第一篇：節后“就業難”與“招工難”

節后“就業難”與“招工難”

來源：天津網-數字報刊關鍵字：就業難;就業服務體系;就業崗位;敲門磚;餐飲企業作者：彭娜2012-02-14 07:0

3春節長假剛剛結束，河東區招聘市場就火速升溫。記者從區人力社保局了解到，由于河東區目前以服務業為代表的中小企業逐漸增多，企業支付能力與員工薪酬期望有差距，企業對技能人員的需求與勞動者實際技能水平不匹配，造成部分企業用工缺口逐漸加大，勞動者“就業難”與部分企業“招工難”同時出現。

據統計，2012年河東區預計用工需求量達1.5-2萬人，其中，商貿、餐飲、物流等服務行業需求1.5萬人左右，加工制造業需求0.5萬人左右。結構性用工缺口預計達5000-6000人，其中加工制造業3000-4000人，建筑業、服務業等3000人。

穩定性差、流動性強的就業崗位招工難

在餐飲、商貿、物流等為主的服務行業上，由于技能要求低，薪酬支付水平低，降低了員工歸屬感，導致用工不穩定。一方面，本市低技能人員不愿意從事苦、臟、累等勞動強度大的工作，就業要求與現實存在差距。外地務工人員隨著市場需求的不斷增加，選擇空間大，更愿意到薪酬高、崗位穩定的大中型企業工作；另一方面，有的企業勞動強度大、加班時間長、用工不規范，往往是生產旺季批量招工、淡季迅速裁員，導致招工難現象出現。與此同時，求職者除了對工資變化比較看重外，在保險待遇上也有新要求。今年25歲的小張告訴記者：“我想找一個單位相對穩定的，能交五險一金，并希望能長期干下去?！?/p>

工資福利有限

餐飲業成為“敲門磚”

年后，河東區很多餐飲企業普遍反映招工難。為了應對招工難，除了常規的漲工資之外，餐飲企業紛紛調整招聘條件，放寬服務員年齡限制，部分星級酒店還給予一些大型企業才有的年底雙薪、帶薪年假等福利。盡管如此，但是部分企業的招聘情況仍然不容樂觀。某餐飲企業負責人介紹，飯店難招服務員的原因主要有三方面：一是薪水低，工作時間長、勞動強度大；其次，人們對服務行業的偏見也使得服務行業在人才競爭上處于劣勢；第三，餐飲企業員工大部分是外地務工人員，餐飲業往往成為這部分人的“敲門磚”。

區人力社保局負責同志建議，餐飲企業要拓寬用工渠道和招工條件，提高工資福利待遇，完善社會保障水平，才能留住人、招到人。同時要提高服務效率，引進先進的設備，另外，可以考慮雇傭假期工，緩解用工難問題。

家政服務工資上漲

保姆、月嫂成就業新寵

隨著城市化進程的加快，老齡人口的增多，許多家庭對家政服務的需求也越來越高，由此保姆、月嫂等家政類行業一直成為市場上的寵兒。記者在春華街勞動保障服務中心看到，前來

尋求保姆、家政小時工的人絡繹不絕，大部分以中年婦女居多。王阿姨告訴記者，由于歲數大了，又沒有一技之長，所以想找一份家政的工作，照顧老人和孩子都行。工資待遇也可以，而且離家又方便。記者了解到，目前家政服務行業保姆普遍工資兩三千，有的甚至達到4千多，而月嫂更是漲到了月薪6千多。春華街勞動保障服務中心負責同志介紹，年后，各社區的勞動保障協管員就主動搜集各種用工信息，其中以家政、司機、保安等職業居多。

一邊是務工人員抱怨“就業難”，一邊是企業抱怨“用工難”，針對這一情況，區人力社保局負責同志表示，河東區將積極開展“春風行動”，大力發展職業培訓，暢通信息，為企業和勞動者搭建供需平臺，多舉措破解“用工難”困境。

（一）加大培訓力度，進一步提高勞動者素質和技能水平。以企業需求為導向，以職業資格證書為抓手，以落實培訓補貼政策為保障，大力開展職業技能培訓，充分發揮現有職業技術培訓資源的作用，推進區、街、校聯動機制，搞好社會需求與人才培訓的對接工作，促進素質就業。大力推動駐區民辦培訓機構開展針對高技能人才的定向培訓。全面了解和掌握駐區企業技能培訓需求和培訓情況，為駐區企業提供全方位，多渠道的職工技能培訓服務。向企業宣講培訓政策，鼓勵企業開展崗前培訓和以提高崗位技能為主的技能培訓，從而滿足企業對技能人才的需求。

（二）加大援助力度，進一步整合信息平臺促進跨區域勞動力流動。一是繼續發揮“兩級政府、三級管理、四級網絡”平臺作用，深挖求職信息和用工需求，完善就業服務體系。二是創新信息發布方式，加強區際勞務合作，為企業招用人員開辟新路徑。幫助企業實現跨區域勞務信息對接，有組織的輸入勞動力。

（三）加大宣傳督導，進一步提高勞動者的工資、社會保障和員工福利，增強企業吸引力。通過公布工資價位、督促簽約參保、改善工作條件等措施規范用工企業，真正做到讓勞動者“穩得下、留得住、干得好”。廣泛宣傳在勞動時間、社會保險、工資支付等方面規范可靠、群眾滿意的用工單位，積極引導各類企業合理調整工資待遇，改善工作和生活條件，增強吸引員工的能力。

記者 彭娜 通訊員 齊敏

企業招工難的原因分析和解決方法

企業招工難，已經是個不爭的事實。這確實是整個基本面的問題，然而許多企業HR卻沒有更深層的認識和分析。

企業老總或HR，總是感嘆時下的用工荒，總是為招工難而困惑。綜合分析原因比較多，但屬于企業自身的原因，也就是工作環境、企業管理和工資待遇。從大層面來說，解決的方法或者說要做的工作也比較多，但從企業自身來說，解決方法也就是改善企業勞動環境和管理，提高工人薪酬福利。

我們可以做點到點的分析，在同樣遭遇用工荒和招工難的本地企業中，肯定也有招工壓力相對較小的單位。只要去考察一下就能明白，原因不外乎三種，一是員工工作環境比

較好，包括食宿條件比較好，二是企業管理較好，三是員工工資福利比較好。如果企業這三點都已經做好了，那自然無須過于擔心招工難的問題。

道理很簡單，別人家的兒子能找到媳婦，是因為人家綜合條件好的原因。你家兒子找不到媳婦，肯定是你家自身優勢相對較差的問題。

企業感嘆招工難，同時又不愿意改善自身條件。既要馬兒跑得快，又要馬兒不吃草，這可能嗎？既要工人為你拼命賣力，又不肯多付工資，那些員工不跑路走人才叫怪的。而一旦企業陷入員工跑得比招得快的惡性循環，一旦周圍的外來打族中傳出這家企業如何差勁和如何刻薄的消息后，再想招工也就難上加難了。

沿海地區企業招工難有五個原因：一個原因是，經濟形勢持續回暖，導致企業用工需求迅速上升，勞動力的供給步伐還沒有跟上需求的變化。因為企業回升、回暖非?？欤屴r民回到企業、回到城里還有一個過程。二是，中西部地區發展加快，特別是中西部地區的二、三產業的發展，吸引更多的農民工在家門口就業。三是，一些地方的農民工工資待遇偏低，農民工也不愿意到這些企業工作，特別是一些新生代的農民工，要求更多、更高。四是，農民工公共就業服務體系建設還比較滯后，比如信息服務等等。用工企業與農民工的信息交流不暢通，使得農民工找不到工作，企業也找不到工人。五是，中央的各種惠農政策，應該說它的效果還在繼續顯現，吸引農民工在家務農創業，或者發展其他產業。我們分析一下這五種原因，就會明白屬于企業自身的真正原因，也可以是說企業招工難的根本原因，或者說企業能做到的解決方法，也就是改善工作環境，提高薪酬福利，提高管理水平。

第二篇：招工難VS就業難

招工難VS就業難

——關于十一屆全國人大四次會議熱點問題的討論

作為即將進入社會的我們來說，就業成為了我們不得不關注的問題之一，在3月召開的十一屆全國人大四次會議上，就業問題也成為了大家爭相討論的熱點問題。在3月8日舉行的主題為“就業和社會保障體系建設”記者會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民提出了我國目前就業形勢的矛盾很突出，就業難的同時還存在著招工難的問題。在此我對這一問題作簡要分析：

一、就業難和招工難的現狀

據可靠數據，我國2010年應屆畢業生規模已達到本世紀初的6倍，2011年高校畢業生人數為660萬人，“十二五”時期應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人，就僅從今年城鎮的就業情況來看，大概需要安排的城鎮勞動力有2400萬人左右，其中高校、技校畢業學生和初中高中畢業以后不再升學的學生，加起來就近1400萬人，從這些數據我們不難看出就業形勢嚴峻已經是個不爭的事實，但就在眾多學生大喊“就業難”的同時，沿海地區代工企業卻頻頻傳出“招工難”的消息，“招工難”主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業和服務業，但是有向中西部地區蔓延的趨勢，不及時采取相應措施遏制這一趨勢的發展，后果也將不堪設想。這“兩難”使我們經常看到這樣的情況：當沿海企業紛紛去西部招工，卻始終招不到人時，大批應屆大學生、研究生正在懷揣印制精美的簡歷，直奔北京、上海等中心城市的人才招聘會，卻始終一職難求。

二、同時出現就業難和招工難的原因

大學生就業難的情況這幾年都尤為突出，但即便如此，大學生還是寧愿失業，也不會去類似于東莞的毛紡廠中做一般工人，因為他們需要的是工作環境好、能展示才能的白領工作崗位，這也就造成了沿海地區出現“招工難”的問題，這“兩難”看似很矛盾，但其實它們是有聯系緊密的因果關系的。許多大學生認為自己受過高等教育，第一份工作就應該是一份體面的高薪酬工作，認為如果屈就一些薪酬、待遇比較低的工作還不如不就業。但是從近年公務員制度的改革我們也能看出，現在一紙文憑已經不足以作為找工作的敲門磚，現在更重視的是工作經驗，是所掌握的技術。如果你沒有一技之長，或者說沒有真才實學，你的學歷再高，招工單位也沒有招你的必要啊，同樣的工作一個高中畢業生去了就能直接上崗工作，那么試問招工單位為什么要招一個什么都不會，還需要上崗培訓的大學生呢？但就在意識到這些問題之后，大學生卻還是始終不愿放下自己的“架子”，因此導致了招工難情況的出現。但從我國的產業結構來說，我國的大部分企業仍然集中于勞動密集型模式，這個事實在短期內也是不會有太大改變的，可供大學畢業生高層次人才選擇的企業數量和崗位與每年畢業生人數相比，還是相距甚遠的。也許你也曾看到過“農民工月薪過萬，大學生無薪實習”的報道，可真正“過萬”的農民工卻一定是懂技術、會應用的高級技工，絕不是一般的只會出賣力氣的普通農民工。同理，對于大學生來說，就業不是問題，尤其是重點名牌大學的本科、研究生，問題在于選擇怎樣的職業就業，是否與自我能力相匹配。

三、關于解決“就業難”問題的建議

多年的“就業難”問題使得未就業的學生的數量越來越多，這無疑是在增加解決這一問題的難度，因此，這一問題的解決已迫在眉睫。人才的未利用不僅不利于人才的優化配置，還不利于人才的流動，甚至可能影響社會的和諧發展，因此，應理性地分析原因，找出科學的應對政策。

（一）廣開就業渠道，提高畢業生就業率

現在大學生的就業方向還是比較單一的，大多數大學生看準的還是經濟發達城市的高薪工作。對此，我們應該積極引導廣大學生改變其就業觀念，拓寬就業面。要大力發展農村經濟，進一步拓展高校畢業生面向農村、基層就業的渠道，引導和鼓勵高校畢業生面向農村、基層、邊遠地區就業，不僅能夠緩解畢業生的就業壓力、實現均衡就業，而且能夠促進城鄉和區域間協調發展；大力發展第三產業，特別是社區服務業，能夠提供更多的就業機會；大力發展民營經濟，重點扶持中小企業，使民營企業成為吸納畢業生的主要力量；還要積極鼓勵自謀職業。

（二）加強思想政治教育工作，強化全程就業指導，培養青年人創業精神 重視和加強大學生思想政治教育工作是一件刻不容緩的工作。高校應加強對學生擇業觀教育、職業生涯規劃教育、全程就業指導教育，遏制“職業貴賤之分”的思想，使各職業處于一個平等地位，而不是個別職位的優勢地位或強勢地位，應當引導大學生樹立新的就業觀，鼓勵和引導學生選擇適合自己的、最能體現自己人生價值的職業。其次，加強大學生思想教育，幫助其摒棄功利主義價值取向，樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，引導大批大學生到國家、社會最需要的地方去工作。然后，高校在注重理論教育的同時，更要為學生提供更多的實踐機會，讓學生走出去，讓學生在沒有畢業之前能夠了解各個職業的情況，為以后的擇業提供參考。最后，高校還應該大力培養學生的自主創新、創業精神和意識。培養“自主創新能力”，建立“自主創新的激勵機制”。政府和高校應當給予社會更多的空間去創業，從政策上、資金上給予支持，積極培養良好的環境條件。

（三）大學生應擺正就業心態，根據自身條件擇業

大學畢業生應該根據自己的性格、能力、特長、愛好等自身條件進行職業規劃和選擇適合自己的職業，而不是盲目的跟風，或者盲目的“向錢看，向權看”。要有清晰的職業目標和準確的職業定位，了解職業的準入條件、核心的知識結構、必備的能力積累，選擇合適可行的職業發展路徑，了解目前有效的求職渠道。就業的路很多，大學生一定要擺正心態。在校大學生應更多地把自己的精力放在學習上，只要掌握過硬的專業技能，加強綜合素質培養，尤其是注重創新精神、創業能力的培養，不斷增加自己適應社會、適應環境的能力，就不用擔心找不到工作。只要能發揮自己的知識和專長，學有所用，每個職業都是最好的出路，都你那個有一番作為，干出一番成績。

四、關于解決“招工難”問題的建議

第一，加強信息的引導，及時掌握勞動力供求變化信息，特別要加強輸入地和輸出地的直接對接。對人員緊缺的職位及時了解與掌握，以便能更快、更好地選取相應的人員擔任這份工作。同時還能及時地遏制“招工難”現象從沿海地區向中西部地區蔓延的趨勢。

第二，要加強職業培訓。無論是農民工還是大學生，只要是需要就業上崗的人員就應該對其進行必要的職業培訓，這樣才能在上崗后更好地、更高效率地完成所交與的工作任務。為此前不久國務院專門召開了加強職業培訓促進就業的電視電話會議，對這方面提出了一系列的措施和要求。

第三，要引導企業進一步改進用工環境，特別是在薪酬待遇、勞動條件、勞

動合同以及人文關懷等方面采取措施。到工作當中使得每個人的生活都得到很好的保障，以便更好地投入到工作當中去，同時還能減少人們對一些崗位的歧視現象。

隨著這些措施的實施，我相信“招工難”的問題一定會有一個比較明顯的改進。

五、總結

當代大學生既然已經意識到“就業難”這個問題，就應當有意識的去解決問題，對于就業和擇業要務實。外部因素我們無法改變，所以只能從自身出發，加強自我學習，學會自我提升與修煉，在努力學好理論知識以外，獲取一技之長，打造企業用人時最看重的專業技能和職業素養，成為某一領域的專項人才，更是需要在求職、就業之前做足準備。

而企業在意識到“招工難”這個問題之后也應當采取相應的措施，改善相應的工作環境和薪酬待遇，以便更好地吸引前來應聘的人員。使得企業解決了招工難的問題，同時還能減少應聘人員的一些顧慮與擔憂，達到雙贏。

總之，對于“招工難”和“就業難”這兩種問題，除國家給予必要的調控外，只能依靠農民工和大學生降低自身要求與提高自身素質、技能來緩解“荒”和“難”帶來的壓力了。

第三篇：招工難與就業難境況下的職校發展模式

招工難與就業難境況下的職校發展模式

——深化校企結合、培養 “訂單式”職校生

少岷職校將校企合作貫穿于職業教育的全過程，學校按照企業的“訂單”組織招生和培養，增強人才培養的針對性和實效性，目前每年“訂單式”培養規模占到全省招生規模的11％左右。

“少岷職校通過推進訂單培養模式，把職校招生與企業招工結合起來。”少岷職校招就辦負責人介紹，為了提高“訂單”的專業匹配度，全省教育系統內120多所中等職業學校建立起1000多個由行業企業專家和學校專業教師組成的專業建設指導委員會，搭建起學校與行業企業聯系的橋梁，這方面少岷職校作為領頭羊，走在了全省職校前列。

記者在學?？吹剑瑢W校引入最新數控CNC系統，組成數控CNC教學工廠。學生直接參與產品生產的全過程，邊生產邊教學，變消耗性實訓為生產性實訓，實現了教學內容實用化、教學手段現場化、實訓工廠企業化、實習情景真實化的課改模式。

“通過深化校企合作，學校人才培養和市場需求無縫對接，全校畢業生就業率保持在９９％左右?！鄙籴郝毿ＰｉL王中平說。

為了進一步深化校企合作，少岷職校推進引企入校，把人才培養與企業生產結合起來，建成了數十個技術先進、管理規范、滿足實習實訓教學要求的校內工廠。同時，推進“園校共建”，把學校發展與工業園區發展結合起來，對接園區經濟發展要求，支撐園區快速發展。據數控人才網統計，四川全省依托校企結合模式的學校共有1800多所，其中以少岷職校、天坤職教集團、五月花職教集團為龍頭，形成校企合作戰略聯盟，通過推進集團辦學，把教育發展與行業發展結合起來，實現互利共贏。

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第四篇：試論當前“招工難”和“就業難”現象的原因及對策

試論當前“招工難”和“就業難”現象的原

因及對策

近年，“招工難”、“用工荒”“大學生就業難”等問題紛紛見于媒體報端，成為社會關注的焦點。兩會期間，此問題更是引起廣泛關注，與會的眾多委員和人大代表就此建言獻策，紛紛提出相應的解決辦法。如今的就業市場出現如此矛盾的現象，一方面是“招工難”，另一方面是“就業難”，有媒體戲稱為“鴛鴦火鍋”。原何如此？所謂招工是從生產組織者(即企業)角度來吸納勞動者加入生產，而就業則是站在勞動者的角度為了生存和發展銷售勞動能力的過程?！熬蜆I難”，是畢業生不能達到企業的用人需求，找不到合適的用人單位，或者信息不暢通，求職無門；“招工難”，是企業找不到合適的人才進行持續生產。這兩方面看是相對應，能夠形成良好的供求市場，然而現在出現的“兩難”的矛盾問題，使我們必須反思我國就業市場的現狀，反思此矛盾的成因，反思面對我國經濟發展過程中我們應做哪些調整。

一、“招工難”和“就業難”并存的原因探究

表面上看，“招工難”和“就業難”是悖論，而將兩者聯系起來剖析，實質上是人才結構、產業結構的問題。勞動力市場的整個趨勢是供大于求，就業難將長期存在。

(一)“就業難”問題是目前我國面臨的最嚴峻的問題之一，筆者分析發現，“就業難”針對的群體是高校畢業生，而高校畢業生就業難的主要原因卻是我國高等教育體制存在的問題，其主要表現就是存在結構性矛盾，供求錯位。

近些年，高校大幅擴招，看似大學生“就業難”問題是高校擴招惹的“禍”，筆者認為，事實的原因是中國高等教育發展過程中其結構性矛盾存在，主要有以下四個方面：

1.高校專業設置與社會需求存在結構性矛盾

在我國，很多高校存在著一些創辦以久的被稱之為長線專業的專業，這些專業開辦時間長，辦學成熟，教學實驗設備配置齊全，教師隊伍穩定，甚至有一些教學、科研方面的專家。因此從學校的角度來 講，很難割舍這份資源。然而隨著經濟的發展，社會對這些長線專業的需求問題大大減少，而有些真正社會急需的新專業在我國設立和發展的能力還不成熟，這樣高等教育的專業設置結構性矛盾就難以避免。

2.畢業生的知識結構、能力水平與社會需求存在結構性矛盾

當前，大學生就業難，用人單位想找到滿意的大學生也很難。原因在于，隨著大學畢業生數量的急增，人才市場已經成為買方市場，在競爭激烈的環境下，用人單位對大學生的要求也越來越高，往往要求大學生有實際工作經驗、能吃苦、知識結構和能力結構完全適合本單位需求，而高校教育在體制和模式上還沒有完成轉變，知識更新又往往落后于市場需求，導致知識老化、學用脫節，重視知識傳授而忽視能力培養的現象。

3.專業分布與社會需求存在結構性矛盾

隨著高校擴招，帶來的另外一個問題就是：高校為了好招生，不斷擴大熱門專業的招生數。近幾年高校在申辦新專業和設置各專業招生計劃的時候明顯的表現出了這一趨勢。而當這些熱門專業的畢業生完成學業時卻發現，熱門專業的畢業生數遠遠超過社會需求，甚至本專業已經變的不再熱門，于是出現了畢業生專業分布與社會需求的結構性矛盾。

4.大學生就業期望值與社會提供的就業崗位存在結構性矛盾

我國的高等教育從精英化向大眾化的過度已基本完成，但是我們看到這個完成只是在招生規模上和人才培養上，而大學畢業生及家長受計劃體制時代的影響并沒有根除，畢業生的生涯規劃模糊，依賴性強，創造力弱，就業期望值和社會提供的就業崗位無法完成對接。(二)我國目前引起熱議的“招工難”多數是指企業招聘生產工人的過程中遇到的困難，而其招聘的主要對象是農民工等低學歷的勞動者。這里筆者分析得出，“招工難”的主要原因在于：

1．由于國際金融危機的影響，東南沿海從事加工制造業的企業效益出現下滑，導致大批農民工集中返鄉。而隨著我國經濟形勢的好轉和世界經濟的復蘇，許多企業恢復生產，用工需求大量增加，而此時生產工人的供求對接遇到問題，很難在短期內集中招聘到大量的生 產工人。

2．企業長期工資低、待遇差，這迫使勞動時間長、勞動強度大、工作條件惡劣條件下的農民工選擇離開。另外，農民工在醫療、養老、住房、子女教育等問題上也無法得到平等的待遇。如今，年齡在四五十歲以上的老一代農民工大多已返鄉，80后、90后的新生代農民工已成為城鎮產業工人的主體。新一代農民工與老一代農民工最大的不同是，他們更加注重文化和精神的需求，需要更多的人文關懷。他們對于就業環境、工資待遇和發展空間都有了新的要求，對自身權益越來越重視，對于滿足不了自身要求的企業將給予拒絕。

3．企業用工信息與農民工外出務工愿望之間的信息傳遞不暢，導致招工單位和農民工的供需對接不上，影響企業招工。目前我國的農民工勞動力市場還缺乏協調和管理，勞動保障部門和工會在搭建市場平臺上的工作還有待加強，農民工和企業的對接工作還需要得到進一步得到組織。

上面的分析，可以看出：“招工難”和“就業難”問題所分別針對的群體是有區別的。“招工難”多數存在于勞動密集型企業，并非大學生們希望的管理職位和技術職位。高校畢業生經歷了十多年的讀書生涯，他們渴求通過知識來改造自己的未來，成就自己的事業和人生理想。因此，他們只能向著城市和腦力勞動努力，大學畢業時即使一時未找到理想的工作，也只能奔波在城市生活的邊緣，以追求自己的理想工作目標。

二、解決“招工難”和“就業難”的對策

我們應該認識到，在我國，無論是大學生就業還是農民工就業所存在的問題，都不是短期內能完全解決的問題，但是通過引導、宏觀調控和深化改革等手段是可以逐步改善這一問題。(一)深化改革，調整高等教育存在的結構性矛盾。

我國應真正落實畢業生就業與專業設置、投入及招生掛鉤的政策；加大高校辦學自主權，提升高校創新辦學的積極性，通過合理地撤、并、調、轉，整合現有教育資源，有針對性地加大專業投入，使專業發展和社會發展接軌。

高校應該對社會需求哪些類型的人才、何種層面的人才、需要多 少等進行深入調查,合理設置專業和招生規模；應重視畢業生就業指導教育，使畢業生合理設計自己的職業生涯；通過改革創新教學方式方法，追求知識更新，加強實踐教學等手段縮短畢業生的知識、能力結構與用人單位的需求距離。例如，改革高校大學生實習制度，建立“大學生校外勤工助學崗”，合辦“大學生創業孵化基地”，采取校企合作的方式，將一些技術、管理先進的企業引入學校，采取委托培養和自主培養的辦法，按企業實際需求培養學生，即能解決畢業生的就業問題又能解決企業招聘問題。

(二)政府應提升就業服務工作，搭建平臺，盡力保證信息暢通、對稱。廣開渠道鼓勵大學生畢業后到基層、民營企業，或者是自主創業。勞動保障部門和工會組織要積極主動搭建平臺，組織好對接，開展好培訓，為幫助企業解決用工需求和農民工實現就業多辦實事。政府要著力構建一種長效機制，加強對農民工的職業培訓教育，通過各種途徑提高農民工的職業意識，從而使其整體素質得以提高，能夠適應信息化社會的發展。另外，當務之急是提高農民工的收入和福利待遇，在醫療、養老、住房、子女教育等問題上給予平等的待遇，將2億多農民工轉變為城市居民，包括他們的下一代，與城市居民享受相同待遇。

大學生“供大于求”，普通工人“供小于求”，因而大學生的“就業難”與企業“招工難”實質上的原因在于供需結構之間的不平衡。大學生就業是我國就業問題中帶有戰略性的核心問題。大學生是國家寶貴人才的資源，只有合理處理好“招工難”與“就業難”的問題，才能使人盡其才，各顯其能，才能不浪費國家的人力物力資源。用多維視角和發展觀的思維審視目前大學生就業難的現象，不難看出現象的背后有很多令人深思的問題，而這些問題多是發展中、前進中出現的。清醒地分析、科學地把握會找到多渠道解決的方案。

第五篇：xx縣關于招工難就業難問題的調研報告

**縣關于“招工難”與“就業難”

調研報告

一、總體情況。

**縣委、縣政府在援疆領導帶領下，始終高度重視就業問題，把就業擺在發展社會經濟的優先位臵加以落實。通過大力發展招商引資事業，企業吸納就業的容量不斷加大；通過產業結構調整，就業方向逐步呈多元化發展；通過強化職業技能培訓工作，各類失業人員的就業技能不斷提高；通過城鄉一體化和小城鎮建設的穩步推進，粗放型就業需求不斷擴大；通過全面落實公益性崗位開發、小額擔保貸款等就業優惠政策，對創業的政策幫扶體系日趨完善。2010年，全縣個體工商戶6000 余家，從業人員近8500人，各類工商企業850余戶，從業人員近1.8萬人，其中私營企業337戶，從業人員5000余人。城鎮從事靈活就業及長期失業人員約4000余人。通過抽樣調查企業用工缺口率達20%-30%。

雖然我縣就業情況在不斷向好的方向發展，但仍有一些突出問題長期存在并需要引起高度重視。“招工難”與“就業難” 矛盾頻亮紅燈，以致影響到企業的開工，影響了經濟社會的正常發展。一面是“就業難”，一部分人找不到工作；一面是“招工難”，企業找不到勞動力，針對這些問題，通過我縣人事勞動和社會保障局專門組織相關人員對**縣**實業、**鋼構、****生產基地、***食品廠、****火腿腸等企業進行了走訪、調查。

具體調研情況如下：

二、矛盾原因分析。

1、當地企業工人大多來源于當地就近農民，在春耕生產、夏收、秋收時忙于農事，在農閑時出來打工，企業用工不穩定。企業生產受農耕時節的影響很大。

2、新疆特定的氣候原因，農產品加工企業用工受季節影響，如我縣**實業，****生產基地，在農產品收獲季節時企業原料的供應充足時生產，而原料沒有時工人就不能務工，季節性生產給務工者沒有長期工資的保證。

3、我縣是少數民族比例較大，整體文化水平偏低、缺乏就業技能，導致自主擇業和自謀職業的能力較差；隨著物價的上漲和經濟的發展，少數民族的就業觀念也相應的有所改變，但民族特色及民族人創辦的企業數量太少，對吸納少數民族就業造成很大的限制；相當一部分少數民族“等、靠、要”和安于現狀的思想還在很大范圍內長期存在，只知溫飽、不求小康，思想不夠解放、缺乏進取心，就業觀念還有待轉變；

4、青壯年工人少。當前，我縣大多數農村富余勞動力尤其是青壯年有一技之長不愿留在家門口打工，造成企業不好招工，很難招到合適工人。大中專畢業生不愿意從事普工，“又苦又累，收入也高不了多少。”寧愿從事服務業和商業工作。造成企業招收技術工，管理人員的缺口。通過調查企業都存在缺少技術工。

5、是農民工普遍存在“四偏現象”。即：文化素質偏低、年齡偏大、職業技能偏差、對工資待遇要求偏高。并且大多數農民工要求的工資待遇與實際的工作待遇差距較大。

6是技能培訓亟需加強。不少農民工的專業技能有一定的局限性，成為了當地產業和行業的“新手”，從而增強了就業難度。雖然近年加大技能培訓，旦培訓的要求遠遠達不到企業所要求的水平，企業需花大量資本二次培訓，缺乏技術工人，使企業用人成了瓶頸問題，在基層單位受培訓場地、設備、師資等方面條件的限制，無法開展大規模的技能、素質等各類培訓，因此，在全面提高農民工綜合素質方面，進程緩慢。

三、應對企業勞動力短缺，務工者就業困難的建議。

1、用人單位不能“等、靠、要”，要主動出擊，改革招工辦法，主動與對口的職業技術院校和勞務市場掛鉤，到勞動力相對較充裕的當地周邊兵團、社區開辟市場，簽訂勞務輸出協議。這種通過正規渠道招來的員工，隊伍相對較穩定。同時，大力推進就業困難群體專項援助活動，實行專項幫扶和“一對一”的服務，幫助他們盡快就業。要鼓勵中小企業積極吸納高校畢業生，高校畢業生要降低就業門檻，到一線企業、到中小企業去施展才華。

2、傳統產業、勞動密集型企業要加快創新發展、轉型發展步伐。創新發展、轉型發展是當今社會發展的主流，是實現科學發展的必然途徑。清水經濟開發區，一批業主、老板早已完成原始積累，企業必須進行技術改造、技術革新，引進先進設備，融入現代化生產手段，讓產品升級換代，加快員工業務培訓，提高技術素質，減少用工量，提升產品檔次。只有企業健康發展了，才能保住大批求職者的“飯碗”。

3、用人舍得花成本，在穩定隊伍上下功夫。眼下企業招工難，原因是多方面的，其中也有企業自身的因素。企業對他們缺乏吸引力，缺乏人文關懷，自然就留不住人。要象霍城農夫果園生產基地，對工人搞好福利待遇，在生活和假期給予人文關懷，不僅為她們交納“三金”，又為她們創造良好的工作、生活環境，職工把企業當作一個溫馨的大家庭，當作抵御風險的保護傘，90%舍不得離開。企業舍得花成本，方能留得住人，留得住人的企業才能形成欣欣向榮的發展局面。

4、加強勞動力市場有序管理。一是依法實施勞動監察，規范企業用工行為。要完善用人單位勞動保障守法的誠信等級評價制度，探索建立和諧勞資關系信息分析測評系統，深入推行勞動保障監察網絡化和網絡化管理工作，實現對用人單位用工情況和維權的實時監控和動態管理。二是著力構建以縣人事勞動和社會保障部門為龍頭，鄉鎮（場）人保平臺

為依托，村（社區）勞動保障網絡為基礎的城鄉一體化三級社會保障服務體系，將服務網絡從縣、鄉鎮（場）延伸至村、社區，對全縣勞動力實現“零距離”服務，努力實現“就業求職、政策咨詢、技能培訓、職工維權不出村”。

5、指導城鎮失業者積極自主創業，對有創業愿望，且有一定的經驗的、掌握了一定信息的居民要求創業的，組織他們參加創業培訓，并給予小額擔保貸款支持及各項稅費優惠政策扶持。并要充分利用各種優惠政策，吸引農民工積極就業和自主創業。

6、加大培訓，提高勞動者技能水平和擇業能力。首先落實助學優惠政策，依托技工學校和各類職業培訓機構，大力開展年輕農民工、剩余勞動力的技能培訓，加大培訓投入，擴大培訓規模，延長培訓期限，進一步提高勞動者就業、再就業和創業能力。其次轉變培訓方式。由集中培訓向多形式培訓轉變，采取集中培訓、訂單式培訓、技能提升培訓等相結合的辦法，擴大就業的門路。再次調整培訓時間。為緩解我縣農民工就業難的問題，培訓工作已提前到春節前后進行。并在解決城鄉勞動力參加職業技能理論培訓后，要提高工種實際操作技能，提高培訓就業率，滿足用人單位相關工種要求。

***縣勞動就業局

二0一一年二月