第一篇：＊＊市宣傳思想工作的調查與思考

在服務大局中唱響主旋律

——明光市宣傳思想工作的調查與思考

近年來，明光市宣傳思想工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持融入中心、服務大局，按照“三貼近”原則，創新服務特色，提升服務層次，為推動經濟社會持續健康快速發展，提供了強有力的輿論和環境支撐，理論和智力支撐，人才和動力支撐。

一、創新載體，構筑輿論和環境支撐

利用輿論工具創造和改善發展環境，是宣傳思想工作的重要優勢。近年來，明光整合了新聞宣傳、社會宣傳、對外宣傳等各種宣傳方式，調動了社會各方面、多層次力量，開展了大量的獨具特色的宣傳報道，為經濟社會和諧穩定發展提供了積極健康的輿論支撐和環境支撐。同時，該市還適應不斷發展變化的新形勢，在輿論造勢和形象宣傳的方式方法上進行了大膽的創新，為加快經濟發展營造了良好的輿論氛圍和社會環境。比如，去年11月，明光聯合滁州日報社等媒體單位，精心組織策劃了泊崗鄉滯銷蘿卜銷售行動，促銷蘿卜3000多萬斤，并借機舉辦了蘇皖兩地新聞發布會，建立蔬菜專業戶與南京批發市場的穩定聯系，取得了良好的經濟效益和社會效益。去年該市組織開展了學習之星、文明之星、創業之星、志愿之星、好人之星“五星”明光人評選表彰活動，45位首屆“五星”明光人 1

和10名道德模范脫穎而出，掀起了評選“五星”明光人、學習“五星”明光人、爭做“五星”明光人的熱潮。積極開展我推薦、我評議“身邊好人”工作，市國稅局史青入圍“中國好人榜”，柳巷鎮農民闞樂園入選“中國好人榜”，朱勇和楊禮周等事跡入選全省精神文明月份“十佳事跡”，通過媒體推出盒飯書記焦明付、好戰士朱勇、“大糞”經紀人林富春、馬永躍。圍繞《公民道德實施綱要》頒布十周年，組織召開公民思想道德建設座談會及第九個“公民道德日”宣傳活動，培育“愛崗敬業、崇尚道德、創業光榮、積極進取、艱苦奮斗、無私奉獻”精神。實踐證明，這些富有成效的輿論造勢和特色形象宣傳，為加快明光經濟社會發展營造了濃厚的輿論氛圍。

二、武裝頭腦，強化理論和智力支撐

當前，各地在改革發展的進程中，經常會遇到一些政策、理論、實踐、發展戰略等諸多層面的問題。對于這些問題，明光市高度重視，勇于創新，深入推進理論武裝工程，為追趕跨越發展提供有力的思想保證。去年，該市在干部理論學習方式上推出“理論學習小秘書”手機短信服務，以手機短信形式，定期向市委理論學習中心全體成員以及各鄉鎮（街道）、市直各單位黨政主要負責同志及時發送關于理論學習的最新動態、最新要求和最新內容，既有動態資訊又有常規信息，既有經典理論又有時事評說，有效整合理論宣傳資源，匯集理論學習信息，為理論學習提供全面、系統的理論服務，取得較好效果。同時，充分發揮市委宣講團人才優勢和鄉鎮業余黨校陣地作用，理論

宣講到機關、到鄉鎮、到企業、到軍營、到學校、到社區，及時將黨的方針、政策、時事、成就等傳達到千家萬戶，取得了較好的成效。去年先后組織開展了社會主義核心價值體系、“科學發展觀”、“創先爭優”、“十七屆五中、六中全會”精神、黨風廉政建設、胡錦濤慶“七一”重要講話等10多次主題學習宣講活動，受眾達2萬多人次，在全社會掀起了理論宣傳普及高潮。此外，該市還積極做好理論研究工作，選擇相關課題調研，去年有3篇關于中國共產黨成立90周年論文在滁州市研討會上交流，10多篇理論文章在《時事報告》、《安徽日報》等地市級以上媒體刊發。

三、匯聚人才，打造隊伍和動力支撐

做好宣傳思想文化工作，隊伍是關鍵。明光市以“鑄一流隊伍，創一流業績”為目標，在全市新聞戰線廣泛深入開展“杜絕虛假報道、增強社會責任、加強新聞職業道德建設”專項教育、“走基層、轉作風、改文風”和“大練兵”等活動，引導廣大新聞工作者學理論、學知識、學技能、練思想、練業務，提高新聞報道能力和水平；成立了61人的全市新聞工作者協會，進一步加強新聞隊伍的團結協作、溝通交流，提高工作水平，推進新聞事業繁榮和發展。同時，出臺了《創新及金點子獎勵辦法》、《目標責任制考評辦法》等規章制度，推行工作周計劃、周報告制度，進一步加強機關信息、文化、黨建和效能建設工作，著力打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。

新形勢下，如何適應經濟社會發展，服務經濟社會發展，不斷提高宣傳思想工作水平，這是一個值得我們在工作實踐中不斷學習，不斷創新的課題，需要我們不斷進行更深層次的思考：

一是牢固樹立“大宣傳”理念。“跳出宣傳抓宣傳”，宣傳思想工作是黨的各項工作的導航燈，是生產精神產品、物質產品的“智慧劑”。各級黨委、政府要高度重視宣傳思想文化工作，克服“重經濟建設，輕意識形態”，“重數字、輕文字”的思想認識，將宣傳思想工作置于鞏固黨的執政地位，實現科學發展的高度，納入地方經濟社會發展的總體戰略，科學謀劃，同步規劃，組織策劃，細化計劃，把宣傳思想文化工作貫穿到實際工作中去，使宣傳思想文化工作真正紅起來、火起來，力推宣傳思想文化工作提升檔次。

二是妥善處理“四種關系”。即“對上”與“對下”關系，“對外”與“對內”關系，“低調”與“高調”關系，“理論”與“輿論”關系。宣傳思想文化工作既要對上負責，不打折扣地認真完成上級交給的各項工作任務，更要對下負責，努力為群眾辦好事、辦實事，豐富群眾生活，滿足精神需求，使宣傳思想工作摸得著，看得見；既要不斷加大對外宣傳力度，為地方經濟社會發展搖旗吶喊，樹立良好的對外整體形象，更要強勢占領黨的宣傳陣地，加強輿論正面引導，高調唱響發展的主旋律，不讓歪風邪氣有立足喘息的機會；既要科學處理好理論、輿論之間的關系，不能偏頗一個方面，更要注重結合，實現意

識形態與社會發展相協調。

三是切實增強“四新意識”。創新是增強宣傳思想工作吸引力和感召力的關鍵所在。一要緊跟新形勢。認真研究社會生活、經濟組織、物質利益、就業方式等多樣性的變化，研究宣傳思想工作的土環境、任務、內容、渠道、范圍、空間的變化，緊密結合干部群眾思想認識存在的新問題，結合精神文化生活的新發展，努力擴大宣傳工作覆蓋面。二要關注新對象。新時期宣傳思想工作在服務人群上，不僅要著眼機關干部、農民、學生這些易于教育、易于接受的傳統對象，更要密切關注城市下崗職工、外出務工農民、離退休干部、高校返鄉畢業生、退役軍人以及新經濟組織和新社會組織等新群體、新階層。三要豐富新內涵。要適應媒體格局的新變化，善待媒體、善用媒體、善管媒體，有效提高輿論引導能力和傳播能力；要著眼信息技術的革新和社會的轉型發展，努力建立一個以團結穩定鼓勁為引領的，覆蓋廣泛、反應迅速、調控有力的，各具特色又交相輝映的現代傳播體系；要順應人民群眾的審美情趣、欣賞習慣和評價標準，使精神文化產品更好地反映人民主體地位和現實生活。四要形成新局面。宣傳思想文化部門和廣大宣傳思想文化工作者是宣傳思想文化工作的主力，應充分發揮“領頭羊”作用，搞好“獨唱”。同時，應組織協調黨政各部門和工會、共青團、婦聯等群眾團體積極參與宣傳思想文化工作，搞好“合唱”，推動形成做好新形勢下宣傳思想文化工作的合力，形成千軍萬馬的濃重聲勢和齊抓共管的“大宣傳”工作格局。

四是著力鞏固基礎平臺。加強宣傳思想工作，陣地建設是前提。一是在建設規劃上要突出重點。要以構建市、縣、鄉、村四級文化服務體系為目標，縣城突出“兩館一院”（文化館、圖書館和影劇院）建設，鄉鎮街道突出綜合文化站建設，社區突出文化活動中心建設，村突出“農家書屋”建設，企業突出“職工書屋”建設，通過科學合理的規劃，節省資金投入，最大限度地利用宣傳文化陣地，推進文化建設。同時，扎實推進新華書店便民店、綠色網吧一體體和黨報黨刊閱報欄建設。二是在建設內容上要全面廣泛。新時期、新任務、新挑戰，要求文化陣地建設既要加大對廣播、電視、報紙等傳統媒體陣地建設，更要注重互聯網、手機等新興媒體中論壇、短信、博客、微博等載體建設管理。三是在建設形式上要豐富多樣。因地制宜，整合資源，設置圖文并茂、通俗易懂的“欄”(政策法制宣傳欄、科技知識學習欄、村組務公開欄等)、“榜”(好人好事、道德模范等光榮榜)、“圖”(建設規劃、村容村貌圖等)、“屏”（LED電子顯示屏）和“櫥”“窗”等，激發人民群眾愛黨、愛國、愛家鄉、愛崗位、愛人民的熱情。四是在作用發揮上要注重實效。文化陣地不能“一建了之”，更為重要的是做好后續工作，應引入經營性理念，做好日常管理，創新鄉鎮、街道和村、社區鄉鎮綜合文化站和農家書屋管理方式方法，把建設好的鄉鎮綜合文化站和農家書屋管理好、使用好，充分發揮其應有的作用。

第二篇：對當前農村宣傳思想工作的調查與思考

中共XX縣委< 宣傳部課題組

宣傳思想工作是我黨的一項十分重要的工作。農村宣傳思想工作在黨的整個宣傳思想工作中占有十分重要的地位。近年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，我縣農村宣傳思想工作取得了一定成效，為農村經濟發展、社會穩定提供了有力的～支持和思想保障。但是，隨著改革開放的不斷深入，XX縣農村宣傳思想工作還面臨著一些亟待解決的新問題。如何順應新形勢的發展要求，創造性地做好新時期的農村宣傳思想工作，是宣傳思想戰線必須解決的一個重大課題。

一、存在的問題及原因

XX縣是山區農業大縣，人口素質還較低，財政支付能力很有限。隨著形勢的不斷發展變化，全縣農村宣傳思想工作出現了一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、部分鄉鎮領導對宣傳思想工作認識不到位。當前，有個別鄉鎮的領導干部對宣傳思想工作認識不足，重視不夠，沒有把宣傳思想工作納入重要議事日程。甚至有個別的領導干部認為宣傳思想工作是務虛的，經濟工作是務實的，他們埋頭經濟工作，使農村宣傳思想工作被淡化、弱化、虛化，形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良格局。其結果不僅影響了黨在農村的宣傳思想工作的深化，同時，也影響了經濟建設本身，給整個社會事業發展帶來負面影響。我縣作為山區農業大縣和國家扶貧開發工作重點縣，多數鄉鎮財政收入困難，基層干部絕大多數的時間和精力用在了“消～債”和完成“農稅入庫”上，很少有時間和精力涉足宣傳思想工作。

2、農村宣傳思想工作隊伍建設不能適應新形勢的需要。面對社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，面對人們思想活動的多變性和差異性，面對世界范圍內各種思想文化的相互激蕩，要做好新時期農村宣傳思想工作，必須有高素質的宣傳思想工作隊伍做保證。當前，我縣農村宣傳思想工作隊伍建設不能適應新形勢的需要主要表現在：一是專職宣傳干部少。不少鄉鎮都是由一位黨委副書記同時負責組、紀、宣、統多項工作，任務分散，工作量大，很難有時間和精力來一心一意抓好本地的宣傳思想工作。二是農村宣傳干部新老交替出現斷層。由于鄉鎮機構改革，不少經驗豐富的宣傳干部從領導崗位上退下來，新上任的部分宣傳干部對農村宣傳思想工作不太熟悉，工作難于開展。三是部分宣傳干部的思想觀念相對滯后。有的宣傳干部缺乏進取意識，面對目前農村艱巨而復雜的宣傳思想工作不調查，不研究，用老眼光觀察新形勢，用老方法解決新問題，致使工作處于被動面。

3、農村宣傳思想工作經費投入不足。由于XX縣是國家扶貧開發工作重點縣，基層財政負債運轉，宣傳文化經費投入嚴重不足。除國家資助建設的5個鄉級宣傳文化中心正常運轉外，其余大多數鄉鎮的宣傳文化中心設施簡陋，資料奇缺，有個別宣傳、文化站形同虛設。農村電影、廣播、文化活動等經費困難，思想政治工作陣地被嚴重削弱，文化活動難于開展。廣大干部、群眾接受教育的機會和時間大大減少，一些“黃”、“賭”、“毒”、“邪”等丑惡現象趁虛而入，不斷向農村蔓延。

4、工作方式單一，不能適應新形勢。有的宣傳干部老是沿用過去的辦法，把開會、作報告當作宣傳思想工作的唯一手段，不善于運用社會學、教育學、心理學、管理學等多種學科的知識和方法開展工作。許多村社一年很難開一次群眾大會，偶爾的開會也很難把群眾召集起來。群眾對黨和國家的方針政策的學習僅局限于廣播或幾臺電視機，沒有廣播和電視的地方就只能憑道聽途說，致使黨和國家的方針政策很難及時準確地傳達到廣大干部群眾的頭腦中。有的宣傳干部作風浮燥，沒有把宣傳思想工作同老百姓所關心的熱點、難點問題聯系起來，沒有與為老百姓謀利益結合起來，使宣傳思想工作成了空洞的說教，缺乏針對性和實效性。

二、對策與思考

1、強化領導，健全制度。一些地方存在著“一手硬、一手軟”的問題，有認識上的原因，更主要的是缺少規章制度作保證，未能形成良好的運行機制。要建立和完善在黨委統一領導下的立體式的組織領導體制，要建立和完善把宣傳工作與各方面工作相結合、實現良性互動的“一體化”工作機制。要建立宣傳思想工作聯系會議制度，定期研究工作部署，安排任務；建立社會思想動態分析制度、工作效果反饋制度，以便有針對性地采取措施，及時解決問題；健全檢查考核制度，把工作成效作為衡量干部政績的主要依據，積極探索對宣傳思想工作實行“一票否決制”和“末位追究責任制”，對不重視宣傳思想工作的領導不能提拔任用；建立有效的投入機制，宣傳文化經費的投入也應納入地方財政預算。

2、抓培養，加強隊伍建設。要從組織建設入手，加強宣傳思想工作的機構和隊伍建設。宣傳機構應在機構改革中本著精干、高效、協調的原則進行設置，宣傳思想工作隊伍建設要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求把那些政治立場堅定，理論功底扎實，知識淵博，經驗豐富，具備創新意識，具有奉獻精神的中青年選配到宣傳思想工作崗位，為宣傳思想工作隊伍注入活力。配齊配好各工委、鄉鎮黨委的專職宣傳委員，切實減輕他們的額外工作負擔。要采取“穩定專職，發展兼職，壯大業余，鼓勵義務”的辦法，充分發揮離退休干部、老師、回鄉知識青年，文藝積極分子的作用，發動他們擔任村社宣傳員。要加強對宣傳干部的培養和使用，努力幫助他們解決后顧之憂。要建立培訓制度，定期對現有的鄉鎮宣傳干部進行培訓，提高他們的政治素質和業務工作能力，使他們振奮精神，更新觀念，豐富知識，以適應快速發展變化的農村宣傳思想工作的需要。

3、堅持“三貼近”，增強農村宣傳思想工作的針對性和實效性。首先，要圍繞當前干部群眾普遍關心的“熱點”、“難點”問題，有針對性地開展工作。當前，發展農村經濟，增加農民收入，引導農民致富奔小康，是現階段農村工作的中心任務，要引導農民以市場為導向，積極轉變觀念，增強發展信心，調整優化農村產業結構，培植增收骨干項目，幫助農民增收。其次，要把宣傳思想工作同群眾辦實事、好事結合起來，增強宣傳思想工作的實效性。當前要把減

第三篇：對當前農村宣傳思想工作的調查與思考

中共XX縣委 宣傳部課題組

宣傳思想工作是我黨的一項十分重要的工作，對當前農村宣傳思想工作的調查與思考。農村宣傳思想工作在黨的整個宣傳思想工作中占有十分重要的地位。近年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，我縣農村宣傳思想工作取得了一定成效，為農村經濟發展、社會穩定提供了有力的輿論支持和思想保障。但是，隨著改革開放的不斷深入，XX縣農村宣傳思想工作還面臨著一些亟待解決的新問題。如何順應新形勢的發展要求，創造性地做好新時期的農村宣傳思想工作，是宣傳思想戰線必須解決的一個重大課題。

一、存在的問題及原因

XX縣是山區農業大縣，人口素質還較低，財政支付能力很有限。隨著形勢的不斷發展變化，全縣農村宣傳思想工作出現了一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、部分鄉鎮領導對宣傳思想工作認識不到位。當前，有個別鄉鎮的領導干部對宣傳思想工作認識不足，重視不夠，沒有把宣傳思想工作納入重要議事日程。甚至有個別的領導干部認為宣傳思想工作是務虛的，經濟工作是務實的，他們埋頭經濟工作，使農村宣傳思想工作被淡化、弱化、虛化，形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良格局。其結果不僅影響了黨在農村的宣傳思想工作的深化，同時，也影響了經濟建設本身，給整個社會事業發展帶來負面影響。我縣作為山區農業大縣和國家扶貧開發工作重點縣，多數鄉鎮財政收入困難，基層干部絕大多數的時間和精力用在了“消赤化債”和完成“農稅入庫”上，很少有時間和精力涉足宣傳思想工作。

2、農村宣傳思想工作隊伍建設不能適應新形勢的需要。面對社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，面對人們思想活動的多變性和差異性，面對世界范圍內各種思想文化的相互激蕩，要做好新時期農村宣傳思想工作，必須有高素質的宣傳思想工作隊伍做保證。當前，我縣農村宣傳思想工作隊伍建設不能適應新形勢的需要主要表現在：一是專職宣傳干部少。不少鄉鎮都是由一位黨委副書記同時負責組、紀、宣、統多項工作，任務分散，工作量大，很難有時間和精力來一心一意抓好本地的宣傳思想工作。二是農村宣傳干部新老交替出現斷層。由于鄉鎮機構改革，不少經驗豐富的宣傳干部從領導崗位上退下來，新上任的部分宣傳干部對農村宣傳思想工作不太熟悉，工作難于開展。三是部分宣傳干部的思想觀念相對滯后。有的宣傳干部缺乏進取意識，面對目前農村艱巨而復雜的宣傳思想工作不調查，不研究，用老眼光觀察新形勢，用老方法解決新問題，致使工作處于被動面。

3、農村宣傳思想工作經費投入不足。由于XX縣是國家扶貧開發工作重點縣，基層財政負債運轉，宣傳文化經費投入嚴重不足。除國家資助建設的5個鄉級宣傳文化中心正常運轉外，其余大多數鄉鎮的宣傳文化中心設施簡陋，資料奇缺，有個別宣傳、文化站形同虛設。農村電影、廣播、文化活動等經費困難，思想政治工作陣地被嚴重削弱，文化活動難于開展。廣大干部、群眾接受教育的機會和時間大大減少，一些“黃”、“賭”、“毒”、“邪”等丑惡現象趁虛而入，不斷向農村蔓延。

4、工作方式單一，不能適應新形勢。有的宣傳干部老是沿用過去的辦法，把開會、作報告當作宣傳思想工作的唯一手段，不善于運用社會學、教育學、心理學、管理學等多種學科的知識和方法開展工作。許多村社一年很難開一次群眾大會，偶爾的開會也很難把群眾召集起來。群眾對黨和國家的方針政策的學習僅局限于廣播或幾臺電視機，沒有廣播和電視的地方就只能憑道聽途說，致使黨和國家的方針政策很難及時準確地傳達到廣大干部群眾的頭腦中。有的宣傳干部作風浮燥，沒有把宣傳思想工作同老百姓所關心的熱點、難點問題聯系起來，沒有與為老百姓謀利益結合起來，使宣傳思想工作成了空洞的說教，缺乏針對性和實效性。

二、對策與思考

1、強化領導，健全制度。一些地方存在著“一手硬、一手軟”的問題，有認識上的原因，更主要的是缺少規章制度作保證，未能形成良好的運行機制。要建立和完善在黨委統一領導下的立體式的組織領導體制，要建立和完善把宣傳工作與各方面工作相結合、實現良性互動的“一體化”工作機制。要建立宣傳思想工作聯系會議制度，定期研究工作部署，安排任務；建立社會思想動態分析制度、工作效果反饋制度，以便有針對性地采取措施，及時解決問題；健全檢查考核制度，把工作成效作為衡量干部政績的主要依據，積極探索對宣傳思想工作實行“一票否決制”和“末位追究責任制”，對不重視宣傳思想工作的領導不能提拔任用；建立有效的投入機制，宣傳文化經費的投入也應納入地方財政預算，調查報告《對當前農村宣傳思想工作的調查與思考》。

2、抓培養，加強隊伍建設。要從組織建設入手，加強宣傳思想工作的機構和隊伍建設。宣傳機構應在機構改革中本著精干、高效、協調的原則進行設置，宣傳思想工作隊伍建設要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求把那些政治立場堅定，理論功底扎實，知識淵博，經驗豐富，具備創新意識，具有奉獻精神的中青年選配到宣傳思想工作崗位，為宣傳思想工作隊伍注入活力。配齊配好各工委、鄉鎮黨委的專職宣傳委員，切實減輕他們的額外工作負擔。要采取“穩定專職，發展兼職，壯大業余，鼓勵義務”的辦法，充分發揮離退休干部、老師、回鄉知識青年，文藝積極分子的作用，發動他們擔任村社宣傳員。要加強對宣傳干部的培養和使用，努力幫助他們解決后顧之憂。要建立培訓制度，定期對現有的鄉鎮宣傳干部進行培訓，提高他們的政治素質和業務工作能力，使他們振奮精神，更新觀念，豐富知識，以適應快速發展變化的農村宣傳思想工作的需要。

3、堅持“三貼近”，增強農村宣傳思想工作的針對性和實效性。首先，要圍繞當前干部群眾普遍關心的“熱點”、“難點”問題，有針對性地開展工作。當前，發展農村經濟，增加農民收入，引導農民致富奔小康，是現階段農村工作的中心任務，要引導農民以市場為導向，積極轉變觀念，增強發展信心，調整優化農村產業結構，培植增收骨干項目，幫助農民增收。其次，要把宣傳思想工作同群眾辦實事、好事結合起來，增強宣傳思想工作的實效性。當前要把減輕農民負責作為農村工作的大事抓緊抓好，加大農村稅費改革的宣傳力度，認真落實減輕農民負擔一系列方針政策和農村扶貧幫困的各項政策措施，真正讓農民了解哪些是合理負擔，哪些是不合理負擔，從而自覺履行義務。要善于抓住群眾最關心的事情，從群眾身邊的事抓起，從貼近群眾生活的事情著手，把耐心教育同熱情服務結合起來，扎扎實實地為群眾辦實事，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。第三，要切實轉變工作作風，到群眾中去做宣傳思想政治工作。各級干部特別是領導干部要深入基層，深入村、社、農戶，到經濟發展滯后，群眾收入不高的地方去，了解群眾的生活狀況，體察他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，引導他們發展經濟，努力為他們排憂解難。

4、樹立創新意識，創造性地開展農村宣傳思想工作。創新，是推動事業不斷發展的動力，也是農村宣傳思想工作充滿活力的源泉。首先，觀念上要創新。要敢于突破傳統模式，擺脫舊的思想束縛，從本地實際出發，制定一套適應新形勢的要求，為廣大干部群眾所接受的新思路。二是內容上創新。要善于根據不同對象、不同層次、不同時期的工作重點來確定不同的宣傳教育內容，力求使宣傳內容受到群眾歡迎，達到入心、入腦的目的。對黨員、干部，著重要加強集體主義、社會主義和艱苦創業精神的教育和現代管理知識、市場經濟知識等方面的教育；廣大群眾，要繼續加強馬克思主義唯物論、無神論的教育，加強形勢政策、民主法制和維護社會穩定、社會公德、職業道德、家庭美德和“致富思源、富而思進”等方面的教育。三要在形式上創新。在科技不斷發展和知識經濟悄然起來的今天，必須精心設計新的活動形式，利用現代科學和技術發展的成果，加快宣傳思想工作載體和方法的更新，引導干部群眾廣泛參與，用貼近生活、貼近群眾，寓教于樂等方法開展活動，取得“潛移默化”、“潤物無聲”的效果。要從農村的實際出發，堅持一切為了農民群眾，一切依靠人民群眾，用強有力的思想政治教育和健康向上的文化娛樂活動，占領農村的思想文化陣地；廣泛開展“三戶一村”創評活動，加強公民基本道德建設，引導農民移風易俗，自覺抵制封建迷信，革除陳規陋習。同時，制定村規民約，采取必要的行政、法制手段，制止和糾正不良的社會風氣，在廣大農村營造安樂祥和、秩序井然的社會環境。

第四篇：市旅游調查與思考

市旅游調查與思考

―上半年**市旅游調查報告

**市城市社會經濟調查隊 馬振麒

今年上半年，受**市旅游局委托，**市城市社會經濟調查隊進行了**住宿設施接待和景點游客情況抽樣調查。本次調查采取隨機抽樣方法。調查有效問卷===份。調查結果顯示：上半年全市旅游市場運作井然，各景區（景點）服務意識明顯增強，景區（景點）旅游、娛樂項目增多，**人游**的特點突出，旅游業發展增速迅猛，旅游收入保持較快增長。與去年同期相比，接待人數增長了===%。截至=月底，全市各主要旅游景區（點）累計接待游客==萬人次（含牛首山和黃河生態園），門票收入===萬元，一日游游客消費====萬元，過夜游客消費====萬元，實現旅游總收入====萬元。

一、**人游**的特點較為突出

隨著人們生活水平的提高和假日旅游的興起，居民家庭的旅游意識增強，特別是本地城鎮居民走出家門，享受大自然的陽光和美景，因此，**人游**的特點較為突出。據抽樣調查，=-=月，本區游客占游客總量的==%，外地游客占==%。從一日游游客的客源看，一日游游客中==%為本地游客，內蒙、某省、某省、某省等周邊地區和住親友家的外地游客占=%左右、較遠的游客有某省、某省、某省、某省、某省、某省、某省和某省等地，占=%。過夜游客中來自某省本地區的游客占==%，外地游客占==%，過夜的外地游客中，周邊的某省、某省、某省、某省游客最多，分別占==%、==%、==%和=%。

從游客的出行方式看，==%的游客以家庭和親友結伴的自助式的旅游方式出游，單位和旅行社組織的占==%，個人旅行的占==%；過夜游客中家庭和親友結伴的占==%，單位和旅行社組織的占==%，個人旅行的占==%。從=月份調查情況看，單位和旅行社組織的比例由=月份的==%上升到==%；個人旅行的由==%上升到==%；以家庭和親友結伴的自助式的旅游方式出游則下降到==%。

從某省游客的地區構成看，**游客占==%；銀川游客占==%；石嘴山游客占=%，中衛和固原游客占=%。

二、多數游客對我市旅游的綜合服務基本滿意

從本次調查游客對我市旅游及服務的評價看，對旅游綜合印象“好”的游客占==%，綜合印象“一般”的占==%，“差”的占=%；其中外地游客綜合印象“好”的達到==%，本地游客綜合印象“好”的==%。

從游客對我市旅游環境和服務的評價看，區內外游客對我市的交通、餐飲感覺“滿意”，對景點游覽、娛樂、住宿、購物環境方面“不太滿意”，對導游服務“不滿意”。具體情況如下：

=、游覽景點：認為游覽“好”的占==%，一般的占==%，差的占=%；（其他為“不知道”，也就是說這些游客沒參加該項活動，無法評價，以下同。）

=、住宿條件：在住宿方面認為“好”占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、餐飲質量：認為餐飲“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、購物環境：認為購物“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%。

=、長途交通：認為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、娛樂消遣：認為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占==%；

=、市內交通：認為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、導游服務：認為“好”的占=%，“一般”的占==%，“差”的占==%，還有==%的游客沒有見到或者沒有享受到導游同志的服務。

三、游客消費服務對象

在旅游的客人中，男性占==%，女性占==%。以==-==歲的游客最多，占==%，==-==歲的游客占==%，==-==歲的游客占==%。分城鄉看，== %游客為城鎮居民，==%為農村居民。來旅游的游客中，有==%為服務銷售人員，== %為企事業管理人員，== %為工人，== %為公務員，== %為專業科技人員，有==%的游客為農民、軍人、學生和離退休人員。

游客來本市的目的，==%為休閑、觀光和度假，=%為探親訪友，==%為商務，=%則為參加會議和進行文化等交流。

在被調查的游客中，搭乘交通工具時，=%選擇火車；==%選擇長途汽車；==%選擇自備車（轎車、摩托車）或出租車，這主要是游客以本地人為主，乘自備車或出租車方便的緣故。

四、制約**旅游業發展的因素

**市的旅游業在發展，也得到了社會各界的肯定，但與旅游業發展較好成型的地區相比較，從政策支持、總體設計和打造精品旅游區方面，還存在著較大的差距，影響和制約著**旅游業的發展。主要因素有：

（一）認識不到位。長期以來，受傳統觀念的束縛，一些單位和部門對發展旅游業的重要性和迫切性缺乏必要的認識，沒

有把培育旅游業作為新的經濟增長點來認識，對旅游產業鏈的發展缺乏政府的主導和強有力的政策支持。

（二）旅游總體規劃和管理滯后。旅游規劃簡單，形式雷同，缺少創意，重復建設，前瞻性不強。景區（點）的規劃沒有形成全市一盤棋，隨意性較大，各自為政；沒有形成景區（點）旅游聯動線路，景區（點）建設隨意性大，造成與自然環境不和諧統一。

（三）投資渠道單一，少而且只為局部利益。政府搭臺、企業唱戲的局面尚未展開，招商引資、多渠道融資不暢。即使個人投資僅限于局部或個人利益，從整體上考慮的少。

（四）旅游宣傳促銷的力度不夠。我市在旅游形象和發展上未形成鮮明、最具特色的品牌，創品牌的意識淡薄；客源范圍狹窄，缺乏與周邊及發達地區城市間的溝通；旅游宣傳促銷手段簡單、無中長期計劃，宣傳仍處于低層次、低水平，宣傳地方特色、民族特色不突出；設計新穎、獨特、具有民族特色的旅游商品幾乎沒有。在本次推出的**市的十個旅游景點的知名度上，游客認可的依次排序是：青銅峽===塔、牛首山寺廟群、鳥島、金沙灣旅游區、古城灣旅游區、同心清真大寺、中營堡湖、羅山、鹽池哈巴湖、鹽池古長城。從景點的知名度上給我們以認識和發展的啟迪。

（五）旅游管理體制不順暢。旅游局對旅游景點的發展規劃指導作用不夠；有些景點對旅游管理開展的正常工作不予配合、不重視。景點設置隨意性大；旅游景點經營機制缺乏活力；旅行社實力弱，接待和服務質量不高；旅游業人才匱乏，這些都不能適應旅游業的發展。工商、稅務、銀行、電力以及政府的各部門對旅游的支持力度不大，有些時候出現服務政策不夠靈活和不協調。

（六）旅游市場存在的問題較多。據**市城調隊四年來對旅游市場的抽樣調查和監測，游客反映的問題主要有：一是旅游景區（點）門票價格偏高。==%的游客認為“高”，==%的游客認為“較高”，==%的游客認為“一般”，只有=%的游客認為“較低”。二是旅游區服務意識淡薄，服務態度生硬，人性化的服務和設施少。三是旅游區和景點標識不清或無標識，導游不足或無引領人員。有些景區餐飲質次價高服務差。四是景點環保意識不強，垃圾隨處可見。五是缺乏適應不同層次、不同收入水平游客的景點、娛樂設施和旅游線路。六是展示塞上江南風光、古老的黃河文化、神秘的西夏文化和濃郁的回鄉風情程度不夠；旅游區的文化底蘊、人文挖掘和發揮不夠。七是景點適合兒童、成人的娛樂設施少、單調，各景點有些設施雷同，吸引游客消費的項目少，景區綠化少。八是各景點均無旅游紀念品。無宣傳景點的視聽設備，沒有一種烘托景區的氛圍。

五、對發展**旅游業的一些建議

旅游業是一項朝陽產業。旅游產業能夠刺激消費，擴大有效需求，拉動經濟增長。據統計，近幾年我國旅游業直接收入每增加=元，商業、飲食、交通等相關的第三產業值就增加=.=元，而且旅游業聚人氣、財氣和揚地方名氣。旅游業又是一項勞動密集型產業，就業層面較多，既可以吸納大量的不同層次的勞動力，又能連帶其他行業就業，旅游業直接就業增加=人，社會間接就業至少增加=人。旅游業不僅自身可以成為大產業，還能帶動農業、工業、服務業等行業的共同發展。目前我市的旅游業已初具規模，我們要以旅游發展“十一五”計劃和總體規劃為龍頭，以爭創濱河城市和生態城市為抓手，以創新發展機制、整合旅游資源、提高組織程度、培育品牌特色、增強競爭實力為主線，聚全市之智、舉全市之力，動員和協調各方力量，進一步構筑全市旅游特色強市的格局，優化布局，調整結構，提高水平，加快發展，力爭“一年一個樣、三年大變樣”，全面提升**旅游業發展的整體水平，提升**旅游在全區的位置，提升旅游業在整個地區經濟中的貢獻率，重點要做好以下幾個方面：

（一）完善旅游發展總體規劃，構筑旅游發展藍圖

要盡快以國際國內和全市經濟及其旅游發展為背景，以我市自然山水、人文歷史資源、區位優勢和現代文明為依托，以優化結構、培育特色、塑造品牌、提高水平為重點，堅持高起點開發和可持續發展，立足當前，著眼未來，抓緊制定或完善全市旅游發展總體規劃，精心描繪我市旅游發展的宏偉藍圖。

（二）整合旅游資源，建設特色旅游區域

整合旅游資源，提高組織程度，優化產業布局，注重規模特色，重點建設五大特色旅游區域：一是打好“古老黃河文化”牌，以十里長峽為中心、以黃河水和沿岸景點為主體，以長峽水道為交通線，將攔河大壩、沿岸風光、鳥島、羅山、同心清真大寺景點聯結成一條旅游線。二是打好“西夏文化”牌，重點建設===塔和開辟西夏發展及人物文化景區。三是打好“大漠風光”牌，依托金沙灣生態項目，鹽池哈巴湖、鹽池古長城，展現大漠風情。四是打好“塞上江南、回鄉風情”牌，將秦渠建成環城水系，通濱河大道，水入黃河，顯示兩岸塞上江南農村田園風光，整體規劃和開發建設回族文化民間建筑和“江南水鄉”的民俗風情，堅持高起點規劃、高標準建設，形成規模和特色。要形成來某省了解回族文化，不到**沒有真正了解回族文化。五是打好“古城灣、中營堡湖、牛首山寺廟群”牌，以牛首山寺廟群為重心，以中營堡湖為依托，以古城灣、黃河公園休閑娛樂為主線，以綠色和生態為主題，整合“佛、山、湖、果”的優勢，大力發展生態旅游、健身旅游。

（三）瞄準國內水平，培育旅游景區精品

深入開展旅游景區等級評定工作，切實改變我市景區小、散、低水準的狀況，全面提升旅游景區景點規模和水平。要注重運用高科技手段、設備支撐旅游，提高旅游產品的科技含量，使**的景區實現古跡與現代的完美結合。全市其它景區要不斷投入，使每一個縣市都有等級景區。

（四）提高

文化品位，打造文化旅游名品

**有著悠久和深厚文化底蘊，要將自然資源的開發與人文資源的開發有機結合起來，依托**豐富的人文資源，借“紅色旅游”為契機，打造一批文化旅游名品，提高全市旅游的文化品味，增強城市魅力和旅游競爭實力，推進文化旅游消費，實施五項文化旅游：一是“紅色文化”旅游，二是名人文化旅游，三是特產文化旅游，四是文學、藝術和思想學術文化旅游，五是回族文化旅游。

（五）調整產品結構，開發度假休閑新品

適應市場變化，調整產品結構，拓展產品內涵，提升產品檔次，實現我市旅游產品從流水觀光型向觀光旅游和度假休閑旅游相結合的重要轉變。要充分體現我市作為最佳人居環境城市的特色，開發并推出一批度假休閑功能區和參與性項目、農業旅游示范點、工業旅游示范點；積極發展休閑旅游、會展旅游、商務旅游、保健旅游等，開發一批假日酒店、鄉村客棧、農民旅館和營地式度假村。開展**一日游，積極推出**二日、三日度假休閑游的產品、線路和活動，拓展度假休閑市場。

（六）促進產業聯動，完善旅游產業要素

積極促進文旅結合、商旅結合，發展體育旅游、文化旅游、購物旅游和飲食旅游，豐富旅游產品。在“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素中重點發展旅游餐飲和旅游文化娛樂。弘揚**回族餐飲特色，培育具有**特色的“餐飲文化”，打出食在**的品牌；組織一批具有**回族地方特色的文藝節目，開發面向游客的固定演出場所，常年定時向游客提供表演，在賓館、飯店、景區增設一批形式多樣的文化娛樂活動和設施，延長游客在吳逗留時間，增加游客在吳消費。建議部分景點適當調整門票、娛樂價格，使大多數消費者都能消費的起，將門票和船票合二為一進行收費，實行一票通，減少中間環節，節約時間。解決景點之間缺乏交通連接的問題。雖然今年城市通往景點的交通問題比去年有了很大改善，但占==%的游客選擇自助式的家庭和親友結伴方式出游，因此，部分散客的交通問題是旅游業發展中至關重要的方面。但是，我市旅游景點之間缺乏的交通（公交車）連接，給游客帶來許多不便，既浪費了游客的時間，也給旅游單位造成經濟損失。

（七）樹立整體形象，加大宣傳促銷力度

根據整合旅游資源、塑造整體形象的要求，對我市的旅游資源、旅游產品、旅游特色、旅游品牌和旅游口號，進行整體策劃和包裝。政府應加大對旅游宣傳工作的經費支持力度。實施“旅游外擴”戰略，整合各種宣傳力量，組織參與各種全國性會展、文化、體育等活動，組織旅游企業參加國內外各種旅游展示會、交易會，與國內旅游界建立廣泛合作、穩固關系。利用各種宣傳途徑，加強周邊地區旅游市場的宣傳促銷，提高市場占有率；加強對國際、國內旅游市場的宣傳促銷，提高**的知名度、美譽度和吸引力。

（八）加強城市和行業管理，規范旅游市場

一方面要營造一流的旅游環境，提供綠化、美化、凈化、亮化的生態環境，加大環境保護力度和城市、景區綜合整治力度；另一方面要吸收和引進國內、國際先進的管理經驗和方式，健全旅游法規體系，全面提高旅游人才隊伍和從業人員隊伍素質，全面加強旅游行業管理和企業管理，全面規范旅游購物市場，規范旅游企業行為，規范導游員行為，治理整頓旅游市場秩序，提高旅游行業的服務質量，維護**城市形象，塑造一流環境、一流產品、一流服務、一流質量的**旅游“質量”品牌。

第五篇：市2007年宣傳思想工作要點

文章標題：市2007年宣傳思想工作要點

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2007年，___市宣傳思想工作的指導思想是：以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持“三貼近”，以社會主義核心價值體系為根本，大力推進和諧文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，動員各方面力量以實際行動迎接黨的十七大召開，為構建和諧___提供強大的精神動力和良好的思想輿論氛圍。

聲明本稿件為xiexiebang.com原創作品，文章版權歸作者和xiexiebang.com共有。任何媒體未經許可不得轉載.

（一）強化理論武裝。以馬克思主義中國化的最新理論成果為核心內容，扎實推進理論武裝工作。

1、圍繞“創建學習型城市”開展三項工作：一是組織好《科學發展觀進大腦》的考試活動。編印好一道《科學發展觀學習讀本》試卷，組織黨員干部職工考試，以推動各級領導干部職工對《科學發展觀》的學習。二是抓好《社會主義核心價值理論》的宣傳活動。準備組織5支宣傳小分隊，到各單位開展為期一周的宣講活動，以提升我市干部職工的思想道德素質，增強為人民服務意識。三是做好各種理論學習讀本的發行工作。以各級黨委中心組為對象，加大力度，迎難而上，繼續抓好《江澤民文選》、《十六屆六中全會精神輔導讀本》和《十七大學習讀本》的發行工作。

2、圍繞理論宣傳工作開展好三個活動：一是舉辦《理論知識上電視》的理論宣傳活動。在___電視臺開辦一個《理論知識問答》專欄，時間為期一周。三是開展“十七大精神基層行”活動。邀請領導、專家和教師組成一個十七大精神宣講團，奔赴鄉鎮和市直單位進行宣講。二是開展“理論學習與企業發展”座談會。邀請___的企業家就十七大精神及企業的發展進行座談，探討十七大精神對企業發展的指導作用。

3、圍繞“重大理論”和“現實問題”抓好征文活動。以市委經濟工作會議精神為指導，以“堅持科學發展、構筑和諧___”為主題，開展貫徹十七大精神、推進一化三基、樹立___形象的理論征文活動，推出幾篇有深度、有影響的理論研究文章。

（二）營造輿論氛圍。以“實現富民強市、創建省級文明城市”為目標，營造又好又快發展的輿論環境

4、工作目標立足一個“爭”字，對內對外宣傳要實現“兩個突破”。一是對外宣傳要在上稿的質量上爭取實現新突破。今年力爭在《衡陽日報》上頭版頭條20個；在《湖南日報》上頭版頭條3個，其中版頭條1個，版頭條2個；在中央級新聞媒體上稿達到45篇。二是對內宣傳要在方法上實現新突破。要辦好辦活《___新聞》，提升宣傳檔次；要創辦《___網頁》，在互聯網上宣傳和推介___。

5、工作任務立足一個“實”字，對內對外宣傳要做到“五個掀起”。一是大力宣傳市委經濟工作會議精神，切實掀起又好又快促發展的熱潮。二是大力宣傳示范村的建設，切實掀起建設社會主義新農村的熱潮。三是圍繞市委、市政府重大決策、重要事件，精心策劃撤縣設市十周年、在十七大精神指引下等新聞宣傳戰役，切實掀起“知我___、愛我___”的熱潮。四是大力宣傳以西江漂流、中國印山、廟前地質公園為主的旅游景點，切實掀起創建省級文明城市、旅游城市的熱潮。五是重點剖析人們關注的熱點、難點問題，切實掀起為民說話、為民辦實事的熱潮。

6、工作措施立足一個“嚴”字，對內對外宣傳要達到“四個好”。一是建設好隊伍。首先要建好新聞宣傳隊伍。各單位要求成立新聞發言人，并舉辦學習班進行培訓。其次要建好通訊員隊伍，全市擬聘任10名通訊員，由宣傳部頒發聘書。二是形成好合力。各級黨委政府要加強對宣傳工作的領導，各單位和部門要主動關心、支持和做好宣傳工作，要在全社會形成合力，齊抓共管，把宣傳工作任務落到實處。三是借好外力。通過邀請中央、省、市各級媒體到___開展采風、采訪活動，推介___，提高___知名度、美譽度。四是完善好獎懲機制。建立優稿獎勵機制，加大對頭版頭條和優秀通訊員的獎勵。

（三）加強思想教育。以建設社會主義核心價值體系為根本，加強思想政治教育工作

7、落實思想政治教育對象。根據不同對象和群體，開展思想政治教育。對黨員領導干部，要加強勤政廉正教育，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的觀念。對一般干部群眾，要加強形勢政策教育。以“科學發展、共創和諧”為主題，組織開展“___形勢月月講”活動。對全體市民要加強價值取向教育，精心組織“第五個公民道德宣傳日”活動，舉辦“知榮明恥”演講賽，大