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甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法

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第一篇:甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法

甘肅檢驗(yàn)檢疫局出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法

發(fā)布日期:2011-04-16來源:甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局

核心提示:為了貫徹落實(shí)《國家質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的若干措施》,鼓勵甘肅省出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,提高國際競爭力,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作,提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率,依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記管理規(guī)定》,特制定本辦法。

【發(fā)布單位】 甘肅檢驗(yàn)檢疫局

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)《國家質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的若干措施》,鼓勵甘肅省出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,提高國際競爭力,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作,提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率,依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記管理規(guī)定》,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)(出口食品登記生產(chǎn)企業(yè)可參照執(zhí)行)的分類管理。

第三條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、檢測能力、產(chǎn)品質(zhì)量、誠信信譽(yù)以及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度等,對出口食品的生產(chǎn)企業(yè)按照一類、二類、三類企業(yè)進(jìn)行分類并按分類類別實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

第四條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局法制與綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)分類管理工作的監(jiān)督。衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處、分支局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理的申請受理、考核以及日常監(jiān)管工作。

第五條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處或分支局對所轄地區(qū)出口食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和評估,擬定相關(guān)出口食品分類管理的實(shí)施細(xì)則。

第二章 出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類

第六條 列入分類管理的一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)嚴(yán)格遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等與出口食品相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定;

(二)具備健全的食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,并有效運(yùn)行。獲得ISO9000質(zhì)量體系和HACCP食品安全管理體系認(rèn)證,建立并有效實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP),評審機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理中未提出嚴(yán)重不符合項(xiàng);

(三)獲得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的衛(wèi)生注冊證書在三年以上;

(四)具有一定的生產(chǎn)和出口規(guī)模,須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施備案登記,或已建立對原料基地的監(jiān)控體系,并能較好地按備案管理和監(jiān)控體系要求進(jìn)行有效實(shí)

施;

(五)實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025有效運(yùn)行和管理,具備對其產(chǎn)品進(jìn)行安全、衛(wèi)生、品質(zhì)等常規(guī)項(xiàng)目檢測的設(shè)備和能力,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)人員。

(六)產(chǎn)品質(zhì)量良好,企業(yè)誠信度高,近3年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質(zhì)項(xiàng)目檢測合格率達(dá)到100%;企業(yè)誠信度高,3年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量安全方面責(zé)任引起的退貨、索賠或者其他事故;

第七條 列入分類管理的二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)嚴(yán)格遵守《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等與出口食品相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定;

(二)具備健全的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,并獲得HACCP食品安全管理體系認(rèn)證,建立并有效實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)。

(三)獲得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的衛(wèi)生注冊證書在二年以上;

(四)具有一定的生產(chǎn)和出口規(guī)模,須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施備案登記管理,或已建立對原料基地的監(jiān)控體系,并能較好地按備案管理和監(jiān)控體系要求進(jìn)行有效實(shí)施;

(五)實(shí)驗(yàn)室按ISO/IEC17025有效運(yùn)行和管理,具備對其產(chǎn)品進(jìn)行常規(guī)項(xiàng)目檢測的設(shè)備和能力,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)人員。

(六)產(chǎn)品質(zhì)量良好,企業(yè)誠信度高,連續(xù)3年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、品質(zhì)項(xiàng)目檢測合格率達(dá)到98%以上;企業(yè)誠信度高,2年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量安全方面責(zé)任引起的退貨、索賠或者其他事故。

第八條 未列入一、二類分類管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)歸為三類企業(yè)。

第三章分類申請與審核

第九條 申請一、二類企業(yè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)按照本辦法分類條件進(jìn)行對照檢查,自愿向甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局或分支局提出分類申請。

向甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局申請一、二類管理的,由衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處進(jìn)行材料審核和企業(yè)現(xiàn)場考核。

向分支局申請一類管理的,分支局初審合格后報(bào)衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處復(fù)審,復(fù)審合格,由衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處組織對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核,企業(yè)所在地分支局配合。

向分支局申請二類管理的,由分支局自行完成材料審核和企業(yè)現(xiàn)場考核。

第十條 甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品監(jiān)督處或分支局收到出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請材料后,組織評審小組,按本辦法的分類條件及分類管理實(shí)施細(xì)則對企業(yè)進(jìn)行審查、評定,評審中提出的不符合項(xiàng)須在 1個月內(nèi)完成整改,并經(jīng)評審組驗(yàn)證確認(rèn)后,提出分類類別的建議。符合一類管理企業(yè)條件的,提交法制與綜合業(yè)務(wù)處審核后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);符合二類管理企業(yè)條件的,由主管業(yè)務(wù)處或分支局自行確定,報(bào)法制與綜合業(yè)務(wù)處備案。

第十一條 分類企業(yè)經(jīng)審查、評定、批準(zhǔn)后,企業(yè)須向甘肅檢驗(yàn)檢疫局提交關(guān)于安全、衛(wèi)生質(zhì)量保證和誠實(shí)守信的自我聲明,甘肅檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理評定證書》,并將批準(zhǔn)的企業(yè)名單對外公布。企業(yè)分類的有效期為三年,一、二類企業(yè)應(yīng)在有效期滿前60日,重新辦理申請手續(xù)。

第十二條有下列情況之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請。

(一)申請企業(yè)分類管理類別升級的;

(二)企業(yè)名稱、法人代表或者生產(chǎn)基地變更的;

(三)生產(chǎn)、加工出口的食品種類變更或增加的;

(四)生產(chǎn)加工工藝、場所發(fā)生重大改變的;

(五)分類管理有效期到期的。

第四章 分類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)督管理

第十三條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局對實(shí)施分類管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,凡涉及安全、衛(wèi)生等有關(guān)非常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施抽批或批批檢驗(yàn)。其他常規(guī)項(xiàng)目按照不同類別要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

(一)一類企業(yè):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按報(bào)檢批次5%-30%進(jìn)行抽批檢驗(yàn);其余批次由監(jiān)管人員實(shí)施駐廠檢驗(yàn)和過程檢驗(yàn)相結(jié)合的方式,憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)檢驗(yàn)員手簽的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單審核換證,實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)按電子監(jiān)管有關(guān)要求審核換證。

(二)二類企業(yè):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按報(bào)檢批次30%-60%進(jìn)行抽批檢驗(yàn),其余批次由監(jiān)管人員實(shí)施駐廠檢驗(yàn)和過程檢驗(yàn)相結(jié)合的方式,憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)檢驗(yàn)員手簽的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單審核換證,實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)按電子監(jiān)管有關(guān)要求審核換證。

(三)三類企業(yè):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施批批檢驗(yàn)。

第五章后續(xù)監(jiān)督管理

第十四條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)監(jiān)督處及分支局,應(yīng)對其所轄一、二類管理企業(yè)建立質(zhì)量檔案,根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度確定對企業(yè)安全、衛(wèi)生、質(zhì)量體系有效運(yùn)行的日常監(jiān)管頻次,每年不少于兩次,并做出監(jiān)管記錄,作為類別是否達(dá)標(biāo)評定的主要依據(jù)之一。

第十五條 甘肅檢驗(yàn)檢疫局對分類管理企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理,對出現(xiàn)下列情況之一的,監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)要求企業(yè)限期整改,整改期間可采取擴(kuò)大抽檢比例等相應(yīng)的控制措施:

(一)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的;

(二)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不符合項(xiàng)的;

(三)其他應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大抽檢比例的情形。

第十六條 對出現(xiàn)下列情況之一的,對其作降類處理:

(一)出現(xiàn)第十五條所列情況之一,經(jīng)整改未達(dá)到要求的;

(二)發(fā)生重大質(zhì)量問題造成國外索賠的;

(三)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)2批不合格的;

(四)企業(yè)檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)中弄虛作假的;

(五)生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生狀況發(fā)生重大變化,已不具備一類或二類條件的;

(六)有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。

第十七條 降類的企業(yè)須在降類滿6個月后方可提出恢復(fù)原管理類別的申請,且必須重新經(jīng)過考核、審批的程序。

第十八條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)每年12月15日前向甘肅檢驗(yàn)檢疫局或分支局提交分類管理產(chǎn)品的質(zhì)量分析報(bào)告。

第十九條甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局對分類管理的企業(yè)實(shí)施差別化管理。一類企業(yè)可優(yōu)先享受各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫便利措施,包括實(shí)施出口免驗(yàn)、過程監(jiān)管、綠色通道、快速核放、直通放行等便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管模式和通關(guān)方式。

第六章附則

第二十條 本辦法由甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋;

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇:甘肅檢驗(yàn)檢疫局 深圳檢驗(yàn)檢疫局

甘肅檢驗(yàn)檢疫局深圳檢驗(yàn)檢疫局 關(guān)于促進(jìn)甘肅供農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的合作備忘錄

為貫徹落實(shí)2006年全國供港澳農(nóng)產(chǎn)品工作會議精神,加強(qiáng)口岸局和產(chǎn)地局之間的協(xié)調(diào)與配合,堅(jiān)持屬地管理原則,建立長期協(xié)作機(jī)制,確保甘肅供港農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)甘肅優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜和活牛擴(kuò)大供港出口,甘肅檢驗(yàn)檢疫局和深圳檢驗(yàn)檢疫局經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商,達(dá)成以下共識:

一、甘肅檢驗(yàn)檢疫局對甘肅省內(nèi)的供港水果果園和活牛育肥場進(jìn)行注冊登記,對供港蔬菜種植基地進(jìn)行備案登記,將注冊登記和備案登記名單,包括品種、產(chǎn)量等通報(bào)深圳檢驗(yàn)檢疫局。

二、深圳檢驗(yàn)檢疫局對管轄范圍內(nèi)的供港水果包裝廠和蔬菜加工廠進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫注冊登記和實(shí)施日常監(jiān)督管理,并將注冊登記名單通報(bào)甘肅檢驗(yàn)檢疫局。

三、凡是在甘肅省內(nèi)進(jìn)行加工、包裝直接出口香港的水果、蔬菜和活牛,由甘肅檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。對于誠信企業(yè)出口的供港水果、蔬菜和活牛,深圳檢驗(yàn)檢疫局將設(shè)立快速便捷通道,免核查換證放行。甘肅檢驗(yàn)檢疫局每半年將誠信企業(yè)名單向深圳檢驗(yàn)檢疫局通報(bào)一次。

四、凡是需要在深圳加工和包裝后再出口的水果蔬菜,甘肅檢驗(yàn)檢疫局視注冊登記果園和備案登記基地管理情況出具產(chǎn)地供貨證明,深圳檢驗(yàn)檢疫局核查后認(rèn)為貨證相符的,方可受理報(bào)檢,進(jìn)

行出境檢驗(yàn)檢疫工作。

五、深圳檢驗(yàn)檢疫局可商甘肅檢驗(yàn)檢疫局對甘肅供港水果注冊果園、蔬菜備案基地和供港活牛育肥場進(jìn)行產(chǎn)地疫情和農(nóng)獸藥使用情況的調(diào)查,甘肅檢驗(yàn)檢疫局可商深圳檢驗(yàn)檢疫局對經(jīng)深圳口岸供港甘肅產(chǎn)水果、蔬菜和活牛進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

六、雙方一致同意加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,甘肅檢驗(yàn)檢疫局及時(shí)將甘肅水果、蔬菜和活牛產(chǎn)地突發(fā)的動植物疫情、農(nóng)獸藥使用情況通報(bào)深圳檢驗(yàn)檢疫局,以便做好出境前的核查和檢驗(yàn)檢疫。深圳局及時(shí)將口岸查驗(yàn)中出現(xiàn)的情況和問題反饋甘肅檢驗(yàn)檢疫局,以便做好問題產(chǎn)品的溯源。

七、每年分別在甘肅和深圳各舉辦一次聯(lián)席會議,檢查以上條款的落實(shí)情況,商討甘肅水果、蔬菜和活牛檢驗(yàn)檢疫相關(guān)事宜,不斷完善甘肅檢驗(yàn)檢疫局與深圳檢驗(yàn)檢疫局的協(xié)作機(jī)制,確保甘肅水果、蔬菜和活牛的質(zhì)量安全,促進(jìn)和擴(kuò)大甘肅農(nóng)產(chǎn)品出口香港。

八、國家質(zhì)檢總局如有新規(guī)定,按國家質(zhì)檢總局的新規(guī)定執(zhí)行,對未列入本協(xié)議的其他事宜,由雙方共同協(xié)商解決。本協(xié)議自簽字之日起執(zhí)行。

甘肅檢驗(yàn)檢疫局(簽字)深圳檢驗(yàn)檢疫局(簽字)

(蓋章)(蓋章)

二OO七年十月二十五日二OO七年十月二十五日

第三篇:《出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法》

第 18 號

現(xiàn)發(fā)布《出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法》,自2000年3月1日起施行。

局長 李長江 二○○○年一月二十六日

出口煤炭檢驗(yàn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,保證出口煤炭質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第三條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱國家檢驗(yàn)檢疫局)主管全國出口煤炭的檢驗(yàn)工作,國家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))按照分工分別對出口煤炭實(shí)施產(chǎn)地監(jiān)管和口岸檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

第四條 國家對出口煤炭實(shí)行出口質(zhì)量許可制度。未取得出口質(zhì)量許可的煤炭不得出口。

第二章 產(chǎn)地監(jiān)督管理

第五條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,推行全面質(zhì)量保證體系,確保出口煤炭質(zhì)量。

第六條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可證的考核、發(fā)證和管理。

第七條 產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的內(nèi)容包括:

(一)對出口新煤種、煤質(zhì)發(fā)生變化或新獲質(zhì)量許可的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行煤質(zhì)檢查;

(二)對獲得生產(chǎn)質(zhì)量許可的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審核;

(三)收集和掌握所轄地區(qū)當(dāng)月出口煤炭質(zhì)量狀況和發(fā)運(yùn)計(jì)劃等,并及時(shí)通知煤炭離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu));

(四)根據(jù)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋的情況對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查;

(五)對口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋的出口煤炭質(zhì)量事故及時(shí)調(diào)查處理。

第八條 有下列情形之一的,產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可暫扣或吊銷有關(guān)企業(yè)的出口煤炭質(zhì)量許可證:

(一)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故,國外客戶反映強(qiáng)烈,造成退貨、索賠或降價(jià)的;

(二)生產(chǎn)企業(yè)審核不合格的;

(三)煤質(zhì)檢查不合格,經(jīng)整改后,仍然不合格的;

(四)涂改、冒用許可證發(fā)運(yùn)出口煤炭的;

(五)拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,經(jīng)批評教育仍不改正的。

第三章 口岸檢驗(yàn)和監(jiān)督管理

第九條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。第十條 出口煤炭經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)對集港出口煤炭進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

第十一條 進(jìn)入口岸堆場的出口煤炭應(yīng)按煤種分別堆放,并設(shè)置明顯標(biāo)記,不得混堆。第十二條 出口煤炭報(bào)檢時(shí),除提供外貿(mào)合同、信用證和發(fā)票等有關(guān)單證外,還應(yīng)提供煤炭生產(chǎn)企業(yè)的出口質(zhì)量許可證和經(jīng)營部門出具的煤炭質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告。出口混煤的,還應(yīng)提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。否則,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報(bào)檢。

第十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式每月向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋出口煤炭質(zhì)量狀況,對出現(xiàn)的重大質(zhì)量事故以及國外反映強(qiáng)烈的煤炭質(zhì)量問題,及時(shí)會同產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共同調(diào)查處理。

第十四條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次出口煤炭質(zhì)量分析,向國家檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告,并抄送產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),重大質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第四章 附則

第十五條 出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可考核辦法按照原國家商檢局和原煤炭工業(yè)部發(fā)布的《出口煤炭質(zhì)量許可證考核辦法(試行)》執(zhí)行。

第十六條 原車過軌(過境)的出口煤炭,實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)的管理辦法。第十七條 出口焦炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理按照出口礦產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 違反本辦法規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第十九條 本辦法由國家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2000年3月1日起施行,原國家商檢局發(fā)布的《出口煤(焦)炭檢驗(yàn)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇:出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請材料

出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請要提交的材料

1、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請書(2份);

2、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,法定代表人(或授權(quán)負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件;

3、企業(yè)承諾符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求和進(jìn)口國(地區(qū))要求的自我聲明和自我評估表;

4、企業(yè)安全衛(wèi)生控制體系文件,包括以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系文件;

5、廠區(qū)平面圖、車間平面圖、人流圖、物流圖、產(chǎn)品工藝流程圖等和關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)信息,廠區(qū)相關(guān)圖片資料(廠區(qū)門口、生產(chǎn)車間、各工序、洗手消毒間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室等);

6、申請備案產(chǎn)品的說明書和生產(chǎn)加工工藝資料;企業(yè)原輔料、食品添加劑的種類、來源和使用方法等資料;

7、依法應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證(QS)的,應(yīng)提供復(fù)印件,有其他特別許可規(guī)定的,應(yīng)提供相關(guān)許可證明材料;

8、企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的基本情況;

9、通過認(rèn)證以及企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等有關(guān)情況;

10、需驗(yàn)證HACCP體系的產(chǎn)品,需提交HACCP程序文件。

注:提供的以上材料(除了申請書和自我聲明和自我評估表外)裝訂成冊,并要附上目錄。

第五篇:出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法2015

出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化服務(wù),提高出口退(免)稅管理的質(zhì)量和效率,促進(jìn)我國外貿(mào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、出口貨物勞務(wù)及服務(wù)增值稅和消費(fèi)稅的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于已按規(guī)定辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位(以下簡稱出口企業(yè))。

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局(以下簡稱省國家稅務(wù)局)負(fù)責(zé)本地區(qū)出口企業(yè)分類管理的組織實(shí)施。具有出口退(免)稅審批權(quán)限的國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)所轄出口企業(yè)管理類別的評定工作。

第四條 國稅機(jī)關(guān)應(yīng)遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整的原則,科學(xué)地對出口企業(yè)進(jìn)行分類管理。第二章 管理類別及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 出口企業(yè)管理類別分為一類、二類、三類、四類。

第六條 上一內(nèi),同時(shí)具備下列條件的出口企業(yè),管理類別可評定為一類:

(一)年末凈資產(chǎn)大于當(dāng)年已辦理的出口退(免)稅總額。

(二)納稅信用等級為B級以上。

(三)能主動配合國稅機(jī)關(guān)實(shí)施出口退(免)稅管理,能按規(guī)定收集、裝訂、存放出口退稅憑證及備案單證。

(四)出口企業(yè)內(nèi)部建立了較為完善的出口退(免)稅風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

(五)未發(fā)生過違反出口退(免)稅相關(guān)規(guī)定的情形。

(六)省國家稅務(wù)局規(guī)定的其他風(fēng)險(xiǎn)可控的條件。

第七條 符合下列條件之一的出口企業(yè),管理類別應(yīng)評定為三類:

(一)自首筆申報(bào)出口退(免)稅之月起至評定當(dāng)日未滿12個月,或尚未申報(bào)過出口退(免)稅。

(二)上一內(nèi),累計(jì)6個月以上未申報(bào)出口退(免)稅。

(三)上一內(nèi),納稅信用等級為C級。

(四)上一內(nèi),發(fā)生過違反出口退(免)稅有關(guān)規(guī)定的情形,但尚未達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)的。

(五)存在省國家稅務(wù)局規(guī)定的其他失信情形。

第八條 上一內(nèi),符合下列條件之一的出口企業(yè),管理類別應(yīng)評定為四類:

(一)納稅信用等級為D級。

(二)發(fā)生過拒絕提供有關(guān)出口退(免)稅賬簿、憑證、資料等情形。

(三)因違反出口退(免)稅有關(guān)規(guī)定,被稅務(wù)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理過的。

(四)海關(guān)信用管理類別認(rèn)定為失信企業(yè)。

(五)外匯管理的分類管理等級為C級。

(六)存在省國家稅務(wù)局規(guī)定的其他嚴(yán)重失信情形。

截至評定之日,出口企業(yè)因騙取出口退稅被停止出口退稅權(quán)期限屆滿后未滿2年的,管理類別應(yīng)評定為四類。

第九條 被評定為一類、三類、四類以外管理類別的出口企業(yè),其管理類別應(yīng)評定為二類。第三章 分類管理措施

第十條 管理類別為一類的出口企業(yè),在出口退(免)稅申報(bào)相關(guān)電子信息齊全并經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后,即可進(jìn)行正式申報(bào),申報(bào)時(shí)不需要提供原始憑證,對應(yīng)的原始憑證按規(guī)定留存企業(yè)備查;管理類別為二類、三類的出口企業(yè),在申報(bào)出口退(免)稅時(shí),應(yīng)按規(guī)定提供原始憑證、資料及正式申報(bào)電子數(shù)據(jù);管理類別為四類的出口企業(yè),在申報(bào)出口退(免)稅時(shí),除提供上述原始憑證、資料及正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)外,還須同時(shí)按規(guī)定報(bào)送收匯憑證。

第十一條 管理類別為一類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)國稅機(jī)關(guān)受理該類企業(yè)的出口退(免)稅正式申報(bào)后,經(jīng)核對申報(bào)信息齊全無誤的,即可辦理出口退(免)稅。

(二)在國家下達(dá)的出口退稅計(jì)劃內(nèi),可優(yōu)先安排該類企業(yè)辦理出口退稅。

(三)國稅機(jī)關(guān)可向該類企業(yè)提供綠色辦稅通道(特約服務(wù)區(qū)),并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度,指定專人負(fù)責(zé)并定期聯(lián)系企業(yè),及時(shí)解決其有關(guān)出口退(免)稅問題。

(四)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息對其申報(bào)的出口退稅進(jìn)行復(fù)核,對復(fù)核有誤的,應(yīng)按規(guī)定處理。

第十二條 管理類別為二類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)對該類企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)先審核電子信息,再抽取一定比例的原始憑證進(jìn)行人工審核。抽取比例應(yīng)不低于該類企業(yè)每個申報(bào)批次所附原始憑證的20%。

(二)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,對其申報(bào)的出口退稅,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)先使用出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息審核辦理退稅,再定期用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息進(jìn)行復(fù)核,對復(fù)核有誤的,應(yīng)按規(guī)定處理。

(三)國稅機(jī)關(guān)每年評估該類企業(yè)的退(免)稅的戶數(shù),應(yīng)不低于所轄有出口退(免)稅申報(bào)業(yè)務(wù)的該類企業(yè)總戶數(shù)的3%。

第十三條 管理類別為三類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)對該類企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)先審核電子信息,再抽取一定比例的原始憑證進(jìn)行人工審核。抽取比例應(yīng)不低于該類企業(yè)每個申報(bào)批次所附原始憑證的60%。

(二)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,對其申報(bào)的出口退稅,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)使用出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。

(三)國稅機(jī)關(guān)每年評估該類企業(yè)的退(免)稅的戶數(shù),應(yīng)不低于所轄有出口退(免)稅申報(bào)業(yè)務(wù)的該類企業(yè)總戶數(shù)的5%。

(四)對該類企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅,每年國稅機(jī)關(guān)應(yīng)抽查不低于20%的對應(yīng)備案單證及收匯憑證。

第十四條 管理類別為四類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)對該類企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅,國稅機(jī)關(guān)除審核電子信息外,還應(yīng)逐筆人工審核對應(yīng)的原始憑證。

(二)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,對其申報(bào)的出口退稅,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)使用出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。

(三)該類企業(yè)屬于生產(chǎn)企業(yè)的,對其申報(bào)出口退(免)稅的自產(chǎn)產(chǎn)品,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對其生產(chǎn)能力、納稅有關(guān)情況核實(shí)無誤后,方可辦理退(免)稅。

(四)對該類企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅的外購出口貨物或視同自產(chǎn)產(chǎn)品,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對每戶供貨企業(yè)的發(fā)票,都要抽取一定比例發(fā)函調(diào)查。

(五)國稅機(jī)關(guān)對所轄該類企業(yè),每年應(yīng)至少進(jìn)行1次出口退(免)稅評估。

(六)該類企業(yè)自評定之日起,2年內(nèi)不得評定為其他管理類別。

第十五條 國稅機(jī)關(guān)通過預(yù)警評估發(fā)現(xiàn)管理類別為一類的出口企業(yè)已辦理的退(免)稅存在騙稅疑點(diǎn)的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)按規(guī)定予以處理。

國稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)管理類別為二類、三類、四類的出口企業(yè)申報(bào)的退(免)稅存在騙稅疑點(diǎn)的,須按規(guī)定排除相關(guān)疑點(diǎn)后,方可辦理退(免)稅;已辦理的,國稅機(jī)關(guān)可按照所涉及的退稅額,暫緩辦理該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款,無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。相應(yīng)疑點(diǎn)排除后,國稅機(jī)關(guān)方可辦理暫緩的退稅或解除擔(dān)保。第四章 評定工作要求

第十六條 出口企業(yè)管理類別評定工作每年進(jìn)行一次,應(yīng)于每年企業(yè)納稅信用等級評定結(jié)果公布后1個月內(nèi)完成。完成管理類別評定工作的次月起,對出口企業(yè)實(shí)施對應(yīng)的分類管理措施。

第十七條 由縣(區(qū))國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)評定出口企業(yè)管理類別的,應(yīng)于評定后10個工作日內(nèi)將評定結(jié)果報(bào)地(市)國家稅務(wù)局備案;由地(市)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)評定的,縣(區(qū))國家稅務(wù)局須進(jìn)行初評并填報(bào)《出口退(免)稅企業(yè)管理類別評定表》(見附件),報(bào)地(市)國家稅務(wù)局審定。

第十八條 出口企業(yè)管理類別評定完成后,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)在評定后的15個工作日內(nèi)告知出口企業(yè),并主動公開管理類別為一類、四類的出口企業(yè)名單。

各省國家稅務(wù)局可根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要,以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定,逐步公開管理類別為二類、三類的出口企業(yè)名單及相關(guān)信息。

第十九條 出口企業(yè)對管理類別評定結(jié)果有異議的,可以書面向評定國稅機(jī)關(guān)申請復(fù)評。評定國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第二章的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

第二十條 國稅機(jī)關(guān)應(yīng)提高稅源管理部門、納稅服務(wù)部門、稽查部門、進(jìn)出口稅收管理部門之間信息共享的質(zhì)量和效率,建立相應(yīng)的信息通報(bào)制度,及時(shí)傳遞出口企業(yè)的納稅信用等級評定、納稅評估情況、稅收稽查立案及處理情況等信息。

第二十一條 國稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)存在下列情形的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起的20個工作日內(nèi),按以下規(guī)定對出口企業(yè)管理類別實(shí)施動態(tài)管理:

(一)管理類別為一類、二類、三類的出口企業(yè)的納稅信用等級發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)組織評定并相應(yīng)調(diào)整管理類別。

(二)管理類別為一類、二類、三類的出口企業(yè)發(fā)生本辦法第八條規(guī)定情形之一的,管理類別直接調(diào)整為四類。

(三)管理類別為一類的出口企業(yè)未按規(guī)定將原始憑證留存企業(yè)備查的,管理類別直接調(diào)整為二類。

(四)管理類別為一類、二類的出口企業(yè)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結(jié)案的,暫按管理類別為三類的出口企業(yè)管理,待案件查結(jié)后,依據(jù)查處情況調(diào)整管理類別;管理類別為三類、四類的出口企業(yè)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結(jié)案的,暫按原類別管理,待案件查結(jié)后,依據(jù)查處情況調(diào)整管理類別。

出口企業(yè)管理類別發(fā)生調(diào)整的,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的程序辦理。第五章 附 則

第二十二條 本辦法所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”均含本數(shù)。

第二十三條 各省國家稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定和細(xì)化具體實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法自2015年3月1日起施行,以出口企業(yè)申報(bào)退(免)稅時(shí)間為準(zhǔn)。

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