第一篇：市私營企業文化建設的調查與思考

改革開放以來，我國的私營經濟從無到有、從有到多地發展起來，并呈蒸蒸日上之勢。私營經濟在我國國民經濟中所占比重日益增大，成為社會主義市場經濟中一支極其重要的力量。隨著私營企業規模的逐漸增大，實力日益增強，效益逐步提高，加上市場競爭的日趨激烈，一些富于憂患和超前意識的企業家開始思索這樣一個問題：怎樣才能保持企業旺盛的生命力?怎樣才能促

進企業可持續健康發展?從一些成功的經驗和失敗的教訓中，他們看到了企業文化的力量。有人甚至把企業文化視為現代企業管理的靈魂。在這樣的背景下，我們考察了廣州市一些有代表性的私營企業的企業文化實踐，嘗試著對社會主義市場經濟條件下私營企業文化建設對推動企業健康發展問題作些初步的探索。

一、表現現狀企業文化的實踐始于日本。20世紀80年代初，美國學者率先提出了“企業文化”的概念。此后，企業文化理論的研究探索工作在全世界展開。80年代以后，“企業文化”作為一種管理理論傳入我國，并逐漸成為經濟管理學界的熱門話題。中央政策研究室在《關于我國企業文化建設情況的研究報告摘要》中認為，企業文化包括企業在長期生產經營中形成的管理思想、管理方式、群體意識和行為規范。其出發點和歸屬是尊重和堅持職工的主人翁地位，提高職工的思想道德素質和科學文化素質，從各個環節調動并合理配套有助于企業以經濟建設為中心的全面發展的積極因素，形成合力，在企業實現社會主義物質文明和精神文明的共同進步。其中包含“人”和“物”兩方面的管理，以“人”的管理為主；“軟”管理和“硬”管理兼備，以“軟”管理為主。其中群體意識包括企業價值觀、企業精神、心理態勢等，行為規范指企業規章制度、道德規范、行為標準、習慣風俗等，是現代企業制度的有機組成部分。

企業文化建設實質上就是人的建設，是以提高人的全面素質為中心，通過對人的文化引導，使企業的共同價值觀滲透到物質和制度里面，從而提高企業的經濟效益和社會效益。企業文化作為推動企業持續健康發展的內在動力，其作用是顯而易見的。

那么，作為改革開放前沿陣地的廣州，私營企業文化建設的現狀如何呢?就我們目前所了解的情況來看，廣州市私營企業文化建設主要有如下幾個特點。

1、企業文化建設尚處于初創階段。

從量上來看，廣州私營企業數量眾多，但真正重視企業文化建設并搞得比較成功的只是少數經濟實力較強、規模較大、層次較高的知名企業。這與企業文化的形成有著密切關系。一個企業并不是在誕生伊始就有自己的企業文化，并不是先有企業文化理論，而后才有企業的經營實踐。事實剛好相反，企業文化是企業在長期的生產經營實踐中形成的、由企業家精心培育和提煉出來的一種適合于本企業特點的經營管理的方式和方法，是由企業群體所共同認可的特有的價值觀念、行為規范和獎懲制度。企業文化的形成有一個過程。一般來說，企業文化往往形成于成功的企業，并作為一種可貴的力量推動著企業前進。從質上來看，即使是提倡企業文化的企業，對企業文化的理解還很不成熟，缺乏一種全面深刻的認識。在企業文化建設上有片面性、簡單化傾向。

2、內容豐富，形式多樣。

廣州私營企業文化建設就單個而言，各有側重；整體來看，內容十分豐富。有的將企業文化融入到“以人為本”的管理之中，著眼手提高企業職工的自身素質，使企業全體職工確立一種符合社會發展要求的價值取向，在跟上時代發展的新形勢下努力使企業成為全員的“學習型”企業，并以不斷滿足企業職工提出的新需要為“杠桿”，使企業職工的主動參與和工作積極性獲得持續不斷的發展。如鎮泰集團，十幾年來都把培養人員素質放在首位，先后組織七批內地技術人員到香港培訓，現已培養出60多名經理；創業伊始，集團董事局即確立了“誠信、卓越、合群”的“鎮泰精神”，創辦《鎮泰之聲》報，每月出版一期，每期印刷近4萬份，全體員工人手一份；開辦文化夜校，員工自愿報名，免費學習，夜校開設有語文、英語、粵語、電腦、音樂、舞蹈、武術等課程，各廠還設有圖書室，卡拉OK歌舞廳，電視室、籃球場、乒乓球房、羽毛球場和健身房、醫務室等，每月舉行一次生日晚會；設立“傾訴熱線”，面對面地傾聽職工的心聲，接受職工投訴，幫職工排憂解難；改善職工福利，建立“安心工程”，設福利基金、醫療基金、“雪中炭”基金，福利基金用于改善職工福利，資助職工旅游、抽獎、開展文體活動、舉辦生日晚會等，醫療基金用于職工醫療保健，“雪中炭”基金用于解決職工及其直系親屬的特殊困難和燃眉之急。據統計，1997年，鎮泰集團“安心工程”支出金額共432萬元，其中福利基金支出370多萬元，醫療基金支出52．5萬元，“雪中炭”基金支出9萬多元。有的致力于塑造一種企業精神，員工一種精神的導向，使員工明白企業提倡什么，反對什么，使員工理解企業的精神骨髓是什么，并將這種精神滲透于員工的理念，使員工和企業在一種思想上達到認同和統一，如白云集團將所提倡的“

白云文化”提煉和概括為十個“提倡”和十個“反對”：提倡團隊精神，反對個人主義；提倡充分發揮人的主觀能動性，反對惰性，等等。有的注重通過完善企業內部管理機制以調動員工的積極性。如番禺市裕豐鋼鐵有限公司推行“目標管理責任制”，通過公開招聘、競爭上崗、聯產計酬、責權利結合等一系列措施，以實現以人為本，增強企業活力，增加員工收入，健全和完

善企業內部管理機制，使企業在激烈的市場競爭中發展壯大之目的。有的企業通過召開員工代表大會，明確宣布企業文化戰略。如迪森集團在99年員工代表大會上宣布，本企業的企業文化戰略是：通過各級干部的言傳身教來推動企業文化，通過各種培訓活動來灌輸企業文化，通過《迪森文摘》來宣傳企業文化，通過建設迪森希望小學等公益活動來豐富企業文化。還有的企業通過創辦企業報刊來營造一種濃厚的文化氛圍；如新太集團的《新太之光》，立白集團的《立白世界》。應當說，企業內刊作為宣傳企業文化的主要載體和陣地，已受到不少企業家的重視。前面我們所列舉的企業都有自己的企業報刊，但這方面的代表還得首推《新太之光》。在這里，不僅有知識、信息的傳播，理論(包括企業文化理論和企業報刊理論等)的探討，而且有豐富多彩的員工生活剪影、心靈的呼喚與溝通……，正如該報總編輯所說的，企業報的定位應當是對內凝聚員工思想形成企業“向心力”，對外塑造企業形象拓展企業發展的廣闊“空間”，在“企業”和“社會”之間架起一道“文化”的橋梁，讓社會了解企業，讓企業走向社會。“德為先，誠為尚，和為貴”是新太集團所崇尚的企業文化“三字經”。《新太之光》已成為新太集團的一面旗幟，也是“新太文化”的一個縮影。有的企業還有意識地把企業文化與思想政治工作結合起來，如海印集團結合當前形勢，在員工中開展“三講”活動，廣東通用科技研究所在員工中開展“致富思源”、“富而思”教育活動等。此外，不少企業還通過在企業開展豐富多彩的文體活動、給員工派生日禮物、設意見箱、組織培訓等多種形式來宣傳和推廣企業文化，都起到了很好的效果。

3、趨勢良好，前景樂觀。

廣州市私營企業文化建設雖說尚處于初創階段，參差不齊，但企業文化作為企業的無形資產，作為企業生生不息的內在推動力，已受到越來越多的企業家的關注。從務實而又多彩多姿的廣州市私營企業文化建設實踐中，我們也不難看出，廣州市私營企業文化建設正在自發地茁壯地成長，只要加以正確引導，積極鼓勵和推動，在不久的將來，廣州市私營企業文化建設必將演繹出更多的美麗和壯觀。

二、存在問題

根據廣州市私營企業文化建設的現實，我們認為，目前廣州市私營企業文化建設主要還存在以下幾方面問題。

1、對企業文化建設的認識還不夠，沒有引起足夠的重視。廣州市私營企業文化建設雖說尚處于初創階段，一些較大型企業的企業文化建設也搞得有聲有色，甚至很成功，但這畢竟是少數，鳳毛麟角；大多數企業還未曾將企業文化擺在一個正確位置，提上議事日程。一些私營企業老板過份看重利潤，把精力都放在企業的生產經營上，忽視了企業文化的作用。這種急功近利的思想，從長遠來看，勢必造成老板與員工之間的關系淡漠，企業的人文環境日漸惡化，員工的積極性遭到抑制難以發揮，最終將阻礙企業的發展。近年來，廣州一些私營企業的衰落，其實與不成熟的企業文化就密不可分。如“壹加壹”、“金螺”等私營企業，曾經一度“輝煌”過，但由于老板利令智昏，剛愎自用，非法集資，盲目擴張，輕視集體智慧，違反“游戲規則”，落得個身敗名裂。由子目前我國私營企業大多處在創業和發展階段，離建立現代企業制度尚有一定距離，私營企業家的素質對企業的興亡就起著至關重要的作用。然而，個人的力量畢竟是有限度的。于是，一些有識之士開始把目光投向企業文化的建設，試圖借企業文化之“方”，診治阻礙企業健康發展之“癥”。實踐證明，這種“對癥下藥”的方法是行之有效的。這也是近年來我國私營企業這一群體充滿生機和活力的強大“文化”源泉。

2、企業文化建設存在著片面性、簡單化傾向。企業文化有其豐富的內涵，全面正確地理解它并與本企業的生產經營實際有機結合起來，形成帶有本企業特色的切實可行的企業文化，這并不是一件容易的事情。我們不排除個別私營企業文化建設已‘登堂入室’，頗具規模，但客觀來看，大多數私營企業文化建設只能說是初具雛形，并末得企業文化之精髓。如有的企業以為把企業精神寫成條文掛在墻上就是在建設企業文化，有的企業以為企業文化的根本就是搞好企業的文體活動，等等。這對企業文化建設來說只能算是一種膚淺的理解，而且極容易演變成一種形式化的東西，成為一種無用的擺設。如前所述，企業文化的精髓是“以人為本”，其核心內容是企業精神和企業價值觀，它涉及到老板、員工、企業、社會、文化等方方面面。沒有認真研究，沒有滿腔熱情，沒有扎實精神，是難以搞好這一工作的。

3、企業文化建設基本上處于自生自滅的狀態中，有關部門缺乏積極有效的引導。隨著私營經濟的快速發展，如何在這一領域開展思想政治工作，早已引起黨和政府的重視。企業文化作為現代企業制度的有機組成部分，作為社會主義精神文明建設的有效載體，卻甚少發揮其應有的作用。這主要是由于黨和政府對如何在私營企業中開展思想政治工作尚處于摸索階段，對私營企業文化建設缺乏明確具體的指導，以至于私營企業文化建設基本上處于自生

自滅的狀態中。這對引導私營企業堅持先進的文化方向顯然是不利的。

4、企業文化建設借鑒國外的經驗較多，與優秀傳統文化及時代精神結合相對較少。企業文化作為一種新興的科學的管理思想和管理方法，是具有共性的。但是，具體到某個國家，結合其歷史現實條件，又是不盡相同的。如美國文化崇尚個人價值、主張個人至上；日本的‘大和文化’崇尚團隊精神，主張合作。借鑒國外的優秀文化和先進管理經驗是必要的，但不能忘了我們自己的優秀傳統文化和社會主義精神文明。從廣州市私營企業文化建設的實踐來看，恰恰是這方面做得不夠。特別是將企業文化建設與時代要求結合得不夠緊密，與黨的路線、方針、政策結合得不夠緊密，這勢必影響私營企業文化建設的正確方向。

5、企業文化建設尚未能很好地調動員工的參與積極性，員工對企業文化的認同感不強。企業文化本是一項系統工程，需要企業全體成員的共同關心和呵護。如果企業文化建設沒有員工的參與，那是難以實施的。員工應當是企業文化建設的主體，既是企業文化的實踐者，也是企業文化的受益者。如果企業文化脫離了員工的利益，那不算真正意義上的企業文化。企業文化其實就是通過維護員工的利益，從而調動員工的積極性，喚起員工愛國敬業的理念，愛廠如家，最終推動企業持續健康發展。

三、思考

在我國社會主義初級階段，私營經濟將長期存在并發揮其重要作用。私營企業文化建設將因其強大生命力而成為大勢所趨。最近，中國企業文化論壇在廣州舉行，這無疑預示著企業文化建設作為現代企業制度的重要組成部分，作為現代企業生存發展的基礎工程，已受到黨和政府的高度重視。我國目前正在努力建立和完善社會主義市場經濟體系，私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，私營企業文化建設方興未艾，為此，我們認為黨委和政府有關職能部門如統戰部、宣傳部、工商局、工商聯等應認真重視這項工作，教育引導非公有制經濟人士就當前私營企業文化建設應當注意以下幾個問題。

1、重視私營企業文化建設，積極引導，堅持先進的文化方向。要在條件成熟的私營企業中大力提倡企業文化建設，加以規范和正確引導，特別是要引導私營企業以馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論為指導，要把江澤民總書記所倡導的‘先進文化的前進方向’貫徹到企業文化建設中去。使私營企業文化建設始終沿著健康的方向前進。

2、私營企業文化建設必須落實到“以人為本”的管理中，切實維護好員工的利益。‘以人為本’是企業文化的精髓。如果搞企業文化只是做表面文章，搞形式主義，那是徒勞無益的。只有真正重視員工的利益，為員工排憂解難，掃除后顧之憂，充分調動員工的積極性，發揮其潛力，在企業精神的引領下，使員工與企業的利益最大限度地趨于一致，將員工的積極性和創造性化為企業發展的強大動力。

3、私營企業文化建設必須與社會主義精神文明建設相一致。我國是社會主義國家，私營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，必須遵守社會主義市場經濟的“游戲規則”。私營企業文化建設不能與社會主義精神文明建設相悖，而應當有助于推動社會主義精神文明建設，對企業員工進行愛國主義和集體主義教育，提倡愛國、敬業、守法，積極、健康、向上的精神，在企業內部形成良好的精神文明氛圍。

4、必須正確處理好企業的生產經營和企業文化建設的關系。企業作為一個經濟實體，最終目的是盈利，企業文化本質上不過是達到目的的手段。企業文化作為推動企業發展的內在動力，有其重要作用，但決不可將企業文化視為“靈丹妙藥’。以為只要搞好企業文化建設，生產經營自然出效益的想法是錯誤的。企業文化從生產實踐中形成，也是為生產實踐服務的。脫離了企業生產經營實踐這個前提，企業文化將無所依托，失去其應有的作用，甚至會起反作用。因此，我們重視和提倡企業文化建設，實質上是提倡企業文化有效地為企業的生產經營實踐服務。要樹立“兩手抓”、“兩條腿走路”的思想，將企業的物質文明和精神文明建設好。

5、企業文化建設應當是一個動態工程，應當隨著企業生產經營實踐的發展和時代的進步而不斷更新。企業文化不是一成不變的東西，而是一個動態的工程。企業文化建設不能因循守舊，而應當結合企業實踐和時代精神不斷更新。只有這樣，企業文化才能永葆青春，否則，就會扼殺企業文化的生命力。

6、企業文化建設應當體現出鮮明的個性，而不是千篇一律，一個模式，一付面孔。企業文化雖然強調趨同性，但那主要是在一個企業內部。不同企業應當有不同的個性。這是因為不同企業的生產經營實踐不同，企業文化賴以生長的土壤不同，其呈現出來的面貌自然也就不同。即使在一個企業內部，也應當是同中有異，在企業文化的旗幟下，鼓勵員工發揮自己的個性，積極創新。企業文化建設一定要結合本企業的特點，從實際出發，形成適合于本企業并為全體員工所認同的企業精神和價值觀念，從而推動企業的良性發展。

7、企業文化建設應當著眼于長遠利益，切不可急功近利。從老板的角度來看，搞企業文化建設要花費企業的人力、物力和財力，看起來似乎得不償失。這其實是一種糊涂觀念。企業文化作為一種無形資產，一種最可寶貴的資源，“潤物細無聲”，它對企業的影響是深刻而長久的，它為企業帶來的利益也是長期的。換言之，它賦予企業的是一種持續的生命力，一種頑強的競爭力。只有樹立長遠觀念，才能真正將企業文化建設好。

第二篇：市私營企業文化建設的調查與思考

市私營企業文化建設的調查與思考

改革開放以來，我國的私營經濟從無到有、從有到多地發展起來，并呈蒸蒸日上之勢。私營經濟在我國國民經濟中所占比重日益增大，成為社會主義市場經濟中一支極其重要的力量。隨著私營企業規模的逐漸增大，實力日益增強，效益逐步提高，加上市場競爭的日趨激烈，一些富于憂患和超前意識的企業家開始思索這樣一個問題：怎樣才能保持企業旺盛的生命力?怎樣才能促進企業可持續健康發展?從一些成功的經驗和失敗的教訓中，他們看到了企業文化的力量。有人甚至把企業文化視為現代企業管理的靈魂。在這樣的背景下，我們考察了廣州市一些有代表性的私營企業的企業文化實踐，嘗試著對社會主義市場經濟條件下私營企業文化建設對推動企業健康發展問題作些初步的探索。

一、表現現狀

企業文化的實踐始于日本。20世紀80年代初，美國學者率先提出了“企業文化”的概念。此后，企業文化理論的研究探索工作在全世界展開。80年代以后，“企業文化”作為一種管理理論傳入我國，并逐漸成為經濟管理學界的熱門話題。中央政策研究室在《關于我國企業文化建設情況的研究報告摘要》中認為，企業文化包括企業在長期生產經營中形成的管理思想、管理方式、群體意識和行為規范。其出發點和歸屬是尊重和堅持職工的主人翁地位，提高職工的思想道德素質和科學文化素質，從各個環節調動并合理配套有助于企業以經濟建設為中心的全面發展的積極因素，形成合力，在企業實現社會主義物質文明和精神文明的共同進步。其中包含“人”和“物”兩方面的管理，以“人”的管理為主；“軟”管理和“硬”管理兼備，以“軟”管理為主。有的致力于塑造一種企業精神，員工一種精神的導向，使員工明白企業提倡什么，反對什么，使員工理解企業的精神骨髓是什么，并將這種精神滲透于員工的理念，使員工和企業在一種思想上達到認同和統一，如白云集團將所提倡的“白云文化”提煉和概括為十個“提倡”和十個“反對”：提倡團隊精神，反對個人主義；提倡充分發揮人的主觀能動性，反對惰性，等等。有的注重通過完善企業內部管理機制以調動員工的積極性。如番禺市裕豐鋼鐵有限公司推行“目標管理責任制”，通過公開招聘、競爭上崗、聯產計酬、責權利結合等一系列措施，以實現以人為本，增強企業活力，增加員工收入，健全和完善企業內部管理機制，使企業在激烈的市場競爭中發展壯大之目的。有的企業通過召開員工代表大會，明確宣布企業文化戰略。如迪森集團在99年員工代表大會上宣布，本企業的企業文化戰略是：通過各級干部的言傳身教來推動企業文化，通過各種培訓活動來灌輸企業文化，通過《迪森文摘》來宣傳企業文化，通過建設迪森希望小學等公益活動來豐富企業文化。還有的企業通過創辦企業報刊來營造一種濃厚的文化氛圍；如新太集團的《新太之光》，立白集團的《立白世界》。應當說，企業內刊作為宣傳企業文化的主要載體和陣地，已受到不少企業家的重視。前面我們所列舉的企業都有自己的企業報刊，但這方面的代表還得首推《新太之光》。在這里，不僅有知識、信息的傳播，理論(包括企業文化理論和企業報刊理論等)的探討，而且有豐富多彩的員工生活剪影、心靈的呼喚與溝通??，正如該報總編輯所說的，企業報的定位應當是對內凝聚員工思想形成企業“向心力”，對外塑造企業形象拓展企業發展的廣闊“空間”，在“企業”和“社會”之間架起一道“文化”的橋梁，讓社會了解企業，讓企業走向社會。“德為先，誠為尚，和為貴”是新太集團所崇尚的企業文化“三字經”。《新太之光》已成為新太集團的一面旗幟，也是“新太文化”的一個縮影。有的企業還有意識地把企業文化與思想政治工作結合起來，如海印集團結合當前形勢，在員工中開展“三講”活動，廣東通用科技研究所在員工中開展“致富思源”、“富而思”教育活動等。此外，不少企業還通過在企業開展豐富多彩的文體活動、給員工派生日禮物、設意見箱、組織培訓等多種形式來宣傳和推廣企業文化，都起到了很好的效果。

3、趨勢良好，前景樂觀。

廣州市私營企業文化建設雖說尚處于初創階段，參差不齊，但企業文化作為企業的無形資產，作為企業生生不息的內在推動力，已受到越來越多的企業家的關注。從務實而又多彩多姿的廣州市私營企業文化建設實踐中，我們也不難看出，廣州市私營企業文化建設正在自發地茁壯地成長，只要加以正確引導，積極鼓勵和推動，在不久的將來，廣州市私營企業文化建設必將演繹出更多的美麗和壯觀。

二、存在問題

根據廣州市私營企業文化建設的現實，我們認為，目前廣州市私營企業文化建設主要還存在以下幾方面問題。

1、對企業文化建設的認識還不夠，沒有引起足夠的重視。廣州市私營企業文化建設雖說尚處于初創階段，一些較大型企業的企業文化建設也搞得有聲有色，甚至很成功，但這畢竟是少數，鳳毛麟角；大多數企業還未曾將企業文化擺在一個正確位置，提上議事日程。一些私營企業老板過份看重利潤，把精力都放在企業的生產經營上，忽視了企業文化的作用。這種急功近利的思想，從長遠來看，勢必造成老板與員工之間的關系淡漠，企業的人文環境日漸惡化，員工的積極性遭到抑制難以發揮，最終將阻礙企業的發展。近年來，廣州一些私營企業的衰落，其實與不成熟的企業文化就密不可分。如“壹加壹”、“金螺”等私營企業，曾經一度“輝煌”過，但由于老板利令智昏，剛愎自用，非法集資，盲目擴張，輕視集體智慧，違反“游戲規則”，落得個身敗名裂。由子目前我國私營企業大多處在創業和發展階段，離建立現代企業制度尚有一定距離，私營企業家的素質對企業的興亡就起著至關重要的作用。然而，個人的力量畢竟是有限度的。于是，一些有識之士開始把目光投向企業文化的建設，試圖借企業文化之“方”，診治阻礙企業健康發展之“癥”。實踐證明，這種“對癥下藥”的方法是行之有效的。這也是近年來我國私營企業這一群體充滿生機和活力的強大“文化”源泉。

2、企業文化建設存在著片面性、簡單化傾向。企業文化有其豐富的內涵，全面正確地理解它并與本企業的生產經營實際有機結合起來，形成帶有本企業特色的切實可行的企業文化，這并不是一件容易的事情。我們不排除個別私營企業文化建設已‘登堂入室’，頗具規模，但客觀來看，大多數私營企業文化建設只能說是初具雛形，并末得企業文化之精髓。如有的企業以為把企業精神寫成條文掛在墻上就是在建設企業文化，有的企業以為企業文化的根本就是搞好企業的文體活動，等等。這對企業文化建設來說只能算是一種膚淺的理解，而且極容易演變成一種形式化的東西，成為一種無用的擺設。如前所述，企業文化的精髓是“以人為本”，其核心內容是企業精神和企業價值觀，它涉及到老板、員工、企業、社會、文化等方方面面。沒有認真研究，沒有滿腔熱情，沒有扎實精神，是難以搞好這一工作的。

3、企業文化建設基本上處于自生自滅的狀態中，有關部門缺乏積極有效的引導。隨著私營經濟的快速發展，如何在這一領域開展思想政治工作，早已引起黨和政府的重視。企業文化作為現代企業制度的有機組成部分，作為社會主義精神文明建設的有效載體，卻甚少發揮其應有的作用。這主要是由于黨和政府對如何在私營企業中開展思想政治工作尚處于摸索階段，對私營企業文化建設缺乏明確具體的指導，以至于私營企業文化建設基本上處于自生

自滅的狀態中。這對引導私營企業堅持先進的文化方向顯然是不利的。

第三篇：市私營企業文化建設的調查與思考

改革開放以來，我國的私營經濟從無到有、從有到多地發展起來，并呈蒸蒸日上之勢。私營經濟在我國國民經濟中所占比重日益增大，成為社會主義市場經濟中一支極其重要的力量。隨著私營企業規模的逐漸增大，實力日益增強，效益逐步提高，加上市場競爭的日趨激烈，一些富于憂患和超前意識的企業家開始思索這樣一個問題：怎樣才能保持企業旺盛的生命力?怎樣才能促進企業可持續健康發展?從一些成功的經驗和失敗的教訓中，他們看到了企業文化的力量。有人甚至把企業文化視為現代企業管理的靈魂。在這樣的背景下，我們考察了廣州市一些有代表性的私營企業的企業文化實踐，嘗試著對社會主義市場經濟條件下私營企業文化建設對推動企業健康發展問題作些初步的探索。

一、表現現狀

企業文化的實踐始于日本。20世紀80年代初，美國學者率先提出了“企業文化”的概念。此后，企業文化理論的研究探索工作在全世界展開。80年代以后，“企業文化”作為一種管理理論傳入我國，并逐漸成為經濟管理學界的熱門話題。中央政策研究室在《關于我國企業文化建設情況的研究報告摘要》中認為，企業文化包括企業在長期生產經營中形成的管理思想、管理方式、群體意識和行為規范。其出發點和歸屬是尊重和堅持職工的主人翁地位，提高職工的思想道德素質和科學文化素質，從各個環節調動并合理配套有助于企業以經濟建設為中心的全面發展的積極因素，形成合力，在企業實現社會主義物質文明和精神文明的共同進步。其中包含“人”和“物”兩方面的管理，以“人”的管理為主；“軟”管理和“硬”管理兼備，以“軟”管理為主。其中群體意識包括企業價值觀、企業精神、心理態勢等，行為規范指企業規章制度、道德規范、行為標準、習慣風俗等，是現代企業制度的有機組成部分。

企業文化建設實質上就是人的建設，是以提高人的全面素質為中心，通過對人的文化引導，使企業的共同價值觀滲透到物質和制度里面，從而提高企業的經濟效益和社會效益。企業文化作為推動企業持續健康發展的內在動力，其作用是顯而易見的。

那么，作為改革開放前沿陣地的廣州，私營企業文化建設的現狀如何呢?就我們目前所了解的情況來看，廣州市私營企業文化建設主要有如下幾個特點。

1、企業文化建設尚處于初創階段。

從量上來看，廣州私營企業數量眾多，但真正重視企業文化建設并搞得比較成功的只是少數經濟實力較強、規模較大、層次較高的知名企業。這與企業文化的形成有著密切關系。一個企業并不是在誕生伊始就有自己的企業文化，并不是先有企業文化理論，而后才有企業的經營實踐。事實剛好相反，企業文化是企業在長期的生產經營實踐中形成的、由企業家精心培育和提煉出來的一種適合于本企業特點的經營管理的方式和方法，是由企業群體所共同認可的特有的價值觀念、行為規范和獎懲制度。企業文化的形成有一個過程。一般來說，企業文化往往形成于成功的企業，并作為一種可貴的力量推動著企業前進。從質上來看，即使是提倡企業文化的企業，對企業文化的理解還很不成熟，缺乏一種全面深刻的認識。在企業文化建設上有片面性、簡單化傾向。

2、內容豐富，形式多樣。

廣州私營企業文化建設就單個而言，各有側重；整體來看，內容十分豐富。有的將企業文化融入到“以人為本”的管理之中，著眼手提高企業職工的自身素質，使企業全體職工確立一種符合社會發展要求的價值取向，在跟上時代發展的新形勢下努力使企業成為全員的“學習型”企業，并以不斷滿足企業職工提出的新需要為“杠桿”，使企業職工的主動參與和工作積極性獲得持續不斷的發展。如鎮泰集團，十幾年來都把培養人員素質放在首位，先后組織七批內地技術人員到香港培訓，現已培養出60多名經理；創業伊始，集團董事局即確立了“誠信、卓越、合群”的“鎮泰精神”，創辦《鎮泰之聲》報，每月出版一期，每期印刷近4萬份，全體員工人手一份；開辦文化夜校，員工自愿報名，免費學習，夜校開設有語文、英語、粵語、電腦、音樂、舞蹈、武術等課程，各廠還設有圖書室，卡拉OK歌舞廳，電視室、籃球場、乒乓球房、羽毛球場和健身房、醫務室等，每月舉行一次生日晚會；設立“傾訴熱線”，面對面地傾聽職工的心聲，接受職工投訴，幫職工排憂解難；改善職工福利，建立“安心工程”，設福利基金、醫療基金、“雪中炭”基金，福利基金用于改善職工福利，資助職工旅游、抽獎、開展文體活動、舉辦生日晚會等，醫療基金用于職工醫療保健，“雪中炭”基金用于解決職工及其直系親屬的特殊困難和燃眉之急。據統計，1997年，鎮泰集團“安心工程”支出金額共432萬元，其中福利基金支出370多萬元，醫療基金支出52．5萬元，“雪中炭”基金支出9萬多元。有的致力于塑造一種企業精神，員工一種精神的導向，使員工明白企業提倡什么，反對什么，使員工理解企業的精神骨髓是什么，并將這種精神滲透于員工的理念，使員工和企業在一種思想上達到認同和統一，如白云集團將所提倡的“白云文化”提煉和概括為十個“提倡”和十個“反對”：提倡團隊精神，反對個人主義；提倡充分發揮人的主觀能動性，反對惰性，等等。有的注重通過完善企業內部管理機制以調動員工的積極性。如番禺市裕豐鋼鐵有限公司推行“目標管理責任制”，通過公開招聘、競爭上崗、聯

5、企業文化建設尚未能很好地調動員工的參與積極性，員工對企業文化的認同感不強。企業文化本是一項系統工程，需要企業全體成員的共同關心和呵護。如果企業文化建設沒有員工的參與，那是難以實施的。員工應當是企業文化建設的主體，既是企業文化的實踐者，也是企業文化的受益者。如果企業文化脫離了員工的利益，那不算真正意義上的企業文化。企業文化其實就是通過維護員工的利益，從而調動員工的積極性，喚起員工愛國敬業的理念，愛廠如家，最終推動企業持續健康發展。

三、思考

在我國社會主義初級階段，私營經濟將長期存在并發揮其重要作用。私營企業文化建設將因其強大生命力而成為大勢所趨。最近，中國企業文化論壇在廣州舉行，這無疑預示著企業文化建設作為現代企業制度的重要組成部分，作為現代企業生存發展的基礎工程，已受到黨和政府的高度重視。我國目前正在努力建立和完善社會主義市場經濟體系，私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，私營企業文化建設方興未艾，為此，我們認為黨委和政府有關職能部門如統戰部、宣傳部、工商局、工商聯等應認真重視這項工作，教育引導非公有制經濟人士就當前私營企業文化建設應當注意以下幾個問題。

1、重視私營企業文化建設，積極引導，堅持先進的文化方向。要在條件成熟的私營企業中大力提倡企業文化建設，加以規范和正確引導，特別是要引導私營企業以馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論為指導，要把江澤民總書記所倡導的‘先進文化的前進方向’貫徹到企業文化建設中去。使私營企業文化建設始終沿著健康的方向前進。

2、私營企業文化建設必須落實到“以人為本”的管理中，切實維護好員工的利益。‘以人為本’是企業文化的精髓。如果搞企業文化只是做表面文章，搞形式主義，那是徒勞無益的。只有真正重視員工的利益，為員工排憂解難，掃除后顧之憂，充分調動員工的積極性，發揮其潛力，在企業精神的引領下，使員工與企業的利益最大限度地趨于一致，將員工的積極性和創造性化為企業發展的強大動力。

3、私營企業文化建設必須與社會主義精神文明建設相一致。我國是社會主義國家，私營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，必須遵守社會主義市場經濟的“游戲規則”。私營企業文化建設不能與社會主義精神文明建設相悖，而應當有助于推動社會主義精神文明建設，對企業員工進行愛國主義和集體主義教育，提倡愛國、敬業、守法，積極、健康、向上的精神，在企業內部形成良好的精神文明氛圍。

4、必須正確處理好企業的生產經營和企業文化建設的關系。企業作為一個經濟實體，最終目的是盈利，企業文化本質上不過是達到目的的手段。企業文化作為推動企業發展的內在動力，有其重要作用，但決不可將企業文化視為“靈丹妙藥’。以為只要搞好企業文化建設，生產經營自然出效益的想法是錯誤的。企業文化從生產實踐中形成，也是為生產實踐服務的。脫離了企業生產經營實踐這個前提，企業文化將無所依托，失去其應有的作用，甚至會起反作用。因此，我們重視和提倡企業文化建設，實質上是提倡企業文化有效地為企業的生產經營實踐服務。要樹立“兩手抓”、“兩條腿走路”的思想，將企業的物質文明和精神文明建設好。

5、企業文化建設應當是一個動態工程，應當隨著企業生產經營實踐的發展和時代的進步而不斷更新。企業文化不是一成不變的東西，而是一個動態的工程。企業文化建設不能因循守舊，而應當結合企業實踐和時代精神不斷更新。只有這樣，企業文化才能永葆青春，否則，就會扼殺企業文化的生命力。

6、企業文化建設應當體現出鮮明的個性，而不是千篇一律，一個模式，一付面孔。企業文化雖然強調趨同性，但那主要是在一個企業內部。不同企業應當有不同的個性。這是因為不同企業的生產經營實踐不同，企業文化賴以生長的土壤不同，其呈現出來的面貌自然也就不同。即使在一個企業內部，也應當是同中有異，在企業文化的旗幟下，鼓勵員工發揮自己的個性，積極創新。企業文化建設一定要結合本企業的特點，從實際出發，形成適合于本企業并為全體員工所認同的企業精神和價值觀念，從而推動企業的良性發展。

7、企業文化建設應當著眼于長遠利益，切不可急功近利。從老板的角度來看，搞企業文化建設要花費企業的人力、物力和財力，看起來似乎得不償失。這其實是一種糊涂觀念。企業文化作為一種無形資產，一種最可寶貴的資源，“潤物細無聲”，它對企業的影響是深刻而長久的，它為企業帶來的利益也是長期的。換言之，它賦予企業的是一種持續的生命力，一種頑強的競爭力。只有樹立長遠觀念，才能真正將企業文化建設好。

第四篇：農村文化建設調查與思考

當前農村文化建設存在的突出問題：

總體上看，農村文化建設與經濟社會的協調發展、農民群眾的精神文化需求還不相適應，農村文化建設還存在諸多嚴峻的現實問題。具體表現在：

1、農村文化發展呈區域差異。存在縱向和橫向發展的不平衡性。縱向看是縣城較鄉鎮、鄉鎮較農村豐富。在縣城形成了多層次多種類的文化設施，社區居民的文化生活較豐富，但鄉鎮文化設施較為落后，且分布不平衡。從橫向看，經濟發達鄉鎮強于經濟落后鄉鎮，交通發達鄉鎮豐富于偏僻鄉鎮，文化底蘊深厚鄉鎮豐富于文化基礎薄弱鄉鎮。

2、農村文化產品供需不平衡。隨著物質生活水平的提高，農民對文化生活需求日益提高，但反應農村生活的文化產品不多，精品更是鳳毛麟角;民間文藝社團稀少，而文化“三下鄉”的內容與農民貼的不是很緊密，所提供的簡明法律、農業科技知識較少，文化服務供給滯后于農民對精神文化產品的需求。

3、農村文化事業重視不夠。大部分鄉鎮領導干部在對物質、精神建設上仍存在著“一手硬。一手軟”的問題，存在著認為把經濟搞上去了，文化建設也就自然得到加強的“自然論”；先搞經濟建設，然后再騰時間來抓文化建設的“先后論”；認為文化建設要難度大，不能立竿見影、不出政績的“無用論”；沒有充分認識到文化建設對和諧農村的促進作用。

4、農村文化活動缺乏正確引導。調查發現，農村日常文化生活除了看電視外，最普遍的就是打牌、打麻將等，象棋球類活動開展甚少，少數的幾個網吧也主要是以玩游戲為主，這些無不反映出農民文化生活的單調。由于缺乏適合農民的活動平臺和正確的引導，導致農村封建迷信盛行，賭博之風蔓延。

5、農村文化陣地日趨萎縮。

鎮黨委、政府始終把文明創建作為經常性工作來抓，成立了全鎮文明創建工作領導小組，由黨委書記任第一組長，鎮長為組長，鎮黨委政府其他班子成員為副組長，各有關職能部門負責人、村居兩委主要負責人為成員，下設創建工作宣傳組、規劃建設組、綜合執法組、督促檢查組等，負責文明創建具體工作。

緱氏鎮文化建設：規范和完善各種工作制度，制訂下發了《緱氏鎮文明創建工作實施意見》、《目標管理辦法》等一系列文件方案，明確了各單位創建活動的任務、目的、各自職責和達標要求，在鎮黨委、政府的號召和帶領下，全鎮的文明創建活動開展得有聲有色。

“老百姓物質生活條件好了，自然就開始追求精神層面上的享受。我們村子有自己的文化廣場，有自己的農家書屋、文藝室、娛樂室，村民素質也在逐漸的提高。我們農村不比城里差！”岳灘鎮岳灘村黨支部書記李宏廷在說起自己村子的文化廣場時自豪地介紹道。

走進岳灘村，入目的是一排排整潔的樓房，廣場上不時有鍛煉身體的村民走過。村子里為豐富村民生活，建立了文化廣場等配套設施，設置了廉政文化長廊，并通過現代遠程教育實現文化信息資源共享。村民在茶余飯后，或來到娛樂室里下棋、或在文藝室里扭秧歌、或在書屋里看書讀報。

在這片孕育了華夏七朝古都文明的土地上，新農村文化建設方興未艾，村委會設立村務公開欄、科學教育宣傳欄、精神文明宣傳欄，使村民了解村兩委干部的工作狀況、科普信息、社會新聞、群眾中好人好事等，充分滿足村民們對精神文化的需求。

走進顧縣鎮段西村村委，首先看到的是在門口的“獨生子女五好家庭評選欄”，該村黨支部副書記段志明介紹說，希望通過這樣的評比讓群眾更能踐行優生優育政策。此外，段西村還通過“好婆媳評選活動”、建立“家長學校”、建設文化大院、建設農家書屋等措施，促進精神文明建設，活躍農村文化生活。

“這是我們全鎮首家也是唯一一家綜合性文化大院”，在偃師市龐村鎮西龐村文化大院落成慶典上，該村黨總支書記張聚芳自豪地說。

為全面推進新農村建設，進一步滿足廣大群眾日益增長的文化需求，2008年以來，在龐村鎮黨委、政府的大力支持下，西龐村兩委采取市、鎮財政幫一些、村兩委籌一些、企業捐一些的辦法，集中精力、多方協調，建成了全鎮首家也是目前唯一一家專業性文化大院。西龐村文化大院累計投資35萬元，建筑面積480平方米，綠化面積660平方米，包括老年活動室、圖書閱覽室、集體衛生室、棋牌室、健身器材、露天舞場等，配備有活動坐椅、樂器音響、燈光等設施，其中圖書閱覽室配備了嶄新的期刊架、書架、閱覽桌，擁有鋼制家具產業、種植、養殖、法律法規、人物傳記等7大類2萬余冊圖書，借閱制度規范，圖書門類齊全。

黨總支書記張聚芳信心滿懷地告訴我們：“下一步，我們要建設電子閱覽室，配備電腦、遠程教育電視、乒乓球臺、臺球桌等，逐步建立健全制度化、經常化、規范化的管理機制，我們的文化大院將來不僅是農民休閑娛樂健身的場所，還應該是培育新型農民的陣地，政治、經濟、文化活動中心。”

未見瀑布，先聞水聲。還未走進偃師市西李村老年協會活動中心，便聽到了悠揚質樸的戲曲演奏聲。跟隨曲聲而入，這個簡單卻又熱鬧非凡、充滿著曲聲歌聲笑聲掌聲的地方，就是西李村業余劇團排練節目的場所。因為有了這個劇團，西李村成了遠近聞名的戲劇之鄉。偃師農村業余劇團發展很快，這些由農民組成的劇團，把田間地頭、農民大院當成舞臺，他們那帶有濃郁地區鄉土氣息的演出深受廣大農村群眾的歡迎。

艱辛起步，群策群力建劇團

2003年，在宋紀斌、宋更周（均84歲）等人的支持下，西李村業余曲劇團在消失多年后再度成立。

近年來，偃師市將文化基礎設施建設納入城鄉一體化的總體規劃，不斷加大對農村文化基礎設施建設的投入力度，形成了市、鄉、村三級文化網絡，鄉鎮有文化站，村有文化大院。目前，偃師市共建立鄉鎮文化活動中心16個、文化大院190個，建成閱報欄560個、書架1200個，藏書120余萬冊，偃師圖書館去年被評為國家級和省級“基層文化示范圖書館”。同時，為了搞好文化下鄉服務，活躍農民的業余文化生活，偃師市豫劇團和曲劇團每年下鄉為農民送戲300場，偃師市演出公司每年組織20多個外地藝術團到農村演出400場，河洛風文化公司每年為農民演出100多場。自2007年12月起，偃師市利用國家投資的17套數字電影設備在全市建立了17個農村電影放映隊，每月為每個行政村免費放映一場電影，受到農民群眾的歡迎。

在建好文化站和文化大院的基礎上，偃師全力推進文化信息資源共享工程。偃師市的共享工程建設始于2004年，當時偃師市政府投入20萬元在市圖書館建立了自動化服務系統和電子閱覽室。2006年被國家列為文化信息資源共享工程試點后，偃師以市圖書館為共享中心，在各鄉鎮設立基層服務分中心，依托村文化大院設立數十個基層服務點，在321個行政村建立了村級服務點。市、鄉、村三級文化共享網絡的建成，為廣大農民群眾提供了更為便捷優質的科技信息服務。

加大對貧困鄉鎮的文化資金扶持力度，努力使各鄉鎮文化發展的差距減小。加大對農民文化生活的引導力度，把農民的文化生活帶上一個新的臺階。

顧縣東王村自2005年起先后投資24萬元，建成了占地700平方米，包含圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、綜合娛樂室在內的高標準文化大院。文化大院的綜合活動室設備齊全，乒乓球、象棋、跳棋、撲克、麻將、軍棋等應有盡有，為群眾提供了一個良好的休閑娛樂場所。同時，村委會還設立了村務公開欄、科學教育宣傳欄、精神文明宣傳欄，使群眾能夠了解到村兩委干部工作狀況、科普信息、社會新聞、群眾中發生的好人好事等，滿足了村民對精神文化的需求。

偃師把鄉鎮文化站和村文化大院作為新農村文化傳播的載體，依托文化站和文化大院，各個行政村開展了書畫、秧歌、腰鼓、排鼓、乒乓球、籃球等各種農民喜聞樂見的文化體育活動，豐富了農民群眾的業余文化生活。許多鄉鎮獅舞隊、排鼓隊走出偃師，參加洛陽乃至全國的民間藝術大賽，獲得了多項大獎。顧縣鎮苗灣村建起了偃師農村第一個老年門球場，翟鎮鎮成立了偃師第一個鄉鎮書法協會。今年，偃師市以全市高度普及書法藝術的雄厚實力，成為實至名歸的“全國書法之鄉”。

在這片孕育了華夏七朝古都文明的大地上，新農村文化建設方興未艾，體現在黨和政府加大了農村文化建設的力度，體現在農村文化資源總量的大幅增加，體現在農村公共文化服務能力的飛速提升。

三、發展繁榮我縣農村文化的對策思考。

（一）、完善文化建設機制體制，理順農村文化發展的脈絡。

1、提高思想認識。各鄉鎮領導要樹立科學的發展觀，科學認識“增長”和“發展”的關系，充分認識到新形勢下加強農村文化建設的重要性和緊迫性，認識文化建設對實現經濟可持續發展的精神動力作用，也是建設社會主義新農村的重要內容和有效途徑，要從思想上重視農村文化工作，增強工作的主動性和自覺性。精心組織各方面力量的熱心關注和廣泛參與，才能取得成功。

2、健全工作機制。切實加強政府部門關于文化建設的整體職責，縣委、縣政府將文化建設納入縣重點工作目標管理考評，作為考核鄉鎮領導干部工作實績的重要指標。把農村文化建設納入重要議事日程，納入鄉鎮發展規劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標，完善管理機制和監督機制，確保農村文化建設各項目標任務的實現。縣文化主管部門要加快制定農村文化建設發展專項規劃，重點突出農村公共文化服務體系建設規劃。

3、創新工作思路。堅持城鄉協調發展的理念，把城區文化建設與農村文化發展有機結合起來。縣文化主管部門和各鄉鎮要由以側重于“送文化”逐步向“種文化”轉變，為農村文化市場創造良好的政策環境和群眾基礎，大力推進廣播電視進村、電影放映以及文化信息資源共享工程等各項文化惠農工作，同時要指導和幫助農民開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，使專業演出和農民的自娛自樂有機地結合起來，帶動和推動農村文化事業健康發展，變“文化下鄉”

為“文化駐鄉”。

（二）、加大文化基礎設施投入，注入農村文化發展的血液。

1、拓寬融資渠道，吸引資金投入。堅持公益性文化設施以政府投入為主的原則，積極向國家和省市爭取資金投入。創造條件，用好政策，協調各方面關系，調動社會力量，吸引社會資金投入鄉鎮文化建設。支持農民自籌資金、自負盈虧、自我經營、自我管理，興辦農民劇團、農家書屋等，使農民群眾也成為文化建設的投資主體。形成“政府牽頭、社會參與、群眾受益”的發展格局。

2、設立專線資金，加快陣地建設。設立農村文化建設專項資金，確保農村重點文化建設的資金需求，在鄉鎮一級建立綜合文化站、籃球場、農民學校等公益場所，村一級建立簡易圖書室、活動室等。確保鄉鎮綜合文化站和農家書屋等重點文化建設的資金需求，確保文化站工作經費，根據形勢的發展購置群眾生產生活急需的圖書與報刊。將文化信息資源共享工程、農家書屋工程、廣播電視村村通工程、農村黨員遠程教育工程以及新婦女學校等資源進行整合，做到“少花錢、多辦事”。

3、以獎代補形式，扶持文藝團體。增加對送戲下鄉和農民自辦文化活動的資金支持，以更好地適應農民需求。采取政府扶持和鼓勵社會捐助相結合的多渠道籌資方式，設立農村文化發展或創作獎勵基金，扶持和資助有代表性、有影響的農村區域性民間民俗活動，對能正常開展文化活動、創作藝術作品的文藝團體和文化能人給予獎勵。

（三）、加強本土人才隊伍建設，強壯農村文化發展的筋骨。

1、配齊配強文化站長。通過選送培訓一批、本地挖掘一批、引進吸收一批的模式，啟用一批具有文藝特長的專職文化站長。由縣文化主管部門定期組織業務培訓和加強業務指導，提高綜合素質和專業水平。規范相關人員職稱、待遇標準、獎勵表彰制度，通過組織人事制度穩定人才。確保專職專崗，把文化站長從鄉鎮繁雜的事物中解脫出來，提高文化工作的主動性。

2、利用好村干部隊伍。鑒于來自于農民中間的村干部最了解村情民意，處于落實政策的最基層，應該充分發揮好村干部的帶頭作用，擔負起村級文化活動的組織和協調工作。選用一批村干部和本村殘疾人參加農家書屋的日常運作和管理，給予適當補助。對于長期在農村工作并在村文化建設方面做出一定貢獻的村干部，給予適當的精神和物資獎勵。

3、培育挖掘文化能人。重視并解決農村文化能人和民間藝人新老銜接不足的問題，搞好調查摸底，切實加大對農村文化能人的挖掘培養力度，給予政策與資金扶持，著力打造一支高素質的農村文化能人和業余文化團體，充分調動其積極性與創造性，激活起廣大農民的參與熱情。

（四）、挖掘本土特色文化資源，提升農村文化發展的精神。

1、加強宣傳，培植傳統文化發展土壤。結合開展送科技、送法律下村活動,大力宣傳村級特色文化，樹立村民對本村、本鎮的文化認同感和自豪感，并自覺參與到圍屋保護維修、傳統手工藝傳承等客家傳統文化的保護中來，形成一批特色文化新村。

2、挖掘整理，賦予客家文化時代內涵。努力挖掘當地文化特色，對以客家山歌、香火龍、夾湖花鼓等客家文化載體，在創作形式上力求突破和創新，結合現在文化內涵，豐富表現形式，作為本鄉鎮的特色文化進行推廣和打造，同時激發起年輕一代人的興趣，自動參與到文化遺產的保護中來。

3、結合產業，創新發展農村特色文化。開發民間文化資源，變資源優勢為產業優勢。以農業特色產業發展基地為景點，舉辦農民藝術節或者文藝活動，使產業與文化開發有機結合起來，形成集產品開發、果園觀光、山塘垂鉤、農家游于一體的農村文化產業，打造文化新亮點。

第五篇：市旅游調查與思考

市旅游調查與思考

―上半年**市旅游調查報告

**市城市社會經濟調查隊 馬振麒

今年上半年，受**市旅游局委托，**市城市社會經濟調查隊進行了**住宿設施接待和景點游客情況抽樣調查。本次調查采取隨機抽樣方法。調查有效問卷===份。調查結果顯示：上半年全市旅游市場運作井然，各景區（景點）服務意識明顯增強，景區（景點）旅游、娛樂項目增多，**人游**的特點突出，旅游業發展增速迅猛，旅游收入保持較快增長。與去年同期相比，接待人數增長了===%。截至=月底，全市各主要旅游景區（點）累計接待游客==萬人次（含牛首山和黃河生態園），門票收入===萬元，一日游游客消費====萬元，過夜游客消費====萬元，實現旅游總收入====萬元。

一、**人游**的特點較為突出

隨著人們生活水平的提高和假日旅游的興起，居民家庭的旅游意識增強，特別是本地城鎮居民走出家門，享受大自然的陽光和美景，因此，**人游**的特點較為突出。據抽樣調查，=-=月，本區游客占游客總量的==%，外地游客占==%。從一日游游客的客源看，一日游游客中==%為本地游客，內蒙、某省、某省、某省等周邊地區和住親友家的外地游客占=%左右、較遠的游客有某省、某省、某省、某省、某省、某省、某省和某省等地，占=%。過夜游客中來自某省本地區的游客占==%，外地游客占==%，過夜的外地游客中，周邊的某省、某省、某省、某省游客最多，分別占==%、==%、==%和=%。

從游客的出行方式看，==%的游客以家庭和親友結伴的自助式的旅游方式出游，單位和旅行社組織的占==%，個人旅行的占==%；過夜游客中家庭和親友結伴的占==%，單位和旅行社組織的占==%，個人旅行的占==%。從=月份調查情況看，單位和旅行社組織的比例由=月份的==%上升到==%；個人旅行的由==%上升到==%；以家庭和親友結伴的自助式的旅游方式出游則下降到==%。

從某省游客的地區構成看，**游客占==%；銀川游客占==%；石嘴山游客占=%，中衛和固原游客占=%。

二、多數游客對我市旅游的綜合服務基本滿意

從本次調查游客對我市旅游及服務的評價看，對旅游綜合印象“好”的游客占==%，綜合印象“一般”的占==%，“差”的占=%；其中外地游客綜合印象“好”的達到==%，本地游客綜合印象“好”的==%。

從游客對我市旅游環境和服務的評價看，區內外游客對我市的交通、餐飲感覺“滿意”，對景點游覽、娛樂、住宿、購物環境方面“不太滿意”，對導游服務“不滿意”。具體情況如下：

=、游覽景點：認為游覽“好”的占==%，一般的占==%，差的占=%；（其他為“不知道”，也就是說這些游客沒參加該項活動，無法評價，以下同。）

=、住宿條件：在住宿方面認為“好”占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、餐飲質量：認為餐飲“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、購物環境：認為購物“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%。

=、長途交通：認為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、娛樂消遣：認為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占==%；

=、市內交通：認為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、導游服務：認為“好”的占=%，“一般”的占==%，“差”的占==%，還有==%的游客沒有見到或者沒有享受到導游同志的服務。

三、游客消費服務對象

在旅游的客人中，男性占==%，女性占==%。以==-==歲的游客最多，占==%，==-==歲的游客占==%，==-==歲的游客占==%。分城鄉看，== %游客為城鎮居民，==%為農村居民。來旅游的游客中，有==%為服務銷售人員，== %為企事業管理人員，== %為工人，== %為公務員，== %為專業科技人員，有==%的游客為農民、軍人、學生和離退休人員。

游客來本市的目的，==%為休閑、觀光和度假，=%為探親訪友，==%為商務，=%則為參加會議和進行文化等交流。

在被調查的游客中，搭乘交通工具時，=%選擇火車；==%選擇長途汽車；==%選擇自備車（轎車、摩托車）或出租車，這主要是游客以本地人為主，乘自備車或出租車方便的緣故。

四、制約**旅游業發展的因素

**市的旅游業在發展，也得到了社會各界的肯定，但與旅游業發展較好成型的地區相比較，從政策支持、總體設計和打造精品旅游區方面，還存在著較大的差距，影響和制約著**旅游業的發展。主要因素有：

（一）認識不到位。長期以來，受傳統觀念的束縛，一些單位和部門對發展旅游業的重要性和迫切性缺乏必要的認識，沒

有把培育旅游業作為新的經濟增長點來認識，對旅游產業鏈的發展缺乏政府的主導和強有力的政策支持。

（二）旅游總體規劃和管理滯后。旅游規劃簡單，形式雷同，缺少創意，重復建設，前瞻性不強。景區（點）的規劃沒有形成全市一盤棋，隨意性較大，各自為政；沒有形成景區（點）旅游聯動線路，景區（點）建設隨意性大，造成與自然環境不和諧統一。

（三）投資渠道單一，少而且只為局部利益。政府搭臺、企業唱戲的局面尚未展開，招商引資、多渠道融資不暢。即使個人投資僅限于局部或個人利益，從整體上考慮的少。

（四）旅游宣傳促銷的力度不夠。我市在旅游形象和發展上未形成鮮明、最具特色的品牌，創品牌的意識淡薄；客源范圍狹窄，缺乏與周邊及發達地區城市間的溝通；旅游宣傳促銷手段簡單、無中長期計劃，宣傳仍處于低層次、低水平，宣傳地方特色、民族特色不突出；設計新穎、獨特、具有民族特色的旅游商品幾乎沒有。在本次推出的**市的十個旅游景點的知名度上，游客認可的依次排序是：青銅峽===塔、牛首山寺廟群、鳥島、金沙灣旅游區、古城灣旅游區、同心清真大寺、中營堡湖、羅山、鹽池哈巴湖、鹽池古長城。從景點的知名度上給我們以認識和發展的啟迪。

（五）旅游管理體制不順暢。旅游局對旅游景點的發展規劃指導作用不夠；有些景點對旅游管理開展的正常工作不予配合、不重視。景點設置隨意性大；旅游景點經營機制缺乏活力；旅行社實力弱，接待和服務質量不高；旅游業人才匱乏，這些都不能適應旅游業的發展。工商、稅務、銀行、電力以及政府的各部門對旅游的支持力度不大，有些時候出現服務政策不夠靈活和不協調。

（六）旅游市場存在的問題較多。據**市城調隊四年來對旅游市場的抽樣調查和監測，游客反映的問題主要有：一是旅游景區（點）門票價格偏高。==%的游客認為“高”，==%的游客認為“較高”，==%的游客認為“一般”，只有=%的游客認為“較低”。二是旅游區服務意識淡薄，服務態度生硬，人性化的服務和設施少。三是旅游區和景點標識不清或無標識，導游不足或無引領人員。有些景區餐飲質次價高服務差。四是景點環保意識不強，垃圾隨處可見。五是缺乏適應不同層次、不同收入水平游客的景點、娛樂設施和旅游線路。六是展示塞上江南風光、古老的黃河文化、神秘的西夏文化和濃郁的回鄉風情程度不夠；旅游區的文化底蘊、人文挖掘和發揮不夠。七是景點適合兒童、成人的娛樂設施少、單調，各景點有些設施雷同，吸引游客消費的項目少，景區綠化少。八是各景點均無旅游紀念品。無宣傳景點的視聽設備，沒有一種烘托景區的氛圍。

五、對發展**旅游業的一些建議

旅游業是一項朝陽產業。旅游產業能夠刺激消費，擴大有效需求，拉動經濟增長。據統計，近幾年我國旅游業直接收入每增加=元，商業、飲食、交通等相關的第三產業值就增加=.=元，而且旅游業聚人氣、財氣和揚地方名氣。旅游業又是一項勞動密集型產業，就業層面較多，既可以吸納大量的不同層次的勞動力，又能連帶其他行業就業，旅游業直接就業增加=人，社會間接就業至少增加=人。旅游業不僅自身可以成為大產業，還能帶動農業、工業、服務業等行業的共同發展。目前我市的旅游業已初具規模，我們要以旅游發展“十一五”計劃和總體規劃為龍頭，以爭創濱河城市和生態城市為抓手，以創新發展機制、整合旅游資源、提高組織程度、培育品牌特色、增強競爭實力為主線，聚全市之智、舉全市之力，動員和協調各方力量，進一步構筑全市旅游特色強市的格局，優化布局，調整結構，提高水平，加快發展，力爭“一年一個樣、三年大變樣”，全面提升**旅游業發展的整體水平，提升**旅游在全區的位置，提升旅游業在整個地區經濟中的貢獻率，重點要做好以下幾個方面：

（一）完善旅游發展總體規劃，構筑旅游發展藍圖

要盡快以國際國內和全市經濟及其旅游發展為背景，以我市自然山水、人文歷史資源、區位優勢和現代文明為依托，以優化結構、培育特色、塑造品牌、提高水平為重點，堅持高起點開發和可持續發展，立足當前，著眼未來，抓緊制定或完善全市旅游發展總體規劃，精心描繪我市旅游發展的宏偉藍圖。

（二）整合旅游資源，建設特色旅游區域

整合旅游資源，提高組織程度，優化產業布局，注重規模特色，重點建設五大特色旅游區域：一是打好“古老黃河文化”牌，以十里長峽為中心、以黃河水和沿岸景點為主體，以長峽水道為交通線，將攔河大壩、沿岸風光、鳥島、羅山、同心清真大寺景點聯結成一條旅游線。二是打好“西夏文化”牌，重點建設===塔和開辟西夏發展及人物文化景區。三是打好“大漠風光”牌，依托金沙灣生態項目，鹽池哈巴湖、鹽池古長城，展現大漠風情。四是打好“塞上江南、回鄉風情”牌，將秦渠建成環城水系，通濱河大道，水入黃河，顯示兩岸塞上江南農村田園風光，整體規劃和開發建設回族文化民間建筑和“江南水鄉”的民俗風情，堅持高起點規劃、高標準建設，形成規模和特色。要形成來某省了解回族文化，不到**沒有真正了解回族文化。五是打好“古城灣、中營堡湖、牛首山寺廟群”牌，以牛首山寺廟群為重心，以中營堡湖為依托，以古城灣、黃河公園休閑娛樂為主線，以綠色和生態為主題，整合“佛、山、湖、果”的優勢，大力發展生態旅游、健身旅游。

（三）瞄準國內水平，培育旅游景區精品

深入開展旅游景區等級評定工作，切實改變我市景區小、散、低水準的狀況，全面提升旅游景區景點規模和水平。要注重運用高科技手段、設備支撐旅游，提高旅游產品的科技含量，使**的景區實現古跡與現代的完美結合。全市其它景區要不斷投入，使每一個縣市都有等級景區。

（四）提高

文化品位，打造文化旅游名品

**有著悠久和深厚文化底蘊，要將自然資源的開發與人文資源的開發有機結合起來，依托**豐富的人文資源，借“紅色旅游”為契機，打造一批文化旅游名品，提高全市旅游的文化品味，增強城市魅力和旅游競爭實力，推進文化旅游消費，實施五項文化旅游：一是“紅色文化”旅游，二是名人文化旅游，三是特產文化旅游，四是文學、藝術和思想學術文化旅游，五是回族文化旅游。

（五）調整產品結構，開發度假休閑新品

適應市場變化，調整產品結構，拓展產品內涵，提升產品檔次，實現我市旅游產品從流水觀光型向觀光旅游和度假休閑旅游相結合的重要轉變。要充分體現我市作為最佳人居環境城市的特色，開發并推出一批度假休閑功能區和參與性項目、農業旅游示范點、工業旅游示范點；積極發展休閑旅游、會展旅游、商務旅游、保健旅游等，開發一批假日酒店、鄉村客棧、農民旅館和營地式度假村。開展**一日游，積極推出**二日、三日度假休閑游的產品、線路和活動，拓展度假休閑市場。

（六）促進產業聯動，完善旅游產業要素

積極促進文旅結合、商旅結合，發展體育旅游、文化旅游、購物旅游和飲食旅游，豐富旅游產品。在“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素中重點發展旅游餐飲和旅游文化娛樂。弘揚**回族餐飲特色，培育具有**特色的“餐飲文化”，打出食在**的品牌；組織一批具有**回族地方特色的文藝節目，開發面向游客的固定演出場所，常年定時向游客提供表演，在賓館、飯店、景區增設一批形式多樣的文化娛樂活動和設施，延長游客在吳逗留時間，增加游客在吳消費。建議部分景點適當調整門票、娛樂價格，使大多數消費者都能消費的起，將門票和船票合二為一進行收費，實行一票通，減少中間環節，節約時間。解決景點之間缺乏交通連接的問題。雖然今年城市通往景點的交通問題比去年有了很大改善，但占==%的游客選擇自助式的家庭和親友結伴方式出游，因此，部分散客的交通問題是旅游業發展中至關重要的方面。但是，我市旅游景點之間缺乏的交通（公交車）連接，給游客帶來許多不便，既浪費了游客的時間，也給旅游單位造成經濟損失。

（七）樹立整體形象，加大宣傳促銷力度

根據整合旅游資源、塑造整體形象的要求，對我市的旅游資源、旅游產品、旅游特色、旅游品牌和旅游口號，進行整體策劃和包裝。政府應加大對旅游宣傳工作的經費支持力度。實施“旅游外擴”戰略，整合各種宣傳力量，組織參與各種全國性會展、文化、體育等活動，組織旅游企業參加國內外各種旅游展示會、交易會，與國內旅游界建立廣泛合作、穩固關系。利用各種宣傳途徑，加強周邊地區旅游市場的宣傳促銷，提高市場占有率；加強對國際、國內旅游市場的宣傳促銷，提高**的知名度、美譽度和吸引力。

（八）加強城市和行業管理，規范旅游市場

一方面要營造一流的旅游環境，提供綠化、美化、凈化、亮化的生態環境，加大環境保護力度和城市、景區綜合整治力度；另一方面要吸收和引進國內、國際先進的管理經驗和方式，健全旅游法規體系，全面提高旅游人才隊伍和從業人員隊伍素質，全面加強旅游行業管理和企業管理，全面規范旅游購物市場，規范旅游企業行為，規范導游員行為，治理整頓旅游市場秩序，提高旅游行業的服務質量，維護**城市形象，塑造一流環境、一流產品、一流服務、一流質量的**旅游“質量”品牌。