第一篇：加快建設(shè)低碳社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)森將加快建設(shè)低碳社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

全球氣候變暖已給人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，“低碳”的概念隨之進入人們視野，各種“低碳”提法也應(yīng)運而生，盡快建設(shè)“低碳社會”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經(jīng)濟高增長的發(fā)展中大國，短期內(nèi)快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此，惟有主動出擊、因地制宜、積極參與“低碳”建設(shè)，方可實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。

我國的國情和發(fā)展階段的特征，決定了在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域比發(fā)達國家面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關(guān)的二氧化碳排放。我國當前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟快速增長，能源消費和相應(yīng)二氧化碳排放必然有合理增長。我國人口多，經(jīng)濟總量大，當前二氧化碳排放總量已與美國相當，均占全世界排放量的20%左右，成為世界最大的兩個排放國之一。就人均排放而言，1990年我國為世界平均水平的50%，2000年為60%，當前已與世界平均水平相當。我國二氧化碳排放的增長趨勢越來越受到國際社會的關(guān)注。為此，我們必須積極作為，大力構(gòu)建低碳社會，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

強化節(jié)能減排、注重能效提高，全面促進全民的低碳消費和生活意識。要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實施“關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。同時，要科學引導居民建筑和生活用能。建議對居民取暖采用分戶計量收費、地熱取暖、太陽能蓄熱、補貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時使用纖維板等節(jié)能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。

突出規(guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進低碳經(jīng)濟建設(shè)。要重視能源規(guī)劃的制定與落實，要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項規(guī)劃，把能源開發(fā)的區(qū)域和時限進行有序安排，適時微調(diào)和修正，嚴格按規(guī)劃穩(wěn)步推進，以綜合提高我國能源的可持續(xù)供應(yīng)能力；應(yīng)充分發(fā)揮國家工業(yè)生態(tài)園示范作用，積極探索低碳發(fā)展之路。

開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術(shù)。要依托現(xiàn)有實用技術(shù),淘汰落后技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)技術(shù)進步與效率改善。要大力推動技術(shù)創(chuàng)新，包括碳捕獲和碳封存技術(shù)等，要在理論、原理、方法、評價指標等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。加快發(fā)展新能源及清潔能源技術(shù)。不單指風能、太陽能、地熱能、潮汐能、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。走低碳道路，逐步減少對高碳能源的依賴，是科學發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳社會，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務(wù)的現(xiàn)實考慮，更有占領(lǐng)未來科技制高點、開拓經(jīng)濟發(fā)展空間的長遠打算。當前，我們應(yīng)在政府的主導下，依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對外合作，將我國的低碳社會計劃穩(wěn)步推進。

第二篇：建設(shè)低碳廈門,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

建設(shè)低碳廈門，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

[摘要] 隨著全球氣候變暖和人們環(huán)保意識的提高，低碳作為一個環(huán)保、綠色的概念被大多數(shù)人所接受，并逐漸形成一種環(huán)境共識。2009年，低碳經(jīng)濟的發(fā)展受到國家領(lǐng)導層的高度重視，成為各大中城市積極探索和重點建設(shè)的方向，廈門亦不例外。作為一個礦產(chǎn)資源極度匱乏、對外依存度極高的半島城市，廈門沒有傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)包袱，能否充分利用好這一大優(yōu)勢，在建設(shè)低碳經(jīng)濟、低碳城市上有所作為，走出一條符合自己特色的發(fā)展之路，值得關(guān)注。本文主要從低碳經(jīng)濟的角度出發(fā)，以2009年廈門經(jīng)濟、能源數(shù)據(jù)為依據(jù)，對于廈門如何實現(xiàn)低碳的發(fā)展方式進行分析和探討，力求尋找建設(shè)低碳廈門的方法和舉措。

[關(guān)鍵詞] 能源；低碳；節(jié)能降耗；成因分析

一、低碳的提出

低碳，英文為Low carbon，意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。隨著氣候變化的備受關(guān)注和人們環(huán)保意識的不斷增強，低碳成為了當下世界最為熱門的詞匯之一——低碳經(jīng)濟、低碳城市、低碳的生活方式，低碳作為一個環(huán)保、綠色的概念被大多數(shù)人所接受，并逐漸形成一種環(huán)境共識。從2007年中國正式發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，到2008年“兩會”首度提出“低碳經(jīng)濟”的議題；從2009年8月，國務(wù)院常務(wù)會議提出：“中國下一階段將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，開展低碳經(jīng)濟試點示范”，到12月中央經(jīng)濟工作會議進一步提出：“要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強推進節(jié)能減排工作，開展低碳經(jīng)濟試點，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，低碳經(jīng)濟、低碳城市、可持續(xù)發(fā)展正一步步受到國家層面的關(guān)注和重視，成為國內(nèi)各大中城市積極探索和重點建設(shè)的方向。

低碳經(jīng)濟即是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，其最早是由資源并不豐富的島國——英國提出，旨在應(yīng)對能源安全和氣候變化的威脅。作為一個礦產(chǎn)資源極度匱乏、對外依存度極高的半島城市，廈門在能源方面也存在著許多類似之處，特別是隨著2009年《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》出臺,以及近期國務(wù)院批準將廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市后，廈門要緊抓歷史機遇推進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，勢必需要以消耗更多能源作支撐，能源供需的矛盾也將更加突出，要如何有效應(yīng)對能源瓶頸、實現(xiàn)節(jié)能降耗、推動低碳廈門的建設(shè)，不僅關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展水平，也關(guān)系到環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展乃至社會的和諧穩(wěn)定。

二、廈門經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗概況

（一）全市經(jīng)濟與能源概況

“十一五”以來，廈門市緊緊抓住海西建設(shè)的歷史機遇，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，使廈門經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步——全市經(jīng)濟總量不斷擴大，經(jīng)濟實力不斷增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)提升。特別是2009年在中央一系列以投資拉動為主要特征的經(jīng)濟刺激政策作用下，廈門市正確判斷經(jīng)濟形勢，積極有效應(yīng)對金融危機，全力落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù)，使經(jīng)濟保持住平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值（GDP）從2005年的1006.58億元增加到1737.23億元，現(xiàn)價增長72.6%，年均遞增14.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值20.49億元，比2005年現(xiàn)價下降2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值821.03億元，比2005年現(xiàn)價增長48.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值895.71億元，比2005年現(xiàn)價增長106.7%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2005年的2.1：54.9：43調(diào)整為2009年的1.2：47.3：51.5。

表1: 2009年廈門市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

單位：億元比重%100056.653.443.4增加值全市GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè) #規(guī)上工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1737.2320.49821.03686.79895.71比重%1001.247.339.551.5稅收(含關(guān)稅)496.20.12280.64264.88215.44 3

“十一五”規(guī)劃綱要將節(jié)能降耗目標定為剛性約束指標，并逐級分解到各省市后，能源問題受到全國各級政府的高度重視。根據(jù)福建省政府下達我市“十一五”期間的節(jié)能任務(wù)，到2010年我市單位GDP能耗比2005年末降低12％，即每萬元GDP能耗從2005年的0.65噸標準煤下降到2010年的0.57噸標準煤。按“十一五”規(guī)劃提出的年均GDP增長率為15％推算，要完成節(jié)能目標，則“十一五”期間我市總節(jié)能量約為120萬噸標準煤，節(jié)能降耗的任務(wù)仍然艱巨。2009年，全市能源消費總量952.44萬噸標準煤，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1737.23億元，實現(xiàn)了以較低的能源消耗支撐國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。單位GDP能耗0.579噸標準煤/萬元，為全省單位GDP能耗0.811噸標準煤/萬元的71.4%，比上年下降3.38%，下降率較“十一五”期間我市2.52％年均計劃節(jié)能率高0.86個百分點，目前廈門已完成“十一五”計劃降耗任務(wù)的87.5%。

表2: 2005年-2009年廈門市單位能耗情況

單位GDP能耗指標值***82009

單位工業(yè)增加值能耗指標值（噸標準煤/萬元）0.540.510.50.450.4354

單位GDP電耗指標值（千瓦時/萬元）893.81878.22899.15852.52808.55上升或下降（±%）上升或下降（±%）上升或下降（±%）（噸標準煤/萬元）0.650.6340.6160.60.579-2.2-2.7-2.7-3.4-5.6-2.2-10.7-3.4-1.72.4-5.2-5.16

（二）工業(yè)是廈門經(jīng)濟的支柱，也是廈門最大用能主體 “十一五”以來，第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)，下同）作為廈門經(jīng)濟的支柱，保增長、促出口、強財政、增就業(yè)，在全市經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，2009年廈門工業(yè)實現(xiàn)增加值686.79億元，比上年增長2.8%，占全市GDP的比重39.5%，推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

同時，工業(yè)也是廈門最大的用能主體，2009年廈門工業(yè)消耗能源489.39萬噸標準煤，比上年增長2.1%，單位工業(yè)增加值能耗0.435噸標準煤/萬元，比上年下降3.4%。工業(yè)綜合能源消費占全市能源消費總量的比重達51.4%，工業(yè)能耗水平對全市能源消費水平具有舉足輕重的作用。廈門工業(yè)能源消費的品種以原煤、電力、熱力、石油制品為主，以實物量計，2009年，全市工業(yè)消費原煤440.74萬噸，比上年下降0.2%，原煤消費主要用于制造二次能源，其中火力發(fā)電投入和供熱投入分別為361.37萬噸和55.55萬噸，占原煤消費總量的82%和12.6%；消費電力64.49億千瓦時，比上年下降2.3%，電力是廈門工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的最主要動力，也是反映廈門工業(yè)生產(chǎn)狀況的晴雨表；消費熱力947.40萬百萬千焦，比上年下降10.3%；消費燃料油、柴油、汽油、液化石油氣等成品油合計消費量為22.42萬噸，比上年下降5.9%。工業(yè)是廈門經(jīng)濟的支柱，能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是最大用能主體，左右著廈門能源消費的走勢，因此，推動工業(yè)節(jié)能 降耗是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、低碳廈門的最直接方式。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，能耗水平低位運行

“十一五”以來，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，總體規(guī)模不斷擴大，占GDP比重逐年提高，成為廈門經(jīng)濟新的增長點。2009年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值895.71億元，比上年增長14.3%，比全市平均水平高出6.3個百分點；占全市GDP的比重51.5%，成功超越二產(chǎn)成為我市GDP占比最大的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主導，包括交通運輸、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)共實現(xiàn)增加值340.06億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達38%；第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，如金融保險業(yè)實現(xiàn)增加值130.42億元，比上年增長26.4%。

第三產(chǎn)業(yè)的能源消耗水平相對較低，主要集中于交通運輸業(yè)，該行業(yè)是從事運送貨物和旅客的社會生產(chǎn)部門，包括鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸?shù)龋韵哪茉礊榛A(chǔ)實現(xiàn)生產(chǎn)和運營，據(jù)初步統(tǒng)計，交通運輸業(yè)的能源消耗量約占全市能源消費總量比重的10%，能源消費的品種主要是汽油、柴油、燃料油等石油制品，隨著國際原油價格的不斷攀升，以及國家對清潔石油制品的強制推廣，石油制品的使用受到價格因素的鉗制，近三年來廈門的石油制品消耗出現(xiàn)緩降的趨勢。第三產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)出高、耗能低，能夠直接拉動全市經(jīng)濟快速增長，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，因此，促進第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是降低單位能耗水平、實現(xiàn)低碳廈門的最優(yōu)選擇。

（四）全市重點用能單位是建設(shè)低碳廈門的關(guān)鍵點 2009年，廈門市綜合能源消費總量2000噸標準煤以上的用能單位共153家，其中，年綜合能耗超過10000噸標準煤的用能單位有51家，年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的用能單位45家，年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的用能單位57家。147家終端用能單位用電占全社會總用電量的31.3%，占工業(yè)總用電量的54.8%。這153家綜合能源消費總量2000噸標準煤以上的用能單位是廈門能源的主要消費者，也是廈門抓好節(jié)能降耗、建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵點。

四、廈門市實現(xiàn)節(jié)能降耗成因分析--建設(shè)低碳廈門進行的積極嘗試

2009年廈門市第三產(chǎn)業(yè)的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為廈門經(jīng)濟最大的組成部分，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功實現(xiàn)由“三一二”向“三二一”的優(yōu)化轉(zhuǎn)變。廈門市委、市政府根據(jù)廈門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提出要緊抓歷史機遇，著力于二三產(chǎn)共推進、島內(nèi)外一體化，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。而經(jīng)濟的發(fā)展勢必需要以消耗更多能源作支撐，屆時能源供需的矛盾將更加突出，能源消費總量將隨之不斷擴大，能源消費速度將保持較快增長，單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗等指標有可能出現(xiàn)反彈。

2009年廈門市單位GDP能耗0.579噸標準煤/萬元，是全省單位GDP能耗的71.4%，是全國單位GDP能耗的62.7%，能源 單耗處于相對較低的水平，要在此基礎(chǔ)上進一步推動節(jié)能降耗難度較大。為保住當前這來之不易的節(jié)能成果，根據(jù)廈門耗能主要集中于工業(yè)、建筑和交通運輸?shù)壬a(chǎn)性行業(yè)的特點，廈門市以發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳廈門為基本目標，多措并舉、扎實有效地推進節(jié)能降耗工作深入開展：

（一）完善能源制度，推動依法節(jié)能降耗

廈門市認真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等法律，并結(jié)合廈門實際情況推進本地的節(jié)能立法工作，先后出臺《廈門市節(jié)約能源條例》、《廈門市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》、《廈門市單位GDP能耗考核體系實施辦法》《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》等法規(guī)、制度，為廈門開展節(jié)能降耗工作提供一系列法律保障，并使節(jié)能降耗成為一項常規(guī)、長效的工作機制。此外，廈門市還精心組織編制了《節(jié)能示范項目推廣案例匯編》、《節(jié)能扶持政策匯編》、《日本節(jié)能管理經(jīng)驗匯編》等資料，廣泛分發(fā)工業(yè)企業(yè)參考學習，普及節(jié)能法規(guī)和節(jié)能知識，推廣國外先進的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理經(jīng)驗，取得了良好的宣傳效果。

（二）重視降耗工作，提高能源利用效率

廈門市始終重視通過技術(shù)節(jié)能降耗，不斷提高能源的使用效率。2009年廈門市在制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游酒店業(yè)、商貿(mào)業(yè)五大行業(yè)，推動燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明等十大重點節(jié)能工作建設(shè)；并在2008年推出36個示范項目的基礎(chǔ)上，2009年再次推出20個節(jié)能示范項目，包括鍋爐蒸汽冷凝水回收項目、粉煤灰纖維紙漿項目、電機變頻節(jié)能項目、中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項目和空氣源熱泵替代燃油鍋爐項目等，既為企業(yè)帶來節(jié)能效益，同時又起到很好的示范效應(yīng)，促進我市節(jié)能降耗工作的深入開展。截止2009年底，廈門市共推廣節(jié)能燈108萬只，僅此一項一年可節(jié)省用電約1.9億千瓦時。

與此同時，廈門市重視促進工業(yè)企業(yè)設(shè)備改造，降低中間損耗，不斷提高能源的加工轉(zhuǎn)換效率。廈門工業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換活動涉及三種類型：火力發(fā)電、供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)。2009年廈門工業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換投入322.02萬噸標準煤，其中，火力發(fā)電投入能源282.4萬噸標準煤，加工轉(zhuǎn)換效率44.23％，與上年基本持平，比2007年提高6.61個百分點；供熱轉(zhuǎn)換效率82.74％，比上年提高5.42個百分點。以華夏國際電力為首的加工轉(zhuǎn)換企業(yè)，平時在工作中不斷細化節(jié)能管理工作，運用一系列措施進行設(shè)備維護和設(shè)備改造，如“#2汽輪機熱力系統(tǒng)優(yōu)化改造、#1—#2機組DCS數(shù)據(jù)接入SIS改造、#1—#3機組內(nèi)漏疏水氣動閥改型，#4機組疏水氣動閥改型工作”等，提高了機組的運行效率和能源的轉(zhuǎn)換效率，取得較好的節(jié)能實效。

（三）加強監(jiān)督指導，緊密跟蹤重點用能單位

重點用能單位事關(guān)廈門的節(jié)能大局，是實現(xiàn)低碳廈門的關(guān)鍵 點。2009年，廈門市根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，加強對重點用能單位的監(jiān)督指導，組織重點用能單位上報能源利用狀況報告，緊密跟蹤用能動態(tài)；利用現(xiàn)代信息化手段，搭建電子報送系統(tǒng)及能源利用監(jiān)測平臺，加強填報規(guī)范，加大審核力度，確保能源數(shù)據(jù)的真實準確。同時，組織節(jié)能目標責任評價考核小組對市級重點用能單位進行節(jié)能目標責任評價考核，通過?節(jié)能工作組織領(lǐng)導、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能投入和重點工程實施、節(jié)能技術(shù)進步、重點耗能企業(yè)和重點行業(yè)節(jié)能目標、執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)政策以及節(jié)能基礎(chǔ)工作?等七個方面，綜合評定重點用能單位的節(jié)能工作和節(jié)能實效。

（四）節(jié)水不忘開源，打造國家節(jié)水型城市

與大多數(shù)人口稠密的沿海港口城市一樣，廈門的淡水資源相對匱乏，城市日常用水近80%取自市區(qū)外的九龍江，用水緊缺成為困擾廈門經(jīng)濟社會發(fā)展的一大難題。廈門市在高度重視城市供水工作的同時，采取多種舉措加強城市節(jié)水工作，一是嚴格執(zhí)行城市節(jié)水“三同時”的規(guī)定；二是改進和規(guī)范城市計劃用水管理；三是強制推廣應(yīng)用節(jié)水型生活用水器具；四是在計劃用水單位強制開展水平衡測試；五是強化環(huán)保監(jiān)測，促進工業(yè)用水的循環(huán)再利用；六是利用海水交換工程，以海水作為淡水資源的有效補充，緩解淡水資源的緊張。通過這一系列措施，大大提高了城市用水的效率和效益，使廈門市在2009年的評比中，?城市節(jié)水規(guī)劃、地下水管理、節(jié)水‘三同時’制度、計劃用水與定額管理、價格 管理?等十多項指標在全國名列前茅，被住建部授予第四批“全國節(jié)水型城市”。

（五）加大檢查力度，從基層規(guī)范引導節(jié)能工作

一是開展專項檢查，大力推動公共機構(gòu)、商貿(mào)企業(yè)節(jié)能工作。在全市范圍內(nèi)開展公共機構(gòu)及旅游飯店節(jié)能技術(shù)改造工作，推廣應(yīng)用合同能源管理模式，同時積極組織評選了廈門市公共機構(gòu)及旅游飯店節(jié)能技術(shù)改造示范工程，為相關(guān)政府主管部門、行業(yè)管理機構(gòu)、企事業(yè)單位提供可供參考的節(jié)能示范案例以及節(jié)能信息支持與交流。二是開展能源效率標識專項檢查。主要對我市各大賣場、超市的空調(diào)、電冰箱、洗衣機、節(jié)能燈等加貼能源效率標識的情況進行檢查，讓消費者能夠更清楚、方便選取節(jié)能產(chǎn)品。三是開展公共建筑空調(diào)溫度專項檢查。根據(jù)國家關(guān)于“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度”的規(guī)定，組織人員對政府機構(gòu)、賓館酒店、機場碼頭、大型超市等44個單位公共場所的空調(diào)溫度設(shè)置情況進行了專項節(jié)能監(jiān)察，責令違規(guī)單位立即整改。

五、建設(shè)低碳廈門的建議

盡管廈門對低碳發(fā)展模式進行積極的嘗試和探索，節(jié)能降耗工作取得了階段性的成果，但要在目前廈門經(jīng)濟社會發(fā)展水平下，進一步推動節(jié)能降耗工作、實現(xiàn)建設(shè)低碳廈門的目標，仍面臨著諸多問題：如國際金融危機后高耗能行業(yè)剛性需求的釋放，低碳經(jīng)濟、低碳城市體系的建設(shè)與完備，國內(nèi)現(xiàn)有低碳技術(shù)的相對落后，全社會踐行低碳生活存在困難等，低碳廈門的建設(shè)尚需 時間與經(jīng)驗的積累。

當前，發(fā)展是第一要務(wù)，而環(huán)境保護又攸關(guān)子孫后代，孰為輕重難以取舍，這就需要努力尋找兩者之間的一個平衡點，在促進經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)最大程度的節(jié)能降耗，在加快發(fā)展的同時又不以犧牲環(huán)境為代價；這就需要從“管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能”三大節(jié)能途徑入手，進一步推進廈門的節(jié)能降耗、特別是工業(yè)的節(jié)能降耗，建立低碳體系，創(chuàng)新低碳技術(shù)，堅持走低碳發(fā)展之路；這就需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型能源，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，宣傳倡導低碳生活方式，最終實現(xiàn)建設(shè)低碳廈門和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。

（一）加強監(jiān)測管理，推進節(jié)能降耗

一要抓住關(guān)鍵點，加強對重點用能單位、高耗能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)測管理，繼續(xù)強化能源審計工作，提高企業(yè)的節(jié)能管理水平。二要加大對高耗能新項目立項和投產(chǎn)的調(diào)控力度，堅決抑制產(chǎn)能已過剩的投資，堅決淘汰生產(chǎn)能力落后的投資，堅決限制規(guī)模小、耗能高的投資，提高產(chǎn)品標準和市場準入門檻，保證高耗能行業(yè)和企業(yè)健康有序的發(fā)展。三要加強對建筑碳排放的監(jiān)管，通過技術(shù)手段控制建設(shè)過程中的各項能耗指標，實現(xiàn)低碳建筑。

（二）促進低碳體系的建設(shè)，推動低碳技術(shù)的研發(fā)

一要根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需求，在環(huán)境和資源約束前導性指標系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廈門本地能源的基本形勢，建立量化的指標和評價標準，及早構(gòu)建低碳經(jīng)濟體系；二 要增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品；要加大低碳資金投入，鼓勵企業(yè)研發(fā)低碳先進技術(shù)，研發(fā)低碳新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，為推行低碳經(jīng)濟提供技術(shù)支撐。三要善于吸收消化，通過引進國內(nèi)外先進低碳技術(shù)，對適用技術(shù)進行吸收、消化、整合，并加以迅速推廣和應(yīng)用。

（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源再利用

要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟體系，引進國外先進的循環(huán)經(jīng)驗、技術(shù)、設(shè)備，從重大節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用技術(shù)改造入手，利用廈門工業(yè)以工業(yè)園區(qū)為依托形成產(chǎn)業(yè)鏈的特點，使企業(yè)間形成工業(yè)代謝和共生關(guān)系，最終實現(xiàn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會循環(huán)式消費的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（四）大力發(fā)展新型能源，推動能源產(chǎn)品更新升級 要進一步促進廈門能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大新型能源領(lǐng)域的研究開發(fā)力度，特別是在廈門資源豐富的太陽能、風能、海洋能、生物質(zhì)能方面實現(xiàn)突破，著力提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，增強新能源產(chǎn)品的深加工能力，推動以清潔能源替代消耗大、污染高、熱值和效率相對較低的初級能源產(chǎn)品，盡快實現(xiàn)能源產(chǎn)品的更新升級。

（五）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進結(jié)構(gòu)節(jié)能

調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是節(jié)能降耗的重要途徑之一。一要大力發(fā)展先進制造業(yè)，主動對接臺灣，力促產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)的高端 化發(fā)展，走高科技、高產(chǎn)出、高效益、低能耗、低污染的新型工業(yè)化道路，促進以低碳為標準的節(jié)能工業(yè)的形成。二要加快第三產(chǎn)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，著力打造有較強影響力和輻射力的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，扶持對能源依賴程度低的新興服務(wù)業(yè)，如軟件、科學研究、文化創(chuàng)意等行業(yè)，不斷培育經(jīng)濟新增長點。三要促進三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)以低碳排放為特征的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進廈門節(jié)能降耗，全面建設(shè)綠色經(jīng)濟。

（六）加大宣傳力度，倡導低碳生活方式

一是加強低碳宣傳工作，提高市民對節(jié)能、低碳的了解，努力營造節(jié)約能源的良好社會氛圍。二是組織好“節(jié)能宣傳周”的活動，促進依法節(jié)約能源，引導企業(yè)將環(huán)保成本計入企業(yè)生產(chǎn)成本，增強市民的能源憂患意識和節(jié)能責任意識；三是提倡低碳的生活方式，培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念，反對過度消費，禁止過度包裝，減少一次性用品的生產(chǎn)和使用，引導市民在衣、食、住、用、行等方面養(yǎng)成良好的節(jié)能、低碳的生活習慣。參考文獻：

Ⅰ.《低碳經(jīng)濟參考資料》 國家統(tǒng)計局能源司（2010年）Ⅱ.《后危機時代中國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路》 王建軍（2009年）Ⅲ.《實現(xiàn)廈門節(jié)能降耗的途徑》 廈門市統(tǒng)計局（2008年）Ⅳ.《2009年廈門市節(jié)能辦工作總結(jié)》 廈門市節(jié)能辦（2009年）Ⅴ.《推行低碳經(jīng)濟，促進環(huán)境友好》 蔣益民（2009年）Ⅵ.《勇當海西龍頭，構(gòu)筑廈門先進制造業(yè)基地》 廈門市統(tǒng)計局（2009年）

Ⅶ.《能源統(tǒng)計工作手冊》 國家統(tǒng)計局能源司（2010年）

第三篇：可持續(xù)發(fā)展環(huán)保低碳

可持續(xù)發(fā)展

摘要：中國20多年來的改革和發(fā)展取得公認的成就。十幾億人溫飽問題解決和初步達到小康，提供了新的發(fā)展起點。在新的發(fā)展階段，提出了比溫飽階段更高的要求，過去那種全力以赴甚至不惜代價解決溫飽問題的發(fā)展觀念和政策，需要有相應(yīng)的調(diào)整。

關(guān)鍵詞：節(jié)能環(huán)保日常生活可持續(xù)發(fā)展大學生

一、引言

現(xiàn)在社會的主流是環(huán)保節(jié)能,當我們看到人們在絞盡腦汁地想辦法去創(chuàng)造各種節(jié)能環(huán)保的道具時,再看看他們的日常行為呢?自來水如長流水,辦公室的電燈成了長明燈,溫暖舒適的春天依然開著空調(diào).當然,這些情況在我國是既可笑又無奈.而在美國則就是理所當然了.目前美國正受到金融危機的影響,而且也是金融危機最嚴重的受害國.他們從沒有在自己的領(lǐng)土上開采過一滴石油,都是從中東進口而來.自來水,不用公民付一分錢,而且都是達到飲用水的標準.還有一件可笑的事,美國的電器幾乎都是全天24小時開著,從不關(guān)閉,他們也有荒唐的解釋,為的只是穩(wěn)定電流,不產(chǎn)生電磁,來影響電能的消耗.或許在中國人眼中,這些事都太荒謬了.可是美國有得天獨厚的地理條件,境內(nèi)的密西西比河等等大河,每年水利發(fā)電占到電量的7%,而中國只占了

1..5%左右.但是美國這些浪費能源的行為是遭到全世界反對的.他的人口僅占世界2%,而能源消耗卻占到了進30%,但是?

中國的能源結(jié)構(gòu)對煤炭依賴程度是驚人的。世界上污染最嚴重的20座城市中，中國占了16座。數(shù)以萬計的中國人因為環(huán)境污染而患病入院，甚至失去生命。如果中國不態(tài)度堅決地處理環(huán)境問題的話，那么改革開放30年來取得的良好發(fā)展勢頭及連續(xù)的幾乎兩位數(shù)的經(jīng)濟增長率，就會付之一炬。但是，環(huán)境保護事業(yè)會嚴重限制中國的發(fā)展，讓幾百萬人脫貧的步伐也因此而放慢。而我國也充分意識到節(jié)能減排的重要性,早在07年底,國務(wù)院就對各地區(qū)發(fā)布了節(jié)能減排的通知,要求各地僅各位GDP能耗減少20%,主要污染物排放減少10%.而光靠國家治理是行不通的,比如人們印刷紙張時通常只印一面,早上洗臉刷牙時經(jīng)常不關(guān)閉水龍頭等等,這些都需要每個公民在日常生活中一起努力,用溫總理的話講就是

我們國家每件事都是大事,是13億人的事,而每件大事卻又是小事,也是13億的事.所以節(jié)能環(huán)保要從日常生活中做起.考慮到中國是發(fā)展中國家，到2012年截至的京都議定書并沒有為中國規(guī)定減排目標。但是，該發(fā)展機制下發(fā)放的貸款有40%都投向了中國，因為其他國家普遍認為，中國的投資環(huán)境相對風險較低。我們正在破壞所有生命賴以生存的環(huán)境。在20世紀80年代末期，我開始意識到人類應(yīng)該嚴肅對待氣候變化這一問題。在當時，我們稱“全球變暖”為悄然發(fā)生的災(zāi)難氣候變化所造成的影響應(yīng)該會在幾代人之后才會顯現(xiàn)出來。但是事實證明，氣候變化的跡象已層出不窮，頻率不斷加快，令人觸目驚心。對于地球環(huán)境問題，我們的態(tài)度漫不經(jīng)心，而這個問題將會對將來幾代人的生活產(chǎn)生深遠的影響，我們，到底還能賭多久？

二、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是中國建設(shè)和諧社會的必然選擇。

黨的十七大把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學發(fā)展觀的基本要求來強調(diào)，反映了現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求：一方面，經(jīng)過長期發(fā)展，我們積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，可以在推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上有更大作為；另一方面，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境不適應(yīng)等問題更加突出地擺在了我們面前。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，提出了解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題的新思路，指明了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的正確方向。只有更加自覺地推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能更好化解對我國發(fā)展的各種制約因素，更好推動我國發(fā)展進程，確保實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就要正確處理經(jīng)濟與社會發(fā)展，城市與農(nóng)村發(fā)展，東中西部發(fā)展，人與自然界發(fā)展，國內(nèi)發(fā)展和對外開放，改革發(fā)展穩(wěn)定等現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系；就要統(tǒng)籌安排和妥善處理消費與投資、供給與需求，發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，科技進步與人力資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮，市場機制與宏觀調(diào)控等經(jīng)濟發(fā)展的重大問題；就要堅持把社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和人的全面發(fā)展，看成彼此相互聯(lián)系、相互促進、不可分割的過程。

我國正處于重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展階段，對環(huán)境和資源的壓力日益加大。為解決資源環(huán)境約束的矛盾，必須建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的資源節(jié)約型和環(huán)

境友好型國民經(jīng)濟體系，走新型工業(yè)化道路。要推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機統(tǒng)一起來。正確處理經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，堅決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法，實行最嚴厲的環(huán)境保護措施，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。要把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的重要抓手，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保投入，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，建設(shè)科學合理的能源資源利用體系。努力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題，重點抓好水污染防治、城鄉(xiāng)飲用水源安全保障、城市大氣污染治理、土壤污染治理等，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進生態(tài)修復。進一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機制。增強公眾保護生態(tài)環(huán)境的自覺意識，在全社會形成愛護生態(tài)環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境的良好風尚。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護全球氣候做出新貢獻。

三、現(xiàn)實生活中存在的問題

(一)浪費現(xiàn)象的分析

1.日常生活中還是有相當一部分的同學不能充分節(jié)約洗漱方面的用水.2.在學習生活中,教室長明燈的現(xiàn)象還是存在,這會極大的浪費電力資源.3.日常飲食中節(jié)約的理念有得提升.4.喝完的廢棄飲料瓶可以回收,而實際卻沒有做到.5.雙面草稿紙的利用則可以節(jié)約紙質(zhì)資源,而實際卻沒有完全達到雙面使用.(二)解決方案

1.針對刷牙洗臉時水的長流現(xiàn)象,我們可以通過宣傳,號召更多的人使用臉盆接水洗漱.有項調(diào)查表明,不接水洗漱比起接水洗漱,同樣達到洗凈的效果,前者的耗水量是后者的1.5倍,可想而知此項節(jié)約行動的意義重大.2.針對教室長明燈的現(xiàn)象,我們提出的解決方案是每班專門安排一名干部負責最后離開教室關(guān)燈關(guān)電扇,這樣教室長明燈的現(xiàn)象則能很好的緩解.3.針對食堂的浪費現(xiàn)象,我們提出的方案是自助選擇,這樣能保證適量的選擇,從而對食物進行節(jié)約效果最大化.4.針對飲料瓶,提出的方案是班級集體收集喝完的廢棄飲料瓶，將它賣到指定的回收站,不僅使這一資源能夠回收利用,而且還掙到了不少的班費.豈不一舉兩得?

5.針對草稿紙的使用,提出的方案是通過同學間的相互宣傳,號召更多的同學節(jié)約對紙質(zhì)資源的利用.四、我們大學生對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會能做什么？

也許有人會說資源節(jié)約是企業(yè)的事，環(huán)境友好是國家的事，反正事不關(guān)已，高高掛起。也許有人提出質(zhì)疑大學生在環(huán)保方面能做多大的貢獻？這就大錯特錯，環(huán)境保護人人有責，從我做起，從小事開始，加入環(huán)保隊伍之中，我們能做很多。

（一）增強節(jié)約和環(huán)保意識。從我做起，從點滴開始。據(jù)有關(guān)報道，有于節(jié)約意識的缺失而造成的浪費現(xiàn)象在大學里是數(shù)見不鮮。食堂里剩菜剩飯到處皆是，為了方便，大量使用快餐盒，這不僅造成原料的浪費，而且會帶來嚴重的污染隱患。此外廁所、洗衣間、走廊上的燈，經(jīng)常是通宵亮著，擰開水龍頭不關(guān)，電腦24小時開機，另外每天用掉的塑料袋數(shù)目更是觸目驚心。增強環(huán)保和節(jié)約意識，學習環(huán)保和節(jié)約知識，讓環(huán)保和節(jié)約成為一種習慣。舉手之勞就可以避免或減少這些事的發(fā)生。從我做起，從點滴開始，隨手關(guān)燈、關(guān)機，寧緊水龍頭，盡量用自己的飯盒，購買東西盡量不用或少用塑料袋，洗漱時順手關(guān)上水龍頭。做舉手之勞之事，不僅節(jié)約大量的經(jīng)費和資源，還從源頭上減少污染，改善生態(tài)環(huán)境。

（二）樹立文明健康的消費理念。大學生崇尚時尚前衛(wèi)，盲目追求名牌與款式，存在攀比現(xiàn)象。手機、MP3等電子產(chǎn)品頻繁更換，服裝穿一次便“束之高閣”等浪費現(xiàn)象。文明健康的消費理念是以盡可能少的資源消耗滿足人們的需求，以提高資源利用率。改變歪曲的價值觀，提倡理性消費，倡導科學文明健康的生活方式。在這一方面浙江林學院是個模范，他們學生組織二手貨集市（如舊書、舊學習用品等），這不僅是價格便宜，而且更重要是使二手產(chǎn)品循環(huán)使用，提高資源利用率。

（三）積極創(chuàng)新，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)保宣傳活動，開展環(huán)境教育，建設(shè)綠色校園。雖然不少高校每年都有環(huán)保宣傳活動，但由于活動形式和宣傳手段匱乏、單一，傳播渠道不暢，輿論氛圍不濃等因素，導致效果并不明顯。所以

應(yīng)該積極、持續(xù)創(chuàng)新，開展各式各樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動來吸引大眾，引導大家樹立環(huán)保觀念，倡導綠色健康生活，培育環(huán)境友好的氛圍。

（四）建立公眾參與機制。應(yīng)該把個人節(jié)約和環(huán)保內(nèi)容納入學生綜合素質(zhì)評分的重要部分，把節(jié)約也納入寢室美化大賽評選內(nèi)容，設(shè)立節(jié)約和環(huán)保獎項等多種靈活機制來使大眾共同參與環(huán)保行動，營造良好節(jié)約氛圍，構(gòu)建良好社區(qū)文化。通過下鄉(xiāng)活動、參觀活動等形式活動，把環(huán)保知識帶到校外，引導全民參與環(huán)保。

或許，個人的力量是渺小的，但我們可以盡可能的去影響身邊的人，讓大家都加入低碳生活的隊伍中，我們不要靠響亮的口號，用最真實的行動證明，從現(xiàn)在開始行動吧！

參考文獻

[1]陳雪蓮，我國環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展問題淺析，經(jīng)濟師，2004，(8)

[2]王遜，我國環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策，2003，(5)

第四篇：低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展探討

低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展探討

溫室氣體排放的溫室效應(yīng)造成全球氣候變暖，正在深刻影響著全人類的生存和發(fā)展，也對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是溫室氣體的重要來源，又具有匯集和轉(zhuǎn)化溫室氣體的功能，同時其過程還要受到溫室效應(yīng)的嚴重影響。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中降低二氧化碳等溫室氣體排放的低碳農(nóng)業(yè)已成為人們探索追求的目標。如何在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、除草劑等石化農(nóng)資產(chǎn)品使用減量化，農(nóng)業(yè)廢棄物的再利用、再循環(huán)，進行保護性耕作，充分發(fā)揮農(nóng)作物、林木和草地植物的碳匯潛力和價值，減排增匯，既能遏制溫室氣體排放影響氣候和改善環(huán)境，又能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會效益，是我國應(yīng)對全球氣候變化和走可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。為此，我們進行了文獻資料分析和實地調(diào)研，對我國的低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展進行了思索探討。低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性。

1.1 構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的新階段，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，也是我國幾代領(lǐng)導人和人民大眾60年努力奮斗的目標。2007年中共中央1號文件還系統(tǒng)提出了關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體政策措施。低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展也就是我們現(xiàn)在及未來需要探索的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就是要從高碳高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向低碳高效農(nóng)業(yè)。并且，過去的原始農(nóng)業(yè)也是低碳農(nóng)業(yè)，這不是我們所需求的農(nóng)業(yè)，因此，準確地說，我們追求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)。

1.2 構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是“兩型社會建設(shè)”的關(guān)鍵。

低碳高效農(nóng)業(yè)的特點是低能耗、低污染、低排放，是節(jié)約型、效益型、安全型、友好型農(nóng)業(yè)。簡言之，它是高綜合效益的生物多樣性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。它是人類繼傳統(tǒng)工業(yè)化農(nóng)業(yè)大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)，滿足人類需求后，進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。“兩型社會”建設(shè)是中國應(yīng)對氣候變化的一個國家綜合戰(zhàn)略舉措。在兩型社會建設(shè)過程中，我們必須引入國際視野和現(xiàn)代理念，注重借鑒汲取國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗教訓，大力引進國內(nèi)外先進的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，先試趕闖，創(chuàng)新出一條資源節(jié)約和環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)

籌發(fā)展、體制機制創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑。低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展存在的問題。

盡管我國在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展方面做出了不懈的努力和巨大的貢獻，但也還存一些亟待解決的問題，依然任重道遠。

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不盡合理。

長期以來我國自然資源總量和人均資源嚴重不足，資源利用效率相對低下。如土地總量較大，位居世界第三，但人均耕地面積僅0.085hm2,只有世界平均水平的1/3。為了應(yīng)付日益膨脹的人口增長需求，我國過去采取了一系列不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，已成為我國低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展面臨的主要障礙。

一是土地利用改變，耕地面積減少，水土流失嚴重，破壞和降低了森林、草地植物的碳匯功能。

二是土地利用與施肥方式不合理。為了追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，提高農(nóng)地復種指數(shù)，大量使用化肥，導致農(nóng)田土壤退化，土壤中有機碳大量丟失排放，引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)報酬遞減，進而造成整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，病蟲害頻繁發(fā)生，進一步加大化肥和農(nóng)藥使用的惡性循環(huán)。

三是農(nóng)業(yè)灌溉方法不當。占我國有效水資源利用量77%的農(nóng)業(yè)用水未采用節(jié)水灌溉，加劇了水資源短缺；加上大量施用化肥、牲畜糞便有害排放等導致水資源污染嚴重；過度開采地下水以保障生活和農(nóng)業(yè)用水，這又導致地下水位下降，進一步加劇了土壤退化和沙漠化，降低了農(nóng)業(yè)碳匯功能。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢氣大量排放科學研究表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營是溫室氣體排放的第二大來源，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢氣又是主要的溫室氣體來源。

一是畜禽集約化養(yǎng)殖、水稻種植、肥料施用以及農(nóng)業(yè)秸稈燃燒等活動向大氣中排放大量的溫室氣體。

二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化的使用已成為溫室氣體排放的重要來源。由于農(nóng)用動力機械排放標準低于城市用車，且油品質(zhì)量也低，所以農(nóng)用動力的溫室氣體排放成為農(nóng)村大氣污染的主要來源。

2.3 過量使用農(nóng)用化學物質(zhì)。

農(nóng)用化學物質(zhì)包括農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學除草劑、作物生長劑等。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，雖然農(nóng)用化學物質(zhì)的投入對保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起著十分重要的作用，但如果不合理使用或過量使用也會造成低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。

我國是化學品生產(chǎn)和消費量最大的國家，農(nóng)藥和除草劑對防治作物病蟲草害具有重要作用，但往往含有各種毒素，農(nóng)藥殘留可在生物體內(nèi)蓄積，并對多種生物造成危害。我國農(nóng)藥的使用在很大程度上帶有一定的盲目性，總用量有逐年增加的趨勢，我國農(nóng)用化學物質(zhì)的過量使用，不僅其生產(chǎn)過程的典型高能耗和高污染是溫室氣體的主要來源，而且造成土壤和水環(huán)境嚴重污染，造成土壤等碳素貯存庫和轉(zhuǎn)化器功能的減弱或喪失。

2.4 農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式不合理，低碳價值觀念有待提高。

農(nóng)業(yè)廢棄物包括種植業(yè)的秸稈和集約化養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便廢棄物等。在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)單一，往往有意無意地把種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分割開來。每年農(nóng)作物秸稈有7億噸，除一部分還田外，更多的是當作廢棄物焚燒，結(jié)果不僅浪費資源，又增加了溫室氣體排放。這些有機廢棄物中大約含有的6000多萬噸農(nóng)作物必須營養(yǎng)成分氮磷鉀總量甚至比目前我國化肥產(chǎn)量還要高。此外，更重要的是還有大約6億多噸，目前我國土壤急需要的有機碳。

我國要實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展，不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的變革，而且是包括價值觀念和生活方式等要從高碳理念向低碳理念的一系列革命性變革。必須完成低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的思想跳躍，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念和生活理念，牢固樹立我國低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展意識。3 構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的對策。

3.1 加強宣傳，科學決策，建立完備政策法規(guī)體系。

要充分利用各種媒體和手段，深入宣傳低碳農(nóng)業(yè)的必要性、扶持政策和可持續(xù)發(fā)展技術(shù)。低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新。調(diào)動各方面發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性，培育全社會參與共識，大力倡導低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式，形成政府主導、企業(yè)為主體和全民積極參與的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展體制，大幅

度提高全民參與能力，提高參與國際社會低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作能力。

加大對低碳農(nóng)業(yè)的投入。從政策、資金、技術(shù)等方面扶持正在起步的低碳農(nóng)業(yè)，研究扶持政策和發(fā)展措施，結(jié)合實際，循序漸進，分階段、有重點、有目標地積極推進低碳農(nóng)業(yè)。

3.2 合理開發(fā)和集約高效利用農(nóng)業(yè)資源，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

一是要嚴格保護耕地，提高耕地質(zhì)量。強調(diào)施用有機肥，調(diào)控化肥施用，增加土壤有機質(zhì)。

二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范投入品使用。

三是大力推廣立體種養(yǎng)模式，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。積極采取科學的工程措施，改造落后的機電排灌設(shè)施，積極發(fā)展防滲渠道和管道輸水，大力推廣噴灌、微噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，杜絕漫灌。

3.3 積極研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，形成低碳農(nóng)業(yè)科技支撐體系。

一是適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物布局，改革耕作制度。發(fā)展對CO2利用高的作物，增加種植密度，控制和減少空地面積，保持全年有充足的吸收和固定CO2的綠色面積。調(diào)整農(nóng)作物的育種目標，培育耐中高溫型、耐低肥、抗旱和抗因高溫引發(fā)病害的新品種。增加抗旱作物種植面積，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，建設(shè)水利工程，人為調(diào)節(jié)降水在地表重分配。

二是采用先進施肥和病蟲防治技術(shù)。提倡化肥深施，推廣緩釋長效肥。加強研制高效低毒或無毒農(nóng)藥，加強生物防治和農(nóng)作物抗病蟲育種工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)報防治和病蟲草害綜合防治技術(shù)。

三是研究生物質(zhì)能燃料替代石化燃料消費，提倡非經(jīng)濟產(chǎn)量資源化利用。進行農(nóng)作物副產(chǎn)品深加工利用，如擴大秸稈作為飼料、工業(yè)或手工業(yè)原料的比例；推行秸稈過腹還田，覆蓋免耕等保護性耕作，發(fā)展沼氣，嚴禁就地焚燒；利用農(nóng)村豐富資源發(fā)展清潔能源如風力發(fā)電、秸稈發(fā)電、秸稈氣化沼氣、太陽能利用。

四是充分利用耕地資源。氣候變暖有利于多熟種植，應(yīng)因地因時提高復種指數(shù)，調(diào)整耕作制度，變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu)。

3.4 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和循環(huán)農(nóng)業(yè)。

一是突出發(fā)展綠色食品、無公害食品和有機食品的生產(chǎn)，大力發(fā)展附加價值高的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要進一步抑制高耗能和高排放涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)，積極開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高、能源消耗低的農(nóng)產(chǎn)品。

二是突出推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要企業(yè)進園區(qū)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工集群，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

三是突出農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。將農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物，化害為利，變廢為寶，進行循環(huán)利用、多次利用、多次升值。

四是突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)是低耗能、低污染的“無煙產(chǎn)業(yè)”，應(yīng)充分發(fā)揮廣大農(nóng)村豐富的旅游資源和底蘊深厚文化，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)觀光、文化體驗、農(nóng)事參與、餐飲接待、康體修學、特色農(nóng)產(chǎn)品加工觀光等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

第五篇：可持續(xù)發(fā)展與低碳生活

可持續(xù)發(fā)展與低碳生活

近年來，全球變暖形勢嚴峻，資源耗竭速度加快。低碳生活，可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心。人們越來越看重對環(huán)境的保護和對資源的節(jié)約。

就身邊的小事而言，就我們村而言，馬路邊，不再出現(xiàn)隨意丟棄的塑料袋，小溪里看不見漂浮著的飲料瓶。環(huán)保的綠色垃圾桶排排的站在一旁。村里的每個部分都建起了綠化帶，種上了灌木，以美化環(huán)境。家家減少了對炭的使用，村民不再去砍伐樹木，而改成了拾一些枯枝當做柴火。村里人家，很少有人家裝空調(diào)，一方面是沒必要，另一方面也是響應(yīng)低碳生活的號召，減少對電能的消耗，既節(jié)電，又能省錢，一舉兩得。

就社會上而言，最近，許多商家研發(fā)了節(jié)能的電動汽車。這種新型的動力汽車，噪音小，雖然車速沒有燃油汽車快，但是清潔環(huán)保，不會產(chǎn)生形成酸雨的氮或硫氧化物。而且還很節(jié)電，凱同樣的路程，這種電動汽車能幫您剩下，小小一筆錢。更重要的是，它是響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著，我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平提高，買汽車的人越來越多，而我國，或者說世界上的能源有限，很多能源已經(jīng)接近最后階段，我們必須注重節(jié)約能源，給后代子孫留下他們的財產(chǎn)。就石油而言我們最都用上幾十年，就在短期內(nèi)，不能再擁有了，所以節(jié)能汽車的開發(fā)，是對可持續(xù)發(fā)展的大力支持，是對低碳生活的積極表現(xiàn)。因此，政府也大力支持該產(chǎn)業(yè)，凡購買電動汽車者，都會得到政府的補貼。

就世界范圍來說，各個國家都大力支持發(fā)展地毯經(jīng)濟，09年在丹麥召開的哥本哈根會議，就是各國重視低碳，重視可持續(xù)發(fā)展的表現(xiàn)。在會議上中國做出了表率，中國也已經(jīng)從科學和社會發(fā)展等多方面認識到了氣候變化的巨大影響，并且開始進行著積極的應(yīng)對。我國于2005年通過了第一部《中華人民共和國可再生能源法》。在這個積極政策的引導下，截至2008年底，我國風電發(fā)電量128億度，比上年增加126.79%。風力發(fā)電已經(jīng)成為這場能源革命中的主要力量。我國也已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地，去年太陽能發(fā)電量達到1.1GW，占全球太陽能發(fā)電總量的27.5%。此外，我國還提出了到2010 年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右、到2010年努力實現(xiàn)森林覆蓋率達到20%、2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭取達到16%等一系列目標。另外，其他各國也做出了相應(yīng)的努力，相信在全球各國的共同合作下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是必然，低碳經(jīng)濟會成為重頭戲，低碳觀念會在人們心中生根發(fā)芽，世代延續(xù)。為了我們的地球，為了我們的家園，我們應(yīng)該堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，倡導形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳的生活方式。解決潛藏在空間格局和社會發(fā)展格局中的重大浪費問題。培育靜脈產(chǎn)業(yè)，建立完備的工業(yè)化體系。大力發(fā)展低碳技術(shù)，解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)。從雨污分流入手，治理城市污染問題。從我國能源結(jié)構(gòu)入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節(jié)能減排的效率。低碳經(jīng)濟之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng)，最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

203 葉洪杰