第一篇：在第六屆人民代表大會第一次會議臨時黨委成立大會上的講話

在第六屆人民代表大會第一次會議臨時黨委成立大會上的講話

同志們：

區第六屆人大一次會議今天下午就要開幕了。這次會議是在全區人民認真學習貫徹十六屆三中全會以及區第五次黨代會精神，萬眾一心，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議，對于確定好今后五年全區經濟社會發展的目標、任務和思路，選舉產生新一屆區人大、區政府領導班子，進一步調動全區廣大干部群眾的積極性，加快推進--改革開放和現代化建設，具有十分重要的意義。

為加強對人大會的領導，在黨內進一步統一思想，提高認識，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，保證把區第六屆人民代表大會第一次會議真正開成集思廣益、凝聚民心的大會，與時俱進、促進發展的大會，承前啟后、繼往開來的大會，經區委批準，成立了--第六屆人民代表大會第一次臨時黨委。借此機會，我代表區委和大會臨時黨委，向光榮當選為區六屆人大代表的黨員表示熱烈的祝賀。下面，我就開好這次會議，提幾點要求和希望。

一、要帶頭講大局，提高思想認識。這次人大會是全區人民政治生活中的一件大事，開好這次會議，關系到薌城改革、發展、穩定大局，關系到人民的事業和薌城的未來。因此，區委要求，各位黨員代表一定要保持高度的政治責任感和歷史使命感，切實負起責任，以身作則，率先垂范，按照“三個代表”的要求，從講政治、講大局的高度，以薌城事業和全區40萬人民的利益為重，認真履行職責，充分發揮應有的作用，努力完成大會各項任務。在討論問題、發表意見中，要善于用寬廣的眼光和戰略的思維出思路、提建議，堅持在大局中把握標準，在大局中衡量得失，確保能夠充分體現區委決策部署和工作要求。在各項決議、決定形成過程中，要緊緊圍繞全區的工作大局，勇于表明自己觀點，積極提出正確看法，充分反映全區人民的根本利益和共同愿望。對于討論過程中反映出來的一些熱點問題，參加會議的黨員代表要堅決同黨中央保持一致，堅持原則，積極引導，營造健康的討論氛圍，形成正確的輿論導向。好范文版權所有

二要帶頭講民主，共商發展大計。在審議過程中，黨員代表要正確把握區第五次黨代會精神，認真反映人民群眾的呼聲和要求，帶頭履行職責，積極建言獻策。幾年來，我區改革開放和現代化建設取得突出成效，全區廣大人民群眾物質文化生活水平明顯改善。但也存在一些困難和問題。大家要充分肯定來之不易的成績，認真總結經驗，以便一些好的措施、好的做法，在今后的工作中繼續推廣、不斷完善；同時要敢于正視存在的不足，堅持解決問題的積極態度，聯系實際，敞開思想，暢所欲言，多提建設性意見，形成既集中又民主、既求同又存異、既嚴肅又活潑的生動局面。要嚴格按照法律規定的程序辦事，努力提高議事效率和質量。各代表團審議議案和有關報告時，有關領導和區直部門的負責同志，要到會聽取人大代表的意見，回答詢問，認真把大家的智慧和意見集中起來，及時進行梳理，認真采納吸收，改進今后工作，使政府的決策更加體現廣大人民群眾的意愿。

三要帶頭講黨性，認真搞好換屆選舉工作。換屆選舉是會議的一項重要任務。這次會議要選舉區人大常委會主任、副主任、委員、區人民政府區長、副區長、區人民法院院長、區人民檢察院檢察長。省委、市委提出的候選人人選是根據領導班子配備要求，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，經過民主測評、民主推薦、組織考察，并經過常委會認真研究同意的。在選舉過程中，各位黨員代表要帶頭領會黨組織的意圖，旗幟鮮明地貫徹執行省委、市委的決定，并把它變成人民的意愿。要認真貫徹民主集中制的原則，突出講黨性，嚴格組織人事紀律，把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統一起來。同時，要主動了解代表的思想情況，對有不同意見的同志要及時同他們談心，交流思想，通報情況，解釋省委、市委的人事安排意圖。通過積極的思想工作，把可能出現的問題妥善解決在選舉前，使代表的思想都能統一到省委、市委人事安排的意圖上來。要防止出現非組織活動，嚴肅查處拉幫結派、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為，對審議、醞釀和選舉中出現的重要情況，要及時負責地向分團黨支部、大會主席團和大會臨時黨委報告，協助做好教育引導工作，確保選舉工作順利進行。

四要帶頭講紀律，集中精力開好會議。這次會議時間短，內容多，任務重，議程安排比較緊，大家在思想上要高度重視，帶頭嚴格執行大會的各項規定和主席團的部署，排除一切干擾，自始自終把大會開好。會議期間，不會客，不把與大會無關的事帶進來。不得請假、遲到、缺席，情況十分特殊的，須報大會秘書組并經秘書長批準。休會期間，要保持通訊暢通，便于工作聯系。要嚴格政治紀律，注意保密工作，未經大會秘書處同意，不得向會議印發文件材料。要自覺維護團結，多說有利于團結的話，多做有利于團結的事，確保大會在團結、和諧的氣氛中進行。要嚴格執行

有關規定，會議期間不安排與會議議程無關的會議，不要互相宴講，也不要互贈禮品。要注意做好會議的安全保衛工作和信訪工作，把矛盾和問題解決在基層，確保會議的順利進行。

區委相信，通過黨員代表的模范帶頭作用和全體代表的共同努力，這次會議一定能夠開得圓滿成功。

第二篇：在第六屆人民代表大會第一次會議臨時黨委成立大會上的講話

在第六屆人民代表大會第一次會議臨時黨委成立大會上的講話

同志們：

區第六屆人大一次會議今天下午就要開幕了。

這次會議是在全區人民認真學習貫徹十六屆三中全會以及區第五次黨代會精神，萬眾一心，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議，對于確定好今后五年全區社會發展的目標、任務和思路，選舉產生新一屆區人大、區政府領導班子，進一步調動全區廣大干部群眾的積極性，加快推進-開放和現代化建設，具有十分重要的意義。

為加強對人大會的領導，在黨內進一步統一思想，提高認識，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，保證把區第六屆人民代表大會第一次會議真正開成集思廣益、凝聚民心的大會，與時俱進、促進發展的大會，承前啟后、繼往開來的大會，經區委批準，成立了-第六屆人民代表大會第一次臨時黨委。借此機會，我代表區委和大會臨時黨委，向光榮當選為區六屆人大代表的黨員表示熱烈的祝賀。下面，我就開好這次會議，提幾點要求和希望。

一、要帶頭講大局，提高思想認識。這次人大會是全區人民政治生活中的一件大事，開好這次會議，關系到薌城改革、發展、穩定大局，關系到人民的事業和薌城的未來。因此，區委要求，各位黨員代表一定要保持高度的政治責任感和歷史使命感，切實負起責任，以身作則，率先垂范，按照“三個代表”的要求，從講政治、講大局的高度，以薌城事業和全區×××萬人民的利益為重，認真履行職責，充分發揮應有的作用，努力完成大會各項任務。在討論問題、發表意見中，要善于用寬廣的眼光和戰略的思維出思路、提建議，堅持在大局中把握標準，在大局中衡量得失，確保能夠充分體現區委決策部署和工作要求。在各項決議、決定形成過程中，要緊緊圍繞全區的工作大局，勇于表明自己觀點，積極提出正確看法，充分反映全區人民的根本利益和共同愿望。對于討論過程中反映出來的一些熱點問題，參加會議的黨員代表要堅決同黨中央保持一致，堅持原則，積極引導，營造健康的討論氛圍，形成正確的輿論導向。

二要帶頭講，共商發展大計。在審議過程中，黨員代表要正確把握區第五次黨代會精神，認真反映人民群眾的呼聲和要求，帶頭履行職責，積極建言獻策。幾年來，我區改革開放和現代化建設取得突出成效，全區廣大人民群眾物質文化生活水平明顯改善。但也存在一些困難和問題。大家要充分肯定來之不易的成績，認真經驗，以便一些好的措施、好的做法，在今后的工作中繼續推廣、不斷完善；同時要敢于正視存在的不足，堅持解決問題的積極態度，聯系實際，敞開思想，暢所欲言，多提建設性意見，形成既集中又民主、既求同又存異、既嚴肅又活潑的生動局面。要嚴格按照規定的程序辦事，努力提高議事效率和質量。各代表團審議議案和有關報告時，有關領導和區直部門的負責同志，要到會聽取人大代表的意見，回答詢問，認真把大家的智慧和意見集中起來，及時進行梳理，認真采納吸收，改進今后工作，使政府的決策更加體現廣大人民群眾的意愿。

三要帶頭講黨性，認真搞好換屆選舉工作。換屆選舉是會議的一項重要任務。這次會議要選舉區人大常委會主任、副主任、委員、區人民政府區長、副區長、區人民法院院長、區人民檢察院檢察長。省委、市委提出的候選人人選是根據領導班子配備要求，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，經過民主測評、民主推薦、組織考察，并經過常委會認 真研究同意的。

在選舉過程中，各位黨員代表要帶頭領會黨組織的意圖，旗幟鮮明地貫徹執行省委、市委的決定，并把它變成人民的意愿。要認真貫徹集中制的原則，突出講黨性，嚴格組織人事紀律，把正確行使民主權利與貫徹的意圖統一起來。同時，要主動了解代表的思想情況，對有不同意見的同志要及時同他們談心，交流思想，通報情況，解釋省委、市委的人事安排意圖。通過積極的思想工作，把可能出現的問題妥善解決在選舉前，使代表的思想都能統一到省委、市委人事安排的意圖上來。要防止出現非組織活動，嚴肅查處拉幫結派、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為，對審議、醞釀和選舉中出現的重要情況，要及時負責地向分團黨支部、大會團和大會臨時黨委報告，協助做好教育引導工作，確保選舉工作順利進行。四要帶頭講紀律，集中精力開好會議。這次會議時間短，內容多，任務重，議程安排比較緊，大家

在思想上要高度重視，帶頭嚴格執行大會的各項規定和主席團的部署，排除一切干擾，自始自終把大會開好。會議期間，不會客，不把與大會無關的事帶進來。不得請假、遲到、缺席，情況十分特殊的，須報大會秘書組并經秘書長批準。休會期間，要保持通訊暢通，便于工作聯系。要嚴格政治紀律，注意保密工作，未經大會秘書處同意，不得向會議印發文件材料。要自覺維護團結，多說有利于團結的話，多做有利于團結的事，確保大會在團結、的氣氛中進行。要嚴格執行有關規定，會議期間不安排與會議議程無關的會議，不要互相宴講，也不要互贈禮品。要注意做好會議的安全保衛工作和工作，把矛盾和問題解決在基層，確保會議的順利進行。

區委相信，通過黨員代表的模范帶頭作用和全體代表的共同努力，這次會議一定能夠開得圓滿成功。

縣委副書記在2008年人代會臨時黨委黨員大會上的講話

同志們：

為確保我縣第五屆人民代表大會第三次會議各項任務的順利完成，大會臨時黨委決定召開黨員大會?，F在，我受書記***同志的委托就如何開好這次人代會講三點意見：

一、統一思想，充分認識開好這次大會的重要意義

人民代表大會是我國的根本政治制度，是人民當家作主的體現。我縣第五屆人民代表大會第三次會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。在這次會上，我們將聽取和審議縣人民政府工作報告、縣人大常委會工作報告、縣人民法院工作報告、縣人民檢察院工作報告，審查《**縣人民代表大會議事規則》修正案（草案）的說明、**縣2007年計劃執行情況及2008年計劃草案的報告、**縣2007年預算執行情況及2008年預算草案的報告、**縣人大常委會辦理代表建議、批評和意見的報告，并將補選出**縣第五屆人民政府縣長。當前，省委、市委以黨的十七大精神為指導，按照“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向，提出了一系列新的目標和措施，為我縣的發展提供了前所未有的機遇。但是，要真正實現**的又好又快發展，加快我縣全面建設小康社會的進程，選好配強“一把手”是基本的條件之一。原**縣人民政府縣長***同志因工作需要已于2007年12月調離**。因此，開好這次人代會，補選出縣人民政府縣長，對**經濟發展和社會進步將具有十分重要的意義。作為黨員代表，一定要充分認識這次人代會的重要意義，充分認識自己所肩負的重托，從講政治的高度，把思想認識統一到市委的人事安排上來，統一到實現黨組織的意圖上來，積極參加縣人代會的各項活動，確保人代會各項任務的順利完成。

二、集思廣益，認真討論和審議好相關報告

審議縣人民政府、縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告，審查《**縣人民代表大會議事規則》修正案（草案）的說明、**縣2007年計劃執行情況及2008年計劃草案的報告、**縣2007年預算執行情況及2008年預算草案的報告、**縣人大常委會辦理代表建議、批評和意見的報告，是這次大會的重要議程，也是每個代表肩負的重要職責。黨員代表要帶頭以飽滿的精神狀態和務實嚴謹的作風，認真學習好大會的文件，圍繞改革、發展和穩定的大局，暢所欲言，積極獻策，集思廣益，群策群力，共同討論好、審議好、修改好大會的各個報告，使報告更加完善，更具科學性、指導性和實踐性。要通過對大會報告的審議，把思想行動統一到縣委、縣政府的重大決策和工作部署上來，統一到推進**加快發展、科學發展、又好又快發展的大局上來。

三、正確行使權利，確保補選工作順利進行

2006年10月我們已成功召開了縣人代會，對縣人大、縣政府領導班子及法、檢兩院主要領導進行了換屆。盡管我們有成功召開人代會的豐富經驗，我們也要高度重視本次人代會的選舉工作。選舉中，能否實現組織意圖，在很大程度上是看參會的黨員代表如何發揮作用。這次人代會參會黨員代表145名，占代表總數的87%，黨員代表占了絕大多數，這是我們開好人代會的有利條件。參會的黨員代表必須以黨性原則作保證，以高度的政治責任感和使命感，正確行使民主權利，確保大會圓滿成功。

（一）正確處理貫徹黨委意圖與行使民主權利的關系。選舉權是人大代表法定的基本權利。各位參會的黨員代表，集人民代表和共產黨員雙重身份于一體，既是群眾選舉產生的，又是黨組織推薦的，要本著既要對黨負責，也要對群眾負責的精神，進一步明確黨和人民利益的一致性，把代表黨的利益和人民利益有機結合起來。在選舉中，要自覺維護組織的決定，增強黨的觀念、黨性原則和黨員意識，充分發揮黨員作用，把組織決定貫穿到行使民主權利的行動中，正確行使民主權利，保證組織意圖的順利實現。

（二）增強紀律性，堅持依法辦事。最近，中組部下發《關于堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等嚴重違反

換屆紀律問題的通知》，進一步明確了各類選舉工作的紀律，即要求做到“十個嚴禁”：一是嚴禁采取打電話、發短信、請客、送禮等方式拉選票；二是嚴禁托人說情、打招呼，搞串聯、做工作；三是嚴禁私自散發各種宣傳材料，贈送紀念品；四是嚴禁以同學、同鄉、同事、戰友等聯誼活動的名義，搞拉幫結伙；五是嚴禁送錢、送物和各類有價證券，搞賄選活動；六是嚴禁傳播小道消息，編造謠言，或通過信件、傳單、短信、網絡等方式，詆毀中傷他人；七是嚴禁以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權利；八是嚴禁收受他人賄賂、參加有拉票意圖的吃請；九是嚴禁隱瞞、包庇、袒護換屆選舉中搞非組織活動的行為；十是嚴禁封官許愿、突擊提干。1月18日，省紀委、省委組織部下發《關于進一步嚴明換屆紀律堅決防止和嚴肅查處拉票賄選行為的通知》，進一步重申了嚴明換屆選舉“十嚴禁”的紀律要求，并要求對違反“十嚴禁”紀律的人和事，一經發現，要從快從嚴查處。全體同志要強化組織觀念，增強選舉紀律意識，把思想和行動統一到縣委要求上來，在行動上做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級，不做黨的紀律不允許的事，不說黨的紀律不允許的話，更不允許搞非組織活動，破壞選舉工作。堅持依法辦事是選舉成功的保證，參會的黨員代表受黨教育多年，對此應有清醒認識。選舉中，任何人都必須遵紀守法，黨員代表更應以身作則，自覺服從大會安排，對任何影響、干擾，甚至破壞選舉、妨礙代表依法行使民主權利的違法行為，要及時向黨組織匯報，對破壞選舉的人和事，必須依法嚴肅處理。

（三）客觀公正地認識和對待候選人。縣委向**縣第五屆人民代表大會第三次會議主席團推薦的縣人民政府縣長候選人，是上級組織部門通過考察推薦，市委研究決定并報經省委組織部同意了的，是根據《地方組織法》，按照法律規定的程序，在充分發揮民主、廣泛征求各方面意見，反復醞釀、協商的基礎上，對候選人進行嚴格審查把關，統籌考慮后形成的，具有充分的廣泛性和代表性。推薦的候選人年輕有為，事業心、責任感強，在原有的工作崗位做出了突出成績，深受群眾的擁護和組織的信任，是各方面都比較優秀的同志。對推薦的候選人，應按照實事求是、客觀公正的原則進行評價。

（四）做好非黨代表的團結引導工作。大會選舉能否順利實現上級組織意圖，不僅需要參會的黨員代表認真領會貫徹縣委要求，也需要非黨代表的理解、支持，決不能因黨員代表在代表中占多數，而忽視做好非黨代表的團結、引導工作。如果我們的意圖不能得到非黨代表的認同，必然給選舉工作帶來消極影響。要把團結他們放在重要位置，黨員代表要主動與非黨代表溝通和聯系，做好介紹宣傳解釋工作，特別是黨員領導干部的代表，更要帶頭做好這方面的工作，向他們宣傳這次人代會選舉的重要性、工作要求、黨委意圖，宣傳候選人的代表性，取得他們的信任、理解，要把非黨代表的民主意識引導到黨組織的意圖上來。對會議期間出現的問題或聽到的反映，應主動及時地通過正常渠道向大會臨時黨委反映。要按照有利于大會順利召開，有利于團結，有利于選舉的標準來規范言行。不說不利于團結的話，不做不利于選舉的事。

認真貫徹縣委意圖，確保我縣第五屆人民政府縣長補選成功是這次大會的中心任務，是縣委對每一位參加大會的黨員代表的要求。縣委希望，全體黨員代表要從大局出發，擺正位置，進一步增強團結，以身作則，用自己的言行影響并帶動非黨代表，把黨組織的意圖變為全體代表的共同行動，把這次人代會開成一個團結、奮進、圓滿的大會！

謝謝大家！

第三篇：副縣長在某鎮第六屆人民代表大會第一次會議上的講話

在XXX鎮第六屆人民代表大會第一次會議上的講話

縣委常委 政法委書記 縣政府副縣長XXX

（2011年12月13日）

各位代表、同志們：

XXX鎮第六屆人民代表大會第一次會議經過大家的共同努力，順利完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次大會，客觀實事地總結了2006年以來的工作，分析了存在的問題和面臨的形勢，明確了今后五年的發展目標，繪就了XXX未來五年發展的藍圖，成功地選舉產生了新一屆人大和政府班子，為我們進一步團結和帶領全鎮干部群眾，迎難而上、奮力爭先，開創XXX經濟社會發展新局面奠定了良好基礎。在此，我謹代表縣委、縣政府向大會取得的圓滿成功，向新當選的人大和政府班子表示熱烈的祝賀！

過去的五年，XXX鎮黨委、政府全面貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，帶領全鎮干部群眾艱苦奮斗、銳意進取、求真務實、開拓創新，鎮域經濟實現了快速發展，社會事業取得了明顯成效，城鄉面貌得到了較大改善，為縣域經濟發展做出了積極貢獻，為XXX今后五年的發展奠定了堅實基礎。藍圖繪就促騰飛，風帆正舉弄大潮！面對新的起點、新的挑戰，希望新一屆鎮政府班子緊緊圍繞既定的發展目標，進一步解放思想、身先士卒，率領全鎮人民繼續發揚奮發有為、迎難而上的精神，努力為XXX的經濟發展做出應有的貢獻，全力推動全鎮經濟和各項社會事業全面發展。借此機會，我講四點意見：

一、繼續保持和發揚政通人和的工作氛圍。要形成團結一致、令行禁止的工作格局。人心齊、泰山移，團結才有力量，單位之

1間、部門之間、村與村之間、人與人之間都應該營造起團結創新、政通人和的工作氛圍，多溝通、多商量，多支持、多理解，相互信任、相互支持、相互尊重、相互諒解，把積極因素都團結起來，緊緊圍繞經濟發展大局，擰成一股繩，切實形成干群一心、齊抓經濟、共謀發展的強大合力。

二、繼續保持和發揚勤政為民的工作理念。作為XXX經濟和社會事業的建設者，我們必須不斷增強事業心和責任心，把心思用在XXX經濟的發展上，政府部門要加強服務，人大代表多為政府出謀劃策，把能力放到XXX社會的發展上，把才智花在全鎮人民群眾生活水平的提高上，造福一方，興旺一方，真正做到人人身上有壓力、個個肩上有擔子，踏踏實實為我們XXX的經濟社會服務，為我們XXX的老百姓服務。

三、繼續保持和發揚“兩個務必”的工作作風。務必發揚艱苦奮斗的作風，務必發揚謙虛、謹慎、戒驕、戒躁的作風。人生沒有配角，自己更沒有必要當配角。每一位同志都應該在自己的工作崗位上充分發揮最大的才能，樹立正確的信念和價值觀，給自己一個適當的定位，多做工作、多講奉獻，多圖實績、少圖虛名，充分發揚 “兩個務必”的工作作風，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

四、繼續保持和發揚爭創一流業績的工作狀態。干事業，要有一股勁，一個良好的精神狀態。鎮黨委、政府要緊扣縣委提出的“建設XX經濟強縣、打造文化旅游新縣”發展戰略，立足實際、搶抓機遇，艱苦創業，拼搏進取，積極樹立敢闖的勇氣、敢干的恒心、趕超的壯志，切實克服“小成即滿、小富即安”的思想，腳踏實地、盡心盡職，團結帶領全鎮干部職工以第一流的工作創

造出第一流的業績，把全鎮各項事業推向新的發展高潮。

各位代表、同志們，XXX的歷史靠我們鑄就，XXX的未來靠我們譜寫。站在新的歷史起點，面對新的機遇和挑戰，我們堅信，有上級黨委、政府的堅強領導，有全鎮干部職工和全鎮人民的齊心協力，XXX鎮新一屆班子一定會進一步開拓進取，求實創新，一定能戰勝前進道路上的一切艱難險阻，朝著既定的目標勝利前進，繪就出XXX富裕、和諧、美好的明天！

最后，預祝XXX鎮未來五年取得更大成績！祝愿各位代表、同志們身體健康，家庭幸福、萬事順心！

我的發言完了，謝謝大家！

第四篇：xx鎮第六屆人民代表大會第一次會議

xx鎮第六屆人民代表大會第一次會議

預備會議主持詞

（主持人：xxx）

各位代表：

新市鎮第六屆人民代表大會第一次會議各項準備工作已經就緒，現在舉行預備會議。

新市鎮第六屆人民代表大會代表經過全鎮各選區選民選舉，代表資格審查委員會依法審查，具有合法資格應出席會議的代表74人，因事因病請假（）人，今天會議到會代表（）人，符合法定人數，可以開會。

新市鎮第六屆人民代表大會第一次會議，是我鎮在各項經濟快速發展的新形勢下召開的，大會的主要任務是：聽取和審議政府工作報告、財政工作報告、人大主席團工作報告，圍繞“十二五”規劃提出的預期目標，討論決定與全鎮政治經濟社會發展有關的重大事項，依法選舉鎮人大主席、副主席，鎮人民政府鎮長、副鎮長。據此，大會籌備組依照法律法規提出了本次代表大會的會議議程（草案）和主席團成員名單（草案）等相關事項，提請預備會議通過。

今天，預備會議的議程有六項：

1、表決大會資格審查委員會名單（草案）

2、表決大會議案審查委員會名單（草案）

3、表決大會預算審查委員會名單（草案）

4、推選大會主席團成員和秘書長、副秘書長

5、表決會議議程（草案）

6、聽取代表資格審查報告

現在進行第一項：表決大會代表資格審查委員會名單（草案）?，F在請工作人員宣讀大會代表資格審查委員會名單（草案）。

（宣讀完畢）

現在進行表決：

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或票，請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或票，請放下）。

通過。

下面進行第二項：表決大會議案審查委員會名單（草案）?，F在請工作人員宣讀大會議案審查委員會名單（草案）。

（宣讀完畢）

現在進行表決：

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或票，請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或票，請放下）。

通過。

下面進行第三行項：表決大會預算審查委員會名單（草案）?，F在請工作人員宣讀大會預算審查委員會名單（草案）。

（宣讀完畢）

現在進行表決：

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或票，請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或票，請放下）。

通過。

下面進行第四項：選舉大會主席團成員和秘書長、副秘書長?，F在請工作人員宣讀大會主席團成員和秘書長、副秘書長建議名單。

（宣讀完畢）

現在進行表決：

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或票，請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或票，請放下）。

通過。

下面進行第五項：表決新市鎮第六屆人民代表大會第一次會議議程（草案）?，F在請工作人員宣讀大會議程。

（宣讀完畢）

現在進行表決：

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或票，請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或票，請放下）。

通過。

下面進行第六項：由吳文彬同志代表新市鎮第六屆人民代表大會第一次會議議案審查委員會作代表資格審查報告。

（報告完畢）

預備會議到此結束。

第五篇：深圳第六屆人民代表大會第一次會議代表建議

深圳市第六屆人民代表大會第一次會議代表建議

第20150127號

案 由： 關于推進布吉河開發打造一部流動的深圳改革開放史的建議

分 類： 財經 主 題 詞：

提案件人：

奚蓉,劉昕,周翠敏,盧旭蕾,王曉瀘,劉穎,許少瓊(共7名)

主辦:羅湖區政府

辦理單位： 匯辦:水務局,市規劃和國土資源委員會,深圳市城市管理局,龍崗區政府

(主辦：區工務局 協辦：區經濟促進局)

內 容：

布吉河歷史、人文、自然資源豐富，推動布吉河開發，對于傳承深圳文脈、推動國際消費中心建設以及提高全市人民幸福指數均具有重大意義。

理由：

一、布吉河鐫刻深圳發展的歷史印記，傳承深圳文脈。

布吉河為深圳河的上游，發源于黃竹瀝，下游流經深圳最早開發城區羅湖，在漁民村匯入深圳河。布吉河河全長21公里，多年平均徑流量0.67億立方米，流經羅湖中心區的下游河床寬度達到50-80米，是位于深圳中部彌足珍貴的生態水系與生態走廊之一。

深圳，僅用了30多年時間，由一個只有幾萬人口、幾平方公里的邊陲漁村，發展成為擁有1000萬人口、12000多億經濟總量的現代化都市。在這里，有著承載者深圳人記憶的羅湖橋、老東門、迎賓館；在這里，敲響了全國土地拍賣第一槌，實施了農村集體股份制改革等一系列意義深遠的改革開放舉措；在這里，有著全國第一個“萬元戶村”--漁民村、全國第一家證券交易所--深交所、全國第一家麥當勞--東門麥當勞以及創造了三天一層樓的“深圳速度”的國貿大廈、代表深圳新高度的京基100……波瀾壯闊的深圳改革開放史在這里濃縮。

然而深圳在高度、快速城市化過程中，代表深圳發展印記、記載深圳發展歷史的載體卻由于種種原因隨發展的浪潮湮滅乃至消失。這對于深圳這樣的快速發展并創造奇跡的城市、對于深圳這樣的缺乏家園意識的城市、對于深圳這樣需要更多文化土壤的城市，發展印記的湮滅將是一筆不可估量的巨大損失。若以布吉河為紐帶，通過活化布吉河開發、鐫刻深圳發展的歷史印記，將流淌的布吉河打造成一部流動的深圳發展歷史畫卷，對傳承深圳文脈，將具有重大的歷史意義。

二、深圳最老的中心城區需要一個匹配現代化城市的展示窗口

布吉河作為流經深圳中部的重要河流，其下流流經羅湖商貿旺區，最后進入深圳河灣，是深圳灣區的重要節點之一。在大力打造灣區經濟的當下，若能通過布吉河水岸開發，增設臨水臺地、濱水棧道、跌水瀑布、臨水亭臺樓閣等景觀布設，搭配京基100、地王大廈、華潤萬象城等現代化城區風貌，將布吉河沿岸打造成水岸特色鮮明、并能充分展示深圳改革開放形象的水上客廳，對從鐵路進入深圳的人們營造精彩、歡樂、現代的都市形象具有重要意義，也將成為深圳灣區建設其中一道靚麗的風景線。

三、國際消費中心建設需要獨特的魅力和元素

布吉河周邊散布著萬象城商圈、東門商圈、國貿商圈、地王商圈等大型商圈。對于城市而言，因為有了水，而更有靈性；對于商圈而言，營造開放的濱水空間是吸引游客和顧客最有效手段。隨著時代的發展，羅湖商圈特色逐漸消褪，在國內乃至深圳各大消費中心中并未顯示出獨特的優勢。在眾多商圈同質化競爭日趨激烈的幾天，面對市委市政府提出的“打造國際消費中心”的定位，羅湖的商業還有很長的路要走。布吉河作為流經羅湖四大核心商圈的一條河流，其濱水資源彌足珍貴。若能實施布吉河水岸開發，打造布吉河黃金水岸商圈，充分引入并利用布吉河水岸獨特自然景觀優勢和歷史人文優勢，增添羅湖商圈的靈性，這對“打造羅湖國際消費中心”大有提升。

四、改善周圍環境，提高市民幸福指數

幸福指數是衡量人們對自身生存和發展狀況的感受和體驗，反映居民生活質量的核心指標。在經濟發展的同時提高社會成員的幸福指數，是構建和諧社會需要關注的一個特別重要的問題。

影響幸福指數的因素很多，其中一項重要的因素就是生活環境，而生態環境正是生活環境的重要組成部分。由于布吉河長期存在的污染問題，讓居住附近的市民以及路經此河的市民均捂鼻而過，談河色變。這不僅使市民對深圳生態環境產生負面評價，歸責相關部門治理不力，導致社會不和諧，同時也讓市民作為現代大都市一員的歸屬感與自豪感大打折扣。通過改造布吉河，減少市民對生態環境的負面情緒。美化布吉河，提高城市形象，提升市民自豪感。讓布吉河改頭換面，除了是傳承深圳文脈的需要，更是改善城市生態環境，促進和諧社會，提高市民幸福指數的使命召喚。

建議：

一、實施布吉河水岸分段開發策略，打造精彩紛呈的水岸風景線

布吉河作為流經我市中心城區的重要水資源，具備濱水開發的良好條件。建議借鑒新加坡、威尼斯、圣安東尼奧等國際濱水城市成功經驗，按照不同功能，將布吉河分段打造成濱水休閑區、活力商業區、河口文化區以及人文景觀區等特色鮮明的濱水景觀帶。

1.城市景觀區

主要包括洪湖公園至人民公園河段。

現狀：布吉河洪湖公園至人民公園河段主要流經洪湖公園、人民公園和文化公園三大公園，是位于深圳中部彌足珍貴的生態水系與生態走廊之一。但由于筍崗東路、洪湖西路、廣深鐵路等隔離，布吉河的親水空間未得到充分利用。此外，三大公園間尚未形成貫通的步行聯系，生態價值未得到充分發揮。

策略：一是充分利用此河段生態景觀優勢，以自然生態為特點，梳理布吉河沿岸開放空間，采用臨水棧道、生態廊橋等形式多變的慢行系統將沿岸的洪湖公園、文化公園、人民公園實現有效聯通，同時也實現公園與周邊居住區域實現貫通，有效提高公園、綠地的輻射半徑，提高其生態價值。二是攔河筑壩、設立親水地臺等形式，營造更多的親水空間，給城市多一點活力，多一點生氣。三是通過增設建筑小品、實施綠色景觀提升、搭配亭臺樓閣等優化沿河近岸景觀，搭配繁華都市高樓，創造濱水城市商住組團和諧共贏的城市空間。

2.活力商業區

主要包括人民公園至河口河段。

現狀：布吉河周邊散布著萬象城商圈、東門商圈、國貿商圈、地王商圈等大型商圈。但存在以下問題：一是布吉河水岸目前多為零碎用地和建筑物背面，商業連續性差，濱水景觀資源未得到充分利用。二是萬象城等上述商圈之間的步行系統及開放空間缺乏系統的組織和聯系，未呈現明顯聚集效應。三是缺乏親水設施，布吉河的水資源等景觀資源未得到充分發揮。

策略：一是統一規劃，提升河岸周邊產業空間。對現有河岸周邊的土地、建筑進行統一梳理，統一規劃，對屬于國有用地或政府部門用地的，通過拆除、置換等方式，騰出土地用于街心公園、公共綠地、公共設施等建設；對于企業或個人用地，通過拆、改、建相結合的方式，實施統一的開發，增加“黃金水岸商圈”產業空間。二是互聯互通，提升片區商圈聚集效應。充分利用此河段現有的商圈聚集優勢，通過休閑步道、創意景觀橋等建設將萬象城、東門等商圈一體化連接，逐步形成室內外相互融合、高中低檔相互搭配、且具有國際水準的超級商圈，三是引入水岸資源，提升活力和品味。通過在布吉河沿岸實施臨水臺地、濱水棧道、跌水瀑布等景觀布設和空間整合，拓展商圈濱水展開面；通過引入特色酒吧、餐飲美食、品牌體驗、廣場娛樂等元素，拓展商圈業態，合力打造布吉河下游“黃金水岸商圈”，與現有的萬象城、東門等商圈形成有機整體，并增強“黃金水岸商圈”的親水性、互動性和體驗性，共同打造活力時尚、國際品位的濱水文化與娛樂休閑空間，成為展現深圳“精彩、歡樂、時尚”都市形象的窗口。

3.河口文化區

主要包括布吉河匯入深圳河區域。

現狀：由于景觀等優勢，河口區域往往是濱水開發的點睛之筆。布吉河河口區域坐擁繁華都市，與香港阡陌交通隔河相望，既能享受繁華都市帶來的各種便利，又能品味阡陌交通帶來的那份恬靜。但由于沿河立交等隔絕，目前布吉河河口片區與萬象城等片區的通達性不夠，漁民村周邊空地與濱河污水處理廠上蓋空間并沒有得到充分利用。

策略：一是增強河口區域的通達性。由市交委打通河口文化區周邊交通微循環，通過河口景觀橋的設置以及人行交通的梳理，為市民、車輛可直達河口文化區提供更便捷的方式；二是由市水務局改建羅雨泵站，可另行選址或采取下沉式，為河口文化區提供更多可發展空間。同時充分利用濱河污水處理廠上蓋空間打造極具主體性和功能性的河口文化休閑廣場，成為培育深圳本土草根藝術組織或個人的沃土，同時兼具舉行文化節慶慶典功能。三是充分利用漁民村的人文歷史資源，將河口文化區建設與漁農村發展產生互動，使之成為習總書記視察漁農村后，深圳未來改革開放新標志。

4.人文景觀區

主要包括洪湖公園至河口段的泛布吉河區域?，F狀：深圳人記憶的羅湖橋、老東門、迎賓館；全國土地拍賣第一槌，實施了農村集體股份制改革等一系列意義深遠的改革開放舉措；全國第一個“萬元戶村”--漁民村、全國第一家證券交易所--深交所、全國第一家麥當勞--東門麥當勞以及創造了三天一層樓的“深圳速度”的國貿大廈、代表深圳新高度的京基100……深圳改革開放史在此濃縮。

策略：一是按照“文脈傳承”、“溫情懷舊”的理念，在布吉河開發過程中深入挖掘布吉河周邊深圳歷史發展印記的歷史人文價值，并對布吉河周邊已湮滅、消失的歷史印記通過建設有特色的人文景觀來保護和傳承；對現存的記載深圳發展重要歷史時刻的地標、建筑等載體進行修復或強化。二是通過景觀照明、植物配置以及指示牌、垃圾桶、休閑椅等城市家具的統一設計，將羅湖橋、老東門、漁民村、國貿大廈等布吉河沿岸的銘刻深圳平淡至繁華的歷史印跡打造成流淌著的“深圳發展史”。

二、各級政府積極配合，群策群力，聯合社會力量 由于布吉河開發具有較高的社會經濟和經濟價值，對傳承深圳文脈、推動經濟發展均具有重要意義，建議由市政府領導指揮，各區政府配合具體執行，合理調用社會各類資源，采用PPP模式，將布吉河水岸開發提升到打造深圳灣區經濟亮點的高度予以強力推進。

1.市一級政府做好牽頭協調。

布吉河水岸開發涉及城市規劃調整、水利水務整治等各方面的問題，需要與市規土委、市交管局、市水務局、市人居委、市建設局等眾多部門的充分協調。將布吉河水岸開發提升到市政府層面，有利于保證水岸開發的順利推進并較好達到預期目的和效果；有利于布吉河水岸開發與深圳河灣開發以及深圳灣區經濟打造實現較好的銜接；有利于將布吉河水岸開發打造成深圳河灣景觀線中靚麗的一顆明珠。

2.各區政府做好公共建設。按照統一規劃，區一級政府做好布吉河開發中臨水棧道、生態廊橋、人文景觀小品的建設以及重要地標建筑修復與強化等公共設施的建設，并就區一級的相關事項作具體協調，扎實履行基層政府職能，切實推動布吉河開發工作的深入開展。

3.調動企業積極參與商業建設。對于活力商業區等區域建設，可充分調動華潤置地、華僑城地產等具有國際視野、國際水平企業參與規劃設計、建設開發、經營管理，使開發更符合商業規律，釋放更大的商業價值。

4.進行社會調查，收集周邊居民意見。

向全市市民收集意見，除了專家學者的意見，普通市民尤其是布吉河周邊居民的意見也同樣重要。沒有人比長期生活于布吉河周邊的居民更想改善布吉河的現狀，同時他們也一定有著比其他市民更深刻和到位的想法。因此重點收集他們的意見也對改造布吉河有著一定的積極影響。

代表通訊錄

1.奚蓉(女),***,82380288,深圳市羅湖區深南東路百貨廣場西座15樓, 2.劉昕(女),***,25798960,深圳市羅湖區東曉路1005號北樓2-3樓, 3.周翠敏(女),***,25835579,深圳市羅湖區金塘街48號麗晶大廈北座15D, 4.盧旭蕾(女),***,82618738,深圳市羅湖區深南東路京基100-34 , 5.王曉瀘(女),***,25563998,深圳市羅湖區寶安南路1048號, 6.劉穎(男),***,82371688,深圳市解放路4006號, 7.許少瓊(女),***,25890484,深圳市羅湖區寶安南路2056號國都花園國麗苑5C, 承辦單位通訊錄 1.羅湖區(浩波),***,25666157,羅湖區文錦中路羅湖管理中心大廈,518000 2.水務局(付巍巍),***,83072509,蓮花路1098號水源大廈,518036 3.規劃和國土資源委員會(郭小燕),***,83949249,深圳市紅荔路8009號規劃大廈501室,518040 4.市人居環境委員會(胡歡濤),***,23911962,深圳市福田區紅荔路8007號土地房產交易大廈,518040 5.城管局(余曉虹),***,83072964,蓮花支路1004號,518036 6.龍崗區(苑永軍),***,28909659,龍崗區人民政府,518172