第一篇：創新型經濟(中)

創新驅動型經濟打造企業核心競爭力

定義

創新驅動型經濟指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業，以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。它通常包括廣告、建筑藝術、藝術和古董市場、手工藝品、時尚設計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術、出版業、軟件及計算機服務、電視和廣播等等。此外，還包括旅游、博物館和美術館、遺產和體育等。

(1）創新驅動型經濟理論建立在新經濟內生增長理論基礎之上并聲稱找到了保證新經濟可持續增長的發動機。

新經濟增長內生理論研究的焦點就是需要一種怎樣的內生機制才能保證經濟增長的可持續性，即克服要素回報遞減，實現要素回報遞增。按照對此問題的不同理解，可以將新經濟內生增長理論中頗具影響力的觀點大致上分成三類：

一是Romer(1986)的內生增長模型，強調生產要素外溢效應；

二是Lucas(1988)的人力資本積累理論；

三是壟斷競爭與R&D理論，如GrossmanandHelpman的橫向創新模型(horizontalinnovation,1991)，以及

(verticalinnovation,1992)。

創新驅動型經濟理論建立在上述內生增長理論基礎之上并聲稱找到了保證新經濟可持續增長的發動機(Engine)。知識和創意代替自然資源和有形的勞動生產率成為財富創造和經濟增長的主要源泉(R．Florida，2005)。Michalski等認為，從廣義的角度來看，創意經常被視為是信息化社會發展的催化劑，21世紀明顯的變革就是從一致性和服從性的大眾世紀跨越到知識經濟和社會的獨特性及創造力(Michals．ki，Miller&Stevens，2000)。

（2）創新驅動型經濟理論反映了新經濟競爭優勢的來源和競爭方式正在發生重要轉變。隨著創新驅動型經濟時代來臨，“腦力”、“創意”密集型產業已漸漸取代了“土地”、“勞力”密集型的產業在國民經濟中的地位。哈佛大學教授J．S．Nye(1996)認為，在信息時代，資本、自然原料、甚至土地不見得是財富。今天投資驅動型經濟(investmentdriven)已經走到盡頭，須走向創新驅動型經濟(innovationdriven)與知識驅動型經濟的領域。它需要新創意、新知識來推動。P．Romer(1986)指出，新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和財富創造的新機會，所以新創意才是推動一國經濟成長的原動力。阿特金森和科特(Atkinson&Court，1998)明確解釋了美國新經濟的本質，就是以知識及創意為本的經濟。

正如經濟學家熊彼特(1934)指出的那樣，現代經濟發展的根本動力不是資本和勞動力，而是創新，而創新的關鍵就是知識和信息的生產、傳播、使用。繼農業經濟以土地、工業經濟以資本和礦產為最重要資源之后，創新驅動型經濟使技：術創新和創意、知識生產和人才資源作為經濟資源獲得了空前重要的戰略地位，越來越多的國家和地區開始認識到在創新驅動型經濟時代，推動經濟增長的主要因素不再是技術也不是信息，而是創意和創新。AghionandH0witt(1992)的縱向創新模型

（3）創新驅動型經濟理論吸收。

新經濟社會學等理論精華，特別強調寬容的社會、文化環境對經濟發展的重要作用。新經濟社會學理論核心觀點就是經濟行為是根植于網絡與制度之中。該理論指出，新增長理論在強調知識、技術和人力資本的同時，忽略了制度、市場等因素。雖然諾思以及后來的制度經濟學者將制度演變引入經濟增長的范疇，也揭示了正式制度安排對經濟增長的作用，但是對社會、文化環境等非正式制度因素重視不夠，于是新經濟社會學理論以嵌人性、社會網絡、社會資本等核心概念為理論工具，強調了社會和文化對經濟活動的重要性。創新驅動型經濟理論特別突出了社會、文化環境中包容、信任、同情性的一面。

（4）創新驅動型經濟理論特別強調人力資本在推動城市經濟增長中的重大作用。

創建學習型企業 提升核心競爭力

摘要：現在的世界是一個高速發展的世界、以信息社會和知識經濟為典型特征的時代。在這個時代里，知識的作用越來越重要，成為與人力、資金同樣重要的企業資源。我們必須適應改革和發展的需要，運用新的理論、新的操作規程、新的運行方法——即學習型組織、學習型企業、學習型集體概念，做好管理體制和運行機制的平穩過渡，增強綜合競爭力，推動自身健康、持續、快速發展，實現做大做強的戰略目標。

關鍵詞：學習型組織五項修煉公司競爭力共同愿景自我超越

組織架構管理制度信息網絡企業文化

現在的世界是一個高速發展的世界、以信息社會和知識經濟為典型特征的時代。在這個時代里，知識的作用越來越重要，成為與人力、資金同樣重要的企業資源。任何企業不持續地學習、不掌握最新的科技和管理知識、不積極改革創新，就難以在激烈的市場競爭中生存、發展。因此，企業唯一持久的競爭優勢將是“始終有能力比你的競爭對手學得更快更好”。當前，中東集團不僅面臨嚴峻的挑戰，也面臨難得的發展機遇。我們必須適應改革和發展的需要，運用新的理論、新的操作規程、新的運行方法——即學習型組織、學習型企業、學習型集體概念，做好管理體制和運行機制的平穩過渡，增強綜合競爭力，推動自身健康、持續、快速發展，實現做大做強的戰略目標。

一、學習型組織和“五項修煉”的內涵

學習型組織理論是當今世界最前沿的管理理論之一。是適應知識經濟時代競爭需要而進行的管理創新。國際上早在上世紀70年代就提出了終身學習、終身教育的新理論，并在實踐中匯成銳不可當的創造學習型組織的新潮流。它是以共同愿景為基礎、以團隊學習為特征、對客戶負責的扁平化的橫向網絡系統，是能讓全體員工把學習不斷轉化為創新，工作學習化、學習工作化的組織。

二、學習型企業與企業核心競爭力

（一）企業核心競爭力

其具有如下特征：

1．企業核心競爭力已溶于企業主體

企業的核心競爭力是與企業的組織結構、管理模式、企業資源等因素高度融合的，它不僅由技術因素決定，而且與企業組織結構產生的系統效應相配合。企業核心競爭力這種資源的載體通常體現為人力資源和技術資源，同時企業的核心競爭力又超越于員工個人的能力而存在。由于核心競爭力是企業在實踐過程中逐漸培育起來的，在它形成的過程中企業主體的內質也在不斷變化，因此與企業擁有的實物資產不同，核心競爭能力難以從企業主體中分離出來，一旦形成就較為穩定，與競爭對手之間形成質的差別。

2．企業核心競爭力是企業所獨有的企業的核心競爭力必須是獨一無

二、為企業所特有，沒有被當前和潛在的競爭對手所擁有。這種獨特性還要求核心競爭力具有不可模仿和難以被替代的特性。如果核心競爭力容易被替代或模仿，則意味著這種競爭力很弱，無法給企業創造較大的和持續的競爭優勢。核心競爭力是企業在其長期經營活動中以特定的方式，沿著特定的技術軌跡逐步積累起來的，它不僅與企業獨特的技能與訣竅等技術特性高度相關，還深深印上了企業組織管理、市場營銷以及企業文化等諸多方面的特殊烙印。作為特定企業個性化發展過程的產物，企業核心競爭力既具有技術特性又有組織特性，企業的運作模式、營銷方式、規章制度，企業員工的素質、能力、觀念以及行為方式等因素共同支撐著企業的核心競爭力，因此核心競爭力很難被競爭對手完全掌握而輕易復制，更難進行市場交易。企業核心能力的異質性，不僅決定了企業的異質性，也決定了不同企業的效率差異、收益差別與發展潛力。

3．企業核心競爭力體現了用戶的核心價值

核心競爭力是企業獨特的競爭能力，它必須特別有助于實現用戶所看重的核心價值。以海爾和長虹為例，兩者同屬電器企業，海爾的核心競爭力是其五星級的銷售和服務體系，而長虹的核心競爭力則是它的低成本和規模優勢，當用戶注重購買方便和售后服務時，就會傾向于購買海爾電器，而當價廉物美成為首要選擇時，就會傾向于長虹。用戶價值除了體現在用戶所看重的核心價值上外，還包括企業對用戶價值的維護和增值，它包括價值保障、價值提升、價值創新三個方面。價值保障是一個價值傳遞的過程，它要求在不斷降低成本的同時，保證價值的有效傳遞，保證產品價值和顧客可接受的價值不受影響；價值增值是一個增值的過程，是對現有產品和服務進行不斷改進以提高產品和服務的價值含量；價值創新則是一個創造過程，是企業運用核心競爭力開發研制全新的產品和服務，以滿足客戶新的需求。

4．企業核心競爭力需要持續的創新、發展和培育

企業核心競爭力是在長期的經營實踐中逐步積累形成的，它作為支撐企業長期發展的主動力，具有較強的穩定性，其生命周期也遠遠超過了一般產品的生命周期。但是企業的核心競爭力總是與一定時期的產業動態、管理模式以及企業資源等變量高度相關的。隨著時間的推移，企業核心競爭力必然發生動態發展演變，經歷產生、成長、成熟、衰亡等階段。企業核心競爭力的生命周期可劃分為以下幾個階段：無競爭力階段、一般競爭力階段、初級核心競爭力階段、成熟核心競爭力階段、核心競爭力弱化階段、核心競爭力新生階段。企業核心競

爭力在形成以后，就面臨再培育和提升的問題，否則隨著市場競爭的加劇和科學技術的發展，核心競爭力也會逐漸失去其競爭優勢，淪為一般競爭力，甚至完全喪失競爭優勢。因此，企業若想長久保持核心競爭力的領先優勢，就必須對核心競爭力進行持續不斷的創新、發展和培育，要根據產業的發展方向、管理的更新趨勢以及企業自身資源的發展狀況，對企業的核心資源重新配置與定位，實現企業核心競爭力的及時提升，以維持和擴大核心競爭能力的競爭優勢。

三、創建學習型企業的基本思路和建議

(一)制訂創建方案

成立由內部和外部人員組成的學習先導小組，內部人員包括公司領導層、中層和基層管理人員、跨部門聯絡人員、員工代表;外部人員包括咨詢顧問、外聘專家等。引入外部人員，既可充分利用外部智力資源和信息優勢，避免走彎路，還可以利用外力和第三方優勢，推動改革。

學習先導小組通過集中學習、考察、調研和討論，制訂出《創建學習型企業實施方案》，明確創建的長期和近期目標，制訂階段計劃、重點議題、學習方式、檢查標準等，經過公司上下討論醞釀后，作為一項長期、重點、具有戰略意義的工作列入公司議事日程。

(二)建立共同愿景

如果沒有共同愿景，將無法想象福特、蘋果電腦等怎么建立起他們傲人的成就。共同愿景就如企業的靈魂，喚起人們的希望，令人歡欣鼓舞，使組織中的每一個人都為實現愿景而勇于奉獻自己的一切，使組織跳出庸俗，產生火花，成為強者。一個沒有共同愿景的企業很難強大，即使強大了也難以持久，而一個真正有共同愿景的企業，會更容易獲得成功。共同愿景的建立過程，也就是企業價值觀念和道德規范的挖掘、改造、實現共有的過程。建立共同愿景的應該遵循以下幾個原則。

⑴共同愿景要符合先進的價值觀念和道德規范

⑵共同愿景要結合行業特點、企業特點，突出個性特征。

⑶全體成員相互接納，相互信任，相互溝通。

⑷共同愿景要與企業其他理念相一致。

(三)搭建組織架構

隨著經濟全球一體化，互聯網技術的出現，企業的經營環境變得越來越復雜，經營環境變化越來越快。“唯一的不變就是變”成為當今社會最大的現實，要想在激烈的競爭中處于不敗之地企業就要根據環境的變化不斷的調整經營策略，調整組織結構，調整資源配置。同時企業內部為了提高運作效率和經濟效益也要不斷的進行自我調整，以最佳的狀態參與競爭。在眾多的調整中組織結構調整牽扯到企業內部運行機制，經營權利、運作流程的變化，結構決定行為，屁股決定腦袋的事實使得組織結構調整稍有不慎就會起到反向作用，所以組織結構調整往往是困擾企業管理者最大問題之一。

“組織結構跟著戰略走，流程跟著組織結構走”這一組織行為學原理，來說明這次組織構架變革的意義。一個企業的戰略發生變化，它的組織架構可以變化，也可以不變化，但如果現有組織架構不符合戰略發展的要求，企業實現新戰略是不可想象的。因此，公司應構建扁

平化、彈性、應變能力強的組織結構，通過團隊學習和系統思考，逐步削減中間層，取消或合并臃腫的管理機構;持續不斷地優化工作流程，減少不創造價值的中間流程，以保證信息順暢流動、組織上下互動，提高團隊學習和命令執行的效率和效果。

(四)完善管理制度

在現在這個時代完善管理制度，更何況人權、自由均特別受到重視，尤其是80、90一代如果沒有自由給他們，還真有那種“生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，二者皆可拋”的勁頭！

而在中國很多企業完善管理制度與這一群人追求的自由往往存在一些小摩擦，企業感嘆現在的員工太難管，說不得、罵不得、還管不得，而這些員工有的也在抱怨說管得太嚴，不人性化，很受束縛；各有各的理由！這樣就造成了企業不和諧的文化氛圍，這對于企業的發展來說很不利。對于員工自身的發展來說也是不理想的，在這種情況下把握這個自由與管理的尺度就顯得比較重要了。那么如何提出一套完善管理制度呢？

建立一套完善管理制度應該遵循以下幾個原則：

1、制度化與可操作性原則——管理是一種管理科學，但再好的管理方法也只是理論，如果沒有可操作性那也只能是空中樓閣，雖然“理論之樹常青”，但不能實踐就永不會結果，是不可能被接受的。我們公司的管理制度都是從實際工作中總結歸納出來，再借鑒其他公司的做法形成的，具科學性和可行性。

2、人性化原則——管理又是一種管理哲學。管理應該遵循“以人為本，結合制度，彈性管理。”的原則。一切管理制度都是為了公平、合理、透明的工作，不是為了整人。管理制度不是死的，是可以變通的，一切因人、因時、因事而宜，執行者時可以在尺度之內掌握分寸，針對特殊情況彈性處理；但又不是沒有原則的無限放寬，彈性太大就沒有嚴肅性了，把制度變成了一紙空文。

3、強制性與公正考核原則——沒有制度不成管理，在任何社會都沒有讓所有人都滿意的制度，但制度是以大多數人為對象制定的，少數人即使有意見也只能服從多數。制度定出來，主要還是靠大家自覺自律去遵守，偶爾有什么特殊情況，事先或事后說明，只要情況屬實，可以放寬考核，但不可能一而再，再而三，成為慣例，這對遵守制度的人有失公平。所以制度既出就具有一定的強制性，不能自律，違反了就要考核。

中國的弊端就是“無法可依，有法不依，違法不糾，執法不嚴”，公司雖小但道理一樣，制度定了不能執行，執行起來又不配合，到最后還是“人治”，“法治”只不過成為一句口號。中國無論在政治還是在經濟上，一直就存在“一管就死，一放就亂”的局面，管的緊了怨聲載道，管得松了無法無天，其難度就在一個分寸上，我們平常說一個人說話做事“沒分寸”，也就是尺度沒掌握好。一言一行尚且如此，何況管理一個公司治理一個國家呢！

其實這就是中國儒家哲學追求的“中庸”之道，其本質也就是一個分寸問題，不是“過”就是“不及”，真要掌握其中精要，分寸拿捏到位談何容易？老子講的“治大國若烹小鮮”的意思就是說如何掌握“火候”罷了！管理制度考核是否得當也全在一個公平公正與分寸上。

4、持續改善原則——公司制度定出來也不是就一成不變，國家法律尚需隨著時代發展不斷修訂完善，隨著公司發展、形勢變換，相應制度也會隨之修改，這是一個持續的過程。

管理制度的完善最終還是靠所有員工的共同努力才能達成，只要是站在公正立場，有利于公司工作開展和管理持續發展，所有人都可以對公司制度提出合理建議。

我們主張一種“適用主義”的方法，而不是不管合適不合適生搬硬套的照搬別人的方法，凡是先進的管理方法我們都可以拿來借鑒，取其適用的部分，既汲取美式管理的科學嚴密，剛性管理的規范化，又借鑒日式管理的公平透明，柔性管理的人性化，結合自己公司的管理理念，制定一套切實可行的管理制度，才會有利于制度的施行，執行，這樣不管熱爐冷爐就都能發揮它應有的功效了。

(五)建設信息網絡

對于學習型組織而言，學習必然離不開信息和知識。建立知識學習共享系統是實現組織共同學習和營造學習型組織的關鍵環節，它能使組織不斷獲取知識、傳遞知識、繼而創造出新的知識即對知識進行管理。組織學習的實質就是獲取和處理它認為有潛在價值的知識，信息技術作為高效的學習工具，能隨時隨地為組織成員提供學習機會，是一種在組織中實現終身教育和終身學習的有效手段。信息技術能支持不同類型知識的相互轉化，包括隱性知識到隱性知識、隱性知識到顯性知識、顯性知識到顯性知識、顯性知識到隱性知識四種形式。真正實現“學習工作化、工作學習化”。

加大信息管理系統的應用推廣力度。從領導做起，將網上辦公、網上交流作為對員工基本素質的要求，對不具備現代科技知識和操作技能的員工，要設定期限通過自學或參加培訓達到規定要求，否則，無論職務多高，都要離崗培訓直至淘汰。同時建立健全內源和外源學習系統，充分利用局域網和因特網資源，擴大學習途徑，豐富學習內容。

(六)塑造企業文化

企業文化的核心競爭力是企業理念和核心價值。越是優秀企業，他們的核心競爭力理念越是靠近創新和進取。我國企業的競爭手段往往還停留在質量競爭、價格競爭、廣告促銷等方面，我們企業核心競爭力的薄弱就是我們企業賴以建立的制度基礎還十分薄弱，公司制尚未完全建立起來，建立與執行都是相互脫節的。也未完全達到我要陳訴的產權清楚、自主經營的要求與指標，即便是改制的企業，相應的公司治理結構也不健全。通常說的是我理解中的監督和執行，以及融合治理不在同一直線上。具體的你百度查詢，不好幫助你成型，因為世界上沒有同一片葉子，每片葉子都有屬于自己的經絡，都有存在的光合作用價值。形成自己的文化是追重要的。所以，總的角度講如何去塑造企業文化。就是去塑造與傳遞的：企業理念，企業目標，企業歷史，企業價值觀等，體現企業的競爭力，企業的循環發展緯度等..........再簡單點，把你的理念灌輸到企業中去，如亮劍里的李云龍的亮劍精神，產生了軍魂。

總之，創建學習型企業是一項只有起點，沒有終點的工作，不可指望畢其功于一役。創建中要堅決克服急于求成的傾向，防止急功近利甚至“運動式”創建。要從公司實際出發，按照學習型組織理論，借鑒知名企業成功經驗，積極探索，總結經驗，逐步推開，在創建過程中提高員工和組織的學習能力，進而不斷提升公司競爭能力，順利完成公司的轉軌改革、發展壯大、做大做強的歷史使命!

第二篇：創新型經濟材料

創新型經濟

創新型經濟是體現資源節約和環境友好的要求，是以知識和人才作為依托，以創新為主要的驅動力，以發展擁有自主知識產權新技術和新產品為著力點，以創新產業作為標志的經濟，現在談經濟轉型升級。轉型最重要的就是增長方式轉型，發展創新型經濟實現經濟轉型，主要靠物質投入的推動轉向創新要素驅動。這個創新型經濟有三個特征，一是以創新知識密集產業和綠色技術產業作為標志，科技創新和產業創新互動結合，第三知識創新為主體，也就是大學、科研機構同技術創新主體緊密合作。

在領先發達的地區應該領先發展創新型經濟，這里概括沿海過去兩次機遇，第一次機遇是沿海經濟發展鄉鎮經濟，實現農村工業化。第二次機遇，開放型經濟，實現經濟的國際化。現在這兩個發展經濟的活力和動力在沿海地區充分釋放，優勢不再明顯，因此創新型經濟成為第三個發展機遇。

創新型經濟：提升綜合競爭力的中堅

（中共江蘇省委常委、蘇州市委書記）

當前，蘇州在經歷了大力發展鄉鎮工業和開放型經濟兩個重要階段以后，進入了轉型升級、創新發展的關鍵期，挑戰前所未有、機遇也前所未有。為贏得挑戰，加快發展以全面創新為主要驅動力的戰略性新興產業，尤為重要與緊迫。“十二五”時期，我們要堅定不移地實施創新引領主戰略，加快實現創新型經濟的跨越發展，率先建成創新體系健全、創新資源富集、創新效率高、創新輻射廣和引領示范作用強的國家創新型城市。為實現這一戰略目標，把握住五個環節是至為關鍵的。

主攻戰略性新興產業，著力形成創新型經濟發展的競爭優勢。戰略性新興產業是以科技創新為支撐的產業，是創新型經濟的主體。截止2010年底，蘇州新興產業在建項目1200個，占工業總產值的三分之一，已具備了一定的產業基礎和技術優勢，必須進一步堅持把發展新興產業作為第一方略，推動向創新型經濟轉型升級。一方面是加快構筑新興產業先發優勢。目前蘇州已確定8個新興產業，堅持整體推進與重點突破相結合，集聚國內外各種資源，加大有效投入，推進重點項目建設，力求在新興產業的重點領域、關鍵環節率先取得突破。另一方面是確立新興產業發展的高端路線。組織聯合攻關，開發重大關鍵技術，加快創建一批具有自主知識產權和自主品牌的產品，培育一批具有全球影響力的創新型企業，以技

術領先占領新興產業發展制高點。同時，加快運用高新技術改造提升傳統產業，實現傳統產業與新興產業互動發展。再一方面是以推進新興產業集聚集約發展打造新亮點。圍繞建設自主創新之區、優勢產業之區和功能提升之區，營造新興產業快速發展的金融支持、配套服務、政策激勵等綜合環境，規劃建設好30個市級特色產業基地和8個省級以上特色產業基地，重點扶持推進發展趨勢好、增長潛力大的重點企業、重點產品，加快打造蘇州新興產業發展新亮點。

優先集聚高層次創新人才，以人才高地鍛造創新型經濟發展高地。發展創新型經濟，集聚人才是關鍵。我們明確了“人才集聚與產業升級互動并進”的思路，以人才高地造就創新型經濟發展高地。一方面是加快推進企業集聚人才。突出企業引才主體地位，促進企業與高等院校、科研院所聯合建立研發機構、共同開發重大項目，加快構建產業技術創新戰略聯盟，努力形成高層次人才向創新型企業、新興產業集聚的發展格局。另一方面是加快搭建長效攬才平臺。高標準建設“姑蘇人才”服務中心，努力為高層次人才提供全方位服務，讓各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，釋放出“集聚人才、培育產業、建設高地”的鏈式效應。再一方面是加快增創引才品牌優勢。重點實施“1010”人才工程，以“匯聚全球智慧、打造創業天堂”為主題，深化開展蘇州國際精英創業周活動，把開展活動與宣傳推介蘇州新形象結合起來，凸現蘇州“新經濟、新產業、新城市”特點，使蘇州成為輻射全國、影響海外的“人才天堂”。

建設宜居創業新城市，全面增強發展創新型經濟的載體功能。作為緊靠上海的長三角地區重要城市，蘇州當前正處于城市現代化快速提升期。這為高效率地集聚自主創新要素、支撐產業健康發展提供了廣闊的平臺。我們一方面要加快推進城市功能建設。深入實施“東融上海、西育太湖、優化沿江、提升兩軸”的空間發展戰略，加快推進以軌道交通、城鐵綜合交通樞紐和城市快速路系統為重點的城市基礎設施建設，著力做好水環境治理、生態功能區建設和空氣污染防治，提升城市便捷功能和人居生活品質。另一方面要全面提升城市信息化水平。大力推進“三網融合”建設，加快提高城市智能化程度；打造數字城市信息平臺，建立科學、精細、高效的城市管理模式，加快構建“智慧蘇州”生活體系。再一方面要切實增強城市發展軟實力。保護傳承好蘇州優秀傳統文化和歷史遺存，加快推進傳統文化與現代文明相融形成新的文化優勢，使城市更富文化底蘊和文化魅力。同時大力弘揚“崇文、融和、創新、致遠”城市精神，積極倡導敢為人先、崇尚創新、鼓勵成功、寬容失敗的創新文化，加快形成敢于創新、勇于創業、不斷創優的城市氛圍。

營造一流新環境，加快突破創新型經濟發展的瓶頸制約。環境營造不僅是創新型經濟發展的前提條件，更是重要內容。只有加快改革攻堅步伐，才能切實提升富有效率、更加開放、有利于創新型經濟發展的環境競爭力。首先是創新政策環境。強化產業、技術、人才發展政策的創新和突破，促進資金、人才、土地等要素加速向創新型經濟流動和集聚，到“十二五”末全社會研發經費支出占地區

生產總值比重達到3%以上。其次是創新投融資環境。加強產權、股權和知識產權交易市場建設，完善自主創新擔保和再擔保體系，推動創新型科技企業上市融資，積極培育和引進創業投資機構，完善風險投資體制機制，拓寬科技中小企業融資渠道，實現金融與創新的緊密結合、相互促進，做大做強創投產業。再次是創新服務環境。探索構建“大調解、大防控、大服務”機制，加快提高行政管理效能，大力發展技術評估、技術轉移、科技信息等科技中介服務機構和行業協會組織，建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，健全對社會安全事件的預警防范和應急處臵機制，形成有利于創新型經濟發展的和諧氛圍。

打造新型領導干部隊伍，為發展創新型經濟提供堅強保障。實踐告訴我們，發展創新型經濟，發揮根本性作用的是一支既具有創新思路、又善于創新實踐，眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導干部隊伍，這是蘇州創新型經濟加快崛起的重要保障。我們要著力增強各級領導干部的創新創優意識，不為已有經驗所束縛，不為取得成績而自滿，不為面臨困難所嚇倒，積極謀劃新思路、新舉措，勇于并且善于創造性地開展工作、推進發展。要著力增強勤學敏思意識。要把建設學習型干部隊伍作為提高能力素質的關鍵舉措，切實改變領導干部學習中不同程度存在的淺嘗輒止、學用脫節的現象，倡導良好學風，加快提升戰略思維能力、統攬全局能力、科學發展能力，切實增強工作的預見性、創造性和協調性。要著力增強求真務實意識。面對加快發展創新型經濟、推進蘇州全面轉型升級的繁重任務，5

各級領導干部必須勇擔重任，切實增強發展創新型經濟的自覺性、堅定性，不因事難而怕為，不因事急而盲為，不因事雜而亂為，努力在見效上下功夫，在執行上求速度，在落實上見高低，扎扎實實推進蘇州創新型經濟的跨越發展。

創新型經濟發展的四個趨勢

美國學者邁克爾·波特認為，經濟發展具有階段性，在不同的發展階段，驅動經濟增長的力量是不一樣的。國家競爭優勢的發展可分為四個階段，即要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段和財富驅動階段。隨著科學技術的飛速發展，越來越多的國家開始從要素驅動階段、投資驅動階段逐漸進入創新驅動階段；與此相適應，21世紀的經濟發展模式也逐步轉變為創新型經濟發展模式，經濟發展不再嚴重依賴自然資源、勞動力和資本的投入，而是依賴于國家和企業的創新構想和創新能力。

所謂創新型經濟，主要是指體現資源節約和環境友好的要求，以知識和人才為依托，以創新為主要推動力，以發展擁有自主知識產權的新技術和新產品為著力點，以創新產業為標志，持續、均衡、健康發展的經濟。其內涵至少包括三個方面：（1）創新已經從驅動經濟增長的一種要素成為經濟發展的核心，并擴散到整個經濟體系，從而改變了經濟增長方式和發展模式。因為創新決定了社會資源的利用效率，進而影響社會的資源配臵方式，從而產生了任何其他因素都難以比擬的對于經濟社會發展的推動力。（2）知識和人才是創新型經濟最重要的兩個支撐要素，知識是創新的源泉，人才是創新的主體，可以說，創新就是二者的有機結合，或者說是知識的積累與人的創意和創造的融合。（3）創新型經濟本質上是“人本經濟”，它體現了對人的自由和價值的尊重，核心理念是促進人與

自然、經濟與社會和諧統一的可持續發展。

創新型經濟不僅僅是一種發展方式，同時也是一種新的發展理念，對未來影響深遠，其發展趨勢可以概括為以下四個方面：

創新系統化。創新型經濟能否順利成長關鍵在于：一個國家、一個地區、一個城市能否創造出有利于創新的生態系統來支持創新型經濟發展。所以，發展創新型經濟，關鍵是要找到自己的競爭優勢，識別自己所擁有的資源，包括實物資源、科學和智力基礎、文化和制度因素、市場機會以及尋找市場機會的戰略，使之構成一個完整的創新鏈。

發展低碳化。低碳發展，是指在可持續發展理念下通過技術創新、制度創新、產業轉型和新能源開發等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，走低能耗、低污染、低排放的綠色發展之路，這也是創新型經濟有別于傳統經濟的主要特征。目前，世界經濟正在加速向低碳經濟轉型，低碳經濟也在不斷催生新的經濟增長點，低碳發展不僅是一種趨勢，也是事關國家未來的一種戰略選擇。順應低碳發展趨勢，大力開發低碳技術和低碳產業，積極倡導低碳生活方式，已經成為我國經濟社會可持續發展的必由之路。

二產三產化。所謂“二產的三產化”，是指原來與第二產業緊密結合在一起的生產性服務業逐漸脫離第二產業，第二產業開始實施專業化分離，應該留在第二產業的留在第二產業，形成工業的核心競爭力與自主知識產權；應該社會化、專業化運作的全部分離出來，交由不同性質與功能的第三產業來運作，其實質就是順勢而為，大

力發展生產性服務業。“2.5次產業”的興起，就表明以服務為主體、與工業生產或工業生產者聯系密切的生產性服務業，如物流、工程、研發、廣告、咨詢、設計等行業的發展，不僅在改變服務業的結構，而且也在推進制造業的轉型升級。

產業創意化。后危機時代，以知識為核心的創新競爭力日益顯現，以文化、設計、智慧、思想為主要要素的創意產業迅速崛起，并以極快的速度擴展、滲透到其它產業，成為引領許多國家和地區產業創新和結構調整的重要力量。據聯合國統計，創意產業已占全球GDP的7%，并以每年10%的速度在增長，大大高于全球GDP的增長速度，產業創意化的趨勢銳不可當。

迎接新增長周期:發展創新型經濟

[摘要]走出后危機階段的關鍵是提振產業投資信心和明確產業投資方向。危機過后，新產業革命將推動經濟進入新的增長周期。新產業革命推動的產業創新目標是發展知識密集產業和開發綠色技術產業。產業創新依賴于創新型經濟。科技創新與產業創新互動性結合是發展創新型經濟的基本特征。創新型經濟牽動增長方式的轉型，創新型經濟仍然需要投資推動，但要求投資方向轉向推動創新。創新型經濟不否認開放型經濟，但需要開放型經濟轉型升級。在新增長周期，地區競爭力指的是產業創新與升級的能力。這種能力特別需要地方政府進行培育。

[關鍵詞]產業創新經濟

[作者簡介]洪銀興(1950—)，男，江蘇省常州市人，經濟學博士，南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心主任，主要從事理論經濟學和經濟運行機制研究。

中國受世界金融危機影響已經進入到后危機階段，后危機階段即經濟停止下滑、復蘇尚未開始的階段。危機是短期的，發展是長期的。進入后危機階段，意味著需要及時地由保增長轉向求發展。后危機階段有多長，很大程度上看迎接新增長周期的發展性投資的強度。研究投資結構發現，中國在危機階段刺激經濟主要是靠政府投資，企業和民間投資不足。據統計局公布的數據，城鎮固定資產

投資資金來源，國家預算內資金增長率從2008年1－9月的33.7％提高到2009年1－8月的82.7％，同期外資的增長率由6.8％下降到-12.1％，企事業單位自有資金增長率由24.0％下降到11.0％。顯然，進入后危機階段后，必須解決好企業和民間投資問題。如果企業和民間投資沒有大的增長，不能成為主體，經濟復蘇是困難的，而且，政府為刺激經濟擴大投放的貨幣，沒有企業和居民的積極響應，后危機階段可能要停留較長的時間，甚至有通貨膨脹的威脅。現在房地產市場熱、資本市場熱，從一個側面反映企業和民間產業投資的信心不足和投資方向不明。須知靠虛擬經濟的投資熱度，沒有實體經濟的投資熱度，是走不出后危機階段的。因此，走出后危機階段的關鍵是提振產業投資信心。產業投資光有信心還不夠，更需要明確產業投資方向。由于經濟危機的實質是對一個時期的產業結構的調整，因此，新的產業投資必須重點投向產業創新領域。

一、新增長周期和新產業革命

提振產業投資信心，明確產業投資方向，需要明確危機是暫時的，發展是長期的，危機過后將進入新的增長周期。需要尋求支持下個增長周期的新的動力和活力。

從經濟周期分析，每一個增長周期的增長都有新興產業支持。這一場席卷全球的金融危機具有長周期的特征。長周期是五十年左右一個周期，一般是以類似于產業革命的技術革命所產生的增長效應所支持的時間來說明的。熊彼特依據長周期理論把百余年資本主義世界的經濟發展概括為三個長波，與五十年一個周期相吻合。第 11

一個長波大約從1783－1842年，即第一次產業革命產生了蒸汽機，支持了五十年的經濟增長，其間發生1825年的世界上第一次經濟危機。第二個長波從1842－1897年，即蒸汽機成為主要動力機后進人鋼鐵和鐵路時代，又支持了五十年的經濟增長，其間發生了1875年的第二次經濟危機。第三個長波從1897年開始直到熊彼特1939年提出這一理論后沒有結束，一般認為是20世紀40年代。其特征是電動機和內燃機普遍應用后進入電氣、化學和汽車時代，又支持了五十年的增長。其間發生了30年代的大危機。離我們最近的一個長波可以從1946年世界上出現第一臺可編程計算機算起，這個長波的特征是產生以信息技術為代表的新科技革命，特別是到20世紀末，產生了電子信息網絡，就出現了所謂的新經濟，支持了五十多年的經濟增長。2008年，世界金融危機爆發，意味著由電子信息網絡所支持的新經濟對經濟增長的支持力下降。這意味著危機過后進入新的增長周期，必將是由新的科技和產業革命來推動。

在下一個增長周期中新產業革命在哪些領域取得突破?根據國家自然科學獎一等獎的獲得者，南京大學閔乃本院士的概括，新產業革命主要涉及以下領域：第一，以電流為信息載體的集成電路，將于2016年達到技術極限，2019年達到物理極限，人類必須發展新一代的信息載體和信息產業。因此，下一輪的產業革命需要解決的是新一代的信息載體，新一代的信息產業。從近年來“智慧地球”、“物聯網”等概念的提出，我們會發現新一輪信息革命的方向。第二，12

人類生產和生活所依賴的化石能源(如煤炭、石油)已經面臨枯竭，特別是由于使用化石能源造成了溫室氣體大量排放，全球氣候異常。這個問題影響到人類的生存環境，危及人類健康和安全。因此，人類必須發展為生產和生活提供廉價電力的新能源，要提供代替石油的新一代的燃料和高密度儲能的材料、器械和技術，提供低碳經濟的技術。第三，當今全球人口達66億，到2050年將達到90億，必須增長50％以上的糧食，同時還必須應對工業化帶來的環境污染、氣候異常、疾病傳染。因此，人類必須發展生物技術和產業，以確保人類的溫飽、健康和生存，這就涉及生物技術革命。

顯然，新產業革命是由人類和世界經濟可持續發展提出的。其目標是發展知識密集產業和開發綠色技術產業。進入21世紀后，世界范圍內已見端倪的生物技術(生物醫藥、生物能源等)、新能源、新材料、空間技術和環保技術在開發和利用上的突破，正在推動新一輪產業創新，支持下個增長周期。

過去每一場新科技革命都是首先在西方發達國家產生，因此，我們不可能與這些國家進入同一起跑線，只能是在發達國家之后，發展新興產業。現在情況不同了。在經濟全球化條件下，創新沒有國界，新一輪產業革命的機會對各個國家都是均等的，不像過去，產業革命的機會只是給發達國家。中國也有這個機會和條件。這場世界金融危機對國家的經濟地位是一次大洗牌。中國的經濟總量從危機前的世界第四大經濟體，在危機過后進入世界第二大經濟體。雖然人均GDP還不高，整體實力還不如發達國家，但在發達地區，13

在領先發展的地區(如長江三角洲地區)，可以和發達國家有同樣的發展機會，進入同一個起跑線。過去由于發展水平的原因，中國錯過了新產業革命的機會，這次不能錯過。

二、創新型經濟和產業創新

面對即將到來的新產業革命和新增長周期，需要通過發展創新型經濟推動經濟的轉型升級。創新型經濟體現資源節約和環境友好的要求，是以知識和人才為依托，以創新為主要驅動力，以發展擁有自主知識產權的新技術和新產品為著力點，以創新產業為標志的經濟。創新型經濟反映增長方式的轉型，由主要靠物質投入推動增長轉向創新要素驅動增長。其基本特征有三個：(1)以創新知識密集產業和綠色技術產業為標志；(2)科技創新和產業創新互動結合；(3)知識創新主體和技術創新主體緊密合作。

創新型經濟是在已有的開放型經濟基礎上發展起來的更高層次的經濟。發展開放型經濟是要以開放的制度和政策利用國際資源和國際市場，但隱含的含義是我們現有的發展水平落后于發達國家，我們要通過開放向他們學習。而發展創新型經濟就意味著，我們與發達國家處于同等的地位，進入同一個起跑線，推進新的產業革命，發展新興產業。

邁克爾·波特強調：競爭力是以產業作為度量單位的，國家和地區競爭力通常針對特定產業。創新的新興產業能夠帶動整個產業結構的優化升級。一個國家和地區在某一時期的競爭力和競爭優勢，就看你有沒有發展這個時代處于領先地位的新興產業，是一個

國家和地區處于領先地位的標志。

產業創新不只是產生在該時代處于領先地位的新興產業，而是要求這些新興產業在產業結構中占主導產業地位，形成具有自主創新能力的現代產業體系。在現階段，上述新產業實際上在不少地區已經出現，但要成為主導產業還需要解決三個關鍵性問題：

第一是新產業的規模經濟問題。新興產業目前是星星點點，盡管全國加總可能達到相當的規模，甚至有人驚呼產能過剩。而事實情況是，一方面每個地方的新產業都沒有形成集群，得不到規模經濟；另一方面是新產業從研發到制造到采用，沒有形成產業鏈，達不到范圍經濟。因此，新產業的發展需要借助規劃和市場的力量優化布局，不僅要推動同類產業形成集群，還要通過分工和合作形成產業鏈。這里特別要強化市場競爭機制。新產業達不到規模經濟的根源在地方保護。打破地方政府的保護，充分展開競爭，新產業的集群在全國范圍內才能形成，分工合作的產業鏈才能建立，新產業的經濟效益才能從根本上得到改善。

第二是新產業的成本控制問題。雖然新產業有很好的市場前景，但在其產生初期普遍遇到的問題是成本太高。這里面既有研發成本的補償，也有生產所用的資源(材料)成本，特別是還有沉沒成本。因此，其價格大都處于高位。市場一時難以接受，由此直接影響新產業的發展。針對這種狀況，一方面需要進一步推進科技創新，發現并應用降低成本的新技術和新材料；另一方面需要政府介入，由于新產業所采用的新技術本身就具有外溢性，全社會都能得到其

收益，因此，政府應該給予新產業技術研發必要的補償和投入，從而降低新產業對研發成本的補償。同時，為推廣新產業產品，政府也需采取一些鼓勵和補償政策，來降低沉沒成本。例如，對一些原來使用化石能源的企業轉向使用清潔能源的企業所進行的技術的改造提供必要的補償。

第三是創新產業需要足夠的空間，這屬于范圍經濟。長江三角洲地區經過工業化和發展開放型經濟，已有的工業項目幾乎已經布滿，經濟能量超出了國土范圍。在這種情況下，發展創新型經濟項目就存在空間不足，范圍不經濟問題。為此需要從范圍經濟的角度擴大創新產業的空間。其途徑包括：(一)淘汰和轉移傳統制造業，騰出空間來發展新產業。特別是在各個開發區，孵化出的產業和企業沒有必要都留在開發區，孵化出來的產業和企業到一定階段就要“飛出去”。只有這樣，才能使開發區不斷地創造新產業、新企業，保持創新活力。(二)擴大創新型經濟的勢力范圍，把一部分制造環節放到其他地方去，品牌和核心技術、關鍵技術留在本地，就可大大擴大創新型經濟的范圍經濟。

產業創新也包括傳統產業。創新就是創造性毀滅。傳統產業要在新產業革命中不被毀滅，就要創新，就要升級。其途徑包括：首先是傳統產業向高科技、高附加值、低碳和低能源消耗升級；其次是傳統制造業進入新產業的產業鏈，比如，裝備制造業轉向新能源的裝備制造；再次是傳統產業采用新產業的技術，這樣，傳統產業就能通過創新進入到創新產業的行列。

三、科技創新與產業創新的互動性結合

科技進步的趨勢是科學上的重大發現到轉化為現實生產力的時間，從上百年縮短到幾十年、十幾年、幾年。現在一個科學發現到生產上應用幾乎是同時進行的，一個科學突破很快就成為技術上的突破，并形成新的產業。科技創新與產業創新幾乎同時進行，兩者的互動性結合是當前發展創新型經濟的基本特征。

發展創新型經濟需要創新要素的支持。《世界是平的》一書總結了美國發展創新型經濟的要素和制度保障，其中：一是擁有很多具備科研能力的大學，它們源源不斷地提供實驗結果、創新成果和科學突破。二是建立大學一企業科技中心，該中心可能涵蓋很多學校和企業，最終將帶動新產業的繁育，新產品的生產和新技術的運用。三是擁有全球監管最嚴格、效率也最高的資本市場，新產品和創新很容易得到風險資本的支持。四是社會的開放性，可以吸引眾多的外國創新人才。五是嚴格的知識產權保護制度。可見，創新資源涉及提供科教資源的大學、創新創業的人才、創新的空間和平臺、創新的制度等。

科技創新包括知識創新和技術創新兩個過程。創新型經濟的特征就是知識創新和技術創新一體化推進。科技創新包含在產業創新的過程中。產業創新需要直接采用科技創新的成果。其主要說明要素在于，在現階段的中國，高科技的國際差距小于高科技產業的國際差距。在高校和科學院發現和掌握的高科技與國際先進水平的差距并不像高科技產業的國際差距那么大，從大學和科學院獲取最新

高科技成果是創新產業的捷徑。

由于存在各種原因，科教資源特別是以研究型大學為代表的高科技資源的區域發布是不均衡的。在發展創新型經濟中，各個地區依據各自的稟賦資源在吸引科教資源方面創造了不同的模式。

在稟賦的科教資源豐富的地區，如南京創造了就地利用科教資源進行自主創新的模式，建立起高校的知識創新資源向企業順暢流動和轉移的機制。其主要形式是在研究型大學周邊建立大學科技園和孵化器，在南京甚至有“滿城都是科技園”之說。

在稟賦科教資源缺乏的地區，吸引科教資源的方式大致有深圳和蘇南兩種模式：

一是深圳模式。在深圳，稟賦的政策資源豐富，其特點是依靠企業作為創新主體進行，把創新資源向企業集中，形成“四個百分之90％”以上：90％以上的研發機構設立在企業；90％以上的研究開發人員集中在企業；90％以上的研發資金來源于企業；90％以上的職務發明專利出自于企業。

二是蘇南模式。在蘇南，地方政府作用強大，其特點是以地方政府為主體吸引外地的科教資源。例如，蘇州、無錫、常州等地或是新建科教城，或是以原有的開發區、工業園吸引大學和科學院進入建立與當地合作的研究院。

產業創新需要產學研合作創新。長期以來，知識創新和技術創新是脫節的，科學家的研究停留在知識創新階段，企業要采用現成的技術，中間階段是梗塞的。發展創新型經濟就意味著大學的知識

創新延伸到了產業創新階段，企業的技術創新也延伸到了產業創新階段。這樣在產業創新上形成企業家和科學家的互動合作。兩者的互動即相互導向。科學家的科學研究追求的是學術價值，追求學術領先和重大科學發現。企業家追求的是商業價值和市場前景。兩者的互動就把學術價值和商業價值結合起來，使創新成果既有高的科技含量，又有好的市場前景。

創新型經濟與投資推動型經濟不是對立的，不能以為創新驅動就不要投資推動。創新型經濟同樣需要投資推動，關鍵是要求投資方向轉向推動創新。除了進一步加大政府對教育和科技的投入外，企業要成為創新創業投資的主體。在發達國家，創新創業的風險投資大都是由創投公司投的，其主要機制是存在較為成熟創業板市場之類的退出機制。而在中國創業板市場才剛剛起步，創業資本退出的機制不完善，專業的創投公司發展有限。因此，創新創業的風險投資不能完全指望創投公司，需要建立多元化的風險投資。除了積極引進國際創投公司和地方政府組建創投公司外，特別需要非創投公司性質的企業成為風險投資的主體。其好處：第一，這類企業面廣量大，只有當這些企業參與高科技的風險投資，創新型經濟才能真正形成。第二，這類企業與創投公司的最大區別是具有長期投資行為。創投公司從進行風險投資開始起就想著退出，其投資行為往往是短期的，其投入的階段也靠近產品進入市場的時間。而企業則不同，他們投入面向新技術研發往往同企業的長期發展相關，因而，有長期投資的準備，其進入的階段固然會考慮新技術靠近進入市場

的時間，但不乏有理性的企業家在新技術的種子階段就進入。

四、開放型經濟的轉型支撐創新型經濟

創新型經濟不否認開放型經濟，恰恰需要開放型經濟支撐發展創新型經濟，但是開放型經濟也要轉型升級。其主要原因是，以現有的開放戰略為基礎的開放型經濟對經濟增長的推動力正在衰竭。這可以從國際貿易和引進外資兩個方面進行分析：

第一，就國際貿易來說，改革開放以來，中國的出口一直保持著高增長率。金融危機重創中國的出口，從2008年7月的26.7％降到2008年12月的-2.8％，直到2009年9月整個經濟企穩回升時出口增長率仍為負數(-2l.3％)。出口增長率的明顯下降，固然有西方國家因危機而需求下降的原因，但不能不看到有兩大問題阻礙出口的進一步增長。其一是相當數量的出口品存在國際產能過剩的問題。這意味著，即使危機過后，世界經濟復蘇了，相當多出口品仍然可能沒有市場。其二是國際貿易摩擦日益頻繁，反映各個國家保護主義的抬頭。長期以來按照比較利益理論，發展中國家資金技術缺乏，主要生產和出口勞動密集型產品。而在現實中，每個國家的政府都在面臨著一個就業壓力，即使是在美國這樣的發達國家，也要通過生產勞動密集型產品來提供就業崗位，以解決嚴重的就業問題。這些國家不斷地以反傾銷為名設臵進口壁壘。即使政府不保護，民間也會以“燒中國鞋”的方式進行抵制。面對這些摩擦，我們的出口產品需要升級，唯有增加出口品的科技含量，才能減少國際貿易摩擦。

面對出口增長率下降的壓力，出口戰略和出口結構需要按照創新型經濟的思路轉型升級。其理論指導就是由比較優勢轉向競爭優勢。按比較優勢的思路安排中國的貿易結構，只能致力于勞動密集、資源密集和高能源消耗高排放產品出口，其結果是凍結中國和發達國家的距離。謀求國際貿易的競爭優勢，就要創新。實現高科技含量和高附加值對低科技含量和低附加值出口品的替代。出口品不僅要進入它們的超級市場，還要進入它們的高端市場。這就可以以技術優勢越過它們的進入障礙。

第二，就引進國外資源來說，金融危機爆發以來，外資進入的速度顯著放慢，盡管可以指望危機過后外資進入數量有所增加，但是隨著中國勞動和土地成本的明顯提高，不可能指望外資會像過去那樣大規模大范圍進入。面對外資進入增長數量的下降，引進國外資源同樣需要按照創新型經濟的思路升級。

首先是鼓勵外資企業在中國本土研發、創新技術。創新型經濟不僅僅指本土企業創新，也包括外資企業在中國本土的不斷創新。在勞動成本和土地價格不再具有優勢時，需要強化人力資本優勢和創新環境，鼓勵外資科技企業和研發中心的進入，促使外資進入的環節向價值鏈的高端環節和研發環節延伸。

其次是利用國際資源來提升我們的創新能力。從總體上說，中國發展創新型經濟“不差錢”，差人才。雖然在發展創新型經濟上中國的發達地區與發達國家進入同一創新起跑線，但是由于歷史的原因，先進的創新資源特別是創新型經濟的領軍人才相當多地集聚在 21

發達國家。因此，如果說過去的開放型經濟主要是要引進國外資金，那么發展創新型經濟所需要的國際資源更多的是高端人才，特別是現代新興產業的領軍人才。

再次是各類開發區的轉型升級。開發區需要由原來引進國外資源和國外產業的主要載體轉變為發展創新型經濟的引領區。開發區功能的轉變提出了對開發區評價標準的改變。過去開發區的主要評價標準是引進多少外資，產出多少GDP。現在則更多關注引進多少大學的研發機構，孵化出多少新技術、新產品。過去開發區基本上是按照世界工廠的模式建設的，進一步的發展遇到土地資源和環境資源容量的約束，而且使用外來民工也達到極限。因此，需要由世界工廠向世界工廠的研發和孵化基地轉型，使工業園成為高科技的孵化園。按此要求，各類開發區突出需要進行以下幾個方面的建設：一是現有的許多開發區作為制造業的集聚地，需要按照生態文明的要求，推進低碳化建設。二是現有的開發區基本上是制造業的生產基地，需要推進開發區的城市化建設，不僅要集聚和提供生產要素，還要能夠集聚和提供城市要素；在開發區內實現制造業和服務業的協調發展。三是現有的開發區主要是引進外資，需要轉向引進創新資源，即主動接受高校和科研院所的輻射，又要積極地引進世界著名科技企業及其研發中心和風險投資進入，從而使開發區、工業園成為大學科技園和高端人才的集聚區。

最后，特別需要指出政府在推動創新型經濟中的作用。研究地方政府對某個地區發展的作用，需要明確地區競爭力概念。在新產

業革命下的新增長周期，地區競爭力指的是產業創新與升級的能力。這種能力特別需要地方政府進行培育。在不同發展階段，培育地區競爭力的途徑是不一樣的。在經濟發展的初期階段，重要的是企業競爭力。因此，當時的改革以提高企業競爭力為中心，政府作用的中心是培育企業競爭力，甚至直接進入企業過程幫助其提高競爭力。發展鄉鎮經濟階段突出培育鄉鎮企業，在開放型經濟階段則是突出支持外商投資企業。而在進入發展創新型經濟階段，地區競爭力更多地反映在產業競爭力。在這里，政府不是直接作用于企業，而是“打造產業環境和組織結構，以及創造一個能刺激企業獲得競爭優勢的環境”。特別是扮演刺激創新的角色。這反映地方政府功能的轉型。

第三篇：創新型經濟提升城市價值

從2011年底開始，“支持浙商創業創新”就成為了浙江省政府的重點工程，一系列招商引資工作也已經開展得如火如荼。就目前來看，我們發現，浙商回歸項目大多集中在旅游休閑、金融服務、文化創意、節能環保、生物醫藥、新能源等現代服務業十大產業。這也傳達給廣大企業家一個新的信號：創新型經濟是未來提升城市價值的發力點，而這對于企業家來說，也是再創業的絕好契機。

看到過一個簡單的例子，中國企業出口一支圓珠筆價格是1元以下，美國市場可賣到1美元以上，而中國企業的收入不足1元，支出進口筆珠、筆芯、墨水、相應技術裝備及工人工資，最終利潤只有0.02-0.05元。美國市場上從1元人民幣到1美元的增值，主要源于產品設計、采購、物流和商業服務，其利潤增值大多被外國公司占有，足見創新型經濟的魅力；因為創新不止，非“科班出身”的蘋果，成了手機業的大哥大；因為缺少創新，曾經的行業老大諾基亞，開始逐漸淡出人們的視線??可以說，創新，關乎企業的生死存亡，對于一個商人群體來說，亦是如此。

通過在外多年的發展，廣大浙商已完成了資本積累，正在尋找資本新的出路。不少浙商都提到過，回歸，不是單純地把企業搬回浙江，這樣的回歸肯定會水土不服，無法生存。而且大多數浙商從事的是傳統產業，目前面臨著資源、環境、市場的瓶頸，“依樣畫葫蘆”只會把自己往死胡同里送。他們迫切需要產品創新、結構調整、實施品牌戰略，來提升企業的競爭力，唯一的出路就是創新發展，轉型升級。實際上，創業創新不僅僅是指企業大方向的轉型，還包括生產模式、管理制度、人員結構等方面的“微轉型”，可以說，含義非常寬泛。這也為企業家提供了很好的再創業契機。

而對于杭州來說，不僅具有發展創新型經濟得天獨厚的優勢，比如自然生態環境優越、歷史文化底蘊深厚、高端人才集聚，等等，而且還具有良好的創新基礎，2011年杭州全社會研發投入占比達2.85%，地方財政（市本級）支出科技經費占比達7.57%，專利授權量已連續五年穩居省會城市第一、副省級城市第二。可以說，杭州十分適合發展創新型經濟，創新型經濟也將大大提升杭州的城市價值。

來源：每日商報作者：周樂樂編輯：趙恬寧

第四篇：創新型國家專題

走自主創新道路建設創新型國家50份

1、請你舉出改革開放以來，我國自主創新的具體事例。

科技創新：袁隆平的雜交水稻、“嫦娥二號”發射成功、“神八”的發射

理論創新：建設有中國特色的社會主義理論，“三個代表”重要思想

制度創新：“一國兩制”構想，社會主義市場經濟的確立

2、請列舉一些能體現科技創新的詞語：

答：克隆技術、納米技術、因特網、電子郵件、3G3、怎樣培養公民的創新意識和創新能力？請你提出合理化建議。

答：（1）培養公民的創新意識和創新能力，大力培養具有創新意識和創新能力的人才

（2）鼓勵創新，對有突出貢獻的公民進行表彰

（3）依法保護公民的創新成果

（4）青少年把創新熱情與科學求實態度結合起來，要努力學習科學文化知識，為創新奠定良好的基礎，要勤于思考，敢于創新

4、辨析題：我們已經提出建設創新型國家的目標，因而，提高自主創新能力已經成為當前我們一切工作的中心。

答：這個觀點是錯誤的。

（1）科技是第一生產力，科技進步和創新是經濟發展的決定性因素，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。因而，我們必須提高自主創新能力，建設創新型國家。

（2）經濟建設是國家一切工作的中心，因為發展是硬道理，是解決中國一切問題的關鍵，只有堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，才能從根本上鞏固和發展社會主義制度，才能不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，才能推動社會的全面進步。

（3）當前，要把增強自主創新能力，作為轉變經濟增長的中心環節，依靠科技進步和創新，推動我國持續、快速、健康發展。

5、辨析：有人認為，青少年只有具備創新精神，就一定能成為國家的棟梁之才。對此，談談你的看法。

答：這個觀點是不科學的。

（1）青少年要成為國家的棟梁之才，必須具備創新精神。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。創新的希望在于青年人，思維敏捷、敢為人先，青年人最少陳舊觀念，最具有創造力。當代青年要敢于創新，善于創新，把創新熱情與科學求實的態度結合起來，努力做到有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。

（2）青少年要成為國家的棟梁之才，還必須要樹立理想信念，發揚艱苦奮斗精神，勤于學習，甘于奉獻，自覺把個人的命運同祖國和民族的命運緊緊聯系在一起，把個人的理想追求同全面建設小康社會的偉大事業緊緊聯系在一起。

6、班會主題——弘揚航天精神

（1）主題：樹立遠大理想，發揚航天精神；向英雄學習，發揚航天精神

（2）目的：使同學們樹立科技意識，珍惜受教育的義務，擁護科教興國、人才強國戰略，樹立民族自豪感，為建設創新型國家作貢獻。

（3）步驟：

第一步：觀看我國神舟系列飛船發射的相關資料

第二步：請同學們暢談感受

第三步：談此次飛行對自己有何啟示，有何感想

第四步：組織學生宣誓

（4）提綱：

?航天人員以“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神創造了飛天奇跡。這是偉大民族精神的又一生動體現

?“天宮一號”“神舟八號”發射成功歸根到底是國綜合國力增強的必然結果。因為我國始終堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，堅持實施科教興國戰略，把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位

?當代學生擔負著建設祖國的重任，要努力學習科學文化知識，掌握科學的學習方法，勤于鉆研，善于思考，不斷提高自己的科學思維能力。最根本的是要學習中國航天精神，做熱愛祖國、熱愛人民，具有創業精神的一代新人。

7、增強自主創新能力，建設創新型國家，是一項極其廣泛而深刻地社會變革，是我們黨在新的歷史條件下提高執政能力的必然要求。建設創新型國家，是全黨全社會的共同事業。

為了培養同學們的創新實踐，鼓勵同學們積極參加創新實踐，學校決定舉辦“科技活動周”活動，請你積極參與，并完成下列任務：

（1）請你為這一活動擬定一個主題。

答：學科學，愛科學；科技在我身邊；等

（2）請你為學校“科技活動周”提兩條有關活動（活動形式）的建議。

答：?請有關專家到校給同學們作專題報告 ?開展科技小制作比賽、展覽活動 ?出一期以科技知識為主題的手抄報、黑板報④觀看科技影片，閱讀科技書籍

（3）參加活動后，你有何感想？

答：?樹立遠大的理想，立志成才

?抓住科技革命帶來的機遇，發揚艱苦奮斗的精神，努力學習科學文化知識

?掌握現代科學技術，培養創新精神和實踐努力，為現代化建設作出應有的貢獻2

第五篇：創新型國家

一、什么是創新型國家

半個多世紀以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點上，努力尋求實現工業化和現代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產油國家；一些國家主要依附于發達國家的資本、市場和技術，如拉美國家；還有一些國家把科技創新作為基本戰略，大幅度提高科技創新能力，形成日益強大的競爭優勢，國際學術界把這一類國家稱之為創新型國家。

目前世界上公認的創新型國家有２０個左右，包括美國、芬蘭、日本、韓國等。這些國家的共同特征是：創新綜合指數明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在７０％以上，研發投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權的專利）數占世界數量的絕大多數。

目前，我國科技創新能力較弱，根據有關研究報告，２００４年我國科技創新能力在４９個主要國家中位居第２４位，處于中等水平。在全面建設小康社會步入關鍵階段之際，根據特定的國情和需求，我國提出，要把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。

二、我國創新現狀

目前，我國科技創新能力較弱，根據有關研究報告，2004年我國科技創新能力在49個主要國家（占世界GDP的92%）中位居第24位，處于中等水平。在全面建設小康社會步入關鍵階段之際，根據特定的國情和需求，我國提出，要把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。

三、如何建設創新型國家

實施自主創新戰略，努力建設創新型國家，對我們來說既是一項光榮的使命，也是一個巨大的挑戰，我們的創新能力與世界先進水平相比還有較大差距，與建立創新型國家的要求還有很多不相適應之處。主要表現在：

（一）是自主創新的政策環境亟待完善。激勵創新的體制機制還存在不少弊端，創新政策的杠桿作用有待進一步發揮。據專家分析，日本、韓國在引進技術和消化吸收方面的資金投入比約為1 ：6，而中國約為1 ：0.05。這與我們的政策激勵取向不盡完善有密切關系。

（二）是科技投入強度和結構難以適應大力提高自主創新能力的要求。我國作為一個發展中的大國，近年來科技投入雖逐年增長，但總體水平仍然較低，2005年全社會研發投入占GDP比重僅為1.34%，占全球總量約為1.7%，與建設創新型國家的發展要求還不相適應。

（三）是產業技術基礎相對薄弱，對經濟發展的支撐作用尚未充分體現。我們很多產業都面臨大而不強的問題，增長后勁乏力。今年上半年我國GDP在連年快速增長的基礎上又增長了10.9%，但是目前的增長還沒有轉入到依靠技術進步的軌道上來，而是主要依靠投資和資源消耗。比如能耗問題，“十一五”規劃要求到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%。盡管采取了很多措施，但今年上半年能源消費增速仍高于GDP增速，技術進步尚沒有發揮其應有的作用。

（四）是企業自主創新能力不強，創新主體地位不突出。

集中表現在創新資源投入能力不強、高層次創新人才匱乏、自主知識產權核心技術缺乏、創新資源的整合和系統集成能力較弱、知識產權保護與運用能力不足等。例如，2004年中國工業規模以上企業研發投入僅占銷售收入的0.8%，遠低于發達國家平均3%的水平。

(一)提高科技自主創新能力意義重大

科技自主創新能力主要是指科技創新支撐經濟社會科學發展的能力。近現代世界歷史表明，科技創新是現代化的發動機，是一個國家的進步和發展最重要的因素之一。重大原始性科技創新及其引發的技術革命和進步成為產業革命的源頭，科技創新能力強盛的國家在世界經濟的發展中發揮著主導作用。自然，一項新技術的誕生、發展和應用，最后轉化為生產力，離不開觀念的引導、支持和制度的保障，可以說，觀念創新是建設創新型國家的基礎，制度創新是建設創新型國家的保障；但發明一項新技術并轉化為生產力，創造出新產品，占領市場取得經濟效益，這是只有科技創新才能實現的。隨著知識經濟時代的到來和經濟全球化的加速，國際競爭更加激烈，為了在競爭中贏得主動，依靠科技創新提升國家的綜合國力和核心競爭力，建立國家創新體系，走創新型國家發展之路，成為世界許多國家政府的共同選擇。縱觀當今世界創新型國家，他們的共同特征是，科技自主創新成為促進國家發展的主導戰略，創新綜合指數明顯高于其他國家，科技進步貢獻率大約都在70%以上，對外技術的依存度都在30%以下（我國的對外技術依存度達50%以上）。因此，科技自主創新方能體現出國家的創新能力，只有不斷提升自主創新能力，才能使經濟建設和社會發展不斷邁上新的臺階，真正實現可持續發展。

增強科技自主創新能力，關鍵在于結合科技創新的時代特征，轉變科技創新思路。這種思路轉變包括：在發展路徑上，從以跟蹤為主向加強自主創新轉變；在創新方式上，從注重單項技術的研究開發向加強以重大產品和新興產業為中心的技術集成創新轉變；在創新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進國家創新體系建設轉變；在發展部署上，從以研究開發為主向科技自主創新與科學普及并重轉變；在國際合作上，從一般性科技交流向全方位、主動利用全球科技資源轉變。在此基礎上，大力推進科技創新，加快科技進步以及先進科技成果的推廣應用，不斷用先進科技成果提升國民經濟水平，提高科學技術在經濟增長中的貢獻率，實現生產力的跨越式發展。

(二)國家要為其提供良好的宏觀環境

建設創新型國家，提高一個國家、一個民族的綜合自主創新能力，是一個涉及到體制、機制、文化、國民素質等諸多方面和層次的復雜問題。在社會主義市場經濟條件下推動和實現科技創新，需要國家、企業和全社會共同努力。

首先要以政府為主導建設國家創新體系，為科技自主創新創造條件、優化環境，圍繞提高科技自主創新能力的戰略，把各種資源有效整合起來，以加強體系內各個創新主體的互動。政府、企業、研究機構、大學、中介機構這些要素要互動、協調，而不是分散地各自為政。其次是加大國家對科技開發的投入，并積極引導企業增加研發投入比例，以增強企業自主創新能力。我國2萬多家大中型企業中有研發機構的僅占25%，而其中有研發活動的僅30%。據有關統計，大中型企業的研發經費只占其銷售額的0.39%，即使高新技術企業也只占0.6%，這個比例還不到發達國家的10%。從國家投入來看，美國、日本這兩個典型的創新型國家，其2003年科研經費總額分別占其GDP的2.8%和2.9%，目前我國僅為1.35%。所以，加大國家對科技開發的投入，引導企業增加研發投入比例以增強企業創新能力，是當前一項重要而緊迫的任務。國家要以財政參股、補貼、貼息等投資形式投入資金到企業的科技創新中；同時通過提供包括加速折舊、投資稅收抵免、盈虧相抵、納稅扣除、優惠稅率、免稅期等有利于企業生產經營活動的稅收政策，調動企業增加人力資本投資、研究與開發投資的積極性。另外，國家還要加大知識產權保護以激發企業等研發主體投入研發資金的積極性。第三，完善激勵創新的政策和法規體系，包括確立新時期我國科技發展基本方略的法律地位，推動科技自主創新政策措施的法律化；完善知識產權制度，強化知識產權保護，支持自主技術標準的形成；完善產業技術政策，調整和優化產業結構；淘汰落后技術和設備，鼓勵發展高新技術產業和新興服務業；完善創新激勵政策，包括財稅、金融和采購扶持政策、分配激勵政策；發展創業風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務；加強創新人才隊伍建設；加強推進科技創新基地與平臺建設、對科技創新的統籌協調的政策等。國家要通過這些激勵創新的政策和法規，降低企業的科技開發成本和調節風險企業收益，鼓勵企業積極應用新成果，引進新技術，加快技術改造。

(三)突出企業在科技自主創新中的作用

企業既是國家經濟實力的基礎和支柱，更是科技創新的主體；企業的科技創新能力既是企業自身發展壯大的根本動力，也是提升國家競爭力的重要因素。現在世界發達國家和新興工業化國家都把增強企業創新能力作為提升國家競爭力的重要措施，其科技創新體系都是以企業為主導。我們現在的情況是，企業引進國外技術，但缺乏技術開發力量，而且引進以后對研究院、設計院保密；而真正有引進技術消化創新能力的研究院、設計院，人才濟濟卻只能靠通過搞國家下達的課題養活自己，研究成果不能變成產業成果。要改變這種狀況，必須突出企業在科技創新中的作用，使企業能從國家和自身長遠發展的高度思考科技創新戰略，主動和研究院、設計院和高校結合，使自己真正成為科技開發和科技創新的決策主體、投入主體和利益主體，增強自身的主體意識，在由“中國制造”轉向“中國創造”的過程中發揮重要作用。

企業作為科技創新的決策主體具有其客觀規律性，因為科技創新能力不僅在于能產生什么樣的科研成果，更重要的是在成果轉化、產業化應用和市場開拓方面，企業具有把選擇適合市場的科技成果轉化為產品的先天優勢，有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制，有實現持續的科技創新的條件。在使企業成為決策主體的基礎上，還要使企業成為科技創新的投入主體。根據國際經驗，企業技術開發投入占銷售收入的比例要達到3%以上，低于3%意味著這個企業沒有競爭力，高新技術企業應該達到10%。以國內極具發展潛力的海爾集團和華為公司為例，海爾集團由于重視技術開發，已從一個街道集體小廠成長為一個年銷售額上千億元的跨國家電企業，其技術開發投入占銷售收入的5%，有一支強大的科技開發隊伍，擁有專利3000多項。在通訊行業居全球技術發展前沿的華為公司，其成功的關鍵也是重視技術創新，全公司2.3萬名職工中，從事技術開發的有1.3萬人，去年技術開發投入45億元，占銷售額10%。企業成為決策、投資主體創新出科技成果，國家、社會通過知識產權保護等各種手段，使之成為收益主體，從而激發企業的科技創新積極性，使科技創新良性循環，從而增強企業的主體意識，真正發揮其主體作用。

（四）營造良好的創新社會文化氛圍

要在全社會樹立以創新求發展的新理念。世界在發展，時代在前進，任何個人、組織和國家，如果思想觀念僵化了，就會停滯不前，甚至可能在激烈的競爭中被淘汰出局。要大力宣傳創新思想，增強全社會的創新意識，建設良好的創新文化氛圍。

要樹立人人都能成才的觀念，為不同的人設計不同的“跑道”，努力使每個人都擁有獲得發展的機會，都能夠人盡其才，才盡其用。要營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化環境。愛迪生在發明電燈時曾經失敗了1000次，當有人嘲笑他屢戰屢敗時，他說，“我其實并沒有失敗，因為正是通過這1000次實驗，我弄清了有1000種材料不適合做燈泡。”

四、國外創新經驗

1科羅娜啤酒飄香寫傳奇

“科羅娜”在墨西哥是家喻戶曉的品牌啤酒，它以清爽的口感和透亮的色澤贏得廣大消費者的青睞。生產科羅娜啤酒的莫德羅集團公司，不久前剛剛度過80華誕，在墨西哥城的大街小巷，處處可見它的慶祝廣告。

放棄手工創新技術

莫德羅啤酒廠創建于1925年。經過幾代人的奮斗，莫德羅現已成為啤酒銷量世界排名第四的國際化大企業。它在墨西哥擁有8座現代化工廠，4．3萬名員工，年產啤酒1800萬箱，并且出口到全球150個國家和地區。

據利納雷斯介紹，20世紀50年代前，莫德羅啤酒廠通過不斷擴大投資，推出新品牌，逐漸搶占了墨西哥國內市場。像“莫德羅”、“科羅娜”、“勝利”等品牌，都是在那個時代成為全國知名品牌的。1956年，莫德羅啤酒廠成為墨西哥啤酒銷量最大的廠家。

在成為全國啤酒行業的“領頭羊”之后，莫德羅仍然不斷求新，改革生產和營銷模式。

面對越來越大的市場需求，莫德羅將提高生產過程現代化程度列為擴大生產能力、滿足市場需求的當務之急。他們從美國重金聘請啤酒專家，改進啤酒生產工藝流程。在專家的幫助下，莫德羅舍棄了以往傳統的手工制作工藝，改用先進的機械釀造技術，使分布在各地的莫德羅品牌啤酒都能保持一致的質量和口味。正是在這個時期，利用香檳生產工藝發酵而成的新科羅娜啤酒誕生了，它比一般的啤酒口感更為清醇，色澤更為明亮，剛投放市場就受到了追捧。

高檔價位突破市場

在營銷上，莫德羅集團也大做文章。公司積極參與或者舉辦各種節日聚會，推廣產品，并創建了營銷人員與顧客交流的制度，發現不足及時解決。此外，公司還建立了分布廣泛而科學的配送體系，各州、市的配送點都有卡車司機隨時待命，發送啤酒。他們在配送的同時還奉送鎮酒冰塊，這種周到的做法在炎熱而干燥的墨西哥深受客戶歡迎。憑借生產和營銷模式的創新，莫德羅集團進一步鞏固了自己在國內市場的領先地位。

20世紀70年代，莫德羅集團開始向國際化企業的方向發展。公司創建之初也曾探路美國市場，業績很不理想，但是積累了一些可借鑒的經驗。公司決定重整旗鼓，成立了對外銷售部，積極開拓國際市場。

經過市場調查，公司發現，到墨西哥海灘度假的美國人常常喜歡帶科羅娜啤酒回國，作為留念。于是，公司決定改變以往“低價促銷”的戰略，針對美國中產階級的市場需求，把銷往美國的科羅娜定位為“高檔價位”啤酒。很快，用長頸玻璃瓶盛裝的科羅娜啤酒開始出現在美國的酒吧和餐廳里，人們一邊品嘗科羅娜，一邊回憶在沙灘陽光下度假的美好時光。科羅娜啤酒在美國的銷量飛速攀升，尤其是1985年和1986年，增長速度達到了170％。美國媒體驚呼“墨西哥啤酒開始搶占世界”，并稱此為“科羅娜現象”。從1997年起，科羅娜在美國進口啤酒的排行榜中穩居首位。1985年后，莫德羅集團又著手將這種啤酒打入加拿大、日本、澳大利亞等國。目前，科羅娜已成為全球銷量增長最快的品牌啤酒之一。

科羅娜在中國的發展業績也十分喜人。自1992年進入中國市場后，逐漸成為墨西哥對華貿易的最大項目之一。2001年，墨西哥總統福克斯訪華，特意選用科羅娜特級啤酒作為宴會的唯一指定啤酒。

科羅娜啤酒只在墨西哥本地生產，選料精良，工藝精細，這就確保了每瓶啤酒的優良品質和純正口味。同時，針對國內外市場的變化，通過提高企業自主創新能力，不斷改善生產工藝和國際營銷模式，從而打造并保持了科羅娜啤酒的國際品牌。

2銳意創新的新加坡

在當今的知識經濟時代，創新已經成為全球經濟發展的動力之源。作為小國寡民的城市國家，新加坡可供其經濟持續發展的“燃料”極其匱乏。新加坡深深了解創新對國家經濟發展的重要性與緊迫性。

新加坡國土面積不足700平方公里，人口僅有約400萬，經濟以轉口貿易為主，其狀況的好壞受外部因素影響甚大。但新加坡的基礎設施及經濟經過多年的建設與發展，已經步入發達國家的行列，外匯儲備超過1000億美元，人均國內生產總值超過2萬美元。這些都與新加坡政府審時度勢和采取銳意創新的靈活進取戰略密不可分。

3德爾福的自主創新與經營難題

在當代經濟中，自主創新能力是企業生命力的重要標志，也是企業在全球性競爭中占據有利地位的重要保證。與此同時，創新也并非企業經營保持長盛不衰的唯一法寶。美國最大汽車零部件生產商德爾福公司的狀況就是其中一例。

自從1999年從通用汽車公司分離出來之后，作為美國乃至世界最大的汽車零部件生產商，德爾福公司在自主創新中成績斐然，為美國汽車工業的發展和科技創新作出了重大貢獻。

德爾福公司之所以能夠在世界汽車技術中處于領先地位，主要是企業為自主創新創造了必不可少的條件，投入大量技術力量和研發資金。據介紹，雖然前幾年德爾福公司經營就已

經開始面臨困難，但是它在科技創新方面的投入卻毫不吝嗇。比如，２００２年該公司的純利潤只有不到３．５億美元，但研發投入高達１７億美元。在該公司，處處可見的口號是：“駕駛明天的新技術，不滿足現有的汽車世界”。這大概就是該公司汽車新技術不斷涌現的原因和動力。

4自主創新——日本企業競爭力的保證

日本工業產品在國際市場上有著很強的綜合競爭力，上世紀九十年代以來，日本每年的貿易順差基本上都保持在1000億美元上下，產品出口成了推動日本經濟發展的主要動力之

一。而自主創新則是提高產品附加價值、維護競爭力的根本保證。

日本企業一向十分重視提高自己的創新水平，注重增強新產品的開發能力。早在日本企業的獨立研發能力還比較薄弱的上世紀五六十年代，它們就非常注意利用各種可能機會從事研發和創新活動。日本企業每引進一項技術，總要花費更多的精力和物力進行消化、吸收。它們不僅要完全學會和掌握這項技術，而且要以這項技術為基礎，通過創新，研究開發出擁有自己知識產權的專利技術。有人形象地比喻，日本人每引進100美元的技術，會用200美元來進行學習、消化和創新，并用創新出的專利技術賺回300美元。

保持自主創新能力的一個重要條件就是要有強大的科研投入。泡沫經濟破滅以后，日本經濟雖然陷入了長達１０多年的低迷之中，但日本企業的科研開發經費投入從１９９５年開始不僅沒有減少，而且一直在增加，每年投入的科研經費總額達到了１６．８萬億日元左右，科研經費占國內生產總值的比例也高達３．３５％，這一比例堪稱世界之最。

5德國魯爾區轉型與創新之路

在德國西部的魯爾區，“煤鋼基地”早已成為歷史。走過30多年轉型之路，人口540萬、面積4400平方公里的魯爾區已經成為歐洲最大的新經濟區。

在上世紀中葉前的100多年里，魯爾區一直是德國煤炭和鋼鐵的生產基地。二戰結束后，它也直接帶動了德國經濟的騰飛。上世紀60年代，石油、天然氣供應對以煤鋼為主的魯爾區造成了沖擊，煤礦和鋼鐵公司紛紛倒閉，大批工人失業。魯爾區在危機中走上轉型之路。德“主動創新”打造一流科研機構

為確保在高技術領域的領先地位，德國政府近年來實施了“主動創新”戰略，與經濟界、科學界開展橫向聯合，同時重點資助一流大學和主要科研機構，著力培育青年科學家。

魯爾區轉型的第一步選擇從教育抓起。1962年，魯爾區建起了第一所大學——波鴻魯爾大學，它也是戰后德國新建的第一所大學。如今，波鴻魯爾大學有3．7萬名學生和近500名教授。

波鴻魯爾大學建立后不久，高校如雨后春筍般在多特蒙德、埃森等城市涌現。如今魯爾區擁有6所綜合性大學和8所專科院校，成為歐洲大學最密集的經濟區。各個大學在不同工業領域與企業開展合作，尤其是高技術和通信產業。大學和研究機構聯手成立“技術轉化中心”，為產業結構的轉型輸送技術成果。

6芬蘭的自主創新體系

早在20世紀90年代，芬蘭就已建立了適合本國經濟發展的技術創新機制，并在實踐中不斷加以調整和完善，現已形成從教育和研發投入、企業技術創新、創新風險投資到提高企業出口能力等一整套較為完整的自主創新體系。

長期以來，芬蘭政府重視教育，不斷加大對技術研發的投入，為企業的技術創新創造良好的條件與環境。芬蘭政府每年在教育方面的支出僅次于社會福利開支，在國家預算中占第二位。在加強教育投入的同時，政府還進一步加大對科技開發的投入。目前，芬蘭研發投入占國內生產總值的比例已達到3．5％，超過日本和美國，在全球名列第三。

芬蘭政府通過宏觀指導和協調，促使企業、高等院校和研究機構密切合作，共同推動技術開發及科技成果的轉化。隸屬政府貿工部的芬蘭國家技術開發中心是重大科研和產品研制

項目的資助者和推動者。2005年，政府在研發方面的投入達到16億歐元，其中國家技術開發中心占4．08億歐元。該中心通過提供研發資金和專家服務的方式，推動新產品的研制工作，幫助企業將具有開發價值的設想變為科研成果，并迅速將其推向市場。目前，芬蘭國家技術開發中心資助的重點是中小企業，同時支持芬蘭大型企業開展具有挑戰性和長期的研發項目，并促進企業同大學、科研機構合作。

五、高等教育要為建設創新型國家負起重大使命

大學是科技創新的重要主體，在建設創新型國家的重大戰略中具有不可替代的作用。進一步發揮高校科技創新的作用，關系到我國自主創新能力的提高，關系到建設創新型國家戰略的實現，關系到科教興國戰略的全面實施和中華民族的偉大復興。因此，高校要在建設創新型國家的偉大實踐中勇敢地肩負起自己的使命。

20世紀以來，世界各國都把發展教育尤其是高等教育放在重要的位置加以重視。據有關研究表明，20世紀60年代，美國在歐洲許多國家的高校入學率只有15%時，就加快了高等教育的發展，將高校入學率提升為50%，率先進入高等教育大眾化時代。20世紀80年代以來，美國更加重視教育，到20世紀結束時，美國的教育投資已占GDP的7%，名列發達國家前茅。日本戰后在普及初等教育后，對高等教育進行大規模改革，更加重視發展高等教育和高級創新人才的培養。

在世界科技和人力資源發展大勢下，我國加快了包括高等教育在內的教育改革和發展，使高等教育在推進創新型國家建設中擔負起更加重要的使命。在近6年頒發的國家自然科學獎中，高校獲獎數占每授獎總數的比例基本在一半以上。無論是創新人才的培養還是創新成果的研發，都需要依靠優質高等教育的發展提供創新人才的支撐。我國現有2.5億人在學習，已成為人力資源大國，但我國拔尖創新人才缺乏。建設創新型國家，除了需要教育向各行各業培養輸送數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才外，還需要培養造就出一大批具有創新精神和創新能力的創新人才。因此，建設創新型國家，必須始終堅持教育優先發展的戰略地位，加快推進教育事業科學發展，建設人力資源強國。