第一篇：南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知

南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知

（南府辦〔2010〕79號）

各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業，企業單位：

《南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法》已經市十二屆人民政府第八十四次常務會議研究同意。現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一〇年五月二十四日

南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范廉租住房保障資金管理，提高廉租住房保障資金使用效益，確保廉租住房保障資金專款專用，根據財政部《廉租住房保障資金管理辦法》（財綜〔2007〕64號）、《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照有關規定籌集并用于廉租住房保障的專項資金。

第三條 本辦法適用于本市城區范圍內廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理工作。

第四條 市財政部門負責廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預決算審核以及監督檢查工作。

市住房保障和房產主管部門負責廉租住房保障資金的預決算編制，嚴格按照規定安排和使用廉租住房保障資金。

第五條 廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受市審計部門的審計監督。

第二章 資金來源

第六條 市財政部門要結合我市財力，按照年度廉租住房保障任務以及《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）及《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號）等文件規定的來源渠道籌集廉租住房保障資金。

第七條 廉租住房保障資金來源于下列渠道：

（一）住房公積金增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市財政預算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）自治區財政預算安排的廉租住房保障補助資金；

（五）中央預算內投資中安排的補助資金；

（六）中央財政安排的廉租住房保障專項補助資金；

（七）社會捐贈的廉租住房保障資金；

（八）直管公房出售、拍賣及商業開發拆遷補償等收入，扣除必要安置費用后的余額。

（九）其他方式籌集的資金。

第八條 土地出讓凈收益為當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費、拆遷補償費、土地開發費、計提用于農業土地開發的資金以及土地出讓業務費等費用后的余額。

第九條 廉租住房租金收入嚴格實行“收支兩條線”管理，專項用于廉租住房維護和管理，不足部分在一般預算中安排。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第三章 資金使用

第十條 廉租住房保障資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，專項用于廉租住房保障開支，包括新建、改建和收購廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發放租賃補貼開支，不得用于其他開支。

新建廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地補償費、拆遷補償費以及支付廉租住房建設成本支出。

改建廉租住房開支，是指對已收購的舊有住房和騰空、收回的公有住房進行維修改造后用于廉租住房保障的支出。

收購廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金收購房屋用于廉租住房保障的支出，包括支付的房屋價款等開支。

發放租賃補貼開支，是指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發放的租賃補貼支出。

第四章 預算管理

第十一條 廉租住房保障資金實行項目預算管理。市住房保障和房產主管部門應當會同有關部門于每年第三季度根據下年度廉租住房保障任務，編制下年度廉租住房保障支出項目預算，經市財政部門審核，并報經市人民政府提請市人大批準后實施。

市財政部門要根據年度廉租住房保障任務，會同市住房保障和房產主管部門科學、合理測算廉租住房保障資金需求，并根據年度廉租住房保障資金來源情況，做好年度廉租住房保障支出項目預算編制工作。

第十二條 市財政部門在安排年度廉租住房保障支出項目預算時，應將住房公積金增值收益計提貸款風險準備金和管理費用后的余額全部用于廉租住房保障；并應將土地出讓凈收益不低于10%的比例用于廉租住房保障。上述兩項資金不足的，可以適當提高土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例，仍不足的由市財政通過本級預算以及上級補助（包括中央預算內投資補助以及中央財政和省級財政專項補助）予以安排。

第十三條 年度廉租住房保障支出項目預算中涉及購建廉租住房的，必須符合固定資產投資管理的相關規定。

第十四條 年度廉租住房保障支出項目預算經批準后，市住房保障和房產主管部門應當嚴格按照批準的預算執行，原則上不得突破預算。

第五章 資金撥付

第十五條 市財政部門按照批準的廉租住房保障支出項目預算，根據廉租住房保障任務和投資計劃、實施進度撥付廉租住房保障資金，并安排廉租住房保障專項工作經費，用于廉租住房的收回、維修、物業管理和廉租住房保障所需的工作經費等。市住房保障和房產主管部門應當將廉租住房保障資金專款專用于廉租住房購建項目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十六條 市財政部門根據廉租住房保障年度預算安排，對經市住房保障和房產主管部門審核確認符合廉租住房保障條件的低收入家庭申請核撥的補貼金額進行審核后，及時將租賃補貼資金撥付到市住房保障和房產主管部門賬戶，由市住房保障和房產主管部門統一支付廉租住房租賃補貼。

具備實行集中支付條件的，市財政部門應當將廉租住房租賃補貼直接撥付到符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十七條 新建、改建和收購廉租住房，由市住房保障和房產主管部門根據工程合同和進度、購房合同以及年度預算，提出預算撥款申請，經市財政部門審核后，由市財政部門將資金撥付到市住房保障和房產主管部門，市住房保障和房產主管部門將資金直接支付給廉租住房建設單位或銷售廉租住房的單位或個人。

具備實行集中支付條件的，市財政部門應當將資金直接撥付到廉租住房建設單位或銷售廉租住房的單位或個人。

第六章 決算管理

第十八條 每年年度終結，市住房保障和房產主管部門應當按照市財政部門規定，報送年度廉租住房保障支出項目決算。年度廉租住房保障支出項目出現資金結余，經市財政部門批準后，可以繼續滾存下年安排使用。

第十九條 市住房保障和房產主管部門在向市財政部門報送年度廉租住房保障支出項目決算時，還應當提交年度廉租住房保障工作實施進展情況，包括當年租賃補貼發放戶數、發放標準、發放金額，當年購建廉租住房套數、面積、位置、金額，當年廉租住房實物配租戶數、面積、金額等相關資料。

第二十條 市財政部門應當會同市住房保障和房產管理、發展改革、民政部門將市年度廉租住房保障工作實施進展情況報自治區財政等相關部門備案。

第七章 監督檢查

第二十一條 市住房保障和房產主管部門應建立廉租住房保障對象的動態監管機制，對于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進行跟蹤復核，確認其是否可以繼續享受廉租住房保障制度。對于不符合廉租住房保障條件的，應當停止發放租賃補貼、按照市場租金標準收取租金或收回配租的廉租住房。

第二十二條 市財政部門和市審計部門要加強對廉租住房保障資金籌集和使用情況的監督檢查。對于不按照規定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定進行處理，并依法追究有關責任人員的行政責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第二十三條 市轄縣的廉租住房保障資金管理參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由市財政部門和市住房保障和房產主管部門負責解釋。第二十五條 本辦法自2010年7月1日起實施，《南寧市城鎮廉租住房資金管理辦法》（南府辦〔2006〕141號）同時廢止。

第二篇：南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

2010年06月12日 17時53分 74 主題分類: 土地房產 財稅審計

“廉租住房”

“保障資金”

南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知

南府辦[2010]79號

各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業，企業單位：

《南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法》已經市十二屆人民政府第八十四次常務會議研究同意。現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一〇年五月二十四日

南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為規范廉租住房保障資金管理，提高廉租住房保障資金使用效益，確保廉租住房保障資金專款專用，根據財政部《廉租住房保障資金管理辦法》（財綜[2007]64號）、《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照有關規定籌集并用于廉租住房保障的專項資金。

第三條 本辦法適用于本市城區范圍內廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理工作。

第四條 市財政部門負責廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預決算審核以及監督檢查工作。

市住房保障和房產主管部門負責廉租住房保障資金的預決算編制，嚴格按照規定安排和使用廉租住房保障資金。

第五條 廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受市審計部門的審計監督。

第二章 資金來源

第六條 市財政部門要結合我市財力，按照廉租住房保障任務以及《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）及《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號）等文件規定的來源渠道籌集廉租住房保障資金。

第七條 廉租住房保障資金來源于下列渠道：

（一）住房公積金增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市財政預算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）自治區財政預算安排的廉租住房保障補助資金；

（五）中央預算內投資中安排的補助資金；

（六）中央財政安排的廉租住房保障專項補助資金；

（七）社會捐贈的廉租住房保障資金；

（八）直管公房出售、拍賣及商業開發拆遷補償等收入，扣除必要安置費用后的余額。

（九）其他方式籌集的資金。

第八條 土地出讓凈收益為當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費、拆遷補償費、土地開發費、計提用于農業土地開發的資金以及土地出讓業務費等費用后的余額。

第九條 廉租住房租金收入嚴格實行“收支兩條線”管理，專項用于廉租住房維護和管理，不足部分在一般預算中安排。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第三章 資金使用

第十條 廉租住房保障資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，專項用于廉租住房保障開支，包括新建、改建和收購廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發放租賃補貼開支，不得用于其他開支。

新建廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地補償費、拆遷補償費以及支付廉租住房建設成本支出。

改建廉租住房開支，是指對已收購的舊有住房和騰空、收回的公有住房進行維修改造后用于廉租住房保障的支出。

收購廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金收購房屋用于廉租住房保障的支出，包括支付的房屋價款等開支。

發放租賃補貼開支，是指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發放的租賃補貼支出。

第四章 預算管理

第十一條 廉租住房保障資金實行項目預算管理。市住房保障和房產主管部門應當會同有關部門于每年第三季度根據下廉租住房保障任務，編制下廉租住房保障支出項目預算，經市財政部門審核，并報經市人民政府提請市人大批準后實施。

市財政部門要根據廉租住房保障任務，會同市住房保障和房產主管部門科學、合理測算廉租住房保障資金需求，并根據廉租住房保障資金來源情況，做好廉租住房保障支出項目預算編制工作。

第十二條 市財政部門在安排廉租住房保障支出項目預算時，應將住房公積金增值收益計提貸款風險準備金和管理費用后的余額全部用于廉租住房保障；并應將土地出讓凈收益不低于10%的比例用于廉租住房保障。上述兩項資金不足的，可以適當提高土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例，仍不足的由市財政通過本級預算以及上級補助（包括中央預算內投資補助以及中央財政和省級財政專項補助）予以安排。

第十三條 廉租住房保障支出項目預算中涉及購建廉租住房的，必須符合固定資產投資管理的相關規定。

第十四條 廉租住房保障支出項目預算經批準后，市住房保障和房產主管部門應當嚴格按照批準的預算執行，原則上不得突破預算。

第五章 資金撥付

第十五條 市財政部門按照批準的廉租住房保障支出項目預算，根據廉租住房保障任務和投資計劃、實施進度撥付廉租住房保障資金，并安排廉租住房保障專項工作經費，用于廉租住房的收回、維修、物業管理和廉租住房保障所需的工作經費等。市住房保障和房產主管部門應當將廉租住房保障資金專款專用于廉租住房購建項目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十六條 市財政部門根據廉租住房保障預算安排，對經市住房保障和房產主管部門審核確認符合廉租住房保障條件的低收入家庭申請核撥的補貼金額進行審核后，及時將租賃補貼資金撥付到市住房保障和房產主管部門賬戶，由市住房保障和房產主管部門統一支付廉租住房租賃補貼。

具備實行集中支付條件的，市財政部門應當將廉租住房租賃補貼直接撥付到符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十七條 新建、改建和收購廉租住房，由市住房保障和房產主管部門根據工程合同和進度、購房合同以及預算，提出預算撥款申請，經市財政部門審核后，由市財政部門將資金撥付到市住房保障和房產主管部門，市住房保障和房產主管部門將資金直接支付給廉租住房建設單位或銷售廉租住房的單位或個人。

具備實行集中支付條件的，市財政部門應當將資金直接撥付到廉租住房建設單位或銷售廉租住房的單位或個人。

第六章 決算管理

第十八條 每年終結，市住房保障和房產主管部門應當按照市財政部門規定，報送廉租住房保障支出項目決算。廉租住房保障支出項目出現資金結余，經市財政部門批準后，可以繼續滾存下年安排使用。

第十九條 市住房保障和房產主管部門在向市財政部門報送廉租住房保障支出項目決算時，還應當提交廉租住房保障工作實施進展情況，包括當年租賃補貼發放戶數、發放標準、發放金額，當年購建廉租住房套數、面積、位置、金額，當年廉租住房實物配租戶數、面積、金額等相關資料。

第二十條 市財政部門應當會同市住房保障和房產管理、發展改革、民政部門將市廉租住房保障工作實施進展情況報自治區財政等相關部門備案。

第七章 監督檢查

第二十一條 市住房保障和房產主管部門應建立廉租住房保障對象的動態監管機制，對于享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進行跟蹤復核，確認其是否可以繼續享受廉租住房保障制度。對于不符合廉租住房保障條件的，應當停止發放租賃補貼、按照市場租金標準收取租金或收回配租的廉租住房。

第二十二條 市財政部門和市審計部門要加強對廉租住房保障資金籌集和使用情況的監督檢查。對于不按照規定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定進行處理，并依法追究有關責任人員的行政責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第二十三條 市轄縣的廉租住房保障資金管理參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由市財政部門和市住房保障和房產主管部門負責解釋。

第二十五條 本辦法自2010年7月1日起實施，《南寧市城鎮廉租住房資金管理辦法》（南府辦[2006]141號）同時廢止。

第三篇：南寧市人民政府辦公廳關于印發《南寧市廉租住房保障貨幣補貼發放管理若干規定》的通知

南寧市人民政府辦公廳關于印發《南寧市廉租住房保障貨幣補貼發放管理

若干規定》的通知

各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業、企業單位：

《南寧市廉租住房保障貨幣補貼發放管理若干規定》已經市十二屆人民政府第七十八次常務會議研究同意。現印發給你們，請認真遵照執行。二〇〇九年十二月二十八日

南寧市廉租住房保障 貨幣補貼發放管理若干規定

第一條 為落實本市廉租住房保障制度，規范貨幣補貼的管理和發放，根據《南寧市廉租住房保障辦法》（市政府令第21號），制定本規定。

第二條 符合《南寧市廉租住房保障辦法》有關規定的貨幣補貼發放管理適用本規定。

第三條 符合以下情形的申請家庭可獲得貨幣補貼：

（一）獲得廉租住房保障貨幣補貼的家庭；

（二）獲得廉租住房保障實物配租，目前處于輪候狀態的家庭；

（三）獲得廉租住房保障租金核減，但核減面積小于應保障面積，需要對差額部分進行貨幣補貼的家庭；

廉租住房保障貨幣補貼的申請、核查、審核、發放、復核及退出程序按《南寧市廉租住房保障辦法》的規定執行。

第四條 家庭戶和家庭成員的認定和計算方法

（一）家庭戶的認定和計算

廉租住房保障家庭以戶為單位，家庭戶成員指相互之間具有法定的贍養、扶養或者撫養關系的家庭成員，包括申請人及其配偶、子女、父母等。申請家庭戶取得民政部門批準享受本市區最低生活保障的，租賃住房補貼按市政府公布的最低生活保障租賃住房補貼標準計算；申請家庭戶為低收入家庭的，租賃住房補貼按市政府公布的低收入家庭租賃住房補貼標準計算。

（二）家庭成員認定和計算

夫妻雙方及未婚子女構成的家庭戶，在申請廉租住房保障時必須整體申請，不得拆分；在計算家庭成員年收入和現有住房面積時，要合并計算，不受是否在本市實際居住、是否本市城區非農業常住戶口等限制，但在實施保障時僅計算符合保障條件的家庭成員。

原戶口在本市因市外就學、服兵役、勞改勞教等人員遷出戶口的，在戶口遷入本市城區后(或假釋、保外就醫、監外執行等勞改勞教人員已實際在本市居住生活的)即可實施保障，不受戶口重新遷入本市城區滿一年限制。

已取得本市城區范圍內城鎮非農業常住戶口的嬰兒，不受獲得本市城區范圍內城鎮非農業常住戶口滿一年的限制。

申請人夫妻雙方的父母、祖父母（外祖父母）、兄弟姐妹及已婚子女等直系親屬，可以與申請人共同申請，也可以拆分成幾個

家庭分別同時申請，但申請家庭成員不能有重疊；家庭成員中屬農業戶口的配偶、子女不納入家庭人口數。

因入托、求學等原因,父母將未成年子女戶口登記在親友處的，其人口應在父母處計算。

第五條 關于家庭收入和家庭財產的認定

根據《城市低收入家庭認定辦法》（民發[2008]156號）的規定，城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標。

家庭收入是指家庭成員在一定期限內擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。

（一）下列情形應核定為申請家庭成員收入： 1．工資、獎金、津貼、補助及其他勞動收入；

2．生產、經營所得和對企事業單位的承包、承租經營所得； 3．一次性安置費、商業保險賠償金、經濟補償金或者生活補助費；

4．股息紅利及利息所得；

5．離退休金、基本養老保險金、企業年金； 6．特許使用權收入、租賃收入、饋贈和繼承收入； 7．贍養費、撫養費、扶養費； 8．可以計入的其他家庭收入。

（二）家庭財產由以下部分組成：

1．存款類：含銀行存款、現金和借出款等（私有住房的拆遷補償款按家庭財產認定）；

2．不動產物權：住宅、商業及工業物業，停車位，以出讓方式獲得的土地，且房產、土地與借貸情況無關，價值以現估價值為準；

3．車輛類：自用和經營用車輛，價值以現估價值為準； 4．投資類：含企業股份、股票、各類基金、債券等投資類資產； 5．收藏品類：字畫、古幣、瓷器等古董，黃金、白銀等貴金屬，郵票、貨幣等收藏品；價值以現估價值為準；

6．其它價值800元以上的物品。

家庭財產數額的認定由城區民政部門在廉租住房資格審查過程中進行認定，并出具認定結果。

（三）下列情形不應列入家庭收入：

1．對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎金和榮譽津貼；

2．優撫對象享受的各種撫恤金、優待金、補助金、護理費、保健費等；

3．因工(公)負傷人員的護理費；

4．因工(公)死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費、生活補助費；

5．因工(公)致殘返城知青的護理費；

6．政府給予在校學生的生活困難補助金及實物；

7．社會組織和個人給予的臨時性生活救助金及實物；

8．在職人員由所在單位代繳的住房公積金和按規定繳納的各項社會保險費；

9．計劃生育獎勵與扶助金、教育獎（助）學金以及見義勇為等獎勵性補助。

10．不應當計人家庭收入的其他項目。第六條 現有住房建筑面積的計算和認定：

屬于磚混、框架結構的現有住房使用面積乘以1.33計算現有住房建筑面積，屬于磚木、簡易結構的現有住房使用面積乘以1.1計算現有住房建筑面積。

申請家庭自有產權的辦公、商業、倉儲類（含雜物房）房屋不計入家庭現有住房建筑面積，但計入家庭財產，帶來的收益計入家庭收入。

在合法獲得的土地(含宅基地等集體土地)上建造的私有住房，未辦理規劃、報建等審批手續的，僅視為擁有房屋使用權，只要不影響居住安全，計入現有住房建筑面積。

在未合法獲得使用權的土地上自行搭建的違章建筑不計入家庭現有住房建筑面積，但違章建筑帶來的租金等收益計入家庭收入。

第七條 補貼發放程序

（一）辦理銀行賬號

申請家庭在申請廉租住房保障貨幣補貼時，應以申請人姓名在市房產主管部門指定的銀行辦理銀行賬號，并在申請表的“以申請人姓名開戶的指定銀行賬號”欄如實填寫銀行賬號，以方便市房產主管部門辦理轉賬手續。在申請時未能及時辦理指定銀行賬號 的，申請家庭在通過審核獲得廉租住房保障貨幣補貼資格后，應及時自行辦理指定銀行賬號。對于住所地位于城鎮的申請家庭，其所在地沒有指定銀行儲蓄點的，可辦理市房產主管部門認可的其它銀行賬號或信用社賬號。

受保障家庭銀行賬號一經登記確認，不得隨意變動，銀行卡（折）發生遺失的，受保障家庭應及時辦理掛失手續，需要改變銀行賬號的要及時報告市房產主管部門，否則造成無法轉賬而利益受損的，由受保障家庭自行負責。

（二）簽訂租賃住房補貼協議

獲得廉租住房貨幣補貼保障的家庭、獲得廉租住房實物配租保障目前處于輪候狀態的社會申請家庭，在收到《南寧市廉租住房保障通知書》之日起10日內，到城區房產管理部門簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補貼協議》。

獲得廉租住房保障租金核減但核減面積小于應保障面積，需要對差額部分進行貨幣補貼的直管公房承租戶申請家庭。在收到《南寧市廉租住房保障通知書》之日起10日內，到公房管理單位簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補貼協議》。

補貼協議一式三份，城區房產管理部門和獲得廉租住房保障的申請家庭各持一份，報送市房產主管部門備案一份。

廉租住房保障貨幣補貼每月發放一次，自簽訂協議的次月起開始發放。

第八條 獲得廉租住房保障貨幣補貼的家庭自收到《南寧市廉租住房保障通知書》之日起，無正當理由未能在30日內與城區房

產管理部門簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補貼協議》的，注銷本次保障登記。

第九條 年審程序

（一）獲得廉租住房保障的家庭應在滿一年之日起2個月內向常住戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提交《南寧市廉租住房保障動態管理申報表》進行年審，年審期間不停止發放貨幣補貼。

（二）辦事處或鄉鎮人民政府應當將年審結果在申請家庭居住地和居住地社區居委會或者家庭成員工作單位進行為期7天的公示，經公示無異議的，將年審結果報送城區房產管理部門，由城區房產管理部門會同城區民政部門核查后報送市房產主管部門。

（三）市房產主管部門將年審通過的申請家庭書面通知城區房產管理部門，城區房產管理部門據此年審結果，通知申請家庭重新簽訂《南寧市廉租住房保障租賃住房補貼協議》。

（四）未通過年審或逾期未參加年審的申請家庭，由市房產主管部門向申請家庭發放《南寧市廉租住房保障年審結果通知書》，并于當月停發貨幣補貼。

第十條 廉租住房各級管理部門應完善廉租住房保障對象的檔案管理，并為下一步編制廉租住房發展規劃及廉租住房貨幣補貼計劃做好基礎工作。

第十一條 市轄縣的廉租住房保障貨幣補貼的發放管理參照本規定執行。

第十二條

本規定由市房產主管部門負責解釋。

第十三條 本規定自發布之日起施行，2006年8月30日發布的《南寧市城鎮廉租住房租賃住房補貼發放管理若干規定》（南府辦〔2006〕151號）同時廢止。

第四篇：南寧市廉租住房保障辦法(市人民政府第21號令)

南寧市人民政府令（第21號）

《南寧市廉租住房保障辦法》已于2008年10月8日經南寧市第十二屆人民政府第51次常務會議審議通過，現予公布，自2008年11月1日起施行。

市 長：黃方方

二〇〇八年十月二十日

南寧市廉租住房保障辦法

第一章 總則

第一條 為完善本市廉租住房保障制度，保障低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據國家、自治區有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城區范圍內城鎮非農業常住戶口低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監督管理，適用本辦法。

第三條 市房產主管部門負責本市廉租住房保障管理工作。

市發展和改革、監察、民政、財政、國土資源、建設、規劃、統計、稅務、價格、計生等部門按照各自職責分工，負責本市廉租住房保障的相關工作。

第四條 街道辦事處、鄉鎮人民政府負責廉租住房保障申請的受理、初審等工作。

城區房產主管部門、城區民政部門負責廉租住房保障申請的復核等工作。

第二章 申請條件和保障方式

第五條 符合下列條件的家庭可以申請廉租住房保障：

（一）家庭人均年收入和家庭人均現有住房建筑面積低于市人民政府公布的標準；

（二）家庭成員均具有本市城區范圍內城鎮非農業常住戶口一年以上且在本市城區范圍內實際居住生活。

違法生育的家庭應當按照人口和計劃生育有關法律法規接受處理完畢后，方可依照前款規定申請廉租住房保障。

第六條 家庭成員相互之間應當具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。申請家庭成員中已享受廉租住房政策或者已作為其他家庭成員參與廉租住房申請的人員，不得再次參與申請。

第七條 廉租住房保障實行貨幣補貼、實物配租和租金核減相結合的方式。

貨幣補貼是指向申請廉租住房保障的低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼，由其自行到市場上租賃住房。

實物配租是指向申請廉租住房保障的低收入住房困難家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

租金核減是指對現已承租公有住房且符合廉租住房保障申請條件的低收入住房困難家庭，由公有住房出租單位按照廉租住房租金標準給予減收住房租金。

第八條 廉租住房保障面積標準以家庭為單位計算，由市人民政府公布。

第九條 采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照低收入住房困難家庭現有住房建筑面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。

第十條 采取實物配租方式的，配租面積為低收入住房困難家庭現有住房建筑面積與保障面積標準的差額。

屬于配租面積部分，由承租人按照廉租住房租金標準支付租金；超出配租面積部分，由承租人按照標準租

金支付租金。

第十一條 符合本辦法第五條規定條件且有下列情形之一的低收入住房困難家庭，優先予以實物配租：

（一）孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動能力的家庭；

（二）需要動遷安置的危舊直管公有住房的承租戶；

（三）城市居民最低生活保障家庭；

（四）其他住房困難的特殊家庭。

在同等條件下，對無政策外生育家庭優先予以實物配租。

城區所轄鄉鎮低收入住房困難家庭申請實物配租但其常住戶口所在鄉鎮范圍內無廉租住房房源的，采取貨幣補貼方式進行保障。

第十二條 符合本辦法第五條規定的條件且現已承租公有住房的低收入住房困難家庭可以申請租金核減。

核減面積按照租住公有住房的面積計算，但不超過廉租住房保障面積標準；核減面積少于保障面積標準的，對差額部分發放貨幣補貼。

第十三條 申請廉租住房保障的條件、廉租住房保障面積標準由市房產主管部門會同市財政、民政、統計等部門，根據本市家庭平均住房水平、財政承受能力以及低收入住房困難家庭的人口數量、結構等因素按確定，報市人民政府批準后公布執行。

租賃住房補貼標準由市房產主管部門會同市財政、統計等部門根據經濟發展水平、市場平均租金、低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素按確定，報市人民政府批準后公布執行。

廉租住房租金標準由市房產主管部門報市價格主管部門按照規定程序核準。

第三章 保障資金和房屋來源

第十四條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，包括：

（一）扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于10％的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市財政預算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）自治區財政預算安排的廉租住房保障補助資金；

（五）中央預算內投資中安排的補助資金；

（六）中央財政安排的廉租住房保障專項補助資金；

（七）社會捐贈的廉租住房保障資金；

（八）直管公房出售及商業開發拆遷補償等收入，扣除必要安置費用后的余額；

（九）其他方式籌集的資金。

第十五條 廉租住房保障資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的新建、改建、配建、收購，不得挪作他用。

市、城區級財政應當安排廉租住房保障專項工作經費，用于廉租住房的維修、物業管理等。

市本級財政適當安排廉租住房保障專項補助資金用于市轄縣的廉租住房保障。

第十六條 實物配租的廉租住房來源包括：

（一）政府出資建設的廉租住房；

（二）政府出資收購的住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）清理騰空并符合廉租住房標準的公有住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第十七條 廉租住房建設計劃由市房產主管部門會同市發展和改革、財政、建設、規劃、國土資源等部門擬定，報市人民政府批準后實施。

廉租住房建設用地應當由市國土資源主管部門在土地供應計劃中優先安排，并在申報用地指標時單獨列出，實行行政劃撥方式供應。

第十八條 新建廉租住房，采取配套建設與相對集中建設相結合的方式。

配套建設廉租住房的經濟適用住房項目或者普通商品住房項目，應當在用地規劃條件、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確配套建設的廉租住房總建筑面積、套數、布局、套型以及建成后移交或者回購等事項。

新建廉租住房應當按照下列標準建設：一房或者一房一廳為40平方米以內，二房一廳為50平方米以內。具體建設標準由市房產主管部門會同有關部門另行制定。

第十九條 廉租住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。

第二十條 實物配租的廉租住房實行保障型物業管理。廉租住房承租人應當按照有關規定交納物業服務費。

第四章 申請與核準

第二十一條 申請廉租住房保障的，應當以家庭為單位按照規定程序提出申請。

第二十二條 申請廉租住房保障的，應當向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府提交書面申請，并提供下列材料：

（一）申請當月前一年內家庭成員收入證明。收入證明可以是以下材料之一：

1．民政部門出具的城市居民最低生活保障家庭證明或者救助證明；

2．市總工會核定的特困職工證明；

3．經單位蓋章確認的單位職工年收入證明（包括工資、獎金、各類補貼、加班費和其他收入）；

4．領取養老金、失業保險金的相關證件或者證明；

5．居住地社區居委會出具的就業狀況證明；

6．其他符合要求的收入證明材料。

（二）家庭成員身份證明、戶口簿，以及婚姻狀況、婚育狀況證明；

（三）家庭成員所在單位或者居住地社區居委會出具的居住狀況證明；

（四）家庭成員現有住房的權屬證書或者其他證明材料；

（五）屬孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動能力家庭的，提供相關證明材料；

（六）依法需要提交的其他材料。

第二十三條 街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當自受理申請之日起20日內，就申請家庭的戶籍、收入、住房狀況等是否符合規定條件進行審查。審查可以采取入戶調查、查檔取證、鄰里訪問以及信函索證等方式。申請家庭及有關單位或者個人應當予以配合，并如實提供有關情況。申請人常住戶口所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當配合審查。

審查合格的，街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當將申請人姓名、工作單位、現居住地址、現有住房狀況、家庭人口、家庭人均現有住房建筑面積、家庭人均年收入、受理單位等在申請家庭居住地和居住地社區居委會或者家庭成員工作單位進行公示，公示時間為15日。公示期滿無異議或者異議不成立的，街道辦事處或者鄉鎮人民政府提出初審意見并將申請材料報送城區房產主管部門。對審查不合格的，街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當書面通知申請人，并說明理由。

第二十四條 城區房產主管部門應當自收到申請材料之日起15日內，會同城區民政部門對申請家庭的戶籍、人口、收入及住房狀況等進行復核，簽署意見后將申請材料報送市房產主管部門。城區民政部門同時將復核結果報市民政部門備案。

復核不合格的，城區房產主管部門應當書面通知申請人，并說明理由。

第二十五條 市房產主管部門應當自收到申請材料之日起15日內，對申請材料進行審核，材料齊全、符合保障條件的，予以登記，書面通知申請人，并在指定網站上公布登記結果。公布內容包括受理單位、申請人姓名、家庭人口、家庭人均現有住房建筑面積、家庭人均年收入以及保障方式等。

材料不齊全或者不符合保障條件的，市房產主管部門應當通知城區房產主管部門，由城區房產主管部門及時書面通知申請人，并說明理由。

第二十六條 對已登記為貨幣補貼的低收入住房困難家庭，由城區房產主管部門與其簽訂租賃住房補貼協議，并辦理租賃住房補貼發放手續。

獲得貨幣補貼的家庭自收到租賃住房補貼通知之日起30日內無正當理由不與城區房產主管部門簽訂租賃住房補貼協議的，注銷其登記。

第二十七條 對已登記為實物配租的低收入住房困難家庭按照登記先后順序實行輪候。在實物配租未能實施前，發放租賃住房補貼。

已輪候獲得實物配租的低收入住房困難家庭，應當與產權單位簽訂為期1年的廉租住房租賃合同。廉租住房租賃合同應當明確下列內容：

（一）房屋的位置、面積、附屬設施和設備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租賃期限；

（五）房屋維修責任；

（六）停止實物配租的情形；

（七）違約責任及爭議解決方式；

（八）雙方約定的其他內容。

獲得實物配租的家庭自收到實物配租通知之日起30日內無正當理由不與產權單位簽訂廉租住房租賃合同的，注銷其登記。

第二十八條 已登記為租金核減的低收入住房困難家庭，由市房產主管部門出具租金核減認定證明，到房屋產權單位辦理租金核減手續。

承擔租金核減的房屋產權單位應當統計相關核減情況，并報市房產主管部門備案。

第五章 監督管理

第二十九條 市房產主管部門應當會同有關部門對廉租住房保障情況進行監督檢查，并定期向社會公布低收入住房困難家庭的廉租住房保障情況及監督檢查結果。

第三十條 市房產主管部門應當以家庭為單位建立廉租住房檔案，及時掌握低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況，實行動態管理。

第三十一條 獲得廉租住房保障的低收入住房困難家庭應當遵守以下規定：

（一）家庭人口、收入及住房等情況發生變動的，應當在30日內向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府申報變動情況；

（二）自取得廉租住房保障滿一年之日起2個月內向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府申報家庭人口、收入及住房等情況。

街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當對申報的變動情況進行審核，并將審核結果報送城區房產主管部門，由城區房產主管部門會同城區民政部門核查后報送市房產主管部門。

市房產主管部門應當根據城區房產、民政部門的核查意見及低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，采取調整租賃住房補貼額度或者保障方式等相應措施。

第三十二條 獲得廉租住房保障的家庭有下列情形之一的，由市房產主管部門按協議約定停止發放或者調整貨幣補貼，收回或者調整其承租的廉租住房，停止或者調整租金核減：

（一）家庭人均年收入超出本市廉租住房保障申請條件的；

（二）因家庭成員人數減少或者住房面積增加，人均現有住房建筑面積發生變化的；

（三）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（四）擅自改變房屋使用用途的；

（五）無正當理由連續3個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（六）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的；

（七）無正當理由不在規定時間內向所在街道辦事處或者鄉鎮人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況的；

（八）發生違法生育行為未按照人口和計劃生育有關法律法規予以處理的。

第三十三條 獲得實物配租的家庭不再具備實物配租條件的，應當自收到市房產主管部門作出的退出廉租住房通知之日起6個月內騰退住房。騰退期間，按成本租金標準收取房租。騰退期間屆滿仍不騰退的，市房產主管部門可依法申請人民法院強制騰退。

第六章 法律責任

第三十四條 申請人不如實申報家庭收入、人口及住房狀況，騙取廉租住房保障資格登記的，由市房產主管部門取消其保障資格登記，責令限期退還已領取的貨幣補貼或者退出廉租住房并補交市場租金與廉租住房租金標準的差額或者補交核減的租金，并可處1000元以上5000元以下罰款，申請人2年內不得再申請廉租住房保障；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 對出具虛假證明的單位，屬于機關事業單位、社會團體、群眾組織的，由市房產主管部門提請其上級主管部門或者監察部門依法追究相關責任人員的責任；屬企業單位的，由市房產主管部門通知工商部門，將其列入不良信用記錄名單，依法追究其法律責任。

第三十六條 申請人對審核結果、輪候結果有異議的，可以向市房產主管部門申請復核，也可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

第三十七條 市房產主管部門及其他有關部門的工作人員，在資格審核和監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十八條 本辦法所稱的低于、以內、以下均包含本數，以上、超出、超過均不包含本數。

第三十九條 本辦法所稱現有住房建筑面積是指家庭成員擁有的私有住房建筑面積。申請家庭現有兩處或者兩處以上住房的，住房建筑面積應當合并計算。

本辦法所稱標準租金是指直管公房的租金標準，由折舊費、維修費、管理費三項因素構成。

本辦法所稱成本租金是指按照出租房屋的經營成本確定的租金標準，由折舊費、維修費、管理費、貸款利息、房產稅五項因素構成。

第四十條 市轄各縣廉租住房保障可參照本辦法執行。

第四十一條 本辦法自2008年11月1日起施行。2006年3月21日發布的《南寧市城鎮廉租住房管理辦法》（南寧市人民政府令第44號）同時廢止。

第五篇：南寧市廉租住房有關政策解讀

南寧市廉租住房有關政策解讀

一、廉租住房的含義是什么？

廉租住房是指政府以租金補貼或實物配租的方式向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供保障性質的住房。

二、申請廉租住房需要什么條件？

申請廉租住房家庭應當同時符合以下條件：

1、家庭人均月收入低于本市城鎮居民最低生活保障標準，且連續享受本市最低生活保障待遇6個月以上；

2、家庭成員擁有私有住房各承租公有住房的使用面積合并計算低于或等于人均7平方米；

3、家庭成員均具有本市常住戶口且實際居住，至少有一人取得本市常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入本市須滿一年以上；

4、家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或者扶養關系；

三、目前我市廉租住房保障有哪幾種方式？

目前我市廉租住房實施三種不同的保障方式，具體為以發放租賃住房補貼為主、實物配租、租金核減為輔的保障方式。

四、什么叫租賃住房補貼、實物配租、租金核減？

租賃住房補貼，是指市人民政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

實物配租，是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

租金核減：是指產權單位按規定在一定時期內對現已承租公有住

房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。

五、申請人申請廉租住房時應該提供哪些申請資料？

1、民政部門出具的享受城市最低生活保障連續6個月以上的證明；

2、家庭成員身份證明（身份證復印件）；

3、戶口簿復印件；單位或居委員出具的現有住房證明；

4、現居住房屋的租賃合同或現居住房屋的《房屋所有權證》（復印件）

5、其他需要提供的相關資料。

六、申請人在哪個部門申請廉租住房？

申請人可持相關資料證明到本人戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府申請。

七、申請廉租住房需經哪些程序？

申請廉租住房需經過申請、核查、審核、公示、登記、輪候配租等程序。

八、有疑問應向哪些部門咨詢？

如有疑問，可向申請人戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府咨詢，也可以電話咨詢。

南寧市房產管理局服務窗口詢問電話是：5620306