第一篇：全國住房和城鄉

全國住房和城鄉

建設工作會議傳達提綱

全國住房和城鄉建設工作會議于2009年12月18日在北京召開。會議由住房和城鄉建設部副部長仇保興主持，部黨組書記、部長姜偉新作了題為《為百姓住有所居和城鄉建設事業科學發展做出新貢獻》的工作報告。各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳廳長、建委主任參加了會議，本次會議還邀請了全國260多個地級以上城市主管建設工作的副市長到會，我省長春、吉林等8個地級城市分管建設工作的負責同志參加了會議。18日下午，又召開了農村危房改造專題座談會，分別聽取了各省、區、市去年農村危房改造工作進展情況的匯報，對今年工作作出了部署。

會議指出，2009年全國住房和城鄉建設工作面對國際金融危機等復雜因素的不利影響，堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，通過全國上下的共同努力，取得了重要進展。一是積極落實黨中央、國務院各項宏觀調控政策措施，房地產市場企穩回升，有力地促進了經濟發展。二是加快保障性安居工程建設，廉租住房建設扎實推進，部分地區積極探索并試行廉租住房按份共有產權管理新模式，國有林區、墾區 1

煤礦棚戶區改造規模進一步擴大，農村危房改造試點開始起步，開展了住房公積金專項治理，啟動了利用住房公積金支持保障性住房建設工作。三是加大建筑節能工作力度，在全面落實新建建筑節能標準的同時，大力推進既有建筑節能改造和供熱計量，吉林、內蒙、河北等省進展良好，太陽能光電項目等可再生能源應用工作穩步推進，城鎮污水處理和垃圾無害化處理設施建設加快發展。四是加強城鄉規劃審批和實施管理，城市總體規劃的制定工作進一步加快，村鎮規劃編制和實施取得新成效，一些城市開展了低碳城市規劃工作的探索，部分省（區）建立了省級城鄉規劃督察員制度，對口支援四川恢復重建工作順利推進。五是強化市場秩序、工程質量和施工安全監管，全面開展了工程建設領域突出問題專項治理，開展了房地產開發領域違規變更規劃、調整容積率問題專項治理，房地產市場秩序得到進一步規范，建筑市場相關制度進一步完善，遼寧、吉林等省出臺了促進建筑業發展的若干意見，以住宅、大型公共建筑、城市軌道交通等工程為重點，在全系統開展了工程質量安全檢查，積極配合教育部門推進全國中小學校舍安全工程建設。六是加強城市建設和管理，新增北京、太原等15個數字化管理試點城市，全國共有80多個城市開展了數字化管理試點，編制了城市供水設施改造規劃，10多個城市啟動了生態城規劃和建設，50多個國家級風景名勝區完成總體規劃編制工作，全國1

2萬個村莊的村莊整治工作接近完成。建設法制、工程建設標準工作取得也取得了新進展。

會議強調，2010年是我國經濟社會發展十分重要的一年，住房和城鄉建設事業的各項工作必須緊緊圍繞經濟建設

和民生發展，突出重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進。

第一，進一步加強住房工作，促進人民群眾住有所居。繼續大規模推進保障性安居工程建設，通過各類保障性住房建設和棚戶區改造，深入解決低收入到中低收入住房困難家庭的住房問題。廉租住房建設仍堅持以實物保障形式為主，適當提高對中西部地區的補助標準。省級人民政府在棚戶區改造時，可統籌安排廉租住房補助資金。繼續開展對廉租住房產權按份共有管理新模式的有益探索。房價過高、上漲過快的城市，可繼續實施經濟適用房建設，應嚴格控制建筑面積，適當放寬供應范圍。進一步加強對經濟適用住房和廉租住房的管理，嚴把準入關。2010年國家全面啟動城市棚戶區和國有獨立工礦區棚戶區改造，中央將給予政策和資金上的支持，近期將印發指導意見。棚戶區改造要與廉租住房建設相結合，統籌全面推進。各地在棚戶區改造時，要力戒大拆大建，堅持規劃先行、有序推進、量力而行、和諧拆遷。大力推進林區、墾區和煤礦棚戶區改造。同時，進一步加大農村危房改造規模，各地要提前做好前期工作。加強和改善房地產市場宏觀調控，遏制房價過快上漲，在保證質量前提下，大力增加中低價位、中小套型商品房供應，推進限價商品房、公共租賃住房建設，著力解決中低收入家庭住房問題。要改善土地供應結構，房價上漲過快、住房和住房建設用地有效供應不足的城市，要增加中小套型普通商品住房、限價商品住房和公共租賃住房建設的土地供應數量和比例。嚴格控制二套房信貸管理，抑制投資和投機性購房。啟動住房公積金用于保障性住房建設試點工作。房地產市場監管要堅持省級政府負總責，市、縣政府抓落實的工作運行機制，各地要按照中央的統一政策要求，進一步清理完善相關政策。

第二，提高城鄉規劃水平，促進城鎮化健康發展。要發揮城鄉規劃的宏觀調控作用，堅持城鄉統籌、區域統籌、以人為本、保護資源環境和歷史文化遺產的原則，加快省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、村鎮規劃、各專項規劃的編制工作。要加強市政基礎設施建設和城市管理，重視城市地下空間利用和地下管線建設，加強城市供水、供氣、供熱和城市道路橋梁建設質量和安全監管，加強城市超限高層建筑工程抗震設防管理。在全國地級以上城市全面推廣數字化城市管理模式，充分利用數字化城市管理信息平臺，提高城市安全運行水平。要下功夫研究城鎮化發展問題，從資源環境、規劃布局、發展模式、設施共享、服務均等化等方面深入研究推進城鎮化發展。

第三，繼續推進建筑節能和城鎮減排，提高發展質量和

效益。要切實提高對建筑節能工作重要性的認識，毫不松懈地深入抓好建筑節能，重點抓好城市供熱計量改革、新建建筑節能標準執行、可再生能源利用和宣傳工作，從2010年起，北方城市新竣工集中供熱建筑都應當實行按戶用熱量計價收費，未按戶安裝熱計量裝置的建筑不得竣工驗收和投入使用，對好的省份，國家將采取以獎代補方式給予獎勵。2010年建筑施工階段節能標準執行率要超過95％。還要進一步發揮國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節能示范作用。要繼續推動城鎮減排，重點推進污水垃圾處理、再生水利用、污泥無害化處理、城市軌道交通以及城市綜合交通樞紐設施建設，減少城市綜合能耗和污染排放，加強城市園林綠化工作，切實提高園林綠化水平。

第四，認真履行市場監管職責，為住房城鄉建設創造良好的市場環境。繼續深入推進房地產市場監管，嚴肅查處違法違規問題。堅決整治捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價，虛報售量、制造緊缺假象和假按揭、假銷售等違法違規行為，加大查處和曝光力度。加強房屋拆遷管理，堅持依法行政，嚴格落實信訪責任制，對信訪問題嚴重且解決不力的地方和城市，將約談該地方和城市人民政府分管領導，甚至直接上報中央維穩工作領導小組。進一步規范建筑市場秩序，繼續開展工程建設領域突出問題專項治理，深入推進建筑市場信用體系建設，加大對建筑市場違法違規行為的處罰力度。加

強工程質量和安全管理，確保工程質量和施工安全。加強城市軌道交通等大型工程的施工安全和工程質量管理，開展以預防深基坑、高支模、腳手架和起重機械設備等事故為重點的專項治理。嚴肅查處工程質量安全事故。確保農村房屋建設質量安全。研究加強住宅工程質量終身責任制。切實將建筑節能列入工程質量監管范圍。各省（區）市住房和城鄉建設部門要向本級人民政府報告，把取消行政事業性收費后仍在履行政府職能的事業單位的經費問題納入財政預算管理。

第五，繼續做好法規和建設標準完善及改革工作。各地要加快地方性配套法規、規章制定工作。繼續完善稽查執法機制。認真做好行政復議工作，提高執法水平。加快地方性標準的制定完善和監督檢查工作。繼續深入推進工程總承包管理和市政公用事業改革。

第六，要進一步加強黨風廉政、精神文明和作風建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化住房城鄉建設系統各級領導班子特別是“一把手“黨風廉政建設的責任，把黨風廉政建設工作擺在和業務工作同樣重要的位置，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。要不斷完善制度，堵塞漏洞，規范權利運行，防止以權謀私。以“文明行業創建”為重點，深入開展文明行業創建活動，提高政府的公信力和社會滿意度。要改進工作作風，加強學習，扎實工作，注重協調配合，不斷推進各項工作取得新成效。

第二篇：住房城鄉建設部通報全國建筑節能檢查情況

住房城鄉建設部通報全國建筑節能檢查情況

全國新增節能建筑14.4億平方米

住房城鄉建設部近日通報2013年全國住房城鄉建設領域節能減排專項監督檢查建筑節能檢查情況。通報顯示，2013，各級住房城鄉建設部門進一步加強組織領導，落實政策措施，強化技術支撐，加強監督管理，各項工作取得了積極成效。

在新建建筑執行節能強制性標準方面，2013年，全國新增節能建筑14.4億平方米，可形成1300萬噸標準煤節能能力；全國城鎮累計建成節能建筑88億平方米，約占城鎮民用建筑面積的30%，共形成8000萬噸標準煤節能能力。在既有居住建筑節能改造方面，財政部、住房城鄉建設部安排2013北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造計劃1.9億平方米，截至2013年年底，各地共計完成改造面積2.24億平方米。

在公共建筑節能監管體系建設方面，截至2013年年底，全國累計完成公共建筑能源審計1萬余棟，能耗公示近9000棟建筑，對5000余棟建筑進行了能耗動態監測。在33個省市（含計劃單列市）開展能耗動態監測平臺建設試點。在可再生能源建筑應用方面，截至2013年年底，全國城鎮太陽能光熱應用面積27億平方米，淺層地能應用面積4億平方米，建成及正在建設的光電建筑裝機容量達1875兆瓦。

在綠色建筑與綠色生態城區建設方面，截至2013年年底，全國共有1446個項目獲得了綠色建筑評價標識，建筑面積超過1.6億平方米，其中2013有704個項目獲得綠色建筑評價標識，建筑面積為8690萬平方米。

摘自 《中國建設報》 2014.04.25 宗邊

第三篇：住房和城鄉建設部

住房和城鄉建設部:

推動建設領域節能減排體制機制建設

荊杰

本報訊住房和城鄉建設部近日發布建設領域節能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉建設部門要充分認識貫徹《民用建筑節能條例》的重大意義，加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領導。結合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節能各項工作。

住房和城鄉建設部提出，要健全建設領域節能減排法規制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節能條例》確立的法律制度，并結合本地實際，研究制定配套的地方法規和規范文件。繼續完善建筑節能技術標準體系，抓緊制定本地區大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導和市場機制推動相結合的方法和機制，研究制定推進節能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用的經濟激勵政策。研究完善促進 城市節水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節能減排日標責任評價考核。各省級住房和城鄉建設卞竹部門要研究建立建設領域節能減排統計、監測和考核體系，嚴格落實節能減排日標責任制和問責制，組織開展節能減排專項檢查督察。住房和城鄉建設部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規行為和事件。

第四篇：住房和城鄉建設局

XX市住房和城鄉建設局

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環節以來，我局結合市活動辦要求通過發放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意見箱、公開投訴電話、網上征求意見和專題調研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪穩定、方式轉變等方面存在的問題。現將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎方面

1.在加強基層同志業務培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務基層基礎建設方面，實施上門服務、加強業務宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構不理順，建設進度跟不上。

5.園林綠化、創建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業服務管理規范化程度不高，缺乏科學指導和引領。

7.在房產辦證方面，存在讓群眾反復跑腿等現象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業監管手段滯后，缺乏有效的監管措施。

9.建筑質量、安全管理方面，還有監管不到位之處。

三、信訪穩定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業素質不高。

四、方式轉變方面

12.領導方式轉變在更新觀念、創新思路方面不強。深入基層調查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導、電話指導，間接服務多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第五篇：松滋住房和城鄉建設局

松滋市住房和城鄉建設局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據松政辦發[2001]24號文件規定，松滋市住房和城鄉建設局主要職責為松滋市城市的規劃、建設與管理。貫徹國家、省、荊州市有關建設事業的方針、政策和法律、法規；結合本地建設實際，制定全市城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建設業、房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業的方針、政策、規范性文件，以及相關發展戰略、中長期規劃并指導實施；進行行業管理。主管全市城市規劃、村鎮規劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設管理工作；負責城市建設資金的管理和編制中心城區建設維護資金的使用計劃；參與城市重點工程建設前期準備工作，指導和協調重點項目的實施。

2．機構情況

本部門機構由機關本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經費自理人員264人。

（二）當年取得的主要事業成效。一是項目建設深入推進。完成了樂鄉大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運行，建設南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現既定目標，新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區9個渠化島景觀綠化建設，啟動了東城大道綠化景觀工程建設，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設施建設，北污南治工程年內竣工，城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結合“五城同創”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關注、最現實的民生問題。

二是行業管理不斷提升。供水供氣等公用事業快速發展，新建供水管網38公里，建成管網總長達到324公里，覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區天然氣用戶數量達到32271戶，燃氣普及率達到98%，全年開展燃氣專項整治行動23次，查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺，收繳各類違法設施設備近350臺（套），燃氣專項整治成果進一步顯現；全面強化建筑行業管理，持續開展“工程質量安全治理兩年行動”以及安全生產檢查，進一步加大了對工程質量、造 價、監理、安全施工等方面的管理力度，安全質量監管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強制性標準執行率達100%，建筑行業安全生產態勢平穩。不斷優化行政審批服務效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結率100%。

三是村鎮建設持續發力。我們重點支持洈水鎮、新江口鎮木天河村等鄉鎮、村莊申報創建了特色小鎮、宜居小鎮以及美麗宜居村莊；洈水鎮成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經費近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農村危房改造工作，完成了全市3571戶農村危房鑒定，2016年爭取農村危房改造指標1200戶，落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉鎮災后重建相關工作，圓滿完成了全市165戶因災倒損房屋恢復重建工作。同時，結合人大政協議提案辦理工作，積極支持鄉鎮基礎設施建設，直接列撥專項經費90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結率、回復率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作，由各黨組成員、機關各科室、局屬各二級單位對口聯系5個貧困村的精準扶貧工作，抽調專人分別入駐五個幫扶村，負責相關具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產業扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設施等項目建設，發展了一批經濟種植、特色養殖、光伏發電等發展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠發展奠定了堅實基礎。

五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關于黨風廉潔建設、“兩學一做”專題教育等有關文件精神，我局全面部署、認真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》，進一步細化黨風廉潔建設責任制具體措施，把任務逐層分解到相關科室及二級單位，并納入工作目標責任制同步進行考核，形成了“黨組統一領導、上下齊抓共管、專班協調督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學習等形式，開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求，規范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規定動作的基礎上，還充分結合單位工作實際，認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現場警示教育以及社區民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內容，進一步深化了活動開展效果。

六是部門作風明顯好轉。我們將作風建設作為推進各項工作開展的邏輯起點，認真查找梳理系統各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題，專門召開全系統作風建設大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據市委、市政府工作要求，結合部門工作實際，研究制定了《關于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統“十項規定”，嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統內印發通報12期，累計通報單位23家，通報相關人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強化監督檢查力度，系統作風建設進一步強化，日常管理更加規范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機，結合住建工作實際，制定了《全市住建系統2016年履職盡責工作實施方案》（松建發〔2016〕12號），成立了領導小組，組建了工作專班，對全系統履職盡責工作進行了全面安排部署，重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉變作風等方面開展監督落實，通過設立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發放意見征詢表及網絡郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務對象對本部門、本系統履職盡責方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設、服務群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。

二、收入支出預算執行情況分析

（一）收入支出預算安排情況。

2016年部門收入預算50559.57萬元，其中：財政撥款（補助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補助收入5908.63萬元。其中經費（撥款）補助2981.88萬元（本級預算安排1181.88萬元、上級專項轉移支付1800萬元）；納入預算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預算管理的行政事業性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設資金，其他渠道短信的項目建設資金等。

2016年部門支出預算50559.57萬元，其中基本支出預算2708.78萬元，項目支出預算47722.88萬元。

（二）收入支出預算執行情況。

2016年部門實現收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，事業收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預算對比分析。

（1）2016年部門實現收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機關行政事業類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設與管養支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當年預算支出完成率為64%。

2．支出按經濟分類科目分析。

（1）“三公”經費支出情況：2016年三公經費支出總數 為15.44萬元，其中公務接待費用2.08萬元，公務車輛運行維護費13.36萬元。

（2）會議費支出情況：2016年會議費支出1.16萬元。（3）培訓費支出情況：2016年培訓費支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元，城鄉規劃與管理92萬元，小城鎮基礎設施建設2114萬元，其他城鄉社區支出69.92萬元，農村公益事業220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元，城鄉規劃與管理92萬元，小城鎮基礎設施建設2114萬元，其他城鄉社區支出69.92萬元，農村公益事業220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

（三）年末結轉和結余情況。

1．2016年單位結余5537.26萬元，其中事業結余4286.99萬元，經營結余1250.27萬元。

2．結轉和結余規模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預付工程進度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當年結轉和結余規模較大。

（四）當年預算執行中存在問題、原因及改進措施。預算執行中存在的問題主要是預算編制不夠科學、合 理，預算執行偏差較大。主要原因一是建設資金無來源，部分建設項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當年以預付款方式掛賬，結轉下年結算，因此造成預算執行偏差較大。

三、資產負債情況分析

2016年末單位資產總額8986.66萬元，其中現金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應收賬款258.37萬元，預付賬款4571.18萬元，其他應收款560.80萬元，固定資產655.76萬元。

2016年末單位負債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應付賬款718.38萬元，其他應付款759.19萬元。

（一）資產負債結構情況。

2015年末，單位資產總額6699.97萬元，其中現金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應收賬款291.54萬元，預付賬款1845.55萬元，其他應收款61.32萬元，固定資產765.24萬元。2016年資產總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預付工程款增加。

2015年末，單位負債總額1718.72萬元，其中應付賬款277.24萬元，其他應付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產負債對比分析。

2016年末，資產總額8986.67萬元，負債總額1576.58萬元，負債總額占資產總額的17%。2015年末，資產總額6699.98萬元，負債總額1718.72萬元，負債總額占資產總額的25%。

四、本部門決算等財務工作開展情況

一是進一步完善預算編制。預算編制過程中，要求各預 算單位盡可能準確預測上年結余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預先計劃，心中有數，通過認真測算，層層把關，進一步提高了我局預算編制的準確性。

二是加強預算執行的管理。2016年，我局按照預算批復，認真編制各級經費預算，對預算執行的情況和預算執行中反映的問題加強了監控，使預算與實際執行緊密結合，進一步嚴格預算執行。

三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預算科做好決算對賬，同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準確。

四是認真做好各項調研及日常財務管理工作。