制銀行，向地方企業展示了它們先進的經營理念、具有特色的經營方向和業務重點，增強了對企業客戶吸引力。

（三）摸清了中小企業貸款需求的基本情況。通過匯總參會企業填寫《2006年云南省企業貸款需求情況調查表》，基本摸清了參會企業經營的基本情況（資產、負債、主營業務收入、利潤總額）、資信情況、貸款需求情況（中長期貸款、短期貸款）、銀行承貸額和貸款到位情況，以及貸款需求的州市分布和行業分布情況等，將有助于進一步分析中小企業貸款融資中的存在的問題，研究提出下步改進金融服務工作的措施和辦法。

（四）發現了銀企雙方需求與供給的差距，對下步改進工作、深化銀企合作具有積極的促進作用。

四、存在問題和改進意見

這次金融產品推薦活動也反映出一些中小企業融資工作中的問題：

（一）部分企業獲取銀行貸款比較困難。主要是處于國家產業結構調整目錄或投資過熱行業中的企業，如，鋼鐵、焦炭、鐵合金、小水泥等，這部分企業改造提高或轉型經營的愿望比較強烈，迫切需要銀行貸款的支持。有一些技術比較先進、市場潛力大但市場風險較高的項目，如太陽能光電轉換、合成新材料等，申請貸款也比較困難。

（二）資產評估較保守。部分企業反映銀行在發放抵押貸款過程中，企業資產被嚴重低估，抵押貸款率與企業的期望值差距較大。

（三）銀行對小型企業不夠重視。州市縣經委在組織企業參會過程中，反映部分小企業擔心銀行不重視它們的貸款需求，不愿意尋求銀行的支持。

（四）銀行經營網點不足。很多企業反映，各銀行在各州市縣的經營網點較少，業務品種少，審批權限低，難以滿足企業多方面的金融服務需求。

（五）企業信息披露不充分。銀行方面反映，很多企業為爭取銀行貸款，對生產經營中存在的問題和可能存在的市場風險基本未反映或反映不足，所提供的財務信息、市場分析和投資損益分析等資料不規范或不全面，銀行難以全面掌握企業的真實情況，并對企業做出準確的判斷。

總結這次金融產品推薦活動所取得的成績和反映出來的問題，下步銀政企合作工作中，應著重加強以下幾個方面的工作：

（一）加強產業政策與信貸政策的協調配合。政府有關部門要在國家產業政策的基礎上，再結合我省經濟發展的實際，進一步細化云南省具體的產業政策，減少銀行貸款可能存在的政策風險；銀行在執行國家產業政策過程中，應本著具體問題具體分析和審慎對待的原則，通過重點支持地方骨干企業、產業化龍頭企業和特色產業，在有效防范信貸風險的同時，努力促進地方經濟的發展。

（二）進一步提升服務質量和服務水平。各銀行應擴展對企業的金融服務工作，將融資服務與企業理財結合起來，通過向企業開展信貸政策宣傳、金融產品推薦、融資方案設計、財務規范和財務管理咨詢等活動，為企業提供更加高級的金融服務。同時，進一步加強與企業的溝通和聯系，主動做好跟蹤服務工作，認真聽取企業的反饋意見，在產品創新、授信管理、業務流程、審批權限、網點設置等方面及時改進工作，努力適應企業不同行業特點和不同發展階段的金融服務要求，實現銀行與企業的共同發展。

（三）引導企業提高素質。政府、中介機構和有關銀行要通過各種方法加強對企業的引導，使之順應國家有關的產業政策，減少重大決策的失誤；幫助其建立、健全會計核算制度，如實編制財務報表；指導其加強對資金流和銀行貸款的管理，提高資金的使用效率，確保信貸資金專款專用。

（四）做好企業申報貸款的落實工作。省經委和人行昆明中心支行將對參會企業填報的《2006年云南省企業貸款需求調查表》進行篩選后，選擇一批優質企業送交各有關銀行，督促各銀行盡快與企業取得聯系，加快審貸進度，對符合貸款條件的企業盡快發放貸款，爭取早投入，早見效益。

（五）落實銀企合作專項工作經費。省銀企合作聯席會議辦公室成立以來，召開了三次會議，組織了多次銀政企合作活動，費用支出都由省經委、人行昆明中心支行兩家分攤。為保證銀政企有效地開展合作，建議省財政撥出專項工作經費，完善全省銀企合作聯席會議制度，繼續開展“重點項目推薦會”、“金融產品推薦會”和“銀企座談會”等活動，不定期召開銀企合作聯席會議，協調解決經濟運行中涉及資金融通、金融服務、信用環境和債權維護等方面的問題，加強政府有關部門、銀行、企業之間的溝通與合作。

這次金融產品推薦活動得到了各州市縣經委、人行州市支行和各家銀行的大力支持，取得了較好的效果。下次舉辦將應企業的要求，增加銀行講授的內容，擴展企業對銀行各項金融業務的了解與使用。近期，省銀企合作聯席會議辦公室還將收集整理全省各州市“十一五”重大工業和基礎設施建設項目，組織在滇各家銀行召開“‘十一五’重點項目推薦會”，進一步擴大銀企合作的深度與廣度。

第二篇：銀政合作協議

銀政合作協議

鄂爾多斯市達拉特旗人民政府 招商銀行呼和浩特分行

二○一二年五月

甲方：鄂爾多斯市達拉特旗人民政府

乙方：招商銀行呼和浩特分行

為充分發揮政府和銀行的整體優勢，促進鄂爾多斯市達拉特旗經濟金融快速發展，進一步深化鄂爾多斯市達拉特旗人民政府和招商銀行呼和浩特分行的合作關系，建立雙方長期、穩定、良好的業務支持和全面戰略合作關系，根據國家法律、法規以及銀行業監督管理機構有關規定，甲乙雙方本著自愿、平等、互利、守信的原則，以共同發展和長期合作為目標，經雙方友好協商，達成如下協議：

一、合作原則

以黨中央、國務院提出的落實科學發展觀、構建和諧社會為指導，以“優勢互補、平等互利、實現共贏、共謀發展”為原則，以甲方組織協調優勢和乙方融資、財務顧問及其他綜合金融服務優勢相結合為基礎，以市場建設為核心，發揮市場配置資源的作用，促進鄂爾多斯市達拉特旗區域經濟與招商銀行互動共贏局面深入發展。

二、合作領域

本協議是甲、乙雙方就建立全面合作關系達成的框架性文件。乙方將充分利用信貸融資、財務顧問、資產管理、現金管理、國際業務、個人金融服務等綜合優勢，建立與甲方全方位的合作關系，在信貸融資、支付結算等業務范圍內，重點支持甲方煤礦并購整合、旅游、現代農業、水務、節能環保、工業園區、保障房建設、中小企業及相關區域經濟建設的資金需求，實現政、企、銀全面合作。

三、雙方的權利和義務

（一）甲方的權利義務

1、甲方幫助乙方在提高信貸資產質量、實現信貸資金良性循環、防范及化解金融風險和企業道德風險方面提供適當支持，在政府職責范圍內，對轄區內乙方貸款項目的需求、評審、信貸管理、貸款本息回收、資產保全等工作方面提供協調服務。

2、甲方及時向乙方提供有關達拉特旗國民經濟和社會發展規劃、產業政策、重大改革的法規、規章等方面的信息。在必要前提下，同意列席甲方及所屬部門研究有關項目開發和規劃的會議，使乙方以多種形式參與達拉特旗各類項目的前期工作。在必要前提下，通報有關貸款企業的改制、兼并、重組以及項目建設、市場發展等信息。在立項審批、投資計劃、資本金、地方配套資金、擔保、行政收費權和特許經營權等方面給予支持配合，積極協助項目業主落實融資條件。

3、甲方將把乙方信貸支持相關建設項目的現金管理業務、國際業務、投資銀行業務、中間業務、債券風險管理業務等優先委托乙方主辦行辦理。推薦轄內乙方信貸支持的相關企事業單位和優良客戶在乙方主辦行開立結算帳戶，為乙

方發展業務創造良好的環境。

4、為確保乙方支持地方經濟的信用創造能力，甲方協調財政、社保、住房公積、拆遷等主管部門，對乙方給與積極、平等的存款支持。積極、平等地支持本市機關、事業單位與乙方開展工資代發、信用卡、公務卡等合作業務。

（二）乙方的權利義務

1、對于甲方提出的融資、服務需求及建議，乙方將優先依法依規為甲方提供存款、貸款、結算、電子銀行、投資銀行、現金管理、資產管理、財富管理等一系列快捷、高效、優質的金融服務。

2、乙方充分發揮資產管理、投資理財、財務顧問等業務優勢，為甲方區域內政府、企業、居民提供一攬子式的顧問式、方案式金融服務，培育、引導區域內居民正確的財富管理理念，引導民間資金健康投資。

3、乙方積極通過金融服務及產品創新方式，引進保險、租賃、信托、私募股權、行內外銀團、資產管理公司等資金，為甲方地方經濟建設拓寬融資渠道。通過為甲方區域內優勢企業發行中期票據、短期融資券、超級短融、企業債、公司債等方式，支持地方優勢企業獲取大額低成本資金。

4、乙方在甲方區域內積極宣傳和推廣訂單貸、聯保貸、物業經營貸、１＋Ｎ供應鏈等中小企業金融服務產品，滿足甲方中小企業金融服務需求。對甲方區域內的創新型成長性

較好的中小企業，乙方將其納入總行“千鷹展翼”中小企業成長計劃庫，提供投資銀行、私募股權及其他綜合金融服務，促進其健康快速發展，實現中小板、創業板上市融資愿望。

5、乙方在甲方區域內積極發展個人住房、經營、消費等貸款產品，為地區百姓安居樂業，為刺激地方消費提供金融支持。

6、乙方根據國家宏觀經濟政策、產業政策、區域發展政策和信貸政策，在符合乙方信貸審批條件的前提下，積極支持甲方確立的城市基礎設施建設重點項目和發展區域經濟的項目。

7、根據甲方的建設發展規劃和進度，乙方積極向銀行業監管部門申報，跟進營業網點、機構場所的設立，以完善對甲方的綜合金融服務功能。

8、及時向甲方反饋有關金融、信貸方面的信息和政策，促進社會信用體系建設，對甲方實施的地方金融改革和創新，提供必要的人力、技術等支持，積極為甲方做大做強地區金融服務業獻力獻策。

四、其他

（一）雙方領導不定期進行溝通，及時通報和協調重大事項，積極推進合作，實現良性互動。按照雙方領導要求和雙方達成的共識，定期通報合作進展情況和相關信息，共同推動雙方戰略合作事項的實施。

（二）甲方確定XX為協調部門，乙方確定招商銀行鄂爾多斯支行為協調聯絡機構，負責本協議相關事項的辦理和雙方的聯絡溝通。具體名單如下：

甲方聯系人：

乙方聯系人：

馬永強，招商銀行鄂爾多斯支行行長，辦公電話：0477—8319801手機：***，郵箱：mayongqiang_hhht@cmbchina.com.武清東，招商銀行鄂爾多斯支行綜合管理部負責人，電話：0477-8319807，郵箱：wuqingdong@cmbchina.com

（三）本協議未盡事宜，經甲乙雙方討論協商，可簽訂補充協議。

（四）本協議自雙方法定代表人（負責人）或授權代理人簽字并加蓋公章之日起生效。

（五）本協議一式倆分，雙方各持一份。

甲方：鄂爾多斯市達拉特旗人民政府乙方：招商銀行

呼和浩特分行

（公章）（公章）

負責人或授權代表負責人或授權代表（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）

第三篇：政銀合作協議

襄州區人民政府

中國工商銀行股份有限公司襄陽分行

政

銀

合作

協

議

二〇一二年二月

襄州區人民政府

中國工商銀行股份有限公司襄陽分行

銀政合作協議

甲方：襄州區人民政府

區長：王軍

地址：襄陽市襄州區航空路

郵政編碼：44110

4乙方：中國工商銀行股份有限公司襄陽分行

行長：班建偉

地址：襄陽市前進路69號

郵政編碼：44100

3為貫徹落實黨的“十七屆五中全會”精神，搶抓國家提出的“促進中部地區崛起”的戰略發展機遇，結合“2011年〃金融早春行”活動，通過開展銀政雙方全方位、多領域、深層次合作，有效推動襄州區“十二五”規劃預期目標的實施，促進襄州區社會經濟的健康、協調、快速發展。襄州區人民政府（以

下簡稱甲方）與中國工商銀行股份有限公司襄陽分行（以下簡稱乙方）本著互惠互利的原則，經友好協商，達成以下協議：

第一條乙方依據國家相關經濟、金融政策，積極為甲方實施的資源開發、基礎設施建設、支柱產業和特色經濟發展、招商引資、對外貿易等，提供包括存款、貸款、結算、電子銀行、投資銀行業務（常年財務顧問、信息咨詢服務、企業年金、理財委托貸款、財產收益權信托、上市資金管理、企業債資金管理、上市財務顧問、股權私募財務顧問、融資租賃）在內的全方位金融服務。

第二條乙方根據甲方的發展規劃和當地經濟增長情況以及在符合國家產業政策和信貸管理要求的前提下，對甲方轄內的工業、高新技術、房地產及基礎設施、中小企業、個人貸款等項目，在今后三年內，意向性承諾增量融資10億元。提供包括但不限于中長期項目貸款、項目臨時周轉貸款、買方信貸、外匯貸款、流動資金貸款、銀行承兌匯票簽發及貼現，以及信用證（含進口押匯）、保函、國際信貸、國際結算、其它國際貿易融資等產品在內的融資服務。

第三條乙方積極配合和參與甲方開展招商引資活動。乙方充分利用其國內外分支機構多、信息廣、客戶群豐富等優勢，聯系有意愿通過產業轉移、技術轉讓、對口支援、聯合開發的客戶到甲方投資辦廠；協助甲方引進先進技術、先進管理經驗、專業人才和資金，促進產業結構調整和產品技術的升級換代，全面提升襄州區經濟發展后勁和競爭實力。

第四條乙方利用自身網絡、網點、人員等資源優勢，積極為甲方的財政、稅務等職能部門資金收入收繳、財政國庫集中收付、資金結算、代理稅款征收等提供優質、快捷、安全的金融服務。不斷為甲方各職能部門的資金管理體制改革提供銀行配套服務。

第五條甲方大力推進“信用襄州”建設。不斷改善區域金融環境，進一步完善融資擔保體系，綜合運用法律、經濟、輿論監督等手段,積極構建守信激勵和失信懲戒的信用機制,營造轄區內良好的信用環境。

第六條甲方在政府資源方面給予工商銀行傾斜支持。一是對財政、稅務、社保等職能部門的資金收繳、支付等業務，優先推薦工商銀行作為主辦銀行，并多方面創造條件提高工商銀行的市場份額。二是優先推薦工商銀行承辦轄區內住房公積金、住房維修基金、社保資金、財政預算內外資金、各種水利建設資金、林業退耕還林資金、及其他各類基金、專項資金的歸集、托管和理財服務。三是積極支持工商銀行在轄區內拓展財務顧問、融資咨詢、結算、資金管理、結售匯、資產重組、債券發行和債券承銷等中間業務。四是全力支持工商銀行的公務用卡發行工作等。

第七條甲方及時向乙方提供有關國民經濟和社會發展規劃、產業政策、重大改革等信息。同時按有市場、有效益、有償還能力的原則，積極向乙方推薦重點支持的建設項目，對符合乙方信貸投放條件的項目，甲方鼓勵企業優先選擇乙方提供配套金融服務。

第八條雙方決定，建立促進雙方全面合作工作機制。一是建立雙方高層互訪會晤機制，及時溝通重大項目建設和相關政策信息；二是雙方分別指定相關機構為日常工作聯系單位，具體負責相關工作，解決工作中遇到的具體問題；三是由工商銀行襄州支行每年向襄州區人民政府和中國工商銀行襄陽分行報告合作情況；四是工商銀行為襄州區人民政府提供金融政策顧問服務，為轄區的招商引資及經濟發展提供決策與參考。

第九條甲乙雙方共同執行國家相關保密制度，嚴守商業秘密。

第十條本協議未盡事宜，經甲、乙雙方協商后，可簽訂補充協議和附件，補充協議和附件與本協議具有同等效力。

第十一條本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。本協議一式四份，雙方各執兩份，具有同等效力。

甲方：乙方：

襄州區人民政府（章）中國工商銀行股份有限公司

區長（或授權代理人）

簽字 ：

年月日

簽約地點：湖北.襄陽市

襄陽分行（章）行長（或授權代理人）簽字： 年月日

第四篇：中小企業銀政合作協議

中小企業融資工作合作協議書

甲方：

乙方：銀行股份有限公司行

為促進（市、區、縣）中小企業發展，切實緩解中小企業融資難問題，甲乙雙方在充分溝通協商的基礎上，本著“公平守信、互惠互利、合作共贏”的原則，簽訂本協議。

一、甲方積極推動區域政府資源與乙方金融產品的對接，支持乙方與區域內中小企業進行合作。

二、甲方積極向乙方推薦素質優良、管理規范、依法納稅、具有較好成長性的中小企業，提供融資信息。

三、甲方承諾定期組織政銀企見面會、座談會、產品對接會等多種形式，通報區域經濟發展、社會建設情況和中小企業工作開展、政銀企合作情況、產品推廣情況。

四、乙方同意參加甲方組織的中小企業融資活動，并接受甲方的指導開展相關工作。

五、乙方愿意為甲方地域內符合條件的中小企業優先提供融資支持和其他金融服務，并保持適度增長。

六、乙方承諾定期向甲方提供甲方地域內中小企業融資

工作情況，并在遵從有關規定的前提下協助甲方提供有關數據信息。

七、本協議為雙方自愿行為，雙方有中止合作的自由。在協議有效期內如遇到國家重大政策調整，無法按照現行方式繼續合作，甲乙雙方應根據實際情況進行協商，對協議進行修改。

八、甲乙雙方在合作期限內，對于因合作事宜而了解的、掌握的行業秘密或其他雙方認為應當保密的事項，應當互有保密的義務。

九、本協議合作期限年

十、本協議未盡事宜，雙方經協商后可以簽定補充協議。補充協議與本協議具有同等法律效力。

十一、本協議自甲乙雙方法定代表人、負責人或其授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效，本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）法定負責人：法定負責人：（或其授權代理人）（或其授權代理人）年月日年月日

第五篇：花都區“政銀保”合作

花都區中小企業“助保貸”業務 暫行方案（征求意見稿）

為進一步加大對我區中小企業的扶持力度，緩解中小企業融資難題，促進企業健康快速發展，助推我區產業結構調整和經濟轉型升級。根據《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》（國發?2014?52號）、《國務院辦公廳關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》（國辦發?2014?39號）及《廣東省人民政府關于支持中小微企業融資的若干意見》（粵府?2012?17號）、《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題指導意見的通知》（粵府辦?2014?52號）等文件精神，結合本區中小企業發展的實際需求，制定本方案。

一、目的和意義

豐富我區中小企業群的融資渠道，降低企業融資成本。通過與銀行機構合作，利用財政資金提供的引導和保障，切實減少企業貸款利息和費用，最大可能地降低融資成本。

創新財政資金扶持方式，提高資金使用效率。整合現有對各類企業的扶持資金，集中投放中小企業風險補償金。以財政資金作保障，促使銀行加大貸款力度，緩解企業融資難題。在風險損失較少或貸款不良率較低的情況下，資金又可循環使用，進而提高財政資金的使用效率。

促進金融機構開展良性競爭，增強金融服務能力。實行平等、自愿、誠實、信用原則，在全面放開業務后選擇不同的合作銀行，鼓勵金融機構提高業務創新水平，相互借鑒，提升業務水平。

二、“助保貸”業務合作模式

推行由區政府和銀行機構合作，申請企業繳納助保金和政府提供風險補償金共同作為增信手段的政策性優惠貸款業務，即中小企業“助保貸”業務。政府相關部門對企業進行納入合作范圍的資格審查，建立“區扶持企業名單”管理機制。銀行機構在收取較低的利息和費用基礎上，對納入名單內的中小企業提供貸款服務。

三、“助保貸”業務資金池

本方案所稱“助保貸”業務資金池包括兩部分，企業助保金和風險補償金。用于合作銀行為符合條件的花都區中小企業提供“助保貸”業務并發生不良貸款時給予一定的補償。

（一）風險補償金。風險補償金額度初定為5,000萬元，由區財政一次性劃撥，銀行按風險補償金的10倍放大貸款額度。資金由區“助保貸辦公室”在合作銀行開設專戶管理,接受區財政局監督檢查。

（二）企業助保金。在銀行發放貸款資金前，企業按貸款金額的一定比例繳納助保金，自愿存入企業助保金賬戶，賬戶由區“助保貸辦公室”設在銀行機構。

資金池的使用和管理情況詳見附件1（“助保貸”業務暫行管理辦法）。

四、職責分工

（一）審批機構

實行中小企業“助保貸”業務聯席會議制度，負責“扶持企業名單”和資金使用的審批。聯席會議每季度召開一次，由區經貿局負責組織召集。會議成員包括區委區府辦、區發改局、區財政局、區經貿局、區科信局、區審計局、區法制辦等單位人員。

聯席會議的分工和工作規則見附件2（聯席會議制度通知）。

（二）工作機構

1、政府部門

成立區中小企業“助保貸”業務辦公室（建議設在區經貿局，以下簡稱“助保貸辦公室”），負責接受企業推薦，組織、協調全區“助保貸”業務的日常管理。

區發改局負責總協調、修訂方案相關細節；與金融機構進行對接。

區財政局整合現有對各類企業的扶持資金，并進行審核撥付，對其使用情況進行監督、檢查。

各鎮（街道）主要職能是推薦中小企業進入扶持名單。

2、合作銀行

主要是推薦企業進入名單，對名單內符合條件的企業發放貸款，提供服務。要求是在花都區登記的銀行業金融機構，信譽良好、風險管理體系完善、配備專業人員，有開展中小企業信用貸款業務經驗者優先（先選取1-3家銀行試行合作，條件成熟后全面放開）。

具體職責分工情況見附件1（“助保貸”業務暫行管理辦法）。

五、“助保貸”業務支持對象企業 “區扶持企業名單”進入條件：

1、具有法人資格的企業；

2、在花都區范圍內經工商行政管理部門核準登記；

3、上一納稅額10萬元以上。（其中科技型企業不受此款限制，但須滿足其它條件）

根據企業申請貸款金額的不同，設定相應的條件，主要有：

1、企業經聯席會議批準進入名單；

2、規定的其它條件。

詳見附件1（“助保貸”業務暫行管理辦法）。

六、退出

當區中小企業“助保貸”業務出現三年期限到期或代償率超過貸款總額3%等情況時，可決定是否退出。經聯席會議決定退出的，由“助保貸辦公室”報區政府同意后，通知合作銀行，向各鎮（街）通報，并在花都日報上登報公示。

七、其他

本方案自發布之日起實施三年。

附件：

1、《花都區中小企業“助保貸”業務暫行管理辦法》（送審稿）

2、《關于建立“助保貸”工作聯席會議制度的通知》（代擬稿）3、4、關于花都區中小企業“助保貸”業務暫行方案的說明

“助保貸”業務合作協議》

二O一四年十二月一日 《