第一篇：低碳城市規劃的內涵及其實施分析（小編推薦）

龍源期刊網 http://.cn

低碳城市規劃的內涵及其實施分析

作者：盧珺

來源：《藝術科技》2012年第04期

摘要：低碳城市是實現建設低碳社會的重要組成部分；低碳城市規劃是實現低碳社會的重要手段。本文在對低碳城市的內涵以及我國城市規劃中存在主要問題的分析基礎上，探討了實現低碳城市規劃的具體路徑，試圖為我國的低碳城市規劃建設提供一些建議。

關鍵詞：低碳城市；規劃應對全球變暖的氣候變化，建設低碳社會是各國發展的共同目標。作為全球最大的發展中國家，中國在努力發展經濟的同時也一直通過多種方式致力于低碳社會的建設。中國政府已經將建設低碳社會做為國家的發展戰略，并納入國民經濟發展戰略。而城市作為公共設施、社會經濟活動、建筑物等都比較集中的聚集地，是我國二氧化碳排放源頭集中區域，是實現控制碳排放的關鍵。根據《中國城市化戰略的低碳之路》報告，全國城市的碳排放量占全國總量的一半以上。城市規劃正是根據區域經濟發展現實和潛力，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用土地，協調空間布局等的綜合部署和具體安排，從而以最小的社會資源代價獲取低碳發展目標。因此，規劃建設低碳生態城市，讓低碳理念貫穿城市規劃始終，成為建設低碳社會的重要構成部分。

1低碳城市的內涵

低碳城市的內涵是與低碳經濟的概念密切相連的。按照英國在《我們未來的能源——創建低碳經濟》白皮書中提出的，低碳經濟就是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出； 低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。國內學者也從不同的方面對低碳經濟提出了一些看法，如潘家華研究員認為，低碳經濟（發展），重點在低碳，目的在發展，是要尋求全球水平、長時間尺度的發展。付允、馬永歡等從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經濟發展模式的發展方向、發展方式和發展方法，即以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法。對于低碳城市的內涵，因此，正如學者們對于低碳經濟有不同的表述，對于低碳城市的內涵也有許多一些定義。有學者認為低碳城市就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。還有學者認為，低碳城市發展是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平。也有其他學者認為，低碳城市指以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。一般認為低碳城市是在城市空間內發展低碳經濟，最大限度減少城市溫室氣體的排放。低碳城市就是通過在城市發展低碳經濟，創新低碳技術，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產、大量消費和大量廢棄的社會經濟運行模式，形成結構優化、循環利用、節能高效的經濟

體系，以及健康、節約、低碳的生活方式和消費模式，最終實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展。

2當前城市規劃的主要不足

2.1城市規劃中缺乏生態環保意識

評價一個城市規劃是否合理的重要要素是是否具有生態環保意識。然而由于各種原因，我國的城市規劃過份注重社會經濟效應，卻忽視了對城市的生態環境保護。盡管國家對城市規劃中的生態環境保護制定了相應的法律法規，如環境保護法，水土保持法等，并要求對城市建設項目進行環境影響評估，編制水土保持方案，但在實際的操作過程中，這些法律法規并沒有在城市規劃中得到很好的體現。

由于缺乏生態環境保護意識，中國城市長期實施的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長模式，城市發展導致的污染物的高排放，使得城市賴以存在的自然生態環境面臨越來越嚴重的威脅；城市化進程的加快，城市人口的激增，人民生活水品平的提高和消費的升級，都給原本越緊的城市資源、環境供給帶來更大的壓力。據環境部門監測的數據，全國城鎮每天至少有1億噸污水未經處理直接排入水體；全國七大水系中一半以上河段水質受到污染，全國1/3的水體不適于魚類生存，1/4的水體不適于灌溉，90%的城市水域污染嚴重，50%的城鎮水源不符合飲用水標準，40%的水源已不能飲用，南方城市總缺水量的染造成的。

2.2城市規劃中缺乏公眾利益訴求

當前，我國城市規劃的編制主要是體現了政府部門的意志，并沒有充分反映公眾的訴求，也沒有充分發揮社會各界的才智。這造成了當前城市規劃中出現了諸多的弊端，突出表現為：

1）城市規劃對城市發展的調控作用已經減弱。許多城市規劃缺乏延續性和嚴肅性，一方面，城市規劃可能隨著政府主管領導的變動而變動；另一方面，有些城市規劃的實施進程又滯后于規劃的期限。2）歷史文化建筑等受到嚴重破壞。為了經濟利益，一些城市規劃沒有考慮歷史文化的保持，使一些城市的歷史建筑、城市風貌遭受了滅絕性的毀壞。3）城市生態受到破壞，環境污染加劇。比如城市污水未經處理直接排放，導致地下水源受到嚴重污染，生態的可持續發展受到嚴重影響。4）城市建設風格雷同且不環保。比如大廣場、寬馬路、豪華辦公樓、歐化建筑等現象在全國多或多或少涌現，這些建筑并不一定環保低碳。

3低碳城市規劃的實施

（1）倡導低碳城市理念及低碳城市規劃定位。我們應該積極倡導低碳城市理念，并將這種理念貫徹到實際的城市規劃當中； 國家倡導整個社會從追求直接的近期的經濟利益轉向追求間接地長期利益，使人們向可持續發展思想進行轉變，以改變壞的消費方式，從而保障城市生態系統的運行。同時，低碳約束要求有一個具體的低碳城市的規劃定位。低碳城市規劃定位是由于水源污

應該體現循環發展、生態的思想，設計出合理的用地分區和公共設施布建原則，有目的限制高耗能產業的用地規模。制定合理的產業指導原則，促進區域循環經濟的發展和低碳城市的形成。

（2）制定低碳城市規劃評價指標體系。應全面、系統地理解社會、經濟和生態間的相互關系，制定科學的評價指標體系，用它來衡量城市生態規劃態勢，并在此評價指標體系下編制低碳城市規劃制度；并采用這些指標體系對各城市的低碳規劃進行測評，以促進低碳城市的群體出現。

（3）低碳城市規劃中要體現綠色城市、節約型城市的特色。低碳城市規劃中要充分利用街道，使之可以消解城市廢棄物等，使之在維護生態環境安全方面起到主干作用。城市綠化用植物選擇要盡量選用本土的物種，此外還要有耐旱及抗病蟲等性能的植物。要樹立節約觀念，并融入城市規劃中去；要從法規上完善對于城市規劃的監督，要最大限度地進行能源循環利用，達到清潔生產的目標。

參考文獻：

[1] 陳峰.中國建筑與環境[M].北京：中國建筑工業出版社，2002.

第二篇：城市規劃論文--低碳經濟

發展射洪低碳經濟，促進射洪城市發展

摘要：目前,全球都在為解決日益嚴重的氣候問題而努力,低碳經濟已成為人類未來發展的必然選擇。低碳經濟，就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟，也就是以低能耗低污染為基礎的經濟。低碳城市，就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。低碳經濟促進城市實現可持續發展道路，可以更好的促進城市發展。

關鍵字：低碳經濟 低碳城市 可持續發展

“低碳經濟”是2003年由英國在能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中最先提出的。是英國在意識到能源危機和環境問題后提出的一種經濟發展模式,之后受到國際社會的廣泛認可和支持,成為21世紀世界各國經濟發展的共識。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以期達到經濟、環境、社會效益的統一,實現人類社會系統、科學技術系統與自然生態系統的有機結合,它以實現經濟社會的可持續發展為目的,符合科學發展觀的基本要義。

要解決城市環境問題，必須走可持續發展的道路?？沙掷m發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展，也就是說，在發展的過程中，要保護環境，保護自然資源，不但我們這一代有良好的環境和充足的資源來發展，而且以后的千秋萬代都有同樣美好的環境和充足的資源來發展。低碳經濟是實現城市可持續發展的必有之路。低碳經濟，就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟，也就是以低能耗低污染為基礎的經濟。在應對全球氣候變化的大背景下，低碳經濟和低碳技術日益受到世界各國的關注。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。

一.低碳生產，實行可持續的生產模式

1.1循環經濟

循環經濟的思想萌芽可以追溯到環境保護興起的60年代。1962年美國生態學家蕾切爾·卡遜發表了《寂靜的春天》，指出生物界以及人類所面臨的危險?！把h經濟”一詞，首先由美國經濟學家Ｋ·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。其“宇宙飛船經濟理論”可以作為循環經濟的早期代表。大致內容是：地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，如果不合理開發資源、破壞環境，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，宇宙飛船經濟要求一種新的發展觀：第一，必須改變過去那種“增長型”經濟為“儲備型”經濟；第二，要改變傳統的“消耗型經濟”，而代之以休養生息的經濟；第三，實行福利量的經濟，摒棄只著重與生產量的經濟；第四，建立既不會使資源

枯竭，又不會造成環境污染和生態破壞、能循環使用各種物資的“循環式”經濟，以代替過去的“單程式”經濟。

循環經濟是一種與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個

“資源-產品 – 再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放。所有的物質和能源在經濟和社會活動的全過程中不斷進行循環，并得到合理和持久的利用，以把經濟活動對環境的影響降低到最小程度。清潔生產是從資源的開采，產品的生產，產品的使用和廢棄物的處置的全過程中，最大限度地提高資源和能源的利用率，最大限度地減少它們的消耗和污染物的產生。

1.2清潔生產

清潔生產從本質上來說，就是對生產過程與產品采取整體預防的環境策

略，減少或者消除它們對人類及環境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使社會經濟效益最大化的一種生產模式。具體措施包括：不斷改進設計；使用清潔的能源和原料；采用先進的工藝技術與設備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率；減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放。清潔生產是實施可持續發展的重要手段。

要充分發揮中國國家清潔生產中心的作用。該中心是一個推進中國清潔生產的研究和咨詢實體，是國家清潔生產戰略引進和推廣的技術領頭機構，1994年12月由國家環保總局批準成立。國家清潔生產中心重點從事清潔生產、生態工業和循環經濟領域前沿性理論和應用理論與技術方法的研究，清潔生產技術的引進、開發和推廣以及企業清潔生產審核人員的培訓工作。

二.低碳消費，實行可持續的消費模式

我們要提倡可持續的消費模式。目前，發達國家中占世界人口20%的人消耗

了全球50%的能源，而世界上有13億人每天的生活費不到1美元，有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達五倍。按照“共同但有區別的責任”原則，發達國家要對造成的全球環境問題負主要責任。他們首先應當帶頭實行低碳消費模式，帶頭采取行動，減少溫室氣體的排放。

與此同時，在消除貧困，發展經濟的同時，發展中國家也應當實行低碳消費這種可持續的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國。我們應當盡最大的努力，在實行低碳生產的同時，實行低碳消費，為保護世界氣候和全球環境作出貢獻。

隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，過度消費現象越來越嚴重。根據今年4月末統計數據，北京私人汽車達187.8萬輛。前聯合國環境規劃署執行主任特普費爾說，如果中國人均汽車擁有量達到美國的水平，這個世界將會出現環境災難。我想這不是聳人聽聞。中國水資源十分短缺，但浪費水的現象十分嚴重，例如用普通自來水澆綠地，到處建溫泉、湯泉、和水城；飯館中大量的剩飯剩菜被丟棄；城市中各種裝飾燈、霓虹燈徹夜通明。

讓我們從我做起，從日常生活做起，節省含碳產品的使用，實行可持續的消費模式，為實現射洪低碳經濟，建設低碳城市作出貢獻。

三.控制高碳產業發展速度，引進低碳技術

3.1控制高碳產業發展，提高發展質量

我國的環境問題，在很大程度上是由于經濟結構不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的高速過熱發展，造成了嚴重的環境污染。這些行業中，存在著許多設備陳舊、技術落后、污染嚴重的企業；不少新建項目，污染治理設備建成后放在那里，只有當環保監管人員去檢查時才使用；由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準，即使達標企業也排出了大量的污染物；由于我國工業能源效率普遍低下，使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴重。

3.2開展國際合作，引進低碳技術

國際上已經有許多成熟的低碳技術。我們城市在努力發展和應用自己的低碳

技術的同時，要大力從國外引進這些先進技術。最近在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會通過了所謂的“巴厘島路線圖”，其中包括一個加速向發展中國家減緩和適應氣候變化方面的技術轉讓的戰略性方案。我們要充分利用這一機制，和《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》下的“清潔發展機制”和其它機制，引進資金和先進的低碳技術，促進我國低碳經濟的發展和低碳城市的建設，促進我國應對氣候變化的工作，減緩溫室氣體排放增加的速度，實現經濟發展和氣候變化應對之間的平衡。

加強環保交流與合作。人類只擁有一個地球和地球上有限的資源,因此關注和保護環境是地球上每一個公民的義務。政府是環境保護的主體力量,其政策對環境有決定性影響。公眾的參與是環?；顒映晒εc否的關鍵,沒有公眾的支持與參與,環保很難做到持續有效。非政府組織已成為環境保護中必不可少的一支生力軍,甚至有些重大的環境保護運動首先是由非政府組織發起或倡導的,它們的力量和影響不容忽視。

四．面對射洪目前的現狀，根據個人的看法，有必要實施低碳生活，不只是射洪這個區域，對于全球來說，我們都應倡導低碳生活，我們節約一點，地球就會美化一點，我們的生活才會越來越美好。

參考文獻：

（1）孫佳娟《低碳經濟概論》等編著出版社：山東人民出版社 出版時間：2010-5

（2）劉衛東《我國低碳經濟發展框架與科學基礎》 出版社：商務印書館出版 出版時間：

2008-3

（3）威利，查爾迪斯等編著，林而達譯 《清潔農作和林作在低碳經濟中的作用》

出版社：科學出版社出版時間：2009-1

（4）中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所 《低碳經濟》 出版社：石油工業出版社

出版時間：2010-1

（5）王宇寰 《節能減排—低碳的必由之路》 出版社：山東教育出版社 出版時間：2010-4

第三篇：城市規劃論文--低碳經濟

《城市規劃原理》課程論文

發展低碳經濟，促進城市發展

摘要：目前,全球都在為解決日益嚴重的氣候問題而努力,低碳經濟已成為人類未來發展的必然選擇。低碳經濟，就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟，也就是以低能耗低污染為基礎的經濟。低碳城市，就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。低碳經濟促進城市實現可持續發展道路，可以更好的促進城市發展。

關鍵字：低碳經濟 低碳城市 可持續發展

“低碳經濟”是2003年由英國在能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中最先

提出的。是英國在意識到能源危機和環境問題后提出的一種經濟發展模式,之后受到國際社會的廣泛認可和支持,成為21世紀世界各國經濟發展的共識。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以期達到經濟、環境、社會效益的統一,實現人類社會系統、科學技術系統與自然生態系統的有機結合,它以實現經濟社會的可持續發展為目的,符合科學發展觀的基本要義。

城市是人類經濟活動的中心是社會發展的心臟。我國城市總數已達661個城鎮人口5.4

億人。專家預測，到2020年，中國的城市化率將達到58％—60％，在這一期間，中國的城市人口將達到8－9億。城市的環境狀況，關系到我國大多數人的福利和健康。目前我國城市環境問題相當嚴重。從全國來說，“十五”環境保護計劃指標沒有全部實現，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8% ,化學耗氧量僅減少2.1%，未完成削減 10%的目標。主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等環境問題不但沒有控制，而且仍在進一步發展。這些環境問題嚴重地影響了我國經濟發展目標的實現，人民的身體健康和生活的改善。

要解決城市環境問題，必須走可持續發展的道路。可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展，也就是說，在發展的過程中，要保護環境，保護自然資源，不但我們這一代有良好的環境和充足的資源來發展，而且以后的千秋萬代都有同樣美好的環境和充足的資源來發展。

低碳經濟是實現城市可持續發展的必有之路。低碳經濟，就是最大限度地減少煤炭和石

油等高碳能源消耗的經濟，也就是以低能耗低污染為基礎的經濟。在應對全球氣候變化的大背景下，低碳經濟和低碳技術日益受到世界各國的關注。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。

1.低碳生產，實行可持續的生產模式

1.1循環經濟

循環經濟的思想萌芽可以追溯到環境保護興起的60年代。1962年美國生態學家蕾切

爾·卡遜發表了《寂靜的春天》，指出生物界以及人類所面臨的危險?！把h經濟”一詞，首先由美國經濟學家Ｋ·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。其“宇宙飛船經濟理論”可以作為循環經濟的早期代表。大致內容是：地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，如果不合理開發資源、破壞環境，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，宇宙飛船經濟要求一種新的發展觀：第一，必須改變過去那種“增長型”經濟為“儲備型”經濟；第二，要改變傳統的“消耗型經濟”，而代之以休養生息的經濟；第三，實行福利量的經濟，摒棄只著重與生產量的經濟；第四，建立既不會使資源枯竭，又不會造成環境污染和生態破壞、能循環使用各種物資的“循環式”經濟，以代替過去的“單程式”經濟。

循環經濟是一種與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個“資源-產

品 – 再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放。所有的物質和能源在經濟和社會活動的全過程中不斷進行循環，并得到合理和持久的利用，以把經濟活動對環境的影響降低到最小程度。清潔生產是從資源的開采，產品的生產，產品的使用和廢棄物的處置的全過程中，最大限度地提高資源和能源的利用率，最大限度地減少它們的消耗和污染物的產生。

1.2清潔生產

清潔生產從本質上來說，就是對生產過程與產品采取整體預防的環境策略，減少

或者消除它們對人類及環境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使社會經濟效益最大化的一種生產模式。具體措施包括：不斷改進設計；使用清潔的能源和原料；采用先進的工藝技術與設備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率；減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放。清潔生產是實施可持續發展的重要手段。

大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能、氫能等可再生能源；在采用最安全最先進技

術的前提下，積極發展核電；在保護生態環境的基礎上有序開發水能，主要是小水電；大力推廣清潔煤技術。推動能源結構的低碳化。

要充分發揮中國國家清潔生產中心的作用。該中心是一個推進中國清潔生產的研究和

咨詢實體，是國家清潔生產戰略引進和推廣的技術領頭機構，1994年12月由國家環保總局批準成立。國家清潔生產中心重點從事清潔生產、生態工業和循環經濟領域前沿性理論和應用理論與技術方法的研究，清潔生產技術的引進、開發和推廣以及企業清潔生產審核人員的培訓工作。

2.低碳消費，實行可持續的消費模式

我們要提倡可持續的消費模式。目前，發達國家中占世界人口20%的人消耗了全球50%的能源，而世界上有13億人每天的生活費不到1美元，有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達五倍。按照“共同但有區別的責任”原則，發達國家要對造成的全球環境問題負主要責任。他們首先應當帶頭實行低碳消費模式，帶頭采取行動，減少溫室氣體的排放。

與此同時，在消除貧困，發展經濟的同時，發展中國家也應當實行低碳消費這種可持續的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國。我們應當盡最大的努力，在實行低碳生產的同時，實行低碳消費，為保護世界氣候和全球環境作出貢獻。

隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，過度消費現象越來越嚴重。根據今年4月末統計數據，北京私人汽車達187.8萬輛。前聯合國環境規劃署執行主任特普費爾說，如果中國人均汽車擁有量達到美國的水平，這個世界將會出現環境災難。我想這不是聳人聽聞。中國水資源十分短缺，但浪費水的現象十分嚴重，例如用普通自來水澆綠地，到處建溫泉、湯泉、和水城；飯館中大量的剩飯剩菜被丟棄；城市中各種裝飾燈、霓虹燈徹夜通明。現在該是實行低碳消費的時候了。低碳消費應當從我們的日常生活做起。最近，英國駐華使館聯合北京青年報和搜狐網等多家媒體在中國公眾中開展了“體驗小變化，持續好生活”的環?；顒??；顒犹岢隽耸N綠色生活方式，號召公眾參與體驗這些生活方式，并在北青網上建立體驗博客。推薦的綠色生活方式包括盡量不用塑料袋、做個回收專家、購物先算碳排放、提倡一水多用、電器關閉不待機、拒絕一次性用品、不必要時不開車等。我應邀擔任這次活動的評委。12月 23日在北京希爾頓酒店舉行了頒獎典禮，三人獲得大獎。他們將于本月與本次活動首位志愿者影星夏雨一同前往英國進行為期一周的綠色生活體驗。頒獎過程中

穿插了環保知識問答。我進行了現場點評。有些事情，看起來很小，但如果大家都這么做，意義卻非常重大。例如電器設備待機問題，電器設備在待機狀態下耗電一般為其開機狀態下耗電量的百分之十左右。一般家庭里的電視、空調、電腦、飲水機和電熱水器等常用家電的待機能耗加在一起，相當于開著一只30至60瓦的長明燈，一般1天待機16小時左右，1～3天即浪費1度電，平均每個家庭一年多交電費100多元。電器關機沒拔插頭全國每年待機浪費電量高達180億度，相當于3個大亞灣核電站年發電量。又例如，在同等條件下，節能燈發光效率大約是普通白熾燈的3.5 至 4倍。如果每個家庭都使用節能燈，就能節省大量電力。

讓我們從我做起，從日常生活做起，節省含碳產品的使用，實行可持續的消費模式，為實現低碳經濟，建設低碳城市作出貢獻。

3.控制高碳產業發展速度，引進低碳技術

3.1控制高碳產業發展，提高發展質量

我國的環境問題，在很大程度上是由于經濟結構不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化

工、電力和輕工等行業的高速過熱發展，造成了嚴重的環境污染。這些行業中，存在著許多設備陳舊、技術落后、污染嚴重的企業；不少新建項目，污染治理設備建成后放在那里，只有當環保監管人員去檢查時才使用；由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準，即使達標企業也排出了大量的污染物；由于我國工業能源效率普遍低下，使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴重。

我國2003-2006年國內生產總值(GDP)年平均增長10.4%。全國有200多個地級市平均GDP是17%, 有的達到了30%以上。這種增長在很大程度上是以犧牲我國環境和資源為代價取得的。要扭轉我國環境形勢日益惡化的趨勢，必須降低發展速度，就是降低高碳產業發展速度，提高發展質量。要加快經濟結構調整，加大淘汰污染工藝、設備和企業的力度；提高各類企業的排放標準；提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的準入條件，新建項目必須符合國家規定的準入條件和排放標準；制定必要的經濟政策和懲罰措施。排污收費制度要改進，罰款只有超過采取防治措施的代價的情況下，這一措施才會有效。

2007年，國家環保總局首次啟動“區域限批”措施，對4 個行政區域和4個電力集團

實行了“限批”。所謂“區域限批”，是指如果一家企業或一個地區出現違反《環境影響評價法》的事件，環保部門有權暫停這一企業或這一地區所有新建項目的審批，直至該企業或該地區完成整改為止。這是一種新的創造，是一種控制環境污染的有效措施。但是，要使我國環境形勢發生根本的變化，必須將這一措施的范圍擴大，即在沒有環境容量的區域，停止批準新建增加污染排放量的項目，包括能達標排放的污染項目，直到這一地區有了環境容量為止。

3.2開展國際合作，引進低碳技術

國際上已經有許多成熟的低碳技術。我們在努力發展和應用自己的低碳技術的同時，要

大力從國外引進這些先進技術。最近在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會通過了所謂的“巴厘島路線圖”，其中包括一個加速向發展中國家減緩和適應氣候變化方面的技術轉讓的戰略性方案。我們要充分利用這一機制，和《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》下的“清潔發展機制”和其它機制，引進資金和先進的低碳技術，促進我國低碳經濟的發展和低碳城市的建設，促進我國應對氣候變化的工作，減緩溫室氣體排放增加的速度，實現經濟發展和氣候變化應對之間的平衡。

加強環保交流與合作。人類只擁有一個地球和地球上有限的資源,因此關注和保護環境

是地球上每一個公民的義務。政府是環境保護的主體力量,其政策對環境有決定性影響。公眾的參與是環?；顒映晒εc否的關鍵,沒有公眾的支持與參與,環保很難做到持續有效。非政府組織已成為環境保護中必不可少的一支生力軍,甚至有些重大的環境保護運動首先是由非政府組織發起或倡導的,它們的力量和影響不容忽視。

參考文獻：

（1）孫佳娟《低碳經濟概論》等編著出版社：山東人民出版社 出版時間：2010-5

（2）劉衛東《我國低碳經濟發展框架與科學基礎》 出版社：商務印書館出版 出版時間：

2008-3

（3）威利，查爾迪斯等編著，林而達譯 《清潔農作和林作在低碳經濟中的作用》

出版社：科學出版社出版時間：2009-1

（4）中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所 《低碳經濟》 出版社：石油工業出版社

出版時間：2010-1

（5）王宇寰 《節能減排—低碳的必由之路》 出版社：山東教育出版社 出版時間：2010-4

第四篇：低碳經濟的內涵及理論基礎

1、低碳經濟的科學內涵與理論基礎是什么

一、低碳經濟產生的背景

低碳經濟是在人類溫室效應及由此產生的全球氣候變暖問題日趨嚴重的背景下提出的。2003年英國政府發表《能源白皮書》，題為“我們未來的能源——創建低 碳經濟”，首次提出“低碳經濟”概念，這一概念的提出引起國際社會的廣泛關注。歐盟、日本、美國等國家從多種途徑展開低碳經濟建設行動。2007年政府間 氣候變化專門委員會第四次科學評估報告發表以后，特別是“巴厘路線圖”達成以后，低碳經濟理念更加受到國際社會的廣泛關注，全球向低碳經濟轉型成為大勢所 趨。2009年末結束的哥本哈根氣候大會與會各國雖然沒能就如何應對氣候變化達成更加廣泛的共識，但卻進一步掀起了各界對“低碳經濟”的熱議。

二、低碳經濟的內涵

（一）低碳經濟的概念

所謂低碳經濟是指在可持續發展理念指導下通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排 放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球 的生態平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。

(二)低碳經濟的特征

發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命，它的內涵十分豐富。低碳經濟是一種經濟發展理念，更是一種經濟發展模式；低 碳經濟是一個國家博弈的結果，是一個政治化的科學問題；同時，低碳經濟也是一個經濟、社會、環境系統交織在一起的綜合性問題，具有三個方面的特征：一是低 碳經濟的經濟性，低碳經濟應按照市場經濟的原則和機制來發展，其發展不應導致人們的生活條件和福利水平明顯下降。二是低碳經濟的技術性，通過技術進步，在 提高能源效率的同時，也降低CO2等溫室氣體的排放強度。前者要求在消耗同樣能源的條件下人們享受到的能源服務不降低；后者要求在排放同等溫室氣體情況下 人們的生活條件和福利水平不降低；三是低碳經濟的目標性，發展低碳經濟的目標是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩定的水平上，不至于帶來全球氣溫上 升影響人類的生存和發展，以實現人與自然的和諧發展。

（三）低碳經濟的構成要素 第一，低碳經濟發展的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，低碳經濟發展的核心就是低碳 能源。改變現有的能源結構是發展低碳經濟的關鍵，要使現有的“高碳”能源結構逐漸向“低碳”的能源結構轉變。

第二，低碳經濟發展的動力是低碳技術。國家核心競爭力的一個重要標志是低碳技術，低碳技術廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個領域，包括煤 的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉化、可再生能源和新能源開發、傳統技術的節能改造、CO2捕集和封存等。這些低碳技術一旦物化和作用于低碳 經濟的生產過程就成為直接生產力，成為低碳經濟發展最為重要的物質基礎，成為低碳經濟發展強大的推動力。

第三，低碳產業是低碳經濟發展的載體。在經濟發展的不同階段要有不同的經濟發展載體與之相對應，而低碳經濟發展的載體是低碳產業。低碳經濟發展的水平取決 于低碳產業承載能力的大小。低碳產業的發展對現有高碳產業的轉型發展具有促進作用，會催生新的產業發展機會。

第四，低碳管理是低碳經濟發展的保障。低碳管理主要包括明確的發展目標、健全的法制、創新的體制、科技等諸多方面，所有這些正是低碳經濟發展的保障。

三、發展低碳經濟的理論基礎

（一）可持續發展理論

長期以來無序開發已嚴重透支人類的生存環境，發展面臨資源瓶頸和環境容量的嚴重制約。1987年經濟合作與發展組織在其發表的《我們共同的未來》報告中第 一次把可持續發展明確定義為：“既滿足當代人們需要又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展?！痹摾碚摰暮诵乃枷胧墙洕l展應當建立在社會公正和環境 可持續發展的前提下，包含了當代與后代的需求、國家主權、國際公平、自然資源、生態承載力、環境和發展相結合等重要內容。未來的競爭是碳生產率的競爭，而 低碳經濟的目標就是追求人、自然、經濟和社會的協調與可持續發展，實質和核心都蘊含著深刻的可持續發展思想，人類只有成功地實現工業化以來的傳統經濟轉向 低碳經濟的轉型，才能從根本上消除長期以來環境與經濟發展之間的尖銳矛盾。

（二）環境庫茲涅茨曲線(EKC)環境庫茲涅茨曲線(EKC)是1995年由美國普林斯頓大學的經濟學家G〃格魯斯曼和A〃克魯格提出的。它的含義是：“沿著一個國家的發展軌跡尤其是在工 業化的起飛階段，不可避免地會出現一定程度的環境惡化，在人均收入達到一定水平后，經濟發展會有利于環境質量的改善?！蓖ㄟ^對人均收入與環境污染指標之間 的演變模擬，說明經濟發展對環境污染程度的影響。格魯斯曼和克魯格認為經濟發展和環境壓力有如下關系：經濟發展對環境污染水平有著很強的影響，在經濟發展 過程中生態環境會隨著經濟的增長、人均收入的增加而不可避免地持續惡化，只有人均GDP達到一定水平的時候，環境污染反而會隨著人均GDP的進一步提高而 下降。人均收入和環境保護的關系是一個倒U型的曲線。我國正處于工業化、城鎮化加快推進的關鍵階段，經濟快速增長和人口不斷增加使資源不足的矛盾越來越突 出，如果沿著現有的經濟增長方式和消費模式發展，資源與環境約束將日趨緊張，而低碳經濟模式可以改變消費結構和產業結構，最終促進可持續消費與可持續發 展。

（三）脫鉤發展理論

劉傳江認為“脫鉤發展理論”被運用到經濟領域，主要是用來分析經濟發展與資源消耗之間的響應關系。對經濟增長與物質資源消耗之間關系的大量研究表明一國或 一地區工業發展初期，物質資源消耗總量隨經濟總量的增長而同比增長、甚至更高，在某個特定階段后會出現經濟增長時物質資源消耗并不同步增長而是開始呈下降 趨勢，出現“倒U”型，這就是脫鉤發展理論。脫鉤發展理論為“兩型社會”的存在提供了理論基礎。所謂的兩型社會指的是“資源節約型、環境友好型社會”。資 源節約型社會是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上，建設節約型社會的核心是節約資源。環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是 人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。“兩型社會”的本質是經濟社會發展與資源環境消耗的脫鉤?！皟尚蜕鐣奔炔皇菃我坏毓澕s資源和保護環 境，也不是單一地提高社會經濟發展水平，脫鉤理論證實了低碳經濟的可能性。低碳經濟就是通過大幅度提高資源生產率和環境生產率，做到用較少的水、地、能、材消耗和較少的污染排放，換來較好的“兩型社會”的和諧發展。

（四）生態足跡理論

生態足跡理論是一種衡量人類對自然資源利用程度以及自然界為人類提供的生命支持服務功能的方法。最早由加拿大生態經濟學家W〃雷斯在1992年提出，在 1996年由M〃魏克內格完善的。生態足跡將每個人消耗的資源折合成為全球統一的、具有生產力的地域面積，通過計算區域生態足跡總供給與總需求之間的差值 ——生態赤字或生態盈余，準確地反映不同區域對于全球生態環境現狀的貢獻。生態足跡既能夠反映出個人或地區的資源消耗強度又能夠反映出區域的資源供給能力 和資源消耗總量，也揭示了人類持續生存的生態閥值。生態足跡的意義在于可以判斷某個國家或區域的發展是否處于生態承載力范圍內，是否具有大生態安全性：如 果生態足跡大于生態承載能力，那么大生態安全出現危機，生態環境具有不可持續性，社會經濟發展的生態安全基礎出現危機必然導致社會經濟發展的不可持續性； 反之，大生態安全保持穩定生態環境具有可持續性，社會經濟發展的生態安全基礎持續穩定，可以支撐社會經濟發展的可持續性。

第五篇：低碳高速實施匯報材料

低碳高速實施匯報材料

低碳交通是以低消耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質就是在節能環保大背景下，按照生態原理規劃，建設和管理的，資源與能源消耗低，污染排放少，與環境相協調的交通體系。而交通基礎設施建設作為低碳交通重要組成部分，又是資源與能源消耗大戶，如何以全新的視角審視建設過程中低碳化要求，積極探索更高效、更節能、更低碳的可持續發展模式，是目前高速公路建設中必須直面的挑戰。

一、集約利用資源，以橋、隧代路，節約土地資源

高速公路建設最大的資源占有就是土地，如何充分實現一條高速公路在應有的經濟價值下，又能最大限度節約土地資源，一直是高速公路建設項目首先考慮的問題。

二期所經地區經濟發達，沿線土地資源十分寶貴，二期在路線比選中，特別在西湖區于余杭區平原地區進行了路基與高架橋多方案比選，確定在沖湖積平原地區（即西湖區三墩至余杭區瓶窯地區）“以橋代路”，設計建造13.2公里長高架橋通行方式；在途經低山丘陵區域時，“以隧代路”，在36公里低山丘陵區設計建造9座隧道計10.4公里長隧道群；在主線布設各類大小型橋梁107座，二期主線橋梁與隧道長度相加后達到了33.7公里，占了二期主線長的51.3%，高比例的橋隧設計雖然大大增加了建設投資，但節約了大量的土地資源，同時也最大限度地保護了途經區域的植被與森林資源。經測算，單13.2公里高架橋建設就比路基方案節約土地14.2公里，優化后二期主線工程用地指標明顯低于國家《公路建設項目用地指標》規定的平原微丘地區公路建設項目7.7466公頃/公里用地指標。

二、積極推廣新設備，新工藝，促進節能減排深入

二期全線結構物較多，單橋梁樁基就達到了5425根。大量的樁基如果采用老式沖擊鉆施工，在一般土質情況下成孔一根直徑1.2米，長度為38米的樁基需耗電3500度左右，而目前采用旋挖鉆機在同樣土質情況下成孔一根直徑1.2米，長度為38米的樁基需4小時左右，每小時耗柴油33升，那么，旋挖機成孔一根樁基耗油為132升。通過換算，沖擊鉆在同土質情況下成孔一根同規格樁基需耗油437升，兩者相比，采用旋挖機成孔每根樁基可節約柴油305升，節能減排效果非常明顯。同時，一般旋挖機施工土層每小時進尺可達10米，巖石每小時進尺可達1.5米計算，泥漿排放基本為零，而沖擊鉆施工土層每小時進尺1米左右，巖石按每小時平均1.5米左右，泥漿排放約6M3/米。根據相關資料計算，旋挖鉆施工的相對碳排放少約1/4，也有效節約了處理泥漿所耗能源。

二期項目在建設過程中不僅積極推廣使用先進設備來節能減排，而且在認真抓好大型預制場標準示范建設的同時，推廣箱梁自動噴淋程控養護系統和循環水的利用。通常梁板養護方法多為人工澆水養護，受人為因素影響較大，常常出現養護時間不及時，養護區域不到位的情況，特別是針對梁板數量較多的小箱梁，腹板向內傾斜，覆蓋養護對腹板很難達到預期效果，容易產生裂紋，形成“通病”，同時對養護人員和養護所需的材料需求較大。而自動噴淋程控養護系統可以根據不同的天氣情況設置調節噴水養護的時間和養護間隔時間，噴灑呈霧狀，使整個養護過程處在一個自動循環的環境，確保每片箱梁都能在養生期間保持濕潤狀態，養護不及時不到位的問題得到了徹底解決。如果噴淋系統平均以間隔20分鐘一次，每次噴灑一分鐘，水量每分鐘0.1噸，每天噴水6小時和養護12片梁計算，在達到同等效果下，噴淋系統比使用人工養護可節約60%用水量。工期越長、梁板越多，其節水效果和經濟效益更為突出，如果再設置沉淀池將沉淀后的水循環利用的話，節水效果可達到80%。

三、開展綜合節能研究，為營運期間節能減排奠定基礎 高速公路營運期間所耗電能已成為高速公路營運中主要成本之一，特別是隧道通風照明耗電已成為高速公路營運維護費用最大的日常開支之一，為做好營運期節能減排，公司與設計、科研單位共同開展了綜合節能課題研究，通過課題研究來解決三個方面的關鍵技術。一是結合供配電技術規范、標準，對低壓供電半徑進行研究。高速公路是典型的線性結構，用電設備沿路線布設，嚴格采用國家供電標準很困難。在隧道內，設置變電所難度很大，因此，有必要研究設備布置與供電半徑間的關系，在投資合理情況下做到節能；二是根據我國供電質量差別，針對電壓波動大可能造成電力浪費和對設備壽命威脅，開展對沿線供電質量調查研究，對高壓供電系統方案、進線點方案做分析研究，使節能效果最大化；三是開展高速公路機電工程中用電大戶隧道通風照明研究，來確定系統合理性，控制方式和設備選擇。例如隧道照明燈具采用LED、涉河口隧道采用太陽能結合風能來節約能源，橋梁護欄燈采用LED與太能結合來減少光污染等等。

四、重視生態恢復，減少環境污染

公路建設會給沿線生態環境造成一定破壞，建設中的二期也無不例外給沿線生態環境帶來影響，更何況二期途徑地區生態環境優越，有全國第一個生態縣和國家級生態村。如何在建設過程中把對環境的影響降到最低限度，是我們一直追求的目標。

二期在建設過程中為了實現最小程度的破壞，在工程招標文件中就路基開挖、樁基與隧道洞口施工及綠化工程、棄渣處置、施工臨時設施占地等有關環境保護部分作出的規定，均要求投標單位在投標文件中加以明確。在動工之初制定了文明施工手冊，把治理泥漿排放、水系污染、噪音污染、施工揚塵、水土流失等作為重點控制對象。在余杭13公里高架橋范圍內，公司于紅線范圍外借地7米統一作為泥漿池，以減少樁基施工過程中產生的泥漿對周邊生態環境破壞；在路基挖方開工前至少28天內，承包人應將開挖的工程斷面圖及土石方調配圖提前交監理工程師檢查認可后，方能進行路基開挖；承包人在其棄方路段開工前至少28天提出施工方案報監理工程師批準。該方案包括挖方及棄方的數量、調運方案、棄方位置及堆放形式、整形壓實、坡腳加固處理、排水系統的布置以及有關的計劃等。

二期目前雖然還在建設中，但公司已把建成后生態恢復擺到了重要議事日程。與設計、院校等單位就二期綠化與景觀設計開展了節約型、原生態綠化關鍵技術研究。研究課題主要包括對邊坡、隧道、立交的近自然式綠化，以沿線周邊的植被類型與物種組成為依據，選擇適宜的綠化形式和植被類型，使植被配置的結構與原生植被形成統一的整體，在保證行車安全的前提下，發揮最大的生態功能，最佳的景觀效果、最穩定的植被群落，以營造舒適、和諧、自然的公路行車環境。

五、積極貫徹低碳理念，推動高速公路建設向低碳增長模式轉變

一條高速公路從規劃、設計、建設到建后運營，節能減排潛能是很大的，結合二期建設過程中對低碳的認識和探索，我們認為交通節能減排才處于起步階段，需要我們積極開展高速公路低碳研究，摸清一條高速公路在全壽命周期過程中低碳排放的基本現狀和節能要素，提出高速公路建設與運營期科學合理的減碳與節能途徑，為此，下一步我們應抓好三個保障：一是抓認識，強低碳思想保障；二是抓研究，強低碳技術保障；三是抓規范，強低碳制度保障，以此實現使一條高速公路以較低的成本提供安全、高效、便捷的運輸服務，以創新的理念，構建低碳交通運輸體系，以最小的資源環境代價，努力將自身打造成資源節約型、環境友好型行業的目標，從而更好的推動我國節能減排事業的順利前行。