第一篇：打開宣傳思想工作新局面的一點思考

打開宣傳思想工作新局面的一點思考

摘要:宣傳是思政工作的重要手段，貫穿在思政工作的各個環節中，間接地為各項工作的順利開展保駕護航。宣傳工作的重要性毋庸置疑，存在的問題也有目共睹。因此想要在新的時期、新的形勢下，把傳統的宣傳工作做出新的高度，需要提高宣傳人員的整體素質，加強隊伍建設；要將已有的宣傳手段與網絡技術催生的新方式相結合，打開宣傳思想工作的新局面。關鍵詞：宣傳工作 改革 新局面

展望未來，必須清楚現實，有調查才有提出正確策略的基礎，所以想要打開宣傳工作的新局面，就要首先梳理宣傳工作的現狀，揚長避短。

一、事業單位宣傳工作的現狀

（一）談政績多，談不足少

政績自然是宣傳工作中花大力氣去報道的一方面，因為政績是能激發員工工作熱情，形成良好競爭秩序的好成績。但是一味地強調甚至強迫去宣傳政績，那么它的作用就會打折，連帶影響宣傳工作者在職工心目中的形象。長時間的報喜不報憂，無法總結工作中的經驗教訓，長此以往則造成政策制定流于形式，與實際相脫離，無法指導實際工作。

（二）宣傳內容大同小異，沒有特色

將各個事業單位的宣傳材料或者文件做個橫向比較，會發現它們大同小異，體現不出各單位的特色。格式是相似的，內容是雷同的，有時那一點不同只是順序的改變或是措辭的修改，換湯不換藥。造成這種尷尬局面的原因是多方面的，有宣傳人員專業素質不過硬，有宣傳工作不獨立、自主性差等等。而它造成的消極影響和弊病也是多方面的，導致職工輕視宣傳工作，導致宣傳工作徒有其表發揮不出作用，導致依靠宣傳才能進行的各項工作缺少助力，等等。

（三）宣傳手段乏味單一，缺少創新

傳統的宣傳手段所依靠的載體包括文件、報刊、雜志、廣播、電視，開座談會等等。以上提到的媒介載體，在網絡新媒體的倒逼下，受眾越來越少，覆蓋面越來越窄。尤其是以往高高在上，內容單

一、形式老套的官方媒體，更加無法得到已經被活潑有趣、新穎多樣的新媒體養刁了審美口味的網民的青睞。下發學習或者政策文件，要求職工學習然后開座談會，交流經驗的做法，在某種程度上加劇了群眾不喜宣傳工作的局面。隨著事業單位改革的穩步推進，追求經濟效益，謀求群眾利益最大化成了國家藏富于民的新舉措。因此，職工都積極地自我轉變，投入大量精力到生產工作中，在這樣的形勢下，宣傳工作者硬性地要求職工擠出時間學習政策，寫心得體會，講自我反思，勢必會引起職工的反感。長久下去，把本應能幫助職工們減輕心理負擔、增加工作熱情的宣傳工作變成了紙上談兵，變得不討群眾喜歡，增加了宣傳工作的難度。

二、宣傳工作在事業單位思政工作中的作用

宣傳工作的困境也是它的機遇。在想方設法開創宣傳工作新局面的同時，需要重申宣傳工作的重要作用，樹立政工人員的信心。宣傳工作作為開展思政工作的一個重要手段，它所起到的作用是間接的，也與思政工作的重要作用有重疊之處。

（一）宣傳工作在事業單位改革中能穩定人心、鼓舞士氣

目前事業單位的工作重心是因地制宜、合理優化地開展改革工作。領導干部需要時刻掌握最新的政策決定，需要了解職工們對新舉措的意見建議。每一項新決定的做出，都會伴隨一次職工思想的波動，會產生新的“羊群效應”。而思想政治工作在溝通上下級，聯通決策和施行中起著重要作用。宣傳手段更是做好思政工作的先鋒。

宣傳人員將新的政策、好的舉措，用職工能更好接受的方式傳播開去。分層次、多角度，循序漸進地使職工釋放心理壓力、宣泄情緒，最終順利接收工作的變化、薪酬分配制的調整，以及它們對生活造成的影響。待職工心理趨于平穩，再進一步引導、激發、鼓勵，他們拿出信心、勇氣面對新形勢、新職責，穩扎穩打地形成嚴肅活潑的工作氛圍，穩定人心，鼓舞士氣，將改革的阻力減小到最低，為改革提供穩定的內在環境。

（二）宣傳工作在事業單位文化建設中發揮中流砥柱的作用

建設有本單位特色的文化體系，是激發職工干一行、愛一行，以單位為家的重要舉措，也是建設社會主義精神文明的題中之義。單位文化是單位軟實力的集中體現，也是職工精神凝聚力的精髓。不斷地完善和傳播本單位的特色文化，對內有團結職工、匯聚正能量的作用，對外有打響單位品牌、樹立單位形象的作用。

高效的文化宣傳工作，潛移默化地影響職工心理，幫助重塑自身形象。長期不斷改進文化建設的內容，使之貼近職工、貼近生活，使職工在不知不覺中增強了歸屬感。而大量科學的對外宣傳，則提升單位形象，增強職工的自豪感。文化建設帶來的改變最終會使員工以更加飽滿的工作熱情，更有創造力的工作思路回報單位。事業單位會更重視文化建設，職工會更積極參與到建設中去。

（三）宣傳工作能為事業單位經濟效益的提升提供有力保障

事業單位改革歸根結底是為了適應市場經濟的發展，而各項措施實質上是對利益再分配的調整。所以事業單位如何提高經濟效益，增加職工收入，是各項工作的核心。宣傳工作在樹立單位品牌，擴大單位影響方面有著不可替代的作用。通過單位文化的建設及宣傳，讓國內外了解本單位特色、優勢、核心競爭力，就能為提高單位經濟效益提供有力的支持。

而宣傳工作如何對內建立向心力，對外提升事業單位價值形象，需要從不同的層面開展系統的建設工作。

三、開創宣傳工作新局面策略的思考

（一）加強宣傳隊伍建設

建設一支政治覺悟高，道德素質強、業務素質精的宣傳隊伍，是開展工作的前提。事業單位應盡全力、定政策，吸引人才、留住人才、發展人才，為僵化、老化的宣傳隊伍注入新的活力，更要重視人才的持續培養，不斷更新觀念，提升業務水平，適應不斷變化的形勢。

（二）更新宣傳手段

看書讀報聽廣播、開座談會，這些宣傳手段雖然不新穎，但如果運用合理依然能起到好效果。運用網絡技術更新宣傳手段，正是目前重振宣傳工作的大好契機。開通宣傳公眾號，制作宣傳微電影，做宣傳直播，把讀書看報變成推送心靈雞湯，把座談會變成點贊活動，用新的技術、時尚的形式、貼近生活的方式拉近政治思想與生活的關系。官方媒體適度合理的放下“架子”，與職工一家親，能達成更大的宣傳效果。

（三）恰當選取宣傳內容

以往的宣傳內容除了生硬的政策思想，就是千篇一律的政績宣傳。這些固然是宣傳工作的一部分，但也只是一部分。宣傳工作面對的是單位的全體人員包括領導干部和普通職工，因此它要對上也要對下。事業單位要發揮它的公益性質，那么就應更關心職工的所思所想，關心職工生活，關注職工進步，宣傳工作就要更多的將視野下移，選取能感動人、鼓勵人的小事件拍視頻、做動畫、配上樸實的文風，圖文并茂傳播新時代的職工形象。做好以人為本，踐行社會主義核心價值觀。

作為黨和政府特有的政治手段，思想政治工作從誕生之日起就為革命、建設、改革和發展做出了不可忽視的貢獻。而思想政治工作想要取得預期效果，發揮自身的紐帶溝通作用，開展多種多樣、行之有效的宣傳工作是最直接、最高效的方式。隨著網絡科技的發展，智能終端設備的普及，宣傳工作面臨新的機遇和挑戰。思政工作者應抓住科技革命的關鍵時機，打開宣傳工作的新局面，使宣傳工作在實現“中國夢”的偉大征程中發揮積極的推進作用。

參考文獻

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第二篇：開創宣傳思想工作的新局面

胡錦濤總書記在前不久召開的全國宣傳思想工作會議上強調，宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業全局中具有重要地位，發揮著不可替代的作用。實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖，宣傳工作擔負著統一思想、凝聚力量的重大任務，擔負著推動社會主義文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的重大使命。胡錦濤總書記的講話

高屋建瓴，總攬全局，思想深刻，對于我們更好地深入學習貫徹黨的十七大精神，開創宣傳思想工作新局面，具有十分重大的意義。

開創宣傳思想工作的新局面，就是要準確把握好“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”十六字的總體要求，充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，確實把思想統一到黨的十七大的重大部署上來，進一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和使命感。

開創宣傳思想工作的新局面，就是要深刻領會和把握“一條主線（深入學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神）、兩大任務（一是把學習宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入。二是圍繞興起社會主義現代化建設新高潮的戰略任務，促進文化大發展大繁榮）、三個著力點（著力建設社會主義核心價值體系，著力壯大積極健康向上的主流思想理論，著力推進改革創新，解放和發展生產力）、四個氛圍（大力營造繼續解放思想、勇于求真務實的良好氛圍，大力營造深化改革開放、不斷開拓創新的良好氛圍，大力營造堅持以人為本、推動科學發展的良好氛圍，大力營造促進社會和諧、維護安定團結的良好氛圍）”。

開創宣傳思想工作的新局面，就是要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀，發展區域性新型能源基地，開展宣傳思想工作。要在組織干部職工認真學習、深刻領會、全面把握科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和基本要求，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性上取得實效。要把以人為本、服務職工的理念融入全過程，把堅持正確導向和反映干部職工的心聲統一起來，把正面宣傳為主和加強輿論監督統一起來，準確把握干部職工精神文化生活的新期待，積極探索服務職工的有效形式和途徑。要更加自覺地貼近實際、貼近生活、貼近職工，不斷增強宣傳思想工作的吸引力和感染力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，推動宣傳思想工作開創新局面，為集團公司又好又快發展提供思想保證和文化支撐。

開創宣傳思想工作的新局面，就是要深入貫徹落實集團公司黨委工作會議精神，圍繞中心、服務大局。要進一步加大集團公司黨委工作會議精神的宣傳力度，組織干部職工，特別是領導干部認真學習皇新海書記在集團公司黨委工作會議上的講話精神和工作部署，在認清形勢、統一思想、提高認識、狠抓落實上下功夫，切實把思想統一到完成集團公司今年各項工作任務上來。要及時宣傳各單位貫徹落實集團公司黨委工作會議精神的思路和舉措、各項工作取得的階段性成果、涌現出來的先進事跡和典型經驗。

開創宣傳思想工作的新局面，就是要把宣揚社會主義核心價值體系作為企業宣傳思想工作義不容辭的社會責任，要把社會主義核心價值體系建設作為企業精神文明建設的中心環節，通過建立健全職業道德和行為規范、開展創建文明單位、爭創文明行業等活動，使干部職工的思想道德和文明素質進一步提高。

開創宣傳思想工作的新局面，就是要把優秀的思想道德、價值觀念、行為規范作為寶貴的精神財富加以發揚廣大。以此凝聚人心，構建和諧的人際關系，引導廣大干部職工熱愛企業、獻身企業，以高昂的精神狀態投身到企業的發展中去。

第三篇：大力開創宣傳思想工作新局面

實現“四個轉變”立足“四個善抓”把握“四個注重”

大力開創宣傳思想工作新局面

近年來，章貢區宣傳思想工作緊扣突出踐行科學發展觀這一首要任務，以“上級部門滿意，區委、區政府滿意，廣大群眾滿意”為工作定位，以做大影響、做出活力為目標，堅持做到“規定動作當先鋒，自選動作爭一流，配合動作站前列，所有動作不落后”，緊貼中心站前列，服務大局爭一流，大力開創“既轟轟烈烈又長長久久，既熱熱鬧鬧又扎扎實實”工作新局面，連續四年榮獲全省、全市宣傳思想工作先進集體。

一、創新“四個轉變”，不斷增強宣傳思想工作的滲透力和吸引力。章貢區結合工作實際，大膽創新宣傳思想工作形式，實現“四個轉變”，使“中央與地方相結合，文件與節目相融洽，臺上與臺下相互動，創新與啟發相統一”，有效地解決了宣傳思想工作中存在的“群眾坐不住、聽不懂、學不進”的問題，大大增強了宣傳思想工作的滲透力。

1、變“普通話”為“地方話”。把黨的路線方針政策和上級文件精神及時宣傳到廣大群眾中是宣傳工作的重要內容。章貢區為了讓廣大群眾深入理解和把握上級文件精神，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、鼓詞說唱等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強了政策文件宣傳的實效性。如，為緊密配合新農村建設，章貢區組織民間藝術家進行創作，編寫一些三字歌、三句半、快板詞，讓“新農村建設”的政策、公民道德建設的內容、“除陋習，樹新風”的精神在廣大農民中廣為傳誦，激發更多農民投身到新農村建設中去。

2、變“念文件”為“演節目”。宣傳思想工作“照本宣科”的形式生硬枯燥，缺乏情趣，而現在章貢區把要宣傳的內容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學，群眾愿意來，坐得住，聽得進，效果事半功倍。近年來，章貢區的專業演出劇團贛州藝術劇院創作了大量緊貼時代精神群眾喜聞樂見的藝術形式，通過文化進社區，進農村、進企業、進學校等活動，把上級的政策和文件精神融入活潑的節目之中，讓群眾在欣賞節目的同時受到教育，領會精神，學到知識。如，為配合社會主義榮辱觀教育活動，贛州藝術劇院編排了一臺由《牢記“八榮八恥”》、《盛世歡歌》等十多個節目為主要內容的文藝節目，在社區、企業、學校、農村巡演，通過歌舞、快板、小品等形式，將“八榮八恥”的重要意義和深刻內涵用演節目的形式宣傳宣傳到廣大群眾之中。

3、變“灌輸式”為“互動式”。為了增強群眾參與宣傳思想工作的主動性，章貢區把“灌輸式”為“互動式”，變“被動聽”為“主動答”，把要讓群眾知道的內容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎問答，讓臺上臺下互動起來，既活躍氣氛，又讓群眾在一問一答過程中領會精神，接收信息。章貢區還在43個社區、66個村分別設立了230多塊社情民意點評欄和230多個社情民意點評箱，對村組和街道社區內的社會現象和身邊發生的事情由大家進行點評，褒揚真善美，抨擊假惡丑。

4、變“填鴨式”為“啟發式”。傳統的宣傳工作習慣于灌輸式教育，容易造成宣傳工作走形式、圖過場，實際效果不佳。章貢區在實際工作中，盡量減少務虛教育和灌輸教育，把“一廂情愿”式的灌輸教育，變為“聽得進去、說得出來”、由一知半解轉變為不懂就問的“互動式”,使得學習教育活動與群眾所關心的切身利益問題緊密結合起來，互相滲透，互相促進。這種全新的方式為宣傳思想工作增添了無窮的活力。

二、立足“四個善抓”，擴大宣傳思想工作的覆蓋面和影響力。

宣傳思想工作有沒有影響力，直接關系到群眾的認同感和信服度，關系到工作的實際效果。章貢區立足“四個善抓”，從群眾需求出發，精心策劃，找準契合點，推出系列活動，打造創建品牌，不斷擴大宣傳思想工作的影響力。

1、善抓策劃。策劃是宣傳思想工作的一個重要理念，也是一個重要手段。成功的策劃，體現在較強的政治敏感性、較強的整體聯動性、較強的實際操作性等方面，可以這么說，一次成功的策劃，其影響性勝過100次小打小鬧、不痛不癢的活動。2007年，“給溫總理寫信和溫總理親筆回信”的宣傳就是這樣一次較為成功的策劃，原省委孟書記給予了高度重視，省委常委、市委書記潘逸陽，原市長蔡曉明就學習貫徹回信精神專門作出批示，教育部專門下發學習總理回信精神的通知。全國各級媒體紛紛聚焦贛州，刊發相關稿件有400多篇（條），新華社播發通稿《溫家寶總理人大會上回信激勵贛州濱江二小千名師生》，在人民日報、經濟日報頭版顯要位置刊發，中央電視臺《共同關注》欄目以《春天來信》為題播發長達25分鐘的專題。江西日報總編輯還專門寫來感謝信。

2、善抓系列。活動成系列，才能形成大的影響，才能做出大的品牌。做系列活動，要注重活動的連續性，年年定期抓，年年定期舉行，提高群眾的參與度。近年來，章貢區先后組織策劃了“鄰里節”、“社區文化節”、“農民文化藝術節”、“合唱節”、“工業園區文化藝術節”一系列品牌活動。這一系列活動，既做靚了“社區文化、農村文化、廣場文化、校園文化、企業文化、機關文化、工業園區文化、民間文化”等八朵金花，又把黨和政府的關懷帶給群眾，溫暖和凝聚了人心。中央電視臺、人民日報、光明日報等大報大臺先后進行了多次重頭宣傳，江西日報以通欄大幅圖片予以報道，產生了較好的社會效果。

3、善抓主題。宣傳文化活動要得到領導的肯定，社會各界的支持，在具體操作中，要賦予活動一個貼切的主題。主題與時俱進，貼近群眾，才能吸引廣大群眾積極參與，才能彰顯魅力。每年春節期間，我們都會緊扣構建和諧社會及和諧文化建設，推出了系列“文化套餐”，充分挖掘民族民間特色文化，采取城鄉互動相結合、廣場文化與社區文化活動相結合、政府主辦與民間自辦相結合、當地特色活動與周邊交流相結合的方式，開展春節民間藝術活動，使廣大群眾享受到不同風采、不同形式的藝術產品，深受群眾喜愛。

4、善抓創評。創評活動是提高社會各界對宣傳思想工作認可度和向心力的有效載體和重要途徑。2006年，我們開展了全民創業“三個十佳”、精神文明“雙十佳”、“感動章貢人物事件”、社區“5+2”評選、等“四個創評”活動，2007年，開展了“章貢精神”、“章貢故事”和“章貢風尚”三大征集評選活動，在章貢門戶網站、《章貢宣傳網》和《虔州風》上刊發選票，通過電視、電臺、網絡廣泛動員，濃厚了氛圍，聚集了人氣。廣大干部群眾積極投身創評熱潮，努力爭做文明道德標兵，呈現出“積極性高，關聯度強，評選面廣，影響力大”的鮮明特點，形成了典型帶動效應和愛心效應，既打響創評品牌，又提高了廣大干部群眾對宣傳思想工作的認可度和向心力，增強了宣傳部門的威信。

三、把握“四個注重”，提高宣傳思想工作的實效性和感染力。

提高宣傳思想工作的實效性和感染力，是宣傳思想工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的具體化，是宣傳思想工作的著力點和著眼點。章貢區宣傳思想工作牢牢把握“四個注重”，樹立大宣傳、大文化的理念，著力為經濟發展鳴鑼開道，為改革開放助威助力，不斷提高實效性和感染力。

1、注重中心與業務并重。緊貼中心，服務大局，既是宣傳思想工作的職責所在，又是宣傳思想工作有為有位的經驗結晶。脫離中心，就業務而業務，宣傳文化工作就沒有了支撐，就沒有了關注，業務再好也不叫好。同樣，離開了業務談緊貼中心，也只能是一句空話。在實際工作中，我們堅持為大局服務、為中心高歌、為改革開道、為發展鼓勁、為穩定助力。2007年，針對區委的科學執政理念和全區的科學發展實踐，我們組織人員進行了深入思考和總結提煉，在各級媒體刊發《章貢區執政理念透視》、《章貢區高定位謀求新跨越》、《透視章貢區科學發展之路》等一系列理念性重磅報道，在社會上引起了強烈反響，使區委的執政理念進一步深入人心，從而更好地指導全區廣大干部群眾的實踐。

2、注重“輸血”與“造血”并軌。宣傳文化工作難，難就難在沒錢要做花錢的事。宣傳部長難當，難就難在常常要做“無米之炊”。尤其是中心城區的宣傳文化工作，要求我們每次活動必須是“大規模、大場面、大參與”，這就必須要有大投入。政府的投入是有限的，如果一味“等、靠、要”，結果是什么事也辦不成，什么活動也搞不成。一味“等、靠、要”，不如主動找抓手。這只“抓手”，就是健全體制機制，將文化推向市場，讓文化由單靠政府“輸血”變為自己“造血”。章貢區每年各種大大小小的活動不下100個，開展這么多活動，如果單靠政府投入是相當艱難的，不僅負擔太重，而且難以持久。我們大膽引入市場機制，走投資主體多元化的路子，采取“我給企業宣傳搭臺，企業為我活動埋單”的多贏運作方式來解決資金問題，通過市場運作，向社會籌集資金；對于文化團體，則采取“以文養文”、文企聯姻、團體冠名的辦法，一方面組織社區文化團體開展商業性服務活動，收取服務費，另一方面由企業或單位給文化團體冠名出資解決部分經費。

3、注重創新與傳承并舉。宣傳思想工作必須創新，這是宣傳思想工作的靈魂，但創新不是要丟掉傳統,而是在傳承的基礎上進行揚棄和發展。可以這么說，沒有傳承,就沒有創新。我們要正確處理創新與傳承的關系,防止離開傳承談創新、盲目草率、過頻地進行創新的不良傾向。因此，我們在宣傳思想工作中十分注重創新與傳承相結合，在繼承的基礎上創新，在創新的過程中傳承。如2007年給溫總理寫信，就是2006年我們開展“體驗真情，學會感恩”主題教育的延續；在2005年舉辦“鄰里節”，2006年開展“鄰里情，一家親”活動，2007年開展“城市暖流”系列活動的基礎上，2008年，我們又舉辦了首屆睦鄰節。

4、注重宣傳與文化并進。物質是城市的基礎，文化是城市的靈魂；經濟是城市的實力，文化是城市的魅力；經濟建設創造城市的現實財富，文化建設決定城市的歷史地位。對于中心城區來說，做宣傳工作，在某種程度上就是做文化工作。它需要我們打造一種城市文化，打造一種城市精神，用文化凝聚人心，用文化提升素質，用文化提升品位。因此，我們始終注重樹立大宣傳、大文化的理念，用宣傳為文化開拓市場，用文化為宣傳豐富內涵。

第四篇：關于加強農村宣傳思想工作的思考

關于加強農村宣傳思想工作的思考

黃夢其

如何面對新形勢、新任務，貫徹落實科學發展觀，切實加強和改進農村宣傳思想工作，不斷增強宣傳思想教育的輻射效果，帶著這個問題，筆者最近走訪調研了桃江縣的部分鄉鎮、村組和農戶，并就如何切實加強和改進當前經濟欠發達農村宣傳思想工作進行了探討性思考。

一、當前農村宣傳思想工作存在的主要問題

欠發達地區農村因其歷史、區位、經濟、人文等諸多因素的制約和影響，與城市相比，的確具有其特殊性，當前宣傳思想工作仍然存在許多不容忽視的問題，概括起來，主要有以下四個方面：

（一）宣傳教育缺位。目前農村宣傳思想工作仍滯留在訂規劃、下文件、開會議的低層次上，形式呆板，方法簡單，針對性極不強。主要體現在：理論學習不深入，形勢教育不及時，政策宣傳不到位，很多地方長期以來忽視先進的政治思想和科學的實用技術的宣傳教育，理論武裝指導不了實踐工作，以致不少農民朋友思想觀念落后、政策水平低下、法律意識淡薄、文明程度偏低、理想信念喪失、精神極度空虛，對錯誤的思想和落后的行為缺乏辨別力和抵制力。

（二）輿論引導乏力。在農村尤其是在貧困邊遠山區，宣傳媒體網絡不健全，宣傳方式手段十分陳舊落后，在很大程度上影響和制約了輿論引導優勢的充分發揮，很難為農村改革發展穩定積極營造健康向上、奮發有為的輿論氛圍。

（三）科技普及落后。農民文化層次的低下以及科技普及的不系統、不深入、不廣泛，使不少群眾不信科學信迷信、不信馬列信鬼神，目前，看相、算命、占

卦、驅神、弄鬼等封建迷信活動在農村日漸活躍，客觀上削弱了宣傳思想工作的教育功能。

（四）文化生活貧乏。近些年來，盡管農村基層文化生活條件有了一定程度的改善，但從總體上看，農村文化服務、農民精神文化需求與供給之間仍然存在很大的差距，以致在一些村居，農民的文化生活仍停留在“打撲克、搓麻將、拉家常、扯冉談、看電視”的低水平、單一的層次上，有的地方甚至有這樣的戲語：“早上聽雞叫，白天聽牛叫，晚上聽狗叫”。農民的精神文化生活單調，一些地方打牌賭博成風，特別是近年來，有的地方還出現了“黃賭毒邪”和地下“六合彩”、“白板剎”等現象。

二、當前農村宣傳思想工作滯后的原因淺析

導致當前農村宣傳思想工作整體水平不高、功能作用發揮不夠的原因自然是多方面的，既有歷史因素，也有社會因素；既有客觀因素，也有主觀因素。歸納起來，筆者認為，不外乎有以下四個方面的原因：

（一）思想認識不高，工作力度不大。部分鄉鎮領導往往只重視經濟業務指標和擁有一票否決權的工作，不少地方領導對于宣傳思想工作的功能和作用缺乏應有的認識和足夠的重視，沒有上升到服務于農村改革發展和群眾根本利益的認識高度，工作中力度不大。一些鄉村只是利用節假日象征性地舉辦了一些臨時活動，被動應付完成上級布置下來的任務，缺乏有力的組織領導，職責意識不夠強，更談不上創造性地開展工作，甚至在有的地方還出現了宣傳思想工作“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”的落后狀況。

（二）體制機制不順，經營管理不善。如今的鄉鎮文體衛廣播站屬于“四權”下放的部門，行政上隸屬當地鄉鎮領導，業務上屬縣直職能部門指導，行政領導、管理職能交叉、混亂，實踐操作層面又沒有真正意義上的執法監管職能，協調和管理職能難以發揮。由于體制不順、機制不活、管理不善，再加上農村地廣人稀、點多線長、人才匱乏、資源分散、基礎薄弱，統籌協調難度很大，管理服務明顯跟不上現實需要。

（三）資金投入不足，基礎設施滯后。目前發展宣傳文化事業仍以政府投入為主，由于縣、鄉（鎮）兩級財力十分困難，尤其是欠發達縣、鄉（鎮）目前基本上是“吃飯財政”，加之宣傳文化項目資金爭取及招商引資難度較大，以致農村宣傳文化的投入整體偏少，不少農村文化設施、設備檔次低，有的甚至因年久失修、管理不善，存在安全隱患，不能正常使用。雖然近幾年實施了廣播電視“村村通”工程，但因居住分散，也很難普及，圖書館、文化館、文娛休閑場所也只在縣城有，雖然鄉鎮都設有文體衛廣播站，但卻沒有娛樂場所。曾經深受農民歡迎的農村廣播系統也由于種種原因，目前絕大多數也已經土崩瓦解，個別村雖然現已重建，但也基本上成了“擺設”，正常發揮作用的不多。

（四）隊伍建設乏力，人員素質偏低。個別鄉鎮的宣傳委員水平低、素質差，不能勝任本職工作。至于作為最基層的文化事業單位——文體衛廣播站，由于缺乏相應的人員編制和經費預算，工資待遇和工作經費得不到妥善解決，個別文體衛廣播站至今還沒有正式專業干部，加之近年來各項培訓經費短缺、培訓渠道過窄等問題，絕大多數宣傳文化干部沒有得到系統專業培訓，在宣傳思想文化戰線老、弱、病、殘和專業技術水平極低的占了相當大的比例，沒有文化的人搞宣傳文化工作，成為“養老院”。鄉鎮一級是宣傳思想工作的主陣地，大量工作要靠基層宣傳文化干部去落實。而目前的基層宣傳文化干部既不專業又不專職，在時間上、精力上、業務指導上都不能有效地投入到宣傳思想文化工作之中，由于缺乏必要的組織領導和有效的協調機制，因而如今的基層宣傳思想文化工作落實起來的確非常困難，效果十分不佳。

三、切實加強農村宣傳思想工作的對策建議

針對上述問題，綜合考慮目前農村的經濟社會發展現狀，加強和改進當前農村宣傳思想工作，筆者認為可以從以下四個方面加以重視。

（一）提高思想認識，重點加強對農村宣傳思想工作的組織領導。一是各級黨委、政府尤其是縣、鄉（鎮）、村三級黨政組織，要進一步深化對農村宣傳思想工作的功能和作用的認識，始終堅持把農村宣傳思想工作納入重要議事日程，納入當地農村經濟社會發展的總體規劃，制定工作方案，明確目標任務，力爭在機構設置、人員配備、經費投入等方面予以全面落實，層層明確責任，穩步推進實施。二是各級領導要切實轉變宣傳思想文化工作僅僅依靠宣傳思想文化部門來辦的觀念，牢固樹立“大宣傳、大文化”的理念，積極引導教育、科技、衛生、廣播、政法等各部門和工、青、婦群團各組織廣泛參與基層宣傳思想文化建設活動，進一步強化各部門、各組織服務基層宣傳思想文化事業、發展基層宣傳思想文化事業的意識，充分發揮廣大農民群眾自覺參與基層宣傳思想文化建設的主體作用，變單位優勢為群體優勢，強化聚集效應，形成整體合力。三是要根據當前農村經濟社會發展的現實需要，進一步革除制約農村宣傳思想文化建設的體制性障礙，改革和調整鄉鎮宣傳文化管理體制，不斷擴大鄉鎮宣傳文化機構職能，以滿足農民群眾多層次、多形式、多樣化的精神文化生活需求。

（二）拓寬融資渠道，切實加大對農村宣傳文化基礎設施建設的投入力度。一是要充分發揮政府公共財政的主導作用。各級政府尤其是市、縣、鄉（鎮）三級政府應將農村宣傳文化教育經費列入財政預算，明確投資重點，從農民群眾最關心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，每年有計劃地為當地農民辦幾件有關宣傳文化方面的實事、好事。二是各級政府應切實轉變觀念，不斷拓寬思路，制定優惠政策，引導和鼓勵各界人士、企事業單位和各種社會組織興辦農村宣傳

文化事業或捐助公益性宣傳文化事業，逐步建立起多渠道、多層次的農村宣傳文化建設投融資的新體制。三是通過政策引導、規劃引導、輿論宣傳和典型示范來動員和組織農民群眾自己參與農村宣傳文化建設、參與農村精神文明建設。總之，在切實加強和改進農村宣傳思想工作的實踐過程中，必須改變過去就“農村”抓“農村 ”、就“基層”抓“基層”的局限性，十分重視各種社會力量，充分調動一切積極因素，努力構建政府、企業、社會三者之間“互補合作、多元共建”的良好格局，切實加大農村宣傳文化基礎設施建設的投入力度，最大限度地發揮農村基層宣傳文化陣地作用，不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化生活需求。

（三）調整理順思路，努力探索新形勢下農村宣傳思想工作的方式途徑。一是要聯系實際，找準結合點。為了切實增強農村宣傳思想工作的針對性和實效性，真正把農村宣傳思想工作的各項任務落到實處，必須密切聯系當地實際，制定切合實際的思路、目標和任務、措施，堅持做到“三個不脫離”，即目標上不脫離農村發展實際，內容上不脫離農村工作實際，形式上不脫離農民思想實際。在宣傳思想工作的內容、形式、方式和手段等方面，要克服單一化、集中化等傳統做法，將思想性、知識性、趣味性和教育性有機融為一體，通過采取巡回宣講、圖片展覽、法律咨詢、輔導講座、讀書宣講比賽、大型文藝調演、書畫創作大賽、實用技術培訓以及“五送”、“三下鄉”等多種靈活多樣、新穎有效的形式，把時事政策形勢和信息科技普法宣傳到農村，把精神文明創建活動和思想道德教育輻射到家庭，把多姿多彩的文化產品和文化服務傳遞到農民，努力擴大覆蓋面和滲透力，深化拓展宣傳思想工作領域，使宣傳思想工作更具吸引力、說服力和影響力，以逐步解決宣傳思想工作熱在機關、冷在基層的問題。二是要突出主體，瞄準著力點。加強和改進農村宣傳思想工作，首要任務在于提高農民群眾的綜合素質，以最大限度地吸引他們參與其中。因此，要把培育新農民、建設新農村作為落實當前農村宣傳思想工作各項目標任務的重中之重來抓。想方設法創造條

件，充分發揮宣傳思想工作優勢，積極引導廣大農民群眾牢固樹立科學發展觀和社會主義榮辱觀，努力用科學理論構筑精神支柱，著力提高其勞動技能和創業能力，使之盡快適應時代發展、農村改革發展的創造主體。三是要圍繞致富，選準切入點。加強和改進當前農村宣傳思想工作，應以科學發展觀為統領，以提升農民素質、幫助農民致富為主題，正確回應農民提出的各種新問題、新要求，切實解決農民在生產生活中遇到的各種實際困難，幫助他們為脫貧致富奔小康，真正過上健康向上、文明幸福生活創造條件，把農村宣傳思想工作各項目標任務的要求落實到維護廣大農民群眾的根本利益需要上來。

（四）加強隊伍建設，不斷提高農村宣傳思想工作的整體水平。一是配齊配強鄉鎮宣傳委員和縣直主管宣傳文化業務職能部門工作人員，始終做到政治上關心他們，工作上支持他們，學習上培訓他們，生活上照顧他們。二是采取有效途徑吸引專業人才充實到鄉鎮文體衛廣播站、文化服務中心，積極創造條件，著力幫助解決他們在思想、工作、生活和學習等方面的困難，讓其穩定思想，安心工作，盡心履責，積極參與到農村宣傳文化建設中，進一步激發和維護他們致力于基層宣傳文化事業的積極性、主動性和創造性、能動性。三是大力實施宣傳文化人才戰略，通過定期、專題、專項培訓，努力建設一支會策劃、懂經營、善管理的基層宣傳文化干部隊伍，重點造就一支懂市場、有特長、敢于干的農民宣傳文藝骨干隊伍，鼓勵培育農民通過開展豐富多彩的宣傳文化活動，自娛自樂、自引自導、自教自化，充分挖掘農村自身的宣傳文化潛質。

作者系湖南桃江縣委宣傳部副部長、縣委黨校常務副校長

第五篇：宣傳思想工作

宣傳思想工作指導思想：按照中央和省、市、區委總體部署，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，不斷提高宣傳思想工作水平，努力為實現全區“十一五”規劃的各項任務，為全面建設

小康社會打牢思想基礎，營造和諧輿論環境提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創造良好文化條件。

（一）全面貫徹落實科學發展觀，切實抓好全街干部群眾理論學習。緊密聯系****實際，把學習宣傳貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆五中全會精神和落實科學發展觀結合起來，大力弘揚理論聯系實際學風，推進理論武裝工作，促進黨員干部真學、真懂、真信、真用，從而再創工作新局面。

一是抓好***中心組學習，實現制度化、規范化。結合先進性教育，舉辦系列報告會，切實提高領導干部的理論和思想水平，爭創優秀黨委中心組。

二是繼續推進理論進社區、進學校、進企業，做好理論宣傳和理論普及工作。

三是結合“城中村”改造和當前經濟社會發展狀況及人的思想狀況，開展專題報告會和理論調研工作。

（二）把握正確輿論導向，鼓舞和激勵全街干部群眾為實現“十一五”宏偉目標而奮斗。

積極營造以科學發展觀統領經濟社會發展全局的濃厚氛圍，圍繞“十一五”規劃的啟動，結合全街2006年經濟工作，展示全街各戰線的新舉措、新成效，組織和策劃宣傳戰役：一是以重點項目、商貿業、休閑觀光業和城中村改造為重點的經濟宣傳；二是以深化“清潔武漢、美化家園”活動，圍繞就業和社會保障，整治“三違”等環境建設活動的宣傳報道；三是組織好保持共產黨員先進性教育活動的宣傳報道；四是新、老典型的宣傳報道，包括產業和企業、社會和社區、干部和群眾的先進典型；五是建立完善新聞宣傳網絡、媒體互動網絡，加大新聞宣傳的反饋和協調力度，最大限度地減少負面報道。

（三）進一步加強和改進思想政治工作，為構建和諧社會營造良好氛圍。

廣泛開展形勢政策宣講活動，宣傳“十五”成就，展望“十一五”藍圖，有針對性地開展“人人都是投資環境”宣傳教育工作。以建黨85周年、紅軍長征勝利70周年為契機，開展形式多樣的紀念活動。加強輿情信息收集和管理，實現“直報道”，及時掌握社會和網上的輿情動態，及早發現社會傾向性、苗頭性問題，提出對策建議，為加強思想政治工作和領導決策提供依據。

（四）深入開展群眾性精神文明創建，努力創造文明和諧的社會環境。

繼續開展十星級文明農戶創建工作，進一步深化“講社會公德、做文明武漢人”教育實踐活動。圍繞構建“三位一體”教育網絡，推進未成年人思想道德建設，在青少年中大力提倡過好民族傳統節日的好風氣。圍繞“清潔洪山、美化家園”活動的深入開展，配合相關部門進一步推進綜合整治工作，提升市容環境水平。做好新一輪的市級文明單位、文明社區推薦工作，積極完成區文明辦交辦的其他任務。