第一篇：低保半年工作述職報告

2012年上半年低保工作述職報告

今年4月經過筆試、面試，我正式被聘為曙光路社區低保專干，兩個月多來，在街領導的親切關懷、職能科室的具體指導、社區同事們的熱心幫助、以及轄區居民的大力支持下，認真落實科學發展觀，堅持以人為本，本著全心全意為人民服務的思想，公平、公正、公開、實事求是的工作方法，認真開展社區低保工作，做到低保對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和國家的關懷送到困難戶的家中。現將工作情況總結如下：

一、努力學習，不斷提高工作能力。

做好低保工作的前提是熟練掌握與低保工作有關的政策規章制度，兩個月來，我認真學習了《國務院辦公廳關于進一步加強城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城鄉居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關于印發<天津市最低生活保障辦法實施細則>的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調查、民主評議等各項工作制度。秉著認真、負責的態度，向書本學習，向經驗學習，向身邊的老同志學習，不斷加強政治理論和業務水平，努力提高自身綜合素質和工作能力。

二、規范操作，健全動態管理機制。

截止目前，我社區共有138戶、258人享受最低生活保障待遇，32戶、70人享受特困救助卡待遇。兩個月共新增低保2戶、2人，新增特困3戶、5人，停發低保金6戶，停發特困救助卡2戶。享受分類救助人員117人，其中，重殘29人，重病8人，1

60歲以上36人，九年義務教育在學子女家庭19戶，喪偶、離異單親家庭25戶。為享受低保和特困家庭人口辦理醫療救助墊付報銷手續5人次，接待群眾來電、來訪三百余起，認真記錄，仔細調查，及時處理，并將有關情況向相關部門和領導匯報。對轄區內不符合低保及特困條件的家庭，實施臨時救助37人次，發放臨時救助款七千余元。對1名刑滿釋放人員按政策辦理相關救助。并按時對享受低保和特困的家庭進行年度復審工作。利用周末及下班時間對低保、特困戶及臨時救助家庭進行微機錄入，每月按時上報低保、特困系列報表。

三、互相幫助支持，共建和諧社區。

社區是我家，建設靠大家。在兩個月的工作實踐中，我感受到同事間的友愛，這激發我在做好本職工作的同時，積極配合社區其他同事工作，同時也感謝領導和同事們對我的工作的支持和幫助。

回顧兩個月的低保工作，從艱辛、困苦中磨練了我的意志，提高了業務能力，更加堅定了我為民服務的信念。在今后的工作中，我將進一步立足本崗，服務弱勢群體，與時俱進，不負眾望，努力將曙光路社區低保工作再上新臺階。

2012年7月3日

第二篇：低保工作述職報告(多篇)

低保工作述職報告

XX年上半年低保工作述職報告

今年4月經過筆試、面試，我正式被聘為曙光路社區低保專干，兩個月多來，在街領導的親切關懷、職能科室的具體指導、社區同事們的熱心幫助、以及轄區居民的大力支持下，認真落實科學發展觀，堅持以人為本，本著全心全意為人民服務的思想，公平、公正、公開、實事求是的工作方法，認真開展社區低保工作，做到低保對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和國(本站向你推薦)家的關懷送到困難戶的家中。現將工作情況總結如下：

一、努力學習，不斷提高工作能力。

做好低保工作的前提是熟練掌握與低保工作有關的政策規章制度，兩個月來，我認真學習了《國務院辦公廳關于進一步加強城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城鄉居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關于印發<天津市最低生活保障辦法實施細則>的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調查、民主評議等各項工作制度。秉著認真、負責的態度，向書本學習，向經驗學習，向身邊的老同志學習，不斷加強政治理論和業務水平，努力提高自身綜合素質和工作能力。

二、規范操作，健全動態管理機制。

截止目前，我社區共有138戶、258人享受最低生活保障待遇，32戶、70人享受特困救助卡待遇。兩個月共新增低保2戶、2人，新增特困3戶、5人，停發低保金6戶，停發特困救助卡2戶。享受分

類救助人員117人，其中，重殘29人，重病8人，1 60歲以上36人，九年義務教育在學子女家庭19戶，喪偶、離異單親家庭25戶。為享受低保和特困家庭人口辦理醫療救助墊付報銷手續5人次，接待群眾來電、來訪三百余起，認真記錄，仔細調查，及時處理，并將有關情況向相關部門和領導匯報。對轄區內不符合低保及特困條件的家庭，實施臨時救助37人次，發放臨時救助款七千余元。對1名刑滿釋放人員按政策辦理相關救助。并按時對享受低保和特困的家庭進行復審工作。利用周末及下班時間對低保、特困戶及臨時救助家庭進行微機錄入，每月按時上報低保、特困系列報表。

三、互相幫助支持，共建和諧社區。

社區是我家，建設靠大家。在兩個月的工作實踐中，我感受到同事間的友愛，這激發我在做好本職工作的同時，積極配合社區其他同事工作，同時也感謝領導和同事們對我的工作的支持和幫助。

回顧兩個月的低保工作，從艱辛、困苦中磨練了我的意志，提高了業務能力，更加堅定了我為民服務的信念。在今后的工作中，我將進一步立足本崗，服務弱勢群體，與時俱進，不負眾望，努力將曙光路社區低保工作再上新臺階。

XX年7月3日

工作匯報如下：

一、救助工作基本情況

XX年底**社區原有低保153戶；403人；總保金額：29497元。今年取消低保55人，新增27人，今年醫療救助也提高了保障標準，現每人每年門診費是70元，住院費3000元。這一新的政策又為特困居民解決了有病看不起的大難題，為做好此項工作，我社區加大政策宣傳力度，通過宣傳欄等各種渠道宣傳醫療救助程序，做到救助政策家喻戶曉，深入人心。現低保戶中有很多身體不好，行走不方便，子女又不在身邊照顧的老年人。我們經過認真調查了解，為低保戶中符合居家養老的老年人尋找養護員，為他們解決實際生活困難。現我社區養護員共有16人。在六月份時學習市民政局文件《關于建立城市低保對象綜合情況》，要求在4天內將低保戶家中詳細情況，按表中共48項內容全部輸入電腦。在時間緊任務重的情況下，這4天里我工作到深夜，完成了工作任務。與此同時負責分發低保肉食補貼年累計6705萬元，調查住平房的低保戶為每戶發放300元的煤火費，把黨和政府的溫暖送達困難群眾中。

二、嚴格強化監督體系，健全審批制度。

建立公開透明、管理科學、監督嚴格的體系十分重要。低保 1 工作是一項全新的社會工作，必須在工作中探索，在探索中提高。**社區在上級部門的領導下于十月份實行了特困審批聽證制度，成立了低保審批小組和低保監督小組。召開會議時由各小組成員劃票，申請人的同意票數只有超過半數才可以向上級審批。這一制度大大提高了審批低保的透明化和陽光化。同時也增強了居民對審批低保程序及

政策的了解。建立公開透明的低保聽證監管體系。通過“三級審批”、“三審三榜”給社區居民以明白，低保干部以清白，確保進保對象的準確性、公開性。這是低保政策“應保盡保”的根本要求。一年來，**社區新批低保戶4戶，嚴格三榜公示，把好入口關，無一例上訪舉報，實現該保的一戶不漏。認真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。

三、組織公益勞動，加強社區建設

**社區地廣人多，房屋陳舊，居民習慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大。我針對這些特點，組織低保戶參加社區建設，帶領低保分片分組勞動。我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領低保隊伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉運衛生死角的建筑垃圾。為了鞏固成果，搞好長效管理，我們社區推出了一系列公益勞動方案：成立低保保潔隊；成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”；對于公益勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。這既嚴明了勞動紀律，又服務于居民，美化了社區環境。

四、互相幫助支持，共建和諧社區

社區是我家，建設靠大家,回顧一年的低保工作，我們和著汗 水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了為民服務的信念。通過今年的保持共產黨員先進性教育活動的學習，我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激，看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善，看著社區舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我們將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將**社區低保工作再上新臺階。

述職人: 二oo八年元月八日 保發放順利的重要環節。由于部分居民的隱性收入不愿如實反映，也很難估計；有些家庭收入不穩定，有時一個月掙的錢超過低保金發放標準，而有時一點收入都沒有，類似這種情況給低保收入的核定帶來了很大的難度；

2、個別村組、單位及居委會動態管理、公開、公正、公平監督管理的機制還不夠建全和完善，存在辦人情低保、騙保和提供虛假證明的現象；

3、不應該納入低保的納入了低保范圍

①為減輕企業負擔，確保企業職工正常生活，將原職工家屬相對困難家庭納入了低保；

② 一部分待分配的大中專畢業生，由于長期待業在家，無法實行再就業，也將這部分人員納入了低保；

③ 社會上一部分有子女而不贍養老人的家庭，為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發生將這部分老人納入了低保范圍。

4、最低生活保障線與其他保障線存在脫節現象。在調查中我們了解到，國家的社會保障制度是一個有機整體，如果能夠有機的結合起來，可使一部分人從根源上脫離貧困。但由于醫療、失業、工傷、養老保險金和最低生活保障金分別屬于勞動和民政兩個政府職能部門管理，在實際操作運行中，缺乏溝通，造成最后一條保障線沒有較好地發揮作用；

5、低保擴面使地方財政的壓力感到吃緊。我縣財政屬吃飯型財政，財政預算在安排人員工資、保證機構基本運轉后，已無財力安排其他的項目。而隨著保障面的加大，地方財政的配套資金缺口連年加

大。今年我縣元至九月份應發放保障金xx萬元，比剛開辦時的XX年同期xx萬元，增長

1.6倍。雖然上級補助低保占到了54%，但仍存在17萬元的低保資金發放缺口；

6、低保資金的發放形式比較單一。目前，保障對象主要以制卡發放為主，形式比較單一，單純的以現金形式保障缺乏社會救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出現低保養懶人的現象，對國家的低保政策產生消極的負面影響；

7、對《細則》宣傳教育不夠，社會上大多數人只知道生活困難都可以吃低保，但不承擔低保人員應盡的義務。如向主管部門如實申報家庭收入、主動參加社區公益性勞動、按照要求提供相關證明等。只要求享受最低保障權力，而不履行相關義務，使權力和義務相互脫節；

8、政策法規相對滯后，低保工作條例和實施細則中明確了被保障人的權力和義務，但對違反《細則》的人員實施處罰，追究法律責任適用法律規定不明，重保障、軟處罰；

9、低保工作人員隊伍有待加強。一方面工作人員的工作能力、政策水平不高，另一方面各社區、單位都沒有專業的低保工作人員，也沒有相應的編制。

二、對低保工作的幾點建議

（一）提高思想認識，加強對低保工作的組織領導。社區成立低保工作審核評議小組。由社區居民委員會主任、居民組長、民警組成，負責對本社區居民進行政策宣傳，對申請對象進行走訪調查和初步審

核，把好 開展捐贈和結對幫扶工作，幫助低保家庭解決生活中的困難，讓他們走出困境；其次大力實施再就業工程，通過尋崗、騰崗、買崗等多種方式，推薦有勞動能力的低保對象實現再就業，實現社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變，從根本上幫助低保家庭脫貧；另外財政、民政，勞動保障部門應建立社會保障資金銜接機制，做到密切配合，各司其職，相互支持，共同努力，促使社會保障資金充分合理發揮作用，針對低保對象生活確實困難的，在配套措施上進一步完善如就醫，子女上學、住房等困難給予特殊救助，使低保對象徹底改變貧困現狀，這樣，才能使低保管理工作逐步走向法制化，規范化的軌道，真正體現黨和政府對貧困戶的關懷；

（七）加大低保政策宣傳力度

各鄉鎮、社區居民委員會要通過多種形式、多種渠道將黨和政府的最低生活保障相關知識送上門，做到家喻戶曉、人人皆知。各社區居民委員會、村民委員會應設臵相對固定的低保工作宣傳欄、意見箱、低保工作的監督電話，將低保申請的條件、申請所需的材料、申請審批的程序廣為宣傳，并經常性的發放宣傳資料、設臵咨詢服務點，使低保工作臵于陽光下，接受全社會監督；

（八）加強低保工作隊伍建設，提高低保工作人員的業務技能和素質

各鄉鎮和社區居民委員會、村民委員會的低保工作人員，所面對的對象都是弱勢群體、困難群眾，相應對這些工作人

員的工作要求要高，應給予這些工作人員適當的編制和適當的補助，并定期對這些工作人員進行培訓，使他們能時時更新最新政策，按程序辦事。

（九）增加保障資金的籌資渠道。目前低保資金的籌資渠道主要是本級財政收入和上級財政的轉移支付，對經濟發達的地區，保障資金不存在問題，而對像我縣財力相對薄弱的地區，增加財政預算是很困難的，為此，要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。一是加大從中、省爭取各種保障資金的力度，以緩解我縣的財政困難；二是鼓勵社會組織和單位、個人為保障金提供捐贈、資助，充實最低生活保障金。

支部書記、包村干部是具體責任人。做到各層面在鎮黨委政府統一領導下，搞好具體協調，統一發揮職責，合力推進工作。二是建立指導組。全鎮23個村分5個管理區，組成5個指導組，由總支書記帶隊，逐村逐戶開展督查，采取“日報告”制度，每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對村里每

個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經濟收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關系保現象）。對不符合條件的低保戶堅決去掉，對應保而未保的戶及時調整加入低保，確保自查自糾取得實效。四是建立督查組，由鎮紀檢書記牽頭，抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發現嚴重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。

“三包”，即：一是總支書記包區，對分包區所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村，機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中，發現一例不符合政策，共同追究三級責任人的責任。

通過健全組織、實施三包措施，進行自查互查，對核查的結果采取“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的責任制，從支部書記到包村干部，到區總支書記，最后鎮長簽字，層層落實責任。做到了從嚴把關，真實準確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監督，調動廣大群眾參與意識。農村低保工作的自查自糾，單靠各管理區、各村自己去落實還遠遠不夠，還必須調動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監督，共同去落實。因此，在激發干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監督。

“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮范圍內的村干部、機關干部會，隨后各管理區到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發工作方案等文件，首先讓鎮村黨員干部吃透政策精神，達到目的明確，迅速進入工作狀態，減少盲目性，消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。

“兩條監督渠道”，即：一是張榜公示進行監督。對核實后的低保戶、低保人員，建立詳細的低保人員情況臺帳，認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位臵張貼公示，做到公開透明、臵于廣大群眾監督之下。二是設立舉報箱，舉報電話進行監督。在各村及鎮政府都設立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應保未保戶，可直接通過來信來電話進行舉報，做到即訪必查、查實必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開展“三查五見一規范”核查，確保全部保“低”。我鎮五個督查組帶領包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農村低保戶“三查五見一規范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對象是否真實，家庭收入核算是否翔實，分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實，是否存在人情保、關系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀現象。三是檢查低保資金發放是否及時、足額，發放環節是否存在滯留、挪用、克扣現象。

“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環境。

“一規范”：針對自查自糾發現的問題，及時做出整改，對檢查中發現違規享受低保戶的進行調整。

鎮村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監督下，對檢查出的少數不符合政策的低保戶進行了及時調整，其中低保一類人員轉二類人員 人，二類人員轉三類人員 人，病故停發 人，出嫁停發 人，生活好轉調減 人，去掉合戶人，新增農村低保 人，低保人員轉五保人員 人。經重新清理規范，目前全鎮核實低保戶 戶，人。

二、存在問題及原因

1、保障對象的界定存在困難。

一是個人收入不好確定。除農業收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節、市場行情等環境的變化而不斷變化，沒有一個詳細的計算方法。

二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查

取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評定結果。經過幾年的擴面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的進一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入，人緣差的就會落選。為了全村的穩定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動態管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確，該退的沒有及時清退，該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴，有的村評審不嚴格怕得罪人，造成只能進不能出或進多出少現象，也有些收入已經超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點是一點，不要白不要”的思想，沒有及時退保。

3、存在合戶現象。在申請低保對象生活條件大致相當的情況下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機會上訪，村里為了平衡關系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴大保障人數。

4、低保對象配套優惠政策引發爭端多。低保戶除低保金外，還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫療參保、春

節慰問等一

系列照顧措施，而這些優惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低保”爭的不是低保金，而是低保身份，實質就是依附在低保對象上的各項優惠政策。在這種心態下，就容易產生上訪，甚至極少數素質低的不良分子煽動群眾上訪。

四、農村低保工作的建議

農村低保工作事關農村改革發展穩定大局，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規范政策，完善制度，強化監督，發揮好“低保”應有的作用。

一是政府部門結合低保工作實際，出臺一些操作性較強的政策，以規范農村低保工作標準界定，杜絕違法違紀現象發生。

二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監督，推進低保工作的各項政策措施落到實處。

三是轉變群眾觀念，實現群眾增收。對老百姓加強政策宣傳，倡導“要低保”為恥，自食其力，勤勞致富光榮的大環境，轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實現群眾增收，逐步取消低保。

經濟社會發展出發，深入貫徹落實科學發展觀，全力將市委、市政府勾畫的“十位一體”綜合救助體系落實成具體的救助措施，使**市城鄉低保工作多項救助措施位居全國前列、開創全省先河，在保障特困群眾生活、維護社會穩定、推動全市經濟社會文明進步、和諧發展方面做出了積極貢獻，低保工作個人先進報告。該同志自以來連續五年被評為優秀公務員、被評為全市民政系統模范工作者、和連續兩年被市總工會授予全市“改善發展環境百面旗”競賽先進個人、被授予**市直屬機關先進女職工、被市政府授予完善城鎮社會保障體系試點工作先進個人、被市委授予全市優秀黨員、被市委

市政府授予全市信訪先進個人、被國家民政部授予全國低保基層規范化建設先進個人、被市委市政府授予創建全國文明城市工作有功人員等光榮稱號。其主要事跡表現在：

一、服務大局，經常深入基層開展調查研究。**同志能夠切實從特困群眾的實際需求出發，經常深入基層，多次開展大規模調查研究工作，及時發現低保家庭實際困難，根據調查結果有針對性向市政府提出合理化建議，所完成的900多萬條各類統計數據為市政府決策提供了參考。并用服務大局維護穩定的理念指導(讀書人）工作，帶頭研究制定實施了《關于大中型企業有償解除勞動合同人員納入低保救助實施意見》、《關于將連續6個月未足額領取“應得收入”人員家庭納入城市低保救助的實施辦法》及保障并軌企業困難職工基本生活等有針對性的救助措施，為服務我市經濟社會發展大環境、化解社會矛盾起到了關鍵作用。經過她及所帶領人員的扎實工作，市政府先后五次調整低保政策、提高低保標準，建立并實施了困難群眾醫療救助、城鄉低保家庭大學生救助、發放困難群眾醫療補貼40多項制度和政策，特別是在完善“十位一體”綜合救助政策過程中，起到了至關重要的關鍵作用，個人總結《低保工作個人先進報告》。建立健全分類動態管理、資金籌措監管、責任監督、政策支撐等一系列城鄉低保救助長效機制，進一步提升了我市城鄉低保工作的整體水平。

二、盡職盡責，認真貫徹落實各項救助政策。她力求把各項救助政策惠及成果最大化，努力實現“應保盡保、應得盡得”，經過不懈努力，使我市保障人數達到11.62萬人，累計發放資金6.44億元；實施多層次醫療救助，救助低保患者30多萬人次；救助貧困學生，為19689人次市區低保家庭子女發放教育補貼680多萬元，1559名城鄉低保家庭的大學生得到助學救助；138戶低保家庭入住廉租房；27574戶低保家庭得到供熱、物業費救助；累計為182萬多戶低保家庭發放用電補貼資金470萬元；有效解決450多名低保對象就業；為36532戶低保家庭一次性發放燃氣補貼53.9萬元；建立靈活應急救助機制，開展臨時專項救助，共有10.3萬戶城鄉低保家庭得到節日救助，累計支付節日救助金2211.535萬元，為城鄉低保對象增加臨時生活補貼，每月增資140多萬元，切實保障和維護了特困群眾的切身利益。

三、溝通協調，努力順暢上級業務部門和相關部門工作關系。為了實現“政府主導、民政牽頭、部門聯動、社會參與”的總體要求，她動腦筋、想辦法，通過多種方式和渠道，與上級業務部門和政府相關部門之間建立了順暢和諧的工作關系，使**市的城鄉低保工作得到省民政廳的大力支持、得到政府各相關部門的積極響應和配合。積極向上爭取低保專項資金，極大程度減輕市區兩級財政壓力，同各相關

部門聯合制定實施十余項綜合救助政策，進一步完善我市社會救助體系。

四、敬業奉獻，身體力行帶動優秀低保團隊。面對繁重的工作任務，她始終以身作則，處處起到模范帶頭作用。放棄雙休日、節假日是常有的事，經常因為思考工作徹夜不眠，經常因為加班將女兒托付給朋友，公傷骨折后僅修養40天就回到工作崗位，母親多次患重病住院都只能匆匆探望，母親病故時她正走在去往省廳匯報的路上。就是在她身體力行的帶動下，低保辦的全體同志都以忘我的精神對待本職工作，不論白天、夜晚，無論刮風下雨，全體人員都能招之即來，來之能戰，成為民政系統一支強有力、能戰斗的優秀團隊。

她在工作中不僅堅持原則，廉潔自律，婉拒說情，用實際行動公平維護了特困群體的利益，帶頭樹立民政干部的良好形象，而且還善于調和群眾矛盾，平均每年接待和處理群眾來信來訪400余件，經過耐心講解、熱情服務，幾乎件件都能達到群眾滿意。她的表現得到各級領導、同志和困難群眾一致好評。住建局紀檢組2018年上半年紀檢監察工作開展情況

匯報

按照縣紀檢監察工作方案要求，下面，由我代表住建局紀檢組將年初以來落實黨風廉政建設監督責任情況匯報如下，不足之處，敬請沈書記批評指正。

年初以來，住建局紀檢組堅持以縣紀委十五屆六次會議精神為指導，認真貫徹落實孫XX、XXX講話精神，對照紀檢監察工作要點以及相關文件通知精神，認真做好了各項工作的落實。

一、上半年開展工作情況

(一)抓學習，提高正確的監察思想覺悟。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學習習近平在十九屆中央紀委 建局領導班子及班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作責任制》、《住建系統黨風廉政建設責任制考核細則》，簽訂《住建系統黨風廉政建設責任書》，通過落實班子成員“一崗雙責”、一職多責等，層層分解黨風廉潔建設工作責任，層層傳導黨風廉政建設壓力，有效促進和推動黨風廉政建設責任制在末端落實。

（三）抓重點，突出重要領域監督檢查。

針對住建系統建設項目多、汲及范圍廣、領域跨度大等實際，堅持從關心、愛護、教育干部的角度出發，在汲及重要地塊征收、重大項目建設、工程招投標等事項方面積極參與、主動監督、落實責任，確保了行業公平競爭、純正了領域風氣，防止了暗箱操作和行業腐敗問題發生。落實督查督辦制度，對于局黨組部署的大項工作和重點任務能夠跟蹤督查，及時督辦，防止和避免了黨員干部不作為、慢作為、亂作為現象的發生。

（四）抓預防，落實日常監督提醒約談。堅持抓早抓小、治病救人，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正，制定了《住建局黨風廉政約談制度》，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，科學運用 印發所屬基層企事業單位；結合“三幫扶一推動”下點幫扶活動收集扶貧領域信訪舉報問題線索及發放紀檢監察信訪舉報知識宣傳單200多份，制定紀檢監察機關信訪舉報工作公示板12塊。開展“全面從嚴治黨 尊崇憲法法律知識答題活動”，全系統參與答題黨員干部人數達100余人。

二、存在問題

當前，住建局由于沒有配備專職紀檢組長，由我臨時負責紀檢組長工作，由于對此項工作接觸時間短、實際工作經驗少、業務能力欠缺，導致在紀檢工作開展和責任末端落實上存在很多不足。

一是精力投入上有較大差距。由于對紀檢監察工作分管不專管，在抓此項工作上投入精力有限，抓的不夠，工作中相互交集、相互矛盾、相互爭口的問題比較突出，導致工作經常出現顧此失彼、深入不夠等問題。

二是落實監督責任還不到位。自主抓教育、抓監督、抓預防工作做的還不夠好，等靠思想不同程度存在；落實監督責任方面向下延伸不夠，主動發現問題、主動查找線索能力欠缺，靠群眾舉報、被動等轉辦案件思想嚴重，到基層督促檢查工作不夠，對系統內末端監督措施辦法不多，導致上半年有一人因違反“中央八項”規定精神受到黨紀處理。

三是業務素質還有待提升。不會辦案、不懂辦案的問題比較突出，對紀檢監察出臺的新規定、新要求掌握不及時；由于業務不熟練，情況不了解，導致在履行監督程序和手續方面出現失誤，上半年，因《通榆縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜報告表》填寫錯誤紀檢干部

受到組織約談。

四是“三轉”工作不夠徹底。紀檢干部沒有專職專責，紀檢組成員還分管其他行政工作，尤其是現在局里沒有配備專職紀檢組長，紀檢各項工作開展不夠深入，監督督查作用發揮不夠明顯，致使辦案查案效率較低，完成任務指標標準不高，影響和制約了黨風廉政工作的專業性和延續性。

五是基礎設施還需要進一步完善。辦案基礎設施還不夠完善，因房屋緊張，缺少專用的詢問室，缺少必要的監控手段，缺少必備的救護藥品，辦案的安全性需要加強。

三、下步工作打算

下半年紀檢監察工作堅持以縣紀委十五屆六次會議精神為指導，緊緊圍繞紀檢監察工作目標要求，結合系統實際，認真對照《通榆縣重點部門黨風廉政建設責任制考核細則清單》抓好各項工作落實。

一是加強學習教育，增強責任意識。把學習貫徹十九大精神、《中國共產黨憲法修正案》、《中華人民共和國監察法》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》作為全體黨員干部特別是紀委干部學習教育的重要內容，切實增強領導干部主體責任、監督責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

二是加強監督檢查，增強紀律觀念。協助局黨組研究制定黨風廉政建設黨委主體責任清單、“ 動接受群眾監督，讓權利在陽光下運行。加強對反腐倡廉制度執行情況的監督檢查，把群眾關注或反映強烈的領域作為監督重點，督促各級干部依法行政，嚴肅查處違反制度規定行為，切實維護紀律的嚴肅性和權威性。

三是注重抓好預防，常態提醒約談。落實預防為主、防范在前的工作原則，從關心、愛護、幫助黨員干部的角度出發，堅持教育常搞、法規常學、監督常去、制度常查，結合重大節日、重要階段和苗頭性、傾向性問題，科學運用“

低保工作述職報告

XX年上半年低保工作述職報告

今年4月經過筆試、面試，我正式被聘為曙光路社區低保專干，兩個月多來，在街領導的親切關懷、職能科室的具體指導、社區同事們的熱心幫助、以及轄區居民的大力支持下，認真落實科學發展觀，堅持以人為本，本著全心全意為人民服務的思想，公平、公正、公開、實事求是的工作方法，認真開展社區低保工作，做到低保對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和國(本站向你推薦)家的關懷送到困難戶的家中。現將工作情況總結如下：

一、努力學習，不斷提高工作能力。

做好低保工作的前提是熟練掌握與低保工作有關的政策規章制度，兩個月來，我認真學習了《國務院辦公廳關于進一步加強城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城鄉居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關于印發<天津市最低生活保障辦法實施細則>的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調查、民主評議等各項工作制度。秉著認真、負責的態度，向書本學習，向經驗學習，向身邊的老同志學習，不斷加強政治理論和業務水平，努力提高自身綜合素質和工作能力。

二、規范操作，健全動態管理機制。

截止目前，我社區共有138戶、258人享受最低生活保障待遇，32戶、70人享受特困救助卡待遇。兩個月共新增低保2戶、2人，新增特困3戶、5人，停發低保金6戶，停發特困救助卡2戶。享受分類救助人員117人，其中，重殘29人，重病8人，1

60歲以上36人，九年義務教育在學子女家庭19戶，喪偶、離異單親家庭25戶。為享受低保和特困家庭人口辦理醫療救助墊付報銷手續5人次，接待群眾來電、來訪三百余起，認真記錄，仔細調查，及時處理，并將有關情況向相關部門和領導匯報。對轄區內不符合低保及特困條件的家庭，實施臨時救助37人次，發放臨時救助款七千余元。對1名刑滿釋放人員按政策辦理相關救助。并按時對享受低保和特困的家庭進行復審工作。利用周末及下班時間對低保、特困戶及臨時救助家庭進行微機錄入，每月按時上報低保、特困系列報表。

三、互相幫助支持，共建和諧社區。

社區是我家，建設靠大家。在兩個月的工作實踐中，我感受到同事間的友愛，這激發我在做好本職工作的同時，積極配合社區其他同事工作，同時也感謝領導和同事們對我的工作的支持和幫助。

回顧兩個月的低保工作，從艱辛、困苦中磨練了我的意志，提高了業務能力，更加堅定了我為民服務的信念。在今后的工作中，我將進一步立足本崗，服務弱勢群體，與時俱進，不負眾望，努力將曙光路社區低保工作再上新臺階。

XX年7月3日

一、救助工作基本情況

XX年底**社區原有低保153戶；403人；總保金額：29497元。今年取消低保55人，新增27人，今年醫療救助也提高了保障標準，現每人每年門診費是70元，住院費3000元。這一新的政策又為特困居民解決了有病看不起的大難題，為做好此項工作，我社區加大政策宣傳力度，通過宣傳欄等各種渠道宣傳醫療救助程序，做到救助政策家喻戶曉，深入人心。現低保戶中有很多身體不好，行走不方便，子女又不在身邊照顧的老年人。我們經過認真調查了解，為低保戶中符合居家養老的老年人尋找養護員，為他們解決實際生活困難。現我社區養護員共有16人。在六月份時學習市民政局文件《關于建立城市低保對象綜合情況》，要求在4天內將低保戶家中詳細情況，按表中共48項內容全部輸入電腦。在時間緊任務重的情況下，這4天里我工作到深夜，完成了工作任務。與此同時負責分發低保肉食補貼年累計6705萬元，調查住平房的低保戶為每戶發放300元的煤火費，把黨和政府的溫暖送達困難群眾中。

二、嚴格強化監督體系，健全審批制度。

建立公開透明、管理科學、監督嚴格的體系十分重要。低保 1 工作是一項全新的社會工作，必須在工作中探索，在探索中提高。**社區在上級部門的領導下于十月份實行了特困審批聽證制度，成立了低保審批小組和低保監督小組。召開會議時由各小組成員劃票，申請人的同意票數只有超過半數才可以向上級審批。這一制度大大提高了審批低保的透明化和陽光化。同時也增強了居民對審批低保程序及政策的了解。建立公開透明的低保聽證監管體系。通過“三級審批”、“三審三榜”給社區居民以明白，低保干部以清白，確保進保對象的準確性、公開性。這是低保政策“應保盡保”的根本要求。一年來，**社區新批低保戶4戶，嚴格三榜公示，把好入口關，無一例上訪舉報，實現該保的一戶不漏。認真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。

三、組織公益勞動，加強社區建設

**社區地廣人多，房屋陳舊，居民習慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大。我針對這些特點，組織低保戶參加社區建設，帶領低保分片分組勞動。我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領低保隊伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉運衛生死角的建筑垃圾。為了鞏固成果，搞好長效管理，我們社區推出了一系列公益勞動方案：成立低保保潔隊；成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”；對于公益勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。這既嚴明了勞動紀律，又服務于居民，美化了社區環境。

四、互相幫助支持，共建和諧社區

社區是我家，建設靠大家,回顧一年的低保工作，我們和著汗 水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了為民服務的信念。通過今年的保持共產黨員先進性教育活動的學習，我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激，看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善，看著社區舊貌變新顏，我心

理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我們將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將**社區低保工作再上新臺階。

述職人: 二oo八年元月八日 很難估計；有些家庭收入不穩定，有時一個月掙的錢超過低保金發放標準，而有時一點收入都沒有，類似這種情況給低保收入的核定帶來了很大的難度；

2、個別村組、單位及居委會動態管理、公開、公正、公平監督管理的機制還不夠建全和完善，存在辦人情低保、騙保和提供虛假證明的現象；

3、不應該納入低保的納入了低保范圍

①為減輕企業負擔，確保企業職工正常生活，將原職工家屬相對困難家庭納入了低保；

② 一部分待分配的大中專畢業生，由于長期待業在家，無法實行再就業，也將這部分人員納入了低保；

③ 社會上一部分有子女而不贍養老人的家庭，為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發生將這部分老人納入了低保范圍。

4、最低生活保障線與其他保障線存在脫節現象。在調查中我們了解到，國家的社會保障制度是一個有機整體，如果能夠有機的結合起來，可使一部分人從根源上脫離貧困。但由于醫療、失業、工傷、養老保險金和最低生活保障金分別屬于勞動和民政兩個政府職能部門管理，在實際操作運行中，缺乏溝通，造成最后一條保障線沒有較好地發揮作用；

5、低保擴面使地方財政的壓力感到吃緊。我縣財政屬吃飯型財政，財政預算在安排人員工資、保證機構基本運轉后，已無財力安排其他的項目。而隨著保障面的加大，地方財政的配套資金缺口連年加大。今年我縣元至九月份應發放保障金xx萬元，比剛開辦時的XX

年同期xx萬元，增長

1.6倍。雖然上級補助低保占到了54%，但仍存在17萬元的低保資金發放缺口；

6、低保資金的發放形式比較單一。目前，保障對象主要以制卡發放為主，形式比較單一，單純的以現金形式保障缺乏社會救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出現低保養懶人的現象，對國家的低保政策產生消極的負面影響；

7、對《細則》宣傳教育不夠，社會上大多數人只知道生活困難都可以吃低保，但不承擔低保人員應盡的義務。如向主管部門如實申報家庭收入、主動參加社區公益性勞動、按照要求提供相關證明等。只要求享受最低保障權力，而不履行相關義務，使權力和義務相互脫節；

8、政策法規相對滯后，低保工作條例和實施細則中明確了被保障人的權力和義務，但對違反《細則》的人員實施處罰，追究法律責任適用法律規定不明，重保障、軟處罰；

9、低保工作人員隊伍有待加強。一方面工作人員的工作能力、政策水平不高，另一方面各社區、單位都沒有專業的低保工作人員，也沒有相應的編制。

二、對低保工作的幾點建議

（一）提高思想認識，加強對低保工作的組織領導。社區成立低保工作審核評議小組。由社區居民委員會主任、居民組長、民警組成，負責對本社區居民進行政策宣傳，對申請對象進行走訪調查和初步審核，把好 進行評議，由于他們來自于群眾，對社區居民的家庭情況較了解，能較全面地掌握 走出困境；其次大力實施再就業工程，通過尋崗、騰崗、買崗等多種方式，推薦有勞動能力的低保對象實現再就業，實現社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變，從根本上幫助低保家庭脫貧；另外財政、民政，勞動保障部門應建立社會保障資金銜接機制，做到密切配合，各司其職，相互支持，共同努力，促使社會保障資金充分合理發揮作用，針對低保對象生活確實困難的，在配套措施上進一步完善如就醫，子女上學、住房等困難給予特殊救助，使低保對象徹底改變貧困現狀，這樣，才能使低保管理工作逐步走向法制化，規范化的軌道，真正體現黨和政府對貧困戶的關懷；

（七）加大低保政策宣傳力度

各鄉鎮、社區居民委員會要通過多種形式、多種渠道將黨和政府的最低生活保障相關知識送上門，做到家喻戶曉、人人皆知。各社區居民委員會、村民委員會應設臵相對固定的低保工作宣傳欄、意見箱、低保工作的監督電話，將低保申請的條件、申請所需的材料、申請審批的程序廣為宣傳，并經常性的發放宣傳資料、設臵咨詢服務點，使低保工作臵于陽光下，接受全社會監督；

（八）加強低保工作隊伍建設，提高低保工作人員的業務技能和素質

各鄉鎮和社區居民委員會、村民委員會的低保工作人員，所面對的對象都是弱勢群體、困難群眾，相應對這些工作人

員的工作要求要高，應給予這些工作人員適當的編制和適當的補助，并定期對這些工作人員進行培訓，使他們能時時更新最新政策，按程序辦事。

（九）增加保障資金的籌資渠道。目前低保資金的籌資渠道主要是本級財政收入和上級財政的轉移支付，對經濟發達的地區，保障資金不存在問題，而對像我縣財力相對薄弱的地區，增加財政預算是很困難的，為此，要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。一是加大從中、省爭取各種保障資金的力度，以緩解我縣的財政困難；二是鼓勵社會組織和單位、個人為保障金提供捐贈、資助，充實最低生活保障金。

導下，搞好具體協調，統一發揮職責，合力推進工作。二是建立指導組。全鎮23個村分5個管理區，組成5個指導組，由總支書記帶隊，逐村逐戶開展督查，采取“日報告”制度，每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對村里每

個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經濟收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關系保現象）。對不符合條件的低保戶堅決去掉，對應保而未保的戶及時調整加入低保，確保自查自糾取得實效。四是建立督查組，由鎮紀檢書記牽頭，抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發現嚴重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。

“三包”，即：一是總支書記包區，對分包區所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村，機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中，發現一例不符合政策，共同追究三級責任人的責任。

通過健全組織、實施三包措施，進行自查互查，對核查的結果采取“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的責任制，從支部書記到包村干部，到區總支書記，最后鎮長簽字，層層落實責任。做到了從嚴把關，真實準確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監督，調動廣大群眾參與意識。

農村低保工作的自查自糾，單靠各管理區、各村自己去落實還遠遠不夠，還必須調動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監督，共同去落實。因此，在激發干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監督。

“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮范圍內的村干部、機關干部會，隨后各管理區到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發工作方案等文件，首先讓鎮村黨員干部吃透政策精神，達到目的明確，迅速進入工作狀態，減少盲目性，消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。

“兩條監督渠道”，即：一是張榜公示進行監督。對核實后的低保戶、低保人員，建立詳細的低保人員情況臺帳，認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位臵張貼公示，做到公開透明、臵于廣大群眾監督之下。二是設立舉報箱，舉報電話進行監督。在各村及鎮政府都設立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應保未保戶，可直接通過來信來電話進行舉報，做到即訪必查、查實必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開展“三查五見一規范”核查，確保全部保“低”。

我鎮五個督查組帶領包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農村低保戶“三查五見一規范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對象是否真實，家庭收入核算是否翔實，分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實，是否存在人情保、關系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀現象。三是檢查低保資金發放是否及時、足額，發放環節是否存在滯留、挪用、克扣現象。

“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環境。

“一規范”：針對自查自糾發現的問題，及時做出整改，對檢查中發現違規享受低保戶的進行調整。

鎮村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監督下，對檢查出的少數不符合政策的低保戶進行了及時調整，其中低保一類人員轉二類人員 人，二類人員轉三類人員 人，病故停發 人，出嫁停發 人，生活好轉調減 人，去掉合戶人，新增農村低保 人，低保人員轉五保人員 人。經重新清理規范，目前全鎮核實低保戶 戶，人。

二、存在問題及原因

1、保障對象的界定存在困難。

一是個人收入不好確定。除農業收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節、市場行情等環境的變化而不斷變化，沒有一個詳細的計算方法。

二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在

調查

取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評定結果。經過幾年的擴面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的進一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入，人緣差的就會落選。為了全村的穩定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動態管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確，該退的沒有及時清退，該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴，有的村評審不嚴格怕得罪人，造成只能進不能出或進多出少現象，也有些收入已經超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點是一點，不要白不要”的思想，沒有及時退保。

3、存在合戶現象。在申請低保對象生活條件大致相當的情況下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機會上訪，村里為了平衡關系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴大保障人數。

4、低保對象配套優惠政策引發爭端多。低保戶除低保金外，還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫療參保、春節慰問等一

系列照顧措施，而這些優惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低保”爭的不是低保金，而是低保身份，實質就是依附在低保對象上的各項優惠政策。在這種心態下，就容易產生上訪，甚至極少數素質低的不良分子煽動群眾上訪。

四、農村低保工作的建議

農村低保工作事關農村改革發展穩定大局，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規范政策，完善制度，強化監督，發揮好“低保”應有的作用。

一是政府部門結合低保工作實際，出臺一些操作性較強的政策，以規范農村低保工作標準界定，杜絕違法違紀現象發生。

二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監督，推進低保工作的各項政策措施落到實處。

三是轉變群眾觀念，實現群眾增收。對老百姓加強政策宣傳，倡導“要低保”為恥，自食其力，勤勞致富光榮的大環境，轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實現群眾增收，逐步取消低保。

勾畫的“十位一體”綜合救助體系落實成具體的救助措施，使**市城鄉低保工作多項救助措施位居全國前列、開創全省先河，在保障特困群眾生活、維護社會穩定、推動全市經濟社會文明進步、和諧發展方面做出了積極貢獻，低保工作個人先進報告。該同志自以來連續五年被評為優秀公務員、被評為全市民政系統模范工作者、和連續兩年被市總工會授予全市“改善發展環境百面旗”競賽先進個人、被授予**市直屬機關先進女職工、被市政府授予完善城鎮社會保障體系試點工作先進個人、被市委授予全市優秀黨員、被市委

市政府授予全市信訪先進個人、被國家民政部授予全國低保基層規范化建設先進個人、被市委市政府授予創建全國文明城市工作有功人員等光榮稱號。其主要事跡表現在：

一、服務大局，經常深入基層開展調查研究。**同志能夠切實從特困群眾的實際需求出發，經常深入基層，多次開展大規模調查研究工作，及時發現低保家庭實際困難，根據調查結果有針對性向市政府提出合理化建議，所完成的900多萬條各類統計數據為市政府決策提供了參考。并用服務大局維護穩定的理念指導(讀書人）工作，帶頭研究制定實施了《關于大中型企業有償解除勞動合同人員納入低保救助實施意見》、《關于將連續6個月未足額領取“應得收入”人員家庭納入城市低保救助的實施辦法》及保障并軌企業困難職工基本生活等有針對性的救助措施，為服務我市經濟社會發展大環境、化解社會矛盾起到了關鍵作用。經過她及所帶領人員的扎實工作，市政府先后五次調整低保政策、提高低保標準，建立并實施了困難群眾醫療救助、城鄉低保家庭大學生救助、發放困難群眾醫療補貼40多項制度和政

策，特別是在完善“十位一體”綜合救助政策過程中，起到了至關重要的關鍵作用，個人總結《低保工作個人先進報告》。建立健全分類動態管理、資金籌措監管、責任監督、政策支撐等一系列城鄉低保救助長效機制，進一步提升了我市城鄉低保工作的整體水平。

二、盡職盡責，認真貫徹落實各項救助政策。她力求把各項救助政策惠及成果最大化，努力實現“應保盡保、應得盡得”，經過不懈努力，使我市保障人數達到11.62萬人，累計發放資金6.44億元；實施多層次醫療救助，救助低保患者30多萬人次；救助貧困學生，為19689人次市區低保家庭子女發放教育補貼680多萬元，1559名城鄉低保家庭的大學生得到助學救助；138戶低保家庭入住廉租房；27574戶低保家庭得到供熱、物業費救助；累計為182萬多戶低保家庭發放用電補貼資金470萬元；有效解決450多名低保對象就業；為36532戶低保家庭一次性發放燃氣補貼53.9萬元；建立靈活應急救助機制，開展臨時專項救助，共有10.3萬戶城鄉低保家庭得到節日救助，累計支付節日救助金2211.535萬元，為城鄉低保對象增加臨時生活補貼，每月增資140多萬元，切實保障和維護了特困群眾的切身利益。

三、溝通協調，努力順暢上級業務部門和相關部門工作關系。為了實現“政府主導、民政牽頭、部門聯動、社會參與”的總體要求，她動腦筋、想辦法，通過多種方式和渠道，與上級業務部門和政府相關部門之間建立了順暢和諧的工作關系，使**市的城鄉低保工作得到省民政廳的大力支持、得到政府各相關部門的積極響應和配合。積極向上爭取低保專項資金，極大程度減輕市區兩級財政壓力，同各相關部門聯合制定實施十余項綜合救助政策，進一步完善我市社會救助體

系。

四、敬業奉獻，身體力行帶動優秀低保團隊。面對繁重的工作任務，她始終以身作則，處處起到模范帶頭作用。放棄雙休日、節假日是常有的事，經常因為思考工作徹夜不眠，經常因為加班將女兒托付給朋友，公傷骨折后僅修養40天就回到工作崗位，母親多次患重病住院都只能匆匆探望，母親病故時她正走在去往省廳匯報的路上。就是在她身體力行的帶動下，低保辦的全體同志都以忘我的精神對待本職工作，不論白天、夜晚，無論刮風下雨，全體人員都能招之即來，來之能戰，成為民政系統一支強有力、能戰斗的優秀團隊。

她在工作中不僅堅持原則，廉潔自律，婉拒說情，用實際行動公平維護了特困群體的利益，帶頭樹立民政干部的良好形象，而且還善于調和群眾矛盾，平均每年接待和處理群眾來信來訪400余件，經過耐心講解、熱情服務，幾乎件件都能達到群眾滿意。她的表現得到各級領導、同志和困難群眾一致好評。

第三篇：社區低保工作半年總結

2011年XX社區低保工作半年總結

2011年XX社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街辦的指導下，遵循保障城市居民基本生活的原則基礎上，堅持認真做好各項低保工作。現將半年工作總結如下：

一、建立建全組織機構，加強管理

我社區今年把低保證工作作為社區居務工作的重點來抓，由社區支部書記親自掛帥，社區低保專干認真貫徹落實《攀枝花市城市居民最低生活保障實施辦法》，加強管理、組織、落實轄區居民最低生活保障工作。強化學習，堅持每月工作例會中學習研究有關市居民最低生活保障的政策、文件，提高業務水平。半年共學習6次。

二、嚴格規范操作，健全動態機制

為掌握第一手材料，XX社區緊密聯系社區低保評議小組成員，深入走訪、調查，了解特困群眾疾苦，做到應保盡保。堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障金額，使保障金更加科學，更加符合實際。規范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程。做到保障對象有進有出，低保補

差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。

回顧這半年的低保工作，汗水、帶著淚水一路走來，我們從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將社區低保工作再上新臺階。

二○一一年七月二十一日

第四篇：社區低保工作半年總結

2011年XX社區低保工作半年總結

2011年XX社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街辦的指導下，遵循保障城市居民基本生活的原則基礎上，堅持認真做好各項低保工作。現將半年工作總結如下：

一、建立建全組織機構，加強管理

我社區今年把低保證工作作為社區居務工作的重點來抓，由社區支部書記親自掛帥，社區低保專干認真貫徹落實《攀枝花市城市居民最低生活保障實施辦法》，加強管理、組織、落實轄區居民最低生活保障工作。強化學習，堅持每月工作例會中學習研究有關市居民最低生活保障的政策、文件，提高業務水平。半年共學習6次。

二、嚴格規范操作，健全動態機制

為掌握第一手材料，XX社區緊密聯系社區低保評議小組成員，深入走訪、調查，了解特困群眾疾苦，做到應保盡保。堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障金額，使保障金更加科學，更加符合實際。規范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程。做到保障對象有進有出，低保補

差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。

回顧這半年的低保工作，汗水、帶著淚水一路走來，我們從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將社區低保工作再上新臺階。

二○一一年七月二十一日

第五篇：社區低保工作半年總結

2011年XX社區低保工作半年總結

2011年XX社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街辦的指導下，遵循保障城市居民基本生活的原則基礎上，堅持認真做好各項低保工作。現將半年工作總結如下：

一、建立建全組織機構，加強管理

我社區今年把低保證工作作為社區居務工作的重點來抓，由社區支部書記親自掛帥，社區低保專干認真貫徹落實《攀枝花市城市居民最低生活保障實施辦法》，加強管理、組織、落實轄區居民最低生活保障工作。強化學習，堅持每月工作例會中學習研究有關市居民最低生活保障的政策、文件，提高業務水平。半年共學習6次。

二、嚴格規范操作，健全動態機制

為掌握第一手材料，XX社區緊密聯系社區低保評議小組成員，深入走訪、調查，了解特困群眾疾苦，做到應保盡保。堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障金額，使保障金更加科學，更加符合實際。規范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程。做到保障對象有進有出，低保補

差有升有降，加強了規范化管理，切實做到應保盡保和分類管理，建立健全低保的動態管理機制。

回顧這半年的低保工作，汗水、帶著淚水一路走來，我們從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業務能力，堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務弱勢群體，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。我相信，有上級領導的關心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區同事的共同努力，我將與時俱進，積極踐行“三個代表”重要思想，不負眾望，努力將社區低保工作再上新臺階。

二○一一年七月二十一日