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第一篇：即墨市安監局行政執法工作情況報告201107

即墨市安監局安全生產行政執法

情況統計分析報告

一、2011年7月份我市安全生產行政執法基本情況

2011年7月份，全市共報告有生產經營單位12581個，其中：非煤礦山24個，危險化學品企業184個（生產企業11個，經營企業173個），煙花爆竹批發企業1個（無生產企業），其它生產經營單位12372個。

二、行政執法基本情況

（一）七月份：在開展安全生產監督監察的同時，加大安全生產監察力度，做好安全生產工作。本月共監督監察生產經營單位53個，監督監察生產經營單位次數81次、查處事故隱患218條、下達各類執法文書214份。與上年同期相比監督監察生產經營單位數增加357個、監督監察生產經營單位次數增加223次、查處事故隱患數減少60條、下達各類執法文書增加527份。

（二）累計情況：今年以來，共監督監察生產經營單位598個，監督監察生產經營單位次數740次。其中，監督檢查危險化學品企業89個；監督檢查非煤礦山企業24個，監督檢查煙花爆竹企業1個；監督檢查其它生產經營企業484個。查處事故隱患913條、實際完成整改764條，下達各類執法文書1097份。

（二）經濟處罰情況：7月份實施經濟處罰1起，處罰2萬元整。

三、行政執法主要特點分析

（一）嚴格執法，促進企業整改。7月份以來處罰各類企業14次，事故罰款5次，收繳罰款共62萬元；監督監察罰款9次，收繳罰款14萬元。通過對這些企業的處罰，在企業中產生了較大的影響，企業負責人對安全重視程度明顯提高。

（二）強化責任主體意識，增強企業的本質安全。要加強對企業安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督，嚴格高危行業各類企業主要負責人安全生產資質管理，指導督促各類企業建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系。要廣泛開展安全生產標準化活動，加強對各類企業安全基礎管理工作的指導，根據不同類型、不同規模企業的實際情況，有針對性的指導督促企業加強安全生產基礎工作，建立健全安全管理體系和規章制度，完善安全生產技術規范和標準，認真執行新建和改擴建安全生產“三同時”審查制度，搞好重大危險源的普查登記和監控。認真落實國務院、省、市關于進一步加強安全生產工作決定所明確的提取安全費用、繳納工傷保險費和安全生產風險抵押金三項經濟政策，督促企業按規定提足、用好安全費用，增強企業的安全防范和承擔責任的意識。

四、存在的問題及原因分析

存在主要問題是安監人員和裝備不足，我市是經濟強市，企業面多量廣，安監局30余名工作人員面對全市上萬家分散在24個鎮（處、區）的企業，監管人員明顯不足；另外，安全監督監察裝備也未配置齊全，更不利于安全生產監督監察工作。

五、加強和改善執法工作的意見和建議

非法生產企業是導致重特大事故發生的重大隱患，建議加大對非法生產企業的執法監察力度。成立專門執法監察隊伍或聯合監察組，對轄區內的企業進行認真排查，發現一家取締一家，不留任何隱患。

即墨市安全生產監督管理局

二○一一年八月一日

第二篇：即墨市環保局行政執法職權和責任分解

即墨市環保局行政執法職權和責任分解

行政許可

一、建設項目環境影響報告書、建設項目環境影響報告表、建設項目環境影響登記表審批行政許可

（一）實施機構：行政審批科受理崗位責任人： A角責任人：高廣興 B角責任人：于燕玲審查崗位責任人：董安恩

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

1、建設項目環境影響報告書：

受理→現場勘察→審批→批復。3個工作日。

2、建設項目環境影響報告表：

受理→初審→現場勘察→審批→批復。2個工作日。

3、建設項目環境影響登記表：

受理→初審→現場勘察→審批→批復。1個工作日。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國環境影響評價法》第三十四條負責預審、審核、審批建設項目環境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令退還；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

《中華人民共和國環境影響評價法》第三十五條環境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、在執法中，行政執法人員違反了法定義務，由組織人事部門批評教育、責令書面檢查、停職學習、根據《即墨市環保局執法錯案責任追究制度》和《山東省環境污染行政責任追究辦法》的有關規定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分、調離執法崗位或執法機關；由法制工作機構取消行政執法資格、收回執法證件；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

3、按照《即墨市環保局環境行政賠償追償制度》（附后）處理。

二、建筑工地夜間施工許可行政許可

（一）實施機構：行政審批科受理崗位責任人： A角責任人：耿佃平B角責任人：于燕玲審查崗位責任人：董安恩

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理→核準→現場勘察→審批。2個工作日。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第六十二條環境噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、《青島市環境噪聲管理規定》第三十六條環境保護監督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

3、按照《即墨市環保局環境行政賠償追償制度》（附后）處理。

三、建設項目環保設施竣工驗收

（一）實施機構：業務科受理崗位責任人： A角責任人：王振國 B角責任人：于兆麗審查崗位責任人：修科峰

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理驗收申請及自驗報告、監測報告，現場檢查驗收、做出核準決定。

對報告書的核準30日內、對報告表的核準15日內、對登記表的核準10日內。

（五）執法責任

1、《建設項目環境保護管理條例》第三十條環境保護行政主管部門的工作人員詢私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

2、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》第二十四條從事建設項目竣工環境保護驗收監測或驗收調查工作的單位，在驗收監測或驗收調查工作中弄虛作假的，按照國務院環境保護行政主管部門的有關規定給予處罰。

第二十五條環境保護行政主管部門的工作人員在建設項目竣工環境保護驗收工作中徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

四、拆除或者閑置大氣污染物處理設施

（一）實施機構：市環境監察大隊受理崗位責任人： A角責任人：宋仁光 B角責任人：孫顯瑜審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理申請及有關材料、現場檢查、做出核準決定。自收到申請之日起7日內辦結。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十五條環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、《山東省防治環境污染設施監督管理辦法》第二十二條環境保護部門及其執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，根據情節依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、拆除或者閑置環境噪聲污染物防治設施

（一）實施機構：市環境監察大隊受理崗位責任人： A角責任人：宋仁光 B角責任人：孫顯瑜審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理申請及有關材料、現場檢查、做出核準決定。自收到申請之日起7日內辦結。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第六十二條

環境噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、《山東省防治環境污染設施監督管理辦法》第二十二條

環境保護部門及其執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，根據情節依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、拆除或者閑置水污染物防治設施

（一）實施機構：市環境監察大隊受理崗位責任人： A角責任人：宋仁光 B角責任人：孫顯瑜審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理申請及有關材料、現場檢查、做出核準決定。自收到申請之日起7日內辦結。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條

環境保護監督管理人員和其他有關國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、拆除或者閑置陸源污染物處理設施

（一）實施機構：市環境監察大隊受理崗位責任人： A角責任人：宋仁光 B角責任人：孫顯瑜審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理申請及有關材料、現場檢查、做出核準決定。自收到申請之日起7日內辦結。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》第三十四條環境保護行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、危險廢物收集經營許可

（一）實施機構：市環境監察大隊受理崗位責任人：宋仁光審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理經營危險廢物申請表、現場核查，做出審批決定。自收到申請之日起15日內辦結。

（五）執法責任

1、《危險廢物經營許可證管理辦法》第三十條縣級以上人民政府環境保護主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本辦法規定條件的單位頒發危險廢物經營許可證的；

（二）發現未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

（三）對依法取得危險廢物經營許可證的單位不履行監督管理職責或者發現違反本辦法規定的行為不予查處的；

（四）在危險廢物經營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

2、按照《即墨市環保局環境行政賠償追償制度》（附后）處理。

九、排污許可

（一）實施機構：市環境監察大隊受理崗位責任人：劉秀萍審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理排污申報登記表、確定污染物削減量、核準污染物排放量、對不超出排污總量控制指標的頒發排污許可證、對超出總量控制指標的頒發臨時排污許可證。

自收到申請之日起15日內辦結。

（五）執法責任

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十五條環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條

3、《山東省防治環境污染設施監督管理辦法》第二十二條環境保護部門及其執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，根據情節依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、按照《即墨市環保局環境行政賠償追償制度》（附后）處理。

十、商業噪聲、市區范圍內建筑施工使用機械設備可能產生噪聲污染的申報登記

（一）實施機構：行政審批科受理崗位責任人：耿佃平審查崗位責任人：董安恩

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理→核準→登記備案。2個工作日。

（五）執法責任

2、《青島市環境噪聲管理規定》第三十六條環境保護監督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

行政處罰

查處環境違法行為（共72項）

1、拒報、謊報排污申報登記事項的，2、拒絕現場檢查或檢查時弄虛作假的，3、不按規定繳納排污費或超標排污費的

4、向水體排放劇毒廢液，或將含汞、鎘、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或埋入地下的

5、向水體排放傾倒放射性固體廢物、油類、酸液或者含有高、中放射性物質的廢水

6、向水體排放船舶的殘油、廢油，或者在水體清洗裝儲過油類、有毒污染物的車輛容器的

7、向水體排放、傾倒工業廢渣、城市生活垃圾或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡儲存固體廢物的

8、向水體傾倒船舶垃圾的

9、利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的

10、利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的

11、使用天然無防止滲漏措施的溝渠、坑塘輸送或儲存含病原體的污水或者其他廢棄物的

12、建設項目的水污染防治設施沒有建成即投入生產或使用的

13、建設項目的水污染防治設施沒有達到國家規定的要求即投入生產或使用的

14、未經批準，擅自拆除或閑置污水處理設施，排污又超標的

15、故意不正常使用污水處理設施、排污又超標的，16、在生活飲用水地表水源二級保護區內設立裝卸垃圾、油品及其他有毒、有害物品碼頭的，17、利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢氣礦坑儲存石油、放射性物質、有毒化學品、農藥的，18、限期治理的企業、事業單位逾期未完成治理任務

19、造成水污染事故的，20、造成水污染事故、且情節嚴重的，21、不按排污許可證或臨時許可證規定排放污染物的，22、不按排污許可證或臨時許可證規定排放污染物且情節嚴重的，23、總量控制區域企業、事業單位未按規定設置排污口、安裝總量控制設備的，24、拒報、謊報排污申報登記事項的，25、拒絕現場檢查或檢查時弄虛作假的，26、故意不正常使用大氣污染物處理設施，27、未經環保部門同意，擅自拆除或閑置污染防治設施

28、未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區存放煤炭煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等物料

29、建設項目的大氣污染防治設施沒有建成即投入生產或使用的

30、建設項目的大氣污染防治設施沒有達到有關管理規定的要求即投入生產或使用的

31、向大氣超標排放污染物的

32、將淘汰的設備轉讓給他人使用的

33、違法燃用高污染燃料的

34、在城市集中供熱管網覆蓋地區新建燃煤供熱鍋爐的

35、違法生產、進口或者銷售含鉛汽油的

36、未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或其他含有由物質氣體的

37、未經當地環保部門批準，向大氣排放轉爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的

38、未采取密閉措施或其他防護措施，運輸、裝卸或儲存能夠散發有毒有海氣體或粉塵物質的

39、城市飲食服務業的經營者，排放油煙對附近居民居住環境造成污染的

40、在人口集中地區和特殊保護區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙惡臭氣體物質的

41、在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近露天焚燒秸桿、落葉等產生煙塵物質的

42、在禁燃區內違反規定燃用高污染燃料的

43、在城市區域進行建筑施工或從事產生揚塵污染的活動，致使大氣環境受污染的

44、在城市區域進行建筑施工或從事產生揚塵污染的活動，致使大氣環境受污染，經限期改正后，仍未達到環保要求的

45、新建開采高硫份、高灰份煤礦，未建配套煤炭洗選設施的

46、石油煉制、合成氨生產、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業排放含有硫化物的氣體，不按國家有關規定建設配套脫硫裝置的

47、石油煉制、合成氨生產、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業排放含有硫化物的氣體，未采取脫硫措施的

48、造成大氣污染事故的

49、建設項目中配套的環境噪聲污染防治設施沒有建成擅自投入生產或使用的

50、建設項目中配套的環境噪聲污染防治設施沒有達到規定要求，擅自投入生產或使用的

51、拒報、謊報環境噪聲排放申報登記事項的

52、未經環保部門批準擅自拆除或閑置環境噪聲污染防治設施，致使環境噪聲排放超標的

53、不按規定繳納超標排污費的

54、限期治理，逾期未完成治理任務的

55、限期治理，逾期未完成治理任務，后果嚴重的

56、拒絕現場檢查或檢查時弄虛作假的

57、經營中的文化娛樂場所超標排放噪聲，造成環境噪聲污染的

58、店鋪、攤點、文娛活動場所及其他室內公共場所，室內使用的音響器材造成環境噪聲污染的

59、商業經營活動場所超標排放噪聲，造成環境噪聲污染的

60、建筑施工單位未經審批，在設定的區域內夜間進行禁止的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的

61、建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件而擅自開工建設的 62、建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或防治污染、防治生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位的環境影響評價文件自批準之日起超過5年方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的

63、建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批機關審核同意，擅自開工建設的

64、建設項目未報批環境影響報告書（表）

65、建設項目未報批環境影響報告書（表）且不補辦手續擅自開工建設的

66、建設項目環境影響報告書（表）未經批準或未經原審批機關重新審核同意，擅自開工建設的

67、建設項目性質、規模、地點或采用的生產工藝發生重大變化，或環境影響報告書（表）批準已滿五年方開工，且未重新報批

68、環保設施未與主體工程同時投入試生產

69、環保設施未與主體工程同時投入試生產并未在限期內改正

70、試生產超過3個月未申請環保設施竣工驗收 71、試生產超過3個月未申請環保設施竣工驗收且未在限期內辦理環保設施竣工驗收手續 72、環保設施未建成未驗收或驗收不合格主體工程正式投產使用

（一）實施機構：市環境監察大隊、環秀中隊、通濟中隊、經濟開發區中隊、王村中隊、劉家莊中隊

1、立案崗位責任人：

（1）、市環境監察大隊：劉秀萍（2）、環秀中隊：李兆峰（3）、通濟中隊：辛克輝（4）、經濟開發區中隊：劉賢軍（5）、王村中隊：劉立海（6）、劉家莊中隊：王鵬程

2、調查崗位責任人：

（1）、市環境監察大隊：劉秀萍、姜正強、譚長學、吳東海

（2）、環秀中隊：李兆峰、陳成業、宋兆連、孫正偉（3）、通濟中隊：辛克輝、邱志倫、周反修、盧衛國（4）、經濟開發區中隊：劉賢軍、徐方德、黑華先、華桂蘭

（5）、王村中隊：于吉欽、劉立海（6）、劉家莊中隊：鄭永超、王鵬程

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

立案→調查取證→審議→告知聽證→簽發→送達→執行→歸檔

（五）執法責任

1、在執法中，行政執法人員違反了法定義務，由組織人事部門批評教育、責令書面檢查、停職學習、根據《即墨市環保局執法錯案責任追究制度》和《山東省環境污染行政責任追究辦法》的有關規定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分、調離執法崗位或執法機關；由法制工作機構取消行政執法資格、收回執法證件；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

2、按照《即墨市環保局執法錯案責任追究制度》（附后）處理。

3、按照《即墨市環保局環境行政賠償追償制度》（附后）處理。

行政征收

一、廢氣排污費

（一）實施機構：市環境保護監測站、市環境監察大隊、環秀中隊、通濟中隊、經濟開發區中隊、王村中隊、劉家莊中隊

征收崗位責任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

核定→ 下達書面通知→ 征收排污費

（四）執法責任

1、《排污費征收使用管理條例》第二十五條

縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一的，依照刑法關于濫用職權罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給于行政處分。

（一）違反批準減繳、免繳或者緩繳排污費的；

（二）截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的；

（三）不按照本條例規定履行監督管理職責，對違法行為不予查處，造成嚴重后果的。

2、按照《即墨市環保局環境行政賠償追償制度》（附后）處理。

二、污水排污費

（一）實施機構：市環境保護監測站、市環境監察大隊、環秀中隊、通濟中隊、經濟開發區中隊、王村中隊、劉家莊中隊

征收崗位責任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

核定→ 下達書面通知→ 征收排污費

（四）執法責任（內容同上）

三、固體廢物及危險廢物排污費

（一）實施機構：市環境保護監測站、市環境監察大隊、環秀中隊、通濟中隊、經濟開發區中隊、王村中隊、劉家莊中隊

征收崗位責任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

核定→ 下達書面通知→ 征收排污費

（四）執法責任（內容同上）

四、噪聲超標排污費

（一）實施機構：市環境保護監測站、市環境監察大隊、環秀中隊、通濟中隊、經濟開發區中隊、王村中隊、劉家莊中隊

征收崗位責任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

核定→ 下達書面通知→ 征收排污費

（四）執法責任（內容同上）

五、環境監測項目專業服務收費

（一）實施機構：市環境保護監測站

征收崗位責任人：市環境保護監測站的分管工作人員

（二）審核機構：市環境保護監測站審核崗位責任人：祝合豐、于江萍

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

申報→ 審核→ 核定→ 征收。

排污者應當自接到《排污費繳納通知單》之日起7日內，到指定的商業銀行繳納排污費。

（五）執法責任（內容同上）

行政裁決

賠償責任和賠償金額糾紛處理

（一）實施機構：即墨市環境監察大隊審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

申請→受理→審查→送達→調解→裁決

從立案之日起2個月內結案。如有特殊情況需要延長時間的，經主管領導批準可以順延，但不得超過6個月。

其他具體行政行為

一、污染防治設施申報登記

（一）實施機構：即墨市環境監察大隊審查崗位責任人：于兆飛

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

受理環境污染防治設施申報材料、檢查登記、備案

（四）執法責任《中華人民共和國環境保護法》第四十五條環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、危險廢物、固體廢物申報登記

（一）實施機構：即墨市環境監察大隊審查崗位責任人：于兆飛

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

受理環境污染防治設施申報材料、檢查登記、備案

（四）執法責任（內容同上）

三、排放污染物申報登記

（一）實施機構：即墨市環境監察大隊審查崗位責任人：于兆飛

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

受理申報登記表及有關材料、現場檢查審核、登記備案

（四）執法責任（內容同上）

四、超標排污單位污染治理規劃備案

（一）實施機構：即墨市環境監察大隊審查崗位責任人：于兆飛

（二）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（三）執法程序

受理污染治理計劃材料、檢查登記、備案

（四）執法責任（內容同上）

五、下級環保部門對上級指定辦理的處罰案件向上級環保部門備案

（一）實施機構：即墨市環境監察大隊審查崗位責任人：于兆飛

（二）審核機構：法制科審核崗位責任人：于鴿方

（三）決定機關：即墨市環保局決定崗位責任人：陳維本

（四）執法程序

受理材料、檢查登記、備案

（五）執法責任（內容同上）附：即墨市環保局執法錯案責任追究制度

一、執法錯案是指以下被認定為錯誤的案件：

（一）適用法律法規錯誤的案件；

（二）違法事實不清或事實認定錯誤的案件；

（三）違反法定程序的案件；

（四）處罰顯失公正的案件。

二、錯案責任的劃分

（一）執法人員在執法活動中直接作出的具體行政行為造成的錯案，直接責任人員為錯案責任人；

（二）應當經過審批，而未經審批造成的錯案，直接責任人員為錯案責任人；

（三）由于案件承辦人故意隱匿證據，提供虛假證據導致審核和批準失誤而造成的錯案，案件承辦人為錯案責任人，承擔全部責任；

（四）由于案件審核人員的過錯導致批準人失誤而造成的錯案，審核人為錯案的主要責任人，批準人也應當負相應的責任；

（五）由于批準人的過錯而造成的錯案，批準人為錯案責任人，批準人承擔相應責任；

（六）由于執法人員、審核人員、批準人的共同過錯造成的錯案，三者均為錯案責任人，但應根據具體情況區分各自責任的大?。?/p>

（七）經集體研究作出的集體行政行為而造成的錯案，主持人或決策人為錯案責任人；

（八）經行政復議的案件，復議機關改變原具體行政行為造成錯案的，復議機關承擔改變部分的責任。

三、環保執法錯案責任追究程序

（一）法制工作機構負責環境保護執法錯案責任追究工作。

（二）法制工作機構應進行錯案責任調查，調查按照以下程序進行：

1、在調查前書面通知被調查單位和有關人員；

2、發現錯案線索，組織調查或復查，收集有關證據；

3、在調查中應當全面收集證據，聽取被調查人員的陳述和申辯；

4、決定立案，提請執法領導小組確認錯案；

5、查明錯案的原因、情節、后果和有關人員的責任； 6 根據調查結果，對錯案責任人提出處理意見，報局領導決定。

（三）執法人員由于違法行為造成的錯案，應當根據責任人造成錯案的主觀方面，錯案產生的后果及責任人的認錯態度，追究其錯案責任。

（四）錯案責任人有下列情形之一的，應當從重處理：

1、不履行法定職責的，影響極壞的；

2、濫用職權、濫施處罰的；

3、在執法工作中徇私舞弊、索賄受賄或采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的；

4、違法的具體行政行為嚴重侵犯當事人合法權益的；

5、對控告、檢舉、申請行政復議、提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織打擊報復的；

6、錯案發生后，故意隱瞞案件事實真相，隱匿、涂改、銷毀證據，指使他人作偽證，或用其他手段阻礙執法監督的；

7、全年發生較大錯案一次，一般錯案三次以上（含三次）的；

8、情節惡劣、后果嚴重、影響較大，但尚未構成犯罪的其他情形。

（五）錯案責任人有下列情形之一的，可從輕處理：

1、因過失造成錯案，且情節輕微，損害和影響較小的；

2、錯案發生后，主動認錯并積極配合糾正錯案，挽回影響和減少損失的。

（六）對錯案責任人的處理方式是：由組織人事部門批評教育、責令書面檢查、停職學習、根據《山東省環境污染行政責任追究辦法》的有關規定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分、調離執法崗位或執法機關；由法制工作機構取消行政執法資格、收回執法證件；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。即墨市環保局環境行政賠償追償制度

對違法實施環保審批、征收排污費、發放和吊銷排污許可證、責令停產停業、罰款等具體行政行為，造成公民、法人或者其他組織財產損失的，本機關依法給予賠償后，責令有故意或者重大過失的直接責任人員和直接負責的主管人員承擔部分或者全部的賠償費用；有過失的，按賠償額的一定比例追償；對故意的，全部追償。

第三篇：2021年安監局行政執法工作總結

2021年安監局行政執法工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年安監局行政執法工作總結

今年以來，我局行政執法工作在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的大力幫助、指導下，在市人大、政協的監督和支持下，堅持以“___”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的___大精神，緊緊圍繞市委、政府中心工作，嚴格履行安全生產綜合監督管理職能，以全面推進依法行政為根出發點，開拓進取、求實創新，努力提高全局行政執法水平，牢固樹立“以人為本”的科學發展觀，逐步構筑起執法責任、執法監督、執法作風三個體系，進一步規范了我局行政執法行為，依法行政，嚴格執法，不斷加大執法力度，較好地履行了《安全生產法》等法律法規賦予的職責，有效地保障了全市安全生產的順利開展。為構建“和諧__、平安__”和全面建設小康社會營造良好的法治環境作出了積極的努力?，F將有關工作情況匯報如下:

一、基本情況

(一)單位情況:市安監局現有干部職工___名，局領導班了成員___名，取得執法資格證的___人，全局干部職工中:本科___人，專科___人，中專、高中___人。

局機關按“三定方案”內設有___個職能股室(辦公室、煤礦與非煤礦山股、危險化學品管理股、法制宣教股、信息股)。目前，實設辦公室、礦山股和?；桑瑫r，兼有市安全生產委員會辦公室職責，負責全市安全生產協調和監管工作。

(二)安全監管范圍:我市共有各類生產經營單位、企業___個，按行業分類:礦山企業___個(石場___個、磚場___個);

危險品經營企業37(加油站___個，液化氣充裝站___個，其他___個);煙花爆竹企業___個;具有項目經理的建筑施工隊___個;其他行業企業有___個。此外全市有水庫___個，發電站___個(2630kw);全市有渡口___個，其中勐卯鎮___個，弄島鎮___個，勐秀鄉___個。

(三)今年指標控制情況:全市___人，其中:工貿企業___人，道路交通___人。

目前，工貿企業死亡___人，道路交通死亡的人數控制在指標范圍內，至今轄區內無一起重大以上事故。

二、主要工作措施

(一)加強領導，健全制度，確保行政執法工作穩步推進

黨的十七報告中明確提出了“堅持安全發展，強化安全生產管理與監督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善___應急管理機制”，“保障人民生命財產安全”的要求。我局深刻理解黨的___大報告的精神實質和科學內涵，切實采取有效措施，從源頭上防范事故，遏制各類生產安全事故發生，努力抓好安全生產各項工作。在抓行政執法工作中，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的推行行政執法工作領導組，將行政執法各項工作落實到股室、落實到個人，確保各項工作取得實效。為使__年全市安全生產責任內容更加明確，我局根據各行業領域安全生產工作的重點，在認真調研的基礎上，對全市《安全生產工作責任狀》進行了認真細致的修改和完善，并提交市政府與各鄉鎮和___家負有安全生產監管責任的部門進行簽訂。我局還制定了《__年安全生產管理責任書》，與各行業重點企業和局機關各股室進行簽訂。___召開全市安全生產工作會議，及時通報全國、全省、全市、全市安全生產運行情況。半年、年終___對責任制完成情況進行檢查，使安全生產責任和依法行政工作得到了層層落實。

(二)抓好理論學習，提高依法行政水平。

安監局班子一貫重視全局干部職工的政治理論及業務知識學習。制定統一學習制度，學習主要內容是國家的（范本）法律法規及黨的路線、方針政策和業務知識。同時每年還按要求征訂《求是》《___日報》《支部生活》等黨報黨刊。年內選派___人次到省、市參加行政執法培訓，通過集中學習和自學的方式，使干部職工了解黨的路線方針政策和熟悉掌握運用各種法律法規。

為提高我局執法人員行政執法水平，正確運用法律、法規，切實做到推行行政執法責任制與普法有機結合，實現依法行政、公平執法。制定了__市安監局《行政執法人員評議考核制度》、《行政執法錯案責任追究制度》、《行政執法培訓制度》等配套的內部規章制度;二是將依法行政工作進行分解、細化;三是根據規章制度進行跟蹤監督，將執法人員的執法工作情況納入目標管理和年終考核。以上措施的制定和落實為我局推行行政執法工作提供了強有力的保障。

(三)依法實施行政許可，嚴把安全生產源頭關

貫徹執行《行政許可法》，是落實《全面推進依法行政實施綱要》的具體體現，規范行政許可實施行為，加強行政執法監督的重要手段，也是推動政府職能轉變，保障管理相對人合法權益的需要。我局班子高度重視，切實加強行政許可領導，從源頭上嚴把安全生產行政許可關。我局現有《非煤礦山安全生產許可證》、《危險化學品生產企業安全生產許可證》、《煙花爆竹(零售)經營許可證》、《新建、改建、擴建工程項目“三同時”___》等___項前置申批和行政許可。目前，我市已取得非煤礦山安全生產許可證企業___家、危險化學品生產、經營許可證企業___家、煙花爆竹(零售)經營許可證___家。通過行政許可，嚴把市場準入關，對不符合國家有關標準的申報企業，一律不予受理，對未取得安全生產許可的企業給予停業停產處罰，對合法企業，依法行使日常監督管理，促使企業加大安全生產投入，大力改善硬件環境，進一步落實安全生產主體責任。

(四)堅持依法行政，加強安全監管

市安監局在執法過程中，按照無證不辦案、無證不上崗、亮證執法的要求開展工作。對案件的處理，始終堅持嚴格程序，兼公執法，依法辦理。一般情況下，在接到報案后由市安監局牽頭立即___相關部門成立“專案調查組”，深入事故企業和現場進行調查、詢問等工作。事故的處理必須經過___討論研究決定;在處理每一起事故中都堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和法律，做到寬嚴相濟、教育與懲處相結合，這樣既規范了案件辦理;同時又加強了對辦案全過程的管理和監督，從而確保了文明辦案、依法辦案。到目前，所處理的幾十件案件中，沒有一戶企業、一個群眾對我局的案件處理發生過復議和不滿。局領導高度重視辦案保密制度，在每一起事故調查中都按保密制度___人員進行走訪調查、詢問記錄，并及時地將調查結果告知報案人，使我局執法水平和部門形象得到了群眾和企業的認可。

(五)遵守規章，接受監督

堅持以行動帶人，以廉服人。我局成立了由局長任組長、分管領導分別負責的黨廉政建設領導小組。在案子、票子、車子、桌子“四子”的管理和使用上，堅持原則，公開透明。對安全生產事故的案子調查和處理，經二級班子以上___研究決定，避免一人說了算。對票子的管理，堅持規范理財，支出勤儉節約，重大財務收支實行班子或股室領導共同協商，民主決策，___負責，任何單據有簽批、有經手、有證明。車子:嚴禁公本私用，辦公室統一管理車輛，實行定點加油和定點維修?！白雷印奔唇哟ぷ?，需接待的賓客住宿基本上定點安排，由辦公室領導簽字認可，參接人員多以辦公室、對口業務股室的領導為主，不搞“大鍋飯”。由于堅持遵守制度，堅持自我約束，在使用管理上，單位還沒有出現差錯。

這里要說明的一點，就是行政訴訟辦理情況，幾年來我局在處理幾十起案件中，沒有一起涉及到行政訴訟、行政復議、行政聽證，所以沒有提及。

(六)加大事故隱患和事故的查處力度，強化行政執法

今年是安全生產“安全生產年”，為確保各項工作落到實處，我局行政執法工作以貫徹落實《安全生產法》、《生產安全事故調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》為主線，以安全生產行政許可為重點，加強執法工作管理力度，強化對安全生產領域日常監管監察執法，嚴肅查處各類安全生產違法行為。一是日常監管監察執法得到明顯加強，一年來，向各生產經營單位下發整改指令書___份，查出各類安全隱患___條，要求立即整改___條，限期整改___條;二是生產安全事故得到及時查處，今年全市共發生生產安全事故___起，按照事故調查處理權限，嚴格按照“四不放過”原則進行了調查處理。

(七)加強行政規范性文件監督，實現行政許可實施行為的規范化、制度化

一是完善對行政規范性文件的監督制度和機制，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

改進對抽象行政行為的監督方式，實行事前___與事后備案相結合，發揮政府法制機構在規范性文件前置___工作中的作用;二是堅持“依法整治、標本兼治、突出重點”的原則，結合我市安全生產的實際，對容易引發事故的重點行業、重點鄉鎮和重點單位，加強分類指導和重點監管。三是充分利用__市委政府網站和__市政務信息公開平臺等資源，進一步健全我市安全___制度，向全社會公開___電話、信箱和地址，充分發揮群眾監督、媒體監督和___的作用。

總之，我市今年安全生產工作總體保持平穩運行態勢，通過一年的努力，安全生產工作實現了“四下降”、“一提升”，即安全生產四項控制指標全面下降，基層、基礎工作得到全面提升，安全生產形勢得到全面好轉。成績的取得，得益于市委、政府的正確領導，得益于人大、政協的監督和支持。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到以下的不足。一是對行政執法工作認識的深度不夠。表現在;行政執法文書制作不規范，適用法律條款不熟悉，案卷歸檔不標準。二是執法的力度不強。表現在嚴峻的安全生產形勢與薄弱的安全監管力量差距較大，監管水平與執法要求不相適應。這些問題，我們將在今后的工作中重點研究，逐步解決，把我市的安全生產行政執法工作推向一個更高的水平。

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第四篇：靖江市安監局行政執法責任制

靖江市安監局行政執法責任制.......................................................................................................2 靖江市安監局行政執法評議考核制度...........................................................................................5 靖江市安監局執法過錯責任追究制度...........................................................................................8 靖江市安監局行政執法公示制度.................................................................................................10 靖江市安監局行政執法案卷評查制度.........................................................................................11

靖江市安監局行政執法責任制

第一條根據市委市政府關于建立和推行行政執法責任制的要求，結合本局實際，特制定本辦法。

第二條行政執法責任制，是指行政機關根據行政管理的特點和依法行政的要求，將負責主管執行和協助執行的法律、法規和規章的職責具體分解，落實到執法機構和執法人員的一項制度。

第三條本局局長為局行政執法總責任人，責任范圍為本局行政機關科室及具有行政職能的局屬事業單位（以下簡稱各科室）。

第四條本局各科室負責人為本部門行政執法責任人。

第五條政策法規處負責本局行政執法責任制工作的組織實施，局辦公室、監察室協助實施。

第六條各科室根據科室行政職能，按崗位職責明確相應的具體執法責任人。

第七條建立持證上崗制度。本局除工勤人員以外，所有工作人員須經人事普法培訓合格后才能成為執法責任人。

第八條建立審核審批負責制，對各科室負責計劃指標、培訓、考試、錄用、調配、考核、任免、獎懲、財務等管理進行審核、審批的執法人，應做到先審核，后審批。審核人負具體責任，審批人負主要責任。

第九條建立行政執法過錯責任追究制度。

下列行為定為行政執法過錯：

（一）不履行或拖延履行法律、法規和規章規定職責的行政失職行為；

（二）超越職務權限的行政越權行為；

（三）在自由裁量權限范圍內不正當、不適當行使行政權力而違反法規所設定目的的行政濫用職權行為；

（四）作出沒有合格事實依據（主要事實不清或主要證據不足）的行政行為；

（五）實施沒有正確地適用法律、法規、規章依據的具體行政行為；

（六）違反法定程序的行政行為；

（七）侵害他人合法權益，依法必須承擔行政賠償責任的行政侵權行為；

（八）其他違反法律、法規和規章的行政行為。

第十條發生了過錯行政行為的科室和當事人，應在７個工作日內自我糾正，構成對行政相對人合法權益侵害的，依據《國家賠償法》承擔行政賠償責任。

第十一條各科室行政執法責任人應將行政執法過錯及自我糾正情況在１０個工作日內如實報告政策法規處，由政策法規處根據其引起的法律責任，提出科室行政執法責任人及執法當事人應承擔的責任，報局長辦公會議決定。

第十二條建立局內行政執法監督檢查制度。政策法規處依據國家有關法律、人事法規、規章，檢查各科室行政執法情況。對犯有第十、十一條的，予以立案、調查，提出處理意見報局長辦公會議決定。

第十三條建立行政執法獎懲制度。

（一）將行政執法列入科室及工作人員的崗位責任制和目標責任制，犯有行政執法過錯的行政執法科室責任人和執法當事人，在考核中均不得定為優秀等次和評為先進個人，該科室不得評為先進單位。

（二）對本出現兩以上執法過錯的工作人員，考核定為不稱職，并調整工作崗位。

（三）對在實施執法責任制過程中的先進單位和先進個人，經檢查評比和民主評議，由局長辦公會議決定，予以表彰獎勵。

第十四條本辦法自印發之日起施行。靖江市安監局行政執法評議考核制度

第一條為加強對我局行政執法工作的監督，激勵行政執法人員提高執法水平，進一步推動行政執法工作，根據有關法律、法規和規章，結合我局實際，制定本制度。

第二條本制度適用于我局行政執法人員。

第三條我局執法監督領導小組負責行政執法的評議考核。第四條行政執法評議考核的內容：(一)辦理行政案件情況１.行政執法主體是否合法；２.事實是否清楚；３.證據是否確實充分；４.程序是否合法；５.適用法律是否準確；６.處罰是否恰當；７.法律文書是否齊全規范；８.是否存在錯案現象。(二)遵紀守法情況１.是否依法辦事；

２.是否嚴格遵守各種規章制度；(三)文明執法情況

１.是否做到熱情禮貌，舉止文明，謙虛謹慎；

２.是否做到儀容大方，使用文明用語，依法出示執法證件。(四)廉政執法情況

１.是否做到不徇私情，公正、公平；２.是否做到拒賄不沾；３.是否做到防腐抗變。第五條評議考核形式

(一)查閱卷宗。對執法人員辦理的行政案件的卷宗按第四條第(一)項內容進行查閱。

(二)民主評議。我局會同有關科室每半年組織一次執法人員民主評議討論會；

(三)跟蹤訪問。對經我局行政處罰的行為人員或組織跟蹤訪問，訪問其對我局行政執法人員辦案態度、工作作風的看法；

(四)設立行政執法群眾意見箱。第六條評議考核結果

評議考核結果分為優秀、稱職、不稱職。(一)下列情形可評為優秀

嚴格遵紀守法，法律知識嫻熟，辦理行政案件認真準確，無錯案現象發生，執法文明、廉政。

(二)下列情況可認為是不稱職

作風散漫，紀律松馳，辦理行政案件馬虎，文書不整，濫用職權，營私舞弊，粗暴執法，索賄受賄，吃拿卡要，經教育仍不悔改，影響極壞。

(三)在優秀和不職稱之間視為稱職。第七條獎懲措施

對評議考核為優秀者給予獎勵。獎勵方式有：評為先進工作者、向上級推薦表彰。

對評議考核不稱職者給予處罰。處罰方式有：責令書面檢查、扣發獎金、延期晉級、停職學習，構成犯罪的的依法追究刑事責任。

第八條本制度由靖江市安監局負責解釋。靖江市安監局執法過錯責任追究制度

為促使安全生產執法人員依法行使職權，預防和減少執法過錯的發生，維護國家利益，保護公民、法人及其他組織的合法權益，根據有關法律、法規，制定本制度。

一、本制度所稱行政執法錯案是指我局行政執法人員因工作不負責任，不堅持原則等原因使案件嚴重失實；違反法定程序，定性和運用法律、法規、規章及規范性文件錯誤；超越權限，濫用職權；案件檢查中漏查或確有問題而不了了之的案件。

二、下列案件屬于錯案：

（一）查辦的安全生產違法案件經上一級主管部門或本級人民政府法制部門行政復議予以否定或責成重新審理的案件；

（二）查辦的安全生產違法案件經人民法院判決敗訴的案件；

（三）查辦的安全生產違法案件被同級和上級人民政府法制部門或上一級安全生產主管部門通過執法檢查予以糾正或責令重審的案件；

（四）其他影響較大的行政執法違法行為。

三、有下列情形之一的，追究執法人員的責任：

（一）對一般程序的案件，未經批準立案，擅自檢查的；

（二）取證材料嚴重失誤，導致行政機關執法過錯的；

（三）執法中隱瞞事實，擅自了結案件的；

（四）違法實施沒收財物、罰款、責令停產停業，吊銷執照、許可證等行政處罰的；

（五）違法侵犯公民人身權利的；

（六）違反執法程序，無法定的處罰依據，導致錯案或無法結案的；

（七）對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；

（八）其他應當追究的行政執法違法行為。

四、有下列情形之一的，可以從輕或免予追究其責任。

（一）發現并及時糾正違法行為，未造成嚴重后果的；

（二）違法行為明顯輕微的。

五、有下列情形之一的，應從重追究其責任：

（一）因索賄或受賄造成執法違法的；

（二）多次發生執法過錯違法的；

（三）因執法過錯造成嚴重后果的；

（四）其他執法違法情節嚴重的。

六、對應追究違法責任的人員，應進行批評教育，依法給予行政處分，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

七、我局及其執法人員違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成錯案的，依法給予賠償。

八、行政賠償的追償按國家有關規定執行，我局賠償損失后，應當依法責令有故意或者重大過失的工作人員承擔部分或者全部賠償費用。靖江市安監局行政執法公示制度

為保證安全生產法律、法規、規章有效實施，增加執法工作透明度，接受公眾監督，制定本制度。

一、辦事程序公示制度

（一）公布主要職責；

（二）公布安全生產行政執法程序；

（三）公布處罰程序；

二、處罰依據和處罰結果公示制度

（一）實施行政處罰，必須告知其違法事實、理由，允許當事人陳述申辨。

（二）當事人提出要求聽證的，應當組織聽證，除涉及國家秘密、商業秘密外，聽證公開進行。

（三）送達行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人，當事人不在場，應在7日內依照民事訴訟法的規定送達。靖江市安監局行政執法案卷評查制度

第一條為了嚴格依法行政，規范行政執法行為，根據推進依法行政責任制工作的要求，結合安全生產行政執法工作實際，制訂本制度。

第二條本制度所稱行政執法案卷,是指安全生產行政執法單位已辦結的一般程序行政處罰案件、行政許可、行政收費、行政確認、行政獎勵、行政復議案件等行政執法活動形成的依法需要歸檔或者應當提供當事人查閱的案卷。

第三條安全生產法制工作機構承辦安全生產行政執法案卷的評查工作。

第四條行政執法案卷的評查每年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數量檢查。

第五條行政處罰案卷應對以下內容進行評查：

（一）處罰主體是否合法；

（二）事實認定是否清楚、證據是否確鑿，證據與事實有是否直接因果關系；

（三）是否正確適用法律法規；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否存在超越職權和濫用職權；

（六）案卷內容、裝訂質量是否合格。第六條行政許可案卷應對以下內容進行評查：

（一）行政許可主體是否合法；

（二）行政許可的法律依據是否準確；

（三）行政許可的材料是否真實、合法、齊全；

（四）許可收費標準是否符合規定；

（五）辦理程序、時限是否合法；

（六）是否對被許可人進行監督檢查；

（七）案卷內容、裝訂質量是否合格。第七條行政檢查案卷應對以下內容進行評查：

（一）日常檢查是否有相關臺賬記錄；

（二）現場檢查主體是否合法、是否有紀錄、是否符合法定程序；

（三）對于檢查發現的違法行為，是否有相應的措施；

（四）案卷內容、裝訂質量是否合格。第八條行政收費案卷應對以下內容進行評查：

（一）收費主體是否合法；

（二）行政收費的法律依據是否準確；

（三）行政收費依據的原始材料是否真實、合法、齊全；

（四）辦理程序、時限是否合法；

（五）是否對被許可人進行監督檢查；

（六）案卷內容、裝訂質量是否合格。第九條行政登記案卷應對以下內容進行評查：

（一）對于要求行政登記的申請是否有紀錄；

（二）對于申請是否有書面答復；

（三）答復的內容是否符合法律規定；

（四）案卷內容、裝訂質量是否合格。第十條行政確認案卷應對以下內容進行評查：

（一）行政相對人是否提出確認申請；

（二）申請是否屬于環保行政機關的受理范圍；

（三）做出的確認是否符合法律程序和法律事實；

（四）是否出具文書并告知申請人；

（五）案卷內容、裝訂質量是否合格。

第十一條行政獎勵案卷應對以下內容進行評查：

（一）是否有相關的獎勵文件；

（二）對于群眾舉報的違法行為是否查證；

（三）經查證屬實的舉報，是否按規定對舉報者進行獎勵；

（四）案卷內容、裝訂質量是否合格。

第十二條行政復議案卷應對以下內容進行評查：

（一）復議主體是否合法；

（二）復議確認的事實認定是否清楚、證據是否確鑿，證據與事實有是否直接因果關系；

（三）是否正確適用法律法規；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否存在超越職權和濫用職權；

（六）案卷內容、裝訂質量是否合格。

第十三條行政執法案卷的評查方法參照靖江市政府法制辦公室的方法進行。評查結果進行通報，并根據實際情況開展典型案卷研討會。

第十四條本制度自2006年7月1日起實行。

第五篇：安監局行政執法依據

行政執法主體：

（一）法定行政機關

成都市安全生產監督管理局執法職責：成都市安全生產監督管理局是負責綜合管理全市安全生產、履行安全生產監督管理職能的市政府行政機構。

1、依法行使全市安全生產綜合監督管理職權，依法對生產經營單位的安全生產工作進行監督檢查，并對安全生產違法行為進行查處；

2、依法行使國家礦山（煤礦）安全監督職能。依法監督礦山（煤礦）企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況；對不具備安全生產條件的礦山（煤礦）企業依法進行查處；參與組織礦山（煤礦）建設工程安全設施的“同時設計、同時施工、同時投產使用”審查驗收工作；

3、負責綜合監督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產工作；

4、負責全市鐵路道口、鐵路交通安全的安全監督管理工作；綜合協調監管鐵路道口的增設、改建、合并、拆除等工作；負責對無人看守鐵路道口管理的監督工作；負責組織協調鐵路道口、鐵路交通安全等重、特大事故的調查處理和辦理結案工作；

5、依照有關法律、法規的規定對涉及安全生產的事項進行行政許可、核發證照、驗收；按照國務院有關安全生產許可證的規定，負責發放及監督安全生產許可證的使用管理工作；

6、組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質管理工作并進行監督檢查；

7、依法組織、指導并監督生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓、安全資格考核工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作；

8、依法監督檢查驗收新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；依法監督檢查生產經營單位作業場所職業衛生情況和重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。

（二）法律法規授權的組織（無）

（三）法律法規規章委托的組織（無）

行政執法依據：

1、《中華人民共和國安全生產法》（全國人大常委會施行時間：2002.11.1）

2、《中華人民共和國礦山安全法》（全國人大常委會施行時間：1993.5.1）

3、《危險化學品安全管理條例》（國務院施行時間：2002.3.15）

4、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》（國務院施行時間：1996.10.30）

5、《煤礦安全監察條例》（國務院施行時間：2000.12.1）

6、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院施行時間：2005.8.31）

7、《易制毒化學品管理條例》（國務院施行時間：2005.11.1）

8、《煙花爆竹安全管理條例》（國務院施行時間：2006.1.11）

9、《四川省勞動安全條例》（省人大常委會施行時間：2001.7.21）

10、《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安監局國家煤監局施行時間：2003.7.1）

11、《危險化學品登記管理條例》（國家經貿委施行時間：2002.11.15）

12、《危險化學品經營許可證管理辦法》（國家經貿委施行時間：2002.11.15）

13、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安監局國家煤監局施行時間：2004.4.19）

14、《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》（國家安監局施行時間：2005.1.1）

15、《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（國家安監局國家煤監局施行時間：2005.2.1）

16、《安全生產培訓管理辦法》（國家安監局國家煤監局施行時間：2005.2.1）

17、《勞動防護用品監督管理規定》（國家安監總局施行時間：2005.9.1）

18、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局施行時間：2006.3.1）

行政行為（行政許可行政處罰其他具體行政行為）：

（一）行政許可［審批］（10項）

1、生產經營單位負責人安全資格證書法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第二十條“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?！保?）《生產經營單位安全培訓規定》第六條“生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的安全培訓，經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職?！保?）《四川省勞動安全條例》第八條“行業主管部門（行政主管部門）對本行業本系統的勞動安全工作實行管理，主要職責是：

（四）組織指導對有關單位負責人和特種人員的勞動安全教育培訓，將安全工作作為對單位負責人考核的重要依據；”

2、生產經營單位安全生產管理人員安全資格證書法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第二十條“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

（四）組織指導對有關單位負責人和特種人員的勞動安全教育培訓，將安全工作作為對單位負責人考核的重要依據；”

3、中華人民共和國特種作業操作證法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第二十三條“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業資格證書，方可上崗作業?！保?）《生產經營單位安全培訓規定》第二十條“生產經營單位的特種作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業?！保?）《四川省勞動安全條例》第七條“對特種作業人員必須按國家規定進行培訓并經考核合格，做到持證上崗?！?/p>

4、生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”審查驗收法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第二十四條“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?！保?）《四川省勞動安全條例》第八條第三款“行業主管部門（行政主管部門）對本行業本系統的勞動安全工作實行管理，主要職責是：

（三）審查和督促落實生產性建設項目的勞動安全設施，使其與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；”

5、危險化學品生產、儲存企業設立批準書（危險化學品生產儲存建設項目安全審查意見書）法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第三十二條“生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理?！保?）《危險化學品安全管理條例》第七條“國家對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人不得生產、儲存危險化學品?！保?）《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》第六條“設區的市、地區、盟、自治州人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內除本辦法第四條、第五條規定以外的所有危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查?！?/p>

6、危險化學品經營許可證法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第三十二條“生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理?！保?）《危險化學品安全管理條例》第二十七條“國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品?！?/p>

7、危險化學品儲存批準書法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第三十二條“生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理?！保?）《危險化學品安全管理條例》第七條“國家對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人不得生產、儲存危險化學品?！?/p>

8、危險化學品從業人員上崗資格證法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第二十三條“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業?！保?）《危險化學品安全管理條例》第二十八條“危險化學品經營企業，必須具備下列條件：

（二）主管人員和業務人員經過專業培訓，并取得上崗資格；”（3）《生產經營單位安全培訓規定》第十三條“煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業?！?/p>

9、煙花爆竹安全生產許可證（初審）法律依據：

《煙花爆竹安全管理條例》第九條“生產煙花爆竹的企業，應當在投入生產前向所在地設區的市人民政府安全生產監督管理部門提出安全審查申請，并提交能夠證明符合本條例第八條規定條件的有關材料。設區的市人民政府安全生產監督管理部門應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見，報省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門審查?！?/p>

10、非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收法律依據：

《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第五條“建設項目施工前，其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意；竣工投入生產或者使用前，其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格?！?/p>

（二）行政處罰（239項）

1、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的處罰種類：罰款、沒收違法所得、撤銷資格。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第七十九條“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第六十一條“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

對有前款違法行為的機構，由原發證機構依法撤銷其相應資格”。（3）《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第四十四條“承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款，給他人造成損害的，與危險化學品生產企業承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格?！保?）《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十條“安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與建設單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格?！保?）《勞動防護用品監督管理規定》第二十七條“檢測檢驗機構出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產監督管理部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的檢測檢驗機構，由國家安全生產監督管理總局撤銷其檢測檢驗資質。”

2、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓?！保?）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十五條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓?！?/p>

3、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。

有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?！保?）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十五條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。

個人經營的投資人有前款違法行為，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，按照下列規定處以罰款：

（一）發生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）發生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）發生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款?！?/p>

4、生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責的處罰種類：責令停產停業。法律依據：

《中華人民共和國安全生產法》第八十一條“生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓?！?/p>

5、生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

《中華人民共和國安全生產法》第八十一條“生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人?！?/p>

6、生產經營單位的主要負責人未建立、健全本單位安全生產責任制的處罰種類：責令停產停業。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓：

（一）未建立、健全本單位安全生產責任制的；”

7、生產經營單位的主要負責人未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程的處罰種類：責令停產停業。法律依據：

（二）未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程的；”

8、生產經營單位的主要負責人未保證本單位安全生產投入有效實施的處罰種類：責令停產停業。法律依據：

（三）未保證本單位安全生產投入有效實施的；”

9、生產經營單位的主要負責人未督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患的

處罰種類：責令停產停業。法律依據：

（四）未督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患的；”

10、生產經營單位的主要負責人未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的處罰種類：責令停產停業。法律依據：

（五）未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的?！?/p>

11、生產經營單位的主要負責人未建立、健全本單位安全生產責任制，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的處罰種類：罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有本條第一款違法行為，導致發生生產安全事故尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者按照下列規定處以罰款：

（一）發生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）發生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）發生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款?！?/p>

12、生產經營單位主要負責人違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的處罰種類：警告、罰款。法律依據：（1）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（一）違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的；”

（2）《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的，由煤礦安全監察機構給予警告；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的；”

13、生產經營單位主要負責人對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的處罰種類：警告、罰款。法律依據：（1）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（二）對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的；”（2）《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的，由煤礦安全監察機構給予警告；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（二）對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的；”

14、生產經營單位主要負責人對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的處罰種類：警告、罰款。法律依據：（1）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（三）對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；”（2）《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的，由煤礦安全監察機構給予警告；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（三）對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；”

15、生產經營單位主要負責人拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的處罰種類：警告、罰款。法律依據：（1）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（四）拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的；”（2）《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的，由煤礦安全監察機構給予警告；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（四）拒不執行煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員的安全監察指令的?！?/p>

16、生產經營單位主要負責人偽造、故意破壞事故現場的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（五）偽造、故意破壞事故現場的；”

17、生產經營單位主要負責人阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的

處罰種類：警告、罰款。法律依據：

（六）阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的?！?/p>

18、生產經營單位拒絕、阻礙安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全監察員監督檢查的

處罰種類：警告、罰款。法律依據：（1）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（一）拒絕、阻礙安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全監察員監督檢查的；”（2）《煤礦安全監察條例》第四十五條“煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員現場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監察機構給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分?！?/p>

19、生產經營單位提供虛假情況的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（二）提供虛假情況的；”

20、生產經營單位隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（三）隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；”

21、生產經營單位拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（四）拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的；”

22、生產經營單位對查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（五）對查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；”

23、生產經營單位偽造、故意破壞事故現場的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（六）偽造、故意破壞事故現場的；”

24、生產經營單位阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

（七）阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。”

25、生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；”

26、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；”（3）《安全生產培訓管理辦法》第三十八條“生產經營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（一）危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員未按規定考核合格取得安全資格證書的；”（4）《煤礦安全監察條例》第四十條“煤礦礦長不具備安全專業知識，或者特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業，經煤礦安全監察機構責令限期改正，逾期不改正的，責令停產整頓；調整配備合格人員并經復查合格后，方可恢復生產。”

27、生產經營單位未對從業人員進行安全生產教育和培訓的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（三）未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的；”（3）《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以并處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（一）未對職工進行安全教育、培訓，分配職工上崗作業的；”（4）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：

（一）未對職工進行安全教育、培訓，分配職工上崗作業的，處4萬元以下的罰款；”（5）《煤礦安全監察條例》第四十一條“分配職工上崗作業前未進行安全教育、培訓，經煤礦安全監察機構責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監察機構處4萬元以下的罰款；情節嚴重的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分?！保?）《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十六條第二款“煤礦安全監察機構應當對煤礦特種作業人員持證上崗情況進行監督檢查。發現煤礦企業未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的，應當責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產整頓。”（7）《安全生產培訓管理辦法》第三十八條“生產經營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（二）從業人員上崗作業前或采用新工藝、新技術、新材料、新設備前，未經安全生產教育培訓的；”

28、未如實告知從業人員有關的安全生產事項的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（四）未按照規定如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的；”

29、上崗作業的特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（四）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（五）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，擅自上崗作業的。”（3）《生產經營單位安全培訓規定》第三十條“生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以下的罰款：

（四）生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的?！保?）《安全生產培訓管理辦法》第三十八條“生產經營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（三）特種作業人員未按規定經專門的安全技術培訓并取得特種作業操作資格證書的?！保?）《煤礦安全監察條例》第四十條“煤礦礦長不具備安全專業知識，或者特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業，經煤礦安全監察機構責令限期改正，逾期不改正的，責令停產整頓；調整配備合格人員并經復查合格后，方可恢復生產。” 30、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的

處罰種類：罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；”（3）《煤礦安全監察條例》第三十五條“煤礦建設工程安全設施設計未經煤礦安全監察機構審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監察機構責令停止施工；拒不執行的，由煤礦安全監察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證?！保?）《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設項目沒有安全設施設計的；”（5）《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（二）建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；”

31、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的

（二）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（二）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；”（3）《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（三）建設項目安全設施未按照批準的設計施工的；”

32、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的

（三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；”（3）《中華人民共和國礦山安全法》第四十三條“礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令停止生產，并由勞動行政政主管部門處以罰款；拒不停止生產的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照?！保?）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十三條“依照《礦山安全法》第四十三條規定處以罰款的，罰款幅度為5萬元以上10萬元以下。”（5）《煤礦安全監察條例》第三十六條“煤礦建設工程安全設施和條件未經驗收或者驗收不合格，擅自投入生產的，由煤礦安全監察機構責令停止生產，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產的，由煤礦安全監察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證?！保?）《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處50000元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（四）建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。”

33、生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的

（四）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（四）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；”

34、生產經營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的

（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；”

35、生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的處罰種類：罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（六）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（六）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；”

36、生產經營單位未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的處罰種類：罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（七）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（七）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；”（3）《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以并處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（二）使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的；”（4）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：

（二）使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的，處5萬元以下的罰款；”

37、生產經營單位投入使用的特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志的處罰種類：罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（八）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（八）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；”

38、生產經營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的處罰種類：罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的?！保?）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的?！?/p>

39、生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的處罰種類：罰款、沒收違法所得。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十四條“未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任?！?/p>

（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十一條“生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，并按照下列規定處以罰款：

（一）違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；

（二）沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。”

40、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十五條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；”

41、生產經營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十五條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的；”

42、生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十五條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（三）進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的?！保?）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（三）進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。”

43、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的

處罰種類：罰款、沒收違法所得。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十三條：“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得，并按照下列規定處以罰款：

（一）違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；

（二）沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款?！?/p>

44、生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓。”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產經營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓：

（一）未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議的；”

45、生產經營單位未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓。”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產經營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓：

（二）未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責的；”

46、生產經營單位未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓。”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產經營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓：

（三）未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的?！?/p>

47、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十七條“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業?！保?）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業?！?/p>

48、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十八條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；”（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓：

（一）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；”

49、生產經營單位生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的處罰種類：責令停產停業。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十八條“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的?！保?）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓：

（二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的。” 50、生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的處罰種類：罰款。法律依據：（1）《中華人民共和國安全生產法》第八十九條“生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。”

（2）《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十八條“生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。”

51、使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、安全檢測儀器的處罰種類：罰款。法律依據：（1）《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以并處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（二）使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的；”（2）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：

（二）使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的，處5萬元以下的罰款；”（3）《煤礦安全監察條例》第三十九條“未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用，或者使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，經煤礦安全監察機構責令限期改正或者責令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤礦安全監察機構處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分?！?/p>

52、未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的處罰種類：罰款。法律依據：（1）《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以并處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（三）未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的；”（2）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：

（三）未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的，處5萬元以下的罰款；”（3）《煤礦安全監察條例》第三十九條“未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用，或者使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，經煤礦安全監察機構責令限期改正或者責令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤礦安全監察機構處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分?！?/p>

53、拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的處罰種類：罰款。法律依據：（1）《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以并處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（四）拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的；”（2）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：

（四）拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的，處2萬元以下的罰款；”

54、未按照規定及時、如實報告礦山事故的處罰種類：罰款。法律依據：（1）《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以并處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

（五）未按照規定及時、如實報告礦山事故的?！保?）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的，分別按照下列規定執行：

（五）未按照規定及時、如實報告礦山事故的，處3萬元以下的罰款?！?/p>

55、礦山企業未按照國家規定的方法對礦山作業場所空氣中的有毒有害物質的濃度進行定期檢測的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十六條礦山作業場所空氣中的有毒有害物質的濃度，不得超過國家標準或者行業標準；礦山企業應當按照國家規定的方法，按照下列要求定期檢測：

（一）粉塵作業點，每月至少檢測兩次；

（二）三哨基甲苯作業點，每月至少檢測一次；

（三）放射性物質作業點，每月至少檢測三次；

（四）其他有毒有害物質作業點，井下每月至少檢測一次，地面每季度至少檢測一次；

（五）采用個體采樣方法檢測呼吸性粉塵的，每季度至少檢測一次。

第五十三條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處2萬元以下的罰款?！?/p>

56、井下采掘作業，未按照作業規程的規定管理頂幫的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十七條井下采掘作業，必須按照作業規程的規定管理頂幫。采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，應當加強支護。

露天采剝作業，應當按照設計規定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業和排土作業，不得對深部或者鄰近井巷造成危害。

第五十三條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處2萬元以下的罰款。”

57、采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，未加強支護的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十七條井下采掘作業，必須按照作業規程的規定管理頂幫。采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，應當加強支護。露天采剝作業，應當按照設計規定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業和排土作業，不得對深部或者鄰近井巷造成危害。

58、露天采剝作業，未按照設計規定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角的

處罰種類：罰款。法律依據：

59、采剝作業和排土作業，對深部或者鄰近井巷造成危害的處罰種類：罰款。法律依據：

60、煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，未嚴格執行瓦斯檢查制度，有攜帶煙草和點火用具下井現象的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十八條煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應當嚴格執行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。

61、從事礦山開采，有瓦斯突出的，未編制專門設計文件，未報管理礦山企業的主管部門批準的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條在下列條件下從事礦山開采，應當編制專門設計文件，并報管理礦山企業的主管部門批準：

（一）有瓦斯突出的；

62、從事礦山開采，有沖擊地壓的，未編制專門設計文件，未報管理礦山企業的主管部門批準的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條在下列條件下從事礦山開采，應當編制專門設計文件，并報管理礦山企業的主管部門批準：

（二）有沖擊地壓的；

第五十三條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處2萬元以下的罰款?！?63、從事礦山開采，在需要保護的建筑物、構筑物和鐵路下面開采的，未編制專門設計文件，未報管理礦山企業的主管部門批準的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條在下列條件下從事礦山開采，應當編制專門設計文件，并報管理礦山企業的主管部門批準：

（三）在需要保護的建筑物、構筑物和鐵路下面開采的；

64、從事礦山開采，在水體下面開采的，未編制專門設計文件，未報管理礦山企業的主管部門批準的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條在下列條件下從事礦山開采，應當編制專門設計文件，并報管理礦山企業的主管部門批準：

（四）在水體下面開采的；

65、從事礦山開采，在地溫異?；蛘哂袩崴砍龅牡貐^開采的，未編制專門設計文件，未報管理礦山企業的主管部門批準的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條在下列條件下從事礦山開采，應當編制專門設計文件，并報管理礦山企業的主管部門批準：

（五）在地溫異?；蛘哂袩崴砍龅牡貐^開采的。

66、有自然發火可能性的礦井，未及時清出采場浮礦和其他可燃物質，回采結束后及時封閉采空區的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條有自然發火可能性的礦井，應當采取下列措施：

（一）及時清出采場浮礦和其他可燃物質，回采結束后及時封閉采空區；

67、有自然發火可能性的礦井，未采取防火灌漿或者其他有效的預防自然發火的措施的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條有自然發火可能性的礦井，應當采取下列措施：

（二）采取防火灌漿或者其他有效的預防自然發火的措施；

68、有自然發火可能性的礦井，未定期檢查井巷和采區封閉情況，測定可能自然發火地點的溫度和風量的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條有自然發火可能性的礦井，應當采取下列措施：

（三）定期檢查井巷和采區封閉情況，測定可能自然發火地點的溫度和風量；定期檢測火區內的溫度、氣壓和空氣成份。

69、有自然發火可能性的礦井，未定期檢測火區內的溫度、氣壓和空氣成份的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條有自然發火可能性的礦井，應當采取下列措施：

（三）定期檢查井巷和采區封閉情況，測定可能自然發火地點的溫度和風量；定期檢測火區內的溫度、氣壓和空氣成份。

70、井下采掘作業接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時，未探水前進的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條井下采掘作業遇下列情形之一時，應當探水前進：

（一）接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時；第五十三條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處2萬元以下的罰款。” 71、井下采掘作業接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時，未探水前進的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條井下采掘作業遇下列情形之一時，應當探水前進：

（二）接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時；

72、井下采掘作業接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區時，未探水前進的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條井下采掘作業遇下列情形之一時，應當探水前進：

（三）接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區時；

73、井下采掘作業發現有出水征兆時，未探水前進的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條井下采掘作業遇下列情形之一時，應當探水前進：

（四）發現有出水征兆時；

74、井下采掘作業掘開隔離礦柱或者巖柱放水時，未探水前進的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條井下采掘作業遇下列情形之一時，應當探水前進：

（五）掘開隔離礦柱或者巖柱放水時。

75、井下風量、風質、風速和作業環境的氣候，不符合礦山安全規程的規定的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十二條井下風量、風質、風速和作業環境的氣候，必須符合礦山安全規程的規定。

采掘工作面進風風流中，按照體積計算，氧氣不得低于20％，二氧化碳不得超過0.5％。井下作業地點的空氣溫度不得超過28°C；超過時，應當采取降溫或者其他防護措施。第五十三條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處2萬元以下的罰款?！?/p>

76、開采放射性礦物的礦井，未及時封閉采空區和已經報廢或者暫時不用的井巷，減少氡氣析出量的

處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十三條開采放射性礦物的礦井，必須采取下列措施，減少氡氣析出量：

（一）及時封閉采空區和已經報廢或者暫時不用的井巷；

77、開采放射性礦物的礦井，未用留礦法作業的采場采用下行通風，減少氡氣析出量的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十三條開采放射性礦物的礦井，必須采取下列措施，減少氡氣析出量：

（二）用留礦法作業的采場采用下行通風；

78、開采射性礦物的礦井，未嚴格管理井下污水，減少氡氣析出量的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十三條開采放射性礦物的礦井，必須采取下列措施，減少氡氣析出量：

（三）嚴格管理井下污水。

79、礦山企業對地面、井下產生粉塵的作業，未采取綜合防塵措施，控制粉塵危害的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十五條礦山企業對地面、井下產生粉塵的作業，應當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害。井下風動鑿巖，禁止干打眼。

第五十三條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處2萬元以下的罰款。” 80、井下風動鑿巖，干打眼的處罰種類：罰款。法律依據：

《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第二十五條“礦山企業對地面、井下產生粉塵的作業，應當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害。井下風動鑿巖，禁止干打眼。

81、煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業安全標準、煤礦安全規程和行業技術規范的要求的處罰種類：責令停產、吊銷許可證。法律依據：

《煤礦安全監察條例》第三十七條“煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業安全標準、煤礦安全規程和行業技術規范的要求，經煤礦安全監察機構責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓；經停產整頓仍不具備安全生產條件的，由煤礦安全監察機構決定吊銷煤炭生產許可證，并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證?！?/p>

82、煤礦作業場所未使用專用防爆電器設備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明的

處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

《煤礦安全監察條例》第三十八條“煤礦作業場所未使用專用防爆電器設備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明，經煤礦安全監察機構責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓，可以處3萬元以下的罰款。” 83、煤礦作業場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業安全標準的

處罰種類：罰款、責令停止作業、責令停產。法律依據：

《煤礦安全監察條例》第四十二條“煤礦作業場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業安全標準，經煤礦安全監察人員責令立即停止作業，拒不停止作業的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓，可以處10萬元以下的罰款。”

84、擅自開采保安煤柱，或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業的

處罰種類：責令停止作業、吊銷許可證。法律依據：

《煤礦安全監察條例》第四十三條“擅自開采保安煤柱，或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業，經煤礦安全監察人員責令立即停止作業，拒不停止作業的，由煤礦安全監察機構決定吊銷煤炭生產許可證，并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任?！?85、不按照規定及時、如實報告煤礦事故的處罰種類：警告、罰款、責令停產。法律依據：

《煤礦安全監察條例》第四十六條“煤礦發生事故，有下列情形之一的，由煤礦安全監察機構給予警告，可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節嚴重的，由煤礦安全監察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規定及時、如實報告煤礦事故的；” 86、偽造、故意破壞煤礦事故現場的處罰種類：警告、罰款、責令停產。法律依據：

（二）偽造、故意破壞煤礦事故現場的；”

87、阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的處罰種類：警告、罰款、責令停產。法律依據：

（三）阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的?！?88、煤礦企業未建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度的處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第九條第二款“煤礦企業未依照前款規定排查和報告的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令限期改正；逾期未改正的，責令停產整頓，并對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?！?/p>

89、煤礦超能力、超強度或者超定員組織生產的處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一，仍然進行生產的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓，提出整頓的內容、時間等具體要求，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?！?90、瓦斯超限作業的

處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

93、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行，仍然進行生產的

處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

100、新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模的處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

101、煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包的

處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

102、煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照，仍然進行生產的

處罰種類：罰款、責令停產。法律依據：

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十一條第三款“被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

104、煤礦存在瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患，該煤礦在現有技術條件下難以有效防治的處罰種類：責令停止生產。法律依據：

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十五條“煤礦存在瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患，該煤礦在現有技術條件下難以有效防治的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當責令其立即停止生產，并提請有關地方人民政府組織專家進行論證?！?/p>

105、煤礦企業負責人和生產經營管理人員未按照國家規定輪流帶班下井或者下井登記檔案虛假的

處罰種類：罰款。法律依據：

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第二十一條第二款“縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構發現煤礦企業在生產過程中，1周內其負責人或者生產經營管理人員沒有按照國家規定帶班下井，或者下井登記檔案虛假的，責令改正，并對該煤礦企業處3萬元以上15萬元以下的罰款?！?106、煤礦企業沒有為每位職工發放符合要求的煤礦職工安全手冊的處罰種類：罰款。法律依據：

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第二十二條第三款“煤礦企業沒有為每位職工發放符合要求的煤礦職工安全手冊的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以下的罰款?！?107、未經批準或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品生產、儲存的處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停產停業、關閉。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第五十七條“違反本條例的規定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

（一）未經批準或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品生產、儲存的；” 108、未取得危險化學品生產許可證，擅自開工生產危險化學品的處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據：

（二）未取得危險化學品生產許可證，擅自開工生產危險化學品的；” 109、未經審查批準，危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據：

（三）未經審查批準，危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的；”

110、未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品經營的處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據：

（四）未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品經營的；” 111、生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品，或者用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的處罰種類：罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據：

（五）生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品，或者用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的?！?/p>

112、危險化學品單位未根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的處罰種類：罰款。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第五十八條“危險化學品單位違反本條例的規定，未根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。” 113、未經定點，擅自生產危險化學品包裝物、容器的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第五十九條“違反本條例的規定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。

（一）未經定點，擅自生產危險化學品包裝物、容器的；”

114、運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產，并經檢驗合格的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（二）運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產，并經檢驗合格的；”

115、危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（三）危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；”

116、對重復使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（四）對重復使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的；”

117、使用非定點企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（五）使用非定點企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。”

118、危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第六十條“危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：

（一）危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；”

119、危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（二）危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的；”

120、危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（三）危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的。” 121、未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發現的存在現實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。

（一）未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發現的存在現實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的；”

122、未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（二）未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態的；” 123、危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（三）危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的；” 124、危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（四）危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的；”

125、危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（五）危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的；”

126、危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的

處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（六）危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的；”

127、劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行雙人收發、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案的

處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（七）劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行雙人收發、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案的；”

128、危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（八）危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的；”

129、危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發現被盜、丟失、誤售不立即向當地公安部門報告的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

（九）危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發現被盜、丟失、誤售不立即向當地公安部門報告的?！?/p>

130、危險化學品單位在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的處罰種類：罰款、吊銷許可證。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第六十二條“危險化學品單位違反本條例的規定，在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。” 131、危險化學品經營企業從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品的處罰種類：吊銷許可證。法律依據：

《危險化學品安全管理條例》第六十三條“違反本條例的規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發證機關吊銷生產許可證、經營許可證和營業執照。

（一）危險化學品經營企業從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品的；”

132、危險化學品生產企業向未取得危險化學品經營許可證的經營單位銷售其產品的處罰種類：吊銷許可證。法律依據：

（二）危險化學品生產企業向未取得危險化學品經營許可證的經營單位銷售其產品的；” 133、劇毒化學品經營企業向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的處罰種類：吊銷許可證。法律依據：

（三）劇毒化學品經營企業向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的?！?134、生產單位、儲存單位、使用單位未按規定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的處罰種類：罰款。法律依據：

《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正，并視情節輕重處3萬元以下的罰款：

（一）未按規定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的；” 135、生產單位、儲存單位、使用單位未向用戶提供應急咨詢服務的處罰種類：罰款。法律依據：

《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正，并視情節輕重出3萬元以下的罰款：

（二）未向用戶提供應急咨詢服務的；”

136、生產單位、儲存單位、使用單位轉讓、出租或偽造登記證書的處罰種類：罰款。法律依據：

（三）轉讓、出租或偽造登記證書的；”

137、已登記的登記單位在生產規?；虍a品品種及其理化特性發生重擔變化時，未按規定按時辦理中心登記手續的處罰種類：罰款。法律依據：

（四）已登記的登記單位在生產規?；虍a品品種及其理化特性發生重擔變化時，未按規定按時辦理中心登記手續的；”

138、生產單位、儲存單位、使用單位危險化學品登記證書有效期滿后，未按規定申請復核的

處罰種類：罰款。法律依據：

（五）危險化學品登記證書有效期滿后，未按規定申請復核的；”

139、生產單位、使用單位終止生產或使用危險化學品時，未按規定及時辦理注銷登記手續的

處罰種類：罰款。法律依據：

（六）生產單位、使用單位終止生產或使用危險化學品時，未按規定及時辦理注銷登記手續的。”

140、危險化學品經營單位提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經營許可證的處罰種類：吊銷許可證。法律依據：

《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條“經營單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由發證機關吊銷經營許可證：

（一）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經營許可證的；” 141、危險化學品經營單位不再具備經營銷售危險化學品基本條件的處罰種類：吊銷許可證。法律依據：

《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條“經營單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由發證機關吊銷經營許可證：

（二）不再具備經營銷售危險化學品基本條件的；”

142、危險化學品經營單位轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經營許可證的處罰種類：吊銷許可證。法律依據：

《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條“經營單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由發證機關吊銷經營許可證：

（三）轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經營許可證的?！?/p>

143、生產經營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的處罰種類：罰款。法律依據：

《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條“生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；” 144、生產經營單位未建立健全從業人員安全培訓檔案的處罰種類：罰款。法律依據：

《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條“生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；”

145、生產經營單位對從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的處罰種類：罰款。法律依據：

《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條“生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。”

146、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

《生產經營單位安全培訓規定》第三十條“生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的；”

147、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的；”

148、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的

處罰種類：罰款、責令停產停業。法律依據：

（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的?！?/p>

149、生產經營單位編造安全培訓記錄、檔案的處罰種類：警告、罰款、吊銷資格證書。法律依據：

《生產經營單位安全培訓規定》第三十一條“生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓記錄、檔案的；” 150、生產經營單位騙取安全資格證書的處罰種類：警告、罰款、吊銷資格證書。法律依據：

（二）騙取安全資格證書的。”

151、造成事故隱患但未發生傷亡事故的處罰種類：警告、罰款、責令停止作業。法律依據：

《四川省勞動安全條例》第四十八條“違反本條例造成事故隱患但未發生傷亡事故的，由安全生產監督管理部門在分級實施監察的職責內給予警告，責令限期整改，對有現實危險的應責令有關崗位的人員停止作業，消除隱患；拒不停止作業或逾期拒不改進的，可對責任單位處以五百元以上一萬元以下罰款，對責任人員處以五十元以上一千元以下罰款。應負行政責任的，由有關部門給予行政處分。”

152、造成事故隱患但未發生傷亡事故的，有關崗位的人員拒不停止作業或逾期拒不改進的處罰種類：罰款。法律依據：

《四川省勞動安全條例》第四十八條“違反本條例造成事故隱患但未發生傷亡事故的，由安全生產監督管理部門在分級實施監察的職責內給予警告、責令限期整改，對有現實危險的應責令有關崗位的人員停止作業，消除隱患；拒不停止作業或逾期拒不改進的，可對責任單位處以五百元以上一萬元以下罰款，對責任人員處以五十元以上一千元以下罰款。應負行政責任的，由有關部門給予行政處分。”

153、發生一般傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失三萬元以上十萬元以下的處罰種類：罰款。法律依據：

《四川省勞動安全條例》第四十九條“違反本條例發生一般傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失三萬元以上十萬元以下的，由安全生產監督管理部門對責任單位處以二千元以上二萬元以下罰款，對責任人員處以二百元以上五百元以下罰款。應負行政責任的，由有關部門給予行政處分?！?/p>

154、發生重大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失十萬元以上一百萬元以下的處罰種類：罰款。法律依據：

《四川省勞動安全條例》第五十條：“違反本條例發生重大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失十萬元以上一百萬元以下的，由安全生產監督管理部門對責任單位處以五千元以上十萬元以下罰款，對責任人員處以三百元以上二千元以下罰款?！?/p>

155、發生特大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失一百萬元以上的處罰種類：罰款。法律依據：

《四川省勞動安全條例》第五十一條“違反本條例發生特大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失一百萬元以上的，由安全生產監督管理部門對責任單位處以二萬元以上二十萬元以下罰款，對責任人員處以八百元以上五千元以下罰款。” 156、隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故現場的處罰種類：罰款。法律依據：

《四川省勞動安全條例》第五十二條“隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故現場的，除按上述規定處罰外，另行加處責任單位五千元以上二萬元以下罰款，加處責任人員五百元以上二千元以下罰款?！?/p>

157、未經許可或者備案擅自生產、經營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產、經營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產、經營、購買、運輸易制毒化學品的處罰種類：停止受理許可申請。法律依據：

《易制毒化學品管理條例》第三十八條“違反本條例規定，未經許可或者備案擅自生產、經營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產、經營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產、經營、購買、運輸易制毒化學品的，由公安機關沒收非法生產、經營、購買或者運輸的易制毒化學品、用于非法生產易制毒化學品的原料以及非法生產、經營、購買或者運輸易制毒化學品的設備、工具，處非法生產、經營、購買或者運輸的易制毒化學品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有營業執照的，由工商行政管理部門吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對有前款規定違法行為的單位或者個人，有關行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內，停止受理其易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口許可申請。” 158、易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度的

處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定，有下列行為之一的，由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產停業整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應的許可證：

（一）易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度的；”

159、將許可證或者備案證明轉借他人使用的

處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（二）將許可證或者備案證明轉借他人使用的；”

160、超出許可的品種、數量生產、經營、購買易制毒化學品的

處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（三）超出許可的品種、數量生產、經營、購買易制毒化學品的；”

161、生產、經營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關和有關行政主管部門備案銷售情況的

處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（四）生產、經營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關和有關行政主管部門備案銷售情況的；” 162、易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（五）易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的； 163、除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現金或者實物進行易制毒化學品交易的

處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（六）除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現金或者實物進行易制毒化學品交易的；”

164、易制毒化學品的產品包裝和使用說明書不符合本條例規定要求的處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（七）易制毒化學品的產品包裝和使用說明書不符合本條例規定要求的；”

165、生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關行政主管部門和公安機關報告生產、經銷和庫存等情況的

處罰種類：警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（八）生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關行政主管部門和公安機關報告生產、經銷和庫存等情況的。”

166、企業的易制毒化學品生產經營許可被依法吊銷后，未及時到工商行政管理部門辦理經營范圍變更或者企業注銷登記的處罰種類：罰款、沒收非法財物。法律依據：

《易制毒化學品管理條例》第四十條第二款“企業的易制毒化學品生產經營許可被依法吊銷后，未及時到工商行政管理部門辦理經營范圍變更或者企業注銷登記的，依照前款規定，對易制毒化學品予以沒收，并處罰款。”

167、生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關行政主管部門監督檢查的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《易制毒化學品管理條例》第四十二條“生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關行政主管部門監督檢查的，由負有監督管理職責的行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節嚴重的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

168、未經許可生產、經營煙花爆竹制品的

處罰種類：罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止生產經營。法律依據：

《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條“對未經許可生產、經營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。”

169、向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的處罰種類：罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止生產經營。法律依據：

170、未按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產的處罰種類：罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓，情節嚴重的，吊銷安全生產許可證：

（一）未按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產的；” 171、生產工序或者生產作業不符合有關國家標準、行業標準的處罰種類：罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（二）生產工序或者生產作業不符合有關國家標準、行業標準的；”

172、雇傭未經設區的市人民政府安全生產監督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業的

處罰種類：罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（三）雇傭未經設區的市人民政府安全生產監督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業的；”

173、生產煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的，或者使用的原料超過國家標準規定的用量限制的

處罰種類：罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（四）生產煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的，或者使用的原料超過國家標準規定的用量限制的；”

174、使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹的處罰種類：罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（五）使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹的；”

175、未按照國家標準的規定在煙花爆竹產品上標注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的

處罰種類：罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據：

（六）未按照國家標準的規定在煙花爆竹產品上標注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的?！?/p>

176、從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的

處罰種類：罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止違法行為、吊銷經營許可證。法律依據：

《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第一款“從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證?！?177、從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的

處罰種類：罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止違法行為、吊銷經營許可證。法律依據：

《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款“從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證?！?/p>

178、未經安全審查或者安全審查不合格，擅自從事危險化學品生產、儲存建設項目的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》第二十五條“未經安全審查或者安全審查不合格，擅自從事危險化學品生產、儲存建設項目的，給予警告，并處30000元以下的罰款?！?179、已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目未按本辦法第十六條規定重新進行安全審查的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》第二十六條“已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目未按本辦法第十六條規定重新進行安全審查的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節嚴重的，處30000元以下的罰款。”

180、危險化學品生產企業未建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第五條第一款危險化學品生產企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制。第四十五條取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

181、危險化學品生產企業未制定從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用品（具）、保健品，安全設施、設備，作業場所防火、防毒、防爆和職業衛生，安全檢查、隱患整改、事故調查處理，安全生產獎懲等規章制度的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第五條第二款危險化學品生產企業應當制定從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用品（具）、保健品，安全設施、設備，作業場所防火、防毒、防爆和職業衛生，安全檢查、隱患整改、事故調查處理，安全生產獎懲等規章制度。

第四十五條取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。” 182、危險化學品生產企業的安全投入未符合安全生產要求的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第六條危險化學品生產企業的安全投入應當符合安全生產要求。

第四十五條取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

183、危險化學品生產企業未設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第七條危險化學品生產企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

第四十五條取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。”

184、危險化學品生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力未經考核合格的

處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第八條危險化學品生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。

185、特種作業人員未經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書的處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第九條特種作業人員應當經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書。

186、本實施辦法第八、九條規定以外的從業人員未按照國家有關規定，經安全教育和培訓并考核合格的

處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十條本實施辦法第八、九條規定以外的從業人員應當按照國家有關規定，經安全教育和培訓并考核合格。

187、危險化學品生產企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十一條危險化學品生產企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

188、取得安全生產許可證的危險化學品生產企業發生重大事故的處罰種類：暫扣許可證。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第四十六條“取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的，暫扣其安全生產許可證并限期整改：

（一）發生重大事故的；”

189、取得安全生產許可證的危險化學品生產企業未根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位操作安全規程（安全操作法）和符合有關標準規定的作業安全規程的處罰種類：暫扣許可證。法律依據：

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第五條第三款危險化學品生產企業應根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位操作安全規程（安全操作法）和符合有關標準規定的作業安全規程。